第一篇：縣工商業(yè)聯(lián)合會工作計劃

發(fā)揮行業(yè)商會作用促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展 縣工商業(yè)聯(lián)合會

一、解放思想，與時俱進，充分認識組建行業(yè)商會的重要意義 企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革完成后，地方政府如何進一步適應(yīng)新的形勢，盡快建立適應(yīng)民營經(jīng)濟發(fā)展的管理和協(xié)調(diào)機制，是亟需解決的一個重大課題。我們認為，在民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展已成為地方經(jīng)濟主流成分的大背景下，加快行業(yè)商會的建設(shè)，賦予工商聯(lián)新的職能，強化其作為企業(yè)界與政府的橋梁紐帶作用，具有十分重要的意義。要充分認識到行業(yè)商會是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是現(xiàn)代社會的重要中間組織，加快組建和發(fā)展行業(yè)商會對于適應(yīng)入世新形勢，轉(zhuǎn)變政府職能，完善社會主義市場經(jīng)濟體制：對于應(yīng)對激烈市場競爭，促進企業(yè)健康發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力地有效途徑。

（一）組建行業(yè)商會是深化企業(yè)改革的重要途徑。場經(jīng)濟社會，經(jīng)濟運行集中在三個層面。一是微觀層面，企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，獨立自主地開展各項生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)。二是宏觀層面，政論必須維護市場秩序，在經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策導向、市場公平交易等方面起主導作用。三是非政府組織層面，介于政府與企業(yè)之間，是雙方聯(lián)系的紐市帶和橋梁。行業(yè)商會就是這樣一個重要的紐帶和橋梁。三個層面的良性互動是成熟市場經(jīng)濟的標志。

（二）行業(yè)商會是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。市場經(jīng)濟需要健全的市場體系、完備的誠信制度和公平的交易環(huán)境。行業(yè)商會作為行業(yè)自律組織，一方面，對協(xié)調(diào)平衡市場主體利益，提高市場資源配置效率，有著十分重要的作用。另一方面，隨著對外開放程度的不斷提高和招商引資歷的日益深入，迫切需要我們依照市場法則和國際慣例，組建行業(yè)商會，發(fā)揮其自律協(xié)調(diào)機制，激活市場體系，優(yōu)化資源配置，規(guī)范市場秩序，改善市場環(huán)境，以適應(yīng)不斷健全和完善的社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。

（三）組建行業(yè)商會是應(yīng)對激烈市場競爭的客觀需要。在經(jīng)濟全球化的背景下，市場競爭日益激烈、殘酷。在市場經(jīng)濟的汪洋在潮中，單個企業(yè)即使有著強壯的體魄、勇猛的斗志和豐富的經(jīng)驗，但終究是勢單力薄，難于抵御大風大浪的侵襲。組建行業(yè)商會，把同一行業(yè)的企業(yè)有機整合起來，把分散的力量集聚起來，組合優(yōu)勢群體，發(fā)揮團隊效應(yīng)，就能有效地增強行業(yè)整體的競爭能力。

（四）組建行業(yè)商會是促進企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。作為市場主體的企業(yè)，要在數(shù)量上發(fā)展、規(guī)模上壯大和檔次上提高，既離不開外部環(huán)境的協(xié)調(diào)，也需要行業(yè)內(nèi)的互助合作。組建能夠代表行業(yè)利益、提供自我服務(wù)、強化內(nèi)部自律的行業(yè)商會，不僅有助于加強企業(yè)政府部門的溝通，構(gòu)建良好的外部環(huán)境，而且還可以整合行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢，提高行業(yè)整體水平，促使企業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。

（五）組建行業(yè)商會是培育壯大特色經(jīng)濟的戰(zhàn)略舉措。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育特色經(jīng)濟，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。強勢培育壯大特色經(jīng)濟，迫切需要依靠組建行業(yè)商會，發(fā)揮企業(yè)群體優(yōu)勢，共同拓展產(chǎn)品市場，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，做大產(chǎn)業(yè)群，培育一批能有力支撐地方經(jīng)濟跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)巨人。

（六）組建行業(yè)商會是促進政府職能轉(zhuǎn)換的有力抓手。轉(zhuǎn)換政府職能是市場經(jīng)濟體制改革的迫切需要。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，社會事務(wù)日益增多，政府必須加快角色轉(zhuǎn)換、加快職能轉(zhuǎn)變，迅速解決越位、錯位的問題，把政府必須管的事認真管好，把政府不該管、不能管、管不好的事，還權(quán)給市場、還權(quán)給社會、還權(quán)給企業(yè)。通過組建行業(yè)商會，把不該由政府承擔的那部分協(xié)調(diào)管理企業(yè)的職能給行業(yè)商會。解決政府職能的越位和錯位問題，使政府部門集中精力，加強對經(jīng)濟運行宏觀調(diào)控，加強對企業(yè)的指導與服務(wù)，有效地改變政府職能缺位問題。

二、加強領(lǐng)導，精心組織，全面推進行業(yè)商會組建工作

（一）明確總體部署，確保有序推進。要通過研究，確定總體工作部署。重點培植皮鞋、紡織服裝、節(jié)能燈具、農(nóng)藥化工等產(chǎn)業(yè)，建立起以森達為龍頭，鞋材印刷包裝，鞋業(yè)物流等企業(yè)為一體的鞋業(yè)行業(yè)商會；以特達、信得、咸中三益等企業(yè)為龍頭，吸引縣內(nèi)石油機械企業(yè)加盟（包括其他機械加工、原材料供應(yīng)）培育石油機械企業(yè)行業(yè)商會；以克勝集團為龍頭以劍牌農(nóng)藥、建農(nóng)化工及新辦大型化工企業(yè)為依托，加快建設(shè)化工園區(qū)，培植化工企業(yè)行業(yè)商會；以東華為龍頭、宇暉、玉人等企業(yè)為支撐，建立紡織服裝行業(yè)商會；以振亞為龍頭、百倍、日月、恒發(fā)等企業(yè)為組建玻璃制品行業(yè)商會。力爭使相關(guān)行業(yè)企業(yè)入會率達到60%以上，規(guī)模企業(yè)入會率90%以上，基本形成“規(guī)模企業(yè)進縣行業(yè)商會，小型企業(yè)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會”的新的經(jīng)濟工作組織協(xié)調(diào)體系。

（二）支持行業(yè)商會自主辦會。支持行業(yè)商會實行“自我領(lǐng)導、自聘人員、自理會務(wù)”的組織原則，實行“自我管理、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我教育”的工作方針。行業(yè)商會要有廣泛的會員基礎(chǔ)，工以企業(yè)為依托，以服務(wù)會員為宗旨，行業(yè)商會章程是行業(yè)商會的基本規(guī)劃，必須由會員大會或會員代表大會審議通過，要依照章程和有關(guān)規(guī)定，健全行業(yè)商會選舉制度和內(nèi)部組織制度，完善民主監(jiān)督機制，要規(guī)范行業(yè)商會內(nèi)部工作程序，促使行業(yè)商會內(nèi)部管理規(guī)范化，鼓勵行業(yè)商會走市場化、企業(yè)化的道路。行業(yè)商會經(jīng)費應(yīng)自理?？h工商聯(lián)承擔有關(guān)行業(yè)商會的管理職責，應(yīng)給予相應(yīng)的經(jīng)費。

（三）實行扶持發(fā)展的政策措施。加大對“主角”企業(yè)的扶持力度，在技改貼息、減免稅費、創(chuàng)牌獎勵、等方面實施傾斜，并按每個行業(yè)對縣財政的貢獻份額撥付一定比例的專項資金，反哺行業(yè)用于市場調(diào)研、新品開發(fā)等，扶持行業(yè)商會發(fā)展壯大，使之真正成為企業(yè)集群的核心力量。

（四）從嚴選撥，加強培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的行業(yè)商會人才隊伍。行業(yè)商會能否積極有效地開展工作，能否充分發(fā)揮自身的職能作用，需要方方面面的共同努力、共同探索，但更重要的是行業(yè)商會本身要有一批有層次、威信高、能力強、熱心商會工作的業(yè)內(nèi)帶頭人及商會業(yè)務(wù)骨干。要求行業(yè)商會的執(zhí)委、副會長、會長，要有追求事業(yè)的責任感和樂于奉獻的高境界，能模范地執(zhí)行商會章程，共同謀劃行業(yè)發(fā)展大計，協(xié)調(diào)會員關(guān)系，推動行業(yè)共榮。尤其是商會會長，更要能正確處理好自我發(fā)

展和行業(yè)繁榮的關(guān)系，既要千方百計把企業(yè)本身做大做強，成為名副其實其實的行業(yè)領(lǐng)頭羊，還要竭盡全力服務(wù)商會，舍得花時間，樂于奉獻，成為令人折服的行業(yè)發(fā)展總指揮。秘書長是商會的內(nèi)當家，要以商會興旺發(fā)達為已任，既能定下心來思良策，為商會繁榮竭智盡力，以能善于沉下身去抓落實，為商會發(fā)展嘔心瀝血；在以服務(wù)會員為宗旨，組織開展豐富多彩的活動，增強商會和凝聚力，吸引更多企業(yè)入會。

三、積極探索，勇于創(chuàng)新，充分發(fā)揮行業(yè)商會的職能作用 一是履行好行業(yè)自律的職責。積極參與制訂發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)技術(shù)標準，廣泛開展質(zhì)量論證、質(zhì)量檢測活動；有效保護行業(yè)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，促進科技創(chuàng)新；協(xié)調(diào)同行議價，推動企業(yè)協(xié)作，監(jiān)督會員企業(yè)遵紀守法。二是履行好開拓市場的職責。大力組織各種展銷會、博覽會、行業(yè)研討會、招商推介會、經(jīng)貿(mào)洽談會，創(chuàng)辦會刊，發(fā)布行業(yè)信息，塑造企業(yè)發(fā)展形象，推進國際經(jīng)久交流和合作。三是履行好維護企業(yè)權(quán)益的職責。依照法律規(guī)定，為企業(yè)協(xié)調(diào)與政府機關(guān)、周邊群眾、其他企業(yè)等各方面的關(guān)系，保障企業(yè)的合法權(quán)益不受侵犯。四是履行好協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系的職責。依法調(diào)解行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間紛爭，制止不正當競爭，促進企業(yè)之間人才、技術(shù)、信息的政黨流動，穩(wěn)定企業(yè)間的合作和聯(lián)系。五是履行好自我服務(wù)的職責。根據(jù)企業(yè)需要，為企業(yè)提供信息、、技術(shù)、人才交流和培訓、商務(wù)策劃、對外經(jīng)貿(mào)、法律事務(wù)方方面面的服務(wù)。六是履行好參政議政的職能。發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，能過上情下達、下情上傳，貫徹黨和政府的方針政策，反映企業(yè)呼聲，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進民主政治建設(shè)。七是履行好思想教育職責。通過會刊、會員大會執(zhí)委會會議和各種活動，引導教育廣大企業(yè)家“致富思源、富而思進”，熱心資助社會公益事業(yè)，積極扶貧濟困，推進“光彩事業(yè)”，在為社會創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，爭做精神文明和政治文明的帶頭人。八是完成好政府委托交辦的各項工作。積極承擔政府交辦的各項工作，主動出主意、想辦法，確保及時圓滿地完成政府交辦的各項工作任務(wù)。

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第二篇：縣工商業(yè)聯(lián)合會工作計劃

發(fā)揮行業(yè)商會作用促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

縣工商業(yè)聯(lián)合會

一、解放思想，與時俱進，充分認識組建行業(yè)商會的重要意義

企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革完成后，地方政府如何進一步適應(yīng)新的形勢，盡快建立適應(yīng)民營經(jīng)濟發(fā)展的管理和協(xié)調(diào)機制，是亟需解決的一個重大課題。我們認為，在民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展已成為地方經(jīng)濟主流成分的大背景下，加快行業(yè)商會的建設(shè)，賦予工商聯(lián)新的職能，強化其作為企業(yè)界與政府的橋梁紐帶作用，具有十分重要的意義。

要充分認識到行業(yè)商會是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是現(xiàn)代社會的重要中間組織，加快組建和發(fā)展行業(yè)商會對于適應(yīng)入世新形勢，轉(zhuǎn)變政府職能，完善社會主義市場經(jīng)濟體制：對于應(yīng)對激烈市場競爭，促進企業(yè)健康發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力地有效途徑。

（一）組建行業(yè)商會是深化企業(yè)改革的重要途徑。場經(jīng)濟社會，經(jīng)濟運行集中在三個層面。一是微觀層面，企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，獨立自主地開展各項生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)。二是宏觀層面，政論必須維護市場秩序，在經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策導向、市場公平交易等方面起主導作用。三是非政府組織層面，介于政府與企業(yè)之間，是雙方聯(lián)系的紐市帶和橋梁。行業(yè)商會就是這樣一個重要的紐帶和橋梁。三個層面的良性互動是成熟市場經(jīng)濟的標志。

（二）行業(yè)商會是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。市場經(jīng)濟需要健全的市場體系、完備的誠信制度和公平的交易環(huán)境。行業(yè)商會作為行業(yè)自律組織，一方面，對協(xié)調(diào)平衡市場主體利益，提高市場資源配置效率，有著十分重要的作用。另一方面，隨著對外開放程度的不斷提高和招商引資歷的日益深入，迫切需要我們依照市場法則和國際慣例，組建行業(yè)商會，發(fā)揮其自律協(xié)調(diào)機制，激活市場體系，優(yōu)化資源配置，規(guī)范市場秩序，改善市場環(huán)境，以適應(yīng)不斷健全和完善的社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。

（三）組建行業(yè)商會是應(yīng)對激烈市場競爭的客觀需要。在經(jīng)濟全球化的背景下，市場競爭日益激烈、殘酷。在市場經(jīng)濟的汪洋在潮中，單個企業(yè)即使有著強壯的體魄、勇猛的斗志和豐富的經(jīng)驗，但終究是勢單力薄，難于抵御大風大浪的侵襲。組建行業(yè)商會，把同一行業(yè)的企業(yè)有機整合起來，把分散的力量集聚起來，組合優(yōu)勢群體，發(fā)揮團隊效應(yīng)，就能有效地增強行業(yè)整體的競爭能力。

（四）組建行業(yè)商會是促進企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。作為市場主體的企業(yè)，要在數(shù)量上發(fā)展、規(guī)模上壯大和檔次上提高，既離不開外部環(huán)境的協(xié)調(diào)，也需要行業(yè)內(nèi)的互助合作。組建能夠代表行業(yè)利益、提供自我服務(wù)、強化內(nèi)部自律的行業(yè)商會，不僅有助于加強企業(yè)政府部門的溝通，構(gòu)建良好的外部環(huán)境，而且還可以整合行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢，提高行業(yè)整體水平，促使企業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。

（五）組建行業(yè)商會是培育壯大特色經(jīng)濟的戰(zhàn)略舉措。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育特色經(jīng)濟，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。強勢培育壯大特色經(jīng)濟，迫切需要依靠組建行業(yè)商會，發(fā)揮企業(yè)群體優(yōu)勢，共同拓展產(chǎn)品市場，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，做大產(chǎn)業(yè)群，培育一批能有力支撐地方經(jīng)濟跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)巨人。

（六）組建行業(yè)商會是促進政府職能轉(zhuǎn)換的有力抓手。轉(zhuǎn)換政府職能是市場經(jīng)濟體制改革的迫切需要。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，社會事務(wù)日益增多，政府必須加快角色轉(zhuǎn)換、加快職能轉(zhuǎn)變，迅速解決越位、錯位的問題，把政府必須管的事認真管好，把政府不該管、不能管、管不好的事，還權(quán)給市嘗還權(quán)給社會、還權(quán)給企業(yè)。通過組建行業(yè)商會，把不該由政府承擔的那部分協(xié)調(diào)管理企業(yè)的職能給行業(yè)商會。解決政府職能的越位和錯位問題，使政府部門集中精力，加強對經(jīng)濟運行宏觀調(diào)控，加強對企業(yè)的指導與服務(wù)，有效地改變政府職能缺位問題。

二、加強領(lǐng)導，精心組織，全面推進行業(yè)商會組建工作

（一）明確總體部署，確保有序推進。要通過研究，確定總體工作部署。重點培植皮鞋、紡織服裝、節(jié)能燈具、農(nóng)藥化工等產(chǎn)業(yè)，建立起以森達為龍頭，鞋材印刷包裝，鞋業(yè)物流等企業(yè)為一體的鞋業(yè)行業(yè)商會；以特達、信得、咸中三益等企業(yè)為龍頭，吸引縣內(nèi)石油機械企業(yè)加盟（包括其他機械加工、原材料供應(yīng)）培育石油機械企業(yè)行業(yè)商會；以克勝集團為龍頭以劍牌農(nóng)藥、建農(nóng)化工及新辦大型化工企業(yè)為依托，加快建設(shè)化工園區(qū)，培植化工企業(yè)行業(yè)商會；以東華為龍頭、宇暉、玉人等企業(yè)為支撐，建立紡織服裝行業(yè)商會；以振亞為龍頭、百倍、日月、恒發(fā)等企業(yè)為組建玻璃制品行業(yè)商會。力爭使相關(guān)行業(yè)企業(yè)入會率達到60%以上，規(guī)模企業(yè)入會率90%以上，基本形成“規(guī)模企業(yè)進縣行業(yè)商會，小型企業(yè)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會”的新的經(jīng)濟工作組織協(xié)調(diào)體系。

（二）支持行業(yè)商會自主辦會。支持行業(yè)商會實行“自我領(lǐng)導、自聘人員、自理會務(wù)”的組織原則，實行“自我管理、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我教育”的工作方針。行業(yè)商會要有廣泛的會員基礎(chǔ)，工以企業(yè)為依托，以服務(wù)會員為宗旨，行業(yè)商會章程是行業(yè)商會的基本規(guī)劃，必須由會員大會或會員代表大會審議通過，要依照章程和有關(guān)規(guī)定，健全行業(yè)商會選舉制度和內(nèi)部組織制度，完善民主監(jiān)督機制，要規(guī)范行業(yè)商會內(nèi)部工作程序，促使行業(yè)商會內(nèi)部管理規(guī)范化，鼓勵行業(yè)商會走市場化、企業(yè)化的道路。行業(yè)商會經(jīng)費應(yīng)自理?？h工商聯(lián)承擔有關(guān)行業(yè)商會的管理職責，應(yīng)給予相應(yīng)的經(jīng)費。

（三）實行扶持發(fā)展的政策措施。加大對“主角”企業(yè)的扶持力度，在技改貼息、減免稅費、創(chuàng)牌獎勵、等方面實施傾斜，并按每個行業(yè)對縣財政的貢獻份額撥付一定比例的專項資金，反哺行業(yè)用于市場調(diào)研、新品開發(fā)等，扶持行業(yè)商會發(fā)展壯大，使之真正成為企業(yè)集群的核心力量。

（四）從嚴選撥，加強培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的行業(yè)商會人才隊伍。行業(yè)商會能否積極有效地開展工作，能否充分發(fā)揮自身的職能作用，需要方方面面的共同努力、

第三篇：區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會2020年工作計劃

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區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會2020年工作計劃

2020年，區(qū)工商聯(lián)工作的總體要求是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞X和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)，緊扣“兩個健康”主題，堅持政治建會、團結(jié)立會、服務(wù)興會、改革強會，不斷增強工商聯(lián)凝聚力、影響力和執(zhí)行力，為X全面振興發(fā)展作出貢獻。

一、堅持政治建會，推動工商聯(lián)工作品牌亮起來

1.加強思想教育，實施系統(tǒng)工程。認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，把學習宣傳貫徹黨中央關(guān)于鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的決策精神和習近平總書記重要講話精神作為非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育的重要內(nèi)容，組織非公有制經(jīng)濟人士開展專題學習。舉辦第X期非公有制經(jīng)濟人士綜合素能提升培訓班。圍繞X建設(shè)、中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)等開展專題活動，提高政治責任感和時代使命感。開展青年企業(yè)家理想信念教育活動，加強對青年企業(yè)家的教育培養(yǎng)。

2.全面推進X園區(qū)黨建工作。一是與職能部門建立的黨建直聯(lián)機制，搭建黨建共建框架，幫助企業(yè)解決技術(shù)革新、人才引進、市場拓展、品牌打造、黨建推進等方面的難題。二是在園區(qū)提供更多的黨建服務(wù)，與律師事務(wù)所合作，提供公益性質(zhì)的法律咨詢活動，借助園區(qū)黨群服務(wù)中心，在心理咨詢、珠寶品鑒等方面定期舉辦活動；三是通過“深圳智慧黨建”平臺，定期收集、發(fā)布黨建活動，打造園區(qū)線上活動中心，同時結(jié)合線下活動，深化“共產(chǎn)黨員示范崗”活動，定期開展黨建沙龍等活動，講述“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”事跡，吸引更多的企業(yè)優(yōu)秀青年向黨靠攏。四是在園區(qū)設(shè)立區(qū)黨代表工作室，組織區(qū)黨代表定期接訪黨員職工，及時收集整理黨員職工普遍關(guān)心的最急、最盼而自身又無法解決的熱點、難點問題，協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門研究解決。

3.深入推進“百企示范、整體提升”組團工作。圍繞講黨課、黨員思想交流、支部工作交流、黨建意見建議、組織參觀重大項目等，在“百企示范、整體提升”團內(nèi)企業(yè)黨組織開展1-2次高質(zhì)量的組織生活。圍繞黨的中心工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展，開展“亮身份、找組織”“為企業(yè)分憂、為黨旗添彩”“崗位練兵、技能比武”等活動，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成非公有制經(jīng)濟組織共同發(fā)展的優(yōu)勢。

二、堅持團結(jié)立會，引導非公有制經(jīng)濟人士活起來

4.推動構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系。完善政企直聯(lián)工作制度，擴大直聯(lián)工作覆蓋面，推動政企溝通制度化、規(guī)范化建設(shè)，多渠道、多形式地促進會員企業(yè)與職能部門的互動交流，積極主動為會員企業(yè)服務(wù)。堅持問題導向，認真聽取和回應(yīng)企業(yè)的意見和訴求，切實建立黨政部門聯(lián)手為會員企業(yè)解決困難和問題的長效機制。

5.鼓勵民營企業(yè)家履行社會責任。一是深入扎實開展精準扶貧，指導非公有制經(jīng)濟人士在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、村企共建上行善舉；在回報社會的實踐中作貢獻。二是圍繞扶貧協(xié)作項目協(xié)議做好各項工作，繼續(xù)推進會員企業(yè)與廣西百色隆林、西林縣企業(yè)的合作與交流，促進產(chǎn)銷對接，推動產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧等協(xié)作。與區(qū)慈善會進一步加強溝通，積極推動工商聯(lián)愛心基金設(shè)立。

6.理順黨建管理機制，強化黨建主體責任。一是明確區(qū)非公黨委工作職責和管理范圍，爭取劃轉(zhuǎn)部分物業(yè)黨組織、小型黨組織到街道管理，建立以屬地管理為主、行業(yè)管理為輔的分級管理體系，將資產(chǎn)規(guī)模較大、企業(yè)黨員人數(shù)較多、利稅貢獻突出、發(fā)展前景較好的企業(yè)列為區(qū)非公黨委黨建的重點關(guān)注對象，幫助其打造黨建亮點。二是嘗試黨建分類管理模式，把開展分類定級、整頓軟弱渙散和推動創(chuàng)先爭優(yōu)作為提升基層黨組織組織力、夯實黨建工作基礎(chǔ)的重要抓手。將述職考核結(jié)果列為分類定級的依據(jù)，按照“先進”“一般”“軟弱渙散”三個等次進行分類定級并做好結(jié)果公示。

三、堅持服務(wù)興會，推動非公有制經(jīng)濟強起來

7.充分發(fā)揮服務(wù)平臺作用，優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。助推會員企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是落實會政《合作備忘錄》。根據(jù)與X個部門簽訂的《合作備忘錄》，制訂相應(yīng)工作實施制度，加強與職能部門的工作聯(lián)動，增進企業(yè)與直聯(lián)部門的溝通，把促進政企溝通工作落到實處，著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，切實幫助企業(yè)解決實際困難和問題。二是落實會銀《戰(zhàn)略合作協(xié)議》。根據(jù)與X個銀行及金融機構(gòu)簽訂的戰(zhàn)略合作議，制訂銀企溝通工作實施流程，發(fā)揮本會聯(lián)絡(luò)渠道優(yōu)勢，通過組織開展銀企對接、交流等形式，解決融資雙方信息不對稱問題，推動會員企業(yè)與金融機構(gòu)的合作。三是建立民營經(jīng)濟發(fā)展專題調(diào)研工作機制，服務(wù)民營經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

8.搭建交流平臺，助推企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是開展對外經(jīng)貿(mào)交流活動。加強與各地商會及經(jīng)濟組織的聯(lián)系，組織會員開展商貿(mào)考察和參加各類商展活動，協(xié)助有項目需求的企業(yè)招商引資，幫助企業(yè)拓展新的發(fā)展空間。服務(wù)企業(yè)參與“一帶一路”、X和中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強與有關(guān)部門、金融機構(gòu)的合作，促進政企、銀企交流，為會員企業(yè)提供政策、融資、法律等方面服務(wù)，切實幫助企業(yè)解決創(chuàng)新難、融資難、維權(quán)難等突出問題。

9.推動黨建會建互促共融。一是依托商會走訪，做好“兩個覆蓋”工作，重點在商會會員企業(yè)中組建黨支部，探索“雙揭牌”形式，會員企業(yè)掛牌的同時，組建會員企業(yè)黨支部。二是推進街道商會聯(lián)合黨委組建工作。挑選部分街道商會作為試點，在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立“功能型”街道商會聯(lián)合黨委，負責街道商會會員企業(yè)的黨建工作，在城市管理、環(huán)境整治提升、社區(qū)衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、文化建設(shè)等領(lǐng)域，通過街道商會聯(lián)合黨委引導商會會員企業(yè)全面參與社會治理體系。三是圍繞建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和X重大國家戰(zhàn)略，建立商會會長班子和非公黨委班子理論學習中心組制度，堅持與中央精神“看齊、對表”，定期集中研討經(jīng)濟形勢，團結(jié)凝聚民營企業(yè)家，服務(wù)“兩個健康”，以共同促進和實現(xiàn)非公經(jīng)濟和民營企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

四、堅持黨建工作規(guī)范化，推動自身建設(shè)硬起來

10.充分發(fā)揮新一屆領(lǐng)導班子作用。推動創(chuàng)新發(fā)展，提升服務(wù)水平，主動聯(lián)系走訪轄區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，與企業(yè)家交朋友，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)會員，壯大會員隊伍。加強對街道商會業(yè)務(wù)指導，推動基層商會改革，促進區(qū)、街道商會聯(lián)合聯(lián)動、資源共享，共同促進會員企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進街道商會社會團體注冊工作覆蓋，推動街道商會加掛工商聯(lián)牌子、規(guī)范換屆、創(chuàng)建“四好”商會及示范點建設(shè)等工作。制定黨組學法計劃，每季度開展一次法治學習講座，定期在會員活動中開展法治營商環(huán)境宣傳工作。

11.推進基層黨組織規(guī)范化標準化建設(shè)。一是建立“三個清單”：基層黨建責任清單、黨組織工作任務(wù)項目清單及黨建交叉督查考評清單，壓實責任到人，確保黨建有人抓有人管。二是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。加強對“三會一課”、主題黨日等組織生活的督導，補齊基層黨組織短板弱項，整體提升非公黨組織規(guī)范化水平。三是開展基層黨務(wù)干部、全體黨員的輪訓工作。組織開展3-5期培訓班，對黨員管理、黨費使用、黨組織活動。

第四篇：縣工商業(yè)聯(lián)合會工作計劃

發(fā)揮行業(yè)商會作用促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展 縣工商業(yè)聯(lián)合會

一、解放思想，與時俱進，充分認識組建行業(yè)商會的重要意義 企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革完成后，地方政府如何進一步適應(yīng)新的形勢，盡快建立適應(yīng)民營經(jīng)濟發(fā)展的管理和協(xié)調(diào)機制，是亟需解決的一個重大課題。我們認為，在民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展已成為地方經(jīng)濟主流成分的大背景下，加快行業(yè)商會的建設(shè)，賦予工商聯(lián)新的職能，強化其作為企業(yè)界與政府的橋梁紐帶作用，具有十分重要的意義。要充分認識到行業(yè)商會是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，是現(xiàn)代社會的重要中間組織，加快組建和發(fā)展行業(yè)商會對于適應(yīng)入世新形勢，轉(zhuǎn)變政府職能，完善社會主義市場經(jīng)濟體制：對于應(yīng)對激烈市場競爭，促進企業(yè)健康發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力地有效途徑。

（一）組建行業(yè)商會是深化企業(yè)改革的重要途徑。場經(jīng)濟社會，經(jīng)濟運行集中在三個層面。一是微觀層面，企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，獨立自主地開展各項生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)。二是宏觀層面，政論必須維護市場秩序，在經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策導向、市場公平交易等方面起主導作用。三是非政府組織層面，介于政府與企業(yè)之間，是雙方聯(lián)系的紐市帶和橋梁。行業(yè)商會就是這樣一個重要的紐帶和橋梁。三個層面的良性互動是成熟市場經(jīng)濟的標志。

（二）行業(yè)商會是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。市場經(jīng)濟需要健全的市場體系、完備的誠信制度和公平的交易環(huán)境。行業(yè)商會作為行業(yè)自律組織，一方面，對協(xié)調(diào)平衡市場主體利益，提高市場資源配置效率，有著十分重要的作用。另一方面，隨著對外開放程度的不斷提高和招商引資歷的日益深入，迫切需要我們依照市場法則和國際慣例，組建行業(yè)商會，發(fā)揮其自律協(xié)調(diào)機制，激活市場體系，優(yōu)化資源配置，規(guī)范市場秩序，改善市場環(huán)境，以適應(yīng)不斷健全和完善的社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要。

（三）組建行業(yè)商會是應(yīng)對激烈市場競爭的客觀需要。在經(jīng)濟全球化的背景下，市場競爭日益激烈、殘酷。在市場經(jīng)濟的汪洋在潮中，單個企業(yè)即使有著強壯的體魄、勇猛的斗志和豐富的經(jīng)驗，但終究是勢單力薄，難于抵御大風大浪的侵襲。組建行業(yè)商會，把同一行業(yè)的企業(yè)有機整合起來，把分散的力量集聚起來，組合優(yōu)勢群體，發(fā)揮團隊效應(yīng)，就能有效地增強行業(yè)整體的競爭能力。

（四）組建行業(yè)商會是促進企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。作為市場主體的企業(yè)，要在數(shù)量上發(fā)展、規(guī)模上壯大和檔次上提高，既離不開外部環(huán)境的協(xié)調(diào)，也需要行業(yè)內(nèi)的互助合作。組建能夠代表行業(yè)利益、提供自我服務(wù)、強化內(nèi)部自律的行業(yè)商會，不僅有助于加強企業(yè)政府部門的溝通，構(gòu)建良好的外部環(huán)境，而且還可以整合行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢，提高行業(yè)整體水平，促使企業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。

（五）組建行業(yè)商會是培育壯大特色經(jīng)濟的戰(zhàn)略舉措。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育特色經(jīng)濟，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。強勢培育壯大特色經(jīng)濟，迫切需要依靠組建行業(yè)商會，發(fā)揮企業(yè)群體優(yōu)勢，共同拓展產(chǎn)品市場，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，做大產(chǎn)業(yè)群，培育一批能有力支撐地方經(jīng)濟跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)巨人。

（六）組建行業(yè)商會是促進政府職能轉(zhuǎn)換的有力抓手。轉(zhuǎn)換政府職能是市場經(jīng)濟體制改革的迫切需要。隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，社會事務(wù)日益增多，政府必須加快角色轉(zhuǎn)換、加快職能轉(zhuǎn)變，迅速解決越位、錯位的問題，把政府必須管的事認真管好，把政府不該管、不能管、管不好的事，還權(quán)給市場、還權(quán)給社會、還權(quán)給企業(yè)。通過組建行業(yè)商會，把不該由政府承擔的那部分協(xié)調(diào)管理企業(yè)的職能給行業(yè)商會。解決政府職能的越位和錯位問題，使政府部門集中精力，加強對經(jīng)濟運行宏觀調(diào)控，加強對企業(yè)的指導與服務(wù)，有效地改變政府職能缺位問題。

二、加強領(lǐng)導，精心組織，全面推進行業(yè)商會組建工作

（一）明確總體部署，確保有序推進。要通過研究，確定總體工作部署。重點培植皮鞋、紡織服裝、節(jié)能燈具、農(nóng)藥化工等產(chǎn)業(yè)，建立起以森達為龍頭，鞋材印刷包裝，鞋業(yè)物流等企業(yè)為一體的鞋業(yè)行業(yè)商會；以特達、信得、咸中三益等企業(yè)為龍頭，吸引縣內(nèi)石油機械企業(yè)加盟（包括其他機械加工、原材料供應(yīng)）培育石油機械企業(yè)行業(yè)商會；以克勝集團為龍頭以劍牌農(nóng)藥、建農(nóng)化工及新辦大型化工企業(yè)為依托，加快建設(shè)化工園區(qū)，培植化工企業(yè)行業(yè)商會；以東華為龍頭、宇暉、玉人等企業(yè)為支撐，建立紡織服裝行業(yè)商會；以振亞為龍頭、百倍、日月、恒發(fā)等企業(yè)為組建玻璃制品行業(yè)商會。力爭使相關(guān)行業(yè)企業(yè)入會率達到60%以上，規(guī)模企業(yè)入會率90%以上，基本形成“規(guī)模企業(yè)進縣行業(yè)商會，小型企業(yè)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會”的新的經(jīng)濟工作組織協(xié)調(diào)體系。

（二）支持行業(yè)商會自主辦會。支持行業(yè)商會實行“自我領(lǐng)導、自聘人員、自理會務(wù)”的組織原則，實行“自我管理、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我教育”的工作方針。行業(yè)商會要有廣泛的會員基礎(chǔ)，工以企業(yè)為依托，以服務(wù)會員為宗旨，行業(yè)商會章程是行業(yè)商會的基本規(guī)劃，必須由會員大會或會員代表大會審議通過，要依照章程和有關(guān)規(guī)定，健全行業(yè)商會選舉制度和內(nèi)部組織制度，完善民主監(jiān)督機制，要規(guī)范行業(yè)商會內(nèi)部工作程序，促使行業(yè)商會內(nèi)部管理規(guī)范化，鼓勵行業(yè)商會走市場化、企業(yè)化的道路。行業(yè)商會經(jīng)費應(yīng)自理?？h工商聯(lián)承擔有關(guān)行業(yè)商會的管理職責，應(yīng)給予相應(yīng)的經(jīng)費。

（三）實行扶持發(fā)展的政策措施。加大對“主角”企業(yè)的扶持力度，在技改貼息、減免稅費、創(chuàng)牌獎勵、等方面實施傾斜，并按每個行業(yè)對縣財政的貢獻份額撥付一定比例的專項資金，反哺行業(yè)用于市場調(diào)研、新品開發(fā)等，扶持行業(yè)商會發(fā)展壯大，使之真正成為企業(yè)集群的核心力量。

（四）從嚴選撥，加強培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的行業(yè)商會人才隊伍。行業(yè)商會能否積極有效地開展工作，能否充分發(fā)揮自身的職能作用，需要方方面面的共同努力、共同探索，但更重要的是行業(yè)商會本身要有一批有層次、威信高、能力強、熱心商會工作的業(yè)內(nèi)帶頭人及商會業(yè)務(wù)骨干。要求行業(yè)商會的執(zhí)委、副會長、會長，要有追求事業(yè)的責任感和樂于奉獻的高境界，能模范地執(zhí)行商會章程，共同謀劃行業(yè)發(fā)展大計，協(xié)調(diào)會員關(guān)系，推動行業(yè)共榮。

第五篇：?？诠ど虡I(yè)聯(lián)合會

?？谑泄ど虡I(yè)聯(lián)合會

2017年財政支出項目績效評價報告

一、項目概況

（一）項目單位基本情況。

?？谑泄ど搪?lián)編制18人（含工勤人員），實有23人，內(nèi)部設(shè)有4個處室：辦公室、經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)部、會員部、會員權(quán)益部。

市工商聯(lián)主要工作職責為：

1、參與國家大政方針及政治、經(jīng)濟、社會生活中的重要問題的政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督。

2、引導會員積極參加國家經(jīng)濟建設(shè)，推動社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善，促進社會全面進步；做工商界代表人士政治安排的推薦工作；在非公有制經(jīng)濟人士中，宣傳、貫徹黨和國家的方針政策，加強思想政治工作，推動企業(yè)文化建設(shè)，引導會員做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者；代表并維護會員的合法權(quán)益，反映會員的意見、要求和建議；引導會員積極參與“光彩事業(yè)”。

3、為會員提供信息和科技、管理、法律、會計、審計、融資、咨詢等服務(wù)；開展工商專業(yè)培訓，幫助會員改進經(jīng)營管理，完善財會管理，提高生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量；組織會員舉辦和參加各種對內(nèi)對外展銷會、交易會，組織會員出國、出境考察訪問，幫助會員開拓國內(nèi)、國際市場。

4、增進與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)和世界各國工商社團及工商經(jīng)濟界人士的聯(lián)系和友誼，促進經(jīng)濟、技術(shù)和貿(mào)易合作。

5、承辦政府和有關(guān)部門的委托事項。

（二）項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。按照工商聯(lián)章程和工作職能規(guī)定，該項目主要用于幫助非公企業(yè)完善黨員活動室設(shè)施以及組織非公企業(yè)部分優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者外出觀摩學習和開展經(jīng)貿(mào)交流活動所需要經(jīng)費。

（三）跨項目的預期總目標及階段性目標。項目為經(jīng)常性項目，無跨預期總目標及階段性目標。

二、項目資金使用及管理情況

（一）項目資金到位情況分析。

該項目是年初市財政下達預算項目資金時同時下達的，資金全部到位，共計15.85萬元。

（二）項目資金使用情況分析。

截止2017年12月31日，項目資金15.85萬元已全部支出，主要用于制作非公企業(yè)黨員活動室宣傳牌費用、組織非公企業(yè)部分優(yōu)秀黨員及優(yōu)秀黨務(wù)工作者外出觀摩學習及開展經(jīng)貿(mào)交流活動費用等。

（三）項目資金管理情況分析。2017年該項目所有資金實行專款專用。項目支出均有相關(guān)的授權(quán)審批，資金撥付嚴格審批程序，使用規(guī)范，會計核算結(jié)果真實、準確。項目單位建立健全項目實施預算方案、財務(wù)管理制度和會計核算制度，此次績效評價過程中未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項目資金的情況。

三、項目組織實施情況

（一）項目組織情況分析。

該項目屬于經(jīng)常性零星項目，沒有達到招投標權(quán)限，由本單位自行組織實施。實施過程都是按照本單位制定的財務(wù)管理制度來執(zhí)行，確保了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作有條不紊的開展。

（二）項目管理情況分析。

根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定，對項目經(jīng)費的使用根據(jù)我會的實際情況制定了相應(yīng)的方案，不斷加強財務(wù)管理內(nèi)控制度，進一步完善經(jīng)費管理規(guī)定。項目業(yè)務(wù)由業(yè)務(wù)處室組織實施，資金支出由辦公室統(tǒng)籌辦理，不以任何理由虛列、截留、擠占、挪用，也不超標準開支，資金支出嚴格按照財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。

四、項目績效情況

（一）項目績效目標完成情況分析。

1.項目的經(jīng)濟性分析。

（1）項目成本（預算）控制情況

本項目預算15.85萬元,全部用于制作非公企業(yè)黨員活動室宣傳牌以及組織非公企業(yè)部分優(yōu)秀黨員及優(yōu)秀黨務(wù)工作者外出觀摩學習及開展經(jīng)貿(mào)交流活動等費用支出。在選擇公司進行制作非公企業(yè)黨員活動室宣傳牌以及組織非公企業(yè)優(yōu)秀黨員外出觀摩學習交流的過程中，我們都是多方詢價，權(quán)衡再三，通過成本比較的方式，對項目成本進行控制，有效節(jié)約了成本。（2）項目成本（預算）節(jié)約情況

本項目預算金額15.85萬元，實際使用金額15.85萬元，占預算資金的100%。

2.項目的效率性分析

（1）項目的實施進度

該項目是按照工作的需求逐步進行，到2017年底已完成了全部工作目標。

（2）項目完成質(zhì)量

2017為5家非公企業(yè)黨員活動室制作5套非公黨建宣傳牌，組織19家企業(yè)21名優(yōu)秀黨員及優(yōu)秀黨務(wù)工作者外出觀摩學習及開展經(jīng)貿(mào)交流活動，預算執(zhí)行進度100%，目標達成率100%。

3.項目的效益性分析

（1）項目預期目標完成程度

該項目預期目標已完成，2017財政收支未發(fā)生重大問題。

（2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響

實施該項目既是貫徹落實上級文件的必然要求，也是工商聯(lián)服務(wù)會員企業(yè)的重要抓手，此次非公有制經(jīng)濟組織黨建工作項目是工商聯(lián)經(jīng)常性工作的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。通過項目實施對非公企業(yè)黨組織進行指導服務(wù)，促進我會會員企業(yè)黨建工作的規(guī)范化建設(shè)，與外地非公企業(yè)黨組織加強交流，學習借鑒外地先進企業(yè)黨建工作的經(jīng)驗和做法，逐步提升會員企業(yè)非公黨建工作水平。

4.項目的可持續(xù)性分析

財政每年均撥付非公有制經(jīng)濟組織黨建工作經(jīng)費,確保經(jīng)常性的服務(wù)企業(yè)工作不間斷、可持續(xù)。

五、綜合評價情況及評價結(jié)論

該項目從可持續(xù)發(fā)展角度而言，整體發(fā)揮的社會效益明顯，加強了對會員企業(yè)黨組織建設(shè)的指導和服務(wù)力度，對非公企業(yè)黨建工作發(fā)揮了積極的促進作用。經(jīng)評價小組綜合分析，項目平均分為95分，評價結(jié)果為優(yōu)。

六、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。

本項目是經(jīng)常性項目，項目資金支出進度受不確定性因素影響較多，在編制預算以及預算執(zhí)行過程中，我會將盡可能地用有限的經(jīng)費平衡每年的工作任務(wù)，盡量做到科學、合理的分配和使用。

七、其他需說明的問題。無

2018

年7月25日

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