第一篇：同江環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站招聘

同江市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站關(guān)于招聘工作人員的公告

一、報(bào)名資格條件

招聘年齡在30周歲以下、國(guó)家統(tǒng)招環(huán)境科學(xué)專業(yè)、本科以上學(xué)歷應(yīng)往屆畢業(yè)生5人，符合條件者均可報(bào)名。

二、考試

考試采取筆試和面試相結(jié)合的方法進(jìn)行，筆試科目為《 環(huán)境科學(xué)專業(yè)知識(shí) 》。

三、工資待遇

環(huán)境監(jiān)測(cè)站是副科級(jí)事業(yè)單位，隸屬于同江市環(huán)保局。工作人員實(shí)行聘用合同制管理。聘期內(nèi)工資、福利待遇按照事業(yè)單位工作人員工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由市財(cái)政撥付。聘期結(jié)束后，經(jīng)人事局和環(huán)保考核，合格者繼續(xù)簽訂聘用合同，不合格者，不予聘用。

四、聯(lián)系方式

有意者請(qǐng)將個(gè)人簡(jiǎn)歷及成績(jī)單寄到同江市人事局，聯(lián)系人：劉曉民 郵政編號(hào)156400電話0454-2931209?；虬l(fā)郵箱：tjliuxiaomin@126.com

同江市人事局

二0一0年二月二十六 日

第二篇：**環(huán)保局謀劃工作措施加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)

環(huán)保局謀劃工作措施加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)監(jiān)測(cè)人員綜合素質(zhì)的高低，直接決定著監(jiān)測(cè)質(zhì)量的優(yōu)劣，也影響監(jiān)測(cè)站整體隊(duì)伍的建設(shè)。為進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)保障作用，**縣環(huán)保局在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年工作的基礎(chǔ)上，分析本局環(huán)境監(jiān)測(cè)站的優(yōu)勢(shì)和不足，謀劃措施從提高監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)入手，建立過(guò)硬的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。

一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員政治學(xué)習(xí)，提高愛(ài)崗敬業(yè)精神，幫助分析當(dāng)前工作形勢(shì)，以適應(yīng)工作的不斷變化和要求。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)考核，提高監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)水平。一方面督促學(xué)習(xí)，從嚴(yán)要求，做到學(xué)為致用，學(xué)有所長(zhǎng)，學(xué)有作為。另一方面加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室分析質(zhì)控考核，按照計(jì)量認(rèn)證的要求，對(duì)新上崗和調(diào)崗人員進(jìn)行考核，使其達(dá)到對(duì)所承擔(dān)的項(xiàng)目熟練掌握操作技能的目的，同時(shí)要求每個(gè)實(shí)驗(yàn)員在完成自己所承擔(dān)的分析項(xiàng)目的基礎(chǔ)上再多掌握其它項(xiàng)目，從而擴(kuò)大知識(shí)面。站領(lǐng)導(dǎo)不定期隨同監(jiān)測(cè)人員一起現(xiàn)場(chǎng)采樣，對(duì)新上崗人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)采樣容易出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行指點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)答疑。

三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)。組織監(jiān)測(cè)人員參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，接受系統(tǒng)化的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論和觀念并應(yīng)用于實(shí)際工作中。

四是調(diào)動(dòng)大家的工作積極性和工作熱情，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)能吃苦、能戰(zhàn)斗的精神，積極營(yíng)造寬松的工作環(huán)境，調(diào)動(dòng)新上崗人員的工作熱情和活力，增強(qiáng)全站的凝聚力、向心力，使大家能夠積極主動(dòng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為監(jiān)測(cè)工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

第三篇：環(huán)境監(jiān)測(cè)站招聘考試試題及答案

環(huán)境監(jiān)測(cè)站招聘考試試題及答案

一、選擇題（將正確答案序號(hào)填入空格中，單項(xiàng)或多項(xiàng)）（每1小題2分，共30分）

1、制定我國(guó)環(huán)境保護(hù)法，是為了保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其公害，B，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。

A．保護(hù)自然資源 B．保障人體健康 C．保障國(guó)家安全

2、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）分為 C 級(jí)。

A．五 B．四 C．三

3、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中規(guī)定，地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的水域功能類別，選取相應(yīng)的類別標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行 C 評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)說(shuō)明水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況，超標(biāo)的應(yīng)說(shuō)明超標(biāo)項(xiàng)目和超標(biāo)倍數(shù)。

A．多因子 B．多因子和單因子相結(jié)合 C．單因子

4、下列各論述正確的是 C、D。

A． pH值表示酸的濃度。B． pH值越大，酸性越強(qiáng)。C． pH值表示稀溶液的酸堿性強(qiáng)弱程度。D． pH值越小，酸性越強(qiáng)。

5、將下列各數(shù)字修約至小數(shù)后一位，結(jié)果錯(cuò)誤的是 D。

A．4.2468→4.2 B．23.4548→23.5 C．0.4643→0.5 D．1.0501→1.0

6、下列各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中，表征湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化的特定指標(biāo)是 B、D。A．揮發(fā)酚 B．總磷 C．氰化物 D．葉綠素a

7、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）不適用于下面哪種水域 C。

A．江河 B．湖泊 C．海洋 D．水庫(kù)

8、“三同時(shí)”制度中的三個(gè)同時(shí)，是指建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程 B、C、E。

A．同時(shí)立項(xiàng) B．同時(shí)設(shè)計(jì) C．同時(shí)施工 D．同時(shí)申報(bào) E．同時(shí)投產(chǎn)使用

9、減少系統(tǒng)誤差的方法有 A、B、C、E。A．進(jìn)行儀器校準(zhǔn) B．空白試驗(yàn) C．使用有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)

D．平行雙樣 E．加標(biāo)回收試驗(yàn)

10、噪聲污染的特點(diǎn)是 A、B、D。

A．局部性 B．感覺(jué)性 C．持久性 D．無(wú)殘余性

11、由于金屬以不同形態(tài)存在時(shí)其毒性大小不同，所以可以分別測(cè)定 A、B、C。

A．可過(guò)濾金屬 B．不可過(guò)濾金屬 C．金屬總量

12、下列污染物屬于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中第一類污染物的是 C、D。

A．氰化物 B．苯胺類 C．六價(jià)鉻 D．總鎘

13、光化學(xué)污染的表征是 A、B、C、D。

A．白色或淡棕色煙霧 B．具有氣味 C．大氣能見(jiàn)度降低 D．刺激眼睛和喉粘膜使呼吸困難

14、某一項(xiàng)目在測(cè)定過(guò)程中，當(dāng)干擾物質(zhì)與被測(cè)物直接結(jié)合，可使測(cè)定結(jié)果 C。

A．偏低 B．偏高 C．不確定

15、我國(guó)《固體廢物污染環(huán)境防治法》所規(guī)定的固體管理“三化”原則

是 A、B、D。

A．無(wú)害化 B．減量化 C．工業(yè)化 D．資源化 E．回收化

二、判斷題（對(duì)的打√，錯(cuò)的打×）（每1小題1分，共10分）

1、空白實(shí)驗(yàn)值的大小只反映實(shí)驗(yàn)用水質(zhì)量的優(yōu)劣。（×）

2、樣品保存中，冷藏法的作用是能抑制微生物的活動(dòng)，減緩物理作用和化學(xué)作用的速度。（√）

3、在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū)。（√）

4、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證是對(duì)實(shí)驗(yàn)室分析過(guò)程的質(zhì)量保證。（×）

5、在噪聲強(qiáng)度計(jì)算中80分貝+75分貝>100分貝。（×）

6、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、污染物控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染警報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。（×）

7、加標(biāo)物質(zhì)的形態(tài)應(yīng)該和待測(cè)物的形態(tài)相同。（√）

8、校準(zhǔn)曲線的相關(guān)系數(shù)是反映自變量和因變量間的相互關(guān)系的。（√）

9、城市區(qū)域環(huán)境噪聲分為三類區(qū)域。（×）

10、可吸入顆粒物是指懸浮在空氣中，空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑≤10μm的顆粒物。（√）

三、問(wèn)答題（共60分）

1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中的環(huán)境指什么？（8分）答：是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的 總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等

2、簡(jiǎn)述環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的和分類。（8分）

環(huán)境監(jiān)測(cè)的總體目的是為實(shí)現(xiàn)保障人類健康、保護(hù)環(huán)境、合理利用自然資源的環(huán)保目標(biāo)。準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，為環(huán)境管理、污染源控制等提供科學(xué)依據(jù)。具體目的可分解歸納為4個(gè)方面：

1．評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)價(jià)；

2．尋找污染源，可根據(jù)污染分布情況判定，為污染源管理提供依據(jù)； 3．積累監(jiān)測(cè)資料，收集本底數(shù)據(jù)，為研究環(huán)境容量，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等服務(wù)。

4．提供管理依據(jù)，為制訂環(huán)境法規(guī)，規(guī)劃等服務(wù)，為環(huán)境管理提供依據(jù)。

（二）分類

環(huán)境監(jiān)測(cè)可按監(jiān)測(cè)的目的和對(duì)象進(jìn)行分類。按監(jiān)測(cè)目的常劃分為以下三類： 1．常規(guī)監(jiān)測(cè)（例行監(jiān)測(cè)或監(jiān)視性監(jiān)測(cè)）

對(duì)指定項(xiàng)目進(jìn)行定期的監(jiān)測(cè)，目的是評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量和控制污染源。常規(guī)監(jiān)測(cè)的工作量最大。它包括①環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)②污染源監(jiān)測(cè)（成分、濃度等）兩個(gè)方面。服務(wù)于環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)和環(huán)境監(jiān)理。2．應(yīng)急監(jiān)測(cè)（特例監(jiān)測(cè)或特定目的監(jiān)測(cè)）根據(jù)特定目的，它包括以下幾種監(jiān)測(cè)：

①污染事故監(jiān)測(cè)：發(fā)生污染事故時(shí)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，為控制污染提供線索。常采用車、船等流動(dòng)監(jiān)測(cè)，簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)，低空航測(cè)，遙感等手段。②仲裁監(jiān)測(cè)：主要針對(duì)污染事故糾紛、環(huán)境法執(zhí)行過(guò)程中所產(chǎn)生的矛盾問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)。一般由具有權(quán)威（資質(zhì)）的部門進(jìn)行，提供具有法律效應(yīng)的數(shù)據(jù)，供司法部門仲裁。

③考核驗(yàn)證監(jiān)測(cè)：如人員考核（如密碼樣分析）、方法驗(yàn)證、治理污染項(xiàng)目的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。

④咨詢服務(wù)監(jiān)測(cè)：為其它部門、單位進(jìn)行的服務(wù)性監(jiān)測(cè)，進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量影響評(píng)價(jià)（如工業(yè)立項(xiàng)評(píng)價(jià)等環(huán)評(píng)）。3．科研監(jiān)測(cè)（研究性監(jiān)測(cè)）

例如環(huán)境本底的監(jiān)測(cè)研究；有毒有害物質(zhì)對(duì)從業(yè)人員的影響研究，監(jiān)測(cè)方法研究，涉及環(huán)境毒理學(xué)的研究等。以上是按監(jiān)測(cè)目的進(jìn)行的分類。

如按監(jiān)測(cè)的介質(zhì)對(duì)象分類，就包括：水質(zhì)監(jiān)測(cè)（水）、空氣監(jiān)測(cè)（氣）、土壤壤監(jiān)測(cè)（土）、固體廢物監(jiān)測(cè)（渣）、生物監(jiān)測(cè)（生）、噪聲和 振動(dòng)監(jiān)測(cè)（噪）、電磁輻射監(jiān)測(cè)（放射性監(jiān)測(cè)）、熱監(jiān)測(cè)（熱）、光監(jiān)測(cè)（光）、衛(wèi)生（病原微生物等）監(jiān)測(cè)等（衛(wèi)生）。這些都是環(huán)境監(jiān)測(cè)的具體內(nèi)容。

3、什么是酸雨?并簡(jiǎn)述其成因及主要控制途徑。（8分）

雨、雪、霧、雹和其他形式的大氣降水，pH小于5.6的，統(tǒng)稱為酸雨。酸雨是大氣污染的一種表現(xiàn)。

大氣中的硫和氮的氧化物有自然和人為兩個(gè)來(lái)源。酸雨的形成是一種復(fù)雜的大氣化學(xué)和大氣物理變化。酸雨中含有多種無(wú)機(jī)酸、有機(jī)酸，主要是硫酸和硝酸。酸雨是煤炭、石油以及金屬冶煉過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物，在大氣中經(jīng)過(guò)一系列反應(yīng)而生成的?？刂扑嵝晕廴疚锱欧藕退嵊晡廴镜闹饕緩接校?1．對(duì)原煤進(jìn)行洗選加工，減少煤炭中的硫含量； 2．優(yōu)先開(kāi)發(fā)和使用各種低硫燃料，如低硫煤和天然氣；

3．改進(jìn)燃燒技術(shù)，減少燃燒過(guò)程中二氧化硫和氮氧化物的產(chǎn)生量： 4．采用煙氣脫硫裝臵，脫除煙氣中的二氧化硫和氮氧化物； 5．改進(jìn)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)，安裝尾氣凈化裝臵，減少氮氧化物的排放。

4、水俁事件（8分）

日本熊本縣的小鎮(zhèn)水俁，新日本氮肥公司將含有有機(jī)水銀的廢水排入大海，鎮(zhèn)上的居民食用了被污染的海產(chǎn)，成年人肢體病變、大腦受損，婦女生下畸形的嬰兒，使人和貓染上極為痛苦的汞中毒病。

5、什么是生物鏈？什么是生物富集？并舉例對(duì)兩者加以簡(jiǎn)單說(shuō)明。（8分）

生物富集是指生物通過(guò) 方式，從周圍環(huán)境蓄積某種元素或難降解的物質(zhì)，使其在 超過(guò)周圍環(huán)境中濃度的現(xiàn)象。

生物鏈指的是：由動(dòng)物、植物和微生物互相提供食物而形成的相互依存的鏈條關(guān)系。這種關(guān)系在大自然中很容易看到。比如：有樹(shù)的地方常有鳥(niǎo)，有花草的地方常有昆蟲(chóng)。植物、昆蟲(chóng)、鳥(niǎo)和其它生物靠生物鏈而聯(lián)系在一起，相互依賴而共存亡。

6、簡(jiǎn)述固體廢物對(duì)環(huán)境的主要危害。（8分）

答：固體廢物在沒(méi)有利用之前純屬?gòu)U物，它對(duì)環(huán)境的污染主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（1）污染大氣固體廢物對(duì)大氣的污染表現(xiàn)為三個(gè)方面：1.廢物的細(xì)粒被風(fēng)吹起，增加了大氣中的粉塵含量，加重了大氣的塵污染；2.生產(chǎn)過(guò)程中由于除塵效率低，使大量粉塵直接從排氣筒排放到大氣環(huán)境中，污染大氣；3.堆放的固體廢物中的有害成分由于揮發(fā)及化學(xué)反應(yīng)等,產(chǎn)生有毒氣體，導(dǎo)致大氣的污染。（2）污染水體

1.大量固體廢物排放到江河湖海會(huì)造成淤積，從而阻塞河道、侵蝕農(nóng)田、危害水利工程。有毒有害固體廢物進(jìn)入水體，會(huì)使一定的水域成為生物死區(qū)。2.與水（雨水、地表水）接觸，廢物中的有毒有害成分必然被浸濾出來(lái)。從而使水體發(fā)生酸性、堿性、富營(yíng)養(yǎng)化、礦化、懸浮物增加，甚至毒化等變化，危害生物和人體健康。在我國(guó)，固體廢物污染水的事件已屢見(jiàn)不鮮。如錦州某鐵合金廠堆存的鉻渣，使近20平方公里范圍內(nèi)的水質(zhì)遭受六價(jià)鉻污染，致使七個(gè)自然村屯1800眼水井的水不能飲用。湖南某礦務(wù)局的含砷廢渣由于長(zhǎng)期露天堆存，其浸出液污染了民用水井，造成308人急性中毒、6人死亡的嚴(yán)重事故。

（3）污染土壤

固體廢物露天堆存，不但占用大量土地，而且其含有的有毒有害成分也會(huì)滲入到土壤之中，使土壤堿化、酸化、毒化，破壞土壤中微生物的生存條件，影響動(dòng)植物生長(zhǎng)發(fā)育。許多有毒有害成分還會(huì)經(jīng)過(guò)動(dòng)植物進(jìn)入人的食物鏈，危害人體健康。一般來(lái)說(shuō)，堆存一萬(wàn)砘廢物就要占地一畝，而受污染的土壤面積往往比堆存面積大1～2倍。（4）影響環(huán)境衛(wèi)生，廣泛傳染疾病

垃圾糞便長(zhǎng)期棄往郊外，不作無(wú)害化處理，簡(jiǎn)單地作為堆肥使用，可以使土壤堿度提高，使土質(zhì)受到破壞；還可以使重金屬在土壤中富集。被植物吸收進(jìn)入食物鏈，還能傳播大量的病源體，引起疾病。

7、對(duì)同一受污染的地表水水樣進(jìn)行了五日生化需氧量（BOD5）、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量（CODCr）的測(cè)定，測(cè)定結(jié)果分別為五日生化需氧量（BOD5）：58mg/L，高錳酸鹽指數(shù)：63mg/L，化學(xué)需氧量（CODCr）：89mg/L。此測(cè)定結(jié)果是否合理，試述理由。（12分）答：合理

第四篇：環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作總結(jié)

2011年柘城縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作總結(jié)

2011年，柘城縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)及市站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)精神緊緊圍繞國(guó)家環(huán)保部提出的“三個(gè)說(shuō)得清”的要求和本局的中心工作，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)履行環(huán)境監(jiān)測(cè)的政府職能，為環(huán)境決策、管理提供科學(xué)依據(jù)。

一、主要工作

2011年，我站充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)職能，從2011年3月至12月底，完成了轄區(qū)內(nèi)的地表水、飲用水、噪聲、大氣質(zhì)量的例行監(jiān)測(cè)，為我縣環(huán)境管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：(1)空氣環(huán)境質(zhì)量：利用大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在大氣采樣點(diǎn)位，開(kāi)展SO2、NO2和PM10三個(gè)空氣污染因子監(jiān)測(cè)，其中二氧化硫年平均值為0.011mg/m，二氧化氮年平均值為0.018mg/m，總懸浮顆粒物年平均值為0.02mg/m，空氣達(dá)標(biāo)優(yōu)良天數(shù)為340天。通過(guò)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我縣轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況均符合并達(dá)到國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)，(2)環(huán)境水體監(jiān)測(cè)：為了說(shuō)清楚本轄區(qū)內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量狀況，2011年，柘城縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的三個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行采樣并送市站檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果顯示：

一、三季度轄區(qū)內(nèi)的地表水惠濟(jì)河、廢黃河、容湖，水

33質(zhì)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為100%,二、四季度惠濟(jì)河輕度污染。（另外說(shuō)明：惠濟(jì)河輕度污染，由于上游開(kāi)封、睢縣境內(nèi)污染因此濃度超標(biāo)，從而影響到我縣轄區(qū)內(nèi)的地表水水質(zhì)狀況）。（3）飲用水監(jiān)測(cè)，通過(guò)對(duì)我縣飲用水源的采樣結(jié)果顯示，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。（4）噪聲監(jiān)測(cè)。柘城縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站及時(shí)完成了轄區(qū)內(nèi)的噪聲采樣工作，通過(guò)市站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，我站按照國(guó)家要求，對(duì)縣區(qū)域內(nèi)的生活噪聲、交通噪聲等進(jìn)行了例行監(jiān)測(cè)，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為47.79dB，交通環(huán)境噪聲為52.55dB。為環(huán)境管理提供了第一手資料，為環(huán)境決策提供了有力的參考，多年來(lái)，在縣委、縣政府及縣環(huán)保局的不斷整治下，我縣區(qū)域生活噪聲、交通噪聲污染持續(xù)下降，;均小于國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

二、能力建設(shè)方面

我縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得了很好的成果，我 局爭(zhēng)取到了國(guó)家縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的70萬(wàn)監(jiān) 測(cè)儀器全部到位，而且達(dá)到國(guó)家中西部地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。現(xiàn)對(duì)儀器準(zhǔn)備測(cè)試階段。

三、信息工作

2011年我站共完成信息4條。

四、工作不足和缺點(diǎn)

通過(guò)對(duì)一年來(lái)所做的工作，我站的工作雖然取得了一些成績(jī)，但我們也存在很多的不足和缺點(diǎn)。我們的工作離黨和

政府的要求，離新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，離我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都還有很大的差距?！笆濉逼陂g將是環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)大發(fā)展的時(shí)期，但是，我站在技術(shù)力量、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面將面臨巨大考驗(yàn)。抓住機(jī)遇，迎難而上，務(wù)實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)工作，我們相信，在縣委、縣政府和縣環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全站干部職工的共同努力，我站的監(jiān)測(cè)工作將會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

五、下一年的工作打算

我們將以全國(guó)環(huán)保監(jiān)測(cè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，繼續(xù)做好轄區(qū)內(nèi)的大氣、水質(zhì)采樣工作，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”及“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，緊緊圍繞國(guó)家總站提出的“三個(gè)說(shuō)得清”要求和局的中心工作，以強(qiáng)化能力建設(shè)，素質(zhì)建設(shè)為主要手段，通過(guò)改善儀器裝備條件，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)用房面積，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化管理，提高效能，切實(shí)履行好環(huán)境監(jiān)測(cè)的政府職能作用。

柘城縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站

2012年3月2日

第五篇：中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站

中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站

摘要：闡述了我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的建設(shè)與發(fā)展過(guò)程，介紹了在環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面采取的措施和取得的成就，指出目前在環(huán)境監(jiān)測(cè)站中存在認(rèn)識(shí)不到位、措施不力、投入不足/缺乏保障，發(fā)展不平衡等問(wèn)題。提出應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，拓展融資渠道，加快環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)站 現(xiàn)狀 中國(guó)

Abstract Describes the China environmental monitoring station construction and

development

process,introduces

the standardization construction in environmental monitoring station to take measures and achievements, and pointed out that at present in environmental monitoring station in the awareness of the existence of is not in place, measures ineffective, investment deficiency / lack of security, uneven development and other issues.Put forward to strengthen the leadership, scientific planning, expand financing channels, accelerate the pace of environmental monitoring stations standardized construction.Keywords：Environmental monitoring station, present situation China

1.前言

我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作經(jīng)過(guò)30余年的發(fā)展，已初步建立了適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)和管理體系。環(huán)境監(jiān)測(cè)站和監(jiān)測(cè)隊(duì)伍不斷壯大，能力不斷得到加強(qiáng)和提高，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)各歷史階段的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)做出了重要貢獻(xiàn)，促進(jìn)了我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，已成為我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)“十三五”期間一項(xiàng)重要任務(wù)。

2.發(fā)展歷程

自1973年第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議召開(kāi)以后，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史發(fā)展時(shí)期。作為環(huán)保工作基礎(chǔ)和重要組成部分的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也隨之起步。30多年來(lái)，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)取得了巨大進(jìn)步，成就輝煌。

在這期間，作為我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展的一支主力軍、全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的“領(lǐng)頭雁”，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站(以下簡(jiǎn)稱“總站”)發(fā)揮了重要作用。

從建站初期艱苦創(chuàng)業(yè)，到引領(lǐng)全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)與發(fā)展;從最初只能開(kāi)展簡(jiǎn)單的分析測(cè)試項(xiàng)目，到擁有現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)室和全面的分析測(cè)試能力;從建站之初每年編寫(xiě)一本環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)，到每年編制30多種，1500多份環(huán)境質(zhì)量報(bào)告;從最初幾十人，發(fā)展到集中國(guó)工程院院士、研究員、高級(jí)工程師等約170人的技術(shù)團(tuán)隊(duì);從最初的3個(gè)組(綜合、分析、管理)，發(fā)展到15個(gè)處室……30年間，總站已初步建立了以常規(guī)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，遙感監(jiān)測(cè)為輔助的天地一體式國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，監(jiān)測(cè)技術(shù)手段日益現(xiàn)代化，人才隊(duì)伍不斷壯大，業(yè)務(wù)領(lǐng)

域不斷拓展，綜合與管理技術(shù)水平不斷提高，為環(huán)境管理服務(wù)的效能不斷增強(qiáng)。

3.我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)范圍

一般環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)具備省級(jí)計(jì)量認(rèn)證資格，國(guó)家級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)具備：“中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書(shū)”。監(jiān)測(cè)范圍以廣州包裝印刷環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站為例具體可包含：

1、水和廢水監(jiān)測(cè)：包括生活飲用水、工業(yè)用水、生活廢水和工業(yè)廢水海水等。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有：水溫、電導(dǎo)率、PH值、色度、臭、懸浮物、濁度、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮、總磷、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、甲醛、六價(jià)鉻、石油類、動(dòng)植物油、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、銅、鉛、鋅、鎘、鐵、錳、鎳等。

2、噪聲監(jiān)測(cè)：（工業(yè)企業(yè)廠界噪聲、建筑施工場(chǎng)界噪聲、城市區(qū)域環(huán)境噪聲、交通噪聲等）。

3、環(huán)境空氣和廢氣監(jiān)測(cè)：（可吸入顆粒物、總懸浮顆粒物、粉塵、煙塵或顆粒物、煙氣黑度、苯系物、一氧化碳、硫酸霧、氯化氫、二氧化硫、氮氧化物、氨、鉛、鎘、鎳、錫、飲食業(yè)油煙等）。

4、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)：[GB/T18883-2002《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的19個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目（甲醛、氨、氡、TVOC、菌落總數(shù)、苯并[a]芘、苯、甲苯、二甲苯、二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、可吸入顆粒物、新風(fēng)量、臭氧、放射性γ 總強(qiáng)度等）]。

4.環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面采取的措施

? 將環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入各級(jí)政府目標(biāo)管理,作為市、縣長(zhǎng)責(zé)

任狀考核的重要內(nèi)容之一。

? 從1996 年起, 每年從排污費(fèi)的80%部分提取排污費(fèi)收入總額3%的資金作為“環(huán)境監(jiān)測(cè)站

? 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基金”,由省環(huán)保局集中掌握使用,主要用于為各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站配備大型儀器設(shè)備。規(guī)定省內(nèi)各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測(cè)站,可以申請(qǐng)使用基金,當(dāng)

? 地自籌的配套資金不能少于申請(qǐng)基金總額的50%。由于排污收費(fèi)總額逐年增加,用于環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的資金也逐年增長(zhǎng)。從實(shí)際情況來(lái)看,解決了環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金投入保障問(wèn)題,為環(huán)境監(jiān)測(cè)站硬件配置,特別是市、縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的能力建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。

? 為規(guī)范和指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的建設(shè)和發(fā)展規(guī)模,針對(duì)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)站發(fā)展的實(shí)際情況,出臺(tái)了《市、縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站職責(zé)和定編標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。

? 下發(fā)《關(guān)于全省環(huán)保系統(tǒng)人員經(jīng)費(fèi)納入地方預(yù)算的通知》,對(duì)于保障環(huán)境監(jiān)測(cè)人員經(jīng)費(fèi)起到了重要作用。

? 在經(jīng)費(fèi)使用方面,規(guī)定環(huán)境監(jiān)測(cè)站每年用于更新和維修大型監(jiān)測(cè)儀器的經(jīng)費(fèi)不得低于固定資產(chǎn)總值的10 %。

5.我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)的措施

（一）落實(shí)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》和《國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十二五”規(guī)劃》。

根據(jù)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》和《國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十

二五”規(guī)劃》，各地要做好環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的任務(wù)分解及評(píng)價(jià)說(shuō)明，把《國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十二五”規(guī)劃》的主要目標(biāo)、任務(wù)、工程納入地方相關(guān)規(guī)劃中，確保國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)，啟動(dòng)全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。各省要積極組織好轄區(qū)內(nèi)市級(jí)站和縣級(jí)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，爭(zhēng)取盡早達(dá)到整體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（三）完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。

在現(xiàn)有國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，完善全國(guó)地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量、重點(diǎn)流域、地下水等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布“十二五”國(guó)控地表水、環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)設(shè)置方案，擴(kuò)大城市空氣、地表水監(jiān)測(cè)覆蓋范圍，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和網(wǎng)絡(luò)管理。

（四）推廣衛(wèi)星環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)與應(yīng)用。

推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)天地一體化進(jìn)程，充分發(fā)揮環(huán)境遙感技術(shù)在國(guó)家生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查、自然保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)監(jiān)督核查、內(nèi)陸水體水華與近海赤潮監(jiān)測(cè)、秸稈焚燒、區(qū)域環(huán)境空氣污染監(jiān)測(cè)、沙塵暴監(jiān)測(cè)等方面的作用，提高環(huán)境遙感技術(shù)業(yè)務(wù)化運(yùn)行水平，服務(wù)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理;推動(dòng)地方環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用。

（五）加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核。

在22 個(gè)省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)452 個(gè)縣全面開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)生

態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作，各相關(guān)省(區(qū)、市)會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門組織好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核，組織好被考核縣的水、氣的監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)填報(bào)工作，做好省級(jí)審核及抽查工作，加強(qiáng)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核，引導(dǎo)基層政府改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

（六）認(rèn)真開(kāi)展重金屬監(jiān)測(cè)工作。

按照《關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)》，部署好、落實(shí)好重金屬監(jiān)測(cè)工作。有條件的地區(qū)要積極組織開(kāi)展污染源重金屬自動(dòng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作，探索建立和完善重金屬自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理技術(shù)體系。參加燃煤電廠大氣汞排放監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作的地區(qū)，要從國(guó)家撥付的重金屬污染防治專項(xiàng)資金中，安排專門經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)站大氣汞排放手工監(jiān)測(cè)的能力建設(shè)，盡早滿足監(jiān)測(cè)試點(diǎn)的工作要求。

6.目前存在的問(wèn)題

從全國(guó)總體情況來(lái)看,通過(guò)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè),環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)雖取得了一定的進(jìn)展,但仍存在一些問(wèn)題和不足。

一、認(rèn)識(shí)不到位、措施不力。突出表現(xiàn)為仍有少部分地區(qū)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義和作用認(rèn)識(shí)不足,缺乏發(fā)展危機(jī)意識(shí),沒(méi)有真正把環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)當(dāng)做是促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、關(guān)系環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和增強(qiáng)環(huán)境管理基礎(chǔ)能力的重要任務(wù)來(lái)抓,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作重視不夠、措施不力,缺乏工作主動(dòng)性,存在“等、靠、要”的現(xiàn)象。

二、投入不足、缺乏保障。當(dāng)前,各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站資金投入普遍不足,為維持和保障正常業(yè)務(wù)運(yùn)行,在相當(dāng)程度上仍需依賴創(chuàng)收來(lái)彌補(bǔ),依靠環(huán)境監(jiān)測(cè)站有限的自有資金無(wú)法解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)問(wèn)題。另外,各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站主要依靠各級(jí)財(cái)政撥款,資金來(lái)源渠道單一,缺乏有效的資金投入保障機(jī)制。很多地區(qū)尚未按要求將環(huán)境監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,沒(méi)有很好地落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于加強(qiáng)排污費(fèi)征收使用管理的通知》(財(cái)建[2000]438號(hào))中關(guān)于“環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)(包括公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)等)、科研經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要全額納入各級(jí)財(cái)政的經(jīng)費(fèi)預(yù)算??對(duì)環(huán)境保護(hù)部門開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)所需公用經(jīng)費(fèi)要給予重點(diǎn)保障”的規(guī)定。特別是排污收費(fèi)制度改革后,對(duì)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站能力建設(shè)產(chǎn)生了很大影響。根據(jù)1982年2月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《征收排污費(fèi)暫行辦法》規(guī)定,從排污費(fèi)中提取的環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金可適當(dāng)用于補(bǔ)助環(huán)保部門監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的購(gòu)置,而自2003 年7 月1 日實(shí)施《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第369 號(hào))后,排污費(fèi)的征收、使用必須嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”,排污費(fèi)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治,不得再用于環(huán)保機(jī)構(gòu)自身建設(shè),原來(lái)從排污費(fèi)中安排監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備購(gòu)置的經(jīng)費(fèi)渠道已不復(fù)存在。因此,對(duì)于依賴排污費(fèi)補(bǔ)助改善儀器設(shè)備配置的環(huán)境監(jiān)測(cè)站,其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)受到了很大影響。

三、發(fā)展不平衡,全面達(dá)標(biāo)困難。主要表現(xiàn)為:①?gòu)沫h(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作內(nèi)容來(lái)看,各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站儀器設(shè)備配置方面的任務(wù)完成情況相對(duì)較好,而在高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)技術(shù)人員比例和人均業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等方面與標(biāo)準(zhǔn)相比普遍存在較大差距。②地區(qū)發(fā)展不平衡。東部地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)的完成情況明顯好于中西部地區(qū)。因此,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局要求2005 年?yáng)|部地區(qū)和有條件的中西部地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)。③各地區(qū)一、二級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)完成情況相對(duì)較好,三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)的差距普遍較大。由于環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)完成情況的不平衡,短期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的整體達(dá)標(biāo)和全面達(dá)標(biāo),任務(wù)仍十分艱巨。

5、措施建議

為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè),加快環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,應(yīng)抓住機(jī)遇,采取措施,解決當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涉及人、財(cái)、物,涵蓋技術(shù)、管理等多方面內(nèi)容,要在較短的時(shí)間內(nèi)完成達(dá)標(biāo)任務(wù),必須加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建站的重要意義和作用。二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),特別是要取得各級(jí)政府、環(huán)境保護(hù)主管部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(計(jì)委、財(cái)政)的支持,按照有關(guān)規(guī)定,合理安排和組織

實(shí)施已批準(zhǔn)的能力建設(shè)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金。三是落實(shí)措施。研究完成環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)的保障措施,制定能力建設(shè)實(shí)施方案,并將各項(xiàng)措施落到實(shí)處。四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。

二、科學(xué)規(guī)劃

科學(xué)規(guī)劃是做好環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建站目標(biāo)的重要前提，同時(shí)也是加大環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)支持力度的重要依據(jù)之一。首先,應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站自身環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和能力建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃,并將兩者有機(jī)結(jié)合,使能力建設(shè)與監(jiān)測(cè)工作發(fā)展需要不脫節(jié);其次,環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)與能力建設(shè)總體規(guī)劃相結(jié)合,將其作為階段目標(biāo)和任務(wù)納入能力建設(shè)總體規(guī)劃;再次,需要制定切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案;此外,應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)管理,促進(jìn)儀器設(shè)備等硬件資源向?qū)嶋H監(jiān)測(cè)能力轉(zhuǎn)化,合理組織和配置資源,探索區(qū)域監(jiān)測(cè)資源有償共享,最大限度地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化建站成果的綜合效益。

三、拓展融資渠道

環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵是資金投入保障,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性,拓展融資渠道。一是按照中央與地方事權(quán)劃分原則和財(cái)政管理體制的要求,國(guó)家通過(guò)國(guó)控網(wǎng)能力建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行費(fèi)對(duì)

地方給予一定補(bǔ)助。目前國(guó)家投資和地方配套已在208個(gè)地級(jí)及以上城市建設(shè)了631套空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),在主要流域國(guó)家建設(shè)了82個(gè)地表水水質(zhì)自動(dòng)站。正在實(shí)施的國(guó)家地表水能力建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)167 個(gè)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站的儀器設(shè)備配置。從2002年開(kāi)始,國(guó)家逐步加大了對(duì)國(guó)控網(wǎng)的運(yùn)行補(bǔ)助。這些措施,對(duì)于加強(qiáng)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站能力建設(shè)發(fā)揮了積極作用。二是充分利用排污費(fèi)改革過(guò)渡政策,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站能力建設(shè)。根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于環(huán)保部門實(shí)行收支兩條線管理后經(jīng)費(fèi)安排的實(shí)施辦法〉的通知》(財(cái)建[2003]64號(hào)),關(guān)于排污費(fèi)不得用于環(huán)保機(jī)構(gòu)自身建設(shè)的規(guī)定,在東部地區(qū)一步到位,中西部地區(qū)3年到位。2006年前,中西部地區(qū)還可從排污費(fèi)中列支一定比例的經(jīng)費(fèi)用于補(bǔ)助環(huán)保機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。此外,2004年前,允許將結(jié)存在各級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門的排污費(fèi)(含有償使用基金)納入部門預(yù)算,用于彌補(bǔ)環(huán)保機(jī)構(gòu)行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。因此,中西部地區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇,充分利用上述兩條排污費(fèi)改革的過(guò)渡政策,加快環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是積極爭(zhēng)取專項(xiàng)支持。排污收費(fèi)制度改革是深化國(guó)家財(cái)政體制改革的重要內(nèi)容之一,其目的是實(shí)行“收支兩條線”管理,杜絕部門收支掛鉤。新的排污收費(fèi)制度只是規(guī)定不能從排污費(fèi)中繼續(xù)安排環(huán)保機(jī)構(gòu)自身建設(shè)經(jīng)費(fèi),但并不限制安排其他財(cái)政資金用于環(huán)保機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。相反,按照建立公共財(cái)政體制的要求,還應(yīng)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)督管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)保障力度。因此,應(yīng)根據(jù)需要積極申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持。此外, 大型儀器設(shè)備購(gòu)置、業(yè)務(wù)用房建設(shè)等能力建設(shè)項(xiàng)目,也應(yīng)積極按基本建設(shè)項(xiàng)目向各級(jí)綜合計(jì)劃管理部

門(計(jì)委)申請(qǐng)立項(xiàng)支持。四是探索其他融資渠道,如低息或長(zhǎng)期貸款、無(wú)償捐贈(zèng)等。總之,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)于全面提高環(huán)境監(jiān)測(cè)整體能力和水平具有重要作用。目前標(biāo)準(zhǔn)化建站的任務(wù)仍十分艱巨,必須抓住有利條件,采取有效措施,加大投入,加快環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。

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