第一篇：吳中區(qū)醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況與發(fā)展對策

吳中區(qū)醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況與發(fā)展對策

吳中區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、吳中食品藥品監(jiān)督局、吳中區(qū)醫(yī)藥行業(yè)商會(huì)

為了全面了解在世界金融危機(jī)沖擊下，吳中區(qū)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析其面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，商討加快我區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策，吳中區(qū)工商聯(lián)、吳中食品藥品監(jiān)督局、吳中區(qū)醫(yī)藥行業(yè)商會(huì)于3月上旬起，聯(lián)合開展了“吳中區(qū)醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和發(fā)展對策”的專題調(diào)研。我們先后召開了企業(yè)家和企業(yè)高級管理人員的座談會(huì)，走訪了一些具有代表性的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，調(diào)查所及企業(yè)產(chǎn)值比重占全區(qū)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的95%以上。在深入企業(yè)，掌握第一手資料，并廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上，形成了本調(diào)研報(bào)告。

一、我區(qū)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

2008年出現(xiàn)的世界金融危機(jī)影響了全球經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)趨于下滑的大背景下，醫(yī)藥行業(yè)相對于其它周期性較強(qiáng)的行業(yè)具有一定的優(yōu)勢。從我區(qū)醫(yī)藥行業(yè)中工業(yè)企業(yè)（包括藥品、醫(yī)療器械、藥品包裝材料生產(chǎn)企業(yè)，下同）去年和今年1-2月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，充分證實(shí)了這一點(diǎn)，我區(qū)醫(yī)藥工業(yè)總體保持了平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢。

（一）逆境中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長

相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年，吳中區(qū)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)為48家，比上年同期增加3家，增長6.7%。全區(qū)共有藥品生產(chǎn)企業(yè)10家，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)36家，藥品包裝材料生產(chǎn)企業(yè)2家。主營業(yè)務(wù)收入在1000萬元以上的規(guī)模企業(yè)12家，其中：藥品生產(chǎn)企業(yè)9家，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)3家。

全區(qū)醫(yī)藥行業(yè)12家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值33.7億元，比上年增長28.9%；主營業(yè)務(wù)收入31.9萬元，比上年增長9.8%。今年1-2月份實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.6億元，比去年同期增長64.3%；主營業(yè)務(wù)收入6.9億元，比去年同期增長62.8%。工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入均高于全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入的增幅。

（二）效益保持平穩(wěn)增長，部分企業(yè)利潤略減

全區(qū)醫(yī)藥行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2008年度利稅總額4.4億元，比上年增長14.5%；利潤總額2.1億元，比上年同期增長9.9%。今年1-2月份, 全區(qū)醫(yī)藥行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅總額為1.1億元,比去年同期增長15.6%；實(shí)現(xiàn)利潤0.8億元，比去年同期增長31.4%。在我們這次重點(diǎn)調(diào)查的企業(yè)中，效益情況比上年有較大增長的企業(yè)有：惠氏制藥有限公司、東瑞制藥有限公司、天吉生物制藥有限公司、第六制藥廠、春暉堂中藥飲片廠、錦新醫(yī)用塑料容器廠等。有一部分企業(yè)利潤效益不太理想，我們調(diào)查所及的12家企業(yè)中，去年有2家利潤分別比上年減少18%和21%；今年1-2月有5家企業(yè)利潤分別比去年同期減少，一般減幅在15%左右。

（三）外貿(mào)成交額下滑后出現(xiàn)回升

在我們重點(diǎn)調(diào)查的企業(yè)中，有5家企業(yè)有產(chǎn)品外銷。2008年外貿(mào)成交額為10951萬元，比上年減少3270萬元，同比減少22.99%；2009年1-2月外貿(mào)成交額為1090萬元，比上年同期減少293萬元，同比減少21.03%。今年1-2月，醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)外貿(mào)成交額呈現(xiàn)下滑后的回升趨勢，較好的企業(yè)已轉(zhuǎn)變下滑態(tài)勢。如東瑞制藥今年1-2月外貿(mào)成交額達(dá)到700萬元，比去年同期增長了16.7%。

（四）新的一輪投資開始啟動(dòng)

2008年和今年1-2月，我區(qū)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)開始了新一輪的投資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在本次調(diào)查

所及的12家企業(yè)中，有7家企業(yè)已啟動(dòng)或擬投資新建、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目。已啟動(dòng)的項(xiàng)目有：

東瑞制藥無菌原料藥105車間，投資金額為1.5億元；第六制藥廠擴(kuò)建項(xiàng)目，投資為1.2億

元；惠氏制藥有限公司二期擴(kuò)建，投資5850萬美元；錫鑫醫(yī)療器械有限公司新型用微型高

壓系統(tǒng)項(xiàng)目，投資50萬元。擬投資項(xiàng)目有：東瑞制藥河?xùn)|項(xiàng)目（分三期實(shí)施），擬投資

5億元；錫鑫醫(yī)療器械CS-2012A-1型組合式雙定位碎石機(jī)項(xiàng)目，擬投資100萬元；錦新醫(yī)用

塑料容器廠藥用包裝材料技術(shù)改建項(xiàng)目，擬投資1200萬元；林華醫(yī)療器械有限公司技改擬

投入300萬元；春暉堂中藥飲片廠也有兩個(gè)技改項(xiàng)目正在規(guī)劃中。新一輪投資項(xiàng)目的啟動(dòng)，體現(xiàn)了醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)對市場前景的信心。

（五）醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)用工量有增無減

我們所調(diào)查的12個(gè)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)自去年以來都做到了不裁員、不減薪，還根據(jù)生產(chǎn)需

要增招新員工。例如：惠氏制藥、東瑞制藥兩公司今年都新招工人100人；林華醫(yī)療器械有

限公司今年增招工人約200人，員工待遇比上年增5%以上。在招工方式上，大多采用了勞

務(wù)派遣形式，盡量避免《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后可能產(chǎn)生的新矛盾。

二、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

在調(diào)查過程中，醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的企業(yè)家和高管們對全球金融危機(jī)影響下，醫(yī)藥行業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)作了充分的分析。大家認(rèn)為，醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇主要有以下幾方面：

一是新醫(yī)改將給醫(yī)藥市場帶來發(fā)展契機(jī)。隨著全局性醫(yī)療體制改革逐步推開，新醫(yī)改的實(shí)施，特別是各級政府加大對城市社區(qū)衛(wèi)生體系建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療市場的投入力度，將使醫(yī)藥市場需求存在擴(kuò)容空間。

二是人口的增長和老齡化增加了醫(yī)藥需求。我國人口仍在逐年增長，老齡化程度在提高，這大大增加了對藥品和醫(yī)療器械、醫(yī)藥包裝材料的需求；同時(shí)，隨著人民生活水平的提高，對醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的改善也提出了更高要求。

三是各級政府對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策支持效應(yīng)將逐步釋放。省、市對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都很關(guān)

注，作為“十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，采取了支持政策。我區(qū)在2001年2月就由國家

科技部批準(zhǔn)建立了國家火炬計(jì)劃吳中區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地；區(qū)政府在“十一五”規(guī)劃中，又把醫(yī)

藥產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)；今年，在招商引資中，又把生物醫(yī)藥列為重點(diǎn)引進(jìn)的項(xiàng)目。四是世界金融危機(jī)影響下，部分原輔材料和設(shè)備降價(jià)。例如，我區(qū)生產(chǎn)醫(yī)用塑料容器的一家企業(yè)，由于生產(chǎn)原料價(jià)格大幅下降，去年工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入比上年增長56.7%和

58.3%，利潤、納稅分別比上年增長63.6%和106.3%。該廠欲添置的2臺(tái)進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備，今

年比去年降價(jià)150萬元。原輔材料和設(shè)備的降價(jià)，降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本和技改成本。

今年年初在北京召開的中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)2008年年會(huì)指出，醫(yī)療器械行業(yè)正迎來

產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的戰(zhàn)略機(jī)遇期。實(shí)際上，醫(yī)藥行業(yè)的三大板塊都處在提升核心競爭力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)

業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。

在調(diào)查中，大家也分析了醫(yī)藥工業(yè)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)主要來自以下幾方面：

一是新產(chǎn)品研發(fā)周期長，效益難以維持企業(yè)經(jīng)營。目前，非專利藥品的滲透越來越快，而新產(chǎn)品的研發(fā)周期卻越來越長。過去企業(yè)愿意冒更多的風(fēng)險(xiǎn)在新產(chǎn)品中尋找機(jī)會(huì)，但在如

今的環(huán)境下，由于資金的壓力，企業(yè)已不能將“重注”押在新產(chǎn)品上。造成新藥不斷減少趨

勢的原因還包括：容易治療的疾病基本上已經(jīng)有療效較好的藥品治療，剩下的都是難啃的“硬

骨頭”；研發(fā)一個(gè)新藥所需的投資越來越大；隨著新藥主體從化學(xué)藥向生物藥轉(zhuǎn)變，制藥企

業(yè)正確認(rèn)識生物藥還有一個(gè)過程。

二是醫(yī)藥市場的消費(fèi)行為正變得越來越理智。原來消費(fèi)者愿意花錢購買最新的藥品，但

隨著市場和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，消費(fèi)者面臨這樣的選擇：一個(gè)是全新的藥品，價(jià)格昂貴；另一

個(gè)是過了專利期的仿制產(chǎn)品，但價(jià)格只有前者的十分之一。在此情況下，更多的消費(fèi)者會(huì)傾

向于選擇后者。因此，如何在當(dāng)今這個(gè)要求很高的市場環(huán)境中保持產(chǎn)品的價(jià)值，成為企業(yè)不得不面臨的問題。

三是審批新藥的門檻越來越高，對新藥臨床試驗(yàn)的要求也在提高。目前，醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)處于一種矛盾的境地：一方面，社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)新藥物，政府和公眾要求企業(yè)不斷創(chuàng)新；另一方面，政府把這種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)身上。

四是藥品專利問題制約醫(yī)藥企業(yè)盈利步伐。我們的專利保護(hù)尚未到位，往往在企業(yè)的專利產(chǎn)品具有較大市場的同時(shí)，仿制產(chǎn)品也隨之出現(xiàn)了。仿制產(chǎn)品侵蝕市場，嚴(yán)重制約了專利產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的盈利步伐。

五是現(xiàn)行的招標(biāo)體系對企業(yè)弊大于利?，F(xiàn)在，各種招標(biāo)給醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)造成財(cái)力、人力的浪費(fèi)。參加招標(biāo)，不管是中標(biāo)還是不中標(biāo)，都沒有給醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和用藥的老百姓帶來真正的實(shí)惠。

六是近年來隨著一些負(fù)面事件的曝光，醫(yī)藥行業(yè)聲譽(yù)受到極大影響。醫(yī)藥行業(yè)不斷下降的聲譽(yù)會(huì)影響企業(yè)與客戶、監(jiān)管部門之間的關(guān)系，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致公眾對制藥行業(yè)過度敏感，如將一些藥品正常范圍內(nèi)的不良反應(yīng)過度夸大等，這十分有礙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2009年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)面臨的機(jī)遇是前所未有的，全力把握機(jī)遇，采取對策，就會(huì)開發(fā)出新產(chǎn)品、新服務(wù)、新市場，使吳中區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)量與質(zhì)的同時(shí)提升；藥企面臨的挑戰(zhàn)也是前所未有的，趨利避害，揚(yáng)長避短，就能變不利因素為有利因素，在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、加快我區(qū)醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的對策

通過對我區(qū)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，一方面，我們可以看出，在很多行業(yè)遭遇“寒冬”時(shí)，醫(yī)藥行業(yè)卻依然保持著平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，我區(qū)的醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)的發(fā)展是正常的；另一方面，我區(qū)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模與兄弟省、市、區(qū)還存在著較大差距。

2008年我省泰州市揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值158億元、銷售156億元，分別比上年增長20.8%和20.6%；集團(tuán)泰州總部累計(jì)納稅8.52億元，同比增長15%。我區(qū)醫(yī)藥工業(yè)的總產(chǎn)值、銷售收入僅相當(dāng)于揚(yáng)子江藥業(yè)的五分之一。

蘇州工業(yè)園區(qū)已經(jīng)有生物醫(yī)藥企業(yè)120余家，其中有排名世界500強(qiáng)的葛蘭素史克、禮來、衛(wèi)材、強(qiáng)生等跨國公司生產(chǎn)基地。2007年生物醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值已達(dá)77億元，其中民企產(chǎn)值約2億元。

與兄弟地區(qū)的差距，使我們看到自己發(fā)展的潛力。調(diào)查座談中，我區(qū)藥企的企業(yè)家和企業(yè)高管對今后的發(fā)展充滿信心。他們認(rèn)為，醫(yī)藥市場需求具有較強(qiáng)的剛性，受外圍及宏觀經(jīng)濟(jì)的影響較小，因此，未來三年內(nèi)整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)將維持較高的景氣度。希望在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持下，抓住當(dāng)前難得的機(jī)遇，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，采取有力對策，實(shí)現(xiàn)我區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展。

（一）振興研發(fā)。自從2001年國家科技部批準(zhǔn)成立國家火炬計(jì)劃吳中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地以來，我區(qū)醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)依托高等院校和科技院所構(gòu)建研發(fā)平臺(tái)，為吳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。但是與兄弟地區(qū)的先進(jìn)企業(yè)相比，目前在我區(qū)藥企的產(chǎn)品中，自主創(chuàng)新的比重還是偏低。針對目前產(chǎn)品現(xiàn)狀，我們要大力提倡自主創(chuàng)新，振興研發(fā)。在研發(fā)領(lǐng)域方面，企業(yè)要改變以往多點(diǎn)出擊的策略，將研發(fā)資源著力于某一個(gè)領(lǐng)域，以求“集中優(yōu)勢兵力重點(diǎn)突破”。在研發(fā)力量方面，為了提高研發(fā)效率，讓研發(fā)團(tuán)隊(duì)有比以往更多的自主權(quán)。在研發(fā)經(jīng)費(fèi)方面，要按創(chuàng)建高新企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，爭取達(dá)到銷售收入的3%以上。政府及各部門要為藥企振興研發(fā)提供強(qiáng)有力的支持。

（二）擴(kuò)展規(guī)模。在我區(qū)藥企中，工業(yè)總產(chǎn)值和銷售收入超過10億元就是東瑞、惠氏兩家，大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模較小。因此，我區(qū)醫(yī)藥板塊必須進(jìn)一步做強(qiáng)做大，才能在地方經(jīng)濟(jì)中占更大的份額，成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)。我們要增加招商引資的力度，以更好的服務(wù)和

更大的吸引力，引進(jìn)象惠氏、東瑞一樣的大型醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)。要通過產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級，在三年以至更長的時(shí)間里，著力打造吳中區(qū)的“揚(yáng)子江藥業(yè)”，打造五到十個(gè)“東瑞”、“惠氏”，爭取我區(qū)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)值、銷售、效益的增長速度都在全區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長速度之上，爭取穩(wěn)定在年遞增20%以上。

（三）反季投入。我們要充分利用“周期差”，在別的行業(yè)受挫的情況下，進(jìn)行反季節(jié)投入。這樣，既節(jié)省了投資成本，又能在經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇時(shí)捷足先登，搶占企業(yè)未來發(fā)展的制高點(diǎn)。去年，惠氏制藥有限公司投資5850萬美元進(jìn)行二期擴(kuò)建，這是惠氏總部在金融危機(jī)之下采取的積極對策。通過投入，惠氏制藥的片劑產(chǎn)能可從以前五年年遞增14%提高到今后五年年遞增31%，液劑產(chǎn)能可從以前五年年遞增34%提高到今后五年年增43%。錦新醫(yī)用塑料容器廠準(zhǔn)備投入1200萬元，進(jìn)口2臺(tái)固體瓶生產(chǎn)設(shè)備，使產(chǎn)品達(dá)到國際品牌藥企的要求，使年銷售收入翻一番。地方政府和各部門應(yīng)在加大投入上給企業(yè)以支持，除了政策上的優(yōu)惠之外，還可以設(shè)立吳中區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于醫(yī)藥重大研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢項(xiàng)目、企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造升級等。

（四）以質(zhì)取勝。針對近年來一些負(fù)面事件給醫(yī)藥行業(yè)聲譽(yù)帶來的影響，吳中區(qū)醫(yī)藥工業(yè)要視質(zhì)量為生命，以質(zhì)量打響品牌，以質(zhì)量占領(lǐng)市場。東瑞制藥堅(jiān)持把質(zhì)量放在首位，在生產(chǎn)同樣產(chǎn)品的藥企中做到了質(zhì)量領(lǐng)先，因此國家批準(zhǔn)給東瑞的定價(jià)都比其它兄弟藥企高，市場也認(rèn)可東瑞的產(chǎn)品。林華醫(yī)療器械有限公司去年開始生產(chǎn)留置針系列產(chǎn)品，由于生產(chǎn)使用了從日本、芬蘭進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)配件，提高了產(chǎn)品的附加值，售價(jià)超過了工業(yè)園區(qū)的蘇州碧迪醫(yī)療器械有限公司。在最近省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)誠信單位表彰大會(huì)上，我區(qū)的奧健醫(yī)衛(wèi)用品有限公司獲得誠信優(yōu)秀單位榮譽(yù)稱號，錫鑫、林華兩家醫(yī)療器械公司獲得誠信單位榮譽(yù)稱號。質(zhì)量給企業(yè)帶來了誠信和效益，也增強(qiáng)了企業(yè)的市場競爭力。調(diào)研中，各企業(yè)都認(rèn)為，把質(zhì)量做好，把吳中醫(yī)藥工業(yè)的品牌打響，這是做大做強(qiáng)吳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)必須練好的內(nèi)功。

（五）優(yōu)化環(huán)境。前年，美國惠氏公司總部為投資2.8億美元、年產(chǎn)值30億元的惠氏營養(yǎng)品中國有限公司項(xiàng)目，曾來我區(qū)作過考察，但最后選擇放在蘇州工業(yè)園區(qū)。雖然有多方面原因，但總之可見，我區(qū)在吸納大項(xiàng)目上還缺乏優(yōu)勢。在當(dāng)前形勢下，我們有必要通過向上級爭取支持和對企業(yè)改善服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，幫助我區(qū)的醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，并且吸引國際著名的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)來我區(qū)投資興業(yè)。在調(diào)查中，我們了解到在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，地方政府和各部門、各單位有許多事可做，有些事雖不大，也可能影響部門利益，但做好了，對企業(yè)卻是很大的支持，使企業(yè)真正感受到“抱團(tuán)取暖”的暖意。例如：以前企業(yè)用電，均為下月支付上月的電費(fèi)，但是現(xiàn)在供電部門下文，要求企業(yè)每個(gè)月分上、中、下旬三次分別支付用電的40%、40%、20%；還要求要先買電，再使用。這些做法都沒有錯(cuò)，但部門利益保住了，企業(yè)壓力加重了。再如，這兩年，我區(qū)有些大型藥企每年增招員工，為社會(huì)作了貢獻(xiàn)。但由于員工增加，企業(yè)各方面的配套一時(shí)難以跟上，需要社會(huì)也給予支持。比如企業(yè)的停車問題。一家藥企現(xiàn)有員工車輛60多輛，但企業(yè)內(nèi)只有28個(gè)車位，企業(yè)門口慢車道城管劃定的臨時(shí)車位9個(gè)，還有很大缺口。希望我區(qū)在企業(yè)周邊進(jìn)行新項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)時(shí)，建造地下或立體停車場，為這些企業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)?？偠灾诋?dāng)今的緊環(huán)境中，更要在方方面面多為企業(yè)著想，為企業(yè)解決發(fā)展中遇到的難題，全區(qū)上下同心協(xié)力支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二篇：2003年醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

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2003年醫(yī)藥工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

2003年，醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)增長總體回落，營業(yè)收入增長一波三折，中成藥生產(chǎn)的增長“非典”特征十分明顯，而化學(xué)原料藥生產(chǎn)一路回落，出口增長高于進(jìn)口增長，但進(jìn)口價(jià)格相對走高?；瘜W(xué)原料藥生產(chǎn)經(jīng)歷了大起大落，經(jīng)歷了年初到年中的VC價(jià)格大漲和進(jìn)入3季度價(jià)格的大幅度回落以及年末的企穩(wěn)。“非典”助推中藥生產(chǎn)，但飲片行業(yè)的形勢不容樂觀，一些企業(yè)的出局在所難免。藥品零售遭遇平價(jià)沖擊，流通費(fèi)用居高不下造成零售企業(yè)的虧本經(jīng)營和外資進(jìn)入這一領(lǐng)域的步履蹣跚。

2004年，預(yù)計(jì)醫(yī)藥工業(yè)全年經(jīng)濟(jì)增長大體與2003年持平，藥品價(jià)格將會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)下行趨勢，基于GSP和GMP，醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)和零售企業(yè)的并購重組將會(huì)進(jìn)一步加劇，醫(yī)藥企業(yè)間差距拉大的勢頭將進(jìn)一步發(fā)展。

一、醫(yī)藥工作總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢

1、醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)增長總體回落，營業(yè)收入增長一波三折

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年，醫(yī)藥工業(yè)共完成工業(yè)增加值1178.79億元(其中醫(yī)藥制造業(yè)完成1098億元)，同比增長19.67%，經(jīng)濟(jì)增長明顯呈現(xiàn)自6月份以后的增幅回落態(tài)勢，4季度，經(jīng)濟(jì)增長基本趨于穩(wěn)定；全年，醫(yī)藥工業(yè)共實(shí)現(xiàn)銷售收入2962億元(其中醫(yī)藥制造業(yè)完成2751億元)，同比增長19.2%，銷售收入增長波動(dòng)總體呈現(xiàn)一波三折的運(yùn)行態(tài)勢，“非典”之后的調(diào)整在9月份以后逐步得到體現(xiàn)。

從中成藥和化學(xué)原料藥生產(chǎn)及其增長情況看，2003年共生產(chǎn)中成藥60.28萬噸，同比增長18.36%，生產(chǎn)增長呈現(xiàn)自5月份以后增幅明顯回落的態(tài)勢；醫(yī)藥工業(yè)全年共完成化學(xué)原料藥80.33萬噸，同比增長16.4%，與中成藥生產(chǎn)波動(dòng)有所區(qū)別，化學(xué)原料藥生產(chǎn)波動(dòng)呈現(xiàn)自年初增幅持續(xù)回落的態(tài)勢。

2003年，醫(yī)藥產(chǎn)品出口創(chuàng)匯累計(jì)完成28.59億美元，同比增長23%，累計(jì)出口醫(yī)藥產(chǎn)品30.37萬噸，同比增長16.2%；醫(yī)藥品累計(jì)進(jìn)口17.09億美元，同比增長19.1%，進(jìn)口數(shù)量為30499噸，同比增長0.3%。進(jìn)口單價(jià)總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢，而出口單價(jià)自4月份后一路回落，到12月份才出現(xiàn)較大回升。

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2、經(jīng)濟(jì)效益同比提高明顯，效益增速放慢

2003年，醫(yī)藥工業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤273.95億元(其中醫(yī)藥制造業(yè)256.16億元)，比上年同期增長25.8%。到12月底，產(chǎn)值利潤率為9.21%，同比提高0.74個(gè)百分點(diǎn)；資本保值增值率為116.06%，同比提高1.77個(gè)百分點(diǎn)；成本費(fèi)用率為10.23%，同比提高0.39個(gè)百分點(diǎn)。

從實(shí)現(xiàn)利潤的行業(yè)構(gòu)成看，化學(xué)藥品制劑制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤86.27億元，占醫(yī)藥工業(yè)總實(shí)現(xiàn)利潤31.49%，其次是中成藥制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)利潤為64.33億元，占23.48%，再次是化學(xué)藥品原藥制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)利潤為53.96億元，占19.7%，生物、生化制品制造業(yè)處于第四，為24.78億元，占9.05%。以上4個(gè)行業(yè)占醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的比重近84%。

3、行業(yè)總體價(jià)格水平下降，但行業(yè)間變化不同

從價(jià)格總水平變化的方向看，2003年醫(yī)藥工業(yè)價(jià)格總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢，但總體價(jià)格水平普遍低于2002年。從行業(yè)價(jià)格水平同比看，化學(xué)原藥和制劑同比分別下降0.029、0.019，中成藥價(jià)格同比下降0.006，生物制劑下降0.026，中藥飲片同比提高0.007，衛(wèi)生材料和醫(yī)療器械分別增加0.027和0.01，醫(yī)療儀器設(shè)備增加0.01。

4、集體企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)改善明顯，但產(chǎn)品附加值低成為其進(jìn)一步成長的瓶頸

從2003年醫(yī)藥工業(yè)不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，集體企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)改善明顯，其銷售收入增長居各經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)之首，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率同比提高0.13，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率同比提高0.4，存貨周轉(zhuǎn)率提高2.55，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率提高0.92，表明其銷售、庫存和應(yīng)收賬款都得到較大程度提高；股份制企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)改善也比較明顯，其銷售、應(yīng)繳增值稅和利潤增長都處于各經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)的前列，從周轉(zhuǎn)率指標(biāo)看，其同比改善程度僅僅低于集體企業(yè)；港澳臺(tái)及外商投資經(jīng)濟(jì)在周轉(zhuǎn)率指標(biāo)方面同比多有下降，而其在實(shí)現(xiàn)利潤構(gòu)成方面的業(yè)績則在一定程度上表明外資企業(yè)產(chǎn)品的附加值相對較高，如果在控制存貨和促銷方面加大力度則總體業(yè)績會(huì)更好。

5、華東是我國醫(yī)藥工業(yè)最為集中并且最具活力的地區(qū)

不論按銷售還是按利潤排名，江蘇和浙江都處于我國醫(yī)藥工業(yè)的前兩名。在整體區(qū)域分布上有6個(gè)省市的銷售收入在200億元以上，5個(gè)省市在100～200億元之間，6個(gè)省市在50～100億元之間；從銷售排行看，有11個(gè)省市贏利在10億元以上，16個(gè)省市為1位數(shù)，4個(gè)省市不到億元。

二、“非典”促發(fā)醫(yī)藥工業(yè)穩(wěn)中求變

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1、原料藥生產(chǎn)競爭激烈，但潛力巨大

從行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，2003年化學(xué)藥品原料藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入760.41億元，同比增長18.63%，銷售增長波動(dòng)與沖擊、部分原材料價(jià)格上漲和原料藥價(jià)格的下跌密切相關(guān)，總體呈現(xiàn)上半年的平穩(wěn)高增長和下半年的V型走勢?；瘜W(xué)藥品原料藥制造業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤53.96億元，同比增長43.91%(上半年利潤增速為77.57%)，其中銷售收入排名前10名的企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤31.47億元，占整個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的58%，利潤同比增長44.23%。

從主要企業(yè)壓縮率指數(shù)的同比變化看，2003年，東北制藥為0.64，同比提高0.22；山東魯抗為1.37，同比提高0.06；哈藥集團(tuán)為0.4，同比下降0.19；河北高營企業(yè)為0.64，同比下降0.11；石藥集團(tuán)為0.48，同比降低0.03；華北制藥則基本持平。這表明，非典、VC和原材料價(jià)格的波動(dòng)在各主要企業(yè)間影響差異比較大，VC生產(chǎn)企業(yè)受上半年價(jià)格上漲、下半年價(jià)格下跌之后回升的影響，企業(yè)產(chǎn)品總體價(jià)格水平達(dá)到了全年整體上升或基本持平，而一些企業(yè)，如哈藥集團(tuán)則影響較大。

目前我國化學(xué)原料藥總產(chǎn)量達(dá)80萬噸，其中品種產(chǎn)量位居世界前列，出口原料藥占世界原料藥市場的20%以上。這一切均表明中國化學(xué)原料藥生產(chǎn)正日益成為世界制藥產(chǎn)業(yè)鏈中的新軸心。從生產(chǎn)的區(qū)域分布看，東北、河北、山東等地的國有企業(yè)和江蘇、浙江、上海等地的民營企業(yè)成為我國原料藥生產(chǎn)的中堅(jiān)。

但應(yīng)該看到，我國醫(yī)藥企業(yè)的生產(chǎn)成本仍然過高。如跨國公司的生產(chǎn)成本只占其總成本的25%左右，而中國企業(yè)一般都高于50%。由于原料藥生產(chǎn)大部分是高能耗、高污染、低技術(shù)的產(chǎn)品，進(jìn)入門檻低，容易仿制，缺乏技術(shù)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)訣竅。所以即使用在國內(nèi)，只要一個(gè)產(chǎn)品在國際市場上熱銷，大家就會(huì)競相仿制、投資、特別是一些大品種，如維生素C、青霉素類產(chǎn)品等。

2、外資化學(xué)藥品制劑企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢有所降低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍任重而道遠(yuǎn)

我國目前能夠生產(chǎn)的化學(xué)藥制劑產(chǎn)品有四千多種，但多數(shù)企業(yè)主要生產(chǎn)低端市場銷售的普藥品種，新藥等高端產(chǎn)品市場的增量基本上被外資企業(yè)完全瓜分。國際上公認(rèn)的一些較好的新劑型，如透皮吸收劑、透皮給藥貼膏、口腔粘膜劑型、長效控釋制劑等，國內(nèi)的研制進(jìn)展緩慢，尚未形成規(guī)模生產(chǎn)，不少新劑型仍為空白。

2003年，化學(xué)藥品制劑制造業(yè)銷售收入完成872.93億元，同比增長20.76%，實(shí)現(xiàn)利潤86.27億元，同比增長33.2%，增幅均高于銷售成本增長。其中江蘇揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)和西安楊森等企業(yè)網(wǎng)購上雀動(dòng),省錢又放心

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做到收入與利潤的同步增長，但成本增長很快，只有廣州白云山制藥有限公司實(shí)現(xiàn)利潤同比下降，另外西安楊森制藥有限公司全年收入和利潤增幅都比上半年有較大程度回落。收入前10名企業(yè)同比增長28.57%，比行業(yè)快近8個(gè)百分點(diǎn)，而銷售成本增幅則高10個(gè)左右百分點(diǎn)，收入增長也低于成本增長。

從10名企業(yè)中的5家外資企業(yè)看，收入平均增長15.7%，但成本增長只有14.35%，收入占10家企業(yè)的比重為41.35%，同比下降4個(gè)多百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)利潤卻占47%，同比下降1個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)總額占34%，同比下降3個(gè)百分點(diǎn)。這表明外資醫(yī)藥制劑企業(yè)在經(jīng)營方面的優(yōu)勢已經(jīng)有所降低。

從化學(xué)藥品制劑企業(yè)銷售前10名的壓縮率指數(shù)看，包括揚(yáng)子江藥業(yè)、羅氏制藥、中美上海施貴寶制藥、阿斯麗康制藥和江蘇恒瑞5家企業(yè)價(jià)格總水平上升，而這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增長都比較可觀，這一方面是產(chǎn)品市場價(jià)格上升所致，另一方面是企業(yè)產(chǎn)品附加價(jià)值提高的結(jié)果。而西安楊森和廣州白云山制藥產(chǎn)品價(jià)格總水平都比上年同期有不同程度下降。

3、中藥運(yùn)行總體平穩(wěn)，優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展依舊

(1)市場秩序成為監(jiān)管重點(diǎn)，行業(yè)整合勢在必行

2003年，中藥飲片加工實(shí)現(xiàn)銷售收入174億元，同比增長12.33%，占行業(yè)銷售的比重同比提高近1個(gè)百分點(diǎn)，為5.87%，銷售成本增速比收入增幅高近5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤15.7億元，同比增長5.07%，占醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的比重同比下降1個(gè)多百分點(diǎn)；而資產(chǎn)總額所占比重則提高0.29個(gè)百分點(diǎn)，為6.57%。從主要企業(yè)看，青島國風(fēng)藥業(yè)、康恩貝制藥、廣西金嗓子、武漢健民藥業(yè)和連云港康緣制藥成本增幅仍不同程度高于收入漲幅。

從反映中藥飲片行業(yè)價(jià)格總水平變化的壓縮率指數(shù)情況看，前3季度與去年同期一致，均為0.94，而今年9月份則為0.96，不但高于前3季度，也大大高于去年9月當(dāng)月(0.91)，這表明，中藥飲片行業(yè)價(jià)格在前3季度穩(wěn)中有升，9月份價(jià)格水平仍保持一定的升勢。從主要企業(yè)價(jià)格變化看，包括北京同仁堂科技發(fā)展股份有限公司在內(nèi)的5家企業(yè)價(jià)格總水平下降；青島國風(fēng)藥業(yè)股份有限公司價(jià)格水平則出現(xiàn)不同程度上升；順德康富來保健品有限公司價(jià)格水平則持續(xù)穩(wěn)定。

在片劑、顆粒劑和口服液等現(xiàn)代劑型已取代丸、散、膏和丹的地位和飲片市場萎縮后，由于中藥飲片成為中藥生產(chǎn)與銷售最落后的環(huán)節(jié)，整頓飲片市場成為國家藥監(jiān)局三大治理任務(wù)的重點(diǎn)，因此對飲片廠的GMP認(rèn)證必然會(huì)導(dǎo)致一些企業(yè)出局，而文號管理將加速這一進(jìn)程。

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(2)中成藥制造業(yè)收入增長不斷回落

2003年，中成藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額577.48億元，同比增長16.85%，實(shí)現(xiàn)利潤64.33億元，同比增長10.4%，收入和利潤占行業(yè)的比重同比均有所下降。

中成藥價(jià)格總水平同比保持穩(wěn)定，為1.037，其中天津中新藥業(yè)、天津天士力集團(tuán)、上海雷允上藥業(yè)、南京醫(yī)藥、正大青春寶藥業(yè)和成都地奧集團(tuán)價(jià)格總體下降，而北京同仁堂股份、深圳萬基藥業(yè)、吉林修正藥業(yè)和江西匯仁集團(tuán)則表現(xiàn)為價(jià)格上升，其中北京同仁堂股份上升達(dá)0.21，為1.96。

4、生物制藥亟待突破

2003年，我國生物制藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值99.7億元，同比增長22.33%，完成銷售收入223.37億元，同比增長21.54%，創(chuàng)造利潤24.78億元，同比增長21.03%，均高于醫(yī)藥制造業(yè)總體增長。從成本與收入增速比較看，成本增長高于收入增長4個(gè)多百分點(diǎn)，雖然收入占醫(yī)藥行業(yè)的比重上升，但利潤所占比例卻同比下降?？傮w看，生物制藥工業(yè)與醫(yī)藥其它行業(yè)相比仍沒有顯示出高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展所應(yīng)該呈現(xiàn)的勢頭，因此，確立適合我國生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略十分必要。

5、國際品牌壟斷國內(nèi)器械市場，民族企業(yè)奮起直追

有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，我國約有3000家醫(yī)療器械生產(chǎn)廠家，生產(chǎn)47大門類，3500多個(gè)品種，1.2萬個(gè)規(guī)格產(chǎn)品，行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值僅占世界市場份額的2%。在如此小的市場份額中，國內(nèi)醫(yī)療器械市場仍被國際品牌壟斷。雖然我國醫(yī)療器械行業(yè)近年來也保持了良好的發(fā)展勢頭，但新產(chǎn)品開發(fā)速度緩慢以及缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)品，仍然是我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。

2003年，醫(yī)療器械制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入189.13億元，同比增長17.94%，實(shí)現(xiàn)利潤16.46億元，同比增長29.33%，繼續(xù)維持了上半年成本增長低于利潤和高于收入增長的局面，同時(shí)利潤增長也領(lǐng)先于醫(yī)藥其他行業(yè)。從主要企業(yè)看，航衛(wèi)通用電氣醫(yī)療系統(tǒng)有限公司實(shí)現(xiàn)利潤同比增長34.37%，實(shí)現(xiàn)利潤占前10名企業(yè)的比重高達(dá)50%，銷售收入占前10名企業(yè)的比重達(dá)22.4%。

三、發(fā)展預(yù)測

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從總體價(jià)格走勢看，2004年藥品價(jià)格將會(huì)繼續(xù)處于下降通道中。主要原因包括國家下調(diào)藥品價(jià)格的舉動(dòng)還會(huì)繼續(xù)；原料藥市場的激烈競爭將導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格下降；同時(shí)，藥品的招標(biāo)采購也會(huì)使藥價(jià)下降。

從醫(yī)藥流通的發(fā)展前景看，2003年12月11日對包括藥品及服務(wù)，涉及藥品的采購、倉儲(chǔ)、配送、批發(fā)零售及售后服務(wù)等分銷領(lǐng)域的放開，將會(huì)在一定程度上導(dǎo)致各路資本角逐醫(yī)藥分銷市場，物流配送將成為醫(yī)藥流通建設(shè)的重點(diǎn)之一，但外資進(jìn)入中國醫(yī)藥分銷市場的舉動(dòng)不會(huì)發(fā)生明顯變化，因?yàn)榻档土魍ㄙM(fèi)用不是一朝一夕的事情。在平價(jià)沖擊波和流通領(lǐng)域微利的進(jìn)一步顯化的同時(shí)，由醫(yī)藥巨頭導(dǎo)演的圈地?cái)U(kuò)張仍將繼續(xù)。而GSP認(rèn)證目標(biāo)的確定將在很大程度上促進(jìn)單體藥店間或單體藥店與連鎖藥店的聯(lián)合。

從醫(yī)藥工業(yè)總體運(yùn)行看，預(yù)計(jì)醫(yī)藥工業(yè)總體經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，增幅與2003年大體持平；由于多種政策的作用和經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境的變化，醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐將進(jìn)一步加快，生產(chǎn)經(jīng)營集中度將得到一定提高。在主要行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方面，化學(xué)原料制藥，尤其是大宗原料將低位運(yùn)行，化學(xué)制劑工業(yè)將繼續(xù)作為醫(yī)藥工業(yè)成長的中堅(jiān)，生物制藥工業(yè)發(fā)展將有所放慢；醫(yī)院用藥將保持一定增長，零售終端需求可望實(shí)現(xiàn)適度快速增長。

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第三篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

匯 報(bào) 材 料

縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

（一）工業(yè)增速不斷加快

截止6月底，全縣累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值21.2億元，同比增長34%。其中：規(guī)模以上完成16.8億元，同比增長45 %；規(guī)模以下完成4.4 億元，同比增長3.2 %；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值

8.23億元，同比增長32.57%，其中：規(guī)模以上實(shí)現(xiàn)6.87億元，同比增長34.9 %；規(guī)模以下完成 1.36 億元，同比增長21.6 %。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資12.18億元，同比增長39.63%。生產(chǎn)硅鐵 13647 噸，碳化硅23454噸，金屬硅7648噸，碳化硅微粉11091噸，水泥332251噸，電石46736噸，洗精煤 158527噸,電解鋁37054噸，電138447萬度。

（二）工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

今年全縣實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目共23項(xiàng)，其中續(xù)建項(xiàng)目18項(xiàng)，新建項(xiàng)目5項(xiàng)，截止6月底，預(yù)計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資12.18億元，同比增長39.63%，完成年計(jì)劃的62.49%（地區(qū)下達(dá)我縣的目標(biāo)任務(wù)為19.5億元，同比增長30%），其中：西部水電公司一期15萬噸第二組5萬噸項(xiàng)目已于4月底投產(chǎn)，第三組預(yù)計(jì)7月份投產(chǎn)，今年將具備年產(chǎn)15萬噸鋁基合金生產(chǎn)能力；云峰福利鐵合金廠一臺(tái)2.5萬千伏安鐵合金

礦熱爐及蘭州光大炭素公司年產(chǎn)5萬噸電極糊項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；匯能冶煉公司2臺(tái)1.85萬千伏安鐵合金礦熱爐、天健硅業(yè)公司2臺(tái)1.85萬千伏安鐵合金礦熱爐正在進(jìn)行設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)10月份試生產(chǎn)；新宇硅業(yè)公司年產(chǎn)10萬噸金屬硅及深加工二期項(xiàng)目在完成基礎(chǔ)土建工程的基礎(chǔ)上，鋼架結(jié)構(gòu)和部分設(shè)備正在安裝，預(yù)計(jì)年底投產(chǎn)運(yùn)營；星言公司年貨物吞吐量100萬噸物流項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；國泰鹽湖公司年產(chǎn)10萬噸復(fù)合肥項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程，預(yù)計(jì)年內(nèi)試生產(chǎn)。

（三）節(jié)能降耗日趨規(guī)范。

一是對高耗能企業(yè)下達(dá)能源消耗控制性指標(biāo)，督促企業(yè)嚴(yán)格按照單位產(chǎn)品能耗國家限額標(biāo)準(zhǔn)，合理組織生產(chǎn)，嚴(yán)控耗能超標(biāo)；二是督促高耗能企業(yè)開發(fā)下游產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，深挖降耗潛力；三是加大節(jié)能技術(shù)改造，逐步實(shí)施余熱發(fā)電、低壓無功補(bǔ)償?shù)裙?jié)能新技術(shù)、新工藝；四是加強(qiáng)企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)工作，規(guī)范統(tǒng)計(jì)方法；五是對能耗上升幅度明顯高于產(chǎn)值上升幅度的企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)檢修措施。1—6月份，規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)量24.32萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7.25%（地區(qū)目標(biāo)任務(wù)為萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7.5%）。

二、貫徹落實(shí)“工業(yè)十條”和“支持小微企業(yè)發(fā)展六十條”政策措施情況。

為貫徹落實(shí)好省政府“十項(xiàng)舉措”和“支持小微企業(yè)發(fā)展六十條”政策措施，切實(shí)解決當(dāng)前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”，確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。我局結(jié)合全縣工業(yè)發(fā)展實(shí)際，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)應(yīng)對當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)突出問題十項(xiàng)舉措的實(shí)施意見》及《關(guān)于貫徹落實(shí)省地支持小型和微型發(fā)展若干政策措施的實(shí)施意見》，并報(bào)請縣委、縣政府同意，以通知形式下發(fā)至相關(guān)單位，不折不扣地執(zhí)行省地相關(guān)政策，切實(shí)為企業(yè)排憂解難，助推企業(yè)發(fā)展。為此，縣財(cái)政設(shè)立1000萬工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于企業(yè)升級改造、延伸鏈條、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，我局以召開會(huì)議、入戶調(diào)研、上門宣傳等方式廣泛深入宣傳文件精神，宣傳當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢和“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”工作重點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)吃透相關(guān)文件和會(huì)議精神，用好政策、搶抓機(jī)遇、需求支持、轉(zhuǎn)型發(fā)展。2012年，就節(jié)能技改、流動(dòng)資產(chǎn)貼息補(bǔ)助、資源綜合利用、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、項(xiàng)目前期等方面組織各類資金申請項(xiàng)目40項(xiàng)，大力爭取各類扶持資金，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，已落實(shí)各類企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金1070萬元（西部水電400萬元，銘德集團(tuán)550萬元，川垣燃?xì)夤?0萬元，威思頓精淀粉公司60萬元）；積極協(xié)調(diào)企業(yè)與金融部門的關(guān)系，加強(qiáng)銀企合作，拓寬融資渠道，解決融資難問題，已

會(huì)同縣金融辦，就我縣9家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)貸款需求情況反饋至地區(qū)經(jīng)商委和金融辦，尋求金融支持；積極向上級主管部門反映企業(yè)存在的困難和問題，爭取在用電、運(yùn)輸、用工、融資等方面獲得更大支持。

第四篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局)

文安：

（一）監(jiān)測、分析全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取向，根據(jù)省、市以及縣委、縣政府有關(guān)文件精神，編制并組織實(shí)施近期工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)、政策和措施，組織解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題并向縣政府提出意見和建議；

（二）貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)發(fā)展中小企業(yè)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)下同）的法律法規(guī)、方針政策，研究提出扶持中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)章和具體措施，負(fù)責(zé)全縣中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)；

（三）擬定全縣中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)和推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整；

（四）監(jiān)測、分析中小企業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢，承擔(dān)中小企業(yè)分類信息的收集和發(fā)布工作，擬定并落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和措施；

（五）指導(dǎo)全縣中小企業(yè)開展科技進(jìn)步、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造工作；

（六）指導(dǎo)全縣中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范管理為中小企業(yè)提供服務(wù)的各類中介組織，暢通金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)的融資渠道；

（七）指導(dǎo)全縣中小企業(yè)開展國外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，指導(dǎo)中小企業(yè)對外貿(mào)易；

（八）牽頭負(fù)責(zé)全縣國有工業(yè)企業(yè)改革工作，研究提出國有企業(yè)改革政策和企業(yè)改制方案；

（九）負(fù)責(zé)擬定全縣電力（含水電、三電）市場規(guī)劃，執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。

（十）負(fù)責(zé)全縣墻體材料革新工作；

（十一）負(fù)責(zé)全縣廢舊金屬回收企業(yè)的監(jiān)督管理工作；

（十二）負(fù)責(zé)全縣“五小企業(yè)”的治理整頓工作；

（十三）負(fù)責(zé)全縣民用爆破器材的監(jiān)督管理工作；

（十四）負(fù)責(zé)全縣燃?xì)庥镁呤袌龅谋O(jiān)督管理工作；

（十五）負(fù)責(zé)全縣電子信息行業(yè)的監(jiān)督管理工作；

（十六）負(fù)責(zé)全縣資源綜合利用工作；

（十七）負(fù)責(zé)承辦縣委、縣政府交辦的其他工作。

三河：

（一）為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，監(jiān)測、分析全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)日常運(yùn)行，編制并組織實(shí)施近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)整目標(biāo)、政策和措施，組織解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，并向市政府提出意見和建議。

（二）貫徹實(shí)施國家工商領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的調(diào)整方案；聯(lián)系工商領(lǐng)域的社會(huì)中介組織，指導(dǎo)其改革與調(diào)整。

（三）貫徹落實(shí)工業(yè)的綜合性經(jīng)濟(jì)法規(guī)和相關(guān)政策，并監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況；組織擬定全市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，收集、整理、分析和發(fā)布經(jīng)濟(jì)信息。

（四）負(fù)責(zé)擬定工業(yè)、電力（含水電、三電）、加油站建設(shè)規(guī)劃、煤炭市場規(guī)劃，執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)施行業(yè)管理。

（五）負(fù)責(zé)企業(yè)工作，對各種經(jīng)濟(jì)成份企業(yè)實(shí)行宏觀管理和指導(dǎo)，規(guī)范企業(yè)改革行為，負(fù)責(zé)現(xiàn)有市屬企業(yè)改革工作，研究提出現(xiàn)有市屬企業(yè)改革政策和企業(yè)體制改革方案；推進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立，研究發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的政策、措施；牽頭組織大型支柱性企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的組建，參與指導(dǎo)企業(yè)直接融資工作；研究制定中小企業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)中小企業(yè)的改革與發(fā)展；組織管理企業(yè)內(nèi)部的法律顧問工作；指導(dǎo)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)工作。

（六）指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)資源節(jié)約和綜合利用，組織協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（七）組織消防、安全、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門對批準(zhǔn)建設(shè)的成品油經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

（八）負(fù)責(zé)全市煤炭市場的管理整頓工作。

（九）負(fù)責(zé)原經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局下屬企業(yè)的管理和改制后的遺留問題的處理。

（十）研究和規(guī)劃競爭性行業(yè)投資布局，定期公布項(xiàng)目投資引導(dǎo)目錄，指導(dǎo)除國家撥款以外的工商企業(yè)投資和商業(yè)銀行貸款的方向，指導(dǎo)企業(yè)開展國際化經(jīng)營。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用中小企業(yè)擔(dān)?；馂橹行∑髽I(yè)發(fā)放貸款，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。

（十一）研究擬定、組織實(shí)施利用外資有關(guān)政策，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)利用外資（包括外商直接投資項(xiàng)目），執(zhí)行工商領(lǐng)域外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄并進(jìn)行監(jiān)督；提出工商企業(yè)利用國外貸款的投向。

（十二）研究推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的政策，指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)裝備的研制；會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目財(cái)政撥款資金的管理。

（十三）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)三電辦公室的有關(guān)工作。

（十四）負(fù)責(zé)對系統(tǒng)內(nèi)工業(yè)公有資產(chǎn)經(jīng)營公司各項(xiàng)工作的指導(dǎo)。

（十五）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

(諸城)：負(fù)責(zé)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)的分析調(diào)度工作；負(fù)責(zé)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的調(diào)研分析工作；負(fù)責(zé)有關(guān)經(jīng)貿(mào)展銷洽談會(huì)的承辦工作；督導(dǎo)企業(yè)市場開拓工作；落實(shí)調(diào)控計(jì)劃，加強(qiáng)調(diào)研分析，搞好預(yù)警預(yù)報(bào)，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)；對大中型、系統(tǒng)內(nèi)及市屬其他企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理合匯總進(jìn)行審核。

第五篇：工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)

1-4月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)

**市經(jīng)濟(jì)和信息化局

2015年5月25日

今年以來，面對國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)換擋回落、效益下滑、下行壓力加大的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，在市經(jīng)信委的正確指導(dǎo)下，我市緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型中心任務(wù)，突出抓好265產(chǎn)業(yè)培育和5633企業(yè)培植工程，加快推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、觸底回升的運(yùn)行態(tài)勢。

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1.工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步復(fù)蘇。1-4月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.73%，增幅比1-3月、1-2月分別回升0.03個(gè)和0.13個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇。在重點(diǎn)監(jiān)測的71種重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品中，41種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長，增長面達(dá)57.7%；其中，不銹鋼絲1.2萬噸，同比增長2.6%；不銹鋼緊固件8699噸，增長4.5%；蓄電池17.1萬只，增長49.5%；精密金屬帶鋸床2383臺(tái)，增長14.3%；純苯5.6萬噸，增長36.4%；硅膠2.4萬噸，增長38%；大消毒液4671噸，增長21.8%；尿素8萬噸，增長3.3%。全市工業(yè)用電量14.4億千瓦時(shí)，同比下降2.3%，降幅比1-3月、1-2月分別收窄1.2個(gè)和7個(gè)百分點(diǎn)。其中，大宗集團(tuán)12萬噸淀粉生產(chǎn)線投產(chǎn)，用電量1986萬千瓦時(shí)，同比增長2倍；國泰化工用電量1.1億千瓦時(shí)，同比增長11%；騰達(dá)不銹鋼用電量1663萬千瓦時(shí)，同比增長9.7%。前四個(gè)月工業(yè)用電量下降的主要原因：一是新能鳳凰停產(chǎn)檢修1個(gè)月，用電量大幅減少；二是盛**工、**熱電、辰龍集團(tuán)、金晶玻璃、中聯(lián)水泥、東方鋼簾線、中塑投資等7家企業(yè)開工率不足，用電量大幅下降；上述8家企業(yè)用電量累計(jì)減少7236萬千瓦時(shí)，影響全市工業(yè)用電量增長4.9個(gè)百分點(diǎn)。

2.運(yùn)行質(zhì)量不容樂觀。1-4月，預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入397.3億元，同比增長1.8%，比1-3月回升1.5個(gè)百分點(diǎn)；分別實(shí)現(xiàn)利潤、利稅20.1億元、38.3億元，同比分別增長0.7%、1.2%，增幅分別比1-3月下降 個(gè)和 個(gè)百分點(diǎn)。在重點(diǎn)調(diào)度的120家企業(yè)中，56家企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長，增長面達(dá)到46.7%；86家企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利，占重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)總數(shù)的71.7%，企業(yè)盈利面比1-3月擴(kuò)大9.9個(gè)百分點(diǎn)。**熱電、常發(fā)工貿(mào)、恒仁工貿(mào)、博聞紙業(yè)等39家盈利企業(yè)超去年同期，占重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)總數(shù)的32.5%。其中，**熱電受動(dòng)力煤價(jià)格下降推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)利潤1.6億元，同比增長71%；益康藥業(yè)加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，盈利能力快速增長，實(shí)現(xiàn)利潤1923萬元，同比增長16.7%；恒仁工貿(mào)受淀粉市場需求旺盛，價(jià)格上漲等因素推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)利潤1051萬元，同比增長3.5倍；威達(dá)重工加大高端產(chǎn)品研發(fā)力度，持續(xù)提升產(chǎn)品數(shù)控化率，實(shí)現(xiàn)利潤843萬元，同比增長1.2%；常發(fā)工貿(mào)根據(jù)市場需求，開發(fā)特色農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，提升產(chǎn)品檔次，實(shí)現(xiàn)利潤607萬元，同比增長1.8倍；春藤食品加大產(chǎn)品銷售力度，產(chǎn)量同比增長26.3%，實(shí)現(xiàn)利潤603萬元，同比增長30%。

3.近四成重點(diǎn)產(chǎn)品價(jià)格回升。在重點(diǎn)調(diào)度的71種工業(yè)產(chǎn)品中，不銹鋼緊固件、控制電纜、數(shù)控車床、硅膠、淀粉、啤酒等28種產(chǎn)品價(jià)格同比增長，占總數(shù)的39.4%。特別是控制電纜、合成香精、硅膠、淀粉等7種產(chǎn)品價(jià)格同比增長超過10%。其中，數(shù)控車床12.8萬元/臺(tái)，同比增長11.7%，環(huán)比增長9.4%；硅膠3671元/噸，同比增長10.3%，環(huán)比增長0.2%；汽車內(nèi)飾無紡布1.95萬元/噸，同比增長8.3%，環(huán)比增長2.6%；淀粉3096元/噸，同比增長14.9%，環(huán)比增長2.5%。

4.大企業(yè)支撐作用漸強(qiáng)。1-4月，魯南化工、盛**工、**熱電、恒仁工貿(mào)等11家企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超2億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總量的12.3%。其中，魯南化工實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入16.1億元；盛**工實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7.7億元；**熱電實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6.2億元；恒仁工貿(mào)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入5.1億元；騰達(dá)不銹鋼實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3.6億元；大宗集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3億元；金晶玻璃實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2.8億元；新能鳳凰實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2.4億元；盛源宏達(dá)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2.2億元。

5.重點(diǎn)行業(yè)有喜有憂。機(jī)械機(jī)床行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量相對較好。1-4月，規(guī)模以上機(jī)械機(jī)床企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入119.2億元，同比增長2.5%；實(shí)現(xiàn)利稅9.5億元，同比增長1.6%。三合機(jī)械、常發(fā)工貿(mào)等企業(yè)大力開拓國內(nèi)外市場，國外市場訂單達(dá)30%以上，上半年訂單均已排滿。煤化工行業(yè)受開元生化、奧克化學(xué)、中商風(fēng)輪、野馬輪胎等企業(yè)停產(chǎn)，以及焦炭、甲醇等主要產(chǎn)品價(jià)格下降等因素影響，煤化工行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量大幅下降，個(gè)別企業(yè)虧損額較大；規(guī)模以上煤化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入104.9億元，同比下降1.8%；實(shí)現(xiàn)利稅9億元，同比下降1.7%。魯南化工虧損1.1億元，新能鳳凰虧損2958萬元。玻璃深加工行業(yè)受玻璃產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，市場需求萎縮影響，玻璃深加工行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量下降。規(guī)模以上玻璃深加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入20.7億元，同比增長1.6%；實(shí)現(xiàn)利稅2.8億元，同比下降0.1%。生物醫(yī)藥行業(yè)整體運(yùn)行態(tài)勢良好。規(guī)模以上生物醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11.9億元，同比增長3.1%；實(shí)現(xiàn)利稅1.6億元，同比增長2.6%。益康藥業(yè)、威智醫(yī)藥等企業(yè)加大研發(fā)投入，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品市場競爭力，帶動(dòng)生物醫(yī)藥行業(yè)快速增長。建材行業(yè)受大型在建項(xiàng)目較少影響，訂單下降較快，庫存壓力加大，多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷較低。全市規(guī)模以上建材企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8.7億元，同比下降0.4%；實(shí)現(xiàn)利稅1.2億元，同比下降0.6%。能源行業(yè)受煤炭價(jià)格持續(xù)低迷影響，主營業(yè)務(wù)收入、利潤大幅下滑，部分煤炭企業(yè)出現(xiàn)虧損。全市規(guī)模以上能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入35.1億元，同比下降2.3%；實(shí)現(xiàn)利稅3.1億元，同比下降2.6%。

6.工業(yè)企業(yè)財(cái)稅貢獻(xiàn)逐步增強(qiáng)。受工業(yè)企業(yè)盈利能力逐步恢復(fù)帶動(dòng)，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)財(cái)政貢獻(xiàn)逐步增強(qiáng)，1-4月份，120家重點(diǎn)監(jiān)測工業(yè)企業(yè)累計(jì)上交稅收4.6億元，同比下降6.1%，降幅比1-3月收窄7.7個(gè)百分點(diǎn)；從重點(diǎn)企業(yè)看，1-4月份，盛**工、魯南化工、新能鳳凰、**熱電、恒仁工貿(mào)、**啤酒等8家企業(yè)納稅總額超過1000萬元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)納稅總額3.2億元，占重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)納稅總額的69.6%。其中，**熱電上交稅金1.2億元，同比增長69.4%；盛**工上交稅金6279萬元，同比增長83.9%；恒仁工貿(mào)上交稅金1298萬元，同比增長19.6%。

7.技改創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn)。1-4月，實(shí)施過千萬元重點(diǎn)技改項(xiàng)目56項(xiàng)，完成投資23.2億元，同比增長14.3%；華奧斯年產(chǎn)6000噸聚酯膜項(xiàng)目、常發(fā)工貿(mào)輪式拖拉機(jī)全自動(dòng)流水線項(xiàng)目、瑞達(dá)化工6萬噸/年聚丁烯等40個(gè)項(xiàng)目列入2015年省技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃項(xiàng)目。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目 項(xiàng)，完成 項(xiàng)；益康藥業(yè)恩格列凈原料技術(shù)研究、華能線纜環(huán)保型防鼠艦船用電纜、威達(dá)重工FBM3016數(shù)控落地銑鏜床等23個(gè)項(xiàng)目申報(bào)2015年第一批山東省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。

二、存在的問題及上半年經(jīng)濟(jì)形勢預(yù)測

今年以來，我市深入開展工業(yè)發(fā)展服務(wù)年活動(dòng)，召開了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，提振企業(yè)家加快發(fā)展的信心，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中回升的運(yùn)行態(tài)勢。但制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的問題依然較多，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然較慢。特別是中東、烏克蘭局勢動(dòng)蕩，石油價(jià)格回升，人民幣升值壓力依然較大，加之美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期逐漸增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境不容樂觀。二是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩，產(chǎn)能過剩的矛盾比較突出，投資帶動(dòng)作用逐漸減弱，內(nèi)需拉動(dòng)作用尚未完全顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)下行的壓力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)在中高速區(qū)間運(yùn)行運(yùn)行，煤炭、甲醇等部分重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，個(gè)別企業(yè)虧損較大，陷入停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)；銀行等金融機(jī)構(gòu)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)支持力度減弱，融資難、融資貴現(xiàn)象普遍存在，抽貸、斷貸現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，造成部分企業(yè)資金鏈斷裂，加之企業(yè)間相互擔(dān)保關(guān)系，企業(yè)資金供應(yīng)日趨緊張；企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入較低，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝帶動(dòng)作用較弱，高端技術(shù)裝備水平相對較低，企業(yè)市場競爭力較弱，加之企業(yè)家投資意愿不強(qiáng)，新建工業(yè)項(xiàng)目較少，特別是投資大、拉動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目較少，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素：從全國來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨改善。國家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和適當(dāng)寬松的貨幣政策，今年以來，國家先后降低銀行貸款利率和存款準(zhǔn)備金率，資金供應(yīng)緊張狀況有所緩解；同時(shí)，國家出臺(tái)的結(jié)構(gòu)性減稅、棚戶區(qū)改造、中西部鐵路建設(shè)等政策措施，以及實(shí)施一帶一路長江經(jīng)濟(jì)帶和京津**協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略，將有效帶動(dòng)需求增加，化解當(dāng)前產(chǎn)能嚴(yán)重過剩局面，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。從我市來看，新一屆市委市政府更加重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，**市及我市先后召開了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級大會(huì)，出臺(tái)了一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策措施，并制訂了招商引資具體工作任務(wù)和目標(biāo)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍更加濃厚。聯(lián)想化工、紅荷汽車、恒仁淀粉技改、大宗生物技改等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

上半年，預(yù)計(jì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中回升的發(fā)展態(tài)勢，預(yù)測規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入713億元，同比增長4.2%；實(shí)現(xiàn)利潤39.4億元，同比增長1.2%；實(shí)現(xiàn)利稅77億元，同比增長1.5%。

三、下一步工作措施及建議

1.加大企業(yè)技改力度。支持重點(diǎn)企業(yè)瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)，加快裝備升級改造，推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)裝備達(dá)到國際國內(nèi)先進(jìn)水平。大力推行零增地技改，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行改造更新，提升裝備水平、提高產(chǎn)能產(chǎn)量、改進(jìn)生產(chǎn)工藝，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，確保年內(nèi)紅荷專用汽車制造、恒仁結(jié)晶糖等46個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

2.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，支持企業(yè)與科研院所合作，加大研發(fā)投入，加快新工藝、新技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用，打造產(chǎn)、學(xué)、研一體化發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系，在支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，引進(jìn)實(shí)施一批重大關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)更新?lián)Q代，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展，提升企業(yè)核心競爭力。大力發(fā)展國家支持的節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)，扶持與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3.加大市場開拓力度。堅(jiān)持用戶思維，創(chuàng)新營銷模式，針對當(dāng)前部分工業(yè)產(chǎn)品市場低迷的狀況，積極采取多種促銷方式和手段，加大市場開拓力度。一是積極引導(dǎo)企業(yè)依靠好品山東等網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)，充分運(yùn)用電子商務(wù)等現(xiàn)代營銷方式，建立具有自身特色、符合企業(yè)實(shí)際的企業(yè)銷售模式和銷售網(wǎng)絡(luò)，降低交易成本，提高經(jīng)營效率，確保工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷銜接。二是鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)銷售網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)秀營銷人員，鞏固傳統(tǒng)市場，發(fā)展新興市場，把市場開拓作為當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營中的重中之重。

4.著力加大定向招商力度。一是結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)鏈的上、下游產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)符合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)、國際500強(qiáng)企業(yè)，實(shí)施定產(chǎn)業(yè)、定產(chǎn)品招商和以商招商，著力引進(jìn)龍頭項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目，拉長、做粗產(chǎn)業(yè)鏈。二是加大對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)及在建項(xiàng)目的排查力度，對于長期生產(chǎn)經(jīng)營不正?；蝽?xiàng)目建設(shè)陷入停滯的，要逐一分析原因，制定措施，以土地、廠房為紐帶進(jìn)行招商引資，盤活存量資產(chǎn)。三是加大企業(yè)資產(chǎn)重組力度。要堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，加快出臺(tái)支持企業(yè)市場化重組的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)本土優(yōu)勢企業(yè)，加大資產(chǎn)重組步伐，迅速膨脹規(guī)模。

5.拓寬企業(yè)融資渠道。一是進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道。加強(qiáng)黨政銀企合作，定期召開黨政銀企座談會(huì)，及時(shí)向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目，引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)根據(jù)我市行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新融資模式，解決企業(yè)資金緊張問題。二是加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，積極推廣存貨、應(yīng)收帳款、專利權(quán)等動(dòng)產(chǎn)或權(quán)益質(zhì)押，降低小微企業(yè)貸款門檻，縮短貸款審批時(shí)限，降低融資成本，加大對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的支持力度。6.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度。一是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)測，完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)監(jiān)測分析、預(yù)警預(yù)測的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。二是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測調(diào)度。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、兩項(xiàng)資金占用變化的監(jiān)測和科學(xué)調(diào)度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)企業(yè)合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早協(xié)調(diào)、早應(yīng)對。三是加強(qiáng)全市煤電油氣運(yùn)供需情況監(jiān)測、預(yù)警和分析，協(xié)調(diào)解決好重點(diǎn)企業(yè)煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素保障工作，確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

7.建議：一是市經(jīng)信委組織全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)人員外出考察學(xué)習(xí)先進(jìn)縣市在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、監(jiān)測、調(diào)度等方面的優(yōu)秀做法，提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是市委、市政府出臺(tái)支持工業(yè)發(fā)展的扶持政策盡快落到實(shí)處，提升工業(yè)企業(yè)發(fā)展勢頭，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康運(yùn)行。三是加大對上級資金爭取力度，優(yōu)先推薦重點(diǎn)企業(yè)向國家、省爭取各項(xiàng)扶持資金，支持企業(yè)快速膨脹發(fā)展。