第一篇:區(qū)工商局企業(yè)注冊登記監(jiān)管工作小結(jié)
今年來,我局在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市局企業(yè)登記管理工作安排要點,堅持以黨的十七大精神為指針,牢固樹立“依法行政,為民服務(wù)”的指導(dǎo)思想,以支持和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以推進(jìn)工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略為己任,按照“依法、優(yōu)質(zhì)、高效”的原則,堅持加強監(jiān)管與提高服務(wù)質(zhì)量并重,規(guī)范管理與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,以《公司法》和《公司登記管理條例》為
依據(jù),積極推進(jìn)企業(yè)登記管理制度的改革和創(chuàng)新,努力實現(xiàn)“四化兩提高”的工作目標(biāo),從有利于市場主體準(zhǔn)入,有利于市場交易安全,有利于服務(wù)社會出發(fā),充分發(fā)揮登記管理職能,優(yōu)化登記程序,為推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化招商引資環(huán)境做出了貢獻(xiàn),現(xiàn)具體總結(jié)如下:
一、年度完成工作情況:
(一)新發(fā)展內(nèi)資工商企業(yè)工201戶,其中:非公司企業(yè)法人0戶,公司法人161戶,分公司37戶,非法人分支機構(gòu)1戶,合伙企業(yè)0戶,個人獨資企業(yè)2戶;新增注冊資本36375萬元,從業(yè)人員1858人;發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社47戶。
(二)累計發(fā)展內(nèi)資工商企業(yè)911戶,非公司企業(yè)法人66戶,公司法人56戶,分公司非法人分支機構(gòu)789戶,注冊資本84115萬元。累計發(fā)展私營企業(yè)1145戶,注冊資金338429萬元;累計發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社151家。
(三)新發(fā)展個體工商戶1517戶,累計發(fā)展個體工商戶9778戶,注冊資金33947萬元,從業(yè)人員31223人。
(四)辦理股權(quán)出質(zhì)登記6戶,出質(zhì)股權(quán)3950萬元,被擔(dān)保股權(quán)2100萬元;
(五)依法辦理變更登記459戶,依法辦理注銷登記51戶;
(六)依法對全縣企業(yè)進(jìn)行年檢,應(yīng)檢1934戶,截止目前,已檢企業(yè)1799戶,年檢率占93%。個體工商戶應(yīng)驗照8574戶,已驗照7630戶,驗照率89%。
(七)完善經(jīng)濟(jì)戶口、規(guī)范檔案管理,健全各類檔案余戶,使檔案做到底數(shù)清、案卷齊,排列有序,并按市局要求,開展了電子掃描的檔案整理工作,目前,已完成檔案掃描任務(wù),并利用企業(yè)檔案為黨政司法機關(guān)提供查詢服務(wù)200余次。
(八)統(tǒng)計報表做到數(shù)字準(zhǔn)確,上報及時。
(九)辦理案件34起,收取罰沒款4萬余元。
(十)完成縣局交辦的其它各項臨時性工作。
(十一)做好我縣的網(wǎng)吧市場整頓工作。
(十二)認(rèn)真做好縣行政服務(wù)大廳工作。
二、我們的具體做法:
(一)、樹立優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)理念,服務(wù)“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略
1、優(yōu)化辦事程序,支持重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。根據(jù)市局打造“服務(wù)型”工商的要求,在工作中推行政務(wù)公開,實行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,提倡辦事速度從快,程序從簡,服務(wù)從優(yōu)。為了方便企業(yè)辦理工商登記,我們從受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照到收費等環(huán)節(jié)為經(jīng)營者提供便捷優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù),積極推行“綠色通道”辦事制度和六項服務(wù)措施:即引導(dǎo)服務(wù)、即時服務(wù)、延時服務(wù)、陪同服務(wù)、連續(xù)服務(wù)、上門(預(yù)約)服務(wù)。企業(yè)注冊實行“一審一核”,提高工作效率,做到隨到隨辦,當(dāng)場辦結(jié),只要是企業(yè)申辦手續(xù)齊全即可領(lǐng)取執(zhí)照。如區(qū)重大項目“國電公司”和“西峽華夏聯(lián)誠食品有限公司”的設(shè)立登記,都是我們跟蹤服務(wù),在市縣局的指導(dǎo)下,高質(zhì)優(yōu)效為縣域經(jīng)濟(jì)做出的點滴貢獻(xiàn),得到縣委政府和縣行政審批中心表揚。
2、建立龍頭企業(yè)聯(lián)系制度,重點幫扶企業(yè)持續(xù)發(fā)展。支持企業(yè)發(fā)展,必須深入了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和需要解決的實際問題,為此我們摸清了家底,掌握了轄區(qū)企業(yè)基本情況、走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀,建立了企業(yè)聯(lián)系制度,回訪制度;確定重點聯(lián)系企業(yè)名單,確定了“集團(tuán)”、“集團(tuán)”、“有限公司”等重點企業(yè)作為重點幫扶對象,充分運用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域,延伸服務(wù)觸角,細(xì)化服務(wù)事項,引導(dǎo)和幫助企業(yè)辦好“出生證”、打好“品牌路”、鋪好“訂單路”,架好“發(fā)展橋”。對重點企業(yè),在可行性研究、申請立項、審批等方面,我們提前介入,積極為其提供工商登記法律法規(guī)等方面咨詢服務(wù),主動為企業(yè)遇到的問題和困難想辦法、出主意。如我縣的公司,下設(shè)五個子公司,該公司生產(chǎn)的排氣管,曾被國防科工委指定為國慶60周年指定的裝甲車用排氣管,受到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度稱贊,但該企業(yè)一直是冠行政區(qū)劃,也沒成立集團(tuán)。為了使企業(yè)走集團(tuán)化道路,擴(kuò)大知名度,我們幾次到該企業(yè)宣傳集團(tuán)登記,并為他們詳細(xì)列出了集團(tuán)登記的手續(xù),使該企業(yè)深受感動,說工商部門真是替企業(yè)著想,目前該企業(yè)正在為集團(tuán)登記做準(zhǔn)備。
(二)、積極改進(jìn)企業(yè)登記管理制度,服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、繼續(xù)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),改進(jìn)服務(wù)方式,堅持既要為投資者服好務(wù),又要為政府的招商引資服好務(wù)的原則,提倡辦事速度從快,程序從簡,服務(wù)從優(yōu),受到企業(yè)和縣委、縣政府的好評。
2、認(rèn)真貫徹落實《公司法》和《公司登記管理條例》,依法登記,促進(jìn)各類市場主體的發(fā)展。在登記中,嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求,不違反規(guī)定隨意降低法定條件,推行窗口式集
中辦公模式,簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),為各類市場主體的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。今年新登記注冊企業(yè)201戶,其中內(nèi)資企業(yè)14戶,私營企業(yè)187戶?;卦L企業(yè)201戶,企業(yè)回訪率達(dá)100%。
3、積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。為支持農(nóng)村經(jīng)營體制改革,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有利于拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道和增加農(nóng)民收入,有利于加快
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,我們?yōu)榍皝磙k證的農(nóng)民宣傳“農(nóng)民專業(yè)合作社法”和“農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例”使農(nóng)民認(rèn)識和理解成立農(nóng)民專業(yè)合作社的重大意義。
七月二十日,我局窗口登記人員接待了一起由三十八人組成的前來辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記的申請人,工作人員受理了申請人遞交的《農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書》,通過審查發(fā)現(xiàn)申請人遞交的材料中的成員簽字字體一致,均為一人所簽,受理人員就當(dāng)場告知委托代理人成員簽字應(yīng)由成員本人親自簽名,但委托代理人堅持說申請表中的簽字就是三十八位成員的本人簽字,并說三十八位成員的字體就是一致,工商部門不應(yīng)對此有異議。我局登記人員再三解釋《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對專業(yè)合作社登記的相關(guān)要求,但委托代理人就是不理解。委托代理人就是一位六十多歲的老同志,說話聲音大,而且對工作人員的解釋很不耐煩,說要找相關(guān)部門投訴工作人員,工作人員在請示縣局后,先為其核準(zhǔn)了農(nóng)民專業(yè)合作社名稱。事后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視這一事件,針對這戶農(nóng)民專業(yè)合作社成員多,而且涉及面廣容易出現(xiàn)矛盾這一情況,從支持農(nóng)民專業(yè)合作社健康有序發(fā)展的角度出發(fā),從保護(hù)每位成員的利益出發(fā),從規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社登記出發(fā),在與委托代理人聯(lián)系后,我局派登記注冊股和五里橋工商所的同志前往五里橋黃獅村參加由該農(nóng)民專業(yè)合作社三十八位成員參加的的首次社員大會。我局工作人員在詳細(xì)了解了有關(guān)成員情況后,通過首次大會向與會成員講解了農(nóng)民專業(yè)合作社法,講解了國家對農(nóng)民設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的支持及農(nóng)民專業(yè)合作社成立后每位成員應(yīng)享有和權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),并向成員們解釋了在申請農(nóng)民專業(yè)合作社登記中本人簽字意義。通過解釋,成員們都認(rèn)識到設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的的意義,有一成員當(dāng)場承認(rèn)在申請表中的三十八人簽字均是她一人所簽,委托代理人不好意思地說,他誤解工作人員了,并表示對已核準(zhǔn)的名稱登記材料中的簽字進(jìn)行重新簽字。我局窗口人員當(dāng)場審查了該社成員們手中的申請材料,對材料中不符合要求的地方讓成員們進(jìn)行了修改,并對材料不完善的地方進(jìn)行備注,以方便成員進(jìn)行完善修改,并以此規(guī)范了農(nóng)民對設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的登記行為。
我局工作人員深入農(nóng)村為農(nóng)民宣傳法律法規(guī)的做法,受到了該村村委會的好評,該村負(fù)責(zé)人說:我們對農(nóng)民設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān)規(guī)定不了解,看到村民們在不知情的情況下設(shè)立農(nóng)業(yè)民專業(yè)合作社,也很擔(dān)心,現(xiàn)在工商部門到村里宣傳政策法規(guī),指導(dǎo)村民辦理農(nóng)民專業(yè)合作社,真是服務(wù)上門,宣傳法規(guī)到家,對農(nóng)民致富起了很大的支持。全年登記農(nóng)民專業(yè)合作社47戶。完成了縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
4、認(rèn)真開展企業(yè)年檢工作。按照省局、市局年檢、驗照工作的安排部署,認(rèn)真貫徹落實《企業(yè)年度檢驗辦法》,切實開展網(wǎng)上年檢工作。在年檢中做到加強領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識、精心組織、措施到位、重點明確、責(zé)任落實。按照工作的職責(zé)范圍,集中時間、集中力量開展年檢工作,對一些大型企業(yè)我們實行了上門指導(dǎo)網(wǎng)上年檢,并在在廳高安放了電腦,方便了沒有電腦的企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上年檢。達(dá)到了提高年檢率和減少企業(yè)往返的目的,企業(yè)年檢率達(dá)100%。同時在年檢結(jié)束后加強對企業(yè)機讀數(shù)據(jù)的清理、補錄規(guī)范工作,做到對企業(yè)的實際情況、企業(yè)的檔案情況和企業(yè)機讀數(shù)據(jù)三統(tǒng)一。
5、改進(jìn)監(jiān)管方式,以建立經(jīng)濟(jì)戶口為切入點,以企業(yè)信用分類監(jiān)管推動“工商所12315綜合執(zhí)法工作流程管理”。根據(jù)市局有關(guān)文件精神,結(jié)合我局的實際情況,我們在轄區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展了企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),對該項工作積極組織實施,協(xié)調(diào)關(guān)系,督促檢查,匯總情況。二是加強重點行業(yè)的監(jiān)管。實施企業(yè)分類監(jiān)管是信用監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),我局要求工商所應(yīng)當(dāng)對不同類別的企業(yè)實施不同的監(jiān)管措施,并合理調(diào)整監(jiān)管重點,科學(xué)地分配監(jiān)管力量,建立有效的管理機制。三是加強信用信息的準(zhǔn)確錄入。確定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)企業(yè)信用信息的整理和錄入,結(jié)合“工商所12315綜合執(zhí)法工作流程管理”,對各類監(jiān)管信息進(jìn)行清理并準(zhǔn)確錄入,以保證信用數(shù)據(jù)的完整,為分類監(jiān)管提供依據(jù)。
(三)、采取有效的措施,全面提升窗口形象
我股牢固樹立登記窗口是工商第一形象的理念,采取扎實有效的措施搞好窗口建設(shè),全面提升窗口形象。
1、全面推進(jìn)政務(wù)公示、提升服務(wù)質(zhì)量,一是對登記注冊窗口職責(zé)、權(quán)限、崗位目標(biāo)、工商辦事指南、辦照程序、辦照時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)等進(jìn)行公示,提供與審批事項相關(guān)的備查資料,方便企業(yè)和群眾查詢和辦事。從公示形式上,采用墻面公示等模式做到政務(wù)公開,接受監(jiān)督,宣傳工商,樹立形象。二是牢固確立窗口服務(wù)無小事的理念,實行登記前發(fā)放“登記注冊規(guī)范”,登記中認(rèn)真輔導(dǎo)等多種方法,增加服務(wù)內(nèi)容,以周到的服務(wù)贏得了群眾和企業(yè)的信任。三是全面提高登記質(zhì)量。窗口工作人員牢固樹立依法登記的觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)、個體登記管理的法律法規(guī),熟練掌握業(yè)務(wù)知識,以高度的責(zé)任感認(rèn)真細(xì)致地、一絲不茍地、負(fù)責(zé)任地審核每一個登記材料,做到每一件登記經(jīng)得起法規(guī)的檢驗、時間的考驗和上級的檢查,登記質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。
2、完善了登記窗口制度建設(shè),建立了對工作人員的著裝形象、出勤作息、言談舉止、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等公開、民主、嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)化管理機制,做到了辦事有須知,填表有示范,收費有標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)有感情。基本做到了“符合條件立即辦,材料不齊指導(dǎo)辦,外來投資優(yōu)先辦,多頭管理并聯(lián)辦”的服務(wù)制度,登記窗口服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高,樹立良好的工商形象。
(四)、制定查處取締無證經(jīng)營及“黑網(wǎng)吧”整治措施,保證市場秩序健發(fā)展和未成年人的身心健康。
1、加大對“黑網(wǎng)吧”的查處:一是加大宣傳力度,形成群防群治;二是發(fā)揮登記優(yōu)勢,澄清全縣網(wǎng)吧底數(shù),建立專用“經(jīng)濟(jì)戶口”臺帳;(3)經(jīng)常性開展對學(xué)校周邊市場監(jiān)管,嚴(yán)禁在校周邊200米內(nèi)、居民樓、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村庭院從事網(wǎng)吧經(jīng)營,并標(biāo)本兼治,建立長效的日常監(jiān)管機制,要求各工商所對網(wǎng)吧的監(jiān)管實行一月一報。今年在市局和縣文明委的領(lǐng)導(dǎo)下共進(jìn)行網(wǎng)吧檢查50余次。由于我們監(jiān)管措施得力,在我縣沒有在有出現(xiàn)黑網(wǎng)吧。
2、做好市縣局交辦的各項專項整治工作。今年我們在召開好無證經(jīng)營聯(lián)席會議的基礎(chǔ)上,積極做好市、縣局交辦的查處取締無照經(jīng)營及各項專項整治工作,積極上報有關(guān)專項整治總結(jié)和統(tǒng)計數(shù)字,協(xié)助做好縣各有關(guān)單位和各工商所隊經(jīng)濟(jì)信息查詢工作
三、存在的問題:
1、由于忙于事務(wù),對基層指導(dǎo)少;
2、領(lǐng)著同志們學(xué)習(xí)少。
今后一定在學(xué)習(xí)上抽出時間多學(xué)業(yè)務(wù)知識,更好地為基層服務(wù)。
雖然通過全局人員的努力,已全面完成市縣局下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),取得了一定的成效,但距離時代對我們的要求還存在一定差距,存在的主要問題是對涌現(xiàn)出的新項目、新構(gòu)思形式還不能完全適應(yīng)和掌握,在新的一年中,我們將不斷更新觀念,解放思想,開拓創(chuàng)新,提高注冊登記管理整體水平,努力為地方經(jīng)濟(jì)服好務(wù)。
第二篇:工商局注冊登記監(jiān)管工作總結(jié).
工商局注冊登記監(jiān)管工作總結(jié)
今年來,我局在市局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市局企業(yè)登記管理工作安排要點,堅持以黨的十七大精神為指針,牢固樹立“依法行政,為民服務(wù)”的指導(dǎo)思想,以支持和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以推進(jìn)工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略為己任,按照“依法、優(yōu)質(zhì)、高效”的原則,堅持加強監(jiān)管與提高服務(wù)質(zhì)量并重,規(guī)范管理與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,以《公司法》和《公司登記管理條例》為依據(jù),積極推進(jìn)企業(yè)登記管理制度的改革和創(chuàng)新,努力實現(xiàn)“四化兩提高”的工作目標(biāo),從有利于市場主體準(zhǔn)入,有利于市場交易安全,有利于服務(wù)社會出發(fā),充分發(fā)揮登記管理職能,優(yōu)化登記程序,為推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化招商引資環(huán)境做出了貢獻(xiàn),現(xiàn)具體總結(jié)如下:
一、完成工作情況:
(一)新發(fā)展內(nèi)資工商企業(yè)工201戶,其中:非公司企業(yè)法人0 戶,公司法人161戶,分公司37戶,非法人分支機構(gòu)1戶,合伙企業(yè) 0戶,個人獨資企業(yè)2戶;新增注冊資本 36375萬元,從業(yè)人員1858人;發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社47戶。
(二)累計發(fā)展內(nèi)資工商企業(yè)911戶,非公司企業(yè)法人66戶,公司法人56戶,分公司非法人分支機構(gòu)789戶,注冊資本84115萬元。累計發(fā)展私營企業(yè)1145戶,注冊資金338429萬元;累計發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社151家。
(三)新發(fā)展個體工商戶1517戶,累計發(fā)展個體工商戶 9778戶,注冊資金33947萬元,從業(yè)人員31223人。
(四)辦理股權(quán)出質(zhì)登記6戶,出質(zhì)股權(quán)3950萬元,被擔(dān)保股權(quán)2100萬元;
(五)依法辦理變更登記459戶,依法辦理注銷登記51戶;
(六)依法對全縣企業(yè)進(jìn)行年檢,應(yīng)檢 1934戶,截止目前,已檢企業(yè)1799戶,年檢率占93 %。個體工商戶應(yīng)驗照8574戶,已驗照 7630戶,驗照率89%。
(七)完善經(jīng)濟(jì)戶口、規(guī)范檔案管理,健全各類檔案余戶,使檔案做到底數(shù)清、案卷齊,排列有序,并按市局要求,開展了電子掃描的檔案整理工作,目前,已完成檔案掃描任務(wù),并利用企業(yè)檔案為黨政司法機關(guān)提供查詢服務(wù)200余次。
(八)統(tǒng)計報表做到數(shù)字準(zhǔn)確,上報及時。
(九)辦理案件34起,收取罰沒款 4萬余元。
(十)完成縣局交辦的其它各項臨時性工作。
(十一)做好我縣的網(wǎng)吧市場整頓工作。
(十二)認(rèn)真做好縣行政服務(wù)大廳工作。
二、我們的具體做法:
(一)、樹立優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)理念,服務(wù)“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略
1、優(yōu)化辦事程序,支持重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。根據(jù)市局打造“服務(wù)型”工商的要求,在工作中推行政務(wù)公開,實行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,提倡辦事速度從快,程序從簡,服務(wù)從優(yōu)。為了方便企業(yè)辦理工商登記,我們從受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照到收費等環(huán)節(jié)為經(jīng)營者提供便捷優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù),積極推行“綠色通道”辦事制度和六項服務(wù)措施:即引導(dǎo)服務(wù)、即時服務(wù)、延時服務(wù)、陪同服務(wù)、連續(xù)服務(wù)、上門(預(yù)約服務(wù)。企業(yè)注冊實行“一審一核”,提高工作
效率,做到隨到隨辦,當(dāng)場辦結(jié),只要是企業(yè)申辦手續(xù)齊全即可領(lǐng)取執(zhí)照。如區(qū)重大項目“國電公司”和“西峽華夏聯(lián)誠食品有限公司”的設(shè)立登記,都是我們跟蹤服務(wù),在市縣局的指導(dǎo)下,高質(zhì)優(yōu)效為縣域經(jīng)濟(jì)做出的點滴貢獻(xiàn),得到縣委政府和縣行政審批中心表揚。
2、建立龍頭企業(yè)聯(lián)系制度,重點幫扶企業(yè)持續(xù)發(fā)展。支持企業(yè)發(fā)展,必須深入了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和需要解決的實際問題,為此我們摸清了家底,掌握了轄區(qū)企業(yè)基本情況、走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀,建立了企業(yè)聯(lián)系制度,回訪制度;確定重點聯(lián)系企業(yè)名單,確定了“XX集團(tuán)”、“XX集團(tuán)”、“XXX有限公司”等重點企業(yè)作為重點幫扶對象,充分運用職能拓展服務(wù)領(lǐng)域,延伸服務(wù)觸角,細(xì)化服務(wù)事項,引導(dǎo)和幫助企業(yè)辦好“出生證”、打好“品牌路”、鋪好“訂單路”,架好“發(fā)展橋”。對重點企業(yè),在可行性研究、申請立項、審批等方面,我們提前介入,積極為其提供工商登記法律法規(guī)等方面咨詢服務(wù),主動為企業(yè)遇到的問題和困難想辦法、出主意。如我縣的XX公司,下設(shè)五個子公司,該公司生產(chǎn)的排氣管,曾被國防科工委指定為國慶60周年指定的裝甲車用排氣管,受到了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度稱贊,但該企業(yè)一直是冠XX行政區(qū)劃,也沒成立集團(tuán)。為了使企業(yè)走集團(tuán)化道路,擴(kuò)大知名度,我們幾次到該企業(yè)宣傳集團(tuán)登記,并為他們詳細(xì)列出了集團(tuán)登記的手續(xù),使該企業(yè)深受感動,說工商部門真是替企業(yè)著想,目前該企業(yè)正在為集團(tuán)登記做準(zhǔn)備。
(二)、積極改進(jìn)企業(yè)登記管理制度,服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、繼續(xù)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),改進(jìn)服務(wù)方式,堅持既要為投資者服好務(wù),又要為政府的招商引資服好務(wù)的原則,提倡辦事速度從快,程序從簡,服務(wù)從優(yōu),受到企業(yè)和縣委、縣政府的好評。
2、認(rèn)真貫徹落實《公司法》和《公司登記管理條例》,依法登記,促進(jìn)各類市場主體的發(fā)展。在登記中,嚴(yán)格按照《行政許
可法》的要求,不違反規(guī)定隨意降低法定條件,推行窗口式集中辦公模式,簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),為各類市場主體的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。今年新登記注冊企業(yè) 201戶,其中內(nèi)資企業(yè)14戶,私營企業(yè) 187戶。回訪企業(yè) 201戶,企業(yè)回訪率達(dá) 100%。
3、積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。為支持農(nóng)村經(jīng)營體制改革,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有利于拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道和增加農(nóng)民收入,有利于加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,我們?yōu)榍皝磙k證的農(nóng)民宣傳“農(nóng)民專業(yè)合作社法”和“農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例”使農(nóng)民認(rèn)識和理解成立農(nóng)民專業(yè)合作社的重大意義。
七月二十日,我局窗口登記人員接待了一起由三十八人組成的前來辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記的申請人,工作人員受理了申請人遞交的《農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書》,通過審查發(fā)現(xiàn)申請人遞交的材料中的成員簽字字體一致,均為一人所簽,受理人員就當(dāng)場告知委托代理人成員簽字應(yīng)由成員本人親自簽名,但委托代理人堅持說申請表中的簽字就是三十八位成員的本人簽字,并說三十八位成員的字體就是一致,工商部門不應(yīng)對此有異議。我局登記人員再三解釋《農(nóng)民專業(yè)合作社法》對專業(yè)合作社登記的相關(guān)要求,但委托代理人就是不理解。委托代理人就是一位六十多歲的老同志,說話聲音大,而且對工作人員的解釋很不耐煩,說要找相關(guān)部門投訴工作人員,工作人員在請示縣局后,先為其核準(zhǔn)了農(nóng)民專業(yè)合作社名稱。事后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視這一事件,針對這戶農(nóng)民專業(yè)合作社成員多,而且涉及面廣容易出現(xiàn)矛盾這一情況,從支持農(nóng)民專業(yè)合作社健康有序發(fā)展的角度出發(fā),從保護(hù)每位成員的利益出發(fā),從規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社登記出發(fā),在與委托代理人聯(lián)系后,我局派登記注冊股和五里橋工商所的同志前往五里橋黃獅村參加由該農(nóng)民專業(yè)合
作社三十八位成員參加的的首次社員大會。我局工作人員在詳細(xì)了解了有關(guān)成員情況后,通過首次大會向與會成員講解了農(nóng)民專業(yè)合作社法,講解了國家對農(nóng)民設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的支持及農(nóng)民專業(yè)合作社成立后每位成員應(yīng)享有和權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù),并向成員們解釋了在申請農(nóng)民專業(yè)合作社登記中本人簽字意義。通過解釋,成員們都認(rèn)識到設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的的意義,有一成員當(dāng)場承認(rèn)在申請表中的三十八人簽字均是她一人所簽,委托代理人不好意思地說,他誤解工作人員了,并表示對已核準(zhǔn)的名稱登記材料中的簽字進(jìn)行重新簽字。我局窗口人員當(dāng)場審查了該社成員們手中的申請材料,對材料中不符合要求的地方讓成員們進(jìn)行了修改,并對材料不完善的地方進(jìn)行備注,以方便成員進(jìn)行完善修改,并以此規(guī)范了農(nóng)民對設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的登記行為。
我局工作人員深入農(nóng)村為農(nóng)民宣傳法律法規(guī)的做法,受到了該村村委會的好評,該村負(fù)責(zé)人說:我們對農(nóng)民設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān)規(guī)定不了解,看到村民們在不知情的情況下設(shè)立農(nóng)業(yè)民專業(yè)合作社,也很擔(dān)心,現(xiàn)在工商部門到村里宣傳政策法規(guī),指導(dǎo)村民辦理農(nóng)民專業(yè)合作社,真是服務(wù)上門,宣傳法規(guī)到家,對農(nóng)民致富起了很大的支持。全年登記農(nóng)民專業(yè)合作社 47戶。完成了縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
4、認(rèn)真開展企業(yè)年檢工作。按照省局、市局年檢、驗照工作的安排部署,認(rèn)真貫徹落實《企業(yè)檢驗辦法》,切實開展網(wǎng)上年檢工作。在年檢中做到加強領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識、精心組織、措施到位、重點明確、責(zé)任落實。按照工作的職責(zé)范圍,集中時間、集中力量開展年檢工作,對一些大型企業(yè)我們實行了上門指導(dǎo)網(wǎng)上年檢,并在在廳高安放了電腦,方便了沒有電腦的企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上年檢。達(dá)到了提高年檢率和減少企業(yè)往返的目的,2011年企業(yè)年檢率達(dá)100%。同時在年檢結(jié)
束后加強對企業(yè)機讀數(shù)據(jù)的清理、補錄規(guī)范工作,做到對企業(yè)的實際情況、企業(yè)的檔案情況和企業(yè)機讀數(shù)據(jù)三統(tǒng)一。
5、改進(jìn)監(jiān)管方式,以建立經(jīng)濟(jì)戶口為切入點,以企業(yè)信用分類監(jiān)管推動“工商所12315綜合執(zhí)法工作流程管理”。根據(jù)市局有關(guān)文件精神,結(jié)合我局的實際情況,我們在轄區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)真組織開展了企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),對該項工作積極組織實施,協(xié)調(diào)關(guān)系,督促檢查,匯總情況。二是加強重點行業(yè)的監(jiān)管。實施企業(yè)分類監(jiān)管是信用監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),我局要求工商所應(yīng)當(dāng)對不同類別的企業(yè)實施不同的監(jiān)管措施,并合理調(diào)整監(jiān)管重點,科學(xué)地分配監(jiān)管力量,建立有效的管理機制。三是加強信用信息的準(zhǔn)確錄入。確定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)企業(yè)信用信息的整理和錄入,結(jié)合“工商所12315綜合執(zhí)法工作流程管理”,對各類監(jiān)管信息進(jìn)行清理并準(zhǔn)確錄入,以保證信用數(shù)據(jù)的完整,為分類監(jiān)管提供依據(jù)。
(三)、采取有效的措施,全面提升窗口形象
我股牢固樹立登記窗口是工商第一形象的理念,采取扎實有效的措施搞好窗口建設(shè),全面提升窗口形象。
1、全面推進(jìn)政務(wù)公示、提升服務(wù)質(zhì)量,一是對登記注冊窗口職責(zé)、權(quán)限、崗位目標(biāo)、工商辦事指南、辦照程序、辦照時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)等進(jìn)行公示,提供與審批事項相關(guān)的備查資料,方便企業(yè)和群眾查詢和辦事。從公示形式上,采用墻面公示等模式做到政務(wù)公開,接受監(jiān)督,宣傳工商,樹立形象。二是牢固確立窗口服務(wù)無小事的理念,實行登記前發(fā)放“登記注冊規(guī)范”,登記中認(rèn)真輔導(dǎo)等多種方法,增加服務(wù)內(nèi)容,以周到的服務(wù)贏得了群眾和企業(yè)的信任。三是全面提高登記質(zhì)量。窗口工作人員牢固樹立依法登記的觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)、個體登記管理的法律法規(guī),熟練掌握業(yè)務(wù)知識,以高度的責(zé)任感認(rèn)真細(xì)致地、一絲不茍地、負(fù)責(zé)任地審核每一個登記材料,做到每一件登記經(jīng)得
起法規(guī)的檢驗、時間的考驗和上級的檢查,登記質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。
2、完善了登記窗口制度建設(shè),建立了對工作人員的著裝形象、出勤作息、言談舉止、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等公開、民主、嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)化管理機制,做到了辦事有須知,填表有示范,收費有標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)有感情?;咀龅搅恕胺蠗l件立即辦,材料不齊指導(dǎo)辦,外來投資優(yōu)先辦,多頭管理并聯(lián)辦”的服務(wù)制度,登記窗口服務(wù)水平有了進(jìn)一步提高,樹立良好的工商形象。
(四)、制定查處取締無證經(jīng)營及“黑網(wǎng)吧”整治措施,保證市場秩序健發(fā)展和未成年人的身心健康。
1、加大對“黑網(wǎng)吧”的查處:一是加大宣傳力度,形成群防群治;二是發(fā)揮登記優(yōu)勢,澄清全縣網(wǎng)吧底數(shù),建立專用“經(jīng)濟(jì)戶口”臺帳;(3)經(jīng)常性開展對學(xué)校周邊市場監(jiān)管,嚴(yán)禁在校周邊200米內(nèi)、居民樓、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村庭院從事網(wǎng)吧經(jīng)營,并標(biāo)本兼治,建立長效的日常監(jiān)管機制,要求各工商所對網(wǎng)吧的監(jiān)管實行一月一報。今年在市局和縣文明委的領(lǐng)導(dǎo)下共進(jìn)行網(wǎng)吧檢查50余次。由于我們監(jiān)管措施得力,在我縣沒有在有出現(xiàn)黑網(wǎng)吧。
2、做好市縣局交辦的各項專項整治工作。今年我們在召開好無證經(jīng)營聯(lián)席會議的基礎(chǔ)上,積極做好市、縣局交辦的查處取締無照經(jīng)營及各項專項整治工作,積極上報有關(guān)專項整治總結(jié)和統(tǒng)計數(shù)字,協(xié)助做好縣各有關(guān)單位和各工商所隊經(jīng)濟(jì)信息查詢工作
三、存在的問題:
1、由于忙于事務(wù),對基層指導(dǎo)少;
2、領(lǐng)著同志們學(xué)習(xí)少。
今后一定在學(xué)習(xí)上抽出時間多學(xué)業(yè)務(wù)知識,更好地為基層服務(wù)。
雖然2011年通過全局人員的努力,已全面完成市縣局下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),取得了一定的成效,但距離時代對我們的要求還存在一定差距,存在的主要問題是對涌現(xiàn)出的新項目、新構(gòu)思形式還不能完全適應(yīng)和掌握,在新的一年中,我們將不斷更新觀念,解放思想,開拓創(chuàng)新,提高注冊登記管理整體水平,努力為地方經(jīng)濟(jì)服好務(wù)。
第三篇:注冊登記企業(yè)監(jiān)管工作規(guī)范規(guī)章制度
好范文原創(chuàng)投稿
注冊登記企業(yè)監(jiān)管工作規(guī)范
一、學(xué)習(xí)制度規(guī)范
1、注冊登記、企業(yè)監(jiān)督管理人員應(yīng)加強政治學(xué)習(xí),注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高工作水平和工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng),努力打造“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、文明高效、紀(jì)律嚴(yán)明”的注冊登記監(jiān)督管理隊伍。
2、學(xué)習(xí)內(nèi)容。各單位要結(jié)合工作實際,制定學(xué)習(xí)計劃,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政治理論及法律法規(guī);對登記工作中的問題進(jìn)行適時講評;對新法律法規(guī)和政策要做到傳達(dá)學(xué)習(xí)不過周,及時更新業(yè)務(wù)知識;通過學(xué)習(xí),達(dá)到人人講政治、懂法律、精業(yè)務(wù)。
3、學(xué)習(xí)時間。工作日每天上午8:30-9:00為學(xué)習(xí)時間。
4、學(xué)習(xí)方式。堅持集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合,以自學(xué)為主。
5、學(xué)習(xí)要求。學(xué)習(xí)要保證人員、時間、內(nèi)容三落實;要有學(xué)習(xí)筆記本,指定專人做好學(xué)習(xí)記錄;學(xué)習(xí)實行簽到制度。
6、督導(dǎo)檢查。縣局定期對各單位學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查、抽查、通報,各單位對學(xué)習(xí)情況要做好定期檢查和督導(dǎo)。
二、工作職責(zé)規(guī)范
1、注冊登記、企業(yè)監(jiān)管實行地域管轄、指定管轄和授權(quán)管轄相結(jié)合的登記管轄原則。
2、注冊登記管理科依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,主要負(fù)責(zé)辦理內(nèi)資企業(yè)(含個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè))的登記注冊及監(jiān)督管理工作,其管轄職責(zé)主要包括:
(1)負(fù)責(zé)全縣注冊登記、企業(yè)監(jiān)督管理工作的檢查、指導(dǎo)及考核。
(2)負(fù)責(zé)全縣企業(yè)登記注冊信息的分析、公開工作;
(3)負(fù)責(zé)縣轄區(qū)內(nèi)公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機構(gòu)和的注冊登記;
(4)負(fù)責(zé)縣局直接注冊登記的企業(yè)和其他經(jīng)營單位的監(jiān)督管理。
3、各工商分局主要負(fù)責(zé)本轄區(qū)個體工商戶的注冊登記及監(jiān)督管理工作。
4、審查人員工作職責(zé):
(1)受理審查企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的登記申請,決定是否予以受理;
(2)受理審查企業(yè)和個體工商戶的名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請,決定是否予以受理;
(3)核準(zhǔn)企業(yè)、個體工商戶名稱;
(4)核準(zhǔn)企業(yè)、個體工商戶的住所(經(jīng)營場所)、企業(yè)經(jīng)營(營業(yè))期限的變更登記和辦理備案登記事項;
(5)核準(zhǔn)企業(yè)、個體工商戶的年檢;
(6)注冊登記及年檢資料的錄入、建檔、歸檔;
(7)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
5、核準(zhǔn)人員工作職責(zé):
(1)對審查員決定受理并報送的注冊登記申請予以審核,做出是否準(zhǔn)予登記的決定;
(2)對申請材料需要核實的,做出決定并組織實施;
(3)組織聽證和聽取申請人、利害關(guān)系人的意見;
(4)核準(zhǔn)企業(yè)名稱;
(5)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
三、登記制度規(guī)范
1、注冊登記、企業(yè)監(jiān)督管理工作實行“一審一核”制、首辦責(zé)任制、AB崗工作制等工作制度。
2、工作人員必須嚴(yán)格遵守各項登記制度,各單位對工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行考核,考核不合格的,離崗培訓(xùn);連續(xù)兩年考核不合格的,取消其審查員、核準(zhǔn)員資格,調(diào)離注冊登記、企業(yè)監(jiān)管工作崗位。
3、一審一核制
(1)注冊登記、企業(yè)監(jiān)督管理工作實行誰審查、誰負(fù)責(zé)、誰核準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)的“一審一核終身負(fù)責(zé)制”。
(2)登記注冊由受理、核準(zhǔn)兩個程序完成,受理人履行審查職責(zé);核準(zhǔn)人履行核準(zhǔn)職責(zé);簡易登記事項登記及年檢(驗照)事項由受理人員直接核準(zhǔn)。
(3)審查員、核準(zhǔn)員要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和工商注冊登記的相關(guān)規(guī)定,依法審查、依法核準(zhǔn)并承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。
4、首辦責(zé)任制
(1)申請人到工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)事務(wù),第一位接待申請人來訪的工作人員為首問責(zé)任人。
(2)責(zé)任人應(yīng)做到熱情接待,詳細(xì)解答申請人提出的有關(guān)問題。
(3)對屬于責(zé)任人自身職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù),責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)處理,并一次性告知相關(guān)的辦事程序及要求。能辦的事項,應(yīng)及時處理;條件不符合或手續(xù)不全的,應(yīng)耐心地做好解釋、說明工作。
(4)對不屬于責(zé)任人本職范圍內(nèi)的事務(wù),責(zé)任人應(yīng)耐心、詳細(xì)的告知當(dāng)事人承辦該事務(wù)的具體部門,必要時做好協(xié)調(diào)工作。
5、AB崗工作制
(1)AB崗工作制度是指在工作日內(nèi),A崗責(zé)任人因各種事由不在崗,B崗責(zé)任人應(yīng)頂崗的工作制度。
(2)注冊登記各個崗位都要確定AB崗,保證工作崗位自始至終有工作人員,避免出現(xiàn)無人頂崗的現(xiàn)象。
(3)B崗職責(zé)人在頂崗期間應(yīng)做好本職工作,并享有A崗職責(zé)人的職責(zé)權(quán)利,對A崗的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
(4)A崗職責(zé)人因事由不在崗,必須提前做好工作的移交,因特殊原因來不及移交的,B崗責(zé)任人要主動頂崗。
6、限時服務(wù)制
(1)
限時辦結(jié)制度是指申請人到工商行政管理部門辦事,在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下,工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)政務(wù)服務(wù)承諾,在承諾期限內(nèi)辦結(jié)申請人提出的有關(guān)事務(wù)。
(2)承諾期限:申請企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),2個工作日內(nèi)辦結(jié);申請企業(yè)設(shè)立、變更和注銷登記手續(xù)齊全的,5個工作日內(nèi)辦結(jié);申請企業(yè)年檢、個體工商戶驗照手續(xù)齊全的,2個工作日
內(nèi)辦結(jié)。
7、預(yù)約服務(wù)制
預(yù)約服務(wù)制度是指申請人因工作需要或特殊情況,需要特殊辦理有關(guān)事務(wù)或進(jìn)行上門服務(wù)的,工作人員應(yīng)根據(jù)申請人的申請,在職責(zé)范圍內(nèi)辦理申請人提出的有關(guān)事務(wù)。
8、一次性告知制
一次性告知制是指申請人向工商行政管理機關(guān)申請辦理登記事項或咨詢有關(guān)事項時,工作人員在受理過程中,應(yīng)采用書面形式(兩聯(lián)單、雙簽名)全面、準(zhǔn)確地一次性告知申請人依法應(yīng)當(dāng)提交的所有文件、證件以及申辦條件、辦理依據(jù)和注意事項等。
9、重大(疑難)事項集體討論決定制
(1)注冊登記審查委員會實行例會制,原則上每月召開一次會議,特殊情況隨時召開會議。
(2)對登記中涉及的一般(疑難)事項,由注冊登記科長召集相關(guān)工作人員集體討論決定;對重大(疑難)事項,由縣局注冊登記審查委員會集體討論決定。
(3)工作人員在工作中遇到重大(疑難)事項無法準(zhǔn)確把握的,應(yīng)形成文字材料,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。
(4)集體討論決定有關(guān)登記事項應(yīng)有專人記錄。會議記錄是有關(guān)事項登記的重要依據(jù),應(yīng)作為內(nèi)部資料保存。
10、數(shù)據(jù)錄入和檔案移交制
(1)工商登記檔案是工商行政管理機關(guān)在工作中形成的,具有保留價值而作為原始記錄保存起來的,以備查考的文書記錄資料。
(2)工商登記電子信息實行“誰受理,誰錄入”的原則,登記紙質(zhì)檔案實行“誰受理、誰裝訂”的工作原則。
(3)工商登記電子信息要做到及時錄入;紙質(zhì)檔案要做到及時整理,每月裝訂移交,并由移交人員做好檔案移交記錄;對檔案未能按時裝訂、移交而產(chǎn)生不當(dāng)后果的,由直接責(zé)任人負(fù)責(zé)。
(4)縣局要定期對本單位登記信息錄入和檔案整理工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和規(guī)范。
四、工作紀(jì)律規(guī)范
1、注冊登記、企業(yè)監(jiān)管人員在工作中應(yīng)做到“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、文明高效、紀(jì)律嚴(yán)明”,時常牢記“六五六五”禁令,樹立良好的工商窗口形象。
2、注冊登記、企業(yè)監(jiān)管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守“六不準(zhǔn)”、“六禁止”工作紀(jì)律:
(1)“六不準(zhǔn)”:
①不準(zhǔn)遲到、早退、離崗、脫崗,嚴(yán)格遵守單位考勤和請銷假制度;
②不準(zhǔn)利用職務(wù)之便,吃、拿、卡、要;
③不準(zhǔn)辦人情照,收人情費、驗人情照;
④不準(zhǔn)利用職務(wù)之便,私自代理注冊業(yè)務(wù);
⑤不準(zhǔn)接受服務(wù)對象禮金、有價證券和禮品;
⑥不準(zhǔn)接受服務(wù)對象可能影響依法登記的宴請等娛樂活動;
(2)“六禁止”:
①禁止工作時間網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲;
②禁止電腦屏保使用美人照、家庭照,一律使用風(fēng)景畫面;
③禁止使用反動、粗俗用語,散發(fā)惡意信息,進(jìn)行人身攻擊;
④禁止登錄非法、黃色網(wǎng)站,瀏覽非法、黃色信息;
⑤禁止隨意打開來歷不明的文件、使用來歷不明的軟件,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全;
⑥禁止不按規(guī)定程序操作電腦,更改電腦設(shè)備。電腦不能正常使用時,應(yīng)按規(guī)定報修。
3、凡工作人員違反工作紀(jì)律,一次給予批評教育,責(zé)令寫出書面檢查,取消年內(nèi)評先、評優(yōu)資格;二次停職、待崗培訓(xùn);三次調(diào)離工作崗位,并視情節(jié)給予處分。
五、著裝禮儀規(guī)范
1、注冊登記、企業(yè)監(jiān)管人員工作時間要嚴(yán)格按照規(guī)定著工商制服,著裝必須按季、整潔,標(biāo)志佩戴齊全;工商制服不得與
2、工作時間應(yīng)使用工作規(guī)范用語。
3、申請人到窗口辦事時,工作人員應(yīng)做到熱情服務(wù)、禮貌待人。
4、接待服務(wù)對象時,要使用“您好”、“請稍候”、“不客氣”等文明用語,不講粗話、蠻話、狠話,不得高聲說笑,要保持工作場所安靜。
5、對服務(wù)對象的咨詢和意見,要耐心傾聽,認(rèn)真解釋,有則改之,無則加勉。不準(zhǔn)與服務(wù)對象發(fā)生爭執(zhí)。
六、辦公場所規(guī)范
1、注冊登記、年檢場所是工商部門的形象窗口和臉面,代表工商部門的對外形象。登記場所要保持整潔優(yōu)美,規(guī)范有序,做到“三齊、四無、五到位、”。
“三齊”即:資料、表格、文具等辦公用具擺放整齊;桌椅、電腦、職責(zé)牌等辦公物品排列整齊;法律法規(guī)、辦事指南、政務(wù)承諾等展示牌匾規(guī)范整齊;
“四無”即:辦公場所無浮塵、無垃圾、無雜物、無安全隱患;
“五到位”即:工作職責(zé)規(guī)范到位;登記事項公示到位;文書格式示范到位;工作紀(jì)律提示到位;政務(wù)承諾公布到位。
2、工作人員應(yīng)自覺維護(hù)辦公場所環(huán)境衛(wèi)生。每天上班后應(yīng)先打掃辦公區(qū)衛(wèi)生,保持桌面、地面的整潔;下班后,要對桌面重要物品做好清理保管。
3、對廢棄的文件、資料、證照要做好及時處理,嚴(yán)禁隨亂丟棄;對需銷毀的文件、資料、證照應(yīng)及時做好處置工作。
第四篇:工商局企業(yè)注冊科登記工作總結(jié)
工商局企業(yè)注冊科登記工作總結(jié)
一、基本情況(一)登記有關(guān)數(shù)據(jù)
改革以來,從全市內(nèi)資登記,截至6月15日,全市共新登記市場主體40091戶,同比增長74.21%。其中內(nèi)資企業(yè)(含私營)及農(nóng)民專業(yè)合作社10993戶,同比增長101%;外資企業(yè)118戶,同比增長59.46%;個體工商戶28980戶,同比增長65.88%。從登記類型來看,公司制企業(yè)法人呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭,公司制企業(yè)新增數(shù)為9192家,同比增長109.29%,占新增企業(yè)總數(shù)的84%。(二)重點工作項目進(jìn)展情況
1、工商登記制度改革方面
我市1月24日全面啟動改革,省政府批準(zhǔn)的改革方案共有十項內(nèi)容,除名稱開放的制度不適用泉州地區(qū)外,其余的九項中的大部分均已實施或進(jìn)行探索階段,并實現(xiàn)與頂層制度銜接。內(nèi)資登記方面,注冊資本認(rèn)繳登記制、“先照后證”登記制、簡化住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)、放寬經(jīng)營范圍登記已經(jīng)落實到位,其中在實施“先照后證”登記制過程中,保留的前置目錄從原來的市政府確定的10類21項改為省政府公布的7類17項;住所(經(jīng)營場所)改革方面按照近期省政府出臺《福建省市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》,目前正在為市政府代擬《XX市市場主體住所(經(jīng)營場所)經(jīng)營條件管理規(guī)定》,已進(jìn)入部門征求意見階段,下一步還將修改我市改革文件中住所相關(guān)規(guī)定;報告公示制方面,已按省局部署停止年檢,已先行通過各類媒體及紅盾網(wǎng)、微信公眾服務(wù)號進(jìn)行宣傳,并在各登記窗口張貼通知,待總局文件下發(fā)后執(zhí)行;建立異常名錄制度方面也已先行開展宣傳,待等總局文件下發(fā)后執(zhí)行;證照合一登記制方面,已派員跟隨市行政服務(wù)中心管委會的人員赴“三證同發(fā)”先行地區(qū)調(diào)研,我市石獅局還爭取當(dāng)?shù)卣疇款^,開展“三證同發(fā)”試點工作,目前方案初步確定,軟件正在研發(fā),該市行政服務(wù)中心于近期試運行辦理了5家企業(yè)。
2、服務(wù)“個轉(zhuǎn)企”工作方面
上半年,根據(jù)省市政府有關(guān)精神,除做好基層“個轉(zhuǎn)企”登記指導(dǎo)工作,將指導(dǎo)工作延伸到個獨及合伙企業(yè),支持這兩類企業(yè)轉(zhuǎn)型為公司外,還以調(diào)查問卷形式組織在全市范圍內(nèi)開展了“個轉(zhuǎn)企”調(diào)研工作,以評估往年工作成效,為今后政策推行提供依據(jù)。目前,問卷調(diào)查工作已經(jīng)部署到各地基層開展,進(jìn)入分析總結(jié)階段。
二、主要做法
(一)扎實推進(jìn)工商登記制度改革,實現(xiàn)改革穩(wěn)妥實施和配套工作的全面到位
1、加強制度建設(shè),實現(xiàn)改革頂層銜接。一是出臺改革方案及規(guī)定。在有關(guān)科室的協(xié)同配合下,立足泉州無立法權(quán)的實際情況,對接頂層制度設(shè)計,將改革與“金改”、“綜改”等其他改革工作結(jié)合起來通盤考慮,認(rèn)真梳理歷年扶持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施和改革經(jīng)驗,牽頭起草《XX市工商登記制度改革試點工作實施方案》(以下簡稱《方案》)和《XX市工商登記管理規(guī)定(試行)》以及我市市場主體登記前置行政許可項目目錄等文件,積極與省局、市政府及有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào),做好文件出臺的銜接工作,最終推動改革文件的順利落地與實施,成為全省首個地級市改革文件。二是完善配套制度。出臺改革配套專項登記規(guī)定——《XX市市場主體工商登記若干規(guī)定(試行)》,重新劃分登記管轄,并對改革后的市場主體名稱、登記與備案事項規(guī)定、登記程序等作了進(jìn)一步明確,為基層實踐提供依據(jù);根據(jù)改革精神,重新修改全市系統(tǒng)《企業(yè)注冊官制度實施辦法》,重新明確了各級注冊官的登記事權(quán),理順辦事環(huán)節(jié)。三是統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合泉州改革具體規(guī)定,對總局提交材料規(guī)范和表格文書進(jìn)行了相應(yīng)修改與完善,重新制訂了章程、公告、決議等一系列格式范本,梳理改革前后提交材料規(guī)范異同并制作相關(guān)規(guī)范文件,下發(fā)基層作為實踐參考。
2、強化學(xué)習(xí)指導(dǎo),推進(jìn)改革穩(wěn)妥實施。一是強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。圍繞改革思想動員和改革有關(guān)事項,以集中培訓(xùn)、分發(fā)材料自學(xué)、跟班學(xué)習(xí)等形式加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善業(yè)務(wù)指導(dǎo)機制,運用“XX市工商注冊官業(yè)務(wù)網(wǎng)”上傳新規(guī)和答疑解惑。年初以來,先后開展3次集中培訓(xùn)會議,合計參訓(xùn)人數(shù)約170次,分發(fā)學(xué)習(xí)資料300多份。二是完善基層指導(dǎo)。由市局注冊官為專項聯(lián)絡(luò)人,分別掛鉤各縣(市、區(qū))注冊科(股),指導(dǎo)、收集、協(xié)調(diào)與解決各類改革問題。此外,指導(dǎo)解決業(yè)務(wù)銜接問題;指導(dǎo)部分基層開展“三證合辦”前沿探索;梳理部分法律法規(guī)對行業(yè)有最低注冊資本限制的規(guī)定,供基層單位實踐執(zhí)行。三是開展改革調(diào)研工作,開展窗口設(shè)置情況摸底調(diào)查,進(jìn)行一線窗口實地考察,著力解決基層實務(wù)中的實際困難,解決窗口人員配置等問題。
3、加大宣傳引導(dǎo),力促改革落地生根。改革以來,科室配合辦公室認(rèn)真做好我局改革宣傳工作。一是早告知。結(jié)合“金改”、“綜改”工作進(jìn)行工商改革推介,利用“千人企業(yè)家大會”、“兩會”宣傳等渠道讓敏銳的泉州企業(yè)家們較早知悉改革動態(tài)。二是廣宣傳。從新聞發(fā)布會到改革專題采訪,從各級報刊、電視宣傳到網(wǎng)絡(luò)宣傳,從改革新聞專題報道到電臺“走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線”互動交流,從紅盾網(wǎng)發(fā)布重要公告到窗口led屏滾動播放,各種形式的宣傳讓社會各界知悉我市改革的內(nèi)容與成效。據(jù)統(tǒng)計,僅報紙宣傳一項就達(dá)80多篇。至今,泉州晚報等新聞媒體還定期跟蹤報道改革進(jìn)展。為讓企業(yè)、群眾更好地理解改革規(guī)定,專門制作《改革正當(dāng)時——工商登記改革知識普及問答》等宣傳材料供各地推廣,全市窗口已發(fā)放近兩萬份;撰寫了《工商登記制度改革解讀》、《工商登記制度改革認(rèn)識誤區(qū)》等材料;結(jié)合“個轉(zhuǎn)企”問卷調(diào)查活動,積極宣傳工商登記制度改革工作。三是重引導(dǎo)。繼續(xù)做好企業(yè)、群眾改革咨詢服務(wù)工作,統(tǒng)一宣傳口徑,重點對“資本認(rèn)繳制的義務(wù)與監(jiān)督”、“未經(jīng)許可不得從事許可經(jīng)營項目”等進(jìn)行提示與引導(dǎo),通過簽署《工商登記告知承諾書》提醒企業(yè)積極履行社會責(zé)任。四是善創(chuàng)新。運用微信等新媒體平臺和運用二維碼技術(shù),廣泛向公眾推廣普及改革政策和規(guī)定。
4、積極探索協(xié)調(diào),完善改革配套事務(wù)。一是認(rèn)真迎接各級領(lǐng)導(dǎo)來泉調(diào)研改革工作,形成多項泉州改革工作匯報材料及經(jīng)驗交流材料,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報改革情況,并向省局、市政府等提出改革有關(guān)問題及建議,多層面爭取更多改革支持。二是做好改革統(tǒng)計分析工作,落實改革工作日報表、周報表制度,不定期統(tǒng)計改革有關(guān)數(shù)據(jù),專門組織人員對適用先照后證的主體情況進(jìn)行梳理、統(tǒng)計分析,制作《泉州工商登記制度改革“先照后證”登記制執(zhí)行情況分析報告》等具有參考價值的材料報送省局及市政府。三是妥善處置改革有關(guān)問題。就法院凍結(jié)股權(quán)等一系列改革實務(wù)問題提出解決方案供基層參考執(zhí)行;做好新版營業(yè)執(zhí)照征訂及發(fā)放工作;做好改革后登記軟件銜接的問題收集、上報及協(xié)調(diào)工作。四是積極溝通協(xié)調(diào),推進(jìn)共識形成合力。與監(jiān)管科等一道,主動向政府報告工作進(jìn)展與存在問題,提出意見建議,促成市政府牽頭召開全市改革工作協(xié)調(diào)會,建立改革工作聯(lián)席會議制度,市行政服務(wù)中心還主動帶隊,前往順德等地學(xué)習(xí)“一窗受理、三證同發(fā)”的經(jīng)驗;為市政府代擬《XX市市場主體住所(經(jīng)營場所)經(jīng)營條件管理規(guī)定》,目前已在部門征求意見階段;協(xié)助市行政服務(wù)中心,代擬后置許可目錄梳理的相關(guān)文件并參與梳理工作;配合市信息化局開展市場主體登記許可及信用信息共享與公示平臺建設(shè)的調(diào)研,完成部門需求摸底調(diào)查,目前平臺建設(shè)方案正在征求相關(guān)部門意見。
(二)積極創(chuàng)新服務(wù)方式和工作模式,推動業(yè)務(wù)水平的不斷提高和登記效能的總體提升
1、繼續(xù)深化預(yù)約服務(wù)機制。上半年,繼續(xù)推行、完善預(yù)約服務(wù)機制,解決實踐中的局部問題,更好地將預(yù)約服務(wù)與其他服務(wù)措施相結(jié)合,推進(jìn)服務(wù)工作朝縱深方向發(fā)展。考慮改革后的業(yè)務(wù)量劇增,加強對全市預(yù)約服務(wù)工作的跟蹤、督查、指導(dǎo)及完善,在登記業(yè)務(wù)量迅猛增長的態(tài)勢下,密切跟蹤改革后的預(yù)約狀況,根據(jù)預(yù)約量的變化做好增加窗口及業(yè)務(wù)辦理時間長短的調(diào)整,指導(dǎo)基層通過增設(shè)窗口、縮短辦事時長、下放登記權(quán)限等措施,緩解了改革局部地區(qū)市場主體劇增對窗口的秩序的影響,完善應(yīng)急處理機制,保持窗口有序高效運行,推進(jìn)登記提速。截至5月31日,全市改革期間預(yù)約量達(dá)到5萬余次,窗口辦件時限從原來的5個工作日縮短為3個工作日,大部分事項材料齊全還可實現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)。
2、建立對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)新機制。上半年,除積極運用“XX市工商注冊官業(yè)務(wù)網(wǎng)”上傳新規(guī),答疑解惑外,科室還創(chuàng)建了覆蓋市、縣及所三級業(yè)務(wù)骨干的全市工商系統(tǒng)注冊官微信群,通過微信群開展登記業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。一是開展業(yè)務(wù)即時指導(dǎo)工作?;鶎訕I(yè)務(wù)問題可當(dāng)即發(fā)布信息,上傳圖片;市局非當(dāng)值窗口人員即可當(dāng)場解答,其他各地注冊官也能參與解答,共同解決該問題。市局還實行注冊官掛鉤聯(lián)絡(luò)制度,市局幾名注冊官分別掛鉤不同縣(市、區(qū))局注冊窗口,落實業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。二是發(fā)布即時登記通知通告。市局運用微信群替代以往傳統(tǒng)電話逐一通知的做法,將一些可以口頭傳達(dá)的簡要通知通告予以發(fā)布。三是組織業(yè)務(wù)交流活動。通過微信群,組織重點登記問題的業(yè)務(wù)研討,各地注冊官都能隨時隨處參與其中。通過上述做法,不僅實現(xiàn)業(yè)務(wù)即時指導(dǎo),還以此為平臺收集改革實踐經(jīng)驗,開展交流研討,營造了群策群力的工作氛圍。3月7日開通以來,交流業(yè)務(wù)信息1500多條。
3、拓展登記宣傳服務(wù)新方式。針對公眾智能手機普及率越來越高的現(xiàn)狀,科室將二維碼技術(shù)運用于窗口登記服務(wù)工作中,辦事群眾只需掃描二維碼,就可自動鏈接到泉州工商紅盾網(wǎng)網(wǎng)上自助服務(wù)區(qū),獲取工商政策解讀、提交材料規(guī)范查詢包括股權(quán)出質(zhì)申請須知等服務(wù);運用微信等新媒體平臺,將各項登記服務(wù)功能高度集約化和智能化,開通“泉州工商登記網(wǎng)上服務(wù)區(qū)”微信公眾服務(wù)號,成為我省第一個以智能手機為操作界面的工商登記業(yè)務(wù)自助平臺,通過整合資源,設(shè)置“預(yù)約服務(wù)”、“登記指南”和“網(wǎng)上工商”等查詢模塊,公眾可自助查詢工商事務(wù);通過完善“自動回復(fù)”編碼規(guī)則,改革政策、各類登記材料、窗口聯(lián)系方式等工商信息輸入“關(guān)鍵詞”實現(xiàn)智能索引,公眾可與工商部門微信互動交流;通過適時發(fā)布工商登記有關(guān)信息,拉近了工商部門與群眾的距離;借助泉州晚報等新聞媒體、窗口宣傳欄等方式,廣泛對外宣傳和推廣平臺。(三)著力抓好重點登記領(lǐng)域工作,實現(xiàn)市場主體的保質(zhì)增量和市場經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。
(一)開展“個轉(zhuǎn)企”調(diào)研專項工作。細(xì)化調(diào)查對象范圍、調(diào)查樣本的數(shù)量等調(diào)查內(nèi)容,完善問卷表樣設(shè)計,下發(fā)了《關(guān)于開展“工商部門服務(wù)‘個轉(zhuǎn)企’市場主體問卷調(diào)查活動”方案》,在全市范圍內(nèi)以已(擬)轉(zhuǎn)型升級主體以及規(guī)模較大、從業(yè)人數(shù)較多、管理相對規(guī)范的個體工商戶、個人獨資及合伙企業(yè)為對象開展的“個轉(zhuǎn)企”調(diào)研,以評估近年來工商部門服務(wù)“個轉(zhuǎn)企”的工作成效,為推進(jìn)我市“個轉(zhuǎn)企”工作提供參考依據(jù)。(二)扎實做好金改綜改工作。一是參與制定金改綜改有關(guān)文件。按照市政府有關(guān)文件要求,配合做好“2014年千人企業(yè)家大會籌備工作”有關(guān)工商登記制度改革部分的工作,站位工商職能就《福建省泉州莆田民營經(jīng)濟(jì)綜合改革試點總體方案》、《關(guān)于進(jìn)一步拓展民營經(jīng)濟(jì)綜合配套改革的若干意見》等提出有關(guān)意見,促成文件出臺;參與《XX市2014年金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)工作要點》以及“小額貸款公司”、“典當(dāng)業(yè)”等一系列“金改”規(guī)范性文件的制定。二是開展金改試點項目指導(dǎo)工作,貫徹落實省局出臺的服務(wù)“金改”、“綜改”建設(shè)11條意見,繼續(xù)做好綜改、金改試點等重點項目的登記指導(dǎo)工作,上半年,市局共指導(dǎo)設(shè)立民間資本管理公司6家、變更2家。
(三)持續(xù)開展重點企業(yè)服務(wù)工作。一是落實直通直達(dá)、容缺預(yù)審等重點企業(yè)服務(wù)制度,開通綠色通道,主動靠前服務(wù),積極為擬到海峽股權(quán)交易所、天津股權(quán)交易所等掛牌交易的企業(yè)提供改制指導(dǎo),指導(dǎo)家企業(yè)改制為股份公司,共指導(dǎo)35家股份公司設(shè)立登記。二是開展個案指導(dǎo)制,指導(dǎo)幫助企業(yè)解決登記歷史遺留問題,先后指導(dǎo)了市電業(yè)局、市勞務(wù)派遣公司等企業(yè)辦理相關(guān)改制、變更或注銷登記。經(jīng)統(tǒng)計,共服務(wù)各類重點企業(yè)、項目90多家。
此外,上半年,科室還按照要求,參加有關(guān)會議;完成一系列會稿材料對各類征求意見稿提出修改意見;辦理多件省長信箱轉(zhuǎn)辦件,就大唐世家樓盤登記管轄問題、南安九牧王電子反映南安局不予年檢問題進(jìn)行回復(fù);完成2013省知名字號企業(yè)認(rèn)定后續(xù)證書發(fā)放工作;對信用良好企業(yè)名單中的市屬企業(yè)情況進(jìn)行查詢并反饋意見等。
三、工作成效
(一)改革工作順利鋪開,社會各界普遍接受和認(rèn)可
一是各項改革任務(wù)得以較好實施。上半年的改革工作,科室準(zhǔn)確把握改革定位與脈絡(luò),始終堅持不越軌、不冒進(jìn)、不盲從,立足我市實際情況,將我市的改革試點工作與國家層面的注冊資本登記制度改革內(nèi)容有機銜接起來,相關(guān)制度與規(guī)定得以順利銜接,體現(xiàn)了頂層與一線相銜接,靈活和務(wù)實相結(jié)合的泉州特色。二是改革政策措施迅速普及。由于改革起步較早,準(zhǔn)備充分,宣傳到位,故有著廣泛的群眾基礎(chǔ),通過積極引導(dǎo),不僅國務(wù)院注冊資本登記制度改革規(guī)定廣泛推廣,“先照后證”等我省自有改革措施也得以較快鋪開。從改革數(shù)據(jù)來看,改革以來的市場主體總數(shù)同比增長了75.55%,公司制企業(yè)同比增長了112.65%,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭;從行業(yè)分布看,改革期間增幅前兩位的行業(yè)為“衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)”和“住宿和餐飲業(yè)”,且多為原涉及前置許可的行業(yè);從窗口反映看,工商登記申請與咨詢數(shù)量明顯增多,企業(yè)辦照熱情較高。三是改革得到社會各界正面評價。對于改革,泉州社會各界普遍表示歡迎,認(rèn)為降低了門檻,簡化了手續(xù),縮短了時限,節(jié)省了費用,是便民、惠民之舉?!陡=ㄈ請蟆奉^版頭條以“住所登記改革:寬了條件,活了資源”為題予以報道。省、市多位領(lǐng)導(dǎo)到我局調(diào)研時,均對改革后工商注冊的便利化及工商窗口的高效服務(wù)給予高度評價,鄭新聰市長在視察市行政服務(wù)中心窗口時專門指出:“工商這些年做了不少事,改革最徹底!”。(二)服務(wù)方式有創(chuàng)新,登記效能有較大提高
上半年,手機微信新型通訊方式的引入,有效推動了登記指導(dǎo)工作的深入開展,實現(xiàn)了登記總體效能在原有基礎(chǔ)上的大幅提高。內(nèi)部指導(dǎo)工作方面,“注冊官微信群”的開通,實現(xiàn)了注冊官業(yè)務(wù)的即時指導(dǎo)和群策群力,豐富了交流載體,整合了有利資源,增進(jìn)了交流,達(dá)到了“問題申報一件,參與一批;答復(fù)一件,指導(dǎo)一批”的效果。外部指導(dǎo)宣傳方面,開通的“泉州工商網(wǎng)上登記服務(wù)區(qū)”微信公眾服務(wù)號,使手機查詢工商事務(wù)成為可能,方便公眾“足不出戶”全方位了解工商事務(wù),實現(xiàn)了高效便民和智能互動,既不增加企業(yè)、群眾的負(fù)擔(dān),又不耗費大量行政成本,還起到了廣泛宣傳普及的效果。兩項工作,具備傳統(tǒng)指導(dǎo)和宣傳工作所不具備的優(yōu)勢,信息統(tǒng)一發(fā)布或回復(fù),為登記窗口省下大量的工作時間與精力,實現(xiàn)了事半功倍。5月23日上線以來,關(guān)注人數(shù)已近800人,得到國家總局、省、市多家媒體的關(guān)注和報道。
第五篇:工商局企業(yè)注冊登記工作總結(jié)
工商局企業(yè)注冊登記工作總結(jié)
今年來,注冊科認(rèn)真貫徹落實省、市工商工作會議精神,扎實推進(jìn)改革工作,優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)各類市場主體活力,更好地服務(wù)三明科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。截止6月30日,全市共有內(nèi)資企業(yè)28235戶,注冊資本1594.84億元,其中,私營企業(yè)20529戶,農(nóng)民專業(yè)合作社3041戶;共有個體工商戶89727戶。上半年,全市新設(shè)立內(nèi)資企業(yè)2181戶,與去年同期相比增長16.26%,注冊資本84.70億元,比增22.91%,其中,私營企業(yè)1753戶、比增23.80%,注冊資本69.48億元、比增30.01%,農(nóng)民專業(yè)合作社294戶、同比減少19.45%,成員出資總額10.21億元,同比減少2.48%;新開業(yè)個體工商戶6290戶、同比減少19.72%,資金數(shù)額9.52億元、比增15.67%。主要工作情況
(一)認(rèn)真實施注冊資本登記制度改革。
認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院發(fā)布的《注冊資本登記制度改革方案》和《工商總局關(guān)于停止企業(yè)檢驗工作的通知》,從2014年3月1日起,實行注冊資本登記制度改革。3月1日至6月30日,全市新登記內(nèi)資企業(yè)1553戶、注冊資本67.35億元,分別與去年同期相比增長46.92%、41.79%。注冊資本登記制度改革的實施,營造了寬松的準(zhǔn)入環(huán)境,激發(fā)了民眾的創(chuàng)業(yè)熱情,得到各級黨委、政府和社會各界的積極評價。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視,積極主動向市委、市政府匯報有關(guān)會議、文件精神和工作進(jìn)展情況,爭取市委、市政府的重視、支持,為實施改革創(chuàng)造良好的外部條件,同時,加強對下指導(dǎo),確保改革工作順利開展。二是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。向全體注冊官印發(fā)《公司注冊資本登記管理規(guī)定》《內(nèi)資企業(yè)登記提交材料規(guī)范》《公司法》修訂對照表等資料,促進(jìn)注冊官盡快熟悉新規(guī)定,嚴(yán)格按照改革的要求辦理業(yè)務(wù)。同時,多次組織召開注冊官座談會,對改革的重點、疑難問題開展集體討論,保障相關(guān)工作的順利開展。三是加大宣傳力度。通過現(xiàn)場答疑、電話咨詢、網(wǎng)上受理等方式做好宣傳解答工作,利用電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)、電子滾動屏幕等媒介進(jìn)行政策宣傳,及時在各級各類新聞媒體上報道改革進(jìn)展情況。市局連續(xù)2期在《三明工商文化》期刊刊登政策解讀,全市登記窗口共發(fā)放宣傳材料1.7萬份。四是做好保障工作。提前做好新版營業(yè)執(zhí)照的征訂工作,添置一批打印機,印制足量的新式文書表格,保證新版營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)文書表格供應(yīng)充足、配備齊全;加班加點,做好一體化平臺注冊模塊的測試工作,及時解決系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題;適當(dāng)增加窗口工作人員,滿足注冊登記工作需求。(二)積極準(zhǔn)備工商登記制度改革工作。
去年底以來,我局多次向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工商登記制度改革有關(guān)精神和準(zhǔn)備情況,于去年12月提出《XX市推進(jìn)工商登記制度改革實施方案》,并向市政府呈報了《關(guān)于推進(jìn)工商登記制度改革的請示》。市政府高度重視,召開專題會議研究,向省政府呈報了《關(guān)于請求將我市納入全省工商登記制度改革試點的請示》。1月22日,省政府辦公廳通知市政府,要求市政府與省工商局溝通銜接,做好前期準(zhǔn)備工作。此后,經(jīng)過多次修改,我局于4月底向市政府呈報了《XX市工商登記制度改革試點工作實施方案》,經(jīng)市政府研究通過,正式行文呈報省政府。5月下旬,經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,省政府辦公廳將市政府《關(guān)于實施工商登記制度改革試點工作的請示》轉(zhuǎn)省工商局審核。6月5日,省工商局向省政府辦公廳反饋意見,建議將《XX市工商登記制度改革試點工作實施方案》修改后由省政府批復(fù)實施。(三)持續(xù)落實注冊官聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。
全市注冊官深入掛鉤聯(lián)系的企業(yè)走訪調(diào)研,積極為企業(yè)提供工商法律法規(guī)咨詢,代理企業(yè)辦理申請登記事項等,主動了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和企業(yè)對工商部門的需求,切實幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的問題和困難。針對各行業(yè)及企業(yè)特點,有側(cè)重地開展法律法規(guī)、優(yōu)惠政策、工商職能宣傳,共發(fā)放宣傳資料3000余份、工商文化名片400多張,積極為企業(yè)解讀法律法規(guī)和優(yōu)惠政策的重點條款,讓各項優(yōu)惠措施真正惠及企業(yè)。在堅持每月聯(lián)系、走訪、服務(wù)重點企業(yè)的基礎(chǔ)上,深入開展大走訪活動,對在走訪中征求的意見、建議或問題,由相關(guān)科(股)牽頭及時予以落實解決。同時,積極運用股權(quán)出質(zhì)登記、股權(quán)出資登記等注冊登記職能,幫助企業(yè)解決融資問題,上半年,全市共辦理內(nèi)資股權(quán)出質(zhì)登記149件,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額15.37億元,同比增長17.15%,被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額36.76億元,同比增長78.71%。(四)積極服務(wù)農(nóng)業(yè)強市。
1.落實千億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目注冊官聯(lián)系服務(wù)制度,加強對市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的服務(wù),對照《XX市工商局千億現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目注冊官聯(lián)系人名單》主動走訪企業(yè),助推企業(yè)發(fā)展壯大。例如,清流局在鮮切花交易中心設(shè)立“國家級清流臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園工商事務(wù)聯(lián)絡(luò)室”,制定“五位一體”服務(wù)鮮切花交易市場做強做大實施方案,從主體準(zhǔn)入等五方面入手,實行提前介入、專人跟蹤、個案指導(dǎo)、一企一策等辦法和措施,為花農(nóng)、花社、花企走上規(guī)范化、集約化發(fā)展道路,提供個性化服務(wù),形成以“市場為龍頭、龍頭帶基地、基地連花農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
2.進(jìn)一步服務(wù)集體林權(quán)制度改革。一是在注冊大廳專設(shè)“扶持林業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺”,開辟注冊登記“綠色通道”,落實各項優(yōu)惠政策,積極催生涉林市場主體。積極開展以林地、林權(quán)出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社工作,鼓勵和引導(dǎo)發(fā)展家庭林場、林業(yè)專業(yè)合作社;對林業(yè)改制企業(yè)指定專人負(fù)責(zé),提供一站式跟蹤服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)擬定改革方案、制定公司章程,幫助集體林場改制為有限責(zé)任公司。截至目前,僅XX市就扶持設(shè)立涉林企業(yè)167戶,注冊資本8.75億元,其中涉林農(nóng)民專業(yè)合作社113戶,注冊資本5.34億元。二是支持運用林地、林權(quán)作為抵押物進(jìn)行融資,有效消除銀行“有錢而不敢貸“的顧忌,為林農(nóng)解決貸款難的問題,解決涉林企業(yè)資金問題,促進(jìn)涉林企業(yè)做大做強。
3.進(jìn)一步支持農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。靈活落實優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮職能作用,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)和市場化運作,解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展用地需求和農(nóng)村土地拋荒問題,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足登記職能,指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)信托公司規(guī)范運營,全力支持公司建立健全法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代化運作機制,健全組織機構(gòu)、信托業(yè)務(wù)操作規(guī)程和風(fēng)險控制制度,健全和完善土地流轉(zhuǎn)網(wǎng)上交易市場平臺建設(shè),使土地流轉(zhuǎn)由政府主導(dǎo)向市場交易過渡,土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)由人工管理向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)轉(zhuǎn)變。土地流轉(zhuǎn)信托公司采取“統(tǒng)一委托、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一分配”的工作機制,全程參與土地流轉(zhuǎn)的全過程,有效提升土地流轉(zhuǎn)工作,進(jìn)一步保障農(nóng)戶和業(yè)主的合法權(quán)益。
(五)深入開展“馬上就辦、辦就辦好”活動。
結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,深化“馬上就辦,辦就辦好”活動,不僅進(jìn)一步精簡工作程序,簡化辦事流程,減少運行環(huán)節(jié),提高工作效率,同時,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,與時俱進(jìn),根據(jù)《注冊資本登記制度改革方案》以及新《公司法》等要求,制作了公司股東會決議以及新公司章程范本,供企業(yè)參考,對新申請表的填寫也全程耐心指導(dǎo),幫助辦事人員提高辦事速度。