第一篇：論文建設(shè)工程施工合同管理(發(fā)文稿)

建設(shè)工程施工合同管理

楊桂芬

摘 要：通過對建設(shè)工程施工合同管理存在的問題進(jìn)行分析，結(jié)合工作實踐經(jīng)驗，論述了建設(shè)工程施工合同管理的必要性，提出了加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理的合理化建議。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程施工合同管理建議

建設(shè)工程施工合同是依法保護(hù)發(fā)承包雙方權(quán)益的法律文件。是發(fā)承包雙方在工程施工過程中的最高行為準(zhǔn)則。當(dāng)前的建筑市場由于施工隊伍較多,僧多粥少,形成嚴(yán)重傾斜的買方市場,在這種情況下,施工單位被迫以壓低造價、縮短工期、墊資施工,甚至滿足建設(shè)單位的無理要求等諸多讓步來爭取到施工合同,也會造成工程造價管理上的隱患.因此,要有效控制工程造價,提高企業(yè)的利潤,首先要從施工合同管理入手,加強(qiáng)對施工合同的管理。

一、建設(shè)工程施工合同管理中存在的主要問題

1.合同主體不當(dāng)。合同當(dāng)事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體，首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。這里要防止兩種傾向：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯位，這也是合同主體不當(dāng)；二是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是合同主體不當(dāng)。如：承包方的二級公司和工程處都不是合同的主體，不能對外簽訂合同。

2.合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確，容易發(fā)生歧義和誤解，導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。依法訂立有效的合同，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。可以說，合同講究咬文嚼字。

3.合同條款掛一漏萬。就是不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常見遺漏的部分往往是違約責(zé)任。一旦發(fā)生違約，在合同中沒有寫明違約如何處理的條款。給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失。

4、違反法律法規(guī)簽訂無效合同。《合同法》第52條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于元效合同，而無效合同是不受法律保護(hù)的。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的的，實質(zhì)也是無效合同。

5、合同與招標(biāo)文件、工程結(jié)算等環(huán)節(jié)之間相互脫節(jié)，招投標(biāo)過程只是起到確定施工單位的作用，合同條款既不考慮工程的實際情況，也不考慮雙方的風(fēng)險分擔(dān)方式，完全按格式文本的方式訂立，造成的結(jié)果是，結(jié)算時不知投標(biāo)時的承諾。甚至有些合同會出現(xiàn)“按實結(jié)算”的條款，施工單位結(jié)算工程款時，以此為據(jù)要求推翻原中標(biāo)價，兜底重算，其報價時的承諾都成了一紙空文，施工單位不承擔(dān)任何風(fēng)險，招標(biāo)工作實際上流于形式，喪失了招標(biāo)的嚴(yán)肅性。

6、應(yīng)變更合同的沒有變更。在履約過程中合同變更是正常的事情，問題在于不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時變更的意識，結(jié)果導(dǎo)致了損失。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好履

行和一定目的的實現(xiàn)。作為承包方的建筑施工企業(yè)，更重要是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益。關(guān)鍵在于變更要及時。

7、應(yīng)簽證確認(rèn)的沒有辦理簽證確認(rèn)。履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些現(xiàn)場管理人員對此并不重視，當(dāng)發(fā)生糾紛時，也因無法舉證而敗訴。

8、應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒有行使。《合同法》賦于了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)，但大多數(shù)不會行使。發(fā)包方不按合同約定支付工程進(jìn)度款，承包方可以行使抗辯權(quán)停工，但卻沒有行使，結(jié)果客觀上造成了承包方墊資施工，發(fā)包方拖欠工程款的情況。

二、建設(shè)工程施工合同管理的特殊性和必要性

合同管理是指當(dāng)事人對合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容；審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。

合同管理的重要性和必要性在于：施工合同是施工階段造價控制的依據(jù)，簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，同時加強(qiáng)合同管理，才能保證合同造價的合理性、合法性，減少履行合同中甲乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方利益，有效控制工程投資。

三、加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理的幾點建議：

1、加強(qiáng)招標(biāo)文件的審核。合同管理貫穿于招標(biāo)投標(biāo)的全部過程。對于投標(biāo)單位來說，審核招標(biāo)文件即是合同管理的開始。一方面，施工合同的合同條件市招標(biāo)文件的重要組成部分，另一方面，招標(biāo)文件

又是合同文件的重要依據(jù)，兩者相輔相成，密不可分。

2、施工合同應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立。它與招標(biāo)文件既是主體的一致，更是造價、工期、質(zhì)量等內(nèi)容的一致。簽訂時，主體要合法。承包方的二級公司和工程處不能對外簽訂合同。合同價款應(yīng)依據(jù)建設(shè)部第107號令第十一條規(guī)定：“招標(biāo)工程的合同價款由發(fā)包人、承包人依據(jù)中標(biāo)通知書中的中標(biāo)價格在協(xié)議書內(nèi)約定，非招標(biāo)工程合同價款由發(fā)包人、承包人依據(jù)工程預(yù)算在協(xié)議書內(nèi)約定”。合同價款在協(xié)議書內(nèi)約定后，任何一方不得擅自改變。暫定價、暫估價、概算價均不能作為合同價款，約而不定的造價不能作為合同價款。

3、合同變更的管理。合同履行中，客觀情況的變化不可避免地導(dǎo)致了合同約定的價款、質(zhì)量和工期等內(nèi)容變更，不得不對中標(biāo)合同主要條款進(jìn)行調(diào)整時，要把握好權(quán)利的行駛，雙方協(xié)商一致后可以變更合同，但變更后的協(xié)議應(yīng)及時到建設(shè)行政主管部門辦理變更登記備案，以免日后發(fā)生糾紛。

4、加強(qiáng)合同履行管理，合理規(guī)避合同風(fēng)險。重視合同談判，簽訂完善的施工合同。合同中難免會存在詞語含糊，約定不具體、不全面，責(zé)任不明確，甚至矛盾的條款。通過合同談判，對合同條款拾遺補(bǔ)缺，盡量完整，防止不必要的風(fēng)險，對不可避免的風(fēng)險，由雙方合理分擔(dān)。推行索賠制度，相互轉(zhuǎn)移風(fēng)險。

四、結(jié)束語

加強(qiáng)合同管理首先應(yīng)樹立合同意識,不管是企業(yè)的決策層、執(zhí)行層,還是合同管理人員都應(yīng)重視合同管理,加強(qiáng)有關(guān)合同法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),掌握業(yè)務(wù)知識,在制定施工合同時應(yīng)認(rèn)真把關(guān),明確相關(guān)人員的責(zé)、權(quán)、利,制定出既保護(hù)企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標(biāo)承諾的施工合同條款;其次實行合同會簽制度、合同評議制度,合同簽訂后,認(rèn)真進(jìn)行交底,特別是現(xiàn)場管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同,明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等，使合同真正成為自身利益的“護(hù)身符”，減少合同糾紛的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：《工程項目管理》重慶大學(xué)出版社2004年，主編：季福長

《工程項目組織與管理》中國計劃出版社2003年，《工程

項目組織與管理》編寫組

第二篇：建設(shè)工程施工合同論文

建設(shè)工程施工合同論文

篇一：建設(shè)工程施工合同論文

建設(shè)工程施工合同論文

摘要：建設(shè)工程施工合同管理系統(tǒng)是一個有機(jī)整體，工程名稱、地點、承包范圍、承包方式、工程質(zhì)量等等的不同，都會對施工合同管理產(chǎn)生一定的影響。切實加強(qiáng)合同管理制度，貫徹落實到實踐中，提高自身法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范等知識，增強(qiáng)防范風(fēng)險意識，；力求企業(yè)利益最大化。

一、建設(shè)工程施工合同概述

建設(shè)工程施工合同，是指建筑工程施工單位進(jìn)行并完成工程施工，由建設(shè)單位驗收合格后接受建設(shè)工程并支付價款的合同。作為建設(shè)工程合同的一種，它與其他合同一樣，在訂立時應(yīng)遵守自愿、公平、信用等原則，其標(biāo)的是將設(shè)計圖紙變?yōu)闈M足功能、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等發(fā)包人投資預(yù)期目的的建筑產(chǎn)品。建設(shè)工程涉及面較廣、工程量較大并涉及工程投入資金相對較多，因此，此類合同的合同風(fēng)險是任何從事該類合同的合同主體需要引起足夠重視。

二、建設(shè)工程施工合同主要特點

（一）標(biāo)的是建設(shè)工程，是建設(shè)施工的產(chǎn)品。建設(shè)工程具有生產(chǎn)單體性、不動產(chǎn)性、不可替代性及生產(chǎn)流動性和投資巨大、建設(shè)周期長等特點。

（二）內(nèi)容具有多樣性和復(fù)雜性，涉及施工、勞動、保險、擔(dān)保、運輸?shù)确矫妗?/p>

篇二：建設(shè)工程合同管理論文_

——建設(shè)工程合同管理論文

學(xué)院：土木與水利工程學(xué)院

專業(yè)：土木工程

年級：09級土木（3）班

姓名：李 龍

學(xué)號：1XX243170

指導(dǎo)老師：于新花

建設(shè)工程合同管理論文

[摘要]論述建設(shè)工程合同管理的概念，他的目的以及任務(wù)，目標(biāo)特點.要想研究建設(shè)工程合同管理就必須學(xué)會理解其以上的東西，深刻的體會他的作用，以及日常生活中的運用，不緊要學(xué)會這些，我們也要學(xué)會在工程方面合同的作用，在一個工程中雙方必須依靠合同來維持合作，不可違反合同。否則要受法律的制止，所以說它與法律是相輔想成，具有一定關(guān)系的，我們也要知道合同體系，合同擔(dān)保和保險，合同的索賠問題，合同的檢定與實行問題.[關(guān)鍵字] 建設(shè)工程合同管理 索賠 規(guī)范

一、建設(shè)工程合同管理的重 要性及其意義

建設(shè)工程合同管理,是市場經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)管理中一項十分重要的內(nèi)容。在工程項目的建筑過程中,其主體的行為必定會形成各個方面的社會關(guān)系,諸如政府建筑管理機(jī)關(guān)、項目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機(jī)關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會關(guān)系卻是通過“合同”這一契約關(guān)系來完成的。工程建設(shè)活動的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的。建設(shè)工程合同管理的特點是涉及面廣、綜合性強(qiáng),其重要性和意義表現(xiàn)在:

1)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。市場經(jīng)濟(jì)的一個重要特征是依法辦事和鼓勵自由競爭,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。

2)現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展要求?，F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,科學(xué)管理,建筑工程合同中的施工合同是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程發(fā)包和承包的重要法律形式,是工程施工、監(jiān)理和驗收的重要法律依據(jù),是建筑施工企業(yè)走向市場的橋梁和紐帶,合同的內(nèi)容也直接關(guān)系雙方的根本利益。

3)強(qiáng)化合同管理,提高履約率。

4)合同管理對開拓國際市場,盡快與國際接軌,也有十分重要意義。我國已加入世界貿(mào)易組織

二、建設(shè)工程合同的種類一個工程項目從立項到投入使用,特別是大中型項目,需要經(jīng)歷一個十分復(fù)雜的過程。在這個過程中,鑒訂的合同可能有很多,但主要有以下幾種:

1)建筑工程勘察設(shè)計合同:項目法人(業(yè)主,發(fā)包人)與勘察人、設(shè)計人(承包人)為完成一定的勘察、設(shè)計任務(wù),明確雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。主要內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和勘察設(shè)計文件(包括概預(yù)算)的日期和質(zhì)量要求、費用及其他協(xié)作條件等條款?！督ㄔO(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》、《建設(shè)工程勘察和設(shè)計單位資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》等是此合同的簽訂依據(jù)。

2)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同:業(yè)主聘請監(jiān)理單位代其對建設(shè)工程項目進(jìn)行監(jiān)督管理,明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議,該協(xié)議稱為建設(shè)工程委托監(jiān)理合同簡稱監(jiān)理

合同。其主要內(nèi)容包括監(jiān)理對象,雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、酬金、違約責(zé)任和爭議解決方式,其主要特征是高智能的技術(shù)性服務(wù)?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》、《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》等為監(jiān)理合同的主要法律依據(jù)。

3)建設(shè)工程施工合同:建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價款的合同。合同的主要內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、開工與竣工時間、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料設(shè)備供應(yīng)、質(zhì)量保修范圍和保證期、雙方互相協(xié)作條款等。其主要法律依據(jù)是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》)、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收暫行規(guī)定》、《房屋建筑工程質(zhì)量維修辦法》等。結(jié)合我國具體情況和FIDIC(國際咨詢工程師聯(lián)合會)土木工程施工合同條件,國家建設(shè)部、國家工商行政管理局(XX年)發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同文本》是各類工業(yè)與民用建筑施工管理和設(shè)備安裝的合同樣本。

4)建設(shè)工程物資采購合同:建設(shè)工程物資采購合同是具有平等主體的自然人、法人、其他組織之間為實現(xiàn)建設(shè)工程物資買賣,設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,一般分為材料采購合同和設(shè)備采購合同。其主要內(nèi)容包括雙方當(dāng)事人的詳情、合同價款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購數(shù)量和計量方法、包裝方式、付款方式和辦法、交貨期限、違約責(zé)任及其他條款等。其法律依據(jù)有《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和地方法規(guī)等。

5)其他合同:加工承攬合同、技術(shù)合同、租賃合同等在《合同法》中均有所涉及,他們在建筑工程中應(yīng)

用較少,這里就不在贅述。

三、建設(shè)工程合同管理的內(nèi)容

1)建立合同管理體系及管理制度,建立、健全合同管理檔案。

2)合同訂立前的管理。采取認(rèn)真、嚴(yán)格的態(tài)度,做好市場預(yù)測、資信調(diào)查和訂立應(yīng)具備的相應(yīng)條件調(diào)查等合同訂立前的準(zhǔn)備工作。

3)合同訂立中的管理。訂立合同是==-一種法律行為,雙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真憑實據(jù)嚴(yán)肅擬

定合同條款,做到合同合法、公平、全面、明確、有效。

4)合同履行中的管理。認(rèn)真分析和跟蹤管理合同執(zhí)行情況,及時處理有關(guān)工程索賠事宜和合同糾紛事宜。

四、建設(shè)工程合同管理目的

為規(guī)范合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險，有效維護(hù)公司的合法權(quán)益，制定本制度。

4．1合同的主體

訂立合同的主體必須是公司及所屬各公司中具有法人資格，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織，其他部門、機(jī)構(gòu)、分公司等不得擅自簽訂合同。

訂立合同前，應(yīng)當(dāng)對對方當(dāng)事人的主體資格、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查，不得與不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的組織簽訂合同，也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟(jì)合同。

公司一般不與自然人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，確有必要簽訂經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)經(jīng)公司總經(jīng)理同意。

4．2合同的形式

訂立合同，除即時交割（銀貨兩訖）的簡單小額經(jīng)濟(jì)事務(wù)外，應(yīng)當(dāng)采用書面形式?！皶嫘问健笔侵负贤瑫?、補(bǔ)充協(xié)議、公文信件、數(shù)據(jù)電文（包括電報、傳真、電子郵件等），除情況緊急或條件限制外，公司一般要求采用正式的合同書形式。

4．3合同的內(nèi)容

4．3．1當(dāng)事人的名稱、住所：合同抬頭、落款、公章以及對方當(dāng)事人提供的資信情況載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。

4．3．2合同標(biāo)的：合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性，買賣合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號、商標(biāo)、產(chǎn)地、等級等內(nèi)容；服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求；對合同標(biāo)的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。

4．3．3數(shù)量：合同應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)的計量單位，一般應(yīng)約定標(biāo)的物數(shù)量，常年經(jīng)銷合同無法約定確切數(shù)量的應(yīng)約定數(shù)量的確定方式（如電報、傳真、送貨單、發(fā)票等）。

4．3．4質(zhì)量：有國家標(biāo)準(zhǔn)，部門行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)約定所采用標(biāo)準(zhǔn)的代號；化工產(chǎn)品等可以用指標(biāo)描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標(biāo)要求（標(biāo)準(zhǔn)已涵蓋的除外）；憑樣品支付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品存放地點。

4．3．5價款或報酬：價款或者報酬應(yīng)在合同中明確，采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實際價款；價款的支付方式如轉(zhuǎn)帳支票、匯票（電匯、票匯、信匯）、托收、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確；價款或報酬的支付期限應(yīng)約定確切日期或約定在一定條件成就后多少日內(nèi)支付。

4．3．6履行期限、地點和方式

履行期限應(yīng)具體明確定，無法約定具體時間的，應(yīng)在合同中約定履行期間的方式； 合同履行地點應(yīng)力爭作對本方有利的約定，如買賣合同一般約定交貨地點為本公司倉庫或本公司的住所地；約定具體地名的應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級；

買賣合同在合同中一般應(yīng)約定交付的手續(xù)，即合同履行的標(biāo)志，如托運單、倉庫保管員簽單等。

4．3．7合同的擔(dān)保

合同中對方事人要求提供擔(dān)?；虮痉揭髮Ψ疆?dāng)事人提供擔(dān)保的，應(yīng)結(jié)合具體情況根據(jù)《擔(dān)保法》的要求辦理相關(guān)手續(xù)。

4．3．8合同的解釋

合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋，對可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語應(yīng)在合同中進(jìn)行解釋。

4．3．9保密條款

對技術(shù)類合同和其他涉及經(jīng)營信息、技術(shù)信息的合同應(yīng)約定保密承諾與違反保密承諾時的違約責(zé)任。

4．3．10合同聯(lián)系制度

履行期限長的重大經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)當(dāng)約定合同雙方聯(lián)系制度。

五、加強(qiáng)合同管理的措施

1)普及建筑法規(guī)及合同法教育,培訓(xùn)合同管理人才。通過學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),使合同當(dāng)事人能知法、用法,能公正、公平、公開、獨立地工作,做好建設(shè)工程合同管理工作。

2)設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員。地方政府應(yīng)設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員,對建設(shè)工程合同實施登記、審查等監(jiān)督管理;項目業(yè)主、建筑企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理人員,建立和健全有關(guān)規(guī)章制度。建立合同臺帳,并進(jìn)行統(tǒng)計、檢查。

3)積極推行合同示范文本制度。積極推行合同示范文本制度,一方面有助于當(dāng)事人了解、掌握有關(guān)法律法規(guī),有助于合同簽定的合法、公平、全面、明確、有效;另一方面,便于政府合同管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,也有利于仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院對合同糾紛的裁決。

4)實現(xiàn)建設(shè)合同的計算機(jī)管理。建立以微機(jī)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為基礎(chǔ)的合同管理,便于對信息資料的收集、整理、存儲、處理、分析和使用。

5)推行“重信譽、守合同”評比活動,使大家關(guān)心合同管理,增強(qiáng)大家自覺履行合同意識。

6)借鑒和運用國外先進(jìn)經(jīng)驗和通用規(guī)范。借鑒國外運行的合同管理經(jīng)驗,如國際咨詢工程師聯(lián)合會

編制的《FIDIC土木工程施工合同條件》或其他國家一些成功經(jīng)驗。對完善我國建設(shè)項目的合同管理制度和市場開發(fā),都有十分重要的作用。

總之,通過良好的合同管理,才能保證合同當(dāng)事人、合同訂立形式和程序的合法性,才能保證合同內(nèi)容的全面、合法、明確,進(jìn)而維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益,維護(hù)社會正常的經(jīng)濟(jì)秩序,創(chuàng)造較好的社會和經(jīng)濟(jì)效益,使有限的投資發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效果。

六、建設(shè)工程合同管理概念與目的：

建設(shè)工程施工合同作為一種典型合同，具有它自身的特殊性和復(fù)雜性，它是甲乙雙方在實施合同中的一切活動的主要依據(jù)；是甲乙雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是甲方進(jìn)行工程建設(shè)，支付價款，控制工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，進(jìn)而保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要文件。一份全面、周密的合同，可以為降低工程造價、提高經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)防經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、保證工程質(zhì)量提供有效的途徑。合同管理的方向應(yīng)該是盡量使之成為調(diào)節(jié)甲乙雙方經(jīng)濟(jì)活動關(guān)系的主要甚至是唯一依據(jù)。做到這一點，對規(guī)范工程管理、提高管理效率、提升工程質(zhì)量、嚴(yán)格成本控制將會起到有效的促進(jìn)作用。

七、建設(shè)工程合同管理的任務(wù)

施工承包合同中發(fā)包方的任務(wù)

發(fā)包人的責(zé)任與義務(wù)有許多，最主要的有：

1．提供具備施工條件的施工現(xiàn)場和施工用地；

2．提供其他施工條件，包括將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，并保證施工期間的需要，開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰ＷC施工期間的暢通；

篇三：建設(shè)工程施工合同管理論文

建設(shè)工程施工合同管理論文

【摘要】建筑工程項目管理三大控制是即矛盾又統(tǒng)一的三個方面，只要大家共同努力、有機(jī)調(diào)配，不斷強(qiáng)化工程項目管理，項目的費用目標(biāo)，進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以控制和實現(xiàn)。

一、問題主要表現(xiàn)

首先，施工合同往往不一定嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件簽訂。表現(xiàn)為很多業(yè)主以各種理由和原因來在按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”外，又和承包商簽訂“陰合同”，甚至以口頭協(xié)議完成一些合同，其一般表現(xiàn)在工程進(jìn)度不合理壓縮、設(shè)計局部變更、材料設(shè)備的應(yīng)有的替換之類方面上。其次，履約程度低。一般而言，合同雙方依法簽訂生效的合同是有法律效力的，不可以擅自變更或解除、不履行其中權(quán)力和義務(wù)。但實際上，往往會由于各種原因而出現(xiàn)發(fā)包方不按約定付款、驗收后不及時結(jié)算、拒付或拖欠拖欠工程款等問題。

第三，合同簽訂不規(guī)范造成難以索賠。相關(guān)管理部門為加強(qiáng)和規(guī)范合同管理而專門制定了建設(shè)工程施工合同的示范文本以加以規(guī)范其行為。但不少涉及者往往不按照文本簽訂合同，采用“自制”的不規(guī)范文本簽約。同時也存在“不想索賠”的情況，究其原因無非三種--，第一是認(rèn)識不足，不會索賠；第二是怕影響合作關(guān)系，不敢索賠；第三是基礎(chǔ)工作差，缺乏證據(jù)。

二、主要問題成因

篇四：淺談建設(shè)工程合同管理論文

目錄

【

摘要】...............................................................................【

緒論】...............................................................................3 1.建

設(shè)

工

程

合同

及

合同

管理...............................................................4 建設(shè)工程合同及合同管理的概念...................................................4 建

設(shè)

工

程

合同的分類.............................................................4 建設(shè)

工

程

合同

管

理的特點.........................................................5 建

設(shè)

合同

管

理的重

要性...........................................................6

2目前建設(shè)工程合同管理中存在的問題.....................................................6 合同

雙

方

法

律

意

識

淡薄...........................................................6 不重視合同管理體系和體制建設(shè)...................................................7

缺乏有效的監(jiān)控制度和控制風(fēng)險的對策.............................................7

專

業(yè)

人

才的缺乏.................................................................8 合同

管

理

信

息

化

程

度低...........................................................8 3加

強(qiáng)

建

設(shè)

工

程

合同

管理.................................................................8 加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)實意義.................................................8 合同在建設(shè)項目管理中的地位和作用...............................................9 如何

完

善

建

設(shè)

施

工

合同

管理......................................................12 4 如

何

做

好

合同

管

理

工作................................................................12 合同

簽

訂的嚴(yán)

密性..............................................................12 合同

簽

訂

后的交底..............................................................13

認(rèn)真履行合同 嚴(yán)格安合同辦事...................................................13 做好

索

賠

資

料的索

賠

工作........................................................【

結(jié)

束語】............................................................................【

致

謝詞】............................................................................【

參

考

文獻(xiàn)】..........................................................................18

【摘要】

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中，建筑活動主要是通過建筑市場實現(xiàn)的,其中建筑工程合同是維系市場運轉(zhuǎn)的載體。建設(shè)工程合同是承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是承包人進(jìn)行工程建設(shè)并獲取合理利潤的源泉，同樣也是發(fā)包人支付價款，控制工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，進(jìn)而保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要法律文件。加強(qiáng)合同管理是保證承發(fā)包人全面履行合同約定的義務(wù)，是確保實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)(質(zhì)量、投資、工期)的重要手段。

本論文對建設(shè)工程合同管理等概念進(jìn)行了解釋，就目前我國建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)狀，列舉出了存在的主要問題。闡述了加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的意義、地位及作用，根據(jù)目前我國建設(shè)工程合同管理存在的主要問題，提出了相應(yīng)的決絕措施。最后，簡要提出做好合同管理工作應(yīng)注意的幾個方面。

關(guān)鍵字：建設(shè)工程合同；合同管理；加強(qiáng)合同管理；問題

【Abstract】

The construction project contract both sides is contracting for the realization of the construction project goal, clear responsibility, mutual rights and obligations of the agreement, is a contract whereby the contractor performs project construction and obtain the source of reasonable profit, but also the developer pays the price, the control project quality, progress, investment, and ensure the smooth engineering construction activities an important legal documents.Strengthening the contract management is to guarantee the contracting people fully fulfill their contractual obligations, realize the goal is to ensure that the construction(quality, investment, time limit)the important means.This paper the construction project contract management concept is explained, at present our country the construction project contract management present situation, this paper lists the main existing problems.Discussion is made on how to strengthen the management of the construction project contract meaning, status and functions, according to the present contract for construction project management in our country are the main problems, and put forward the corresponding measures to refuse.Finally, this paper briefly put forward for doing contract management from several aspects that should be paid attention to.【Key Words】A contract for construction project;Contract management;Strengthening the contract management;question

【緒論】

建筑施工合同在建筑施工中發(fā)揮著重要的作用，它是締約雙方明確法律關(guān)系和一切權(quán)利及責(zé)任關(guān)系的基礎(chǔ)，是合同當(dāng)事雙方實施合同中的一切活動的主要依據(jù)。隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建設(shè)工程項目的合同管理研究工作將會越來越被重視和普及。工程建設(shè)的復(fù)雜性決定施工合同管理的艱巨性。目前我國建設(shè)市場管理尚不完善，建設(shè)交易行為尚不規(guī)范，使得建設(shè)施工合同管理中存在諸多問題。加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理是符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。使用合同來引導(dǎo)和管理建筑市場，順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場的大趨勢。

1建設(shè)工程合同及合同管理

建設(shè)工程合同及合同管理的概念

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。簡而言之，合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更或者終止權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。

合同有廣義、狹義之分。廣義上的合同，指一切生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。狹義上的合同，指作為平等主體的當(dāng)事人之間設(shè)立、變更或者終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。反映交易關(guān)系的合同指狹義上的合同，亦《中華人民共和國合同法》調(diào)整的合同。

合同管理就是對合同的編制、簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止以及計劃、評審、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等一些系列行為的總稱。其中編制、簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止等是合同管的內(nèi)容；計劃、評審、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等是合同管理的手段。合同管理是項目管理的重要內(nèi)容，也是項目管理中其他活動的基礎(chǔ)和前提。

廣義上講，建設(shè)工程合同管理有兩個層次，第一個層次是政府對工程合同的宏觀管理，第二個層次是合同當(dāng)事人各方對合同實施的具體管理。

建設(shè)工程合同的分類

建設(shè)工程合同有多種形式和多種類別，不同種類的合同有不同的應(yīng)用條件、不同的權(quán)利和責(zé)任的分配及不同的合同風(fēng)險。

建設(shè)工程合同根據(jù)承包的內(nèi)容不同，可分為建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計合同與建設(shè)工程施工合同。

1)工程勘察合同，是指勘察人(承包人)根據(jù)發(fā)包人的委托，完成對建設(shè)工程項目的勘察工作，由發(fā)包人支付報酬的合同。

2)工程設(shè)計合同，是指設(shè)計人(承包人)根據(jù)發(fā)包人的委托，完成對建設(shè)工程項目的設(shè)計工作，由發(fā)包人支付報酬的合同。

勘察、設(shè)計合同的內(nèi)容包括提交有關(guān)基礎(chǔ)資料和文件(包括概預(yù)算)的期限、質(zhì)量要求、費用以及其他協(xié)作條件等條款。

3)工程施工合同，是指施工人(承包人)根據(jù)發(fā)包人的委托，完成建設(shè)工程項目的施工工作，發(fā)包人接受工作成果并支付報酬的合同。施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。

建設(shè)工程合同根據(jù)合同聯(lián)系結(jié)構(gòu)不同，可分為總承包合同與分別承包合同，還可分為總包合同與分包合同。

1)總承包合同與分別承包合同

總承包合同，是指發(fā)包人將整個建設(shè)工程承包給一個總承包人而訂立的建設(shè)工程合同。總承包人就整個工程對發(fā)包人負(fù)責(zé)。

篇五：建設(shè)工程施工合同的管理與應(yīng)用論文

建設(shè)工程施工合同的管理與應(yīng)用

11工程2班 王偉康 1120330238

【摘要】建設(shè)工程施工合同，是建設(shè)過程中發(fā)包人和承包人必須共同遵守的法律性文件，也是雙方必須履行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，文章根據(jù)目前工程施工市場的情況，說明了加強(qiáng)合同管理與應(yīng)用的必要性和合同管理工作中存在的問題，提出了加強(qiáng)合同管理的有效措施，以提高合同管理與應(yīng)用水平。

【關(guān)鍵詞】施工；合同；管理

一、引言

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間，設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是雙方當(dāng)事人通過要約、承諾的方式，經(jīng)協(xié)商一致達(dá)成的協(xié)議，是單位之間展開各種業(yè)務(wù)活動的基本載體。工程施工合同作為一種典型合同，具有它自身的特殊性和復(fù)雜性，履行周期長、條款內(nèi)容多、涉及面廣，如何對其進(jìn)行有效管理是擺在我們面前的課題。

二、合用管理的特殊性和必要性

施工企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動，都必須根據(jù)工程承包合同來進(jìn)行。沒有工程施工合同，就無法實施和監(jiān)管其生產(chǎn)活動，而合同一經(jīng)簽訂，企業(yè)所有的生產(chǎn)計劃和各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。建設(shè)單位的質(zhì)量、工期、造價、效益等目標(biāo)，也只是按其與施工方的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任來確定的，合同的關(guān)系不但一脈相承，而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。這就使建設(shè)單位的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于管理其他企業(yè)，而是一個格局相對完整、自成系統(tǒng)的管理方式。

三、當(dāng)前合同管理工作中存在的問題

（一）對合同認(rèn)識及重視不夠

在工程施工時，如何有效地把合同貫徹下去，有的單位執(zhí)行的還不夠，有些單位對合同管理的重要性認(rèn)識不夠，沒有建立完善的合同管理機(jī)制，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、對比檢查和經(jīng)費方面支持不夠。

（二）合同執(zhí)行力度不夠

合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶，任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有嚴(yán)格按合同辦事，且又不進(jìn)行及時、必要的溝通和技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證，造成雙方均違約。合同管理存于柜中，流于形式導(dǎo)致不能按期交工，工程款不能按時撥付。

（三）合同管理制度不健全

合同管理人員素質(zhì)不高，各部門權(quán)責(zé)不分明，意見很難統(tǒng)一，造成“權(quán)力大家爭、責(zé)任大家推”的局面，這使施工企業(yè)有空可鉆、有機(jī)可乘，最終將給建設(shè)單位帶來重大的隱患。

（四）科學(xué)的進(jìn)行合同總體策劃

合同總體策劃確定的是工程項目的一些重大問題，首先應(yīng)確定其根本性、方向性，明確找出對整個工程、整個合同的簽訂和實施有重大影響的問題，必須反映建筑工程項目的戰(zhàn)略和重點，反映管理單位的指導(dǎo)方針和根本利益，更要確定好以下幾個重大問題：

如何將項目分解成幾個獨立的合同？每個合同有多大的工程量？

采取什么樣的委托方式和承包方式？

采取什么樣的合同種類、形式及條件？ 合同中一些重要條款的確定。

合同簽訂和實施過程中一些重大問題的決策。

工程項目相關(guān)各個合同在內(nèi)容上、時間上、組織上、技術(shù)上的協(xié)調(diào)等。

（五）有效地實施施工過程中的合同管理與應(yīng)用

建立合同實施的保證體系

建立合同管理體系，配備高素質(zhì)的人才。合同管理的任務(wù)必須由一定的組織機(jī)構(gòu)和人員來完成。要提高合同管理水平，必須使合同管理工作專門和專業(yè)化，在建設(shè)工程項目組織中設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)合同管理工作。加強(qiáng)法制宣傳教育力度，培養(yǎng)合同管理理念。

大力貫徹全面合同管理觀念，嚴(yán)格執(zhí)行合同履約保證金制度，管理使用好履約保證金，主動控制，增加施工企業(yè)的守法意識、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)成本，調(diào)動施工企業(yè)的積極性。

進(jìn)行合同履約分析，落實合同管理責(zé)任合同任務(wù)必須貫徹實在合同實施的具體問題上、體現(xiàn)在各工程小組和各專業(yè)人員對承包商的具體工作活動中，因此必須組織項目成員和各專業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件和合同分析文件，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，使大家對合同概括、主要招投標(biāo)文件、主要精神、合同總目標(biāo)等有較為深刻的理解，樹立全局觀念、避免合同管理和施工中出現(xiàn)違規(guī)行為。

合理分工、能效問責(zé)建立工作日和工作問責(zé)制度，將合同責(zé)任分解落實到具體人上，并做出問題的說明、完不成的原因、補(bǔ)救的措施、所承擔(dān)的責(zé)任、對工程的影響和法律后果。

建立有效方便的文檔系統(tǒng)對經(jīng)常性和非經(jīng)常性工作，建立方便有序的文檔系統(tǒng)，使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進(jìn)行，這有利于及時正確的決策，而且在發(fā)生糾紛時能及時有效地提供有力的證據(jù)和法律支持。

建立報告、行文制度和聯(lián)系人制度在工程施工過程中，要建立嚴(yán)格的報告、行文制度和方便高效的聯(lián)系人制度，工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度，這樣才能保證各工程活動忙而不亂、有根有據(jù)、高效運轉(zhuǎn)。

充分發(fā)揮專業(yè)管理和綜合管理的作用。用專業(yè)管理控制局部、重點，用綜合管理控制全局、宏觀，將重點和全局管理有機(jī)結(jié)合，用細(xì)節(jié)保證過程，用過程控制結(jié)果，使工程管理活動正規(guī)有序的進(jìn)行

及時做好合同追蹤。

在工程實施過程中，由于實際情況千變?nèi)f化，導(dǎo)致合同實施與預(yù)定目標(biāo)偏離。如果不采取措施，這種偏差往往由小到大，逐漸積累，對合同的履行會造成嚴(yán)重影響。而合同追蹤，可以通過實施情況的分析，找出偏離，以便及時采取措施，調(diào)整合同實施過程，達(dá)到和實現(xiàn)合同總目標(biāo)。

根據(jù)合同分析結(jié)果，實施有效地合同監(jiān)督。

實施中對駐場代表，項目小組或施工單位的工作進(jìn)行監(jiān)督，給他們以合同方面的幫助，如落實計劃、提出工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行合同方面的解釋。

相關(guān)合同的協(xié)調(diào)。為了一個工程的建設(shè)，建設(shè)方要簽訂許多合同，如設(shè)計合同、施工合同、監(jiān)理合同、供應(yīng)合同、專業(yè)分包合同。這些合同之間存在十分復(fù)雜的關(guān)系，必須負(fù)責(zé)這些合同的協(xié)調(diào)，對設(shè)計和監(jiān)理、材料供應(yīng)商進(jìn)行合同監(jiān)督，督促他們完成合同職責(zé)，檢查其合同責(zé)任情況，追究其違約責(zé)任，進(jìn)行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。參與各種檢查驗收，并提出相應(yīng)驗收報告。

對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀(jì)要、索賠文件、合同變更文件等做出合同方面的審查和控制，并記錄在案，這能及時預(yù)防和彌補(bǔ)管理工作中的差錯，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時采取防范措施、提出索賠要求。

防范工程合同違約行為

謹(jǐn)慎訂立合同，減少瑕疵合同，以減少違約的發(fā)生。

建設(shè)單位、承包商在合作中存在目標(biāo)分歧的情況下，應(yīng)借助各種制度來協(xié)調(diào)合作中的目標(biāo)分歧，實現(xiàn)合作的共贏，包括工程監(jiān)理制度、質(zhì)量保修制度、質(zhì)量事故處罰制度、安全事故處罰制度等。

（六）結(jié)束語

合同成立后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定嚴(yán)格履行合同，任何一方未經(jīng)對方同意，都不得改變合同的內(nèi)容，但是當(dāng)事人在訂立合同時，不可能對涉及合同的所有問題都作出明確的規(guī)定，尤其是建設(shè)工程合同，由于工程復(fù)雜、標(biāo)的大、履行時間長、涉及大量的人、財、物、設(shè)備等問題，受自然和社會環(huán)境因素的影響等。合同簽訂后，在合同履行前和合同履行過程中會發(fā)生與原合同的約定不相適

應(yīng)的情況，因此需要對雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系進(jìn)行重新調(diào)整和規(guī)定?！柏敻坏囊话胧呛贤保@句話形象的說明了合同在管理工作中的重要性，將合同管理貫穿于設(shè)計、招投標(biāo)、工程開竣工、保修的全過程，既有利于合同目標(biāo)的實現(xiàn)，又能使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益，才能又好又快地完成工程建設(shè)。參考文獻(xiàn)

[1].余立中編著.建設(shè)工程合同管理.廣州：華南理工大學(xué)出版社，[2].黃文杰編著.建設(shè)工程合同管理.北京：高等教育出版社，

第三篇：建設(shè)工程施工合同的管理與應(yīng)用論文

建設(shè)工程施工合同的管理與應(yīng)用

11工程2班王偉康1120330238

【摘要】建設(shè)工程施工合同，是建設(shè)過程中發(fā)包人和承包人必須共同遵守的法律性文件，也是雙方必須履行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，文章根據(jù)目前工程施工市場的情況，說明了加強(qiáng)合同管理與應(yīng)用的必要性和合同管理工作中存在的問題，提出了加強(qiáng)合同管理的有效措施，以提高合同管理與應(yīng)用水平。

【關(guān)鍵詞】施工；合同；管理

一、引言

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間，設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是雙方當(dāng)事人通過要約、承諾的方式，經(jīng)協(xié)商一致達(dá)成的協(xié)議，是單位之間展開各種業(yè)務(wù)活動的基本載體。工程施工合同作為一種典型合同，具有它自身的特殊性和復(fù)雜性，履行周期長、條款內(nèi)容多、涉及面廣，如何對其進(jìn)行有效管理是擺在我們面前的課題。

二、合用管理的特殊性和必要性

施工企業(yè)全部的生產(chǎn)經(jīng)營活動，都必須根據(jù)工程承包合同來進(jìn)行。沒有工程施工合同，就無法實施和監(jiān)管其生產(chǎn)活動，而合同一經(jīng)簽訂，企業(yè)所有的生產(chǎn)計劃和各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都隨之納入承包合同的規(guī)范之中。建設(shè)單位的質(zhì)量、工期、造價、效益等目標(biāo)，也只是按其與施工方的工程承包合同所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任來確定的，合同的關(guān)系不但一脈相承，而且標(biāo)的、權(quán)責(zé)也高度一致。這就使建設(shè)單位的合同管理從形式、內(nèi)容和管理范圍都不同于管理其他企業(yè)，而是一個格局相對完整、自成系統(tǒng)的管理方式。

三、當(dāng)前合同管理工作中存在的問題

（一）對合同認(rèn)識及重視不夠

在工程施工時，如何有效地把合同貫徹下去，有的單位執(zhí)行的還不夠，有些單位對合同管理的重要性認(rèn)識不夠，沒有建立完善的合同管理機(jī)制，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、對比檢查和經(jīng)費方面支持不夠。

（二）合同執(zhí)行力度不夠

合同作為維系雙方當(dāng)事人的紐帶，任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有嚴(yán)格按合同辦事，且又不進(jìn)行及時、必要的溝通和技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證，造成雙方均違約。合同管理存于柜中，流于形式導(dǎo)致不能按期交工，工程款不能按時撥付。

（三）合同管理制度不健全

合同管理人員素質(zhì)不高，各部門權(quán)責(zé)不分明，意見很難統(tǒng)一，造成“權(quán)力大家爭、責(zé)任大家推”的局面，這使施工企業(yè)有空可鉆、有機(jī)可乘，最終將給建設(shè)單位帶來重大的隱患。

（四）科學(xué)的進(jìn)行合同總體策劃

合同總體策劃確定的是工程項目的一些重大問題，首先應(yīng)確定其根本性、方向性，明確找出對整個工程、整個合同的簽訂和實施有重大影響的問題，必須反映建筑工程項目的戰(zhàn)略和重點，反映管理單位的指導(dǎo)方針和根本利益，更要確定好以下幾個重大問題：

4.1 如何將項目分解成幾個獨立的合同？每個合同有多大的工程量？

4.2 采取什么樣的委托方式和承包方式？

4.3 采取什么樣的合同種類、形式及條件？ 4.4 合同中一些重要條款的確定。

4.5 合同簽訂和實施過程中一些重大問題的決策。

4.6 工程項目相關(guān)各個合同在內(nèi)容上、時間上、組織上、技術(shù)上的協(xié)調(diào)等。

（五）有效地實施施工過程中的合同管理與應(yīng)用

5.1 建立合同實施的保證體系

5.1.1 建立合同管理體系，配備高素質(zhì)的人才。合同管理的任務(wù)必須由一定的組織機(jī)構(gòu)和人員來完成。要提高合同管理水平，必須使合同管理工作專門和專業(yè)化，在建設(shè)工程項目組織中設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)合同管理工作。5.1.2 加強(qiáng)法制宣傳教育力度，培養(yǎng)合同管理理念。

大力貫徹全面合同管理觀念，嚴(yán)格執(zhí)行合同履約保證金制度，管理使用好履約保證金，主動控制，增加施工企業(yè)的守法意識、違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)成本，調(diào)動施工企業(yè)的積極性。

5.1.3 進(jìn)行合同履約分析，落實合同管理責(zé)任合同任務(wù)必須貫徹實在合同實施的具體問題上、體現(xiàn)在各工程小組和各專業(yè)人員對承包商的具體工作活動中，因此必須組織項目成員和各專業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)合同文件和合同分析文件，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，使大家對合同概括、主要招投標(biāo)文件、主要精神、合同總目標(biāo)等有較為深刻的理解，樹立全局觀念、避免合同管理和施工中出現(xiàn)違規(guī)行為。

5.1.4 合理分工、能效問責(zé)建立工作日和工作問責(zé)制度，將合同責(zé)任分解落實到具體人上，并做出問題的說明、完不成的原因、補(bǔ)救的措施、所承擔(dān)的責(zé)任、對工程的影響和法律后果。

5.1.5 建立有效方便的文檔系統(tǒng)對經(jīng)常性和非經(jīng)常性工作，建立方便有序的文檔系統(tǒng)，使合同的監(jiān)督、跟蹤和診斷工作正常進(jìn)行，這有利于及時正確的決策，而且在發(fā)生糾紛時能及時有效地提供有力的證據(jù)和法律支持。

5.1.6 建立報告、行文制度和聯(lián)系人制度在工程施工過程中，要建立嚴(yán)格的報告、行文制度和方便高效的聯(lián)系人制度，工程中合同有關(guān)各方的溝通都應(yīng)以書面形式作為最終的依據(jù)并形成制度，這樣才能保證各工程活動忙而不亂、有根有據(jù)、高效運轉(zhuǎn)。

5.1.7 充分發(fā)揮專業(yè)管理和綜合管理的作用。用專業(yè)管理控制局部、重點，用綜合管理控制全局、宏觀，將重點和全局管理有機(jī)結(jié)合，用細(xì)節(jié)保證過程，用過程控制結(jié)果，使工程管理活動正規(guī)有序的進(jìn)行

5.2 及時做好合同追蹤。

在工程實施過程中，由于實際情況千變?nèi)f化，導(dǎo)致合同實施與預(yù)定目標(biāo)偏離。如果不采取措施，這種偏差往往由小到大，逐漸積累，對合同的履行會造成嚴(yán)重影響。而合同追蹤，可以通過實施情況的分析，找出偏離，以便及時采取措施，調(diào)整合同實施過程，達(dá)到和實現(xiàn)合同總目標(biāo)。

5.3 根據(jù)合同分析結(jié)果，實施有效地合同監(jiān)督。

5.3.1 實施中對駐場代表，項目小組或施工單位的工作進(jìn)行監(jiān)督，給他們以合同方面的幫助，如落實計劃、提出工作保證、協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行合同方面的解釋。

5.3.2 相關(guān)合同的協(xié)調(diào)。為了一個工程的建設(shè)，建設(shè)方要簽訂許多合同，如設(shè)計合同、施工合同、監(jiān)理合同、供應(yīng)合同、專業(yè)分包合同。這些合同之間存在十分復(fù)雜的關(guān)系，必須負(fù)責(zé)這些合同的協(xié)調(diào)，對設(shè)計和監(jiān)理、材料供應(yīng)商進(jìn)行合同監(jiān)督，督促他們完成合同職責(zé)，檢查其合同責(zé)任情況，追究其違約責(zé)任，進(jìn)行合同索賠與反索賠，處理合同糾紛。5.3.3 參與各種檢查驗收，并提出相應(yīng)驗收報告。

5.3.4 對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀(jì)要、索賠文件、合同變更文件等做出合同方面的審查和控制，并記錄在案，這能及時預(yù)防和彌補(bǔ)管理工作中的差錯，而且有利于尋找對方工作中的漏洞，及時采取防范措施、提出索賠要求。

5.4 防范工程合同違約行為

5.4.1 謹(jǐn)慎訂立合同，減少瑕疵合同，以減少違約的發(fā)生。

5.4.2 建設(shè)單位、承包商在合作中存在目標(biāo)分歧的情況下，應(yīng)借助各種制度來協(xié)調(diào)合作中的目標(biāo)分歧，實現(xiàn)合作的共贏，包括工程監(jiān)理制度、質(zhì)量保修制度、質(zhì)量事故處罰制度、安全事故處罰制度等。

（六）結(jié)束語

合同成立后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同的約定嚴(yán)格履行合同，任何一方未經(jīng)對方同意，都不得改變合同的內(nèi)容，但是當(dāng)事人在訂立合同時，不可能對涉及合同的所有問題都作出明確的規(guī)定，尤其是建設(shè)工程合同，由于工程復(fù)雜、標(biāo)的大、履行時間長、涉及大量的人、財、物、設(shè)備等問題，受自然和社會環(huán)境因素的影響等。合同簽訂后，在合同履行前和合同履行過程中會發(fā)生與原合同的約定不相適

應(yīng)的情況，因此需要對雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系進(jìn)行重新調(diào)整和規(guī)定。“財富的一半是合同”，這句話形象的說明了合同在管理工作中的重要性，將合同管理貫穿于設(shè)計、招投標(biāo)、工程開竣工、保修的全過程，既有利于合同目標(biāo)的實現(xiàn)，又能使技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益，才能又好又快地完成工程建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1].余立中編著.建設(shè)工程合同管理.廣州：華南理工大學(xué)出版社，2003.1.[2].黃文杰編著.建設(shè)工程合同管理.北京：高等教育出版社，2004.7.

第四篇：建設(shè)工程施工合同管理要點(原創(chuàng))

建設(shè)工程施工合同管理要點

為加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理，突出合同起草、審核工作重點，提高工作效率，明確合同管理工作思路，根據(jù)國內(nèi)現(xiàn)行《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》以及集團(tuán)已完和在建項目建安工程施工合同經(jīng)驗，特總結(jié)了建設(shè)工程施工合同管理要點，以供參考。

第一部分

協(xié)議書

一、承包范圍

明確工程地點、具體的工程內(nèi)容或施工所形成的成果，表述應(yīng)簡潔清晰，且不得遺漏，注意與招投標(biāo)文件、發(fā)包圖紙、工程量清單內(nèi)容一致。

二、合同工期

明確“開工日期”、“竣工日期”、“工期總?cè)諝v天數(shù)”。注意合同工期應(yīng)與投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書所確定的工期相同，工期日歷天數(shù)要計算準(zhǔn)確。若“開工日期”在施工合同簽訂時還難以確定，可以注明“暫定”，并約定以何種書面文件作為確定開工日期的依據(jù)。

三、工程質(zhì)量

明確應(yīng)達(dá)到的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的名稱要詳細(xì)、準(zhǔn)確。

四、合同價款

根據(jù)工程實際情況確定合同計價方式/承包方式：固定價格合同（固定總價）、可調(diào)價格合同（包括固定單價合同）、成本加酬金合同；在此基礎(chǔ)上填寫合同價款或暫定合同價款，并詳細(xì)說明合同價款或暫定合同價款所包含的具體內(nèi)容，應(yīng)盡量考慮全面（包括責(zé)任、風(fēng)險等）。（詳見合同條件中相應(yīng)條款說明）

五、組成合同的文件

合同文件的組成及解釋順序在合同中要予以明確，要結(jié)合工程實際情況，確定一個對自己有利的解釋順序。同時還應(yīng)注明：文件內(nèi)容發(fā)生沖突時，順序在前的優(yōu)先于順序在后的文件，在同一順位的合同文件中，時間在后的優(yōu)先于時間在前的文件。

第二部分

合同條件

一、詞語定義

在《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》通用條款中，雖然對有關(guān)概念給出了定義，但是不可能涵蓋施工合同所有方面，有必要在專用條款中對比較重要的和可能產(chǎn)生歧義的概念進(jìn)行補(bǔ)充，如開工時間、竣工時間的界定等。

二、雙方的責(zé)任和義務(wù)

1、發(fā)包人的責(zé)任和義務(wù)

發(fā)包人的責(zé)任和義務(wù)在合同條款中必須做出十分詳細(xì)的規(guī)定，主要包含以下內(nèi)容：

(1)發(fā)出開工通知；

(2)安排監(jiān)理人及時進(jìn)場實施監(jiān)理工作；

(3)提供施工用地：注意對所需提供施工用地的場地條件進(jìn)行具體的描述；(4)提供的工作：包括提供圖紙、勘測資料、測量基準(zhǔn)點、水、電等，辦理用地審批、規(guī)劃許可證等行政審批手續(xù)等工作，對各項工作的時間與要求進(jìn)行具體的描述，力求準(zhǔn)確詳細(xì)，避免承包人借此提出順延工期的要求，雙方因此產(chǎn)生糾紛。(5)辦理發(fā)包人應(yīng)該辦理的各類保險；(6)審批設(shè)計變更、工程簽證；(7)組織竣工驗收；(8)支付合同價款；等等。

特別注意民事責(zé)任的承擔(dān)問題，如承包人施工過程中造成地下管道事故由誰承擔(dān)的問題，如果發(fā)包人已經(jīng)提供了地下管網(wǎng)資料，則由承包人承擔(dān)賠償責(zé)任，反之，則由發(fā)包人承擔(dān)。

2、承包人的責(zé)任和義務(wù)

承包人的責(zé)任和義務(wù)在合同條款中必須做出十分詳細(xì)的規(guī)定，主要包含以下內(nèi)容：

(1)及時進(jìn)場施工；

(2)按時完成各項承包工作，保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量；(3)提交施工組織設(shè)計、施工措施、施工計劃和部分施工圖紙；(4)辦理承包人應(yīng)該辦理的各類行政審批手續(xù)；(5)辦理承包人應(yīng)該辦理的各類保險；(6)安全文明施工，保護(hù)環(huán)境；(7)對已完工程進(jìn)行維護(hù)和保修；

(8)對承包人工作人員進(jìn)行管理，保證工程施工和人員的安全；(9)為他人提供方便，現(xiàn)場施工配合與協(xié)調(diào)；(10)完工清場與撤離；等等。

特別注意對于涉及到費用的條款，要對相關(guān)費用的負(fù)責(zé)人做出明確的約定，如承包人在施工過程中因未做好安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)等工作造成的各類損害賠償應(yīng)有承包人負(fù)責(zé)。

三、工程進(jìn)度

1、開工和完工：明確“開工日期”、“竣工日期”，若“開工日期”在施工合同簽訂時還難以確定，可以注明“暫定”，并約定以何種書面文件作為確定開工日期的依據(jù)，如加上“以發(fā)包人書面開工通知為準(zhǔn)”的條款，以避免雙方因延期開工問題產(chǎn)生糾紛。另外，還需特別注意合同中有關(guān)“發(fā)包人向承包人提供開工的必要條件”這一條款的具體約定，因發(fā)包人未按合同要求提供開工的必要條件，承包人有權(quán)提出順延工期的要求。對于承包人原因延誤開工的責(zé)任也要做出明確約定。

2、施工進(jìn)度計劃：對乙方提交施工進(jìn)度計劃的具體要求以及施工進(jìn)度計劃的管理要求（包括總進(jìn)度計劃、單位工程（分項）進(jìn)度計劃、計劃、月度計劃等）。

3、暫停施工：甲方、乙方暫停施工的責(zé)任和處理。

4、工期延誤：分“承包人原因的工期延誤”和“發(fā)包人原因的工期延誤”兩種情況。在合同條款中約定應(yīng)當(dāng)順延工期的具體情況、不予順延工期的具體情況，把可能發(fā)生的情況都考慮進(jìn)去，以控制延誤工期的風(fēng)險。為規(guī)避發(fā)包人面臨的工期延誤風(fēng)險，可在合同中約定“本合同工期已充分考慮當(dāng)?shù)嘏_風(fēng)、大雨、暴雨、高溫等因素，工程竣工移交時間鎖定為XX年X月X日。在施工中不論何種原因使前段工期拖后，承包人必須在后續(xù)施工中采取積極趕工措施將拖后的工期趕上”。

5、具體的違約賠償責(zé)任：因承包人原因造成工期延誤時，承包人應(yīng)得的處罰（需約定日拖期賠償額和最高賠償限額）；因發(fā)包人原因造成工期延誤時，發(fā)包人所承擔(dān)的責(zé)任（給予承包人工期補(bǔ)償、窩工補(bǔ)償?shù)?，?yīng)盡量減輕發(fā)包人的責(zé)任）。

6、工期提前：分“承包人提前工期”和“發(fā)包人要求提前工期”兩種情況。承包人通過自己的努力使工程提前竣工是否應(yīng)得到獎勵，發(fā)包人要看提前竣工的工程或區(qū)段是否能讓其得到提前使用的收益來決定，在合同中不應(yīng)明確具體數(shù)額。發(fā)包人要求提前工期時，雙方可約定另行簽訂協(xié)議來約定趕工時間及趕工措施費等問題。

四、質(zhì)量與檢驗

1、發(fā)包人、承包人、監(jiān)理對工程質(zhì)量檢查、驗收的權(quán)力和責(zé)任。

2、材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗：檢查不合格的處理；檢查合格的處理。

3、隱蔽工程：檢驗和中間驗收的程序，隱蔽工程重新檢驗合格和不合格的處理。

4、質(zhì)量缺陷的處理辦法及責(zé)任方須承擔(dān)的責(zé)任。

5、質(zhì)量保修：明確缺陷責(zé)任期和保修期期限及責(zé)任，一般以簽訂《質(zhì)量保證書》來約定，質(zhì)量保證書內(nèi)容應(yīng)該明確，避免責(zé)任不清，特別是保修責(zé)任、保修范圍、保修期限、保修金返還方式和期限等要約定明確。

6、產(chǎn)生質(zhì)量爭議的解決辦法。

五、合同價款

1、根據(jù)工程實際情況確定合同計價方式/承包方式：（1）固定價格合同（固定總價）；

（2）可調(diào)價格合同（包括固定單價合同）；

（3）成本加酬金合同。

2、詳細(xì)說明合同價款或暫定合同價款所包含的具體內(nèi)容，應(yīng)盡量考慮全面（包括責(zé)任、風(fēng)險等），以避免承包人后期因合同未明確而提出額外增加費用或索賠。

3、固定價格合同：采用固定價格合同方式對發(fā)包人有利，易于結(jié)算。但采用固定價格必須把風(fēng)險范圍約定清楚，應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險費用的計算方法約定清楚。可約定一個百分比系數(shù)，也可采用絕對值法。對于風(fēng)險范圍以外的風(fēng)險費用，應(yīng)約定調(diào)整方法。還應(yīng)注意：固定總價合同的固定是相對的，是有條件的，一定要充分說明這些條件，超出條件后，考慮調(diào)整的方法，如工期長，技術(shù)難度大的項目，采用固定總價合同對雙方的風(fēng)險均較大，不僅要在總價中考慮風(fēng)險系數(shù)和包干系數(shù)，還要考慮變更價款調(diào)整的幅度值。另外，除約定合同總價外，在合同后應(yīng)附上雙方確認(rèn)的工程量清單。

4、可調(diào)價格合同：采用可調(diào)價合同的，必須明確合同價的可調(diào)因素和調(diào)整控制幅度及其調(diào)整方法，包括材料、設(shè)備價格的漲落，設(shè)計變更，降雨、臺風(fēng)等自然因素。就價差調(diào)整而言，應(yīng)明確可調(diào)差材料名稱、規(guī)格、基期和調(diào)整期價格選用標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)價風(fēng)險額度、調(diào)價材料工程量的計量方式、價差是否計取稅金等內(nèi)容。

5、成本加酬金合同：采用成本加酬金合同（如費率招標(biāo)）的工程，必須明確酬金（費用）計算標(biāo)準(zhǔn)（或比例）的描述及成本計算規(guī)則、價格取定標(biāo)準(zhǔn)等所有涉及合同價的確定因素。

六、計量與支付

1、約定預(yù)付款的比例、金額、支付條件、支付時間以及扣回方式。從發(fā)包人角度而言，預(yù)付款的比例越低、金額越少、越早扣回越有利，重點是預(yù)付款的扣回方式。

2、明確工程計量的方法和程序，特別是要明確承包人提出計量的前提條件和應(yīng)提交的資料。如以形象進(jìn)度作為計量依據(jù)，在簽訂合同時對于形象進(jìn)度盡量做出具體描述，盡量不使用“按形象進(jìn)度施工至30%、60%時”類語句表述。

3、約定進(jìn)度款的支付比例、支付條件、支付時間。注意進(jìn)度支付前應(yīng)扣各種保證金、預(yù)付款、代付材料款、罰款等。

4、約定質(zhì)保金的扣留比例、扣留方式、返還條件、返還時間。注意約定質(zhì)保金為“無息”返還。

七、安全文明施工

工程安全文明施工、健康、環(huán)保要求和應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，考核辦法和扣留金。一般安全文明施工費用包含在合同價款內(nèi)，發(fā)包人不再另行支付。

八、材料設(shè)備供應(yīng)

1、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備

在甲供材的情形，存在的主要問題是，企業(yè)法律意識不強(qiáng)，操作極不規(guī)范，簽訂的合同較簡單，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，合同履行行為也較為隨意，沒有發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表或約定不明確，在施工合同履行過程中，承包人與發(fā)包人經(jīng)常發(fā)生因為發(fā)包人是否按時、按量、按質(zhì)供應(yīng)材料發(fā)生爭議。管理要點有：

（1）對發(fā)包人供應(yīng)材料的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級、提供時間和地點進(jìn)行明確約定，作為合同的附件，特別是時間地點務(wù)必明確，它將涉及工期延期和訴訟管轄問題；

（2）發(fā)包人供應(yīng)材料要及時通知承包人，承包人接到通知后應(yīng)派人及時參加材料清點，清點后由發(fā)包人簽字確認(rèn)，材料設(shè)備的清點應(yīng)辦理交接手續(xù)，注明交接時間、地點和質(zhì)量狀況。承包人應(yīng)將甲供材納入材料管理范圍。

2、承包人負(fù)責(zé)采購材料設(shè)備 承包人采購材料設(shè)備的情形，主要糾紛如下：承包人偷工減料，使用不合格的材料、設(shè)備影響工程質(zhì)量；承包人采購的材料、設(shè)備均合格，但未按照發(fā)包人要求的型號、品種采購。管理要點有：

（1）雙方對承包人采購材料的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級、提供時間和地點進(jìn)行明確約定，作為合同的附件，特別是時間、地點務(wù)必明確，它將涉及工期延期和訴訟管轄問題；

（2）承包人采購材料應(yīng)嚴(yán)格按照合同的要求采購，嚴(yán)禁使用偽劣產(chǎn)品，采購材料時務(wù)必向供應(yīng)商索取本批次貨物的合格證書；

（3）材料進(jìn)場前應(yīng)書面通知工程師清點確認(rèn)；

（4）承包人應(yīng)按發(fā)包人的要求對材料進(jìn)行檢驗，不合格的或不符合約定規(guī)格、型號的不得使用。

九、工程變更

1、變更的范圍和內(nèi)容：

工程變更包括工程設(shè)計變更和其他變更，其他變更包括工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、其他實質(zhì)性變更。工程設(shè)計變更屬于單方變更，發(fā)包人可單方面決定工程設(shè)計變更，無須承包人協(xié)商同意。

工程其他變更不得違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，既不得與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同的實質(zhì)性（質(zhì)量、價格和工期）內(nèi)容不一致。雙方在簽訂合同時一般對工程其他變更不做約定，發(fā)生爭議時無適用條款加以解決。因此，應(yīng)對工程其他變更情況做出原則性、程序性約定。

2、變更程序：

明確約定變更的提出、決定、指示等程序及具體的時間要求。發(fā)包人提出的變更乙方應(yīng)無條件執(zhí)行，承包人提出變更時須通過甲方的批準(zhǔn)。

3、變更的處理原則：

（1）變更費用的調(diào)整原則：明確約定合同價款調(diào)整的比例或者范圍。注意并非所有的工程變更都導(dǎo)致工程價款變更，承包人未在確定變更后14日內(nèi)向工程師提出變更價款的報告以及承包人自身原因?qū)е鹿こ套兏?，承包人無權(quán)要求追加合同價款。

（2）工程變更的計價原則：合同中已有適用的單價按已有單價執(zhí)行；合同中有類似的單價，以此單價作為基礎(chǔ)確定調(diào)整單價；合同中無適用或類似單價的，詳細(xì)具體約定單價的計算方法。

十、工程轉(zhuǎn)包和分包 為避免出現(xiàn)承包人將工程轉(zhuǎn)包和分包帶來的風(fēng)險，應(yīng)在合同中約定：

1、不允許轉(zhuǎn)包；

2、分包須得到發(fā)包人批準(zhǔn)，或約定由發(fā)包人指定分包人。

十一、竣工驗收與結(jié)算

1、竣工驗收：明確約定參加竣工驗收的單位、人員，驗收程序，須簽署的文件等。

2、結(jié)算：明確提出竣工結(jié)算的條件、結(jié)算所需提交的資料、結(jié)算程序、監(jiān)理和發(fā)包人的審核審批時間。

十二、工程保險

合同文本通用條款的規(guī)定對于發(fā)包人和承包人各自應(yīng)承擔(dān)的保險做出了原則性規(guī)定，為了更進(jìn)一步便于分清各方責(zé)任，承包人與發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定各自應(yīng)投保的險種，雙方人員和第三方人員在施工現(xiàn)場生命、財產(chǎn)安全的保險內(nèi)容、保險金額、保險辦理和費用承擔(dān)。

十三、違約和索賠

1、在簽訂施工合同時應(yīng)對可能出現(xiàn)的違約情況進(jìn)行充分的預(yù)測，在合同中將可能出現(xiàn)的違約情況及相應(yīng)的違約責(zé)任約定明確，切忌采用模糊語言。主要有：

（1）對于履約保證金（或保函）的具體內(nèi)涵加以明確：何種情況下扣除、保函生效失效時間、保證金退還的時間及利息約定；

（2）對于工期拖延的罰則：扣保證金、違約金及抵扣工程款、總價款的違約金。

（3）對于逾期支付工程款的罰則：發(fā)包人不能按時支付工程款的，自逾期之日起按照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率承擔(dān)遲延履行期間的利息。

違約金：可與延期同比例的約定。（4）對于優(yōu)先受償權(quán)的約定；

（5）對于工程及資料交付的約定：發(fā)包人與承包人工程結(jié)算發(fā)生的任何異議，應(yīng)當(dāng)通過仲裁或者訴訟解決，但是無論是否發(fā)生或者爭議責(zé)任如何，都不能成為承包人行使工程移交、工程驗收、配合工程備案以及移交工程資料的抗辯理由。上述爭議被確認(rèn)屬于發(fā)包人過錯的，發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（留置權(quán)）

（6）對于質(zhì)量爭議的約定：質(zhì)量問題認(rèn)定的中間機(jī)構(gòu)設(shè)置和認(rèn)定。證明責(zé)任的承擔(dān)和程序?？杉s定第三方：區(qū)所在地的質(zhì)量部門。

（7）對于質(zhì)保金的約定：質(zhì)保期的長短，質(zhì)保金返還的方式和利息支付問題。

（8）對于安全文明施工過程中的責(zé)任承擔(dān)和處罰方式的約定。

（9）關(guān)于工程違法轉(zhuǎn)分包、掛靠的約定：主要是罰則。工程不允許轉(zhuǎn)包或者違法分包，發(fā)包人發(fā)現(xiàn)承包人違反本條規(guī)定轉(zhuǎn)包或者違法分包的，有權(quán)立即解除合同。承包人除比照本協(xié)議質(zhì)量、工期相應(yīng)處罰條款承擔(dān)全部責(zé)任外，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程總標(biāo)價10%的違約金。造成發(fā)包人損失的，承包人還應(yīng)承擔(dān)由于解除合同迫使發(fā)包人重新招標(biāo)引起的房屋銷售信譽受損帶來的直接、間接經(jīng)濟(jì)、名譽賠償責(zé)任。但本協(xié)議約定發(fā)包人分包的除外。

（10）對于工程保修責(zé)任的認(rèn)定：承包方不保修情況下的處理和費用承擔(dān)。

2、審查不同合同文件中違約責(zé)任條款、同一合同文件的不同違約責(zé)任條款是否協(xié)調(diào)，是否存在矛盾，一旦出現(xiàn)矛盾，要及時修訂；

3、對難以預(yù)測的情況，簽訂合同時應(yīng)約定解決問題的途徑；

4、對承包人提出索賠的期限和索賠提交的資料做出詳細(xì)約定，超出索賠期限不予受理。

十四、不可抗力

由于不可抗力涉及民事責(zé)任的免除問題，對于不可抗力的具體定義很重要。合同通用條款對于不可抗力作了一些界定，但是，在實際過程中，哪些情況可以歸屬于不可抗力往往難以確定，因此，在簽訂合同時應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩?、氣候情況和工程的要求，對造成工期延誤和工程破壞的不可抗力做出明確規(guī)定，以免引起不必要的糾紛。如在合同中可約定以下情況屬于不可抗力：

1、當(dāng)?shù)亓讯榷嗌俣葹榈卣穑?/p>

2、多少級以上持續(xù)多少天的大風(fēng)；

3、多少毫米以上持續(xù)多少天的大雨；

4、日氣溫超過多少度，持續(xù)多少天；

5、日氣溫低于多少度，持續(xù)多少天。等等。

十五、爭議

由于建設(shè)工程工期較長，難免發(fā)生各種爭議，在合同中約定爭議仲裁機(jī)構(gòu)或訴訟管轄法院時，可以約定原告所在地、被告所在地、合同履行地、合同簽訂地、標(biāo)的物所在地法院管轄。應(yīng)盡量選擇對自己有利的爭議解決方式，一般選擇仲裁對企業(yè)的影響較小，注意仲裁機(jī)構(gòu)名稱要準(zhǔn)確。

第五篇：建設(shè)工程施工委托管理合同

建設(shè)工程施工委托管理合同

建設(shè)單位：郴州仁大房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱甲方）承建單位：郴州永升建筑有限公司（以下簡稱乙方）

經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，甲方將福城明珠和麗景山莊二期建設(shè)工程委托給乙方進(jìn)行施工管理，施工總面積約14萬平方。具體的施工造價、雙方責(zé)任、付款方式以甲方與施工棟號簽訂的建筑工程施工合同為準(zhǔn)，為規(guī)范施工管理，保障雙方利益，明確雙方關(guān)系，現(xiàn)就有關(guān)事宜協(xié)商如下：

第1條管理費用

1.1乙方向甲方收取福城明珠和麗景山莊二期兩個項目施工管理包干費用為人民幣壹佰貳拾陸萬元。各施工棟號不再另向乙方交納施工管理費。

1.2施工隊勞務(wù)管理費和行政事業(yè)性收費、規(guī)費等按有關(guān)規(guī)定和公司管理辦法由施工棟號負(fù)責(zé)承擔(dān)交納（勞務(wù)管理費不得超過1%）。

1.3按湘建價[2002]578號文件規(guī)定交給市勞保部門基本養(yǎng)老保險費總額的56%由乙方負(fù)責(zé)全額返回甲方，在辦理該返回過程所需的全部稅、費均由乙方承擔(dān)。

第2條施工管理費用支付方式

2.1本委托合同簽字生效，從合同簽訂之日七天內(nèi)甲方支付乙方每單項目的60%。

2.2每單項外架卸完，外墻裝飾工程完工支付單項的40%。

第3條現(xiàn)場管理

同期價 一十八 同期價 一十八 同期價 一十八 同期價 一十八 同期價 一十八 同期價 一十八