第一篇：在全區(qū)農(nóng)村黨建帶團(tuán)建工作會議上的講話

同志們：

在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會、胡錦濤總書記“七一”重要講話和區(qū)第四次黨代會精神，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快建設(shè)工業(yè)大區(qū)、生態(tài)大區(qū)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)ＸＸ大跨越發(fā)展的新形勢下，我們在這里召開農(nóng)村黨建帶團(tuán)建工作會議，主要是分析研究新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的新情況、新問題，進(jìn)一步明確和部署全區(qū)黨建帶團(tuán)建工作目標(biāo)任務(wù)。這對于在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建帶團(tuán)建工作，更好地發(fā)揮黨的群眾工作的政治優(yōu)勢，發(fā)揮共青團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，加快我區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要的意義。

下面，我就如何貫徹全市農(nóng)村黨建帶團(tuán)建工作會議精神，加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好我區(qū)的農(nóng)村黨建帶團(tuán)建工作，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)干部的作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)共青團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，是履行共青團(tuán)政治職責(zé)的需要。團(tuán)的作風(fēng)是團(tuán)的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，團(tuán)干部作風(fēng)關(guān)系團(tuán)的形象。共青團(tuán)在八十多年的奮斗歷程中，生動(dòng)體現(xiàn)了青年最具活力、勇于創(chuàng)新的特點(diǎn)，形成了“黨有號召，團(tuán)有行動(dòng)”、“實(shí)事求是、朝氣蓬勃”和“引領(lǐng)社會風(fēng)氣之先”的鮮明特色。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是共青團(tuán)在我們黨和國家各個(gè)歷史時(shí)期充分發(fā)揮作用、不斷發(fā)展壯大的重要保證，是共青團(tuán)的寶貴精神財(cái)富。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。共青團(tuán)干部隊(duì)伍是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，同樣需要按照黨對干部各項(xiàng)要求加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè)。這是共青團(tuán)組織性質(zhì)決定的必須承擔(dān)的政治職責(zé)，是當(dāng)好黨的助手，完成黨交給共青團(tuán)團(tuán)結(jié)、教育、服務(wù)青年任務(wù)和保持共青團(tuán)先進(jìn)性的必然要求。

加強(qiáng)共青團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，是團(tuán)的事業(yè)發(fā)展的迫切需要。團(tuán)的事業(yè)發(fā)展需要不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)，而加強(qiáng)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，對于全面加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)至關(guān)重要。團(tuán)的作風(fēng)取決于團(tuán)干部的作風(fēng)，青年看團(tuán)員，團(tuán)員看干部。因此，建設(shè)一支黨放心、青年滿意、作風(fēng)過硬的團(tuán)干部隊(duì)伍是黨和團(tuán)的事業(yè)發(fā)展的迫切需要。這就要求團(tuán)干部始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的精神，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年不斷推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，是促進(jìn)團(tuán)干部自身健康成長的需要。加強(qiáng)共青團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，是提高團(tuán)干部思想、道德、政治素質(zhì)的需要。當(dāng)前我區(qū)團(tuán)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)總體是好的，但個(gè)別團(tuán)干部的作風(fēng)存在著一些問題，表現(xiàn)出一定的浮氣、驕氣、躁氣：有的作風(fēng)漂浮，工作比較盲目，急于求成或只說不做，注重形式主義和短期行為；有的團(tuán)性不強(qiáng)，心里沒有裝著青年、想著青年；有的不能嚴(yán)格要求自己，事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng)，缺乏腳踏實(shí)地艱苦奮斗的精神等等。這些問題，不僅不利于團(tuán)干部的成長，而且會直接影響到團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，對共青團(tuán)工作造成損害。因此，加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，對樹立團(tuán)干部正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)團(tuán)干部抵御各種腐朽思想的侵蝕，健康成長，具有重要意義。

加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，是各級黨委對團(tuán)干部提出的要求。各級黨委對團(tuán)干部、團(tuán)組織、團(tuán)的工作都高度重視，十分關(guān)心，寄予厚望。郭金龍書記強(qiáng)調(diào)，“團(tuán)的崗位非常好，能夠使人得到鍛煉，廣大團(tuán)干部一定要珍惜自己的崗位，當(dāng)好黨的助手，始終保持青年人的朝氣、銳氣，熱愛團(tuán)的工作，熱愛青少年，依靠組織的力量，發(fā)揮群體智慧，調(diào)動(dòng)各方資源，服務(wù)青少年，同時(shí)也要教育、引導(dǎo)好青少年。這應(yīng)當(dāng)成為我們團(tuán)干部基本的理念?！币M(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識，始終與黨委保持高度一致，緊跟黨政中心工作大局，在大局下思考和行動(dòng)。歷練是青年干部、團(tuán)干部成長的基本途徑，團(tuán)干部的崗位很能鍛煉人。團(tuán)干部要十分珍惜共青團(tuán)這個(gè)鍛煉人、提高人、塑造人、改造人的崗位，珍惜青春年華，自覺把全部心思和精力放在團(tuán)的工作上，少在個(gè)人得失上用心思、耗精力。要牢固樹立共青團(tuán)是黨的助手的觀念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱忱服務(wù)青少年，教育引導(dǎo)青少年，出色完成黨交給的任務(wù)。要進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，腳踏實(shí)地，力戒浮躁，扎實(shí)工作，不辜負(fù)組織的期望。

二、抓住基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)

團(tuán)的基層組織是團(tuán)的工作和活動(dòng)的基本單位，是團(tuán)的一切工作的基礎(chǔ)。團(tuán)的所有工作和活動(dòng)都要落實(shí)到具體的單位、具體的人。抓住了基層就抓住了團(tuán)的蓬勃生機(jī)和源頭活水，忽略了基層、失去了基層就丟掉了根本。要清醒看到，基層萎縮的形勢已不容樂觀，村一級團(tuán)組織不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記兼職過多，不熟悉、不熱心團(tuán)的工作，部分鄉(xiāng)村團(tuán)組織活動(dòng)開展不起來，根本凝聚不了團(tuán)員、聯(lián)系不到青年；基層萎縮的領(lǐng)域正日益擴(kuò)大，部分學(xué)校、企業(yè)團(tuán)的工作到了基層效應(yīng)遞減，一些團(tuán)支部組織、聯(lián)系團(tuán)員的作用和效果不明顯；活動(dòng)覆蓋不到團(tuán)員，青年參與程度不深，很多工作浮在面上，深不下去，等等。

事物的發(fā)展總是歷史和邏輯的統(tǒng)一。每個(gè)歷史階段都有具體的人和事。既不要超越歷史，去干那些辦不到的事；也不要推卸歷史的責(zé)任，該干的事情而不辦。共青團(tuán)的事業(yè)也是一樣?，F(xiàn)階段ＸＸ共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展就歷史地落在大家肩上。如果對基層工作重視不夠，那么基層團(tuán)的組織就會由村到鄉(xiāng)、由鄉(xiāng)到區(qū)，逐步萎縮，青少年就會拋棄我們，歷史將會否定我們。各級團(tuán)干部一定要守土盡責(zé)，守土有方，高度重視基層，切實(shí)依靠基層，著力加強(qiáng)基層，迎難而上，克難而進(jìn)，加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，共同做好團(tuán)的各項(xiàng)工作。

基礎(chǔ)工作是管長遠(yuǎn)的。只有基礎(chǔ)打牢靠了，基礎(chǔ)工作扎實(shí)了，團(tuán)的工作才能有可靠的保障。萬事開頭難。而“開頭難”的實(shí)質(zhì)就是打基礎(chǔ)難。它難就難在要甘于吃苦，要不急不躁，要始終如一。要著眼團(tuán)的事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來謀劃工作，多做抓基層、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的事，多做有利于組織、造福于青年的事?；A(chǔ)越扎實(shí)，實(shí)力就越強(qiáng)，共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展就有可靠的保障。

一要深入基層，了解基層。了解情況是解決問題的前提。對基層情況了如指掌，解決起來才能有的放矢，增強(qiáng)針對性。要深入團(tuán)支部、深入到團(tuán)員青年中去；二要指導(dǎo)基層，幫助基層。要心系基層，要為基層著想，增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和服務(wù)性。由于多種原因，一些基層團(tuán)干部和剛上崗的團(tuán)干部對工作不是很了解，不是很熟悉，要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，幫基層拿主意、出點(diǎn)子、指路子。手把手地教基層怎么做；同時(shí)要注意抓點(diǎn)帶面，抓點(diǎn)促面，用點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)回答和推動(dòng)面上的問題，抓好了幾個(gè)村，就能帶好一大片，撐起一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要著力幫助基層優(yōu)化政策環(huán)境和工作環(huán)境。三要層層抓基層，基層抓自身。“全團(tuán)抓基層”，但是解決基層問題的根本還在基層自身，要依靠基層抓基層，指導(dǎo)基層抓基層。要幫助基層團(tuán)干部克服畏難情緒。事在人為。只要努力，就會有收獲。要減少基層的依賴思想，教育他們依靠自己的力量，立足自身求發(fā)展。增強(qiáng)基層團(tuán)組織解決自身問題的能力。更新觀念，拓寬視野，增強(qiáng)基層團(tuán)組織自身“造血”功能，逐步實(shí)現(xiàn)“自轉(zhuǎn)”目標(biāo)。要激發(fā)基層的創(chuàng)造活力。要鼓勵(lì)和支持基層從實(shí)際出發(fā)，先試先闖先干。要按照“鞏固一批、提高一批、整頓一批、新建一批”要求，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，夯實(shí)團(tuán)的組織基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，進(jìn)一步優(yōu)化黨建帶團(tuán)建工作環(huán)境

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。共青團(tuán)的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，青年工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容。黨的十六大提出，“要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和各自章程開展工作，更好地成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶”。必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，從擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)工作的重要性和緊迫性。實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，把基層組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)的整體格局，形成黨建、團(tuán)建配套聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展的工作機(jī)制是增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力的有效途徑。各級黨組織一定要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，把加強(qiáng)對團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，給予充分的重視和支持。

一是在思想上要做到“五個(gè)明確”：一要明確共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，這是黨章的規(guī)定。各級黨組織必須把團(tuán)的工作放在重要位置，加強(qiáng)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心支持團(tuán)的工作，關(guān)心團(tuán)干部和團(tuán)員青年的健康成長。二要明確團(tuán)的建設(shè)從來就是與黨的建設(shè)緊密聯(lián)系在一起的，這是被歷史和實(shí)踐證明了的?；鶎狱h組織堅(jiān)強(qiáng)有力，就能夠帶動(dòng)團(tuán)的工作健康開展，增強(qiáng)對廣大青年的凝聚力和號召力；團(tuán)的建設(shè)加強(qiáng)了，就能夠有力地配合黨組織的工作，完成好黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，就能夠向黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。三要明確堅(jiān)持基層黨建帶團(tuán)建是新形勢下鞏固黨和青年群眾基礎(chǔ)的迫切需要。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，用黨組織堅(jiān)強(qiáng)的核心作用帶動(dòng)團(tuán)組織增強(qiáng)吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把廣大青年緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，確保建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)薪火相傳，后繼有人。四要明確實(shí)施團(tuán)建基礎(chǔ)工作必將為基層黨組織建設(shè)上水平創(chuàng)造有利條件。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，把基層團(tuán)組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)的整體格局，黨建、團(tuán)建配套聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，才能不斷增強(qiáng)基層組織的生機(jī)與活力。五要明確團(tuán)建基礎(chǔ)工作的著力點(diǎn)和重點(diǎn)。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，把團(tuán)建基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村團(tuán)建上，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，力爭消除農(nóng)村團(tuán)建空白點(diǎn)，做到有青年的地方就有健全的團(tuán)組織，有團(tuán)組織的地方就有正常的團(tuán)的活動(dòng)開展，在此基礎(chǔ)上，再逐步探索開展其它形式團(tuán)建活動(dòng)。

二是要做到“三個(gè)納入”：一要把基層團(tuán)建納入到基層黨建的總體規(guī)劃和目標(biāo)；二要把基層團(tuán)建納入基層黨建的各項(xiàng)工作任務(wù)之中；三要把團(tuán)建工作納入基層黨建工作的考評內(nèi)容，把黨建帶團(tuán)建工作納入考評細(xì)則，提出具體的量化指標(biāo)，逐項(xiàng)考核評定。要按規(guī)定落實(shí)團(tuán)干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇，有效解決村團(tuán)支部書記的報(bào)酬問題。要為團(tuán)的工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

四、求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，進(jìn)一步落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

嗓子喊破不如下勁多做，主意再好，不去落實(shí)，還是一句空話。想不想抓落實(shí)，去不去抓落實(shí)，會不會抓落實(shí)，不僅是工作作風(fēng)問題，而且是對團(tuán)的事業(yè)的態(tài)度問題，是團(tuán)干部政治素質(zhì)、能力和水平的綜合反映，是靠得住、有本事的體現(xiàn)。求真務(wù)實(shí)是黨的思想路線的核心內(nèi)容，是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。多年來，我們一直強(qiáng)調(diào)真抓實(shí)干，但還是有一些工作在一片狠抓落實(shí)的高喊聲中落空。確有少數(shù)同志說的多、做的少，說的好、做的差，說的大、做的小，總之，說一套，做一套，說的做的不一樣，缺乏解決問題的狠勁和一抓到底的韌勁，既有害于事業(yè)，也不利于團(tuán)干部的成長。抓落實(shí)，是一種作風(fēng)，也是一種精神，更是一種責(zé)任。

一要帶著感情抓落實(shí)。要帶著感情抓落實(shí)，就是把對團(tuán)員青年的深厚感情，落實(shí)到為青年多辦事、辦實(shí)事、辦好事上來，真心實(shí)意的為青年做事，搞好服務(wù)?；鶎邮俏覀児ぷ鞯母?，青年是我們工作的對象。要對青年富有愛心，充分理解，充滿感情。要對團(tuán)的工作和團(tuán)的事業(yè)充滿激情。團(tuán)的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，團(tuán)的工作不是一般性的事務(wù)，團(tuán)組織擔(dān)負(fù)著培育社會主義“四有”新人這一根本任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。認(rèn)識到這一點(diǎn)，我們就應(yīng)充滿激情，保持旺盛的斗志。

二要練好真功抓落實(shí)。完成各項(xiàng)工作任務(wù)，光有好的態(tài)度和想法還不行，歸根結(jié)底要靠真抓實(shí)干。能否抓好落實(shí)，把事情干好，是衡量每個(gè)團(tuán)組織和團(tuán)干部工作水平和執(zhí)行能力的重要標(biāo)志，抓落實(shí)是需要本領(lǐng)的。要深入研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，不斷增強(qiáng)大局意識，[1][2]下一頁

第二篇：在全市黨建帶團(tuán)建工作會議上的講話

在全市黨建帶團(tuán)建工作會議上的講話

市委副書記 XXX

同志們：

今天，這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，總結(jié)交流全市黨建帶團(tuán)建工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市黨建帶團(tuán)建工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)全市各級團(tuán)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，為建設(shè)更加幸福美好新XX作出新貢獻(xiàn)。剛才，銀州區(qū)委等四家單位作了典型發(fā)言，講得都很好。近年來，全市各級黨組織始終高度重視黨建帶團(tuán)建工作，堅(jiān)持把團(tuán)建工作放在黨的建設(shè)整體布局中去謀劃和推進(jìn)。全市各級團(tuán)組織緊緊圍繞全市中心工作，著力服務(wù)發(fā)展大局，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，凝聚力和影響力進(jìn)一步提高，青年工作取得了長足的進(jìn)步與發(fā)展。市委對共青團(tuán)的工作是滿意的。

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)黨對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，做好新形勢下黨建帶團(tuán)建工作，講幾點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)新形勢下做好黨建帶團(tuán)建工作的責(zé)任感和使命感

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備

軍，是黨聯(lián)系廣大青年的橋梁和紐帶。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深化對新形勢下加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作意義的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感，不斷推動(dòng)黨建帶團(tuán)建工作取得新成效。

第一，加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。我市現(xiàn)有團(tuán)員青年XX余萬人，約占全市人口的40%，是一支極為重要、充滿活力的隊(duì)伍和力量。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的重要群眾組織，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎(chǔ)，也是黨凝聚青年的重要依托。我們只有切實(shí)加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，真正占領(lǐng)青年陣地，才能把黨的意志和主張貫徹落實(shí)到廣大青年中去，把廣大青年思想和意識凝聚到黨的事業(yè)上來，從而進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，確保黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)。

第二，加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，是創(chuàng)造性地做好青年工作的迫切要求。近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，青年成長和共青團(tuán)工作的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，原有的組織設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制已不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。團(tuán)組織自身建設(shè)的問題，需要黨組織在政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面，給予切實(shí)有效的關(guān)心、關(guān)懷、幫助和支持。做好黨建帶團(tuán)建工作，也是共青團(tuán)組織提高內(nèi)生動(dòng)力、提升自身潛力、激發(fā)內(nèi)在活力的必然要求。

第三，加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作，是加快建設(shè)更加幸福美好新XX步伐的現(xiàn)實(shí)要求。市委X屆X次全會明確提出了XX化、XX化、XX化“三化并舉”，建設(shè)更加幸福美好新XX的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，需要凝聚全市上下力量，需要廣大青年廣泛參與，積極奉獻(xiàn)。各級黨組織要加強(qiáng)對團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織對青年的凝聚作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大團(tuán)員青年為XX

經(jīng)濟(jì)社會健康快速可持續(xù)發(fā)展奉獻(xiàn)青春、多作貢獻(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)新形勢下黨建帶團(tuán)建工作

李源潮同志曾指出：黨建帶團(tuán)建要實(shí)帶而不是虛帶，要帶實(shí)

而不能帶虛。黨建帶團(tuán)建工作，核心在黨、關(guān)鍵在“帶”。全市各級黨組織要找準(zhǔn)黨建帶團(tuán)建工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破口，切實(shí)履行好“帶”的政治責(zé)任，指導(dǎo)和幫助團(tuán)組織搞好團(tuán)的建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)團(tuán)組織的積極性和創(chuàng)造性，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容、工作方式，切實(shí)提高工作實(shí)效。

一要帶動(dòng)思想建設(shè)。思想建設(shè)是黨團(tuán)建設(shè)的首要任務(wù)，黨建帶團(tuán)建必須把思想建設(shè)擺在首要位置。各級黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對團(tuán)組織的思想政治領(lǐng)導(dǎo)，為團(tuán)組織把握好政治方向，以黨的先進(jìn)性促進(jìn)團(tuán)的先進(jìn)性，培養(yǎng)他們用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。要充分發(fā)揮團(tuán)組織教育引導(dǎo)青年的核心作用，支持團(tuán)組織積極探索和實(shí)踐富有時(shí)代特點(diǎn)的青年思想工作方式方法，指導(dǎo)團(tuán)組織利用多種形式和載體，加強(qiáng)對團(tuán)員青年的理想信念教育，用先進(jìn)的理論武裝青年、教育青年、凝聚青年，引導(dǎo)廣大青年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定廣大青年跟黨走的理想信念。

二要帶動(dòng)組織建設(shè)。全市各級黨組織特別是組織部門要積極履行職能，把農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”和城市創(chuàng)“五好”黨組織活動(dòng)與共青團(tuán)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以團(tuán)建的實(shí)際成效服務(wù)于黨的建設(shè)。共青團(tuán)組織要按照“兩個(gè)全體青年”的要求，加強(qiáng)共青團(tuán)組織的全覆蓋。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭

優(yōu)等活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“松、散、癱”團(tuán)組織的整頓工作，加強(qiáng)團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)。突出抓好團(tuán)組織換屆工作，切實(shí)配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子。要持之以恒抓好社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域團(tuán)建工作，著力提高“兩新”組織建團(tuán)比率，進(jìn)一步探索在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)合作社建團(tuán)，使團(tuán)建工作更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。

三要帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。各級黨組織要重視和支持團(tuán)組織的“推優(yōu)入黨”工作，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定，使“推優(yōu)”工作成為發(fā)展青年黨員的重要渠道。要指導(dǎo)共青團(tuán)組織加強(qiáng)自身活動(dòng)載體建設(shè)，黨組織的活動(dòng)也要盡可能吸納優(yōu)秀的共青團(tuán)員參加。要強(qiáng)化對團(tuán)干部的教育培養(yǎng)，逐步把團(tuán)干部的培訓(xùn)納入黨的干部培訓(xùn)的總體規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新團(tuán)干部培養(yǎng)手段，有針對性地選派團(tuán)干部進(jìn)行多崗位鍛煉，鼓勵(lì)年輕干部到基層去，在艱苦的環(huán)境中磨礪成長。要按照“黨管干部”的要求，選拔配備好團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子，真正把那些政治素質(zhì)好、文化程度高、熱心團(tuán)的事業(yè)、善于做群眾工作、能夠妥善應(yīng)對復(fù)雜局面的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到團(tuán)干部隊(duì)伍中來，大力優(yōu)化基層團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識、能力結(jié)構(gòu)，為黨的事業(yè)增添新生力量。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建黨建帶團(tuán)建工作新格局

加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建，抓好團(tuán)建促黨建，形成黨團(tuán)建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的工作格局，是新形勢下加強(qiáng)黨團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑。要把黨建帶團(tuán)建工作的目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處，需要黨團(tuán)組織的密切配合、共同努力。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工

作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，圍繞黨的工作大局，以黨建與團(tuán)建協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，做到同研究、同部署、同推進(jìn)、同考核，堅(jiān)持團(tuán)建不合格、黨建不評優(yōu)，不斷構(gòu)建和完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)、組織部和共青團(tuán)牽頭抓總、各相關(guān)部門密切配合、各基層團(tuán)委參與實(shí)施的黨建帶團(tuán)建工作格局。黨組織要從大局上提出指導(dǎo)性意見。團(tuán)組織要及時(shí)向黨組織匯報(bào)工作，爭取黨組織的支持。黨、團(tuán)組織要加強(qiáng)溝通，定期聯(lián)合研究部署工作，不斷鞏固和發(fā)展基層黨、團(tuán)組織建設(shè)成果，促進(jìn)黨建、團(tuán)建工作共同協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二要完善機(jī)制。黨建帶團(tuán)建工作要靠制度建設(shè)來規(guī)范和保證。各級黨組織要加大制度建設(shè)力度，建立健全黨建帶團(tuán)建工作目標(biāo)責(zé)任制，形成長效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建帶團(tuán)建常態(tài)化、制度化。要建立黨建帶團(tuán)建工作例會制度，把握動(dòng)態(tài)，對黨建帶團(tuán)建工作進(jìn)行經(jīng)常性的指導(dǎo)，幫助解決工作中的實(shí)際問題。市委組織部與團(tuán)市委要加強(qiáng)檢查，推動(dòng)黨建帶團(tuán)建工作不斷提高水平。這次會議后，各級組織部門要按照會議精神，盡快與共青團(tuán)組織一起認(rèn)真研究本地區(qū)、本單位的黨建帶團(tuán)建工作，制定好貫徹落實(shí)意見，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

三要提供保障。各級黨組織和有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共

同關(guān)心支持共青團(tuán)工作，形成推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的陣地建設(shè)，落實(shí)團(tuán)干部政治生活待遇，加大對團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)的保障力度，幫助團(tuán)組織解決實(shí)際困

難和問題。各級團(tuán)組織要主動(dòng)作為，創(chuàng)新工作，打造品牌，爭取黨政和有關(guān)部門的理解和支持，合力推動(dòng)團(tuán)建工作取得更好更大的發(fā)展。

同志們，胡錦濤主席曾說過：代表廣大青年，贏得廣大青年，依靠廣大青年，是中國共產(chǎn)黨不斷從勝利走向勝利的重要保證。做好新時(shí)期共青團(tuán)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望全市各級黨、團(tuán)組織要以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢固樹立“贏得青年就是贏得未來”的理念，努力開創(chuàng)全市黨建帶團(tuán)建工作新局面,為建設(shè)更加幸福美好新XX作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第三篇：在全市基層黨建帶團(tuán)建工作會議上的講話

在全市基層黨建帶團(tuán)建工作會議上的講話（2011年4月2日）李 剛 同志們：

這次全市基層黨建帶團(tuán)建工作會議，是市委同意召開的。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省基層黨建帶團(tuán)建工作會議精神，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全市基層黨建帶團(tuán)建工作。市委對基層黨建帶團(tuán)建工作很重視，市委書記、市人大常委會主任張少軍同志，市委副書記申長友同志專門聽取了匯報(bào)并分別作出重要批示，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入抓好貫徹落實(shí)。

剛才，沂南縣委組織部、蘭山區(qū)南坊街道黨工委、臨沂大學(xué)黨委組織部、天元集團(tuán)團(tuán)委四個(gè)單位作了交流發(fā)言，他們的做法各有特色，值得學(xué)習(xí)借鑒。會后，市委還將印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見》，各級要抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)工作創(chuàng)新開展。下面，我就貫徹落實(shí)全國、全省基層黨建帶團(tuán)建工作會議精神，加強(qiáng)新形勢下我市基層黨建帶團(tuán)建工作，講四點(diǎn)意見。

一、高度重視，努力增強(qiáng)“抓”的意識

黨建帶團(tuán)建，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。毛澤東、鄧小平、江澤民等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對黨建帶團(tuán)建工作都曾提出過明確要求，作出過重要指示。黨的十六大以來，胡錦濤總書記多次對加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)提出要求，強(qiáng)調(diào)各級黨委要加強(qiáng)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。省委高度重視共青團(tuán)工作，2002年召開了基層黨建帶團(tuán)建工作會議，去年以來又相繼召開群團(tuán)工作會議和基層黨建帶團(tuán)建工作會議。我市黨建帶團(tuán)建工作也有著光榮的傳統(tǒng)，在黨組織的帶動(dòng)下，莒南縣金溝官莊村成立了山東省第一個(gè)、全國第二個(gè)團(tuán)支部。莒南縣高家柳溝村團(tuán)支部創(chuàng)辦的“記工識字班”工作經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，成為全國唯一受到毛澤東主席批示的農(nóng)村團(tuán)支部。山東省第一、二、三次青年代表大會也在我市舉行。2004年召開了全市黨建帶團(tuán)建工作會議，去年1月又召開了全市群團(tuán)工作電視電話會議。近年來，各級黨委和組織部門采取多種措施，從思想、隊(duì)伍、組織、作風(fēng)和制度等方面積極探索帶領(lǐng)和帶動(dòng)基層團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn),取得了明顯成效；各級團(tuán)組織在繼承中創(chuàng)新，在開拓中進(jìn)取，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，組織開展了“團(tuán)建橋頭堡”工程、“文明臨沂，志愿先鋒”、“清潔家園我爭先”、希望工程20年、扶持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等一系列富有特色的活動(dòng)，產(chǎn)生了良好的社會效益，形成了黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)、團(tuán)緊跟黨的生動(dòng)局面。

同時(shí)也要看到，我市基層黨建帶團(tuán)建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：基層團(tuán)組織工作薄弱，有的凝聚力和號召力不強(qiáng)；部分農(nóng)村團(tuán)組織軟弱癱瘓，作用發(fā)揮不夠，有組織無活動(dòng)、有支部無團(tuán)員的問題依然存在；一些領(lǐng)域的基層團(tuán)組織設(shè)臵沒有跟上黨建步伐，有的該建立團(tuán)組織的沒有建立，有的建立了也形同虛設(shè)；一些地方和單位存在團(tuán)干部隊(duì)伍老化、團(tuán)員意識淡化、青年思想道德教育弱化的現(xiàn)象。這些問題的存在，一方面由于一些團(tuán)組織和團(tuán)干部缺乏研究新情況、解決新問題的工作自覺性和主動(dòng)性，另一方面也與一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對團(tuán)的工作關(guān)心重視不夠，缺乏及時(shí)有力的指導(dǎo)有關(guān)。各級黨組織要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建工作的重要性和緊迫性，深入研究基層黨建帶團(tuán)建工作的特點(diǎn)與規(guī)律，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，努力使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年，不斷開創(chuàng)全市團(tuán)建工作的新局面。

二、把握關(guān)鍵，切實(shí)履行“帶”的責(zé)任

堅(jiān)持基層黨建帶團(tuán)建，就是要圍繞黨的工作大局，堅(jiān)持黨團(tuán)建設(shè)配套聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。各級黨組織要在搞好自身建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)履行“帶”的責(zé)任，立足實(shí)際，把握關(guān)鍵，在組織體系、骨干隊(duì)伍、活動(dòng)載體、工作制度等方面推進(jìn)黨團(tuán)共建，不斷提高基層黨團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一是帶思想建設(shè)，加強(qiáng)對共青團(tuán)的思想引領(lǐng)。把思想建設(shè)放在首位，注重理論武裝是共青團(tuán)的傳統(tǒng)和優(yōu)勢。黨組織加強(qiáng)對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，首要的是為共青團(tuán)把握好正確的政治方向。在社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局深刻變化的新形勢下，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性和民主意識、法制意識、自我意識不斷增強(qiáng)，青年群眾的價(jià)值觀念、行為方式日益多元化，使團(tuán)的工作內(nèi)容、領(lǐng)域和環(huán)境發(fā)生了重大變化，給團(tuán)的思想建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。各級黨組織必須旗臶鮮明地用先進(jìn)的理論引導(dǎo)青年、教育青年、武裝青年，用馬克思主義中國化的最新成果牢牢占領(lǐng)青年的思想陣地；必須探索加強(qiáng)思想教育的新途徑新方法，不斷提高青年思想教育的針對性和實(shí)效性。要指導(dǎo)團(tuán)組織以弘揚(yáng)沂蒙精神為動(dòng)力，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年自覺繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記為民宗旨，爭做新時(shí)期沂蒙精神的踐行者。要指導(dǎo)團(tuán)組織深入開展社會主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)團(tuán)員青年堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念。要指導(dǎo)團(tuán)組織抓住慶祝建黨90周年的有利契機(jī)，開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”等主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行黨的歷史、基本國情、民主和法制教育，使廣大團(tuán)員青年增進(jìn)對黨的了解，堅(jiān)定跟黨走的信心。要指導(dǎo)團(tuán)組織分類引導(dǎo)青年，充分運(yùn)用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，探索建立多層次、廣覆蓋的引導(dǎo)動(dòng)員體系。

二是帶組織建設(shè)，鞏固擴(kuò)大團(tuán)的組織和工作覆蓋。要指導(dǎo)團(tuán)組織靈活設(shè)臵組織模式。在農(nóng)村，要結(jié)合正在開展的村“兩委”換屆選舉工作，積極推進(jìn)優(yōu)秀團(tuán)組織書記依法進(jìn)入村“兩委”班子和村“兩委”成員中年輕黨團(tuán)員兼任團(tuán)組織書記，努力實(shí)現(xiàn)換屆后100%的村級團(tuán)組織書記由村“兩委”成員兼任；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要推進(jìn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新，完善工作運(yùn)行機(jī)制，提升工作水平，穩(wěn)步推進(jìn)“團(tuán)建橋頭堡”工程；在街道、社區(qū)，要健全以街道團(tuán)（工）委為核心，以社區(qū)居委會團(tuán)組織為基礎(chǔ)，以各類青年社團(tuán)組織為補(bǔ)充的團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)；在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，對28周歲以下的青年較少、35周歲以下的青年較多的單位，要成立青年工作委員會；在“兩新”組織，要依托市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織工委和社會組織工委，建立“兩新”組織團(tuán)工委，加大團(tuán)建工作力度，擴(kuò)大團(tuán)組織的有效覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)團(tuán)組織全覆蓋；在大中專院校，要進(jìn)一步完善校、院（系）、班三級團(tuán)的組織設(shè)臵方式，探索在學(xué)生公寓、課題小組、學(xué)生社團(tuán)中建立團(tuán)組織；在中學(xué)，要把共青團(tuán)工作納入學(xué)校素質(zhì)教育的總體布局，推薦、選派優(yōu)秀青年教師做團(tuán)的工作，并應(yīng)享受學(xué)校中層干部待遇。同時(shí)，要積極探索在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、青年自組織、網(wǎng)絡(luò)、外出務(wù)工青年群體等建立團(tuán)組織工作，加強(qiáng)對流動(dòng)團(tuán)員的教育管理和服務(wù)。

場所陣地是團(tuán)組織和團(tuán)員開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的基礎(chǔ)平臺和基本保障。要整合黨團(tuán)組織陣地資源，做到雙向開放、共建共享。農(nóng)村和城市社區(qū)黨組織活動(dòng)場所，要全部向團(tuán)組織開放。黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)要為團(tuán)組織開展活動(dòng)開設(shè)窗口、提供支持，滿足團(tuán)員青年學(xué)習(xí)新知識、新技能的需要。同時(shí)，要指導(dǎo)幫助團(tuán)組織豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體，改進(jìn)活動(dòng)方法，為團(tuán)員青年創(chuàng)新就業(yè)、施展才華創(chuàng)造條件，發(fā)揮好團(tuán)員青年的模范帶頭作用。

三是帶班子建設(shè)，提高團(tuán)干部素質(zhì)和能力。團(tuán)干部隊(duì)伍是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分。各級黨組織要把加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)納入干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，對團(tuán)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，努力建設(shè)一支讓黨放心、讓青年滿意的高素質(zhì)團(tuán)干部隊(duì)伍。一要做好選拔配備。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，用民主、公開、競爭、擇優(yōu)的辦法，把那些政治過硬、作風(fēng)扎實(shí)、自律嚴(yán)格、善于做青年工作的優(yōu)秀青年黨團(tuán)員充實(shí)到團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，著力改善團(tuán)干部的知識和年齡結(jié)構(gòu)。二要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。建立縣、鄉(xiāng)、村新任職團(tuán)組織書記到黨校培訓(xùn)制度，幫助他們提高黨性修養(yǎng)和做好青年工作的本領(lǐng)。定期選派團(tuán)干部到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位掛職，為他們成長成才搭建平臺。三要落實(shí)相關(guān)待遇。團(tuán)組織書記、副書記要按照同級黨組織（行政）職能部門或下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部的條件配備，享受相應(yīng)的政治生活待遇。在縣區(qū)黨委換屆時(shí)，要提名條件適宜的團(tuán)縣區(qū)委書記為縣區(qū)委委員或候補(bǔ)委員。各級黨委在提名同級人大、政協(xié)常委候選人時(shí)，應(yīng)考慮符合條件的團(tuán)的負(fù)責(zé)人。擔(dān)任人大、政協(xié)常委的團(tuán)的負(fù)責(zé)人調(diào)整后，要及時(shí)增補(bǔ)。團(tuán)的縣級和縣級以下各級委員會書記、企事業(yè)單位的團(tuán)委書記，條件適宜的，要列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議。四要完善協(xié)管機(jī)制。各級黨委在任免、調(diào)動(dòng)團(tuán)委書記、副書記時(shí)，要在提交黨委（黨組）會議研究前，由組織人事部門征求上一級團(tuán)委的意見。通過公開選拔或差額選舉等形式選任團(tuán)委書記、副書記時(shí)，要在選拔前就選拔職位、人選條件等與上一級團(tuán)委協(xié)商，再按程序辦理。五要完善轉(zhuǎn)崗機(jī)制。做好到齡專職團(tuán)干部，特別是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中層干部的轉(zhuǎn)崗輸送工作。對于接近或達(dá)到最高任職年齡的團(tuán)干部，及時(shí)予以轉(zhuǎn)崗，特別優(yōu)秀的要大膽提拔使用。

四是帶隊(duì)伍建設(shè)，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。團(tuán)員隊(duì)伍是團(tuán)干部隊(duì)伍的基礎(chǔ)，是發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍的重要來源。各級黨組織開展工作時(shí)要注意發(fā)揮團(tuán)員青年的作用，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法，讓他們接受黨內(nèi)生活鍛煉。要支持共青團(tuán)利用網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過評比表彰、典型宣傳等活動(dòng)加大優(yōu)秀青年人才推薦力度，確保優(yōu)秀青年人才脫穎而出。要指導(dǎo)團(tuán)組織做好團(tuán)員發(fā)展的總體規(guī)劃，重點(diǎn)做好“兩新”組織中團(tuán)員發(fā)展和農(nóng)村中學(xué)畢業(yè)回鄉(xiāng)團(tuán)員和流動(dòng)團(tuán)員的管理工作，確保團(tuán)員隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。要指導(dǎo)團(tuán)組織做好“推優(yōu)”工作，把團(tuán)組織的“推優(yōu)”工作納入發(fā)展青年黨員的工作規(guī)劃。原則上，28周歲以下青年入黨要從團(tuán)員中發(fā)展。團(tuán)員入黨要經(jīng)團(tuán)組織推薦，35歲以下青年入黨要聽取團(tuán)組織的意見，真正使“推優(yōu)”工作成為發(fā)展青年黨員的主要渠道。

五是帶作風(fēng)建設(shè)，自覺繼承和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。各級黨組織要在加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真抓好團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)團(tuán)干部樹立和弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，服務(wù)基層、甘于奉獻(xiàn)，清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng)，把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。要以自身的優(yōu)良作風(fēng)，影響和帶動(dòng)團(tuán)組織和團(tuán)干部。要指導(dǎo)各級團(tuán)組織，認(rèn)真落實(shí)民主生活會等制度，積極開展批評與自我批評，形成互相團(tuán)結(jié)、互相幫助、互相促進(jìn)的良好氛圍。要指導(dǎo)各級團(tuán)干部發(fā)揚(yáng)“黨有號召，團(tuán)有行動(dòng)”、“開風(fēng)氣之先”的傳統(tǒng)，認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系廣大青年，為他們的成長成才提供服務(wù)。要指導(dǎo)團(tuán)干部堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，說實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，反對官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣，增強(qiáng)抵制各種歪風(fēng)邪氣和拒腐防變的能力。

三、積極作為，充分發(fā)揮“建”的職能

落實(shí)基層黨建帶團(tuán)建的各項(xiàng)任務(wù)，黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有力帶動(dòng)是前提，團(tuán)組織和團(tuán)干部發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性是基礎(chǔ)。全市各級團(tuán)組織要以更加積極的精神狀態(tài)，主動(dòng)銜接、及時(shí)跟進(jìn)，推動(dòng)團(tuán)的工作不斷取得新成績。

一是緊緊圍繞黨的中心任務(wù)加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)?！皣@中心、服務(wù)大局”是共青團(tuán)工作的主線。團(tuán)的工作越貼近黨委、政府中心工作，團(tuán)組織作用發(fā)揮就越好，就越會得到廣大青年的認(rèn)可和歡迎。各級團(tuán)組織要善于圍繞大局開展工作，積極研判、清醒認(rèn)識、深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展形勢，主動(dòng)對接黨政中心工作，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大青年積極投身經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。要發(fā)揮組織動(dòng)員優(yōu)勢，深入開展青年文明號、青年崗位能手、青年技能比武，科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等活動(dòng)，引導(dǎo)青年?duì)幾觥稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的排頭兵。要發(fā)揮社會化工作優(yōu)勢，深入開展“清潔家園我爭先”、新型婚育觀念教育、社會化志愿服務(wù)行動(dòng)等活動(dòng)，引導(dǎo)青年積極參與“大美臨沂”建設(shè)。要發(fā)揮資源整合優(yōu)勢，深化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作體系，引導(dǎo)青年特別是大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，加強(qiáng)農(nóng)村青年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等措施，著力促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮聯(lián)系群眾優(yōu)勢，密切關(guān)注青年普遍性的利益訴求，暢通青年利益表達(dá)渠道，深入開展希望工程，做好弱勢群體的幫扶救助工作，切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益。

二是充分運(yùn)用黨建經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。多年來，我市在加強(qiáng)基層組織建設(shè)方面，創(chuàng)造了一大批在全省乃至全國有較大影響的典型做法，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富。各級團(tuán)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、借鑒好、吸收好，自覺運(yùn)用到團(tuán)的基層組織建設(shè)中去。比如，學(xué)習(xí)運(yùn)用“黨支部+合作社”這一產(chǎn)業(yè)鏈上建支部的做法，探索在各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中靈活設(shè)臵團(tuán)組織的模式；運(yùn)用“四民主一考核”工作機(jī)制，提升農(nóng)村團(tuán)組織工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化水平；運(yùn)用基層黨組織和黨員公開承諾、黨員設(shè)崗定責(zé)等做法，為團(tuán)組織和團(tuán)員青年發(fā)揮作用搭建新的載體；運(yùn)用項(xiàng)目化推進(jìn)基層黨建的做法，組織實(shí)施基層團(tuán)建創(chuàng)新項(xiàng)目，著力破解基層團(tuán)建工作中的難點(diǎn)問題，打造基層團(tuán)建精品工程；運(yùn)用建立落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制的做法，深入開展基層團(tuán)建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，推行團(tuán)組織書記抓基層團(tuán)建專項(xiàng)述職制度，努力形成“書記抓、抓書記”的基層團(tuán)建工作格局，等等。需要強(qiáng)調(diào)的是，運(yùn)用黨建經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，一定要從實(shí)際出發(fā)，遵循團(tuán)建工作規(guī)律，符合團(tuán)員青年特點(diǎn)，切忌生搬硬套。

三是抓住開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的機(jī)遇加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)。開展黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是省、市委作出的重大部署，為提高團(tuán)建水平提供了難得機(jī)遇。各級黨團(tuán)組織要乘勢而上、順勢而為，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動(dòng)團(tuán)組織和團(tuán)員青年創(chuàng)先爭優(yōu)，形成黨團(tuán)共建、齊爭共創(chuàng)的良好局面。要堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)同推進(jìn)，做到黨團(tuán)組織爭創(chuàng)目標(biāo)相一致、活動(dòng)載體相銜接、推進(jìn)節(jié)奏相協(xié)調(diào)，指導(dǎo)團(tuán)組織把廣大團(tuán)員青年創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性凝聚到做好本職工作、完成中心任務(wù)上來，以一流的作風(fēng)，創(chuàng)造一流的業(yè)績。要堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)同點(diǎn)評，把黨組織和黨員公開承諾踐諾評諾、群眾評議等有效做法，運(yùn)用到團(tuán)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要把黨團(tuán)共建創(chuàng)先爭優(yōu)作為重要內(nèi)容，同時(shí)點(diǎn)評黨組織和團(tuán)組織的創(chuàng)先爭優(yōu)?；鶎狱h組織自評或請群眾評議，要把對團(tuán)組織和團(tuán)員創(chuàng)先爭優(yōu)的評議同時(shí)納入。要堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)同表彰，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立團(tuán)組織和團(tuán)員青年創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型，與黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)典型同宣傳、同推廣、同表彰，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。

四、完善機(jī)制，確保體現(xiàn)“實(shí)”的成效

基層黨建帶團(tuán)建，關(guān)鍵在于健全完善工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確保基層黨建帶團(tuán)建工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要強(qiáng)化工作責(zé)任制。各級黨組織要牢固樹立抓黨建必須抓團(tuán)建的意識。黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，分管共青團(tuán)工作的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行直接責(zé)任人職責(zé)，形成一級抓一級、一級促一級、層層抓落實(shí)的工作局面。要健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)系點(diǎn)，每年安排一定的時(shí)間駐點(diǎn)開展工作，解決具體問題。會上下發(fā)了《關(guān)于建立黨委領(lǐng)導(dǎo)黨建帶團(tuán)建工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》，各級黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部長要抓緊建立聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，推動(dòng)面上工作開展。各級黨委組織部門是實(shí)施黨建帶團(tuán)建工作的重要職能部門，要健全落實(shí)黨建帶團(tuán)建聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮宣傳、財(cái)政、民政、教育、人社等部門的作用，為開展黨建帶團(tuán)建工作創(chuàng)造條件。要成立市、縣、鄉(xiāng)三級黨建帶團(tuán)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期或不定期研究黨建帶團(tuán)建工作中遇到的矛盾和問題，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。

二要完善工作保障機(jī)制。各級黨組織要采取切實(shí)措施，支持和保證團(tuán)組織圍繞黨的工作大局開展各項(xiàng)工作和活動(dòng)。要優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境，加大對團(tuán)的工作的物質(zhì)支持和經(jīng)費(fèi)保障，把團(tuán)的經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算并與經(jīng)濟(jì)增長速度相適應(yīng)，幫助改善工作環(huán)境和條件，對團(tuán)組織每年開展的專項(xiàng)活動(dòng)要給予必要的專項(xiàng)撥款。同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會各界捐贈支持團(tuán)組織開展的青少年公益事業(yè)。有條件的村（社區(qū)），要給團(tuán)組織劃撥一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；企業(yè)應(yīng)按照35歲以下青年職工人數(shù)劃撥相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)；機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織的工作經(jīng)費(fèi)要在行政經(jīng)費(fèi)中列支。各級團(tuán)組織要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，拓寬工作領(lǐng)域，充分整合利用各種社會資源，不斷增強(qiáng)服務(wù)和活動(dòng)能力。

三要健全考核評價(jià)機(jī)制。各級每年要對本地區(qū)、本單位黨建帶團(tuán)建工作進(jìn)行一次檢查考核，把考核情況作為評選基層黨建工作先進(jìn)縣區(qū)、“五個(gè)好”基層黨組織的重要依據(jù)。今年下半年，省委組織部將對各市基層黨建帶團(tuán)建工作情況進(jìn)行檢查。此前，市委組織部將對全市基層黨建帶團(tuán)建工作情況進(jìn)行一次全面的督導(dǎo)檢查。要注意發(fā)現(xiàn)和樹立黨建帶團(tuán)建工作先進(jìn)典型，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對先進(jìn)典型的宣傳力度，始終保持正確的輿論導(dǎo)向和良好的社會氛圍。

同志們，抓好基層黨建帶團(tuán)建工作責(zé)任重大。我們一定要按照省、市委的部署要求，解放思想，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，不斷提升全市基層黨建帶團(tuán)建工作科學(xué)化水平，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年。

第四篇：區(qū)委組織部長在全區(qū)農(nóng)村黨建帶團(tuán)建工作會議上的講話

同志們：

在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會、xx“七一”重要講話和區(qū)第四次黨代會精神，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快建設(shè)工業(yè)大區(qū)、生態(tài)大區(qū)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)徽州大跨越發(fā)展的新形勢下，我們在這里召開農(nóng)村黨建帶團(tuán)建工作會議，主要是分析研究新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的新情況、新問題，進(jìn)一步明確和部署全區(qū)黨建帶團(tuán)建工作目標(biāo)任務(wù)。這對于在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建帶團(tuán)建工作，更好地發(fā)揮黨的群眾工作的政治優(yōu)勢，發(fā)揮共青團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，加快我區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要的意義。

下面，我就如何貫徹全市農(nóng)村黨建帶團(tuán)建工作會議精神，加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好我區(qū)的農(nóng)村黨建帶團(tuán)建工作，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)干部的作風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)共青團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，是履行共青團(tuán)政治職責(zé)的需要。團(tuán)的作風(fēng)是團(tuán)的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，團(tuán)干部作風(fēng)關(guān)系團(tuán)的形象。共青團(tuán)在八十多年的奮斗歷程中，生動(dòng)體現(xiàn)了青年最具活力、勇于創(chuàng)新的特點(diǎn)，形成了“黨有號召，團(tuán)有行動(dòng)”、“實(shí)事求是、朝氣蓬勃”和“引領(lǐng)社會風(fēng)氣之先”的鮮明特色。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是共青團(tuán)在我們黨和國家各個(gè)歷史時(shí)期充分發(fā)揮作用、不斷發(fā)展壯大的重要保證，是共青團(tuán)的寶貴精神財(cái)富。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。共青團(tuán)干部隊(duì)伍是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，同樣需要按照黨對干部各項(xiàng)要求加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè)。這是共青團(tuán)組織性質(zhì)決定的必須承擔(dān)的政治職責(zé)，是當(dāng)好黨的助手，完成黨交給共青團(tuán)團(tuán)結(jié)、教育、服務(wù)青年任務(wù)和保持共青團(tuán)先進(jìn)性的必然要求。

加強(qiáng)共青團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，是團(tuán)的事業(yè)發(fā)展的迫切需要。團(tuán)的事業(yè)發(fā)展需要不斷地加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的自身建設(shè)，而加強(qiáng)團(tuán)的作風(fēng)建設(shè)，對于全面加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)至關(guān)重要。團(tuán)的作風(fēng)取決于團(tuán)干部的作風(fēng)，青年看團(tuán)員，團(tuán)員看干部。因此，建設(shè)一支黨放心、青年滿意、作風(fēng)過硬的團(tuán)干部隊(duì)伍是黨和團(tuán)的事業(yè)發(fā)展的迫切需要。這就要求團(tuán)干部始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的精神，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年不斷推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，是促進(jìn)團(tuán)干部自身健康成長的需要。加強(qiáng)共青團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，是提高團(tuán)干部思想、道德、政治素質(zhì)的需要。當(dāng)前我區(qū)團(tuán)干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)總體是好的，但個(gè)別團(tuán)干部的作風(fēng)存在著一些問題，表現(xiàn)出一定的浮氣、驕氣、躁氣：有的作風(fēng)漂浮，工作比較盲目，急于求成或只說不做，注重形式主義和短期行為;有的團(tuán)性不強(qiáng)，心里沒有裝著青年、想著青年;有的不能嚴(yán)格要求自己，事業(yè)心、責(zé)任感不夠強(qiáng)，缺乏腳踏實(shí)地艱苦奮斗的精神等等。這些問題，不僅不利于團(tuán)干部的成長，而且會直接影響到團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，對共青團(tuán)工作造成損害。因此，加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，對樹立團(tuán)干部正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強(qiáng)團(tuán)干部抵御各種腐朽思想的侵蝕，健康成長，具有重要意義。

加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)，是各級黨委對團(tuán)干部提出的要求。各級黨委對團(tuán)干部、團(tuán)組織、團(tuán)的工作都高度重視，十分關(guān)心，寄予厚望。郭金龍書記強(qiáng)調(diào)，“團(tuán)的崗位非常好，能夠使人得到鍛煉，廣大團(tuán)干部一定要珍惜自己的崗位，當(dāng)好黨的助手，始終保持青年人的朝氣、銳氣，熱愛團(tuán)的工作，熱愛青少年，依靠組織的力量，發(fā)揮群體智慧，調(diào)動(dòng)各方資源，服務(wù)青少年，同時(shí)也要教育、引導(dǎo)好青少年。這應(yīng)當(dāng)成為我們團(tuán)干部基本的理念?！币M(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識，始終與黨委保持高度一致，緊跟黨政中心工作大局，在大局下思考和行動(dòng)。歷練是青年干部、團(tuán)干部成長的基本途徑，團(tuán)干部的崗位很能鍛煉人。團(tuán)干部要十分珍惜共青團(tuán)這個(gè)鍛煉人、提高人、塑造人、改造人的崗位，珍惜青春年華，自覺把全部心思和精力放在團(tuán)的工作上，少在個(gè)人得失上用心思、耗精力。要牢固樹立共青團(tuán)是黨的助手的觀念，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱忱服務(wù)青少年，教育引導(dǎo)青少年，出色完成黨交給的任務(wù)。要進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，腳踏實(shí)地，力戒浮躁，扎實(shí)工作，不辜負(fù)組織的期望。

二、抓住基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)

團(tuán)的基層組織是團(tuán)的工作和活動(dòng)的基本單位，是團(tuán)的一切工作的基礎(chǔ)。團(tuán)的所有工作和活動(dòng)都要落實(shí)到具體的單位、具體的人。抓住了基層就抓住了團(tuán)的蓬勃生機(jī)和源頭活水，忽略了基層、失去了基層就丟掉了根本。要清醒看到，基層萎縮的形勢已不容樂觀，村一級團(tuán)組織不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記兼職過多，不熟悉、不熱心團(tuán)的工作，部分鄉(xiāng)村團(tuán)組織活動(dòng)開展不起來，根本凝聚不了團(tuán)員、聯(lián)系不到青年;基層萎縮的領(lǐng)域正日益擴(kuò)大，部分學(xué)校、企業(yè)團(tuán)的工作到了基層效應(yīng)遞減，一些團(tuán)支部組織、聯(lián)系團(tuán)員的作用和效果不明顯;活動(dòng)覆蓋不到團(tuán)員，青年參與程度不深，很多工作浮在面上，深不下去，等等。

事物的發(fā)展總是歷史和邏輯的統(tǒng)一。每個(gè)歷史階段都有具體的人和事。既不要超越歷史，去干那些辦不到的事;也不要推卸歷史的責(zé)任，該干的事情而不辦。共青團(tuán)的事業(yè)也是一樣?，F(xiàn)階段徽州共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展就歷史地落在大家肩上。如果對基層工作重視不夠，那么基層團(tuán)的組織就會由村到鄉(xiāng)、由鄉(xiāng)到區(qū)，逐步萎縮，青少年就會拋棄我們，歷史將會否定我們。各級團(tuán)干部一定要守土盡責(zé)，守土有方，高度重視基層，切實(shí)依靠基層，著力加強(qiáng)基層，迎難而上，克難而進(jìn)，加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，共同做好團(tuán)的各項(xiàng)工作。

基礎(chǔ)工作是管長遠(yuǎn)的。只有基礎(chǔ)打牢靠了，基礎(chǔ)工作扎實(shí)了，團(tuán)的工作才能有可靠的保障。萬事開頭難。而“開頭難”的實(shí)質(zhì)就是打基礎(chǔ)難。它難就難在要甘于吃苦，要不急不躁，要始終如一。要著眼團(tuán)的事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來謀劃工作，多做抓基層、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的事，多做有利于組織、造福于青年的事?；A(chǔ)越扎實(shí)，實(shí)力就越強(qiáng)，共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展就有可靠的保障。

一要深入基層，了解基層。了解情況是解決問題的前提。對基層情況了如指掌，解決起來才能有的放矢，增強(qiáng)針對性。要深入團(tuán)支部、深入到團(tuán)員青年中去;二要指導(dǎo)基層，幫助基層。要心系基層，要為基層著想，增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性和服務(wù)性。由于多種原因，一些基層團(tuán)干部和剛上崗的團(tuán)干部對工作不是很了解，不是很熟悉，要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，幫基層拿主意、出點(diǎn)子、指路子。手把手地教基層怎么做;同時(shí)要注意抓點(diǎn)帶面，抓點(diǎn)促面，用點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)回答和推動(dòng)面上的問題，抓好了幾個(gè)村，就能帶好一大片，撐起一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要著力幫助基層優(yōu)化政策環(huán)境和工作環(huán)境。三要層層抓基層，基層抓自身?！叭珗F(tuán)抓基層”，但是解決基層問題的根本還在基層自身，要依靠基層抓基層，指導(dǎo)基層抓基層。要幫助基層團(tuán)干部克服畏難情緒。事在人為。只要努力，就會有收獲。要減少基層的依賴思想，教育他們依靠自己的力量，立足自身求發(fā)展。增強(qiáng)基層團(tuán)組織解決自身問題的能力。更新觀念，拓寬視野，增強(qiáng)基層團(tuán)組織自身“造血”功能，逐步實(shí)現(xiàn)“自轉(zhuǎn)”目標(biāo)。要激發(fā)基層的創(chuàng)造活力。要鼓勵(lì)和支持基層從實(shí)際出發(fā)，先試先闖先干。要按照“鞏固一批、提高一批、整頓一批、新建一批”要求，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，夯實(shí)團(tuán)的組織基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視，進(jìn)一步優(yōu)化黨建帶團(tuán)建工作環(huán)境

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。共青團(tuán)的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，青年工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容。黨的十六大提出，“要加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和各自章程開展工作，更好地成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶”。必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，從擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度來認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)工作的重要性和緊迫性。實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，把基層組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)的整體格局，形成黨建、團(tuán)建配套聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展的工作機(jī)制是增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力的有效途徑。各級黨組織一定要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，把加強(qiáng)對團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，給予充分的重視和支持。

一是在思想上要做到“五個(gè)明確”：一要明確共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，這是黨章的規(guī)定。各級黨組織必須把團(tuán)的工作放在重要位置，加強(qiáng)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心支持團(tuán)的工作，關(guān)心團(tuán)干部和團(tuán)員青年的健康成長。二要明確團(tuán)的建設(shè)從來就是與黨的建設(shè)緊密聯(lián)系在一起的，這是被歷史和實(shí)踐證明了的?；鶎狱h組織堅(jiān)強(qiáng)有力，就能夠帶動(dòng)團(tuán)的工作健康開展，增強(qiáng)對廣大青年的凝聚力和號召力;團(tuán)的建設(shè)加強(qiáng)了，就能夠有力地配合黨組織的工作，完成好黨組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，就能夠向黨組織源源不斷地輸送新鮮血液。三要明確堅(jiān)持基層黨建帶團(tuán)建是新形勢下鞏固黨和青年群眾基礎(chǔ)的迫切需要。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的建設(shè)，用黨組織堅(jiān)強(qiáng)的核心作用帶動(dòng)團(tuán)組織增強(qiáng)吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把廣大青年緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，確保建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)薪火相傳，后繼有人。四要明確實(shí)施團(tuán)建基礎(chǔ)工作必將為基層黨組織建設(shè)上水平創(chuàng)造有利條件。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，把基層團(tuán)組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)的整體格局，黨建、團(tuán)建配套聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，才能不斷增強(qiáng)基層組織的生機(jī)與活力。五要明確團(tuán)建基礎(chǔ)工作的著力點(diǎn)和重點(diǎn)。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，把團(tuán)建基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村團(tuán)建上，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，力爭消除農(nóng)村團(tuán)建空白點(diǎn)，做到有青年的地方就有健全的團(tuán)組織，有團(tuán)組織的地方就有正常的團(tuán)的活動(dòng)開展，在此基礎(chǔ)上，再逐步探索開展其它形式團(tuán)建活動(dòng)。

二是要做到“三個(gè)納入”：一要把基層團(tuán)建納入到基層黨建的總體規(guī)劃和目標(biāo);二要把基層團(tuán)建納入基層黨建的各項(xiàng)工作任務(wù)之中;三要把團(tuán)建工作納入基層黨建工作的考評內(nèi)容，把黨建帶團(tuán)建工作納入考評細(xì)則，提出具體的量化指標(biāo)，逐項(xiàng)考核評定。要按規(guī)定落實(shí)團(tuán)干部政治、經(jīng)濟(jì)待遇，有效解決村團(tuán)支部書記的報(bào)酬問題。要為團(tuán)的工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。

四、求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，進(jìn)一步落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

嗓子喊破不如下勁多做，主意再好，不去落實(shí)，還是一句空話。想不想抓落實(shí)，去不去抓落實(shí)，會不會抓落實(shí)，不僅是工作作風(fēng)問題，而且是對團(tuán)的事業(yè)的態(tài)度問題，是團(tuán)干部政治素質(zhì)、能力和水平的綜合反映，是靠得住、有本事的體現(xiàn)。求真務(wù)實(shí)是黨的思想路線的核心內(nèi)容，是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。多年來，我們一直強(qiáng)調(diào)真抓實(shí)干，但還是有一些工作在一片狠抓落實(shí)的高喊聲中落空。確有少數(shù)同志說的多、做的少，說的好、做的差，說的大、做的小，總之，說一套，做一套，說的做的不一樣，缺乏解決問題的狠勁和一抓到底的韌勁，既有害于事業(yè)，也不利于團(tuán)干部的成長。抓落實(shí)，是一種作風(fēng)，也是一種精神，更是一種責(zé)任。

一要帶著感情抓落實(shí)。要帶著感情抓落實(shí)，就是把對團(tuán)員青年的深厚感情，落實(shí)到為青年多辦事、辦實(shí)事、辦好事上來，真心實(shí)意的為青年做事，搞好服務(wù)。基層是我們工作的根本，青年是我們工作的對象。要對青年富有愛心，充分理解，充滿感情。要對團(tuán)的工作和團(tuán)的事業(yè)充滿激情。團(tuán)的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，團(tuán)的工作不是一般性的事務(wù)，團(tuán)組織擔(dān)負(fù)著培育社會主義“四有”新人這一根本任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。認(rèn)識到這一點(diǎn)，我們就應(yīng)充滿激情，保持旺盛的斗志。

二要練好真功抓落實(shí)。完成各項(xiàng)工作任務(wù)，光有好的態(tài)度和想法還不行，歸根結(jié)底要靠真抓實(shí)干。能否抓好落實(shí)，把事情干好，是衡量每個(gè)團(tuán)組織和團(tuán)干部工作水平和執(zhí)行能力的重要標(biāo)志，抓落實(shí)是需要本領(lǐng)的。要深入研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，不斷增強(qiáng)大局意識，提高把握大局、把握政策的本領(lǐng)。要認(rèn)真研究青年的新變化，掌握新時(shí)期青年群眾工作的規(guī)律，提高把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到團(tuán)的工作中的能力。要善于思考、多動(dòng)腦筋，我這個(gè)團(tuán)組織今年要干幾件什么事，團(tuán)員青年想讓團(tuán)組織做什么事?不能人云亦云，不怕有缺點(diǎn)，就怕沒特點(diǎn)。要提高自己的溝通表達(dá)能力，要敢于找領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)思想和工作思路。

三要具體深入抓落實(shí)。抓落實(shí)要有方法。要抓重點(diǎn)。重點(diǎn)是制約全局、影響發(fā)展的具有決定意義的問題。重點(diǎn)抓住了，問題就能迎刃而解，工作就有成績。黨

第五篇：在湖州市黨建帶團(tuán)建會議上的講話

夯實(shí)基礎(chǔ)

創(chuàng)新載體

健全機(jī)制

在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)的建設(shè)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，全市基層組織黨建帶工建團(tuán)建工作會議在這里隆重召開，這對于深化新形勢下黨建帶團(tuán)建工作，在構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的背景下加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，促進(jìn)湖州共青團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展具有重要的意義。下面，我代表團(tuán)市委，就堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)的建設(shè)談三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)的建設(shè)的重要意義

當(dāng)前我市正在開展的“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，是以建立職責(zé)明確、管理精細(xì)、信息共享、渠道暢通、服務(wù)有效的網(wǎng)格體系為目標(biāo)的基層管理服務(wù)新模式。團(tuán)市委研究決定在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)的建設(shè)，主要基于三方面的考慮。

1.做好這項(xiàng)工作，是鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、投身黨委中心工作的必然要求。為進(jìn)一步鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，市委提出了實(shí)施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒工程”加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的要求，并對推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”深化完善聯(lián)系服務(wù)群眾工作作了部署。黨有號召，團(tuán)有行動(dòng)。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，緊跟黨建目標(biāo)，為黨做好青年工作責(zé)無旁貸。在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)的建設(shè)，是各級團(tuán)組織進(jìn)一步在服務(wù)大局中融入中心工作，在服務(wù)青年中加強(qiáng)組織建設(shè)的必然要求。

2.做好這項(xiàng)工作，是落實(shí)“全團(tuán)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)的建設(shè)試點(diǎn)省”工作的有效舉措。今年，團(tuán)省委著眼“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)要求，向團(tuán)中央主動(dòng)請纓承擔(dān)了“全團(tuán)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)的建設(shè)試點(diǎn)省”工作。考慮湖州共青團(tuán)以往的優(yōu)勢工作領(lǐng)域和工作特點(diǎn)，團(tuán)省委將鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新和強(qiáng)鎮(zhèn)帶村工作、非公有制企業(yè)團(tuán)建、團(tuán)內(nèi)基層民主建設(shè)作為我市的側(cè)重點(diǎn)和突破方向，并對湖州寄予厚望。這就要求我們必須將有關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的提煉、創(chuàng)新和推廣，與當(dāng)前黨建的重點(diǎn)工作即“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作相結(jié)合，才能更好地依托黨在制度安排、干部配備、工作指導(dǎo)上的帶動(dòng)，落實(shí)好試點(diǎn)省工作。

3.做好這項(xiàng)工作，是應(yīng)對共青團(tuán)事業(yè)新挑戰(zhàn)、克服工作薄弱環(huán)節(jié)的重要途徑。團(tuán)的十六大報(bào)告對當(dāng)前共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)進(jìn)行了深刻闡述（一是黨的歷史方位的變化；二是青年政治意識和表達(dá)方式的變化；三是科技進(jìn)步特別是信息技術(shù)對青年生活、行為、交流、聚集方式的影響）。為了開好這次會議，團(tuán)市委對各縣（區(qū)）黨建帶團(tuán)建工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督察和調(diào)研。在調(diào)研過程中我們感到，這些挑戰(zhàn)在我市的基層團(tuán)組織和基層團(tuán)工作中表現(xiàn)得尤為集中。為此，我們必須抓住黨組織“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的有利契機(jī)，努力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建新格局，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團(tuán)組織能夠真正發(fā)揮橋頭堡的作用，才能應(yīng)對挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)的建設(shè)的總體部署

各級團(tuán)組織要重點(diǎn)把握好以下四個(gè)方面的工作。

（一）圍繞網(wǎng)格化定位，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要立足發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩級團(tuán)組織在“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”中的生力軍作用，打造政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良的團(tuán)干部和 2 團(tuán)員青年骨干隊(duì)伍，更好地融入管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

1.大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）組織格局創(chuàng)新。在市委和市委組織部的關(guān)心下，我們于去年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下全市“黨建帶團(tuán)建”工作的意見》，其中對全市各級團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子配備問題作了要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團(tuán)委作為共青團(tuán)工作的橋頭堡，其領(lǐng)導(dǎo)班子更是直接關(guān)系到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建工作的成敗。各縣（區(qū)）團(tuán)委要積極協(xié)助黨委和組織部門，及時(shí)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團(tuán)組織書記。要全面探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）組織格局創(chuàng)新，按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)需要、合理搭配、有利工作”的原則和編制內(nèi)與編制外相結(jié)合的要求，吸收熱愛黨、在青年中有一定影響力的各方面青年能人擔(dān)任兼職副書記，通過給予相應(yīng)政治榮譽(yù)，調(diào)動(dòng)其積極性和責(zé)任感，達(dá)到增加聯(lián)系青年渠道、便于調(diào)動(dòng)社會資源、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）團(tuán)干部隊(duì)伍的效果。

2.積極鼓勵(lì)大學(xué)生“村官”擔(dān)任村（社區(qū)）團(tuán)干部。市委市政府一直以來對大學(xué)生“村官”的日常管理和培養(yǎng)工作高度重視。大學(xué)生“村官”思維活躍、視野開闊、知識面寬、富有創(chuàng)造熱情，擔(dān)任行政村（社區(qū)）團(tuán)干部，更有利于他們盡快熟悉農(nóng)村情況，找準(zhǔn)發(fā)揮作用的切入點(diǎn)，同時(shí)通過投身團(tuán)組織服務(wù)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作，幫助自身積累創(chuàng)業(yè)知識，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。因此，各級團(tuán)組織要按照市委市政府《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職工作長效機(jī)制的意見》精神，抓住村（社區(qū)）兩委換屆的契機(jī)，立足于團(tuán)的崗位要求、大學(xué)生“村官”的本人意愿，通過規(guī)范的組織程序，力爭把符合條件但未擔(dān)任村（社區(qū)）兩委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的大學(xué)生“村官”都選拔到所在村（社區(qū)）團(tuán)組織書記（副書記）崗位上來。

3.全面充實(shí)團(tuán)員青年骨干進(jìn)入“網(wǎng)格化管理”團(tuán)隊(duì)。網(wǎng)格化是一種根據(jù)屬地管理原則，將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元，3 并對每一網(wǎng)格實(shí)施動(dòng)態(tài)、全方位管理的新模式。團(tuán)組織想要在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作實(shí)現(xiàn)作為，就必須將團(tuán)的工作力量納入到網(wǎng)格管理隊(duì)伍中去。各級團(tuán)組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團(tuán)組織要根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ骶W(wǎng)格的劃分，考慮工作需要、自身特點(diǎn)和生活地域等因素，使每個(gè)網(wǎng)格的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)中至少配備2名35周歲以下團(tuán)員青年骨干。團(tuán)員青年骨干主要做好網(wǎng)格內(nèi)青年的聯(lián)系和信息采集工作，定期與村（社區(qū)）團(tuán)組織進(jìn)行溝通，并具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)共青團(tuán)（青年）工作的開展。

（二）圍繞多元化需求，明確重點(diǎn)內(nèi)容，增強(qiáng)工作實(shí)效。要準(zhǔn)確把握“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”中黨政關(guān)心、社會關(guān)注、青年關(guān)切的重點(diǎn)問題，更好地拓展管理服務(wù)內(nèi)容。

1.加大“兩新”組織建團(tuán)力度。當(dāng)前“兩新”組織的團(tuán)建覆蓋率與黨建情況和網(wǎng)格內(nèi)團(tuán)員青年的實(shí)際需求相比，還存在著很大差距。各級團(tuán)組織要借助黨組織在加快推進(jìn)“兩新”組織黨建工作中形成的新成果新格局，積極探索通過單獨(dú)建團(tuán)和行業(yè)協(xié)會、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)街（樓宇）聯(lián)合建團(tuán)等方式加強(qiáng)團(tuán)建工作，尤其要以轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)建立黨組織且符合建團(tuán)條件的“兩新”組織為重點(diǎn)突破對象，從共青團(tuán)組織根本屬性、根本任務(wù)與“兩新”組織根本功能有機(jī)融合的角度宣傳好團(tuán)建工作的積極作用，加快建團(tuán)進(jìn)度，今年再完成建團(tuán)500家。在不符合建團(tuán)條件但35周歲以下青年較多的“兩新”組織中，要建立健全青年工作聯(lián)系人制度，通過組織活動(dòng)覆蓋青年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）團(tuán)委還要以“五有”為目標(biāo)，幫助已建立的非公企業(yè)團(tuán)組織加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，并指導(dǎo)其圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級主題設(shè)計(jì)實(shí)施好活動(dòng)載體，確保順利運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)作用發(fā)揮。

2.加強(qiáng)青少年思想分類引導(dǎo)。引導(dǎo)青年堅(jiān)定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，是黨賦予共青團(tuán)的根本職責(zé)和戰(zhàn)略任 4 務(wù)。當(dāng)前青少年多元化的思維方式和認(rèn)知特點(diǎn)決定了我們的工作不能千篇一律、說空話套話，必須通過開展分群體教育引導(dǎo)，把思想引導(dǎo)工作具體化地、有針對性地落實(shí)到青少年身上。因此，在進(jìn)行網(wǎng)格內(nèi)群眾情況排摸過程中，各級團(tuán)組織和團(tuán)員青年骨干要主動(dòng)對接和參與，以網(wǎng)格為單位對轄區(qū)內(nèi)的青年情況進(jìn)行一次排摸，著重掌握網(wǎng)格內(nèi)青年創(chuàng)業(yè)者、低收入家庭青少年、閑散青少年、失足青少年、外來務(wù)工青少年等重點(diǎn)群體的信息。要根據(jù)各類青少年群體的思想意識關(guān)鍵點(diǎn)和所從事行業(yè)的特點(diǎn)，改變傳統(tǒng)的說教方法，用藝術(shù)的、時(shí)尚的、情感的手段將黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化成青少年能接受的“小道理”，引導(dǎo)青少年自覺按照黨的要求健康成長。

3.深化服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。抓好促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作是圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)、服務(wù)黨政工作大局的重要切入點(diǎn)，也是當(dāng)前青年最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的需求。團(tuán)市委正在努力構(gòu)建項(xiàng)目完備、服務(wù)齊全、機(jī)制完善、運(yùn)行有序的促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，各級團(tuán)組織要圍繞體系的建設(shè)，扎實(shí)做好網(wǎng)格內(nèi)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。對網(wǎng)格內(nèi)的應(yīng)屆及已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年，要依托青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培育平臺，建設(shè)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，為其對接就業(yè)見習(xí)崗位。對網(wǎng)格內(nèi)的創(chuàng)業(yè)青年，要依托青年創(chuàng)業(yè)融資平臺、青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持平臺、青年創(chuàng)業(yè)聯(lián)系幫扶平臺，在項(xiàng)目選擇、啟動(dòng)資金、行業(yè)技能、經(jīng)驗(yàn)積累等方面提供幫助。對網(wǎng)格內(nèi)的閑散青年，要及時(shí)掌握情況，依托青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳平臺，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

4.關(guān)愛青少年弱勢群體。去年，為貫徹落實(shí)市委、市政府和團(tuán)省委關(guān)于做好低收入家庭扶貧幫困的有關(guān)精神，團(tuán)市委開展了“萬名志愿者幫扶萬名低收入家庭青少年助成長”活動(dòng)，結(jié)對幫扶 比例達(dá)到了79.3%，取得了較好效果。各級團(tuán)組織要在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”中繼續(xù)深化“雙萬”結(jié)對成果，依托各級團(tuán)組織（團(tuán)干部）、團(tuán)員青年骨干、志愿者和各類“青字號”單位與對網(wǎng)格內(nèi)的青少年弱勢群體進(jìn)行動(dòng)態(tài)化全結(jié)對，定期主動(dòng)上門走訪和電話交流，了解他們的困難和需求，開展“3+X”（助學(xué)、助醫(yī)、助困、個(gè)性化服務(wù)）關(guān)愛活動(dòng)。遇到一時(shí)難以解決的問題，要及時(shí)將情況反饋到所在網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍和上級團(tuán)組織，整合資源尋求幫助。

（三）圍繞組團(tuán)式特點(diǎn)，突出載體創(chuàng)新，優(yōu)化工作方法。要不斷研究“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”中的新特點(diǎn)及其對基層團(tuán)組織帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，創(chuàng)新方法，更好地提高管理服務(wù)效率。

1.建立日?；摹八穆?lián)”工作網(wǎng)絡(luò)。在總結(jié)提煉團(tuán)中央在南潯區(qū)菱湖鎮(zhèn)分類引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的過程中，我們感到，一個(gè)多層次、廣覆蓋、日?；穆?lián)系溝通渠道是團(tuán)組織在網(wǎng)格中履行四項(xiàng)基本職能的有效載體。我們計(jì)劃在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）鋪開菱湖鎮(zhèn)的“四聯(lián)”工作網(wǎng)絡(luò)模式，即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）為單位，建立起“黨群書記聯(lián)系團(tuán)委委員，團(tuán)委委員聯(lián)系村（社區(qū)）團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，村（社區(qū)）團(tuán)組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系團(tuán)員青年骨干，團(tuán)員青年骨干聯(lián)系普通青年”的工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）團(tuán)委要結(jié)合實(shí)際，以網(wǎng)格劃分和青年類型為依據(jù)，充分利用網(wǎng)絡(luò)QQ論壇、電話手機(jī)短信等現(xiàn)代化通訊方式，作為與青年日?；?lián)系溝通和輿論引導(dǎo)的渠道，把黨的聲音和要求及時(shí)傳達(dá)給網(wǎng)格內(nèi)青年，把網(wǎng)格內(nèi)青年的呼聲和建議迅速反映給黨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團(tuán)委負(fù)責(zé)人要通過“四聯(lián)”工作網(wǎng)絡(luò)建立維穩(wěn)預(yù)警機(jī)制，并在每月將收集到的情況向黨群書記做一次專題匯報(bào)，積極尋求黨組織的工作指導(dǎo)。

2.建立社會化的志愿服務(wù)隊(duì)伍。將志愿者工作融入“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，對整合黨政部門和社會資源，增強(qiáng)服務(wù)力量和效果，進(jìn)一步弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，都有著十分重要的意義。在網(wǎng)格管理團(tuán)隊(duì)中的團(tuán)員青年骨干要對本網(wǎng)格內(nèi)熱心人士的專業(yè)特長、作息時(shí)間、聯(lián)系方式、健康狀況等情況做一次排摸，加大動(dòng)員和對接力度，形成網(wǎng)格內(nèi)的日常志愿者隊(duì)伍，與網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員一起為居民提供日常性服務(wù)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）團(tuán)委還要組建2支以上跨網(wǎng)格的專業(yè)化志愿者隊(duì)伍，根據(jù)不同網(wǎng)格的不同需求，針對相對薄弱的服務(wù)“空白點(diǎn)”，發(fā)揮專業(yè)特長和資源優(yōu)勢，在創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫帶、維權(quán)幫扶、助困關(guān)愛、便民服務(wù)、輿情引導(dǎo)等方面提供集中服務(wù)和定時(shí)定點(diǎn)服務(wù)。在工作過程中，要注重以志愿服務(wù)站整合社會資源的形式提高機(jī)制化運(yùn)作能力，提升志愿服務(wù)的針對性和時(shí)效性。

3.建立多樣化的青年社團(tuán)組織。對青年合理利益訴求和特有興趣愛好的尊重和滿足，是在網(wǎng)格中廣泛吸引凝聚青年的重要途徑之一。各級團(tuán)組織要以“四有”青年社團(tuán)為目標(biāo)，針對青年在求知成才、溝通交友、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值等多方面的需求，建立一批專業(yè)類青年俱樂部、業(yè)余興趣愛好小組等團(tuán)屬青年組織。要充分運(yùn)用村（社區(qū)）現(xiàn)有的文化陣地，探索建立學(xué)習(xí)文化類青年社團(tuán)，暢通以文化陣地影響教育青年的渠道。要高度重視與青年版主、博主、網(wǎng)絡(luò)評論員等網(wǎng)絡(luò)骨干的聯(lián)系，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)青年社團(tuán)的引導(dǎo)工作。對區(qū)域內(nèi)已建立的各類青年自組織要通過陣地共用、活動(dòng)共辦、成果共享的方式加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)，努力形成以團(tuán)組織為核心，以團(tuán)屬青年組織為外圍，以各類青年自組織為延伸的青年組織體系。

（四）圍繞民主化參與，完善機(jī)制保障，激發(fā)工作活力。

要科學(xué)捕捉網(wǎng)格內(nèi)團(tuán)員青年民主化參與的實(shí)際需求，緊貼黨內(nèi)民主的發(fā)展，積極有序地跟進(jìn)團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)。

1.進(jìn)一步深化團(tuán)內(nèi)民主選舉。各級團(tuán)組織要努力爭取黨組織的重視和支持，拓寬選人視野，積極引入競爭機(jī)制和團(tuán)員參與機(jī)制，在選舉范圍和程序上深化團(tuán)內(nèi)民主。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）層面，要全面實(shí)行團(tuán)代表直選工作，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團(tuán)委書記的選拔工作中逐步以社會公開招考團(tuán)員（團(tuán)代表）大會選舉、不提名候選人團(tuán)員（團(tuán)代表）大會直接選舉、黨組織提名候選人團(tuán)員（團(tuán)代表）大會選舉等方式代替直接由組織任命產(chǎn)生的方式。在行政村（社區(qū)）及企事業(yè)單位層面，要進(jìn)一步擴(kuò)大“三推二考一選”制度（黨團(tuán)組織推薦、團(tuán)員青年聯(lián)推、個(gè)人自薦；組織考察、群眾考察；團(tuán)員大會選舉）的覆蓋面。

2.扎實(shí)推進(jìn)團(tuán)代表常任制。我市的黨代表任期制有許多好做法好經(jīng)驗(yàn)非常值得團(tuán)組織學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)前團(tuán)代表常任制的推行重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）團(tuán)委要按照《湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）團(tuán)代表常任制實(shí)施辦法（試行）》的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新渠道和方法，健全團(tuán)代表年會制、團(tuán)干部述職評議制、團(tuán)代表議案制、團(tuán)干部談話誡免制、團(tuán)情懇談制等一系列制度，建立起與“四聯(lián)”工作網(wǎng)絡(luò)相配套的日常聯(lián)系、監(jiān)督、制約機(jī)制。要把團(tuán)代表常任制作為不同網(wǎng)格內(nèi)的團(tuán)干部和團(tuán)代表相互交流匯總信息的平臺，查找分析普遍性問題和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，形成合力推進(jìn)工作。

三、切實(shí)做好在“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)的建設(shè)

全市各級團(tuán)組織要主動(dòng)與同級黨組織對接，以服務(wù)有形化、工作項(xiàng)目化、基礎(chǔ)網(wǎng)格化、依托社會化的理念，切實(shí)做好此項(xiàng)工作。一要把會上布置的重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合各地實(shí)際形成落實(shí)方 8 案，向黨委分管領(lǐng)導(dǎo)作一次專題匯報(bào)，向下級團(tuán)組織作一次專題布置，將本次會議精神匯報(bào)好、傳達(dá)好、貫徹好。二要按照市委“作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)年”的要求，抓住黨組織開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒工程”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以實(shí)在實(shí)干、創(chuàng)新創(chuàng)先、堅(jiān)決堅(jiān)持、團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。三要對工作進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)研究，不斷完善工作制度，切實(shí)加強(qiáng)對基層落實(shí)情況的督促、檢查和指導(dǎo)。

最后，對全市各級黨組織一直以來給予團(tuán)干部、團(tuán)工作的關(guān)心、幫助和支持表示衷心的感謝！團(tuán)市委將牢牢把握黨建帶團(tuán)建原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新載體、健全機(jī)制，全面提升湖州共青團(tuán)工作的科學(xué)化水平，以實(shí)際行動(dòng)為現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！