第一篇：農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度

農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度

（××××年××月××日修訂）

為加強和規(guī)范合作社財務(wù)管理，維護合作社和社員的合法權(quán)

益，確保合作社財產(chǎn)安全，根據(jù)合作社章程，特制定本制度。

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》及國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。

二、合作社設(shè)立財務(wù)室，設(shè)會計、出納各一名。其職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)合作社的財務(wù)管理工作。

（二）核算經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生、記錄和反映生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（三）編制會計報表，正確反映合作社經(jīng)營成果。

（四）堅守財經(jīng)紀(jì)律，抵制侵犯、平調(diào)、挪用合作社財產(chǎn)。

三、合作社財產(chǎn)屬全體成員所有，任何單位和個人不得貪污、挪用、拆借、平調(diào)。

四、合作社必須建立健全會計賬務(wù)體系，包括總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款明細(xì)賬，并按統(tǒng)一會計科目進行核算。

五、合作社要建立成員賬戶，主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額、該成員與本社的交易情況和盈余返還狀況等。成員與非成員要分別核算。

六、為加強合作社的經(jīng)費管理，會計、出納堅持賬款分離，支票、印鑒分管。同時實行回避制度，本合作社主要負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任合作社的會計、出納工作。

七、財務(wù)收支必須做到手續(xù)齊全，票據(jù)合法，及時結(jié)算入賬，杜絕資金體外循環(huán)，所有經(jīng)費開支由理事長一支筆審批，凡因業(yè)務(wù)需要的辦公費、差旅費、招待費、工資等開支，超過3000元以上的必須經(jīng)理事會集體討論審批。未按程序開支，會計有權(quán)拒絕入賬。

八、嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資，確因工作需要，必須報理事長批準(zhǔn)，超過50000元須經(jīng)理事會集體討論審批，并要建立固定資產(chǎn)賬戶。

九、合作社銀行賬號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。

十、合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”制度，每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向成員（代表）大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案，可分配盈余主要按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還額度由成員（代表）大會討論決定。

十一、合作社財務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事（監(jiān)事會）的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計監(jiān)督。

十二、本制度從宣布之日起執(zhí)行。

第二篇：農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度

（一）關(guān)于合作社

合作社是農(nóng)民和城鄉(xiāng)其他勞動者以資本聯(lián)合和勞動聯(lián)合組成的經(jīng)營性的經(jīng)濟組織。

合作社的特點是民辦、民管、民受益。合作社是農(nóng)民和城鄉(xiāng)其它勞動者自我經(jīng)營、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟組織。

合作社的作用主要是經(jīng)營作用，同時，能夠?qū)r(nóng)村社區(qū)建設(shè)起到促進的作用，對政府調(diào)控農(nóng)村經(jīng)濟起到載體的作用。

合作社在經(jīng)營方面的作用：

1.提高生產(chǎn)的計劃性。合作社能夠研究市場，根據(jù)市場需求組織社員進行生產(chǎn)。

2.解決生產(chǎn)對資金和勞動等方面的需求。合作社能夠進行資金和勞動的聯(lián)合與籌措，解決生產(chǎn)經(jīng)營中對生產(chǎn)要素的需求。

3.提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。合作社能夠組織社員進行批量化、標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化、均衡化的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高市場競爭力。

4.進行農(nóng)產(chǎn)品加工增值。合作社能夠利用組織起來的力量興辦加工企業(yè)、銷售企業(yè)，進行農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、銷售等經(jīng)營活動，提高農(nóng)產(chǎn)品的價值。

5.發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。合作社能夠利用獲得的資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素，組織社員發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，增加農(nóng)民收入。

合作社在社區(qū)建設(shè)方面的作用：

1.教育農(nóng)民，提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)。

2.關(guān)心社區(qū)，投資社區(qū)物質(zhì)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.參與社區(qū)活動，促進社區(qū)民主法制建設(shè)。

合作社在政府調(diào)控農(nóng)村經(jīng)濟中的作用：

1.調(diào)控農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的載體。政府可以通過合作社，實施對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的調(diào)控政策。

2.聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶。政府可以通過合作社，了解農(nóng)民對政府的要求和建議，傳遞政府的意圖。

3.加強村民自治的重要形式。合作社可以組織社員更好地參與村民自治。有組織的農(nóng)民能夠更有效的參與自治活動。

（二）黨支部、村委會與合作社

黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，其主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，領(lǐng)導(dǎo)黨員群眾搞好物質(zhì)和精神文明建設(shè)，搞好村民自治。

村委會是村民自治組織，其主要職責(zé)是辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，支持和組織村民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)，依照法律法規(guī)管理本村屬于村民集體所有的土地和其他財產(chǎn)。

村民委員會的主要職責(zé)：

村委會的主要職能是組織村民搞好自治，管理村集體資產(chǎn)，為村民提供生產(chǎn)和生活方面的服務(wù)。村委會提供的服務(wù)是社區(qū)性服務(wù)，這種服務(wù)是民營企業(yè)、合作社等經(jīng)濟組織不可替代的。

1.組織村民自治活動。組織村民群眾依法辦理自己的事情，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向政府反映村民的意見、要求和建議。

2.組織村民發(fā)展經(jīng)濟。村委會應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。

3.管理村集體資產(chǎn)。村民委員會依照法律法規(guī)，管理本村屬于農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，教育村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境。

4.組織村民開展精神文明建設(shè)活動。村民委員會應(yīng)當(dāng)宣傳黨和國家的法律法規(guī)、方針政策，教育和推動農(nóng)民履行法律規(guī)定的義務(wù)，愛護公共財產(chǎn)，維護村民合法的權(quán)力和利益，發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進村之間的團結(jié)、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。

村委會與合作社作用的互補性：

1.在為村民提供經(jīng)營服務(wù)上，互相補充、互相促進。

2.在對村民進行思想文化教育上，互相補充、共同促進。

3.在加強社區(qū)物質(zhì)、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，共同投資、共同利用。

4.在村干部帶領(lǐng)群眾共同致富上，合作社起到抓手的作用。隨著土地承包三十年不動、農(nóng)業(yè)稅費改革，以及其它社會改革措施的實施，農(nóng)村干部的社會事務(wù)越來越少，其主要責(zé)任將轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展經(jīng)濟，自己致富、帶領(lǐng)群眾共同致富。合作社是村干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的基本組織形式。

5.村干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展合作社，對村“兩委”和合作社工作可以起到促進作用。村干部擔(dān)任合作社負(fù)責(zé)人，可以更直接的發(fā)揮帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，增加收入的作用。村干部的收入可以通過合作社實現(xiàn)。村干部的收入有了比較穩(wěn)定的來源以后，村干部管理村公共事務(wù)和公益事業(yè)的誤工補助，可以向無償或者象征性補貼轉(zhuǎn)變。

合作社的組織者

多年來，山東逐漸形成了四支領(lǐng)頭發(fā)展合作社的主導(dǎo)力量：

1.農(nóng)村黨員干部，善于經(jīng)營的農(nóng)民。村“兩委”干部經(jīng)過黨組織和政府部門的多年培養(yǎng)教育，在農(nóng)民中有比較高的威信。大部分村“兩委”干部和善于經(jīng)營的農(nóng)民，辦事公道，為人正派，有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，有發(fā)展經(jīng)濟的思路和社會聯(lián)系，他們領(lǐng)頭發(fā)展合作社，群眾放心。從去年9月開始的全省村“兩委”換屆，目前已經(jīng)基本結(jié)束。全省共選出新一屆“兩委”干部283581人，較換屆前減少109657人。28萬多人的村“兩委”干部，這是發(fā)展合作社的主要力量。善于經(jīng)營的農(nóng)民，數(shù)量就要更大，這是發(fā)展合作社的重要力量。

2.農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、銷售企業(yè)。為了獲得優(yōu)質(zhì)、批量、穩(wěn)定的原料，不少農(nóng)產(chǎn)品加工和運銷企業(yè)已經(jīng)參與發(fā)展合作社，特別是一些大的加工出口企業(yè)，他們更重視通過合作社發(fā)展原料基地。

3.農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)營服務(wù)機構(gòu)。全省農(nóng)林牧水事業(yè)單位16.4萬人，扣除財政負(fù)擔(dān)的執(zhí)法和其他社會公益事業(yè)人員，需要轉(zhuǎn)向經(jīng)營服務(wù)的，估計不會少于10萬人。這部分人應(yīng)該積極參與發(fā)展合作社，通過合作社為農(nóng)民搞好服務(wù)，通過合作社發(fā)展壯大自己。

4.原國合企業(yè)。糧食、商業(yè)、供銷合作社等國有和集體企業(yè)，為了發(fā)展自己，為了履行國家賦予的一些社會職能，應(yīng)該積極帶頭發(fā)展合作社。在糧食、水果、蔬菜、畜產(chǎn)品等經(jīng)營領(lǐng)域，這些部門是可以發(fā)揮很大作用的。

（三）當(dāng)前，發(fā)展合作社應(yīng)該重視的幾個問題

1.多種力量發(fā)展合作社。

2.多種形式發(fā)展合作社。

3.抓住重點發(fā)展合作社。重點：一是農(nóng)民增加收入的項目。畜禽飼養(yǎng)，經(jīng)濟作物種植，二、三產(chǎn)業(yè)方面的項目。二是有關(guān)國家政策方面的項目。糧食生產(chǎn)是個大事情，既關(guān)系廣大種糧農(nóng)民增收，也關(guān)系國家糧食穩(wěn)定，應(yīng)該作為發(fā)展合作社的重點。

4.加強對發(fā)展合作社工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨中央、國務(wù)院，山東省委、省政府，對發(fā)展合作社都是充分肯定的，都有明確要求和扶持政策。近些年來，不少省市合作社事業(yè)發(fā)展很快。我們的任務(wù)是作好具體安排和落實工作。從抓典型開始，有計劃、有安排、有組織、有步驟的加快展開。要依靠骨干力量。縣鄉(xiāng)機關(guān)改革精簡分流的干部、縣鄉(xiāng)事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)向經(jīng)營服務(wù)的干部、農(nóng)村黨員和“兩委”干部，這是我們發(fā)展合作社的骨干。要對這部分干部進行培訓(xùn)，使他們明白發(fā)展合作社的意義和做法，指導(dǎo)他們帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展合作社。

后記：在本刊即將付梓印刷之際，陳延明副省長對本文作出重要批示：慕永太同志提出的觀點和思路對面上的工作很有指導(dǎo)意義，建議將此文轉(zhuǎn)發(fā)各有關(guān)部門和各市分管領(lǐng)導(dǎo)參閱。

第三篇：農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度

農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度

一、本社按照國家有關(guān)法規(guī)進行會計核算，建立建全財務(wù)管理制度，實行獨立核算，民主管理；

二、本社會為每個成員設(shè)立成員帳戶，分類記載該成員的出資額，量化為該成員的公積金份額和該成員與本社的交易量（額）；

三、本社對國家財政直接扶持補助獎金和其它社會捐贈，按接受時的現(xiàn)值入帳。開成財產(chǎn)的平均量化為每個成員的公積金份額。損贈者另有約定的，從其約定；

四、本社每年從當(dāng)年盈余中提取20-30%的公積金（具體比例由成員大會決定）。公積金用于彌補虧損后的余額，平均量化到每個成員帳戶；

五、提取公積金后的當(dāng)年盈余，為本社當(dāng)年的可分配盈余。要公配盈余的60%以上，按成員與本社的交易量（額）比例返還，剩余部分按成員帳戶中記載的資本份額比例分配。上述分配方案經(jīng)成員（代表）會審議通過后實施。

六、理事會在每季度終了時，將上期財務(wù)收支情況向財務(wù)報告，并按期向有關(guān)部門上報有關(guān)財務(wù)會計和統(tǒng)計報表。

七、財會人員實待持證上崗，會計和出納互不兼任，理事會、監(jiān)事會成員及其直系家屬不得不擔(dān)任財會人員。

八、監(jiān)事會負(fù)責(zé)本社財務(wù)的內(nèi)部審計，審計結(jié)果向成員大會報告，并自覺接受有關(guān)管理部門的審計監(jiān)督，也可心委托審計部門對本社的財務(wù)進行審計。

農(nóng)民專業(yè)合作社權(quán)力機構(gòu)職權(quán)

農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會由全體成員組成，是本社的權(quán)力機構(gòu)，行使下列職權(quán)：

一、修改章程；

二、選舉和罷免理事長、理事、監(jiān)事長、監(jiān)事；

三、決定重大財處置，對外投資、對外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中其它重大事項；

四、批準(zhǔn)業(yè)報告，盈余公配方案、虧損處理方案；

五、對合并、分立、解散、清算作出決議；

六、決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期； 聽取理事長或理事會關(guān)于成員變動情況的報告；

八、章程規(guī)定的其它職權(quán)。

農(nóng)民專業(yè)合作社社員職責(zé)

一、遵守本社章和及各項制度，執(zhí)行成員大會和理事會決定，支持理 事會，監(jiān)事會履行職責(zé)。

二、積極參加本社組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等各項活動，積極向本社反映情況，提供信息。

三、根據(jù)社內(nèi)工作分工，發(fā)揚互助協(xié)作精神，積極開展生產(chǎn)、經(jīng)營和 服務(wù)活動。

四、服從理事長、監(jiān)事長領(lǐng)導(dǎo)、維護本社利益，愛護本性設(shè)施。

五、嚴(yán)格操作程序，保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。

六、認(rèn)真學(xué)習(xí)科技，不斷改良和引進新的品種。

農(nóng)民專業(yè)合作社社員入、退社制度 依據(jù)合作社章程規(guī)定，制定入、退制度

一、入社條件

1、承認(rèn)本合作社章程，有民事行為能力；

2、認(rèn)購股金；

3、符合專業(yè)社各（植）養(yǎng)（殖）要求的農(nóng)戶或經(jīng)營戶；

4、經(jīng)紀(jì)人；

5、農(nóng)產(chǎn)品科技研究工作者或新品種專利者。

二、入社程序

1、本人提出申請，填寫入社申請表；

2、理事長對其進行資格審核；

3、認(rèn)購股金；

4、理事會三公之二以上同意通過；

5、向成員核以社員證。

三、退社程序

1、本人提出退社申請，填寫退社申請表；

2、成員出具責(zé)任承擔(dān)字據(jù)；

3、理事會討論同意，并辦理相關(guān)手續(xù)；

4、注銷社員證。

四、其它

1、社員退社后，股金于本年終決算后兩個月內(nèi)退還。如本社盈余，可參加盈余分配；本社經(jīng)營虧損，應(yīng)扣除其應(yīng)承擔(dān)的虧損份額。合作社公共積累不能分配。

2、社員死亡，共其社中資格和股金，經(jīng)理事會討論通過，可由其具有入社條件的繼承人繼承。繼承人不愿意入社或難以繼承的，可按本社制度規(guī)定辦理退社手續(xù)。

農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有權(quán)利和義務(wù)

一、成員享有下列權(quán)利：

1、參加成員大會，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對本社實行民主管理；

2、利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施；

3、按照本章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余；

4、查閱本社的章程規(guī)定、成員名冊，成員大會或者成員代表大會記錄，理事會會議決議，監(jiān)理會會議決議，財務(wù)會計報告和會計帳簿；

5、章和規(guī)定的其它權(quán)利。

二、成中承擔(dān)下列義務(wù)：

1、執(zhí)行成中大會、成員代表大會和理事會決議；

2、按照章程規(guī)定向本社出資；

3、按照章程規(guī)定與本社進行交易；

4、按照章程規(guī)定承擔(dān)虧損；

5、章程規(guī)定的其它義務(wù)。

第四篇：農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度

武威市涼州區(qū)福順

種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度

一、為了規(guī)范合作社財務(wù)行為，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》的規(guī)定，結(jié)合合作社實際，制定本制度。

二、理事會負(fù)責(zé)合作社的財務(wù)管理工作。

三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。

四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。

五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。

六、合作社費用支出由理事長負(fù)責(zé)審批，一般經(jīng)費開支在5000元以內(nèi)，由理事長直接審批；5000元-10000元，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批；10000元以上及重大項目建設(shè)、投資，由社員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。

七、合作社收益分配順序依次是：（1）彌補上虧損：（2）計提積累，包括提取公積金、公益金、風(fēng)險金。提取比例按章程規(guī)定；（3）向社員進行盈余返還；（4）向投資者分利。

八、合作社設(shè)會計和出納各一名，會計負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬，作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。

九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。

十、合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”，每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員（代表）大會匯報上財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本財務(wù)預(yù)算方案。

十一、合作社購銷產(chǎn)品的價格確定，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經(jīng)理事會通過。購銷價格確定后，要將購銷價目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。

十二、合作社要建立社員賬戶，詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。

十三、合作社財務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事（監(jiān)事會）的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計監(jiān)督。

十四、本制度從2018年8月28日起執(zhí)行。

第五篇：農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度

農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度

目錄 1農(nóng)民專業(yè)合作社概述

2財務(wù)管理制度

（一）核算體制

（二）資金來源

（三）盈余分配

（四）財務(wù)控制

3合作社股金管理 1農(nóng)民專業(yè)合作社概述

農(nóng)民專業(yè)合作社是由同類產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者自愿聯(lián)合起來，維護和發(fā)展成員利益，自主經(jīng)營，自我服務(wù)，自負(fù)盈虧的合作經(jīng)濟組織。其原則包括入社自愿、退社自由、民主管理、公平交易、利潤二次返還等。專業(yè)合作社形式較多，涉及到生產(chǎn)（包括種植、養(yǎng)殖）流通、消費等諸多領(lǐng)域。

黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，供銷社適應(yīng)新形勢,迎勢而上，深入實踐，調(diào)查農(nóng)村社會發(fā)展需求，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實行區(qū)域化布局。在發(fā)展專業(yè)合作社中，建立生產(chǎn)、加工、服務(wù)一體化，把產(chǎn)、供、銷，貿(mào)、工、農(nóng)有機結(jié)合起來。財務(wù)部門如何發(fā)揮作用，建立、健全專業(yè)合作社和會計核算辦法。本人將在實踐中的具體做法作一總結(jié)。

2財務(wù)管理制度

財務(wù)管理制度是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中客觀存在的財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，它是利用價值形式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進行的管理，是企業(yè)組織財務(wù)活動，處理與各方面財務(wù)關(guān)系的一項綜合性管理工作。在財務(wù)管理過程中，針對籌資活動、投資活動、資金營運活動、分配活動而制定、遵守的法律、法規(guī)、規(guī)則、準(zhǔn)則、方法等一系列規(guī)范約束性條款，統(tǒng)稱為財務(wù)管理制度。

農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)有別于其他集體所有制企業(yè)，也有別于一般的盈利組織，主要體現(xiàn)自我服務(wù)的公益性。農(nóng)民專業(yè)合作社是指在某一產(chǎn)品的生產(chǎn)，某一行業(yè)的經(jīng)營或某一服務(wù)領(lǐng)域共同組織成的合作經(jīng)濟組織，完全按照合作制原則結(jié)成的經(jīng)濟利益共同體，以形成共同生產(chǎn)或經(jīng)營，抵御市場風(fēng)險，取得規(guī)模效益。專業(yè)合作社的財務(wù)管理主要包括：

（一）核算體制

專業(yè)合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則，實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我服務(wù)，自我發(fā)展，自我約束的財務(wù)管理體制。其最高權(quán)力機構(gòu)為社員（代表）大會，依據(jù)社章設(shè)立理事會，監(jiān)事會。各類專業(yè)合作社應(yīng)依據(jù)原行業(yè)財務(wù)制度，結(jié)合自身的特點，制定本社的財務(wù)制度。定期向行政主管部門報送財務(wù)和會計報表，定期向社員公布財務(wù)狀況。

（二）資金來源

1、社員股金。社員股金是為了取得專業(yè)合作社社員身份而繳納的股金，實行利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，社員股金按實現(xiàn)的利潤進行分紅。

2、提留的風(fēng)險金和企業(yè)發(fā)展基金。按現(xiàn)行財務(wù)制度的規(guī)定提取的一般盈余公積金作為風(fēng)險金，以及按社員（代表）大會的決議提取一定比例的發(fā)展基金。

3、公益金按現(xiàn)行財務(wù)制度提取。

4、盈余積累按現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定提取的任意盈余公積金。

5、銀行貸款。專業(yè)合作社可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要按照銀行貸款的要求向各類商行申請貸款。

6、供銷合作社投入的資金

7.其他來源，包括政府有關(guān)部門的扶持資金。

（三）盈余分配

農(nóng)民專業(yè)合作社的盈余分配，是由理事會提出具體分配方案，由社員（代表）大會討論決定。一般應(yīng)按以下順序分配：

1、按現(xiàn)行財務(wù)制度提取一般盈余公積金。

2、按現(xiàn)行財務(wù)制度提取公益金，用于本社職工的福利設(shè)施支出。

3、對社員股金，政府有關(guān)部門的扶持資金，供銷合作社的投資等按比例分紅。

4、按社員提供的產(chǎn)品，服務(wù)交易額或交易量實行二次分配；

5、按社員（代表）大會的決議提取任意盈余公積金；

6、按社員（代表）大會的決議提取企業(yè)發(fā)展基金。

（四）財務(wù)控制

完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利進行，防范和化解經(jīng)營風(fēng)險的有力手段專業(yè)合作社具有人員少經(jīng)營環(huán)節(jié)多，手續(xù)制度多的經(jīng)營特點，更必須建立完善的內(nèi)部控制制度。

1、建立人員控制制度。農(nóng)民專業(yè)合作社的日常工作人員宜少面而精，人員的數(shù)量素質(zhì)應(yīng)由理事會確定。廠長（經(jīng)理），技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人，實物保管員，出納員的任用，解聘應(yīng)提交理事會確定。特別是財務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一聘用，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，確定其在合作社行政管理責(zé)任及地位。并定期考核、評審，確定獎懲是否續(xù)聘。

2、強化資金管理制度。企業(yè)的資金、商品物質(zhì)的流通必須制定嚴(yán)密交接，運轉(zhuǎn)手續(xù)，經(jīng)手人、保管人、批準(zhǔn)人的簽字必須齊全，各負(fù)其責(zé)。

3、建立生產(chǎn)經(jīng)營成本，費用等開支的審批制度。企業(yè)的日常開支，要區(qū)分不同性質(zhì)，不同額度分別審批，屬于日常零星開支由經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、分管廠長（經(jīng)理）簽字后，廠長（經(jīng)理）最后審批，屬于大宗開支，非正常開支，需經(jīng)理事會或社員（代表）大會批準(zhǔn)。

4、建立投資、重大管理措施的可行性論證制度。投資重大管理措施的實施關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)必須慎重行事，理事會應(yīng)聘請有關(guān)專家進行認(rèn)真的研究論證并經(jīng)社員（代表）大會討論確定。

5、建立財務(wù)審計制度，加強審計監(jiān)督。為了取得廣大社員的信任，財務(wù)管理必須高度民主化，透明化，除了實行企業(yè)自身的會計報告制度外，理事會還應(yīng)定期或年終聘請注冊會計師進行審計和咨詢活動，確認(rèn)企業(yè)經(jīng)濟活動的真實性，提高企業(yè)的管理水平。

6、建立完善財務(wù)管理制度后，應(yīng)加強制度的執(zhí)行力度，規(guī)定管理部門專人負(fù)責(zé)制度的更新與完善，定期了解各項制度的執(zhí)行情況，搜集反饋意見，確保制度符合實際發(fā)展需要。堅持綜合治理、財務(wù)適當(dāng)先行的理念，逐步樹立財務(wù)在企業(yè)運行中的核心地位。從管理資產(chǎn)提升到管理資本，推行創(chuàng)新型的財務(wù)管理，切實提高資產(chǎn)監(jiān)督水平。

3合作社股金管理

專業(yè)合作社對社員入股的股金必須造冊登記，按其性質(zhì)不同，分為身份股和投資股管理。

（一）身份股是社員加入專業(yè)合作社的基本條件，每個入社的農(nóng)戶都必須繳納，身份股的股金數(shù)額由章程加以確定，一般應(yīng)不低于50元。身份股實行入股自愿，退社自由，身份股原則上不承擔(dān)風(fēng)險，也不參與分紅。如有退還必須在會計結(jié)算后進行。

（二）投資股可以是現(xiàn)金，也可以是土地使用權(quán)、實物、技術(shù)、勞動力等折價入股，投資股的股份比例由章程確定，以技術(shù)、勞動力等入股的，其股份原則上不得大于注冊資金的30%.投資股實行利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，除企業(yè)清算、歇業(yè)外，投資者可以轉(zhuǎn)讓，但不得退股。

（三）專業(yè)社的股金實行專戶管理、封閉式運行，只能用于專業(yè)社的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工和管理，任何人都不得挪作他用和放貸。