第一篇：茶卡鎮(zhèn)那仁村2012年生態(tài)畜牧業(yè)合作社匯報材料

茶卡鎮(zhèn)那仁村2012年生態(tài)畜牧業(yè)合作社匯報材料

一、基本情況

那仁村位于茶卡鎮(zhèn)東15公里處，參加那仁村合作社村民共48戶、人口157人，其中勞動力101人、婦女人數(shù)75人。黨員28人、其中女黨員11人，團員人數(shù)5人。草場總面積為27.3萬畝，其中可利用面積14.03萬畝，牲畜總數(shù)25876。其中綿羊12025只、山羊10150只、牛803頭只、馬218匹。暖棚58棟、注苗欄8個。網(wǎng)圍欄48萬米。

二、2011年工作總結(jié)

在過去的一年中，我村人民積極投身到各項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，發(fā)掘自身資源優(yōu)勢，大力支持和引導(dǎo)村民生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)辦了那仁村生態(tài)畜牧業(yè)合作社，其中參加生態(tài)畜牧業(yè)合作社48戶，全村人員積極參與合作社工作，將茶卡品牌羊肉進行包裝，送往各地銷售，很大程度的增加了農(nóng)牧民的收入，推進了全村的集體經(jīng)濟發(fā)展。在一年中銷售800只羊。純收入兩萬元，為了促進合作社成員在今后的工作中有更好的成績，獎勵8名成員各一部手機，價值650元，合計5200元。剩余的14800元中10000元用于償還那仁村集體貸款。烏蘭縣農(nóng)牧局為表示大力支持那仁村生態(tài)畜牧業(yè)合作社扶持8萬元資金，那仁村合作社用縣農(nóng)牧局扶持基金8萬元購買了60只綿羊和40只羊羔。60只綿羊總計48000元，40只羊羔總計20000元，合計68000元，剩余12000元，青海省農(nóng)牧局項目扶持大通野牦牛公牛8頭，海西州農(nóng)牧局項目扶持公山羊5只，將其平均分配給村民。同時那仁村合作社還設(shè)立了那仁村生態(tài)畜牧業(yè)地理標志，使得更多的人了解茶卡和茶卡品牌羊肉，并充分發(fā)動群眾、宣傳合作社理念、得到群眾的大力支持和配合，使牧民紛紛叫好，切實看到了農(nóng)村合作社帶給大家的利益。

三、主要存在問題和建議

1、本村仍存在人畜飲水困難問題，飲水、修路資金緊缺，籌資難度大，希望能夠引起縣農(nóng)牧局的重視和支持，同時我村村民會積極配合縣農(nóng)牧局的工作。

2、大力宣傳農(nóng)村合作社的優(yōu)點及發(fā)展前景，使村民產(chǎn)生興趣，并積極投身到合作社的行列，為合作社有好的發(fā)展前景打下堅實的基礎(chǔ)。

3、要結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)特點和品牌優(yōu)勢大力宣傳，達到品牌效應(yīng)。

4、做到合作社成員都是本村人，有利于大家在今后的工作中有個好的工作氛圍，同時方便村民間的溝通。

四、2012年那仁村生態(tài)畜牧業(yè)工作思路

（一）、我社計劃發(fā)展綠色無污染集體種公羊項目

（二）、那仁村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社羊毛、羊絨統(tǒng)一銷

售項目。

（三）、我社計劃今年育肥牛羊提高村民收入。

（四）、那仁村草原灌溉工程項目需要維修。

（五）、將那仁村茶卡品牌羊肉進行包裝銷售。

那仁村生態(tài)畜牧業(yè)合作社

2012年4月22日

第二篇：新源鎮(zhèn)上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社實施方案(暫)

新源鎮(zhèn)上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社

實施方案

生態(tài)畜牧業(yè)在新源鎮(zhèn)已經(jīng)扎根2年，從最初的以梅隴村為試點到今年即將在全鎮(zhèn)全面推廣，充分顯示出其發(fā)展前景可期。

辦一個合作社，帶動一個產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟，牧民合作社，是推進新牧區(qū)建設(shè)的必然要求，是牧民增加收入的最好途徑。組織起來已經(jīng)成為牧民的必然選擇。因此，在扎德勒村落實國家土地流轉(zhuǎn)政策，改變傳統(tǒng)小家小戶式的畜牧生產(chǎn)經(jīng)營方式，成立扎德勒村生態(tài)畜牧業(yè)合作社，調(diào)動牧民和合作社兩個積極性，對實現(xiàn)保護草場生態(tài)環(huán)境，牧民增收，從而促進畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程和牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展將起到良好的效果。

一、新源鎮(zhèn)上日許爾村基本情況。

新源鎮(zhèn)上日許爾村位于鎮(zhèn)區(qū)西南部，村民聚集地距縣城37公里。草場總面積152361.9畝，可利用草場面積130140畝，總?cè)丝?8戶205人，無草場無牲畜牧戶12戶。2010年年底各類牲畜存欄數(shù)14343只（頭），其中馬70匹，牛2193頭，羊12080只，人均純收入4200元，外出務(wù)工10戶。

近年來，在政府大力發(fā)展牧區(qū)的各項政策幫助下，上日許爾村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長足進步，截至2010年年底，全村各類畜棚21座，有19戶村民在冬季草場有土房，12戶在冬窩子新建了磚木結(jié)構(gòu)房屋、16戶村民在縣城購買了游牧民定居點的平房，11戶村民無房子，實現(xiàn)有電（太陽能）、通路，冬季、夏季和秋季草場用水方便，秋季草場牧戶半數(shù)通電，夏季草場不通電，夏秋兩季草場目前全部通路。相對良好的基礎(chǔ)設(shè)施，為建立生態(tài)畜牧業(yè)合作社創(chuàng)造了十分良好的生產(chǎn)、交通條件。上日許爾村干部、牧民在梅隴村發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)中感受到了國家惠牧政策的優(yōu)越性，參加專業(yè)合作社的意愿得到提高，村干部及廣大牧民對搞合作社熱情高漲，構(gòu)筑了發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和合作社的群眾基礎(chǔ)。

二、上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社實施方案。黨的十七屆三中全會《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題決定》明確指出：按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以股份合作的形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。有條件的地方可以發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模經(jīng)營主體。因此，成立上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社，是既符合國家土地流轉(zhuǎn)政策，又能有效改變傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)管理方式，推行適度規(guī)模經(jīng)營，挖掘畜牧業(yè)內(nèi)部潛力之舉。

（一）上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社的基本經(jīng)營思路。按照入社自愿、退社自由、地位平等、民主管理的原則，采取自主經(jīng)營、自負盈虧、利益共享、風險共擔、盈余主要按照成員入股占本社的總股份比例返還的經(jīng)營方式，按照現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)營模式管理合作社，成立上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社，吸收發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)積極性高的牧民入社。

上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社以成員為主要服務(wù)對象，本社以成員為主要服務(wù)對象，依法為成員提供牧業(yè)生產(chǎn)資料的購買，畜產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏，以及與牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。主要業(yè)務(wù)范圍如下：

1、本社在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，按照合作制或股份合作制方式生產(chǎn)、經(jīng)營、分配和管理的互助經(jīng)濟組織。

2、以根據(jù)本地草場產(chǎn)草量核定載畜量，合理調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，提高適齡母畜比例，縮短生產(chǎn)周期，提高出欄率。

3、通過劃區(qū)輪牧，母畜分戶飼養(yǎng)，種公畜集中管理，羔羊集中育肥，產(chǎn)品統(tǒng)一加工、銷售的經(jīng)營模式，做大幼畜經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，其宗旨是為社員提供生產(chǎn)、營銷、技術(shù)等方面的服務(wù)，維護社員的合法權(quán)益，增加社員的經(jīng)濟收入。

4、引進新技術(shù)、新品種，組織社員進行技術(shù)培訓、技術(shù)交流和咨詢服務(wù)等；

5、創(chuàng)建打造優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品品牌，開發(fā)畜產(chǎn)品包裝，建立標準體系，保障畜產(chǎn)品安全。

對不愿意入社牧民的基本利益，合作社也將給予保障。保障辦法是：隨行就市收購未入社牧民生產(chǎn)的畜產(chǎn)品，幫助未入社牧民引進新技術(shù)、新品種，實行繳納10%技術(shù)服務(wù)及管理費的運營模式，但這部分牧民所需種畜、飼料等生產(chǎn)物資必須統(tǒng)一購買。

（二）上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社實施安排

1、組織動員。

時間：2011年3月至5月

宣傳國家土地流轉(zhuǎn)政策，參加合作社的條件和意義，成員的權(quán)利義務(wù)，合作社的經(jīng)營方式、分配方式等。調(diào)動本村牧民入社的積極性和熱情。

2、成立合作社籌備組織機構(gòu)。時間：2011年5月至6月

請新源鎮(zhèn)黨委、政府支持引導(dǎo)，以土地流轉(zhuǎn)和畜牧發(fā)展結(jié)合為重點，幫助合作社發(fā)起人——上日許爾村黨支部推進合作社組建工作。由合作社發(fā)起人——上日許爾村黨支部，召集部分村干部及積極性高的牧民組成合作社籌備小組。

3、建章立制。

時間：2011年7月至9月

在廣泛征求意見、認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，召開上日許爾村黨支部會議，邀請合作社籌備小組參加，就合作社發(fā)展規(guī)劃、合作社章程、合作社財務(wù)制度、合作社財務(wù)預(yù)算方案、合作社業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃、合作社盈余分配方案、合作社虧損處理預(yù)案以及合作社需要的其他規(guī)章制度集體研究并提出初步意見和方案，意見和方案必須符合國家法律法規(guī)的要求，符合本社發(fā)展實際，符合群眾意愿。根據(jù)村黨支部的初步意見和方案，召開兩委會二次討論，組織“兩委”班子成員充分討論，發(fā)表意見，并邀請鎮(zhèn)黨委、政府指派懂法律、懂畜牧的干部參與討論，對意見分歧比較大的事項，根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見（如決議沒有通過則返回支部會議，由支部成員進一步協(xié)調(diào)各方面意見，實事求是、認真調(diào)查研究并重新制定相關(guān)意見和方案）。兩委會通過的事項，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由牧委會主持，召集牧民全體會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項必須經(jīng)到會牧民半數(shù)以上同意方可表決通過。經(jīng)牧民大會通過的事項由村黨支部和合作社籌備小組擬定初稿。（各階段討論決定事項的過程和情況，要形成詳細書面記錄并妥善保存。）

4、登記擬入社成員生產(chǎn)資料詳細情況。時間：2011年8月至10月

邀請縣畜牧局、縣林業(yè)環(huán)保局、鎮(zhèn)獸醫(yī)站、鎮(zhèn)司法所派出人員參加，由合作社籌備小組、牧委會成員、牧民代表組成統(tǒng)計組。根據(jù)上日許爾村草場地理實際情況，統(tǒng)計組分為4組，每組組長由合作社籌備小組派出人員擔任，每個組配草場測量員一名（由縣畜牧局或縣林業(yè)環(huán)保局派出人員）、牲畜清點員（由縣畜牧局或鎮(zhèn)獸醫(yī)站派出人員擔任）、公正員（鎮(zhèn)司法所派出人員擔任）、牧委會成員和牧民代表各一名，共計6人。統(tǒng)計組負責對擬入社成員所承包的可利用草場面積、草場產(chǎn)草量并測算草場合理載畜量、擬入社成員所擁有的牲畜數(shù)目（按母牛、公牛、母牛犢、公牛犢，母羊、羯羊、羔羊分類、分年齡段計數(shù)）、網(wǎng)圍欄長度、畜棚數(shù)目登記造冊，建立社員檔案卡。同時，對上日許爾村人畜飲水條件及設(shè)施分布、交通條件、電力設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀進行初步考察并形成書面材料，為制定合作社發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。（以上工作所形成的各項表格和書面材料應(yīng)妥善保存）

5、對擬入社成員生產(chǎn)資料進行重組。

時間：8月至10月

合作社推行適度規(guī)模經(jīng)營，就必須對擬入社成員的生產(chǎn)資料進行重組。重組辦法是：以統(tǒng)計組對擬入社成員生產(chǎn)資料情況統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照以草定畜和劃區(qū)輪牧的原則，對擬入社成員的入股牲畜按照牛羊分類和種畜、母畜、幼畜分開放養(yǎng)的原則進行分群，原則上牛群按照每70頭到100頭牛劃分為一群，羊群按照每350只到500只羊劃分為一群；同時，綜合考慮社員能力和意愿，按照貧困戶優(yōu)先的原則，聘請部分入社社員管理畜群；對入社社員的入股草場進行統(tǒng)一管理，以畜群為基本單位對入股草場進行測算，確定輪牧單元面積、劃分輪牧單元方位并確定放牧周期。同時，測算在牲畜分群和劃區(qū)輪牧后合作社所需的圍欄、畜棚、畜圈、土井、牲畜疫苗注射欄、放牧人員居住房屋等基礎(chǔ)設(shè)施具體數(shù)據(jù)，并將上述數(shù)據(jù)寫入合作社發(fā)展規(guī)劃。

6、申請入社。

時間：2011年8月至10月

接受擬入社成員向合作社理事長（由籌備小組組長代理）提交的書面入社申請。

7、申報批準成立。時間：2011年9月

向工商部門申請辦理《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》。

8、合作社成立大會。時間：2011年 月 日

1）審議章程和各項規(guī)章制度；

2）選舉董事長、董事、理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員；

3）決定成員入股標準及增加或者減少股本； 4）審議合作社的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃； 5）審議批準財務(wù)預(yù)算方案；

6）審議批準盈余分配方案和虧損處理方案； 7）決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格、報酬和任期。

9、合作社開展經(jīng)營。時間：2011年 月 日以后。

（三）上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社出資（股份）構(gòu)成（暫）、組織管理（暫）、財務(wù)核算（暫）及分配方式（暫）。

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，具有民事行為能力，從事畜牧生產(chǎn)經(jīng)營，能夠利用并接受合作社提供的服務(wù)，承認并遵守合作社章程，履行合作社章程規(guī)定的入社手續(xù)的公民，都可申請成為上日許爾村生態(tài)畜牧業(yè)合作社。合作社還可吸收從事與合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)為團體成員。在合作社成立之初，僅吸收上日許爾村牧民為合作社成員。

1、出資（股份）構(gòu)成（暫）。

上日許爾村牧民采取草場入股和牲畜入股，共構(gòu)成總股本的98%；其余2%股份為無草無畜戶預(yù)留。（為無草無畜戶預(yù)留2%的股份是合作社籌備小組擬定的，具體比例須經(jīng)過全體社員大會討論決定）

上日許爾村牧民以其承包的可利用草場入股，按產(chǎn)草量分為好、中、差三類草場，分別按5元、3元、2元每畝（市畝，下同）折算成現(xiàn)金入股，此項工作邀請縣林業(yè)局和鎮(zhèn)司法所監(jiān)督和公正。牲畜入股根據(jù)入社成員入股草場的載畜量（一般每7畝草場可入股一只成年羊或每35畝草場可入股一頭成年牛）確定社員入股牲畜數(shù)目，有草場而無牲畜的牧戶、有牲畜而無草場的牧戶、草場少而牲畜多的牧戶及草場多而牲畜少的牧戶按照自愿原則自行結(jié)對或由合作社統(tǒng)一組合參加牲畜入股。入股牲畜按市價折算成現(xiàn)金入股，合作社優(yōu)先挑選健康肥壯、毛色純正、品種優(yōu)良的牲畜入股，此項工作邀請縣、鎮(zhèn)兩級獸醫(yī)站全程監(jiān)督。

2、組織管理（暫）。

鑒于合作社初期規(guī)模較小，董事會暫負責日常生產(chǎn)管理工作，履行理事會職責，并根據(jù)需要聘請財務(wù)、銷售、技術(shù)服務(wù)等人員。根據(jù)上日許爾村草場地理分布不連貫這一實際情況，合作社計劃將全部入股牲畜分25群集中放養(yǎng)，其中牛10群（每70頭——100頭為一群），羊15群（每350只——500只為一群），綜合考慮社員能力和意愿，按照貧困戶優(yōu)先的原則，聘請25戶牧民各管一群，按照地理位置將這25戶牧民和25群牲畜劃分為4個生產(chǎn)小組，組長由董事會成員兼任。合作社引導(dǎo)剩余人員(除無勞動能力人員、老人和學生外）進城務(wù)工或在合作社計劃開辦的餐館、旅館務(wù)工。

3、財務(wù)核算（暫）。

合作社實行獨立的財務(wù)管理和會計核算，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政府有關(guān)主管部門的規(guī)定，建立健全財務(wù)和會計制度,實行財務(wù)定期公開制度。嚴格按照國務(wù)院財政部門制定的農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度和會計制度核定生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)過程中的成本與費用。

合作社的所有業(yè)務(wù)交易，實名記載于合作社賬戶中，作為年終分紅的依據(jù)。會計終了時，由理事會（董事會暫時代理）按照合作社章程規(guī)定，組織編制合作社業(yè)務(wù)報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務(wù)會計報告，經(jīng)執(zhí)行監(jiān)事審核后公布。

4、分配方式（暫）

扣除當年合作社公共生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)成本，提取公積金后的可分配資金（包括國家財政直接補助、他人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財產(chǎn)），經(jīng)成員大會決議，按照成員入股份額，以及合作社接受國家財政直接補助和他人捐贈形成的財產(chǎn)（有專項用途的除外）平均量化到成員的份額，按比例分配給合作社成員，并記載在成員個人檔案中。

第三篇：關(guān)于海西州天峻縣新源鎮(zhèn)梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)試點的調(diào)研報告(精)

關(guān)于海西州天峻縣新源鎮(zhèn)梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)試點的調(diào)研報告

作者：紅榮

004km.cn

畢業(yè)論文

2012-1-24 8:20:14

摘要：為實現(xiàn)生態(tài)好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展，海西調(diào)研小組赴天峻縣梅隴村，就天峻縣新源鎮(zhèn)梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)試點進行了實地調(diào)研，為推進舍飼養(yǎng)畜的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展尋求有效途徑。關(guān)鍵詞：生態(tài)畜牧業(yè)試點調(diào)研報告

為實現(xiàn)生態(tài)好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展，收入增加的目標。2008年5月以來，青海省著重從轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式入手，在省內(nèi)6州7縣7村開展了各具特色的生態(tài)畜牧業(yè)試點工作。海西州天峻縣新源鎮(zhèn)梅隆村是試點村之一，試點的模式是：通過強化草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為推進舍飼養(yǎng)畜的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展尋求有效途徑。根據(jù)工作調(diào)研需要我們海西調(diào)研小組赴天峻縣梅隴村，就天峻縣新源鎮(zhèn)梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)試點進行了實地調(diào)研，并多次相關(guān)部門交流形成了如下調(diào)研報告。

一、新源鎮(zhèn)梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)試點現(xiàn)狀

天峻縣新源鎮(zhèn)梅隴村為純牧業(yè)村，共有牧戶48戶，勞動力102人，有可利用草場11.03萬畝，自2008年5月開展生態(tài)畜牧業(yè)試點以來，緊緊圍繞增加牧民收入和改善牧民生產(chǎn)生活條件這個核心，保護生態(tài)環(huán)境，科學合理利用草地資源，其做法符合村情，值得借鑒和推廣。2008年4月成立生態(tài)畜牧業(yè)合作社以后，全村48戶202人全部入社。目前，初步形成畜牧業(yè)規(guī)模化、集約化的雛形。牧民將草場和牲畜入股后，可以憑股份按年從合作社領(lǐng)取不低于常規(guī)畜牧業(yè)純收入的紅利，使牧民的畜牧業(yè)純收入得到了保證，解除了轉(zhuǎn)移勞動力的后顧之憂。同時，草地資源得到了合理配置利用，無畜戶和少畜戶的草地資源發(fā)揮了作用。2009年入股牧民人均純收入將達7658元。

梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)試點，通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增建10千伏高壓線路、通村砂路、劃區(qū)圍欄、畜用暖棚、儲草棚、牧民定居房、水井、村內(nèi)垃圾坑等設(shè)施，強化草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步探索了推進舍飼養(yǎng)畜的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展之路。

二、新源鎮(zhèn)梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)試點的主要制約因素

改革開放前，畜牧業(yè)屬于梅隴村的家庭副業(yè)，在集體畜牧業(yè)中居于補充地位。改革開放后，轉(zhuǎn)變?yōu)橐约彝樯a(chǎn)主體的畜牧業(yè)，實現(xiàn)了畜產(chǎn)品的基本平衡，逐步扭轉(zhuǎn)了附屬產(chǎn)業(yè)的地位，畜牧業(yè)已經(jīng)成為該村的支柱產(chǎn)業(yè)，因而也存在一些生態(tài)畜牧業(yè)試點的制約因素。主要表現(xiàn)在：思想認識不到位的問題依然存在；組織化程度低；合作社產(chǎn)業(yè)鏈不健全，導(dǎo)致部分產(chǎn)品銷路不暢；進城務(wù)工勞動力生活環(huán)境不容樂觀。

三、新源鎮(zhèn)梅隴村推進生態(tài)畜牧業(yè)試點的對策

針對目前存在的問題，新源鎮(zhèn)梅隴村要以市場為導(dǎo)向，通過畜群的結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)草場面積和生產(chǎn)能力，進行合理規(guī)劃、劃區(qū)輪牧，以草定畜，保持草地生態(tài)平衡。對減少牲畜數(shù)量帶來的損失，通過羔羊育肥、補飼等方式彌補，達到減量不減產(chǎn)的目標。

1．加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要以改善和提高牧民生產(chǎn)發(fā)展條件為重點，突出解決水、電、路的問題，為進一步推進生態(tài)畜牧業(yè)試點打下堅實的基礎(chǔ)。二是要大力增加“住房、暖棚、圍欄、人工草地、人畜飲水設(shè)施”等草原基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋面，實現(xiàn)草畜平衡。三是進一步提高機械化水平，整合利用現(xiàn)有農(nóng)機具，添置必要的新型農(nóng)機具，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的機械化水平。添置必要的新型農(nóng)機具，如，運輸農(nóng)機具、割草機、打捆機、機械剪毛機、飼草粉碎機等，提高飼草料利用加工水平。

2．加強草地生態(tài)保護。通過不斷完善生態(tài)畜牧業(yè)試點制度、種畜管理串換制度、母畜管理制度、羔羊集中銷售制度、畜產(chǎn)品集中銷售制度、草畜平衡制度、休牧制度等畜牧業(yè)管理制度。有選擇、有針對性地實行季節(jié)性休牧乃至跨階段性輪換休牧，促進牧草自然繁育和生長。按照草畜平衡制度，定牲畜、定小區(qū)輪牧時間等進行試點調(diào)研。加大草原鼠害防治力度，綜合治理草場退化等保護草地生態(tài)。

3．繼續(xù)完善“四統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一畜疫防治，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的獨家防疫方式，在合作社的組織下，統(tǒng)一組織勞力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的指導(dǎo)下，積極開展疫病防疫，提高免疫水平。二要統(tǒng)一畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過逃汰老弱牲畜，加大羔羊出售，增加適齡母畜等手段，不斷提高母畜比例，提高畜群生產(chǎn)能力。三要飼草種植基地統(tǒng)一種植。依靠支農(nóng)項目，統(tǒng)一種草，圈窩種草，羊板糞進行發(fā)酵后給耕地施肥等。四要統(tǒng)一組建專業(yè)服務(wù)隊。從梅隴村少無畜戶中抽人組建專業(yè)服務(wù)隊，從事各項服務(wù)工作，注重增強服務(wù)功能，做到服務(wù)綜合化、系列化、專業(yè)化，為加快推進生態(tài)畜牧業(yè)試點提供全方位的服務(wù)。

4．充分發(fā)揮牧民專業(yè)合作組織的橋梁紐帶作用。一是大力發(fā)展“訂單農(nóng)牧業(yè)”，加強對外聯(lián)系，與龍頭企業(yè)進行合作，訂單銷售羔羊、羊毛、牛羊肉、奶制品等優(yōu)勢畜產(chǎn)品，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。二是充分發(fā)揮農(nóng)牧民專業(yè)合作組織的橋梁紐帶作用，積極開展優(yōu)勢畜產(chǎn)品的集中拍賣，穩(wěn)定和拓寬銷售渠道，減少流通中間環(huán)節(jié)，降低交易成本，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

5．逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造新源鎮(zhèn)梅隴村具有特色的畜產(chǎn)品品牌。對曲拉、炒面、酥油進行加工后進行統(tǒng)一銷售，不斷改進，逐步擴大到牛羊肉加工、牛羊副產(chǎn)品加工、大白毛加工產(chǎn)品系列、牦牛奶產(chǎn)品系列等，積極鼓勵各種生產(chǎn)經(jīng)營主體，創(chuàng)辦小型農(nóng)牧業(yè)企業(yè)，開展畜產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈。

6．依靠科技加大牲畜品種改良力度。首先要大力引進、選育、推廣優(yōu)良品種，積極引進、繁育、改良一批優(yōu)良肉牛、肉羊品種，加快推廣舍飼、半舍飼養(yǎng)殖進程，鞏固和提高耗牛、藏系羊提純復(fù)壯的成果，促進效益的充分發(fā)揮。其次要積極推廣運用新技術(shù)，以人工授精、畜疫防治、草原三害防治等新技術(shù)為重點，為加快推進生態(tài)畜牧業(yè)試點提供科技支撐。

7．進一步加強合作社內(nèi)部管理，健全各項制度。逐步建立合作社董事會管理制度、監(jiān)事會制度、民主管理制度、財務(wù)管理制度等，進一步完善合作社的各項制度，嚴格按照制度辦事，進一步提高合作社的公開、透明度，合作社各項賬務(wù)及重大事項要及時上榜公布，提高合作社的信譽度。

四、新源鎮(zhèn)梅隴村推進生態(tài)畜牧業(yè)試點的建議

梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)試點是在政府引導(dǎo)下，由群眾自主實施，因此，生產(chǎn)經(jīng)營的主要責任單位是畜牧業(yè)專業(yè)合作社和村委會。合作社成立不久，各方面都不完善，需要進一步規(guī)范和扶持，才能更好為牧民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，使牧民群眾享受到信息、技術(shù)帶來的實惠，提高生產(chǎn)組織化程度，進而推動生態(tài)畜牧業(yè)試點取得新突破。

梅隴村生態(tài)畜牧業(yè)試點，還需要政府在各個方面的扶持，因此，有必要出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，整合各類項目，增加信貸扶持，根據(jù)需要在試點村進行集中投入，徹底改善試點村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場信息平臺等基礎(chǔ)條件，提高試點村整體生產(chǎn)經(jīng)營水平。

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