第一篇：外地企業(yè)進咸管理辦法

外地企業(yè)進咸管理辦法

為了規(guī)范外地企業(yè)進咸從事施工、監(jiān)理、檢測、造價咨詢、招標代理和項目代建等活動，保證咸寧市建筑市場的健康秩序，現(xiàn)就外地企業(yè)進咸承接工程制定管理辦法如下：

一、市場準入規(guī)定

1、外地進咸建筑業(yè)企業(yè)須具備二級以上資質(zhì)，外地進咸中介機構(gòu)須具有乙級以上資格。

2、近三年來未發(fā)生過建設(shè)部第159號第二十一條所列的12種行為和第二十九條所列的4種情形。

3、近三年未發(fā)生重大違規(guī)違紀行為，沒有受到住建行政主管部門通報批評以上的處罰。

4、在建工程中，外地專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)須進行備案。

二、辦事程序

（一）辦理投標登記程序

1、省外企業(yè)進咸投標工程時，須先到湖北省建筑工程管理局辦理工程投標備案手續(xù)，再到我市辦理投標登記手續(xù)。

2、省內(nèi)企業(yè)進咸投標工程時，須在咸寧市建設(shè)工程管理處市場管理科（以下簡稱咸寧市市場科）辦理投標登記手續(xù)。

3、如工程所在地在縣市區(qū)，須在縣市區(qū)建工局辦理投標登記手續(xù)。

4、辦理投標登記應(yīng)提交如下資料：

（1）《外地建筑業(yè)企業(yè)進咸施工投標登記表》一式三份；

（2）企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件加蓋企業(yè)公章；

（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋企業(yè)公章；

（4）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件加蓋企業(yè)公章；

（5）法人授權(quán)委托書（原件）、代理人（系法人所在企業(yè)員工）身份證原件和復(fù)印件加蓋企業(yè)公章；

（6）擬派建造師及“五大員”崗位證件復(fù)印件加蓋企業(yè)公章；

（7）《外省建筑業(yè)企業(yè)進鄂施工投標（年度、單項）備案表》原件及復(fù)印件。（省內(nèi)企業(yè)不需要）

5、辦理招標代理備案詳見《外地招標代理機構(gòu)進咸須知》。

6、辦理其它備案詳見《外地中介機構(gòu)進咸須知》。

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第二篇：張掖市外地進張建筑業(yè)企業(yè)管理辦法

張掖市外地進張建筑業(yè)企業(yè)管理辦法

第一條 為規(guī)范外地進張建筑業(yè)企業(yè)在張建筑活動，維護我市建筑市場秩序，根據(jù)<《中華人民共和國建筑法》、《甘肅省建筑市場管理條例>》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>》、《甘肅省省外建筑業(yè)企業(yè)管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條外地進張建筑業(yè)企業(yè)在本市從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴建生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)辦理進張備案手續(xù)。

第三條本辦法所稱外地進張建筑業(yè)企業(yè)，是指工商注冊地為張掖市行政區(qū)域以外地區(qū)，持有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，省外企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有一級及以上資質(zhì)等級的施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)，省內(nèi)市外企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有二級及上資質(zhì)等級的施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)。

第四條張掖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一負責(zé)本市外地進張建筑業(yè)企業(yè)的備案，并對其在張建筑市場行為進行監(jiān)管。

各縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)市外建筑業(yè)企業(yè)進張備案登記核查，井對其轄區(qū)內(nèi)建筑市場行為進行監(jiān)管。

第五條外地進張建筑業(yè)企業(yè)管理實行資質(zhì)核驗、企業(yè)登記；項目經(jīng)理刷卡或押證，執(zhí)業(yè)人員登記、動態(tài)核查、綜合考評等管理制度。

第六條外地

進張建筑業(yè)企業(yè)進入本市承攬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）項目經(jīng)理應(yīng)具有建造師執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書，并符合擬承攬項目等級要求；

（二）房建、市政類企業(yè)，其項目經(jīng)理近三年內(nèi)至少取得一項省、市級以上優(yōu)質(zhì)工程或文明工地，施工業(yè)績不得低于本次擬承攬項目的規(guī)模標準；

（三）屬分包工程的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主和總包單位同意；

（四）企業(yè)信用良好，近兩年內(nèi)未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建/ 6

設(shè)部159號令）第二十一條所列違法違規(guī)行為。

第七條省外建筑業(yè)企業(yè)進入本市承攬工程業(yè)務(wù)前應(yīng)當(dāng)通過工程所在地建設(shè)主管部門辦理資質(zhì)核驗手續(xù)。符合條件的，由建設(shè)主管部門出具書面意見后按照<《甘肅省省外建筑業(yè)企業(yè)管理辦法>》規(guī)定，首先在省建筑市場管理辦公室辦理省外建筑業(yè)企業(yè)進甘備案，取得進甘備案手續(xù)后由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具《外地建筑業(yè)企業(yè)進張登記通知書》。企業(yè)持通知書參與工程投標活動。

第八條省內(nèi)市外建筑業(yè)企業(yè)進入本市承攬工程業(yè)務(wù)前應(yīng)當(dāng)?shù)绞凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局辦理企業(yè)登記手續(xù)。登記完畢后，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局自具《外地建筑業(yè)企業(yè)進張登記通知書》。企業(yè)持通知書參與工程投標活動。

第九條外地建筑業(yè)企業(yè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理資質(zhì)核驗和進張備案時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料

（一）《張掖市市外建筑業(yè)企業(yè)進張備案手冊》（網(wǎng)址下載）。

（二）建筑業(yè)企業(yè)工商法人營業(yè)執(zhí)照（須經(jīng)年檢合格）副本，（三）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本及安全生產(chǎn)許可證副本；

（四）企業(yè)組織機構(gòu)代碼證

（五）質(zhì)量管理體系認證證書

（六）建筑業(yè)企業(yè)法定代表人簽署的授權(quán)經(jīng)營委托書

（七）駐張項目部配臵的工程項目負責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量負責(zé)人、安全生產(chǎn)負責(zé)人的職稱證書、注冊執(zhí)業(yè)證書或崗位證書及其單位所在地社保部門出具的社會保險證明；

（八）企業(yè)所在地市級建設(shè)行政主管部門出具的外出承攬工程的公函；

（九）企業(yè)所在地市級建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)上施工安全和工程質(zhì)量有無事故證明；

（十）企業(yè)所在地省、市級建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)上建筑市場誠信證明材料和項目經(jīng)理無在建工程證明原件；

（十一）省外建筑業(yè)企業(yè)各級各類管理人員持有戶籍所在地計劃生育部門頒發(fā)的婚育證明及駐張項目部經(jīng)營辦公場所轄區(qū)派出所辦理的暫住證；

（十二）中標通知書與簽訂的工程承包合同。

以上資料提供原件及復(fù)印件，原件經(jīng)核對無最后退還，復(fù)印件裝訂成冊存檔。

第十條對符合進張條件的，發(fā)給《張掖市市外建筑業(yè)企業(yè)進張備案手冊》（以下簡稱《備案手冊》），企業(yè)持《備案手冊》參與工程項目的建設(shè)?！秱浒甘謨浴酚行跒橐豁椆こ淌┕て冢椖繉嵤┻^程中必須接受市、縣區(qū)各級主管部門的檢查和考核，企業(yè)在項目實施過程中無違法違規(guī)行為和不良行為記錄公示的，可以在該項目完成后繼續(xù)對新建工程登記備案。

第十一條省外進張建筑業(yè)企業(yè)簽訂工程承包合同后，其項目經(jīng)理的建造師注冊證書原件由工程所在地建設(shè)主管部門保存。工程竣工或工程主體竣工，經(jīng)驗收合格后，由保存單位退還持證人。

第十二條外地進張建筑業(yè)企業(yè)在張承攬工程的項目經(jīng)理和專職管理人員實行一次性登記，登記內(nèi)容包括職稱證書、注冊證書和崗位證書等，并應(yīng)按登記名單實職到位。

第十三條市外企業(yè)駐張項目部需要對已備集人員進行變更的，應(yīng)當(dāng)于變更之日起7個工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門書面說明并辦理變更登記手續(xù)。逾期未辦理變更登記的記不良行為記錄一次。

第十四條市外建筑業(yè)企業(yè)參加我市特殊工程（市內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級和專業(yè)標準達不到工程要求以及搶險救災(zāi)等）建設(shè)施工備案時，可簡化備案手續(xù)。

第十五條縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負責(zé)進入本轄區(qū)施工的外地勞

務(wù)分包企業(yè)的備案登記工作，由縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門負責(zé)監(jiān)管。

第十六條市外進張建筑業(yè)企業(yè)施工現(xiàn)場工程項目部工作人員應(yīng)同投標文件中的承諾一致，進張項目部不得擅自變更。因不可抗力等特殊情況確需變更的，由企業(yè)申請，經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位和縣（區(qū)）建筑市場監(jiān)管部門同意，報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理變更手續(xù)。新任負責(zé)人必須是已備案人員。

未辦理變更手續(xù)擅自變更的，除給施工企業(yè)及個人記不良行為記錄一次外，該企業(yè)不得再參加我市項目招投標，并按有關(guān)規(guī)定予旺處罰。

第十七條工程項目負責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量負責(zé)人、安壘生產(chǎn)負責(zé)人及工程項目其他管理人員不得由非本企業(yè)人員擔(dān)任。

第十八條市外建筑業(yè)企業(yè)在工程施工中，需要進行專業(yè)工程分包和勞務(wù)分包時，必須分包給有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。嚴禁分包給無資質(zhì)的單位和個人

第十九條市外施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)自行組織施工時，對使用的管理人員、技術(shù)工人和直接雇用的農(nóng)民工，與其不簽訂勞動合同，或只簽訂勞動合同不辦理社會保險，或只與非法人組織的個人簽訂勞務(wù)合同等行為，按違法分包予以處罰。

第二十條市外建筑業(yè)企業(yè)工程項目負責(zé)人每月上旬到工程項目所在地建設(shè)主管部門（電子）簽到一次，逾期不簽到者，按不在崗處理。

第二十一條市、縣（區(qū)）建設(shè)行政主管部門對市外建筑業(yè)企業(yè)中標的工程，自開工之日起一月內(nèi)進行場現(xiàn)檢查。重點檢查其項目現(xiàn)場管理人員是否與投標承諾的相符，是否使用有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)，特種作業(yè)人員和勞務(wù)人員是否持證上崗。每半年要對轄區(qū)內(nèi)施工的市外建筑業(yè)企業(yè)的管理人員和安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、文明施工、合同履約、用工情況等進行全面檢查和考評，并記入企業(yè)信息檔案。

第二十二條外地進張建筑業(yè)企業(yè)在張從事建筑經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)嚴格遵

守法律、法規(guī)和規(guī)章，服從工程所在地建設(shè)主管部門有關(guān)建筑市場、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)與文明施工、勞務(wù)分包、勞動用工、工資支付、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、計劃生育等方面的監(jiān)管。參加由建設(shè)主管部門組織的各類培訓(xùn)，按通知要求出席有關(guān)會議，按時報送各類報表、信息。

第二十三條市外進張建筑業(yè)企業(yè)有下列行為之一，違反法律法規(guī)規(guī)定依法予以處罰；法律法規(guī)尚無規(guī)定的，記入不良行為記錄，情節(jié)嚴重的停止該企業(yè)在我市重新備案資格。

（一）轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠工程行為的；

（二）未經(jīng)招投標承攬工程的；

（三）未取得施工許可證擅自開工的；

（四）違反國家工程建設(shè)強制性標準的；

（五）違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和技術(shù)標準的；

（六）隱瞞、謊報、拖延報告工程質(zhì)量和安全事故，對事故阻礙調(diào)查的；

（七）發(fā)生較大及以上質(zhì)量和安全事故的；

（八）未按合同約定支付分包企業(yè)工程款和勞務(wù)人員工資的；

（九）未履行保修義務(wù)造成不良后果的；

（十）未辦理進甘備案的；

（十一）在辦理進張備案時弄虛作假的；

（十二）工程項目負責(zé)人未按規(guī)定時間簽到的；

（十三）擅自變更工程項目負責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量負責(zé)人、安全生產(chǎn)負責(zé)人及其他管理人員，在工程項目管理中使用非本企業(yè)管理人員的；

（十四）工程項目負責(zé)人、技術(shù)質(zhì)量負責(zé)人、安全生產(chǎn)負責(zé)人未取得IC卡，其他管理人員、特種作業(yè)人員和勞務(wù)人員未取得自位證書上崗的;

（十五）使用未辦理進張備案的市外專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)的;（十六）建設(shè)行政主管部門進行專項和日常檢查時，不提供相關(guān)證書、資料或拒絕接受檢查的；

（十七）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第二十四條市外建筑業(yè)企業(yè)受到行政處罰和被記不良行為記錄的，將定期向企業(yè)所在省市級建設(shè)行政主管部門通報。市建管站負責(zé)外地進張建筑業(yè)企業(yè)的動態(tài)管理，跟蹤考核企業(yè)現(xiàn)場管理實際情況，建立包括企業(yè)在張市場行為等內(nèi)容的考核業(yè)績檔案。

第二十五條外地監(jiān)理企業(yè)、招投標代理咨詢機構(gòu)進張登記備案，參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條本辦法自2011年5月1日起施行。

第三篇：蘇州市外地進蘇建筑企業(yè)管理辦法

附：

蘇州市外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)管理辦法

第一條為規(guī)范外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)在蘇建筑活動，促進建筑市場公平、有序，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《江蘇省工程建設(shè)管理條例》和《江蘇省建筑市場管理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)在本市從事建筑活動及建設(shè)主管部門對其實施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)，是指工商注冊地為蘇州行政區(qū)域以外地區(qū)，持有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，進入本市從事建筑活動的建筑業(yè)企業(yè)。其中，按注冊地在江蘇省行政區(qū)域以內(nèi)、以外地區(qū)，又分別稱為省內(nèi)外市建筑業(yè)企業(yè)和省外建筑業(yè)企業(yè)。

第三條蘇州市建設(shè)局統(tǒng)一負責(zé)本市外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。各市、區(qū)建設(shè)主管部門具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)管理工作。

第四條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)管理實行資質(zhì)核驗（省外建筑業(yè)企業(yè)）、企業(yè)登記（省內(nèi)外市建筑業(yè)企業(yè)）、項目經(jīng)理押證、信用手冊、執(zhí)業(yè)人員登記、動態(tài)核查、綜合考評等管理制度。

第五條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)進入本市承攬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1.項目經(jīng)理應(yīng)具有建造師執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），并符合擬承攬項目等級要求；

2.房建、市政、裝飾類企業(yè)，其項目經(jīng)理近三年內(nèi)至少取得

一項省轄市市級以上優(yōu)質(zhì)工程或文明工地，施工業(yè)績不得低于本次擬承攬項目的規(guī)模標準；

3.屬分包工程的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主和總包單位同意；

4.企業(yè)信用良好，近兩年內(nèi)未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部159號令）第二十一條所列違法違規(guī)行為。

第六條省外建筑業(yè)企業(yè)進入本市承攬工程業(yè)務(wù)前應(yīng)當(dāng)通過工程所在地建設(shè)主管部門辦理資質(zhì)核驗手續(xù)。符合條件的，由建設(shè)主管部門出具書面意見后辦理投標手續(xù)或直接發(fā)包手續(xù)。

第七條省內(nèi)外市建筑業(yè)企業(yè)進入本市承攬工程業(yè)務(wù)前應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘亟ㄔO(shè)主管部門辦理企業(yè)登記手續(xù)。登記完畢后，由建設(shè)主管部門出具《外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)進蘇登記通知書》。企業(yè)持通知書辦理投標手續(xù)或直接發(fā)包手續(xù)。

第八條辦理資質(zhì)核驗應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；

2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本原件及復(fù)印件；

3.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件及復(fù)印件；

4.項目經(jīng)理的建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）、身份證原件和復(fù)印件；

5.企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書原件；

6.招標公告，屬直接分包的提交建設(shè)單位同意證明文件；

7.現(xiàn)場經(jīng)辦人員身份證、申請進市企業(yè)為其交納社保證明原件和復(fù)印件；

8.項目經(jīng)理施工業(yè)績證明:優(yōu)質(zhì)工程、文明工地獲獎證書或相應(yīng)文件原件及復(fù)印件；

9.《建筑業(yè)企業(yè)誠信守法承諾書》；、10.企業(yè)注冊地省級建設(shè)主管部門出具的近兩年企業(yè)誠信狀況證明和項目經(jīng)理無在建工程證明原件。

以上原件經(jīng)核對無誤后退還。

第九條辦理企業(yè)登記除按第八條1～9項規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)注冊地市級建設(shè)主管部門出具的近兩年企業(yè)誠信狀況證明和項目經(jīng)理無在建工程證明原件。

第十條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)簽訂工程承包合同后，其項目經(jīng)理的建造師注冊證書原件由工程所在地建設(shè)主管部門保存。工程竣工或工程主體竣工，經(jīng)驗收合格后，由保存單位退還持證人。

第十一條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自工程承包合同備案之日起7個工作日內(nèi)向工程所在地建設(shè)主管部門申領(lǐng)《蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》（以下簡稱《信用手冊》）。申領(lǐng)程序和條件按《蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊管理辦法》執(zhí)行。

第十二條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)在蘇承攬工程的項目經(jīng)理和專職管理人員實行一次性登記，登記內(nèi)容包括：職稱證書、注冊證書和崗位證書等，并應(yīng)按登記名單實職到位。

項目經(jīng)理和專職管理人員、地址、電話等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)于變更之日起7個工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門書面說明并辦理變更登記手續(xù)。逾期未辦理變更登記的作為不良行為記錄。

第十三條各級建設(shè)主管部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀是否符合所持《信用手冊》條件以及項目經(jīng)理、專職管理人員到位情況實行動態(tài)核查。

第十四條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)的綜合考評按照《蘇州市建筑施工企業(yè)綜合考評辦法》執(zhí)行。

第十五條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)在蘇從事建筑經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)

嚴格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，服從工程所在地建設(shè)主管部門有關(guān)建筑市場、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)與文明施工、勞務(wù)分包、勞動用工、工資支付、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、計劃生育等方面的監(jiān)管，參加由建設(shè)主管部門組織的各類培訓(xùn)，按通知要求出席有關(guān)會議，按時報送各類報表、信息。

第十六條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)辦理資質(zhì)核驗和企業(yè)登記時提交虛假材料的，建設(shè)主管部門不予受理該企業(yè)進市手續(xù)。

第十七條動態(tài)核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)狀條件不符合所持《信用手冊》條件的，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門責(zé)令其于15日內(nèi)整改完畢。整改期間，企業(yè)不得承攬新的工程業(yè)務(wù)。未整改或整改后仍達不到相關(guān)條件的，由核發(fā)部門收回《信用手冊》。

第十八條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)在蘇從事建筑經(jīng)營活動中發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為的，工程所在地建設(shè)主管部門可給予市場準入限制。

第十九條本辦法自2010年1月1日起施行。

第二十條原《蘇州市建筑業(yè)企業(yè)備案管理辦法》（蘇建筑〔2002〕35號）、《外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核驗管理辦法》（蘇建筑〔2003〕26號）、《蘇州市外地進蘇施工隊伍管理工作規(guī)程》（蘇建筑〔2007〕37號）廢止。

第四篇：蘇州市外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)管理辦法

蘇州市外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)管理辦法

第一條為規(guī)范外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)在蘇建筑活動，促進建筑市場公平、有序，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《江蘇省工程建設(shè)管理條例》、《江蘇省建筑市場管理條例》和《江蘇省省外建筑施工企業(yè)核驗備案管理辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)在本市從事建筑活動及建設(shè)主管部門對其實施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)，是指工商注冊地為蘇州行政區(qū)域以外地區(qū)，持有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》，進入本市從事建筑活動的建筑業(yè)企業(yè)。其中，按注冊地在江蘇省行政區(qū)域以內(nèi)、以外地區(qū)，又分別稱為省內(nèi)外市建筑業(yè)企業(yè)和省外建筑業(yè)企業(yè)。

第三條蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一負責(zé)本市外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。各市、區(qū)住建部門具體負責(zé)轄區(qū)內(nèi)外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)管理工作。

第四條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)管理實行資質(zhì)核驗（省外建筑業(yè)企業(yè)）、企業(yè)登記（省內(nèi)外市建筑業(yè)企業(yè)）、項目經(jīng)理押證、信用手冊、執(zhí)業(yè)人員登記、動態(tài)核查和綜合考評等管理制度。

第五條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)進入本市承攬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1.項目經(jīng)理應(yīng)具有建造師執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），并符合擬承攬項目等級要求；

2.參與房建、市政（不含地鐵輕軌）、裝飾項目承發(fā)包活動的企業(yè)，其項目經(jīng)理近三年內(nèi)至少取得一項省轄市市級以上優(yōu)質(zhì)工程或文明工地，施工業(yè)績不得低于本次擬承攬項目的規(guī)模標準；

3.屬分包工程的，應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主和總包單位同意；

4.企業(yè)信用良好，近兩年內(nèi)未發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部159號令）第二十一條所列違法違規(guī)行為。

第六條省外建筑業(yè)企業(yè)進入本市承攬工程業(yè)務(wù)前應(yīng)當(dāng)按《江蘇省省外建筑施工企業(yè)核驗備案管理辦法》，通過工程所在地住建部門向省住建廳辦理資質(zhì)核驗手續(xù)。符合條件的，持省住建廳核發(fā)的《省外建筑施工企業(yè)資質(zhì)核驗書》辦理投標或直接發(fā)包手續(xù)。

第七條省內(nèi)外市建筑業(yè)企業(yè)進入本市承攬工程業(yè)務(wù)前應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘亟ㄔO(shè)主管部門辦理企業(yè)登記手續(xù)。登記完畢后，由建設(shè)主管部門出具《外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)進蘇登記通知書》。企業(yè)持通知書辦理投標或直接發(fā)包手續(xù)。

第八條 符合下列兩種情形之一的，外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)可直接參與投標活動或承攬工程，不受第五條第2款規(guī)定的限制：

1．政府投資建筑工程采用蘇州市政府投資建筑工程預(yù)選承包商名錄進行招標選擇投標人或承包（承攬）人的；

2．持有《蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊（）》的外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)，其項目經(jīng)理已在《信用手冊（）》登記的。

第九條辦理企業(yè)登記應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件；

2.建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書副本原件及復(fù)印件；

3.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件及復(fù)印件；

4.項目經(jīng)理的建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）、身份證原件和復(fù)印件；

5.企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書原件；

6.招標公告，屬直接分包的提交建設(shè)單位同意證明文件；

7.現(xiàn)場經(jīng)辦人員身份證、申請進市企業(yè)為其交納社保證明原件和復(fù)印件；

8.項目經(jīng)理施工業(yè)績證明:優(yōu)質(zhì)工程、文明工地獲獎證書或相應(yīng)文件原件及復(fù)印件；

9.《建筑業(yè)企業(yè)誠信守法承諾書》；

10.企業(yè)注冊地省轄市住建部門出具的近兩年企業(yè)誠信狀況證明和項目經(jīng)理無在建工程證明原件。

以上原件經(jīng)核對無誤后退還。

第十條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)簽訂工程承包合同后，其項目經(jīng)理的建造師注冊證書原件由工程所在地建設(shè)主管部門保存。工程竣工或工程主體竣工，經(jīng)驗收合格后，由保存單位退還持證人。

第十一條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自工程承包合同備案之日起7個工作日內(nèi)向工程所在地住建部門申領(lǐng)《蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》（以下簡稱《信用手冊》）。申領(lǐng)程序和條件按《蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用手冊管理辦法》執(zhí)行。

第十二條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)在蘇承攬工程的項目經(jīng)理和專職管理人員實行一次性登記，登記內(nèi)容包括：職稱證書、注冊證書和崗位證書等，并應(yīng)按登記名單實職到位。

項目經(jīng)理和專職管理人員、地址、電話等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)于變更之日起7個工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門書面說明并辦理變更登記手續(xù)。逾期未辦理變更登記的作為不良行為記錄。

第十三條各級住建部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀是否符合所持《信用手冊》條件以及項目經(jīng)理、專職管理人員到位情況實行動態(tài)核查。

第十四條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)在蘇承接項目后，應(yīng)當(dāng)設(shè)立駐蘇管理機構(gòu)，配置完備的管理人員，建立相應(yīng)經(jīng)營管理制度，具備固定的辦公場所。承接多個項目的，其管理機構(gòu)和駐蘇負責(zé)人應(yīng)當(dāng)相同。

第十五條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)在蘇從事建筑經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)嚴格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，服從工程所在地建設(shè)主管部門有關(guān)建筑市場、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)與文明施工、勞務(wù)分包、勞動用工、工資支付、環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫、計劃生育等方面的監(jiān)管，參加由建設(shè)主管部門組織的各類培訓(xùn)，按通知要求出席有關(guān)會議，按時報送各類報表、信息。

第十六條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)的綜合考評按照《蘇州市建筑施工企業(yè)綜合考評辦法》執(zhí)行。

第十七條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)辦理企業(yè)登記時提交虛假材料的，住建部門不予受理該企業(yè)進市手續(xù)。

第十八條動態(tài)核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)狀條件不符合所持《信用手冊》條件的，由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門責(zé)令其于15日內(nèi)整改完畢。整改期間，企業(yè)不得承攬新的工程業(yè)務(wù)。未整改或整改后仍達不到相關(guān)條件的，由核發(fā)部門收回《信用手冊》。

第十九條外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)在蘇從事建筑經(jīng)營活動中發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為的，工程所在地建設(shè)主管部門可給予市場準入限制。

第二十條本辦法自2011年3月1日起施行。原《蘇州市外地進蘇建筑業(yè)企業(yè)管理辦法》（蘇建設(shè)規(guī)〔2009〕9號）同時廢止。

第五篇：外地建筑業(yè)企業(yè)進津備案管理辦法

外地建筑業(yè)企業(yè)進津備案管理辦法

第一條為落實我市建筑市場對外開放政策，規(guī)范外地建筑業(yè)企業(yè)進津備案管理，依據(jù)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《天津市建筑市場管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條外地建筑業(yè)企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動，辦理進津備案手續(xù)，適用本辦法。

本辦法所稱的外地建筑業(yè)企業(yè)是指企業(yè)注冊地不在本市，具有建設(shè)部或者省級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的建筑業(yè)企業(yè)。第三條天津市建設(shè)管理委員會委托天津市施工隊伍管理站（以下簡稱市施管站）負責(zé)辦理外地建筑業(yè)企業(yè)進津備案和日常管理工作。外地建筑業(yè)企業(yè)在津從事建筑活動應(yīng)遵守國家和本市的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第四條外地建筑業(yè)企業(yè)在津從事建筑活動應(yīng)該進行備案，憑資質(zhì)證書和進津備案通知書承攬工程。

外地建筑業(yè)企業(yè)進津備案實行備案和項目備案兩種方式。連續(xù)三年考核合格，創(chuàng)建優(yōu)良業(yè)績且近三年在津完成工程結(jié)算收入達到規(guī)定標準的外地建筑業(yè)企業(yè)可以申請備案；其他外地建筑業(yè)企業(yè)均實行項目備案。

第五條外地建筑業(yè)企業(yè)進津應(yīng)辦理項目備案，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：(一)《外地建筑業(yè)企業(yè)進津備案登記表》；

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證的副本原件；(三)建設(shè)單位出具的工程招標邀請函，或總承包單位出具的分包工程合同意向書；

(四)在津固定辦公場所證明；

(五)企業(yè)進津管理人員的人事或勞動合同、任命書及執(zhí)業(yè)資格證書，其中進津負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、項目經(jīng)理（建造師）還應(yīng)提供本單位辦理的社保憑證；

(六)設(shè)立天津分公司的批準文件和企業(yè)法人授權(quán)委托書；(七)其他需要提供的相關(guān)資料。

申請備案的外地企業(yè)還需提供下列資料：(一)近三年在津完成工程結(jié)算收入證明；(二)連續(xù)三年考核證明；

(三)在本市獲得海河杯優(yōu)秀工程、市級文明工地或勞務(wù)管理標準化工地等稱號的證書。

第六條外地建筑業(yè)企業(yè)進津備案時，應(yīng)當(dāng)如實提供備案資料和備案內(nèi)容。對提供虛假證明和偽造證件的將不予備案并依法查處，同時記入企業(yè)信用檔案。

市施管站應(yīng)當(dāng)依法審查外地建筑業(yè)企業(yè)備案內(nèi)容和備案資料，對辦公地點等備案內(nèi)容應(yīng)進行實地核查。

第七條外地建筑業(yè)企業(yè)辦理進津備案手續(xù)應(yīng)當(dāng)在天津市施工隊伍交流服務(wù)中心的網(wǎng)上先行申報。

市施管站應(yīng)當(dāng)為外地建筑業(yè)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支持，及時公示外地建筑業(yè)企業(yè)進津備案情況。第八條外地建筑業(yè)企業(yè)在津參加工程招投標時應(yīng)當(dāng)根據(jù)備案內(nèi)容如實編制和提交投標文件，未備案人員不得列入投標項目管理人員名單 第九條外地建筑業(yè)企業(yè)在津主要管理人員、辦公場所、聯(lián)系方式應(yīng)保持相對穩(wěn)定。備案內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后7日內(nèi)到市施管站辦理變更手續(xù)。

第十條實行外地建筑業(yè)企業(yè)進津人員培訓(xùn)制度。市施管站應(yīng)對新進津的外地建筑業(yè)企業(yè)進津負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、項目經(jīng)理（建造師）和其他管理人員進行建筑市場管理法律法規(guī)培訓(xùn)。對未參加培訓(xùn)的管理人員，不予進津備案。

第十一條為保障建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益，外地建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)執(zhí)行本市農(nóng)民工工資保證金制度，按照規(guī)定存入農(nóng)民工工資保證金。第十二條實行外地建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計制度。外地建筑業(yè)企業(yè)在津承接工程后應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)在施工隊伍交流服務(wù)中心登記項目基本信息，辦理項目登記手續(xù)，并按規(guī)定及時上報其他統(tǒng)計內(nèi)容。

第十三條實行外地建筑業(yè)企業(yè)信用檔案制度。市施管站應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)和項目的動態(tài)管理，負責(zé)組織對外地建筑業(yè)企業(yè)在津執(zhí)行各項制度情況的檢查。

外地建筑業(yè)企業(yè)在津業(yè)績、市場行為、違法違規(guī)行為記入信用檔案，并作為考核的主要依據(jù)。

第十四條實行外地建筑業(yè)企業(yè)考核制度。考核結(jié)果分為合格、基本合格、不合格。

外地建筑業(yè)企業(yè)在津從事建筑活動有下列行為之一的，除依法進行處罰外，停止項目備案，違法違規(guī)記錄達到三項以上或是造成嚴重后果的，停止下一備案資格，并通報企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門：(一)與建設(shè)單位或者企業(yè)之間相互串通投標，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標的；

(二)借照掛靠、偽造企業(yè)資質(zhì)證書或項目經(jīng)理資格證書的；(三)未取得施工許可證擅自施工的；(四)嚴重違反國家工程建設(shè)強制性標準的；(五)發(fā)生過四級以上工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故的；

(六)隱瞞或者謊報、拖延報告工程質(zhì)量安全事故，或者破壞事故現(xiàn)場、阻礙對事故調(diào)查的；

(七)未按照本市要求開展農(nóng)民工培訓(xùn)，農(nóng)民工持證上崗率達不到規(guī)定標準的；

(八)未履行保修義務(wù)，造成嚴重后果的；

(九)違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，情節(jié)嚴重的；(十)內(nèi)部管理混亂，發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠，并造成不良影響的；(十一)拖欠分包單位工程款，情節(jié)嚴重的；(十二)其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章行為。

第十五條受地稅局委托，外地建筑業(yè)企業(yè)在津從事建筑活動取得的收入，由天津市施工隊伍管理站統(tǒng)一代征稅款。

第十六條外地監(jiān)理、招標代理、造價等中介機構(gòu)進津備案參照此規(guī)定執(zhí)行。第十七條法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十八條本規(guī)定自公布之日起施行。