第一篇：東村鄉(xiāng)自來(lái)水價(jià)格定價(jià)聽(tīng)證會(huì)會(huì)議小結(jié)(材料十六)

東村鄉(xiāng)自來(lái)水價(jià)格定價(jià)聽(tīng)證會(huì)會(huì)議小結(jié)

鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)王繼紅

2009年10月19日

各位代表：

按照會(huì)議議程，今天召開(kāi)的東村鄉(xiāng)自來(lái)水價(jià)格定價(jià)聽(tīng)證會(huì)七

項(xiàng)會(huì)議議程全部圓滿完成。

今天的聽(tīng)證會(huì)共聘請(qǐng)正式聽(tīng)證代表18人，包括駐鄉(xiāng)企事業(yè)單

位代表5名，用水戶代表及群眾6名，鄉(xiāng)人大代表和縣政協(xié)委員各1名，法律工作者2名，鄉(xiāng)政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參加的代表3人。代表通過(guò)自愿報(bào)名，聽(tīng)證機(jī)關(guān)邀請(qǐng)的方式產(chǎn)生。本次聽(tīng)證會(huì)應(yīng)到會(huì)正式代表18人，實(shí)到會(huì)人，符合《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》和《富民縣人民政府重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施辦法》的規(guī)定。此外，鄉(xiāng)政府通過(guò)在政府網(wǎng)站發(fā)布聽(tīng)證會(huì)公告，在消費(fèi)者自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生5名旁聽(tīng)代表，全部出席旁聽(tīng)了會(huì)議。涉及此次聽(tīng)證

內(nèi)容的有關(guān)價(jià)格政策、法律、法規(guī)鄉(xiāng)政府已于10月14日隨聽(tīng)證相關(guān)材料一并送達(dá)聽(tīng)證會(huì)正式代表。

會(huì)上，東村鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水管理站站長(zhǎng)杜燕文對(duì)集鎮(zhèn)供水管理站建設(shè)基本情況、運(yùn)行狀況及自來(lái)水價(jià)格定價(jià)方案進(jìn)行了說(shuō)明；聽(tīng)證代表以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，會(huì)前作了充分準(zhǔn)備，一些代表在會(huì)前還就自來(lái)水價(jià)格定價(jià)的有關(guān)問(wèn)題，深入不同的消費(fèi)群體進(jìn)行了較為廣泛的調(diào)研，從水資源的保護(hù)，水資源的可持續(xù)利用，集鎮(zhèn)及周邊自然村群眾用水安全，促進(jìn)東村鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，促

1進(jìn)水利事業(yè)健康發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的高度，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了詢問(wèn)。代表們發(fā)言勇躍，討論熱烈，觀點(diǎn)鮮明，對(duì)自來(lái)水價(jià)格定價(jià)的必要性、可行性進(jìn)行了較好的論證和分析，充分表達(dá)了各自的意見(jiàn)和觀點(diǎn)。本次聽(tīng)證會(huì)得到縣紀(jì)委第四紀(jì)工委、縣政府法制辦的大力支持，在與會(huì)代表們的共同努力、積極支持和配合下，完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程，由于代表們會(huì)前進(jìn)行了認(rèn)真充分的準(zhǔn)備，在聽(tīng)取聽(tīng)證決策發(fā)言人陳述意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，從多個(gè)層面對(duì)價(jià)格定價(jià)方案提出了許多很好的意見(jiàn)和建議，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的。與會(huì)代表原則同意按自來(lái)水價(jià)格定價(jià)方案對(duì)自來(lái)水進(jìn)行定價(jià)，普遍認(rèn)為，供水價(jià)格調(diào)整關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，與居民日常生活密切相關(guān)，對(duì)供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下“國(guó)家實(shí)行并逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格”的價(jià)格體制，有利于通過(guò)價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)供求，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，適當(dāng)調(diào)整供水價(jià)格，有利于疏導(dǎo)價(jià)格矛盾。出席聽(tīng)證會(huì)的大多數(shù)代表從促進(jìn)水利事業(yè)健康發(fā)展，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)用水的需求，從完善科學(xué)合理的水價(jià)機(jī)制方面談了很好的意見(jiàn)、建議，同時(shí)對(duì)申請(qǐng)方案也從各行業(yè)代表的角度提出了意見(jiàn)。

聽(tīng)證代表對(duì)定價(jià)方案和有關(guān)說(shuō)明材料的意見(jiàn)主要是：

一、為合理利用水資源并加強(qiáng)用水節(jié)水意識(shí)，疏導(dǎo)解決水利基礎(chǔ)設(shè)施投入不足和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水管理站正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要，促進(jìn)水資源的合理開(kāi)發(fā)、利用，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要，適當(dāng)調(diào)整供水價(jià)格也是應(yīng)該的。但水價(jià)調(diào)整需做廣泛深入的宣傳工作，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。

二、代表提出調(diào)整供水價(jià)格要充分考慮城鎮(zhèn)低收入人群、弱

勢(shì)群體的心理承受能力和實(shí)際承受能力，不能讓這部分人的生活水平因此下降。

三、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水管理站應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，努力降低成本，并改進(jìn)服務(wù)。盡管鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水管理站從建站以來(lái)在這方面做了大量工作，但對(duì)用水戶服務(wù)等方面仍存在一些不盡如人意的地方，希望鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水管理站采取切實(shí)措施加以改進(jìn)。

四、聽(tīng)證決策發(fā)言人根據(jù)集鎮(zhèn)供水管理站運(yùn)行情況，特別是水源保護(hù)區(qū)治理、集鎮(zhèn)及周邊自然村管網(wǎng)老化改造、自來(lái)水成本上升等客觀情況，以較詳實(shí)的數(shù)據(jù)，闡述了適當(dāng)調(diào)整集鎮(zhèn)及周邊自然村供水價(jià)格的必要性和可行性。

五、法律工作者代表從深層次上分析了調(diào)整供水價(jià)格的必要性。水資源是基礎(chǔ)自然資源，是生態(tài)環(huán)境的控制性因素之一；同時(shí)又是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源。推進(jìn)水價(jià)改革，建立科學(xué)的水價(jià)體系，是促進(jìn)水資源優(yōu)化配置和高效利用的關(guān)鍵。對(duì)實(shí)觀水資源可持續(xù)利用、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)有重要意義。為了合理補(bǔ)償供水設(shè)施投資和運(yùn)行成本，需要科學(xué)的水價(jià)作支撐。

六、從此次提交聽(tīng)證會(huì)討論的一些數(shù)據(jù)、材料內(nèi)容看，基礎(chǔ)工作仍有待加強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水管理站與消費(fèi)者之間溝通不足，信息不對(duì)稱，造成部分聽(tīng)證代表對(duì)申請(qǐng)材料的了解把握不夠。

七、與會(huì)代表一致肯定了價(jià)格聽(tīng)證制度對(duì)政府部門(mén)轉(zhuǎn)變職能、依法行政、政務(wù)公開(kāi)，保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和參與權(quán)，以及提高政府定價(jià)科學(xué)性的積極意義。

對(duì)聽(tīng)證代表提出的意見(jiàn)和建議，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水管理站將按照《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》及《富民縣人民政府重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施辦法》的規(guī)定，在會(huì)后向與會(huì)代表做最后陳述。

各位代表，價(jià)格決策聽(tīng)證是一種行政聽(tīng)證。依據(jù)法律規(guī)定，價(jià)格的決策權(quán)在政府，但聽(tīng)證會(huì)代表的意見(jiàn)是政府決策的重要依據(jù)。聽(tīng)證會(huì)后，鄉(xiāng)政府將按照《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》和《富民縣人民政府重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)聽(tīng)證代表的意見(jiàn)，在規(guī)定期限內(nèi)作出本次聽(tīng)證會(huì)會(huì)議紀(jì)要和形成聽(tīng)證報(bào)告，在聽(tīng)證會(huì)后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣政府法制辦審查。同時(shí)，將按照《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》和《富民縣人民政府重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施辦法》的規(guī)定，盡可能地聽(tīng)取和吸收聽(tīng)證代表各方面的建議、意見(jiàn)，進(jìn)一步完善東村鄉(xiāng)自來(lái)水價(jià)格定價(jià)方案，報(bào)請(qǐng)縣發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局批準(zhǔn)執(zhí)行。

下面我通知兩件事情：

1、請(qǐng)所有參會(huì)人員會(huì)后到就餐。

2、會(huì)后，請(qǐng)所有參會(huì)人員將涉及聽(tīng)證會(huì)相關(guān)材料交到報(bào)到處。散會(huì)。

第二篇：東村鄉(xiāng)自來(lái)水價(jià)格定價(jià)方案(材料十二)

東村鄉(xiāng)自來(lái)水價(jià)格定價(jià)方案

我鄉(xiāng)屬于嚴(yán)重缺水地區(qū),水資源供需矛盾越來(lái)越突出,水資源短缺已成為我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。水是人類生存和發(fā)展不可替代和缺少的自然資源，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)有限水資源的可持續(xù)發(fā)展，高效利用，結(jié)合當(dāng)前我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，有必要適當(dāng)提高我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及周邊自然村供水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從而增強(qiáng)群眾節(jié)約用水意識(shí)，防止水資源浪費(fèi)，不斷提高水資源的綜合利用率，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府安排，擬對(duì)我鄉(xiāng)自來(lái)水價(jià)格進(jìn)行定價(jià)。

一、自來(lái)水價(jià)格定價(jià)思路

綜合考慮供水成本變化情況以及用戶承受能力，兼顧社會(huì)各方面利益，按照保本微利的原則，適度調(diào)整基本水價(jià)，使我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及周邊自然村供水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中等水平，努力完善價(jià)格形成機(jī)制，以有利于增強(qiáng)節(jié)約用水意識(shí)，保護(hù)和合理有效利用水資源，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)；適當(dāng)考慮供水成本的變動(dòng)趨勢(shì)，以有利于保持水價(jià)的相對(duì)穩(wěn)定。

二、我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及周邊自然村自來(lái)水價(jià)格定價(jià)的依據(jù)

1、自來(lái)水價(jià)格定價(jià)的法律依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》等有關(guān)規(guī)定，水價(jià)屬于政府定價(jià)項(xiàng)目。

2、自來(lái)水價(jià)格調(diào)整的政策依據(jù)

調(diào)整我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及周邊自然村供水價(jià)格，從政策上講，是資源價(jià)格改革的一部分，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)水價(jià)改革促進(jìn)節(jié)約用水保護(hù)水資源的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]36號(hào))要求，各地要加快集鎮(zhèn)水價(jià)改革的步伐，盡快理順供水價(jià)格，逐步建立激勵(lì)節(jié)約用水的科學(xué)、完善的水價(jià)機(jī)制，要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，盡快制定城市水價(jià)調(diào)整方案，并結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和水資源的供求情況適時(shí)調(diào)整。國(guó)家計(jì)委《關(guān)于改革水價(jià)促進(jìn)節(jié)約用水的指導(dǎo)意見(jiàn)》(計(jì)價(jià)格[2001]1702號(hào))要求：“價(jià)格改革一是充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)節(jié)約用水，保護(hù)和合理利用水資源；二是充分體現(xiàn)供水的商品價(jià)值，使水價(jià)達(dá)到合理水平”。

三、我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及周邊自然村自來(lái)水價(jià)格定價(jià)方案

1、居民生活用水（凈化前）每立方米1.50元，價(jià)格與原來(lái)持平。

2、居民生活用水（凈化后）每立方米1.80元，價(jià)格與原來(lái)持平。

3、鄉(xiāng)屬各站所、部門(mén)，駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位及老年活動(dòng)中心、敬老院用水每立方米1.80元，價(jià)格與原來(lái)持平。

4、東村中學(xué)、東村中心小學(xué)、樂(lè)在小學(xué)及石橋小學(xué)學(xué)生用水由原來(lái)每立方米1.00元調(diào)至每立方米1.80元，每立方米調(diào)高0.80元。

5、工礦企業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及農(nóng)林牧漁業(yè)用水由原來(lái)每立方米1.80元調(diào)至2.20元，每立方米調(diào)高0.40元。

6、商業(yè)貿(mào)易、餐飲、旅社等服務(wù)業(yè)及建筑施工用水由原來(lái)每立方米1.80元調(diào)至每立方米2.20元，每立方米調(diào)高0.40元。

7、美容、美發(fā)等特種服務(wù)行業(yè)及洗車(chē)用水由原來(lái)每立方米1.80元調(diào)至3.60元，每立方米調(diào)高1.80元。

6、每月用水低于1立方米(包括1立方米)的自來(lái)水用戶按2.00元/月收取水費(fèi)。

東村鄉(xiāng)人民政府 二○○九年十月十三日

第三篇：東村鄉(xiāng)人民政府關(guān)于舉行東村鄉(xiāng)自來(lái)水價(jià)格定價(jià)聽(tīng)證會(huì)的聽(tīng)證報(bào)告2

報(bào) 告

東政報(bào)〔2009〕2號(hào)

東村鄉(xiāng)人民政府關(guān)于上報(bào)《東村鄉(xiāng)自來(lái)水價(jià)格

定價(jià)聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證情況》的報(bào)告

縣政府法制辦：

根據(jù)《富民縣人民政府重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施辦法》的規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范自來(lái)水價(jià)格定價(jià)決策行為，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高自來(lái)水價(jià)格定價(jià)的科學(xué)性和民主性，東村鄉(xiāng)政府通過(guò)政府網(wǎng)站和在公共場(chǎng)所張貼《東村鄉(xiāng)關(guān)于舉行自來(lái)水價(jià)格定價(jià)聽(tīng)證會(huì)》

一、二號(hào)公告后，按照時(shí)限要求于2009年10月19日上午9時(shí)在鄉(xiāng)政府大會(huì)議室舉行東村鄉(xiāng)自來(lái)水價(jià)格定價(jià)聽(tīng)證會(huì)，現(xiàn)將聽(tīng)證情況上報(bào)你們，請(qǐng)審查。

此報(bào)告

二○○九年十月二十日

各1名，法律工作者2名，鄉(xiāng)政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)參加的代表3名（東村村委會(huì)1名、樂(lè)在村委會(huì)1名、石橋村委會(huì)1名）。

二、聽(tīng)證代表提出的意見(jiàn)、建議

聽(tīng)證代表在會(huì)前作了認(rèn)真充分的準(zhǔn)備，會(huì)上發(fā)言勇躍，討論熱烈，觀點(diǎn)鮮明，在聽(tīng)取聽(tīng)證決策發(fā)言人陳述意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)自來(lái)水價(jià)格定價(jià)的必要性、可行性進(jìn)行了較好的論證和分析，從多個(gè)層面對(duì)完善科學(xué)合理的水價(jià)機(jī)制和加強(qiáng)集鎮(zhèn)供水管理談了許多好的意見(jiàn)、建議，主要為：

1、為進(jìn)一步促進(jìn)水資源的合理開(kāi)發(fā)、利用，增強(qiáng)群眾用水節(jié)水意識(shí)，疏導(dǎo)解決水利基礎(chǔ)設(shè)施投入的嚴(yán)重不足和確保鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水管理站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，適當(dāng)調(diào)整供水價(jià)格也是應(yīng)該的。但水價(jià)調(diào)整需做廣泛深入的宣傳工作，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。

2、供水價(jià)格的調(diào)整要充分考慮集鎮(zhèn)低收入人群、弱勢(shì)群體的心理承受能力和實(shí)際承受能力，不能讓這部分人的生活水平因此下降。

3、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水管理站應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，努力降低成本，并改進(jìn)服務(wù)。盡管鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水管理站從建站以來(lái)在這方面做了大量工作，但對(duì)用水戶服務(wù)等方面仍存在一些不盡如人意的地方，希望鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水管理站采取切實(shí)措施加以改進(jìn)。

4、要從深層次上分析調(diào)整供水價(jià)格的必要性，建立科學(xué)的水價(jià)體系，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置和高效利用，才能做到合理補(bǔ)償供水設(shè)施的投資和運(yùn)行成本。

5、希望鄉(xiāng)集鎮(zhèn)供水管理站加強(qiáng)與消費(fèi)者的溝通聯(lián)系，做到信息對(duì)稱，同時(shí)抓好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，做到水費(fèi)收支公開(kāi)、透明，真正做到“水費(fèi)收之于民，用之于民”。

3、管網(wǎng)建設(shè)和設(shè)備設(shè)施更新改造資金緊缺，債務(wù)難以償還。為適應(yīng)集鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加大供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和陳舊管網(wǎng)等更新改造工作勢(shì)在必行，但由于投資大，資金緊缺，且收不抵支，故無(wú)更多的資金投入建設(shè)和更新改造。通過(guò)自來(lái)水價(jià)格定價(jià)，補(bǔ)償成本，集累資金，加大水資源保護(hù)和供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及陳舊管網(wǎng)等更新改造投入，逐步償還欠款，不斷擴(kuò)大供水，降低損耗，提升供水保障服務(wù)水平，確保集鎮(zhèn)及周邊自然村供水事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）現(xiàn)行供水價(jià)格

按照《東村鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)〈東村鄉(xiāng)集鎮(zhèn)周邊自來(lái)水入戶管網(wǎng)及水表改造實(shí)施方案〉的通知》精神，現(xiàn)行水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為四類：

1、鄉(xiāng)屬站所、部門(mén)，駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位，學(xué)校教職工、農(nóng)村居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每噸1.80元；

2、學(xué)生用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每噸1.00元；

3、餐飲、小型養(yǎng)殖廠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每噸3.80元；

4、工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每噸10.00元。但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，由于價(jià)格定價(jià)缺乏科學(xué)性和合理性，群眾反映強(qiáng)烈，收費(fèi)工作難度大，所以在收費(fèi)工作中除了學(xué)生用水和大平地、小松元、響石、小木板、平田村用水執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)外，其他用水均執(zhí)行每噸1.80元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建議定價(jià)價(jià)格、類別及調(diào)增幅度

擬調(diào)價(jià)格方案遵循“以水養(yǎng)水、補(bǔ)償成本、保本微利”的原則，參照富民縣城區(qū)供水價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)成本開(kāi)銷，考慮水源協(xié)調(diào)費(fèi)、管水人員工資、管網(wǎng)改造和日常維修等費(fèi)用，以及兼顧用戶的承受力，建議水價(jià)調(diào)整為：

第一類：居民生活用水（凈化前）

執(zhí)行價(jià)格為每噸1.50元，執(zhí)行范圍包括樂(lè)在村委會(huì)大平地村、6