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      從鄧小平同志法制思想中的司法獨(dú)立到現(xiàn)實(shí)中的李慧娟事件

      時(shí)間:2019-05-13 04:12:50下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:從鄧小平同志法制思想中的司法獨(dú)立到現(xiàn)實(shí)中的李慧娟事件

      從鄧小平同志法治思想中的司法獨(dú)立到現(xiàn)實(shí)中的李慧娟事件

      來(lái)源:法律論文 http:///lunwen1557/

      一、李慧娟事件基本情況簡(jiǎn)介

      李慧娟事件的起因是一宗種子糾紛的“小”官司,該案于年月日開(kāi)庭審理,李慧娟是此案的審判長(zhǎng)。

      年月日,汝陽(yáng)縣種子公司(簡(jiǎn)稱汝陽(yáng)公司)委托伊川縣種子公司(簡(jiǎn)稱伊川公司)代為繁殖玉米雜交種子,并約定由汝陽(yáng)公司全部收購(gòu),但伊川公司卻未按合同的約定將繁殖后的種子賣給汝陽(yáng)公司,而是以高價(jià)賣給了其他公司。雙方對(duì)此基本事實(shí)都沒(méi)有爭(zhēng)議,爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于追究伊川公司??

      根據(jù)省市人大常委會(huì)提出的處理要求,洛陽(yáng)中院黨組于年月日作出書面決定,分別撤銷了李慧娟審判長(zhǎng)的職務(wù),并免去了李慧娟的助理審判員資格。同月日,洛陽(yáng)市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)王卓林在接受《南方周末》記者采訪時(shí)證實(shí),對(duì)李慧娟的處分需要提請(qǐng)人大常委會(huì)討論,現(xiàn)在尚未履行這一法定程序。

      二、鄧小平同志法治思想中包含著司法獨(dú)立內(nèi)容

      李慧娟事件一時(shí)間導(dǎo)致“洛陽(yáng)紙貴”,法理專家、行政法專家、民法專家等許多大牌人物分別登臺(tái)亮相,各抒己見(jiàn)。本人在此并非不自量力的想表達(dá)那些深?yuàn)W的理論,僅是想從鄧小平同志當(dāng)年所主張的司法獨(dú)立說(shuō)起,簡(jiǎn)單的談一談隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)在司法獨(dú)立道路上遇到的新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

      司法獨(dú)立是從資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)確立以來(lái)被不同國(guó)家所普遍接受的重要的法治的原則,其基本含義在于,國(guó)家司法機(jī)關(guān)在司法過(guò)程中,只服從法律,而不受其他組織和個(gè)人的指揮和干擾。建國(guó)后,這項(xiàng)原則雖然明文載入年憲法:“人民法院獨(dú)立進(jìn)行審判,只服從法律”;也曾得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的充分肯定:“法院獨(dú)立審判是對(duì)的,是憲法規(guī)定了的,黨委和政府不應(yīng)該干涉他們判案子。”但是長(zhǎng)期以來(lái),由于司法獨(dú)立與黨對(duì)司法工作領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系等問(wèn)題未能真正解決,所以,這項(xiàng)原則也沒(méi)有得到不折不扣地執(zhí)行。在不同歷史時(shí)期,一些黨的組織,國(guó)家機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部等干擾司法工作的情況時(shí)有發(fā)生,使司法機(jī)關(guān)本身的形象和國(guó)家法律的權(quán)威性,都受到了不應(yīng)有的損害。

      進(jìn)入新時(shí)期以后,鄧小平認(rèn)真總結(jié)了歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻地認(rèn)識(shí)到,維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)與權(quán)威,貫徹執(zhí)行法律面前人人平等的原則等,都同堅(jiān)持司法獨(dú)立有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系:沒(méi)有司法獨(dú)立的保障作用,法律就不會(huì)具有應(yīng)有的尊嚴(yán)與權(quán)威;法律面前人人平等,也會(huì)變成一句癡人說(shuō)夢(mèng)般的空話?;诖?,他在多次講話中,都明確表示反對(duì)任何人干擾司法機(jī)關(guān)的工作,支持司法獨(dú)立。比如,年鄧小平在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話中,嚴(yán)肅地指出:“不管誰(shuí)犯了法,都要由公安機(jī)關(guān)依法偵查,司法機(jī)關(guān)依法辦理,任何人都不許干擾法律的實(shí)施?!庇秩?,年在一次中央政治局常委會(huì)上,鄧小平在談到在全體人民中樹(shù)立法制觀念時(shí)指出:“糾正不正之風(fēng)、打擊犯罪活動(dòng)中屬于法律范圍的問(wèn)題,要用法制來(lái)解決,由黨直接管不合適。黨要管黨內(nèi)紀(jì)委的問(wèn)題,法律范圍的問(wèn)題應(yīng)該由國(guó)家和政府管。黨干預(yù)太多,不利于在全體人民中樹(shù)立法制觀念。這是一個(gè)黨和政府的關(guān)系問(wèn)題,是一個(gè)政治體制的問(wèn)題?!痹谶@些講話中,鄧小平直截了當(dāng)?shù)刂赋隽它h組織也不應(yīng)干預(yù)司法工作的問(wèn)題。這對(duì)于我們黨和國(guó)家在今后漫長(zhǎng)的歲月里,堅(jiān)決徹底地執(zhí)行司法獨(dú)立原則,以及鄧小平關(guān)于厲行法治,堅(jiān)持依法治國(guó)的思想,都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和恒久的歷史意義。

      三、從李慧娟事件思考我國(guó)的司法獨(dú)立

      綜上所述,小平同志堅(jiān)持司法獨(dú)立的旗幟是非常鮮明的。然而當(dāng)前要解決司法獨(dú)立,其現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性可能和小平同志當(dāng)年提出司法獨(dú)立這一觀點(diǎn)時(shí)的歷史背景復(fù)雜性有過(guò)之而無(wú)不及,這是因?yàn)闀r(shí)代進(jìn)步了,人們的權(quán)利意識(shí)提高了,因此對(duì)司法獨(dú)立的要求也就更上一層樓了。因此今天提倡的司法獨(dú)立和小平同志當(dāng)年所提出的司法獨(dú)立雖然基本思想相同,但是卻需要

      新的法律制度予以完善。從某種意義上說(shuō),李慧娟事件的出現(xiàn)雖然有它的偶然性,但是在一定程度上又有著一定的歷史必然性,這一事件催促著我國(guó)的司法改革要進(jìn)一步的加快步伐。因?yàn)樗o我們提出了兩個(gè)尖銳的問(wèn)題:上一級(jí)人大是否有權(quán)要求法院和下級(jí)人大就某一個(gè)具體的判決處分法官?法官?zèng)]有違憲審查的權(quán)力能夠真正的實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立呢?

      一般而言,司法獨(dú)立既要實(shí)現(xiàn)外部獨(dú)立同時(shí)也應(yīng)該包括實(shí)現(xiàn)內(nèi)部獨(dú)立。()外部獨(dú)立即法院獨(dú)立,包括形式獨(dú)立和實(shí)質(zhì)獨(dú)立。法院的形式獨(dú)立是指法院作為一個(gè)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立,它獨(dú)立于其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、政黨、社會(huì)組織、個(gè)人,獨(dú)立于社會(huì);法院的實(shí)質(zhì)獨(dú)立,是指法院可以自由地作出裁判,而不受任何外在的先決條件的影響。法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)是法治的標(biāo)志。()內(nèi)部獨(dú)立即法官獨(dú)立,是指法官能夠獨(dú)立地依法審案,不受其他任何組織和個(gè)人,包括法院內(nèi)部的組織和個(gè)人的非法干涉?!胺ü俪朔删蜎](méi)有別的上司??獨(dú)立的法官既不屬于我,也不屬于政府”。

      要做到司法的外部獨(dú)立,主要是正確理解法院同黨委的關(guān)系、法院同人大的關(guān)系、法院同政府的關(guān)系以及法院同其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。具體到本案,我主要討論一下法院和人大的關(guān)系。首先,根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定,我們清楚的知道,人大是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān),它對(duì)國(guó)家的司法機(jī)關(guān)具有監(jiān)督作用,行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)都要由人大選舉產(chǎn)生。但是從分權(quán)制衡角度而言,任何一個(gè)機(jī)關(guān)都應(yīng)該受到監(jiān)督制約,作為立法機(jī)關(guān)即權(quán)力機(jī)關(guān)的人民代表大會(huì)的權(quán)力也不應(yīng)該是不受任何限制的,但是我國(guó)至今并沒(méi)有有關(guān)人大權(quán)力制約的相關(guān)立法,這不可不說(shuō)這是立法中的一個(gè)漏洞。其次,人大對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督到底是什么樣的監(jiān)督也是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。在這里我們應(yīng)當(dāng)明確這樣幾個(gè)問(wèn)題:其一,關(guān)于人大對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督應(yīng)僅限于在嚴(yán)格遵守憲法和正確適用法律為其監(jiān)督的宗旨和出發(fā)點(diǎn)的范圍內(nèi)。其二,國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)行司法監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)是運(yùn)用其法律監(jiān)督機(jī)關(guān),即人民檢察院對(duì)法院的審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,而不應(yīng)該直接對(duì)其發(fā)布命令。其三,人大的監(jiān)督主要應(yīng)是事后的、一般的監(jiān)督,而不應(yīng)是對(duì)個(gè)案的直接監(jiān)督,不應(yīng)當(dāng)對(duì)某個(gè)具體案件提出處理意見(jiàn),并要求法院照辦。如果做不到此三點(diǎn),那么就可能導(dǎo)致權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)司法獨(dú)立的干涉。

      在對(duì)待司法獨(dú)立是否要做到內(nèi)部獨(dú)立的問(wèn)題上,《中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)’98年會(huì)綜述》的大多數(shù)與會(huì)者不同意法官獨(dú)立這種提法,其依據(jù)是法官獨(dú)立沒(méi)有憲法和法律上的依據(jù)。在目前的司法體制下過(guò)多強(qiáng)調(diào)法官獨(dú)立反而會(huì)助長(zhǎng)法官專斷、加劇司法腐敗。但本文認(rèn)為要做到司法獨(dú)立,法官獨(dú)立是一個(gè)不可逃避的問(wèn)題。不實(shí)現(xiàn)法官的獨(dú)立,法官就不會(huì)毫無(wú)顧慮的秉公執(zhí)法,就不會(huì)有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,雖然由于現(xiàn)實(shí)的很多原因?qū)崿F(xiàn)法官的獨(dú)立會(huì)在短期內(nèi)產(chǎn)生一系列的消極問(wèn)題,但決不能因此而裹足不前。而要實(shí)現(xiàn)法官的獨(dú)立,違憲審查制度勢(shì)在必行,這也是這一事件對(duì)我國(guó)現(xiàn)行立法體制所提出的另一個(gè)課題。違憲審查又稱司法審查是西方國(guó)家通過(guò)司法程序來(lái)審查和裁決立法和行政是否違憲的一種基本制度。這種制度在二次世界大戰(zhàn)前,主要實(shí)行于美國(guó),戰(zhàn)后為許多西方國(guó)家所采用。目前在世界上主要有三種違憲審查的模式,即立法機(jī)關(guān)模式、專門機(jī)關(guān)模式和普通法院的模式。至于我們國(guó)家采取哪一種模式是一個(gè)需要詳加分析和論證的另外一個(gè)問(wèn)題,在此本人只是強(qiáng)調(diào)將違憲審查制度迅速提上立法日程。因?yàn)樵谖覀兯痉I(lǐng)域,經(jīng)常令法官棘手的是在審案過(guò)程時(shí),法官不僅對(duì)地方人大所制定的法規(guī)適用中沒(méi)有審查的權(quán)限,而且它也很難從人大以外的其他機(jī)構(gòu)得到一個(gè)正式的說(shuō)法,所以導(dǎo)致法官為了給自

      己減少麻煩會(huì)很自然的使用地方法規(guī),最終導(dǎo)致地方保護(hù)主義的司法不公現(xiàn)象的出現(xiàn),而法官也由國(guó)家的法官淪為地方的法官。

      第二篇:從鄧小平同志法治思想中的司法獨(dú)立到現(xiàn)實(shí)中的李慧娟事件

      姬曉紅 中國(guó)政法大學(xué)研究生 100088

      一、李慧娟事件基本情況簡(jiǎn)介

      李慧娟事件的起因是一宗種子糾紛的“小”官司,該案于2003年1月25日開(kāi)庭審理,李慧娟是此案的審判長(zhǎng)。

      2001年5月22日,汝陽(yáng)縣種子公司(簡(jiǎn)稱汝陽(yáng)公司)委托伊川縣種子公司(簡(jiǎn)稱伊川公司)代為繁殖玉米雜交種子,并約定由汝陽(yáng)公司全部收購(gòu),但伊川公司卻未按合同的約定將繁殖后的種子賣給汝陽(yáng)公司,而是以高價(jià)賣給了其他公司。雙方對(duì)此基本事實(shí)都沒(méi)有爭(zhēng)議,爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于追究伊川公司違約責(zé)任時(shí)其賠償?shù)臄?shù)額到底應(yīng)該依據(jù)市場(chǎng)確定價(jià)還是按政府指導(dǎo)價(jià)來(lái)計(jì)算。汝陽(yáng)公司主張按雙方合同約定價(jià)格來(lái)賠償,即接收種子的價(jià)格為基地收購(gòu)價(jià)加代繁費(fèi),大約為七十萬(wàn)元。而伊川公司主張以《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《河南種子條例》)三十六條的規(guī)定為依據(jù),即“種子的收購(gòu)和銷售必須嚴(yán)格執(zhí)行省內(nèi)統(tǒng)一價(jià)格,不得隨意提價(jià)”。這樣算出的即使伊川公司履行合同,汝陽(yáng)公司的可得利益最多也就是2.5萬(wàn)元。(2003)洛民初字第26號(hào)民事判決書采納了汝陽(yáng)公司的觀點(diǎn)。參照當(dāng)年該玉米種子在兩地的批發(fā)價(jià)格,在扣除成本及代繁費(fèi)后,確定為計(jì)算汝陽(yáng)公司預(yù)期可得利益的單位價(jià)格,據(jù)此判伊川公司賠償汝陽(yáng)公司經(jīng)濟(jì)損失597001元。判決后雙方均不服,上訴至河南省高級(jí)人民法院。

      但就在這起普通的民事糾紛尚未經(jīng)終審審理完畢之時(shí),該判決書中的一句話卻已使該案的審判長(zhǎng)李慧娟惹禍上身。這句話是這樣的,“《種子法》實(shí)施后,玉米種子的價(jià)格已由市場(chǎng)調(diào)節(jié),《條例》作為法律階位較低的地方性法規(guī),其與《種子法》相沖突的條款自然無(wú)效......”。2003年10月13日,河南省人大常委會(huì)第24次主任會(huì)議認(rèn)為,洛陽(yáng)中院的行為“實(shí)質(zhì)是對(duì)省人大常委會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)的違法審查,違背了我國(guó)人民代表大會(huì)制度,侵犯了權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán)......是嚴(yán)重違法的行為”。此后,河南省人大常委會(huì)分別向省高級(jí)人民法院和洛陽(yáng)市人大常委會(huì)發(fā)出上述通報(bào),要求省高院對(duì)洛陽(yáng)中院的“嚴(yán)重違法行為做出認(rèn)真嚴(yán)肅的處理,請(qǐng)洛陽(yáng)市人大常委會(huì)糾正洛陽(yáng)中級(jí)人民法院的違法行為,對(duì)直接責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)依法作出處理,通報(bào)洛陽(yáng)市有關(guān)單位”。

      根據(jù)省市人大常委會(huì)提出的處理要求,洛陽(yáng)中院黨組于2003年11月7日作出書面決定,分別撤銷了李慧娟審判長(zhǎng)的職務(wù),并免去了李慧娟的助理審判員資格。同月13日,洛陽(yáng)市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)王卓林在接受《南方周末》記者采訪時(shí)證實(shí),對(duì)李慧娟的處分需要提請(qǐng)人大常委會(huì)討論,現(xiàn)在尚未履行這一法定程序。

      二、鄧小平同志法治思想中包含著司法獨(dú)立內(nèi)容

      李慧娟事件一時(shí)間導(dǎo)致“洛陽(yáng)紙貴”,法理專家、行政法專家、民法專家等許多大牌人物分別登臺(tái)亮相,各抒己見(jiàn)。本人在此并非不自量力的想表達(dá)那些深?yuàn)W的理論,僅是想從鄧小平同志當(dāng)年所主張的司法獨(dú)立說(shuō)起,簡(jiǎn)單的談一談隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)在司法獨(dú)立道路上遇到的新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

      司法獨(dú)立是從資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)確立以來(lái)被不同國(guó)家所普遍接受的重要的法治的原則,其基本含義在于,國(guó)家司法機(jī)關(guān)在司法過(guò)程中,只服從法律,而不受其他組織和個(gè)人的指揮和干擾。建國(guó)后,這項(xiàng)原則雖然明文載入1954年憲法:“人民法院獨(dú)立進(jìn)行審判,只服從法律”;也曾得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的充分肯定:“法院獨(dú)立審判是對(duì)的,是憲法規(guī)定了的,黨委和政府不應(yīng)該干涉他們判案子?!钡情L(zhǎng)期以來(lái),由于司法獨(dú)立與黨對(duì)司法工作領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系等問(wèn)題未能真正解決,所以,這項(xiàng)原則也沒(méi)有得到不折不扣地執(zhí)行。在不同歷史時(shí)期,一些黨的組織,國(guó)家機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)干部等干擾司法工作的情況時(shí)有發(fā)生,使司法機(jī)關(guān)本身的形象和國(guó)家法律的權(quán)威性,都受到了不應(yīng)有的損害。

      進(jìn)入新時(shí)期以后,鄧小平認(rèn)真總結(jié)了歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻地認(rèn)識(shí)到,維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)與權(quán)威,貫徹執(zhí)行法律面前人人平等的原則等,都同堅(jiān)持司法獨(dú)立有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系:沒(méi)有司法獨(dú)立的保障作用,法律就不會(huì)具有應(yīng)有的尊嚴(yán)與權(quán)威;法律面前人人平等,也會(huì)變成一句癡人說(shuō)夢(mèng)般的空話?;诖?,他在多次講話中,都明確表示反對(duì)任何人干擾司法機(jī)關(guān)的工作,支持司法獨(dú)立。比如,1980年鄧小平在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話中,嚴(yán)肅地指出:“不管誰(shuí)犯了法,都要由公安機(jī)關(guān)依法偵查,司法機(jī)關(guān)依法辦理,任何人都不許干擾法律的實(shí)施?!庇秩纾?986年在一次中央政治局常委會(huì)上,鄧小平在談到在全體人民中樹(shù)立法制觀念時(shí)指出:“糾正不正之風(fēng)、打擊犯罪活動(dòng)中屬于法律范圍的問(wèn)題,要用法制來(lái)解決,由黨直接管不合適。黨要管黨內(nèi)紀(jì)委的問(wèn)題,法律范圍的問(wèn)題應(yīng)該由國(guó)家和政府管。黨干預(yù)太多,不利于在全體人民中樹(shù)立法制觀念。這是一個(gè)黨和政府的關(guān)系問(wèn)題,是一個(gè)政治體制的問(wèn)題?!痹谶@些講話中,鄧小平直截了當(dāng)?shù)刂赋隽它h組織也不應(yīng)干預(yù)司法工作的問(wèn)題。這對(duì)于我們黨和國(guó)家在今后漫長(zhǎng)的歲月里,堅(jiān)決徹底地執(zhí)行司法獨(dú)立原則,以及鄧小平關(guān)于厲行法治,堅(jiān)持依法治國(guó)的思想,都有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和恒久的歷史意義。

      三、從李慧娟事件思考我國(guó)的司法獨(dú)立

      綜上所述,小平同志堅(jiān)持司法獨(dú)立的旗幟是非常鮮明的。然而當(dāng)前要解決司法獨(dú)立,其現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性可能和小平同志當(dāng)年提出司法獨(dú)立這一觀點(diǎn)時(shí)的歷史背景復(fù)雜性有過(guò)之而無(wú)不及,這是因?yàn)闀r(shí)代進(jìn)步了,人們的權(quán)利意識(shí)提高了,因此對(duì)司法獨(dú)立的要求也就更上一層樓了。因此今天提倡的司法獨(dú)立和小平同志當(dāng)年所提出的司法獨(dú)立雖然基本思想相同,但是卻需要新的法律制度予以完善。從某種意義上說(shuō),李慧娟事件的出現(xiàn)雖然有它的偶然性,但是在一定程度上又有著一定的歷史必然性,這一事件催促著我國(guó)的司法改革要進(jìn)一步的加快步伐。因?yàn)樗o我們提出了兩

      個(gè)尖銳的問(wèn)題:上一級(jí)人大是否有權(quán)要求法院和下級(jí)人大就某一個(gè)具體的判決處分法官?法官?zèng)]有違憲審查的權(quán)力能夠真正的實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立呢?

      一般而言,司法獨(dú)立既要實(shí)現(xiàn)外部獨(dú)立同時(shí)也應(yīng)該包括實(shí)現(xiàn)內(nèi)部獨(dú)立。(1)外部獨(dú)立即法院獨(dú)立,包括形式獨(dú)立和實(shí)質(zhì)獨(dú)立。法院的形式獨(dú)立是指法院作為一個(gè)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立,它獨(dú)立于其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、政黨、社會(huì)組織、個(gè)人,獨(dú)立于社會(huì);法院的實(shí)質(zhì)獨(dú)立,是指法院可以自由地作出裁判,而不受任何外在的先決條件的影響。法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)是法治的標(biāo)志。(2)內(nèi)部獨(dú)立即法官獨(dú)立,是指法官能夠獨(dú)立地依法審案,不受其他任何組織和個(gè)人,包括法院內(nèi)部的組織和個(gè)人的非法干涉?!胺ü俪朔删蜎](méi)有別的上司……獨(dú)立的法官既不屬于我,也不屬于政府”。

      要做到司法的外部獨(dú)立,主要是正確理解法院同黨委的關(guān)系、法院同人大的關(guān)系、法院同政府的關(guān)系以及法院同其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。具體到本案,我主要討論一下法院和人大的關(guān)系。首先,根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定,我們清楚的知道,人大是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān),它對(duì)國(guó)家的司法機(jī)關(guān)具有監(jiān)督作用,行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)都要由人大選舉產(chǎn)生。但是從分權(quán)制衡角度而言,任何一個(gè)機(jī)關(guān)都應(yīng)該受到監(jiān)督制約,作為立法機(jī)關(guān)即權(quán)力機(jī)關(guān)的人民代表大會(huì)的權(quán)力也不應(yīng)該是不受任何限制的,但是我國(guó)至今并沒(méi)有有關(guān)人大權(quán)力制約的相關(guān)立法,這不可不說(shuō)這是立法中的一個(gè)漏洞。其次,人大對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督到底是什么樣的監(jiān)督也是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。在這里我們應(yīng)當(dāng)明確這樣幾個(gè)問(wèn)題:其一,關(guān)于人大對(duì)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督應(yīng)僅限于在嚴(yán)格遵守憲法和正確適用法律為其監(jiān)督的宗旨和出發(fā)點(diǎn)的范圍內(nèi)。其二,國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)行司法監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)是運(yùn)用其法律監(jiān)督機(jī)關(guān),即人民檢察院對(duì)法院的審判活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,而不應(yīng)該直接對(duì)其發(fā)布命令。其三,人大的監(jiān)督主要應(yīng)是事后的、一般的監(jiān)督,而不應(yīng)是對(duì)個(gè)案的直接監(jiān)督,不應(yīng)當(dāng)對(duì)某個(gè)具體案件提出處理意見(jiàn),并要求法院照辦。如果做不到此三點(diǎn),那么就可能導(dǎo)致權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)司法獨(dú)立的干涉。

      在對(duì)待司法獨(dú)立是否要做到內(nèi)部獨(dú)立的問(wèn)題上,《中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)’98年會(huì)綜述》的大多數(shù)與會(huì)者不同意法官獨(dú)立這種提法,其依據(jù)是法官獨(dú)立沒(méi)有憲法和法律上的依據(jù)。在目前的司法體制下過(guò)多強(qiáng)調(diào)法官獨(dú)立反而會(huì)助長(zhǎng)法官專斷、加劇司法腐敗。但本文認(rèn)為要做到司法獨(dú)立,法官獨(dú)立是一個(gè)不可逃避的問(wèn)題。不實(shí)現(xiàn)法官的獨(dú)立,法官就不會(huì)毫無(wú)顧慮的秉公執(zhí)法,就不會(huì)有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,雖然由于現(xiàn)實(shí)的很多原因?qū)崿F(xiàn)法官的獨(dú)立會(huì)在短期內(nèi)產(chǎn)生一系列的消極問(wèn)題,但決不能因此而裹足不前。而要實(shí)現(xiàn)法官的獨(dú)立,違憲審查制度勢(shì)在必行,這也是這一事件對(duì)我國(guó)現(xiàn)行立法體制所提出的另一個(gè)課題。違憲審查又稱司法審查是西方國(guó)家通過(guò)司法程序來(lái)審查和裁決立法和行政是否違憲的一種基本制度。這種制度在二次世界大戰(zhàn)前,主要實(shí)行于美國(guó),戰(zhàn)后為許多西方國(guó)家所采用。目前在世界上主要有三種違憲審查的模式,即立法機(jī)關(guān)模式、專門機(jī)關(guān)模式和普通法院的模式。至于我們國(guó)家采取哪一種模式是一個(gè)需要詳加分析和論證的另外一個(gè)問(wèn)題,在此本人只是強(qiáng)調(diào)將違憲審查制度迅速提上立法日程。因?yàn)樵谖覀兯痉I(lǐng)域,經(jīng)常令法官棘手的是在審案過(guò)程時(shí),法官不僅對(duì)地方人大所制定的法規(guī)適用中沒(méi)有審查的權(quán)限,而且它也很難從人大以外的其他機(jī)構(gòu)得到一個(gè)正式的說(shuō)法,所以導(dǎo)致法官為了給自己減少麻煩會(huì)很自然的使用地方法規(guī),最終導(dǎo)致地方保護(hù)主義的司法不公現(xiàn)象的出現(xiàn),而法官也由國(guó)家的法官淪為地方的法官。

      從鄧小平同志法治思想中的司法獨(dú)立到現(xiàn)實(shí)中的李慧娟事件(第2頁(yè))一文由004km.cn搜集整理,版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!

      第三篇:Java程序員從笨鳥(niǎo)到菜鳥(niǎo)之九十跟我學(xué)jquery六jquery中事件詳解

      由于jquery本身就是web客戶端的有力幫手,所以事件對(duì)于它來(lái)說(shuō)就顯得尤為重要了,事件是腳本編程的靈魂.所以此內(nèi)容也是jQuery學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。

      在傳統(tǒng)的javascript中,注冊(cè)一個(gè)事件也是非常簡(jiǎn)單的事情,下面我們具體看一下一個(gè)簡(jiǎn)單的示例:

      document.getElementById(“testDiv2”).onclick = showMsg;

      等效于:

      單擊事件 1

      注意兩者的區(qū)別了嗎?我們常用的修改元素屬性添加事件的方式,實(shí)際上是建立了一個(gè)匿名函數(shù):

      document.getElementById(“testDiv1”).onclick = function(event){ alert(“!!”);};

      這個(gè)匿名函數(shù)的簽名和我們手寫的showMsg簽名相同,所以可以把showMsg直接賦值給onclick.這種方式的弊端是:

      1.只能為一個(gè)事件綁定一個(gè)事件處理函數(shù).使用“=”賦值會(huì)把前面為此時(shí)間綁定的所有事件處理函數(shù)沖掉.2.在事件函數(shù)(無(wú)論是匿名函數(shù)還是綁定的函數(shù))中獲取事件對(duì)象的方式在不同瀏覽器中要特殊處理: 3.添加多播委托的函數(shù)在不同瀏覽器中是不一樣的.所以我們首先應(yīng)該摒棄

      這種通過(guò)修改元素屬性添加事件的方式.盡量使用添加多播事件委托的方式為一個(gè)事件綁定多個(gè)事件處理函數(shù),比如為document對(duì)象的單擊事件添加一個(gè)關(guān)閉彈出層的方法,使用多播就不會(huì)影響document對(duì)象原有的事件處理函數(shù).Jquery事件:

      從上面我們看到了javascript中注冊(cè)事件的弊端了,這些弊端真正避免起來(lái)也挺麻煩的,所以jquery想到了這一點(diǎn),他幾乎把javascript中的事件弊端解決到了極點(diǎn),我們可以很簡(jiǎn)單的實(shí)現(xiàn)我們?cè)趈avascript中很麻煩才能實(shí)現(xiàn)的功能。正所謂有了jQuery,天天喝茶水.下面是在jQuery中最常使用的bind()方法舉例:

      $(“#testDiv”).bind(“click”, showMsg);

      我們?yōu)閕d是testDiv4的元素,添加列click事件的事件處理函數(shù)showMsg.使用jQuery事件處理函數(shù)的好處: 1.添加的是多播事件委托.也就是為click事件又添加了一個(gè)方法,不會(huì)覆蓋對(duì)象的click事件原有的事件處理函數(shù).$(“#testDiv”).bind(“click”, function(event){ alert(“one”);});$(“#testDiv”).bind(“click”, function(event){ alert(“two”);});

      單擊testDiv對(duì)象時(shí),依次提示“one”和“two”.2.統(tǒng)一了事件名稱.添加多播事件委托時(shí),ie中是事件名稱前面有“on”.但是使用bind()函數(shù)我們不用區(qū)分ie和dom,因?yàn)閮?nèi)部jQuery已經(jīng)幫我們統(tǒng)一了事件的名稱.3.可以將對(duì)象行為全部用腳本控制.讓HTML代碼部分只注意“顯示”邏輯.現(xiàn)在的趨勢(shì)是將HTML的行為,內(nèi)容與樣式切分干凈.其中用腳本控制元素行為,用HTML標(biāo)簽控制元素內(nèi)容,用CSS控制元素樣式.使用jQuery事件處理函數(shù)可以避免在HTML標(biāo)簽上直接添加事件.Jquery常用事件函數(shù):

      雖然我們可以使用事件處理函數(shù)完成對(duì)象事件的幾乎所有操作,但是jQuery提供了對(duì)常用事件的封裝.比如單擊事件對(duì)應(yīng)的兩個(gè)方法click()和click(fn)分別用來(lái)觸發(fā)單擊事件和設(shè)置單擊事件.設(shè)置單擊事件:

      $(“#testDiv”).click(function(event){ alert(“test div clicked!”);});

      等效于:

      $(“#testDiv”).bind(“click”, { alert(“test div clicked!”);});

      觸發(fā)單擊事件:

      $(“#testDiv”).click();

      等效于

      $(“#testDiv”).trigger(“click”);

      注意這里等效的是trigger而不是triggerHandler.下面我們來(lái)看一下這些常用的事件函數(shù)

      方法

      描述

      bind()

      向匹配元素附加一個(gè)或更多事件處理器

      blur()

      function(event)觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的blur事件

      change()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的change事件

      click()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的click事件

      dblclick()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的doubleclick事件

      delegate()

      向匹配元素的當(dāng)前或未來(lái)的子元素附加一個(gè)或多個(gè)事件處理器

      die()

      移除所有通過(guò)live()函數(shù)添加的事件處理程序。

      error()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的error事件

      event.isDefaultPrevented()

      返回event對(duì)象上是否調(diào)用了event.preventDefault()。

      event.pageX

      相對(duì)于文檔左邊緣的鼠標(biāo)位置。

      event.pageY

      相對(duì)于文檔上邊緣的鼠標(biāo)位置。

      event.preventDefault()

      阻止事件的默認(rèn)動(dòng)作。

      event.result 包含由被指定事件觸發(fā)的事件處理器返回的最后一個(gè)值。

      event.target

      觸發(fā)事件的DOM元素。

      event.timeStamp

      該屬性返回從1970年1月1日到事件發(fā)生時(shí)的毫秒數(shù)。

      event.type

      描述事件的類型。

      event.which

      指示按了哪個(gè)鍵或按鈕。

      focus()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的focus事件

      keydown()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的keydown事件

      keypress()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的keypress事件

      keyup()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的keyup事件

      live()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的load事件

      load()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的load事件

      mousedown()觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的mousedown事件

      mouseenter()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的mouseenter事件

      mouseleave()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的mouseleave事件

      mousemove()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的mousemove事件

      mouseout()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的mouseout事件

      mouseover()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的mouseover事件

      mouseup()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的mouseup事件

      one()

      向匹配元素添加事件處理器。每個(gè)元素只能觸發(fā)一次該處理器。

      ready()

      文檔就緒事件(當(dāng)HTML文檔就緒可用時(shí))

      resize()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的resize事件

      scroll()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的scroll事件

      select()觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的select事件

      submit()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的submit事件

      toggle()

      綁定兩個(gè)或多個(gè)事件處理器函數(shù),當(dāng)發(fā)生輪流的click事件時(shí)執(zhí)行。

      trigger()

      所有匹配元素的指定事件

      triggerHandler()

      第一個(gè)被匹配元素的指定事件

      unbind()

      從匹配元素移除一個(gè)被添加的事件處理器

      undelegate()

      從匹配元素移除一個(gè)被添加的事件處理器,現(xiàn)在或?qū)?lái)

      unload()

      觸發(fā)、或?qū)⒑瘮?shù)綁定到指定元素的unload事件

      交互幫助方法:

      除了基本的實(shí)踐,jQuery提供了兩個(gè)和事件相關(guān)的幫助方法:hover(over,out)和toggle(fn,fn2,fn3,fn4,...)

      1.hover(over,out)hover函數(shù)主要解決在原始javascript中mouseover和mouseout函數(shù)存在的問(wèn)題,看下面這個(gè)示例:

      有兩個(gè)div(紅色區(qū)域),里面分別嵌套了一個(gè)div(黃色區(qū)域).HTML代碼如下:

      Outer 1
      Inner 1
      Outer 2
      Inner 2

      綁定如下事件:

      Outer1我們使用了mouseover和mouseout事件,當(dāng)鼠標(biāo)從Outer1的紅色區(qū)域移動(dòng)到黃色區(qū)域時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)雖然都是在outer1的內(nèi)部移動(dòng),但是卻觸發(fā)了mouseout事件:

      很多時(shí)候我們不希望出現(xiàn)上圖的結(jié)果,而是希望只有鼠標(biāo)在Outer1內(nèi)部移動(dòng)時(shí)不觸發(fā)事件,Outer2使用Hover()函數(shù)實(shí)現(xiàn)了這個(gè)效果:

      注意這里的事件名稱進(jìn)入叫做“mouseenter”,離開(kāi)叫做“mouseleave”,而不再使用“mouseover”和“mouseleave”事件.有經(jīng)驗(yàn)的開(kāi)發(fā)人員會(huì)立刻想到在制作彈出菜單時(shí),經(jīng)常遇到這個(gè)問(wèn)題:為彈出菜單設(shè)置了mouseout事件自動(dòng)關(guān)閉,但是鼠標(biāo)在彈出菜單內(nèi)移動(dòng)時(shí)常常莫名其妙觸發(fā)mouseout事件讓菜單關(guān)閉.hover()函數(shù)幫助我們很好的解決了這個(gè)問(wèn)題.2.toggle(fn,fn2,fn3,fn4,...)toggle函數(shù)可以為對(duì)象添加click事件綁定函數(shù),但是設(shè)置每次點(diǎn)擊后依次的調(diào)用函數(shù)。如果點(diǎn)擊了一個(gè)匹配的元素,則觸發(fā)指定的第一個(gè)函數(shù),當(dāng)再次點(diǎn)擊同一元素時(shí),則觸發(fā)指定的第二個(gè)函數(shù),如果有更多函數(shù),則再次觸發(fā),直到最后一個(gè)。隨后的每次點(diǎn)擊都重復(fù)對(duì)這幾個(gè)函數(shù)的輪番調(diào)用。

      可以使用unbind(“click”)來(lái)刪除。下面的示例演示如何使用toggle函數(shù):

      toggle example

      • click me

      結(jié)果是每點(diǎn)擊一次”clickme“變換一次列表符號(hào)和文字顏色.使用jQuery事件對(duì)象

      使用事件自然少不了事件對(duì)象.因?yàn)椴煌瑸g覽器之間事件對(duì)象的獲取,以及事件對(duì)象的屬性都有差異,導(dǎo)致我們很難跨瀏覽器使用事件對(duì)象.jQuery中統(tǒng)一了事件對(duì)象,當(dāng)綁定事件處理函數(shù)時(shí),會(huì)將jQuery格式化后的事件對(duì)象作為唯一參數(shù)傳入: $(”#testDiv“).bind(”click“,function(event){});

      關(guān)于event對(duì)象的詳細(xì)說(shuō)明,可以參考jQuery官方文檔:http://docs.jquery.com/Events/jQuery.Event jQuery事件對(duì)象將不同瀏覽器的差異進(jìn)行了合并,比如可以在所有瀏覽器中通過(guò)event.target屬性來(lái)獲取事件的觸發(fā)者(在IE中使用原生的事件對(duì)象,需要訪問(wèn)event.srcElement).下面是jQuery事件對(duì)象可以在擴(kuò)瀏覽器支持的屬性:

      屬性名稱

      描述

      舉例

      type

      事件類型.如果使用一個(gè)事件處理函數(shù)來(lái)處理多個(gè)事件,可以使用此屬性獲得事件類型,比如click.$(”a“).click(function(event){ alert(event.type);});

      target

      獲取事件觸發(fā)者DOM對(duì)象

      $(”a[href=http://google.com]“).click(function(event){ alert(event.target.href);});

      data

      事件調(diào)用時(shí)傳入額外參數(shù).$(”a“).each(function(i){ $(this).bind('click',{index:i},function(e){ alert('myindexis'+e.data.index);});});

      relatedTarget

      對(duì)于鼠標(biāo)事件,標(biāo)示觸發(fā)事件時(shí)離開(kāi)或者進(jìn)入的DOM元素

      $(”a“).mouseout(function(event){ alert(event.relatedTarget);});

      currentTarget

      冒泡前的當(dāng)前觸發(fā)事件的DOM對(duì)象,等同于this.$(”p“).click(function(event){ alert(event.currentTarget.nodeName);});

      結(jié)果:P

      pageX/Y

      鼠標(biāo)事件中,事件相對(duì)于頁(yè)面原點(diǎn)的水平/垂直坐標(biāo).$(”a“).click(function(event){ alert(”Currentmouseposition:“+event.pageX+”,“+event.pageY);});

      result

      上一個(gè)事件處理函數(shù)返回的值

      $(”p“).click(function(event){ return”hey“ });$(”p“).click(function(event){ alert(event.result);});

      結(jié)果:”hey“

      timeStamp

      事件發(fā)生時(shí)的時(shí)間戳.varlast;$(”p“).click(function(event){ if(last)alert(”timesincelastevent“+event.timeStamp-last);last=event.timeStamp;});

      上面是jQuery官方文檔中提供的event對(duì)象的屬性.在”jQuery實(shí)戰(zhàn)“一書中還提供了下面的多瀏覽器支持的屬性,時(shí)間關(guān)系我沒(méi)有嘗試每一個(gè)屬性,大家可以幫忙驗(yàn)證是否在所有瀏覽器下可用:

      屬性名稱

      描述

      舉例

      altKey

      Alt鍵是否被按下.按下返回true

      ctrlKey

      ctrl鍵是否被按下,按下返回true

      metaKey

      Meta鍵是否被按下,按下返回true.meta鍵就是PC機(jī)器的Ctrl鍵,或者M(jìn)ac機(jī)器上面的Command鍵

      shiftKey

      Shift鍵是否被按下,按下返回true

      keyCode

      對(duì)于keyup和keydown事件返回被按下的鍵.不區(qū)分大小寫,a和A都返回65.對(duì)于keypress事件請(qǐng)使用which屬性,因?yàn)閣hich屬性跨瀏覽時(shí)依然可靠.which

      對(duì)于鍵盤事件,返回觸發(fā)事件的鍵的數(shù)字編碼.對(duì)于鼠標(biāo)事件,返回鼠標(biāo)按鍵號(hào)(1左,2中,3右).screenX/Y

      對(duì)于鼠標(biāo)事件,獲取事件相對(duì)于屏幕原點(diǎn)的水平/垂直坐標(biāo)

      事件對(duì)象除了擁有屬性,還擁有事件.有一些是一定會(huì)用到的事件比如取消冒泡stopPropagation()等.下面是jQuery事件對(duì)象的函數(shù)列表:

      名稱

      說(shuō)明

      舉例

      preventDefault()

      取消可能引起任何語(yǔ)意操作的事件.比如元素的href鏈接加載,表單提交以及click引起復(fù)選框的狀態(tài)切換.$(”a“).click(function(event){ event.preventDefault();//dosomething });

      isDefaultPrevented()

      是否調(diào)用過(guò)

      preventDefault()方法

      $(”a“).click(function(event){ alert(event.isDefaultPrevented());event.preventDefault();alert(event.isDefaultPrevented());});

      stopPropagation()

      取消事件冒泡

      $(”p“).click(function(event){ event.stopPropagation();//dosomething });

      isPropagationStopped()

      是否調(diào)用過(guò)

      stopPropagation()方法

      $(”p“).click(function(event){ alert(event.isPropagationStopped());event.stopPropagation();alert(event.isPropagationStopped());});

      stopImmediatePropagation()

      取消執(zhí)行其他的事件處理函數(shù)并取消事件冒泡.如果同一個(gè)事件綁定了多個(gè)事件處理函數(shù),在其中一個(gè)事件處理函數(shù)中調(diào)用此方法后將不會(huì)繼續(xù)調(diào)用其他的事件處理函數(shù).$(”p“).click(function(event){ event.stopImmediatePropagation();});$(”p“).click(function(event){ //Thisfunctionwon'tbeexecuted });

      isImmediatePropagationStopped()

      是否調(diào)用過(guò)

      stopImmediatePropagation()方法

      $(”p").click(function(event){ alert(event.isImmediatePropagationStopped());event.stopImmediatePropagation();alert(event.isImmediatePropagationStopped());});

      這些函數(shù)中stopPropagation()是我們最長(zhǎng)用的也是一定會(huì)用到的函數(shù).相當(dāng)于操作原始event對(duì)象的event.cancelBubble=true來(lái)取消冒泡.

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