第一篇:中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法釋義 第3條
進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法釋義:第3條
第三條 商檢機(jī)構(gòu)和經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依法對進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)。
【釋義】 本條是關(guān)于商檢機(jī)構(gòu)和經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法對進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)的規(guī)定。
一、商檢機(jī)構(gòu)與“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”的含義
根據(jù)本法規(guī)定,國務(wù)院設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(國家商檢部門),主管全國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。國家商檢部門設(shè)在各地的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(商檢機(jī)構(gòu))管理所轄地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。因此,具體來講,商檢機(jī)構(gòu)就是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局在全國設(shè)立的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。關(guān)于“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”,根據(jù)本法規(guī)定,是經(jīng)國家商檢部門許可的從事檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。即只有經(jīng)過國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)才能從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。這次修改,將原商檢法規(guī)定的“國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”修改為“國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”。本法規(guī)定的“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”與商檢機(jī)構(gòu)是有嚴(yán)格區(qū)別的?!皺z驗(yàn)機(jī)構(gòu)”是社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)過國家商檢部門許可才具備從事委托的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的資格。商檢機(jī)構(gòu)是管理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),行使行政執(zhí)法和管理監(jiān)督職能。
二、商檢機(jī)構(gòu)與“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”依法實(shí)施檢驗(yàn)的含義
(一)商檢機(jī)構(gòu)。根據(jù)本法規(guī)定,國家商檢部門制定、調(diào)整并公布必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄(以下簡稱目錄),列入目錄的進(jìn)出口商品,由商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)的,不準(zhǔn)銷售、使用;出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,不準(zhǔn)出口。海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放。即商檢機(jī)構(gòu)是對目錄內(nèi)的進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)的法定機(jī)構(gòu)。具體來講,目錄內(nèi)的進(jìn)出口商品必須經(jīng)過檢驗(yàn),而該檢驗(yàn)必須由商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施。商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明是海關(guān)驗(yàn)放目錄內(nèi)進(jìn)出口商品的依據(jù)。同時(shí),本法規(guī)定,必須實(shí)施的進(jìn)出口商品檢驗(yàn),是指確定列入目錄的進(jìn)出口商品是否符合國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的合格評定活動。合格評定程序包括:抽樣、檢驗(yàn)和檢查;評估、驗(yàn)證和合格保證;注冊、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。因此,商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照上述要求對目錄內(nèi)的進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)。此外,商檢機(jī)構(gòu)作為國家管理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),“依法實(shí)施檢驗(yàn)”不僅僅是指從事法定檢驗(yàn),除依法從事法定檢驗(yàn)外,根據(jù)本法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,商檢機(jī)構(gòu)對目錄以外的進(jìn)出口商品,可以根據(jù)國家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn);可以按照國家規(guī)定對列入目錄的出口商品進(jìn)行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn);依法對“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督,可以對其檢驗(yàn)的商品抽查檢驗(yàn);依法對實(shí)施許可制度的進(jìn)出口商品實(shí)行驗(yàn)證管理;可以根據(jù)國家統(tǒng)一的認(rèn)證制度,進(jìn)行進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證工作;法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。
(二)“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”。根據(jù)本法規(guī)定,經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以接受對外貿(mào)易關(guān)系人或者外國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托,辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。即“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)是基于當(dāng)事人的委托,其性質(zhì)屬于商業(yè)性委托檢驗(yàn)。在具體檢驗(yàn)鑒定內(nèi)容上,也要根據(jù)當(dāng)事人的委托進(jìn)行。
第二篇:中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法釋義 第二條
進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法釋義:第二條
第二條 國務(wù)院設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(以下簡稱國家商檢部門),主管全國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。國家商檢部門設(shè)在各地的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱商檢機(jī)構(gòu))管理所轄地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。
【釋義】 本條是對我國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作管理體制的規(guī)定。
一、國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作管理體制是指國家管理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的組織形式和基本制度,包括管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)范圍的確定和管理職權(quán)的劃分,是國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和方針、政策得以貫徹落實(shí)的組織保障和制度保障。
國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作管理體制由法律、行政法規(guī)規(guī)定。我國憲法第八十九條規(guī)定,國務(wù)院規(guī)定其各部門和各委員會的任務(wù)和職責(zé),規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分。本條規(guī)定,國務(wù)院設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(以下簡稱國家商檢部門),主管全國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。國家商檢部門設(shè)在各地的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱商檢機(jī)構(gòu))管理所轄地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。
二、為了適應(yīng)我國加快改革開放和對外貿(mào)易發(fā)展的需要,1998年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),決定將原國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、農(nóng)業(yè)部動植物檢疫局和衛(wèi)生部衛(wèi)生檢疫局合并,成立國家出入境檢驗(yàn)檢疫局,由海關(guān)總署管理,實(shí)現(xiàn)了“三檢合一”,解決了多年來存在的重復(fù)檢驗(yàn)、交叉管理的痼疾,提高了通關(guān)效率。2001年,根據(jù)我國深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加入世界貿(mào)易組織后進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的需要,國務(wù)院決定將原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與國家出入境檢驗(yàn)檢疫局合并,成立國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,直屬國務(wù)院,對全國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作實(shí)行垂直管理。根據(jù)本法和國務(wù)院批準(zhǔn)的國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(即國家商檢部門)“三定方案”的規(guī)定,其在管理全國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作方面的主要職責(zé)是:組織起草有關(guān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方面的法律、法規(guī)草案;研究擬定商檢工作的方針、政策;制定和發(fā)布有關(guān)規(guī)章制度;組織實(shí)施與商檢工作相關(guān)的法律、法規(guī);組織實(shí)施進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)和監(jiān)督管理;監(jiān)督管理進(jìn)出口商品鑒定和外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定;管理國家實(shí)施進(jìn)口許可制度的民用商品的入境驗(yàn)證工作;審批法定檢驗(yàn)商品免驗(yàn),組織辦理復(fù)驗(yàn);組織對有關(guān)的進(jìn)出口商品認(rèn)證管理;組織和管理進(jìn)出口食品及其生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生注冊;審批并監(jiān)督管理從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)(含中外合資、中外合作的檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu));垂直管理出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu);管理國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會等。目前,國家質(zhì)檢總局在全國設(shè)立了585個出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(即商檢機(jī)構(gòu)),其中直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局35個,分支局278個,辦事處272個,人員共3萬多人。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施進(jìn)出口商品檢驗(yàn)管理方面的主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方面的法律、法規(guī)及政策規(guī)定;實(shí)施進(jìn)出口商品的法定檢驗(yàn)和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)進(jìn)出口商品鑒定管理工作;實(shí)施外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定;辦理進(jìn)出口商品復(fù)驗(yàn);實(shí)施進(jìn)出口商品認(rèn)證認(rèn)可工作;實(shí)施對進(jìn)出口食品及其生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生注冊登記;實(shí)施民用商品入境驗(yàn)證工作;管理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)證單、標(biāo)志及簽證、標(biāo)識、封識等;法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行自己的職責(zé),嚴(yán)格把關(guān)、做好服務(wù)。
第三篇:中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法
中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法
(1989年2月21日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 根據(jù)2002年4月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和
國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法〉的決定》修正)
(相關(guān)資料: 法律2篇 行政法規(guī)3篇 部門規(guī)章365篇 其他規(guī)范性文件1篇 地方法規(guī)42篇 最高法公報(bào)案例1篇 裁判文書18篇 修訂沿革 相關(guān)論文17篇 實(shí)務(wù)指南 修訂沿革3篇 條文釋義1篇 實(shí)務(wù)指南3篇 英文譯本)
目錄
第一章 總則
第二章 進(jìn)口商品的檢驗(yàn)
第三章 出口商品的檢驗(yàn)
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行為,維護(hù)社會公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展,制定本法。
(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義)
第二條 國務(wù)院設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(以下簡稱國家商檢部門),主管全國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。國家商檢部門設(shè)在各地的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱商檢機(jī)構(gòu))管理所轄地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。(相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇 修訂沿革 條文釋義)
第三條 商檢機(jī)構(gòu)和經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依法對進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)。
(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義 相關(guān)論文2篇)
第四條 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動物或者植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、維護(hù)國家安全的原則,由國家商檢部門制定、調(diào)整必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄(以下簡稱目錄)并公布實(shí)施。
(相關(guān)資料: 裁判文書2篇 修訂沿革 條文釋義 相關(guān)論文1篇)
第五條 列入目錄的進(jìn)出口商品,由商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。
前款規(guī)定的進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)的,不準(zhǔn)銷售、使用;前款規(guī)定的出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,不準(zhǔn)出口。本條第一款規(guī)定的進(jìn)出口商品,其中符合國家規(guī)定的免予檢驗(yàn)條件的,由收貨人或者發(fā)貨人申請,經(jīng)國家商檢部門審查批準(zhǔn),可以免予檢驗(yàn)。
(相關(guān)資料: 部門規(guī)章1篇 裁判文書6篇 修訂沿革 條文釋義 相關(guān)論文1篇)
第六條 必須實(shí)施的進(jìn)出口商品檢驗(yàn),是指確定列入目錄的進(jìn)出口商品是否符合國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的合格評定活動。
合格評定程序包括:抽樣、檢驗(yàn)和檢查;評估、驗(yàn)證和合格保證;注冊、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。(相關(guān)資料: 條文釋義 相關(guān)論文1篇)
第七條 列入目錄的進(jìn)出口商品,按照國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求進(jìn)行檢驗(yàn);尚未制定國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)制定,未制定之前,可以參照國家商檢部門指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。(相關(guān)資料: 條文釋義)
第八條 經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以接受對外貿(mào)易關(guān)系人或者外國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托,辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。
(相關(guān)資料: 裁判文書1篇 條文釋義)
第九條 法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品或者檢驗(yàn)項(xiàng)目,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
第十條 國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集和向有關(guān)方面提供進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方面的信息。國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)的工作人員在履行進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的職責(zé)中,對所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義 相關(guān)論文2篇 實(shí)務(wù)指南)
第二章 進(jìn)口商品的檢驗(yàn)
第十一條 本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)地的商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放。
(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
第十二條 本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),接受商檢機(jī)構(gòu)對進(jìn)口商品的檢驗(yàn)。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,并出具檢驗(yàn)證單。
(相關(guān)資料: 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
第十三條 本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品以外的進(jìn)口商品的收貨人,發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或者殘損短缺,需要由商檢機(jī)構(gòu)出證索賠的,應(yīng)當(dāng)向商檢機(jī)構(gòu)申請檢驗(yàn)出證。
(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
第十四條 對重要的進(jìn)口商品和大型的成套設(shè)備,收貨人應(yīng)當(dāng)依據(jù)對外貿(mào)易合同約定在出口國裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或者監(jiān)裝,主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督;商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以派出檢驗(yàn)人員參加。
(相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇 修訂沿革 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
第三章 出口商品的檢驗(yàn)
第十五條 本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,并出具檢驗(yàn)證單。
對本法規(guī)定必須實(shí)施檢驗(yàn)的出口商品,海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放。
(相關(guān)資料: 裁判文書1篇 修訂沿革 條文釋義)
第十六條 經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格發(fā)給檢驗(yàn)證單的出口商品,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)關(guān)出口;超過期限的,應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。
(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
第十七條 為出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè),必須申請商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險(xiǎn)貨物的企業(yè),必須申請商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險(xiǎn)貨物,不準(zhǔn)出口。
(相關(guān)資料: 部門規(guī)章1篇 地方法規(guī)1篇 修訂沿革 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
第十八條 對裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品的船艙和集裝箱,承運(yùn)人或者裝箱單位必須在裝貨前申請檢驗(yàn)。
未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,不準(zhǔn)裝運(yùn)。
(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
第四章 監(jiān)督管理
第十九條 商檢機(jī)構(gòu)對本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品以外的進(jìn)出口商品,根據(jù)國家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。
國家商檢部門可以公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果或者向有關(guān)部門通報(bào)抽查檢驗(yàn)情況。
(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
第二十條 商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要,可以按照國家規(guī)定對列入目錄的出口商品進(jìn)行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn)。
(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
第二十一條 為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人辦理報(bào)檢手續(xù)的代理人應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊登記;辦理報(bào)檢手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向商檢機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書。
(相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
第二十二條 國家商檢部門可以按照國家有關(guān)規(guī)定,通過考核,許可符合條件的國內(nèi)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)委托的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)。
(相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇 修訂沿革 條文釋義 相關(guān)論文1篇 實(shí)務(wù)指南)
第二十三條 國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)依法對經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督,可以對其檢驗(yàn)的商品抽查檢驗(yàn)。
(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
第二十四條 國家商檢部門根據(jù)國家統(tǒng)一的認(rèn)證制度,對有關(guān)的進(jìn)出口商品實(shí)施認(rèn)證管理。(相關(guān)資料: 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
第二十五條 商檢機(jī)構(gòu)可以根據(jù)國家商檢部門同外國有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議或者接受外國有關(guān)機(jī)構(gòu)的委托進(jìn)行進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證工作,準(zhǔn)許在認(rèn)證合格的進(jìn)出口商品上使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。
(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
第二十六條 商檢機(jī)構(gòu)依照本法對實(shí)施許可制度的進(jìn)出口商品實(shí)行驗(yàn)證管理,查驗(yàn)單證,核對證貨是否相符。
(相關(guān)資料: 裁判文書1篇 條文釋義)
第二十七條 商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,對檢驗(yàn)合格的進(jìn)出口商品,可以加施商檢標(biāo)志或者封識。
(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義)
第二十八條 進(jìn)出口商品的報(bào)檢人對商檢機(jī)構(gòu)作出的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以向原商檢機(jī)構(gòu)或者其上級商檢機(jī)構(gòu)以至國家商檢部門申請復(fù)驗(yàn),由受理復(fù)驗(yàn)的商檢機(jī)構(gòu)或者國家商檢部門及時(shí)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義)
第二十九條 當(dāng)事人對商檢機(jī)構(gòu)、國家商檢部門作出的復(fù)驗(yàn)結(jié)論不服或者對商檢機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義)
第三十條 國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)履行職責(zé),必須遵守法律,維護(hù)國家利益,依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法,接受監(jiān)督。
國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職責(zé)的需要,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),使商檢工作人員具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。商檢工作人員應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核合格,方可上崗執(zhí)行職務(wù)。商檢工作人員必須忠于職守,文明服務(wù),遵守職業(yè)道德,不得濫用職權(quán),謀取私利。
(相關(guān)資料: 條文釋義)
第三十一條 國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對其工作人員的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
商檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部負(fù)責(zé)受理報(bào)檢、檢驗(yàn)、出證放行等主要崗位的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約。
(相關(guān)資料: 條文釋義)
第三十二條 任何單位和個人均有權(quán)對國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行控告、檢舉。收到控告、檢舉的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時(shí)查處,并為控告人、檢舉人保密。(相關(guān)資料: 條文釋義)
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本法規(guī)定,將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷售或者使用的,或者將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的,由商檢機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(相關(guān)資料: 裁判文書1篇 修訂沿革 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
第三十四條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)國家商檢部門許可,擅自從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的,由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止非法經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
(相關(guān)資料: 條文釋義)
第三十五條 進(jìn)口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進(jìn)出口商品冒充合格進(jìn)出口商品的,由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口,沒收違法所得,并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(相關(guān)資料: 部門規(guī)章23篇 條文釋義)
第三十六條 偽造、變造、買賣或者盜竊商檢單證、印章、標(biāo)志、封識、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處貨值金額等值以下的罰款。(相關(guān)資料: 部門規(guī)章2篇 修訂沿革 條文釋義 實(shí)務(wù)指南)
第三十七條 國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員違反本法規(guī)定,泄露所知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(相關(guān)資料: 條文釋義 相關(guān)論文2篇)
第三十八條 國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難的,徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤檢驗(yàn)出證的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義)
第六章 附則
第三十九條 商檢機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照本法的規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)和辦理檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù),依照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
(相關(guān)資料: 修訂沿革 條文釋義)
第四十條 國務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施條例。
第四十一條 本法自1989年8月1日起施行。(相關(guān)資料: 條文釋義)
第四篇:中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法(2018修正)
中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法(2018修正)
989年2月21日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 根據(jù)2002年4月28日第九屆全國人民代表委員會第二十七次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2013年6月29屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉等十二部法律的決定》第二次2018年4月27日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法>律的決定》第三次修正)
目錄
第一章 總 則
第二章 進(jìn)口商品的檢驗(yàn)
第三章 出口商品的檢驗(yàn)
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總
則
第一條 為了加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行為,維護(hù)社會公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展,制定本法。
第二條 國務(wù)院設(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門(以下簡稱國家商檢部門),主管全國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。國家商檢部門的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱商檢機(jī)構(gòu))管理所轄地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作。
第三條 商檢機(jī)構(gòu)和經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依法對進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)。
第四條 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動物或者植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為家安全的原則,由國家商檢部門制定、調(diào)整必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄(以下簡稱目錄)并公布實(shí)施。
第五條 列入目錄的進(jìn)出口商品,由商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。
前款規(guī)定的進(jìn)口商品未經(jīng)檢驗(yàn)的,不準(zhǔn)銷售、使用;前款規(guī)定的出口商品未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,不準(zhǔn)出口。本條第一款規(guī)定的進(jìn)出口商品,其中符合國家規(guī)定的免予檢驗(yàn)條件的,由收貨人或者發(fā)貨人申請,經(jīng)國家商檢部門審可以免予檢驗(yàn)。
第六條 必須實(shí)施的進(jìn)出口商品檢驗(yàn),是指確定列入目錄的進(jìn)出口商品是否符合國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的合格評合格評定程序包括:抽樣、檢驗(yàn)和檢查;評估、驗(yàn)證和合格保證;注冊、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。
第七條 列入目錄的進(jìn)出口商品,按照國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求進(jìn)行檢驗(yàn);尚未制定國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的法及時(shí)制定,未制定之前,可以參照國家商檢部門指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第八條 經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),可以接受對外貿(mào)易關(guān)系人或者外國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托,辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)。
第九條 法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品或者檢驗(yàn)項(xiàng)目,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定第十條 國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集和向有關(guān)方面提供進(jìn)出口商品檢驗(yàn)方面的信息。
第二章 進(jìn)口商品的檢驗(yàn) 國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)的工作人員在履行進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的職責(zé)中,對所知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第十一條 本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)地的商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
第十二條 本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),機(jī)構(gòu)對進(jìn)口商品的檢驗(yàn)。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,并出具檢驗(yàn)證單。
第十三條 本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品以外的進(jìn)口商品的收貨人,發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或者殘損短由商檢機(jī)構(gòu)出證索賠的,應(yīng)當(dāng)向商檢機(jī)構(gòu)申請檢驗(yàn)出證。
第十四條 對重要的進(jìn)口商品和大型的成套設(shè)備,收貨人應(yīng)當(dāng)依據(jù)對外貿(mào)易合同約定在出口國裝運(yùn)前進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)
第三章 出口商品的檢驗(yàn) 裝,主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督;商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以派出檢驗(yàn)人員參加。
第十五條 本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),構(gòu)報(bào)檢。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在國家商檢部門統(tǒng)一規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,并出具檢驗(yàn)證單。
第十六條 經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格發(fā)給檢驗(yàn)證單的出口商品,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)關(guān)出口;超過期限的,應(yīng)檢。
第十七條 為出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè),必須申請商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險(xiǎn)貨物的申請商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險(xiǎn)貨物,不準(zhǔn)出口。
第十八條 對裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品的船艙和集裝箱,承運(yùn)人或者裝箱單位必須在裝貨前申請檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)合格
第四章 監(jiān) 督 管 理 裝運(yùn)。
第十九條 商檢機(jī)構(gòu)對本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品以外的進(jìn)出口商品,根據(jù)國家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。國家商檢部門可以公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果或者向有關(guān)部門通報(bào)抽查檢驗(yàn)情況。
第二十條 商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要,可以按照國家規(guī)定對列入目錄的出口商品進(jìn)行出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理第二十一條 為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人辦理報(bào)檢手續(xù)的代理人辦理報(bào)檢手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)向商檢機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書。
第二十二條 國家商檢部門可以按照國家有關(guān)規(guī)定,通過考核,許可符合條件的國內(nèi)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)委托的進(jìn)出口商定業(yè)務(wù)。
第二十三條 國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)依法對經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)對其檢驗(yàn)的商品抽查檢驗(yàn)。
第二十四條 國家商檢部門根據(jù)國家統(tǒng)一的認(rèn)證制度,對有關(guān)的進(jìn)出口商品實(shí)施認(rèn)證管理。
第二十五條 商檢機(jī)構(gòu)可以根據(jù)國家商檢部門同外國有關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議或者接受外國有關(guān)機(jī)構(gòu)的委托進(jìn)行進(jìn)出口商證工作,準(zhǔn)許在認(rèn)證合格的進(jìn)出口商品上使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。
第二十六條 商檢機(jī)構(gòu)依照本法對實(shí)施許可制度的進(jìn)出口商品實(shí)行驗(yàn)證管理,查驗(yàn)單證,核對證貨是否相符。
第二十七條 商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,對檢驗(yàn)合格的進(jìn)出口商品,可以加施商檢標(biāo)志或者封識。
第二十八條 進(jìn)出口商品的報(bào)檢人對商檢機(jī)構(gòu)作出的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以向原商檢機(jī)構(gòu)或者其上級商檢機(jī)構(gòu)以至部門申請復(fù)驗(yàn),由受理復(fù)驗(yàn)的商檢機(jī)構(gòu)或者國家商檢部門及時(shí)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。
第二十九條 當(dāng)事人對商檢機(jī)構(gòu)、國家商檢部門作出的復(fù)驗(yàn)結(jié)論不服或者對商檢機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的,可以依政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。
第三十條 國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)履行職責(zé),必須遵守法律,維護(hù)國家利益,依照法定職權(quán)和法定程序嚴(yán)格執(zhí)法。
國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職責(zé)的需要,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),使商檢工作人員具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)作人員應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核合格,方可上崗執(zhí)行職務(wù)。
商檢工作人員必須忠于職守,文明服務(wù),遵守職業(yè)道德,不得濫用職權(quán),謀取私利。
第三十一條 國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對其工作人員的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
商檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部負(fù)責(zé)受理報(bào)檢、檢驗(yàn)、出證放行等主要崗位的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離、相互制約。
第三十二條 任何單位和個人均有權(quán)對國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法、違紀(jì)行為進(jìn)行控告、檢舉。收
第五章 法 律 責(zé) 任 檢舉的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時(shí)查處,并為控告人、檢舉人保密。
第三十三條 違反本法規(guī)定,將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷售或者使用的,或者將必須經(jīng)商驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的,由商檢機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)國家商檢部門許可,擅自從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的,由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止非沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第三十五條 進(jìn)口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進(jìn)出口商品冒充合格進(jìn)出口商品檢機(jī)構(gòu)責(zé)令停止進(jìn)口或者出口,沒收違法所得,并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追任。第三十六條 偽造、變造、買賣或者盜竊商檢單證、印章、標(biāo)志、封識、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的,依法追究刑事責(zé)任;尚不罰的,由商檢機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處貨值金額等值以下的罰款。
第三十七條 國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員違反本法規(guī)定,泄露所知悉的商業(yè)秘密的,依法給予行政處分,有的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難的,徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,或者玩忽職
第六章 附
則 檢驗(yàn)出證的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 商檢機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照本法的規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)和辦理檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù),依照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。第四十條 國務(wù)院根據(jù)本法制定實(shí)施條例。
第四十一條 本法自1989年8月1日起施行。
第五篇:中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法-甘肅出入境檢驗(yàn)檢疫局
《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》學(xué)習(xí)指導(dǎo)
1989年2月21日,第七屆全國人大常委會第六次會議通過了《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》(以下簡稱《商檢法》),2002年4月28日第九屆全國人大常委會第二十七會議對《商檢法》進(jìn)行了修正。《商檢法》是我國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的法律依據(jù),也是出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重要執(zhí)法依據(jù)?!渡虣z法》的頒布實(shí)施標(biāo)志著中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法律制度的形成?!渡虣z法》分為總則、進(jìn)口商品的檢驗(yàn)、出口商品的檢驗(yàn)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則等六章,共41條。
第一章 主要規(guī)定了《商檢法》的立法目的、法定體制、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容和依據(jù)。
1、《商檢法》的立法目的共有四項(xiàng),分別為:加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗(yàn)行為,維護(hù)社會公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益,促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展。
2、《商檢法》規(guī)定的法定體制有兩項(xiàng),一是規(guī)定國家商檢部門和商檢機(jī)構(gòu)分別管理全國和所轄地區(qū)的商檢工作,二是規(guī)定商檢機(jī)構(gòu)和經(jīng)國家商檢部門許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)。
3、《商檢法》規(guī)定了商檢的五項(xiàng)法定目標(biāo),分別是:保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動物或者植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、維護(hù)國家安全。
4、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)分為法定檢驗(yàn)和抽查檢驗(yàn),法定檢驗(yàn)商品的范圍,由國家商檢部門通過制定、調(diào)整法檢目錄劃定。目錄內(nèi)商品符合國家規(guī)定的免予檢驗(yàn)條件的,經(jīng)申請并獲批準(zhǔn),可以免予檢驗(yàn)。
5、《商檢法》規(guī)定了商檢的內(nèi)容為合格評定活動,商檢的依據(jù)是國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,未制定強(qiáng)制性要求之前,可以參照國家商檢部門指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第二章 規(guī)定了進(jìn)口商品檢驗(yàn)的具體制度。
1、法檢進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)向報(bào)關(guān)地的商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
2、法檢進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),接受商檢機(jī)構(gòu)對進(jìn)口商品的檢驗(yàn)。
3、商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,并出具檢驗(yàn)證單。
4、海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放。
5、法檢商品以外的進(jìn)口商品的收貨人,發(fā)現(xiàn)進(jìn)口商品質(zhì)量不合格或者殘損短缺,需要由商檢機(jī)構(gòu)出證索賠的,應(yīng)當(dāng)向商檢機(jī)構(gòu)申請檢驗(yàn)出證。
6、重要的進(jìn)口商品和大型的成套設(shè)備,在出口國裝運(yùn)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或者監(jiān)裝,商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可以派出檢驗(yàn)人員參加。
第三章 規(guī)定了出口商品檢驗(yàn)的具體制度。
1、法定檢驗(yàn)的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人,應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點(diǎn)和期限內(nèi),向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
2、商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)檢驗(yàn)完畢,并出具檢驗(yàn)證單。
3、法定檢驗(yàn)的出口商品,海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放。
4、經(jīng)檢驗(yàn)合格發(fā)給檢驗(yàn)證單的出口商品,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)關(guān)出口;超過期限的應(yīng)當(dāng)重新報(bào)檢。
5、為出口危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè),必須申請包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險(xiǎn)貨物的企業(yè),必須申請包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險(xiǎn)貨物,不準(zhǔn)出口。
6、對裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品的船艙和集裝箱,必須在裝貨前申請檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的不準(zhǔn)裝運(yùn)。
第四章 規(guī)定了商檢監(jiān)督管理制度。
具體為:對非法檢商品的抽查檢驗(yàn)、出口商品出廠前的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢驗(yàn)、報(bào)檢代理人的管理、對經(jīng)許可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理、認(rèn)證管理、使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、驗(yàn)證管理、加施商檢標(biāo)志和封識、復(fù)驗(yàn)、行政復(fù)議、行政訴訟、商檢機(jī)構(gòu)和商檢人員的行為規(guī)范等。
第五章 規(guī)定了六種違反《商檢法》行為的法律責(zé)任。具體為:(1)對法檢進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷售或使用的以及對法檢進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的;(2)未經(jīng)許可擅自從事進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的;(3)進(jìn)口或者出口屬于假冒偽劣商品的;(4)偽造、變造、買賣或者盜竊商檢單證、印章、標(biāo)志、封識、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的;(5)國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員泄露所知悉的商業(yè)秘密的;(6)國家商檢部門、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán),故意刁難的,徇私舞弊,偽造檢驗(yàn)結(jié)果的,或者玩忽職守,延誤檢驗(yàn)出證的。并分別規(guī)定了相應(yīng)的行政處罰、行政處分等行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
第六章 規(guī)定了其他事項(xiàng)。
具體為:商檢機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)和辦理檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)依照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、國務(wù)院根據(jù)《商檢法》制定實(shí)施條例、《商檢法》的開始施行日期為1989年8月1日。