第一篇：如何在新形勢下做好一名基層團(tuán)干(團(tuán)支部青年工作論文)

如何在新形勢下做好一名基層團(tuán)干

×××

（×××）

[摘要] 隨著電力體制的改革及時間推移，××發(fā)電廠人員結(jié)構(gòu)趨于大齡化，各基層團(tuán)支部人員逐漸減少，團(tuán)干部多為車間、班組骨干兼職，已很難像過去一樣把主要精力投入到團(tuán)的工作中，團(tuán)的工作創(chuàng)新及活動組織都遇到前所未有的困難。因此，在新形勢下，如何擺正位置，合理安排時間和精力，高效地做好團(tuán)的工作，已成為廣大基層團(tuán)干應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。本文通過向廠內(nèi)外先進(jìn)團(tuán)支部的學(xué)習(xí)，結(jié)合自身在基層團(tuán)支部的一些工作經(jīng)驗，查找出基層團(tuán)干在支部建設(shè)中經(jīng)常遇到的問題，并提出幾點有針對性的建議，與大家共同研討交流，旨在提高基層團(tuán)支部開展活動的質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞] 新形勢；基層；團(tuán)干；工作；建議

一 基層支部建設(shè)常遇到的幾點問題

（一）工作環(huán)境

1、支部團(tuán)員人數(shù)銳減，聲勢影響弱。目前，我廠各部門團(tuán)支部人數(shù)都在個位數(shù)，且分散在各個班組，很難組織起全員開展有聲勢、有影響的活動。

2、團(tuán)干工作壓力大，投入精力少。各團(tuán)支部書記、委員多為部門或班組的骨干，生產(chǎn)任務(wù)重、本職工作忙。只能在完成本職工作的同時，再擠出時間去貫徹落實上級團(tuán)委的工作部署和組織上級團(tuán)委開展的活動，支部工作和活動組織的效果都受到影響。團(tuán)干們想在共青團(tuán)工作中多開展些活動，但是時間和精力的確不夠，很難作出成績。

3、活動載體有限、方案實施難。共青團(tuán)的成績要體現(xiàn)出來，必須有一定的專門活動載體。但是，目前企業(yè)是以生產(chǎn)經(jīng)營為主，如果組織活動，就涉及到抽調(diào)人員，就會影響生產(chǎn)。所以，大部分的活動只能圍繞黨政的活動開展，團(tuán)組織在黨政活動中只能發(fā)揮助手作用，比較虛，沒有實質(zhì)的東西，對青年的吸引力就不強(qiáng)。作為團(tuán)干部，也只能起到一個形式上的連接作用，組織開會把黨政的指示精神向團(tuán)員青年進(jìn)行傳達(dá)、宣傳，直接作用很難發(fā)揮。

4、資金費(fèi)用緊張，活動組織難。受社會形勢影響，各部門車間資金緊張，尤其是檢修部門，日常維護(hù)費(fèi)用時常超支，很難抽出資金支持團(tuán)的活動。

（二）人員構(gòu)成1、由于我廠目前重在內(nèi)部挖潛，已很少向各基層補(bǔ)充有學(xué)歷、高素質(zhì)的年青職工，團(tuán)支部多由即將退團(tuán)的職工或少數(shù)軍轉(zhuǎn)職工組成，年齡閱歷、生活圈子等相差較大，很難有共同愛好。加之工作和家庭限制，參與團(tuán)活動的熱情普遍不高。

2、支部委員作用不平衡。由于團(tuán)員數(shù)量較少，很難遴選出符合要求的團(tuán)支部委員。加上受本職工作和自身素質(zhì)影響，部分委員形同虛設(shè)，很難在團(tuán)支部中發(fā)揮作用。

3、基層團(tuán)干威信不夠高。基層團(tuán)干多為年輕人，加上工作又是兼職，在職工中說話份量不夠，組織活動只能是四處求人，很難保證活動參加人數(shù)。

（三）學(xué)習(xí)氛圍

1、學(xué)習(xí)的形式還不豐富，內(nèi)容單一。當(dāng)代青年，面臨著入世后的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，各種新思潮、新理念、新知識闖入青年人的視野，在青年人面前展現(xiàn)的是無數(shù)條嶄新而充滿未知的發(fā)展道路，如何做出自己的選擇，如何確定自己的發(fā)展道路成為當(dāng)代青年迫切尋求的答案。但是有些學(xué)習(xí)活動，還是停留在以往政治理論學(xué)習(xí)＋宣傳教育活動的陳舊套路中，沒有創(chuàng)新和生機(jī)，很難使團(tuán)干把學(xué)習(xí)的內(nèi)容運(yùn)用于實踐，團(tuán)的引導(dǎo)作用就不能很好地發(fā)揮。

2、團(tuán)干的培訓(xùn)和橫向交流學(xué)習(xí)不夠?，F(xiàn)在，團(tuán)組織很少組織團(tuán)干的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其是基層團(tuán)干幾乎沒有學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會。雖然基層團(tuán)干都渴望提供團(tuán)員青年交流的機(jī)會，希望能以此增加青年團(tuán)員參與活動的積極性，但既沒有經(jīng)費(fèi)組織，也很難從生產(chǎn)一線把他們抽出來參加。因此，組織交流培訓(xùn)的難度很大，團(tuán)員青年的視野、學(xué)識很難得到拓展。

二、解決問題的幾點建議

基層兼職團(tuán)干是復(fù)合型人才要求的必然結(jié)果，也是對自身能力的一種錘煉，大家要正確認(rèn)識自身的地位和作用，盡自己所能做好團(tuán)的工作

（一）開拓創(chuàng)新思路，擺脫環(huán)境限制

1、在編團(tuán)員人數(shù)雖然日益減少，但有很多青工是從團(tuán)組織中走出去的，可以有選擇性將一部分35歲周歲以下的、活動熱情的青年職工重新吸納回來，充實團(tuán)支部隊伍，增強(qiáng)活力。

2、基層團(tuán)干要多和黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通，多和部門領(lǐng)導(dǎo)交流，把團(tuán)委的工作安排告訴領(lǐng)導(dǎo)，盡可能贏得黨政工領(lǐng)導(dǎo)對團(tuán)的工作重視和支持，在安排工作時，考慮給予一定的時間來從事共青團(tuán)工作。同時，要在團(tuán)支部內(nèi)部充分挖潛，找活動熱情高、積極向上的年青團(tuán)員做為副手，既可以為自己減輕壓力，又可以為團(tuán)支部培養(yǎng)后備人才。

3、對活動載體要活學(xué)活用?？梢栽邳h政組織的活動中開辟專屬團(tuán)組織的一角陣地，使團(tuán)支部的活動方案借助黨政的影響擴(kuò)大聲勢，宣傳出去。力

爭做到依靠組織而不依賴組織，既為黨政活動服務(wù)，又突出團(tuán)的聲音。同時，基層團(tuán)干必須帶領(lǐng)團(tuán)員做好本職工作，較好的完成了本職工作，才能得到領(lǐng)導(dǎo)的支持，否則本職工作沒有做好，領(lǐng)導(dǎo)會認(rèn)為你不務(wù)正業(yè)，會更加限制你從事共青團(tuán)工作的時間的。

4、學(xué)會巧婦做無米之炊。要擺脫活動開展必須經(jīng)費(fèi)支持的誤區(qū)。必須通過工作成績的體現(xiàn)，使自己贏得組織共青團(tuán)活動的條件。有所為才有所位。不僅本職工作要取得成績，而且共青團(tuán)的成績要體現(xiàn)出來，兩個成績一起要，兼職團(tuán)干才可能有地位。

（二）提高作風(fēng)素質(zhì)，加大內(nèi)部挖潛

1、基層團(tuán)干要加強(qiáng)與支部團(tuán)員的聯(lián)系。要抽出時間深入團(tuán)員青年中間，與他們進(jìn)行溝通交流，了解他們的愛好和需求，開展活動時充分考慮他們的能力和感受，使其能在活動中發(fā)揮自己的特長，施展自己的才華，從而主動的參加到活動中來。

2、加強(qiáng)團(tuán)支部委員的培訓(xùn)教育。根據(jù)支部需要把真正有才華、愿意為團(tuán)工作進(jìn)行奉獻(xiàn)的團(tuán)員吸收為支部委員，同時定期進(jìn)行績效考核，對表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)較大的委員進(jìn)行適當(dāng)獎勵，對完成工作任務(wù)不積極、不徹底的進(jìn)行考核，從而刺激委員們能更好的履行自己的職責(zé)，推動整個團(tuán)支部建設(shè)水平的不斷提高。

3、基層團(tuán)干必須加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，必須真心熱愛共青團(tuán)工作，把團(tuán)的工作當(dāng)做事業(yè)來完成。上級團(tuán)委把我們團(tuán)干推到了這個崗位，是對我們的能力素質(zhì)的一種信任。因此，基層團(tuán)干必須發(fā)揮表率作用，積極投身到學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)的行列中來，使自己得到充實和提高，進(jìn)而樹立自己在群眾，尤其是團(tuán)員青年中的威信，在引導(dǎo)青年方面的思想方面成為榜樣

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)交流，營造學(xué)習(xí)氛圍

1、基層團(tuán)干要組織、引導(dǎo)團(tuán)員青年不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，提高學(xué)習(xí)的創(chuàng)新意識，豐富學(xué)習(xí)的內(nèi)容并運(yùn)用于實踐。尤其是面臨著入世后的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，各種新思潮、新理念、新知識闖入青年團(tuán)員的視野，發(fā)展道路嶄新而充滿未知。團(tuán)支部必須為團(tuán)員青年提供足夠?qū)W習(xí)的機(jī)會，使團(tuán)員不斷汲取新知識，并將其學(xué)習(xí)內(nèi)容運(yùn)用于實踐，從而推動團(tuán)支部活動的創(chuàng)新發(fā)展。

2、必須注意橫向交流學(xué)習(xí)?，F(xiàn)在，由于客觀條件的影響，基層團(tuán)干參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會并不多，但是我們應(yīng)該學(xué)會主動的交流學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)其他部門先進(jìn)團(tuán)支部、優(yōu)秀團(tuán)干的工作經(jīng)驗，多走動，多拜訪，不能閉門造車。

綜述：雖然基層團(tuán)支部在活動中會遇到這樣那樣的困難，但基層團(tuán)干要清醒認(rèn)識到當(dāng)前電力行業(yè)面臨的形勢，充分利用現(xiàn)有的資源，主動出擊，而不是不思進(jìn)取、坐以待斃。要積極開動腦筋、活躍思維，改造客觀環(huán)境為我所用，引導(dǎo)團(tuán)員發(fā)揮出青年人應(yīng)有的熱情和干勁，兢兢業(yè)業(yè)做好共青團(tuán)的工作，那樣，我們才無愧于國家，無愧于企業(yè)，無愧于青春。

只有從根本上解決好“入團(tuán)為什么、在位干什么、工作圖什么”的問題。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)利益、社會生活、社會崗位多樣化的新情況下，共青團(tuán)工作面臨許多新情況和新問題，尤其需要廣大團(tuán)干部將共青團(tuán)崗位作為人生旅途拼搏進(jìn)取的支點，珍惜黨組織賦予的光榮職責(zé)，不負(fù)重托，砥礪成才。同時，作為一名團(tuán)干部，要時刻高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，把踏實工作放在第一位，努力做到重?fù)?dān)面前“不卸肩”，責(zé)任面前“不推諉”，困難面前“不退卻”，利益面前“不伸手”，牢記職責(zé)，樹立“做官是暫時的，做事是長久的，做人才是永遠(yuǎn)的”正確的權(quán)力觀念，把心思用在提高工作質(zhì)量上，把精力用在服務(wù)團(tuán)員青年上，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。

第二篇：如何在新形勢下做好一名基層支部書記

如何在新形勢下做好一名基層支部書記

(姚永德)

黨務(wù)工作是黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)中的一項基礎(chǔ)工作。黨的建設(shè)的理論、原則的實現(xiàn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)活動的開展，都離不開黨務(wù)工作者，基層黨支部書記是我們中國共產(chǎn)黨最基層的黨務(wù)工作者。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗堡壘，是宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策，是加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督、團(tuán)結(jié)、組織廣大干部群眾努力完成項目所擔(dān)負(fù)的各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。應(yīng)該成為貫徹落實“科學(xué)發(fā)展觀”和“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

為了充分發(fā)揮基層黨組織的這種極其重要的作用，必須經(jīng)常地吸收新鮮血液，不斷發(fā)展?fàn)畲簏h的隊伍。黨支部是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨支部是黨的最基層組織，直接面對黨員和群眾。黨支部書記擔(dān)負(fù)著把黨的路線、方針、政策，直接傳達(dá)給黨員干部群眾，直接在基層貫徹落實；[蓮山課 件 ]還擔(dān)負(fù)著及時向上級黨組織反映群眾意見和建議，這些任務(wù)的完成和發(fā)揮，保證黨密切聯(lián)系群眾，相信群眾，依靠群眾，集中群眾智慧，真心誠意為群眾服務(wù)，為群眾謀取利益。黨支部是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的基礎(chǔ)，也是提供決策依據(jù)的基礎(chǔ)。

當(dāng)好一名合格的基層黨支部書記首先要具備，1要有較高的政治素質(zhì)，要有較高的政治品質(zhì)，正確的政治立場、政治觀點、政治態(tài)度和政治品德，要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，擁護(hù)改變，擁護(hù)公司項目各項規(guī)章制度，堅決貫徹落實“科學(xué)發(fā)展觀”和堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，法律法規(guī)。在政治上和黨中央、上級黨委，保持高度一致。2要有較高的文化素質(zhì)，黨支部書記要具備一定的文化素質(zhì)，知識豐富，知識面廣，這樣就要求我們黨支部書記加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)、文化、工作作風(fēng)、國家的方針政策、項目工程管理、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度、生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身文化素質(zhì)。3要有較高的工作能力，必須具備一定的工作能力，業(yè)務(wù)能力，凝聚能力，調(diào)動和協(xié)調(diào)能力，判斷能力，善于化解各種各樣矛盾糾紛能力，發(fā)揮出文字和口頭表達(dá)能力，形成整體合力，才能發(fā)揮能力的作用。4要懂專業(yè)知識，首先要懂得自己工作內(nèi)的業(yè)務(wù)知識，還要懂工程建設(shè)，工程技術(shù)，生產(chǎn)經(jīng)營，科技創(chuàng)新，要有一定的工作特長，黨支部書記一定要掌握項目管理，生產(chǎn)經(jīng)營，施工進(jìn)度，掌握項目情況，工作起來才能得心應(yīng)手，領(lǐng)導(dǎo)和職工就會信服，這樣黨支部工作就貼近生活了，把黨支部的工作也融入到生產(chǎn)經(jīng)營中去，這樣才能在工作中取得較好的效果。5要有較好的心里素質(zhì)，基層黨支部書記是一個比較特殊的崗位，即要搞好黨建，還要做好思想政治工作，還要發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，又要凝聚人心，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營去開展工作，事務(wù)繁雜，難免在工作中和方式方法上得罪人，或者在工作中遇到困難，關(guān)鍵我們支部書記應(yīng)該用什么樣的心態(tài)去面對和對待，首先要顧全大局，要積極主動的去解決問題，化解矛盾，才能更好的開展工作，要把困難和問題作為一種工作常態(tài)，不能被一時的困難所嚇倒，要在日常工作中鍛煉自己的意志，培養(yǎng)較好的心里素質(zhì)。

當(dāng)好一名基層黨支部書記，首先要提高自身的政治素質(zhì)和政治素養(yǎng)，勇于率先垂范，嚴(yán)以律己，始終把自己置身于群眾當(dāng)中，與群眾同甘共苦，用自己的影響力和感召力，贏得群眾的信任、贏得威望、贏得尊重。支部書記要做到團(tuán)結(jié)、拼搏、務(wù)實、創(chuàng)新的工作態(tài)度，要注意工作方式方法，努力發(fā)揮黨組織政治核心作用。黨支部書記還要帶好支部一班人和黨員干部隊伍，這是上級黨組織賦予的重大任務(wù)。黨支部書記要堅持用正確的理論武裝黨員干部的思想，用黨員標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部，堅持用好的工作作風(fēng)引導(dǎo)約束黨員干部，提高黨員干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)合作，增強(qiáng)隊伍和諧穩(wěn)定。支部書記一定要準(zhǔn)確把握基層黨組織建設(shè)的重要性，準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作的含義、指導(dǎo)思想的基本原則，是堅持黨務(wù)工作正確方向、做好黨務(wù)工作的關(guān)鍵所在，因而也是研究探索的基礎(chǔ)和前提，是做好黨務(wù)工作必須解決的思想認(rèn)識問題，也是我們基層黨支部書記應(yīng)該具備的條件。

第三篇：基層公安機(jī)關(guān)在新形勢下如何做好群眾工作

基層公安機(jī)關(guān)在新形勢下如何做好群眾工作

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編輯：管理員來源：230(愛上你)公務(wù)員網(wǎng)

內(nèi)容提要：基層公安機(jī)關(guān)群眾工作是指基層公安機(jī)關(guān)及其人民警察為完成自身的歷史任務(wù)，為維護(hù)和實現(xiàn)群眾的利益，而進(jìn)行的宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作。在構(gòu)建社會主義和諧社會的新的歷史條件下，基層公安機(jī)關(guān)群眾工作又出現(xiàn)了許多新情況、新問題，亟待我們研究解決。

要害詞：和諧社會 群眾工作 公安民警

胡錦濤同志指出:“構(gòu)建社會主義和諧社會的大量工作同黨的群眾工作有密切聯(lián)系,要求我們把聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作做得更好?！边@一重要論述對于基層公安機(jī)關(guān)全面理解和把握新形勢下的群眾工作與和諧社會建設(shè)的關(guān)系、提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力具有重要的指導(dǎo)意義?；鶎庸矙C(jī)關(guān)要深刻熟悉做好新形勢下的群眾工作對構(gòu)建和諧社會的極端重要性，牢牢把握構(gòu)建和諧社會對群眾工作提出的新要求，努力提高新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)，全力構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。

一、新形勢下基層公安機(jī)關(guān)群眾工作的內(nèi)涵和特點

（一）基層公安機(jī)關(guān)群眾工作的含義

《黨的群眾工作大辭典》解讀黨的群眾工作為：“黨為實現(xiàn)自己的政治路線，從維護(hù)群眾利益出發(fā)，所進(jìn)行的宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾、組織群眾等工作的總和?！秉h的十六屆四中全會通過的《中共中心關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出：“各級黨委和政府要積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，探索新途徑和新辦法，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)?！币虼?，從上面一系列的論述中，我們可以得出公安機(jī)關(guān)的群眾工作的具體含義為：基層公安機(jī)關(guān)及其人民警察為完成自身的歷史任務(wù)，為維護(hù)和實現(xiàn)群眾的利益，而進(jìn)行的宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作。

那基層公安機(jī)關(guān)群眾工作的具體內(nèi)容又是什么呢？公安部2006年9月19日發(fā)布的《公安部關(guān)于實施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的決定》中指明了群眾的具體內(nèi)容為：深入群眾之中，傾聽群眾意見，了解群眾疾苦，盡力為群眾排憂解難，切實做好服務(wù)群眾、組織群眾、宣傳群眾的有關(guān)工作；及時受理報警求助，在規(guī)定時限內(nèi)辦理群眾申辦事項；積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)；向居（村）民代表定期報告工作，自覺接受監(jiān)督。

（二）新形勢下群眾工作的特點

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，在構(gòu)建和諧社會的背景下，目前基層公安機(jī)關(guān)的群眾工作具有以下五個特點：

1．工作對象的廣泛性。從基層公安機(jī)關(guān)工作的內(nèi)容來看，無論是交通治理、戶籍治理、危險物品治理等公安行政治理工作，還是偵查破案、巡邏守候等工作，基層公安機(jī)關(guān)所面對的都是最廣大的人民群眾。因此，基層公安機(jī)關(guān)群眾工作接觸的對象十分廣泛。從年齡上來看，既要服務(wù)小孩、老人，又要與中青年人接觸。從職業(yè)上來看，既有種田的農(nóng)民、做工的工人，又普通的教師、公務(wù)員、公

司職員，還有近年來社會上產(chǎn)生的新階層。從人員基本素質(zhì)上來看，既有品德高尚、默默無聞的奉獻(xiàn)者，又有無惡不作的犯罪分子。所以，總的來看，基層公安機(jī)關(guān)群眾工作面對的是社會全體成員。同時，在不同的時期，由于政府制定的法律政策的變化，群眾工作的對象還可能是不同的利益群體。非凡是在一些與人們切身利益密切相關(guān)的敏感性問題上，例如在房改、養(yǎng)老醫(yī)療保險、福利待遇分配等問題上，議論不一，政府的有關(guān)政策會引起公眾不同的反應(yīng)，這時就需要基層公安機(jī)關(guān)時刻關(guān)注社會各階層的態(tài)度及其變化趨向?；鶎庸矙C(jī)關(guān)若忽視其中的任何一部分，都會導(dǎo)致政府決策的變化，進(jìn)而影響到黨委政府與群眾的關(guān)系?；鶎庸矙C(jī)關(guān)群眾工作對象的這種復(fù)雜性，使基層公安機(jī)關(guān)群眾工作顯得愈加重要而又富有更大的挑戰(zhàn)性。

2．工作內(nèi)容的復(fù)雜性。從《公安部關(guān)于實施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的決定》來看，基層公安機(jī)關(guān)群眾工作包涵了服務(wù)群眾、受理并辦理報警求助、矛盾糾紛排查化解和向群眾定期報告工作四個方面的內(nèi)容。而從廣義的角度來看，基層公安機(jī)關(guān)在進(jìn)行公安行政治理、偵查破案、治安防范的過程中，群眾工作的內(nèi)容已貫穿到公安工作的方方面面。例如，在危險物品治理的過程中，通過向群眾解釋公安機(jī)關(guān)的治理政策，教育群眾依法使用危險物品，努力維護(hù)公共安全，其工作過程與其說是治理的過程，倒不如說是一個群眾工作的過程。再如，在偵查破案過程，通過做好宣傳工作、說服教育工作，發(fā)動群眾提供破案線索，其破案的過程就是一個做群眾工作的過程。所以說，基層公安工作的過程就是一個做群眾工的過程。而近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，各種群體性事件也隨之增多。而由于引發(fā)群體性事件的原因通常涉及環(huán)境保護(hù)、土地等社會生活的方方面面，所以基層公安機(jī)關(guān)在做群眾工作時，必須對社會生活的方方面面的內(nèi)容有所了解，并能夠相應(yīng)的利用政策去合理引導(dǎo)群眾，化解群眾與政府之間的矛盾。因此，就現(xiàn)在社會形勢的發(fā)展來看，基層公安機(jī)關(guān)群眾工作的內(nèi)容已經(jīng)突破了傳統(tǒng)意義上的概念，其內(nèi)容是越來越廣泛，對基層公安民警的要求是越來越高。

3．工作時間的隨機(jī)性。基層公安機(jī)關(guān)做群眾工作的時間既有固定性，但更大程度上還是隨機(jī)性占主導(dǎo)地位。例如，今年以來，“警民懇談%26bull;問計于民”活動廣泛開展，各級公安機(jī)關(guān)以各種形式開展懇談問計活動。在活動過程中，根據(jù)各地的實際情況不同，每月、每季度都有固定的時間，開展懇談問計活動。但是，相對于單位組織開展的懇談問計活動來講，基層民警所做的大量的群眾工作具有相當(dāng)大的隨機(jī)性。例如，社區(qū)民警在工作時間內(nèi)進(jìn)行實有人口治理時，往往是將治理與服務(wù)溶為一體，在把握了解社區(qū)實有人口、把握重點人口和監(jiān)管對象的現(xiàn)實表現(xiàn)、落實幫教措施的過程中，深入群眾、了解群眾的反應(yīng)，傾聽群眾的意見，同時也是在做群眾工作。下班以后，民警在與群眾的閑談當(dāng)中，根據(jù)黨的方針政策，利用自己所學(xué)的法律知識，來宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、教育群眾，同樣也是在做群眾工作。而負(fù)責(zé)偵查破案的民警，除了要面對犯罪嫌疑人以外，還要面對犯罪嫌疑人的家屬，做好說服教育工作，引導(dǎo)他們依法維護(hù)自身的權(quán)利，其工作內(nèi)容也有群眾工作的成分。因此，從廣義的角度上，我們可以這樣說，基層民警無時無刻都在與群眾接觸，無時無刻都在以不同的形式做著宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作，群眾工作無時不在。

4．工作方式的多樣性。重視和做好群眾工作，是我們黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。公安機(jī)關(guān)在建國58年的工作過程中，形成了大量的、卓有成效的做好群眾工作的各種方式。有上門接觸式，即基層民警通過直接到群眾家中，與群眾談心的方式進(jìn)行群眾工作；有下村走訪式，即基層民警在日常工作過程中，經(jīng)常性的下到村（居委會）進(jìn)行走訪，走訪沒有特定的對象，碰到誰就是誰，通過接觸談話做好群眾工作；有開會座談式，即基層民警確定群眾工作的對象后，將群眾請到公安機(jī)關(guān)來，以面對面的交談進(jìn)行群眾工作；有間接接觸式，即民警群眾工作的對象因為某種原因不愿與民警接觸，民警通過與該名群眾關(guān)系較好的另一個來做思想工作，從而化解矛盾，搞好警民關(guān)系；有幫助解困式，即基層民警通過自身的力量，幫助困難群眾，盡力為群眾排憂解難，通過自身的行動來感染群眾，拉近警民關(guān)系，做好群眾工作。近年來，隨著通訊手段的變化，群眾工作的方式又出現(xiàn)了許多新的變化?；鶎用窬松鲜龅膫鹘y(tǒng)群眾工作方式外，又出現(xiàn)了通過固定電話接觸、手機(jī)短信提醒問候、互聯(lián)網(wǎng)上對話溝通等多種形式，基層民警群眾工作的形式也越來越豐富多彩。

5．工作結(jié)果的雙向性?；鶎庸矙C(jī)關(guān)群眾工作的預(yù)期結(jié)果是形成良好的警民關(guān)系，良好的警民關(guān)系具有明顯的雙向性。從基層公安機(jī)關(guān)的角度來看，通過做好群眾工作，目的是要樹立良好的警察形象，使群眾更加相信政府，能夠從群眾那里獲得足夠多的信息，為黨委政府的決策服務(wù)；從群眾的角度來看，通過與基層民警的接觸，希望基層民警能夠給予群眾更多的幫助、更多的保護(hù)，希望公安機(jī)關(guān)在履行職責(zé)的過程中能夠更多地考慮他們的利益，能夠?qū)⑺麄兊男枨蠓从车秸叩闹贫ㄟ^程當(dāng)中，能夠更多的滿足他們的各種需求。就群眾工作的過程來看，警民雙方的良好溝通，是做好群眾工作的核心。其溝通的過程本身就是一個相互影響、相互傾聽、相互信任的過程。因此，群眾工作結(jié)果，應(yīng)該是一種“互惠雙贏”的結(jié)果。

二、當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)群眾工作的現(xiàn)狀

當(dāng)前，從總體上來講，基層群眾工作的開展?fàn)顩r是良好的。非凡是今年以來，基層公安機(jī)關(guān)緊緊抓住深化“三基”工程建設(shè)的有利時機(jī)，普遍開展了“警民懇談%26bull;問計于民”活動，基層公安機(jī)關(guān)做群眾工作的積極性有了很大的提高，群眾工作的內(nèi)容、形式也越來越豐富多彩，群眾工作的效果也越來越明顯，警民關(guān)系也越來越和諧。主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）群眾工作已經(jīng)走上規(guī)范化、制度化的軌道。2006年9月19日，公安部以公發(fā)〔2006〕5號文件的形式發(fā)布了《關(guān)于實施社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的決定》，決定中明確指出了“開展群眾工作”是社區(qū)和駐村民警的首要職責(zé)任務(wù)，決定中同時還具體闡述了開展群眾的具體內(nèi)容。自今年年初以來，“警民懇談%26bull;問計于民”活動全面實施，從制度的層面，將基層公安機(jī)關(guān)群眾工作經(jīng)?；?、規(guī)范化。例如，寧?？h公安局以縣局為主體的警民懇談活動每季度一次，定在每季度首月10日舉行；以派出所為主體的警民懇談活動則每兩個月至少一次；同時，還建立了定期報告工作制度、群眾各類意見建議的信息研判制度、群眾意見整改督促檢查制度，形成了一整套的群眾工作的長效機(jī)制。

（二）群眾工作的內(nèi)容與形式得到了有效的創(chuàng)新。群眾工作的內(nèi)容與形式，除了傳統(tǒng)意義上的，由于民警直接下到責(zé)任區(qū)中，走進(jìn)群眾家中，與群眾進(jìn)行交談的方式外，近年來群眾工作的內(nèi)容與形式得到了有效的創(chuàng)新。一是與群眾交流的方式有了新載體。除了上文講到的“警民懇談%26bull;問計于民”活動外，廣大基層民警紛紛利用現(xiàn)代化的通訊聯(lián)絡(luò)手段，來做好群眾工作。例如，有民警利用QQ與轄區(qū)居民進(jìn)行網(wǎng)上對話，還有民警利用手機(jī)短信向轄區(qū)居民發(fā)送治安防范信息等等。這些新奇的溝通方式，受到了廣大年輕群眾的歡迎，警民關(guān)系也得到了有效拉近。二是與群眾交流的內(nèi)容更加豐富。有以治安防范為主的內(nèi)容，主要是通報近段時間的發(fā)案狀況，指導(dǎo)群眾進(jìn)行有效的自我防范；有以偵查破案為主的內(nèi)容，主要是針對社會上發(fā)生的重大惡性案件，發(fā)動群眾提供線索；有以行政治理為主的內(nèi)容，主要是針對治安行政治理、交通治理過程中，對群眾不理解的方面進(jìn)行合理引導(dǎo)；有以閑談為主的內(nèi)容，主要是了解社情民意，收集情報信息，傾聽群眾意見，了解群眾疾苦，盡力為群眾排憂解難。

（三）群眾工作的結(jié)果得到了提升與升華。在多年來群眾工作的基礎(chǔ)上，隨著近年來群眾工作力度的不斷加大，警民關(guān)系得到了一定程度的改善。從群眾工作結(jié)果雙向性的特點來看，一方面，基層公安機(jī)關(guān)對社會治安復(fù)雜局勢的駕馭能力進(jìn)一步得了提升，基層民警能夠從群眾當(dāng)中獲取大量的情報信息，為公安機(jī)關(guān)服務(wù)，為黨委政府的決策服務(wù)。這一點，從每年各地公安機(jī)關(guān)參與化解的社會不穩(wěn)定因素的數(shù)量中，可以窺見一斑。另一方面，由于社會治安的持續(xù)穩(wěn)定，警察隊伍形象的不斷改善，群眾對人民警察的信任度越來越高。在普通群眾中，無論是涉及到公安業(yè)務(wù)的大事，還是開門、問路等小事，人們首先想到就是人民警察。這一點，從各地110報警服務(wù)臺的接處警數(shù)量一年比一年多的現(xiàn)象上，可以窺見一斑。因此，從總體上來看，通過多年的群眾工作，“互惠雙贏”的結(jié)果已初步形成，警民關(guān)系正在朝著良好的方向發(fā)展。

三、當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)群眾面臨的新情況、新挑戰(zhàn)

在構(gòu)建和諧社會的新的歷史進(jìn)程中，基層公安機(jī)關(guān)群眾工作的環(huán)境、對象以基層公安機(jī)關(guān)本身，都發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，呈現(xiàn)出許多新的情況，這對基層公安機(jī)關(guān)的群眾工作也提出了新的挑戰(zhàn)。

（一）基層公安機(jī)關(guān)群眾工作環(huán)境的變化。胡錦濤總書記在十六屆六中全會上總結(jié)分析了我國面臨的形勢，他提出：“新世紀(jì)新階段，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有”。從總體上來看，我國社會尚處于一個比較和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展，群眾生活水平不斷提高，和諧社會的建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)。根據(jù)國際社會的發(fā)展經(jīng)驗，當(dāng)人均GDP在3000美金左右時，社會治安形勢必然表現(xiàn)為人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的特點。在這樣的大環(huán)境下，基層民警工作環(huán)境中政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等諸多領(lǐng)域都發(fā)生了深刻的變化。不但城市與農(nóng)村有很大差別，就是同一個城市的這一個社區(qū)與那一個社區(qū)、同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的這一個村與那一個都有著很大的不同，基層民警群眾工作的環(huán)境日趨復(fù)雜。

（二）基層公安機(jī)關(guān)群眾工作對象的變化。改革開放近三十年來，經(jīng)濟(jì)社會獲得了巨大的發(fā)展，在社會環(huán)境發(fā)生了劇烈的變化的同時，基層公安機(jī)關(guān)群眾工作的對象也發(fā)生了劇烈的變化。一是廣大群眾的利益需求多樣化。物質(zhì)利益的多樣化，帶來了人民群眾利益需求的多樣化。例如，下崗職工、失業(yè)人員關(guān)心的是社會保障和再就業(yè)問題；現(xiàn)代“白領(lǐng)”除了要求較高的收入外，還追求公平發(fā)展的環(huán)境和精致的生活；私營企業(yè)主除了想做大事業(yè)外，還想?yún)⑴c社會公共事業(yè)的治理，追求一定的政治地位。二是廣大群眾的思想觀念多樣化。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受教育程度的普遍提高，使人民群眾的思想觀念發(fā)生了巨大的變化。人民群眾的自由、平等、法治、競爭等積極的思想觀念日益增強(qiáng)，同時諸如個人主義、享樂主義等消極的思想觀念也大行其道。三是廣大群眾的民主法制意識日益增強(qiáng)。隨著社會法制社會建設(shè)進(jìn)程的加快，普法教育工程的實施，人民群眾開始懂得運(yùn)用法律來維護(hù)自身的合法權(quán)益，整個社會開始逐步由“人治”走向“法治”。四是部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市中出現(xiàn)了以外國人為主體的生活圈。這部分人中有的已經(jīng)成為了中國公民，但于語言的障礙，這部分人的群眾工作目前基本上還沒有開展。

（三）基層公安機(jī)關(guān)群眾工作主體的變化?；鶎庸矙C(jī)關(guān)群眾工作的主體就是基層科所隊的每一名人民警察。近年來，基層公安機(jī)關(guān)民警的組成發(fā)生了巨大的變化。從年齡上來看，隨著近年來黨委政府對公安機(jī)關(guān)的重視和支持，警力絕對數(shù)量的增加，大量的年輕民警充實到了基層公安隊伍當(dāng)中?？傮w上看，基層公安機(jī)關(guān)群眾工作的主體呈現(xiàn)出年輕化的趨勢。從家庭出身來看，近年來進(jìn)入到基層公安隊伍的民警大致可以分為如下幾類：一是從農(nóng)村家庭中考入公安院校后從警，二是從城市普通家庭中考入公安院校后從警的，三是從“警察世家”中考入公安院校后從警，四是部隊軍官轉(zhuǎn)業(yè)從警。從文化程度來看，基層公安民警的文化程度較之前幾年，有了較大幅度的提高。非凡是以各地公安院校的畢業(yè)生為主體的新一代人民警察，其文化程度基本上都在大專以上，整個公安隊伍的文化素質(zhì)有了很大幅度的提升。

（四）群眾工作面臨的新挑戰(zhàn)。由于上述群眾工作的環(huán)境、對象及工作主體的諸多變化，群眾工作的思想意識、工作方式、績效考核等方面對基層公安機(jī)關(guān)及其人民警察都提出了新的挑戰(zhàn)。

一是對基層公安機(jī)關(guān)群眾工作評價體系尚未建立。群眾工作不像偵查破案、治安防范一樣，有具體的數(shù)字、指標(biāo)可能衡量。群眾工作是一項日積月累、細(xì)水長流的工作，他沒有立竿見影的效果，也無法用數(shù)字來進(jìn)行衡量。正因為如此，基層公安機(jī)關(guān)群眾工作的考核評價體系還未建立。受工作考核“指揮棒”的影響，導(dǎo)致了基層公安機(jī)關(guān)做群眾工作的積極性不高、原動力不足。

二是基層公安機(jī)關(guān)群眾工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。目前，基層公安機(jī)關(guān)群眾工作雖然通過“警民懇談%26bull;問計于民”這項活動進(jìn)行了一系列制度化的建設(shè)。但是群眾工作很大程度上還只局限于表面上、口頭上，帶有很強(qiáng)的隨意性和臨時性，群眾利益表達(dá)機(jī)制、群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、群眾工作決策機(jī)制等諸多機(jī)制都還有待進(jìn)一步完善。

三是基層民警群眾工作的能力亟待進(jìn)一步提高。基層民警群眾工作能力的不足主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，做群眾工作積極性不高。認(rèn)為群眾工作都是婆婆媽媽的小事，不如偵查破案、治安防范等打打殺殺的工作來得實在，也不輕易出成績；第二，不了解群眾。非凡是近年來新入警的年輕民警，從小到大都是學(xué)校中渡過的，不了解群眾需要什么、討厭什么，不能理解理解群眾的感情；第三，不會溝通。因為不了解群眾，所以與群眾沒有共同話題。也不會講群眾的語言，說話不看對

象，沒有針對性，與群眾溝通困難；第四，不能溝通。大部分基層民警都不會外語，這與我國的外國人與日俱增的形勢極不適應(yīng)。由于與城市中外國人無法進(jìn)行溝通，故這部分人的群眾工作根本無法開展。

四是新領(lǐng)域、新階層群眾工作十分薄弱。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國出現(xiàn)了很多新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織，人民群眾中也分化出許多新的社會階層。從整體上來看，在這些新領(lǐng)域、新階層中公安機(jī)關(guān)的群眾工作還剛剛起步，無論在理論上還是實踐上都存在著較大的未知空間和較多的問題。首先，群眾工作“無人抓”的問題比較突出。基層公安民警還沒有完全深入到新領(lǐng)域、新階層中當(dāng)中，非凡是對一些大型外企內(nèi)部的高層工作人員了解不多、溝通不夠，群眾工作無人問、無人管、無人抓。其次，群眾工作的方式方法不適應(yīng)。很多民警對如何開展新領(lǐng)域、新階層黨的群眾工作感到困惑，不知道具體應(yīng)該做什么、怎么做，還是沿用農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的傳統(tǒng)做法，普遍缺乏創(chuàng)新意識和應(yīng)變能力，在新情況、新問題面前束手無策、無法應(yīng)對。

四、用和諧社會理念指導(dǎo)基層公安群眾工作

在構(gòu)建和諧社會的大環(huán)境下，用和諧社會理念指導(dǎo)基層公安機(jī)關(guān)開展群眾，既是時代的要求，也是群眾工作自身發(fā)展的必然。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，樹立和諧的群眾工作理念。和諧的警民關(guān)系也是和諧社會中的一個重要組成部分，通過警民和諧可以有效地促進(jìn)社會和諧。為此，各級公安機(jī)關(guān)要用和諧理念指導(dǎo)群眾工作的開展，最大限度地減少警民關(guān)系中的不和諧因素，最大限度地增加警民關(guān)系中的和諧因素，使和諧警民關(guān)系最大限度地發(fā)揮出促進(jìn)公安工作的效用。首先，要樹立“民本”思想。即做好群眾工作要以人民群眾的最根本利益為立足點和出發(fā)點，使群眾工作都圍繞著人民群眾的利益來開展。樹立民本思想是做好群眾工作的基礎(chǔ)。其次，要樹立“民生”思想。要將“民生”思想貫穿到群眾工作的全過程中，關(guān)注民生、傾聽民意，為人民群眾排憂解難。第三，要樹立“民權(quán)”思想。即在群眾工作中要尊重群眾、愛護(hù)群眾，努力維護(hù)群眾合法權(quán)利。在具體的群眾工作中，有這一個“三民”思想作為基礎(chǔ)，基層公安機(jī)關(guān)的群眾工作才不會發(fā)生偏向，才會取得實效。

（二）加強(qiáng)研究，建立群眾工作績效評價體系。有學(xué)者認(rèn)為，績效考核是公安工作的“指揮棒”。因此，不解決群眾工作的績效評價問題，而要求基層公安機(jī)關(guān)全力以赴做好群眾工作是不切實際的?；鶎庸踩罕姽ぷ骺冃?，是指基層公安群眾工作的成績和效果，它反映群眾工作目標(biāo)的實現(xiàn)程度和群眾工作任務(wù)的完成情況?；鶎庸踩罕姽ぷ骺冃гu價，是指依據(jù)一定的原則標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，對民警群眾工作的成績和效果進(jìn)行評判的行為，目的在于取得民警群眾工作實踐方面的真實信息，以作為調(diào)整群眾工作措施、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的群眾工作的依據(jù)。為此，基層公安機(jī)關(guān)要組織人員對各地群眾工作的實際情況進(jìn)行一次系統(tǒng)的調(diào)研，認(rèn)真考慮群眾工作的特點、內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)，借鑒和引入科學(xué)的評價方法和技術(shù)手段，實現(xiàn)績效評價的制度化、程度化。通過績效考核這根“指揮棒”的指揮，來全面推動基層公安群眾工作向前發(fā)展。

（三）與時俱進(jìn)，創(chuàng)新群眾工作的方式方法。時代在發(fā)展，社會在進(jìn)步，群眾工作的主體、對象、環(huán)境等各方面的因素天天都在發(fā)生著變化。堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新群眾工作的方式方法，是進(jìn)一步增強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)群眾工作有效性的內(nèi)在要求。要在過去“我說你聽”的傳統(tǒng)說教模式的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新符合時代特征、符合群眾需求的群眾工作方式方法。一是可以運(yùn)用“示范引導(dǎo)”法。通過群眾身邊涌現(xiàn)出的各類典型人物，引導(dǎo)群眾的思想、行為向正確的方面發(fā)展。二是可以運(yùn)用“提供服務(wù)”法。就是要求民警通過力所能及的幫助，盡可能的幫助群眾解決各種困難，盡可能地滿足群眾生、工作各方面的需要，以拉近與群眾的距離，獲得群眾感情上的認(rèn)同和支持。三是可以運(yùn)用“宣傳教育”法。有效利用報紙、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，加大對公安工作、公安民警的宣傳力度，增強(qiáng)人民群眾對公安機(jī)關(guān)及其人民警察的認(rèn)同感。四是可以運(yùn)用“虛心求教”法。采取“請進(jìn)來，走出去”的方式，定期邀請人大代表、政協(xié)委員及各界群眾代表召開“警民懇談、問計于民”活動座談會，廣泛聽取群眾意見，切實改進(jìn)工作，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。

（四）不斷學(xué)習(xí)，努力提高群眾工作的能力。和諧社會背景下，做好群眾工作對我們基層民警的群

眾工作能力提出了新的更高的要求。這就要求我們的基層民警不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身能力，不斷提高群眾工作的水平。一是要全面熟悉各方面的公安業(yè)務(wù)知識。群眾工作的對象是一個個具體的社會人，每個人的對對公安工作的要求都不一樣。我們面對群眾提出的涉及刑事、治安、交通等多方面的問題，并運(yùn)用我們所把握的法律、政策為之一一解答，這樣才有可能取得群眾的滿足。二是要廣泛涉略各方面的社會信息。在很多時候，基層公安機(jī)關(guān)的群眾工作是沒有一個非常具體、明確的目標(biāo)和內(nèi)容的。例如，農(nóng)村民警在下村走訪過程中，在村邊的小店里坐上一會，與村民進(jìn)行閑談，其閑談的過程就是一個群眾工作的過程。既然是閑談，那么談的內(nèi)容就當(dāng)然沒有固定的內(nèi)容了，假如民警對談話的內(nèi)容一無所知，插不上話，那閑談的效果就可想而知了。三是要學(xué)習(xí)群眾的語言。近年來新入警的同志，有的是從出生到參加工作就一直在學(xué)校讀書，學(xué)習(xí)的都是書本上的知識，說出來的話或是文縐縐的、或是帶有大量的外來詞，群眾有的聽不懂、有的聽不習(xí)慣，感覺到很別扭，這樣勢必影響到群眾工作的效果。因此，基層民警要學(xué)會“到什么山上唱什么歌”，努力學(xué)習(xí)群眾的語言，注重說話的對象，讓群眾不但聽得懂，而且聽得習(xí)慣、聽得舒適。四是要加強(qiáng)計算機(jī)和英語的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)計算機(jī)操作技能的學(xué)習(xí)，不但是提高我們工作效率的重要途徑，而且也是做好群眾工作的基礎(chǔ)?；鶎庸踩罕姽ぷ鞯膶ο蟛坏卸娔X的老年人，也有天天上網(wǎng)在線的中青年人。目前，上網(wǎng)在線交流，已經(jīng)成為現(xiàn)代人的交流溝通的重要途徑之一。公安民警適應(yīng)社會形勢的發(fā)展，利用電腦上網(wǎng)在線做群眾工作也是十分有必要的。同時，近年來外國人越來越多，這在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤為明顯。做好這一部分人的群眾工作，首要條件就是要會講英語。只有語言障礙解決了，才有做好他們這部分人的群眾工作的可能。

第四篇：在新形勢下如何做好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

在新形勢下如何做好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。加強(qiáng)新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)，既是深入落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，也是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的基本保證。為此，以喬家營村為例，我鎮(zhèn)的具體做法如下：

一、深入開展宣傳教育工作，增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部廉潔自律意識。

以樹立理想信念和加強(qiáng)思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、公道正派、艱苦奮斗的作風(fēng)，筑牢黨員干部服務(wù)群眾、廉潔自律的思想基礎(chǔ)。一是扎實開展廉政文化活動。突出黨風(fēng)廉政建設(shè)教育主題，采取板報宣傳、黨員干部遠(yuǎn)程教育、觀看廉政電影、視頻講座的形式，宣傳農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容和知識。二是通過訂購廉政書籍、光盤、宣傳冊等學(xué)習(xí)資料，成立廉政圖書室，不斷豐富和更新黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容。三是積極組織我村黨員干部、入黨積極分子集中學(xué)習(xí)討論。通過開展形式多樣的廉政教育，既豐富了群眾文化生活，又提高了我村黨員干部的素質(zhì)，為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政的順利開展?fàn)I造了良好的氛圍。

二、健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，從源頭上鏟除滋生腐敗行為的土壤和溫床。

以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人。一是健

全農(nóng)村基層財務(wù)管理制度，推行了以“村賬鎮(zhèn)管”的農(nóng)村財務(wù)管理體制，初步形成了以村賬鎮(zhèn)管為主和自我管理為輔的農(nóng)村集體財務(wù)管理機(jī)制。二是建立精干高效的村務(wù)管理體制。實行決策、執(zhí)行、監(jiān)督三分開的農(nóng)村基層行政管理制度，認(rèn)真實行“一事一議”籌資籌勞和“村級重大項目支出”等議事制度，建立依法辦事的工作制度。三是健全和完善各項村級制度，對我村制定的兩委會議事決策制度、民主評議考核制度、村務(wù)公開制度、村民監(jiān)督制度等進(jìn)一步規(guī)范完善，保證我村黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展。涉及村內(nèi)重大建設(shè)項目開支的會議，都召開聯(lián)席會議，由我村兩委干部和村民代表參加，并且每議一事都采取舉手表決的方式進(jìn)行。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。為把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好，我們堅持鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)紀(jì)委主管，村黨支部負(fù)責(zé)實施的工作原則。一是成立喬家營村黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組，以村黨支部書記任組長，分管書記為副組長，黨支部、村委會等主要成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，明確黨支部書記負(fù)總責(zé)，把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入村級日常工作來抓。二是制定《喬家營村黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)管理制度》和《喬家營村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、重點突出、措施具體。同時，向廣大群眾宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，并鼓勵廣大老百姓積極參與全村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第五篇：怎樣做好一名團(tuán)支部書記（共）

怎樣做好一名團(tuán)支部書記

做好一名團(tuán)支部書記，這是我一直以來在思考的問題，也是這學(xué)期接觸這么多關(guān)于團(tuán)支部建設(shè)的活動的一個中心話題。團(tuán)支部書記，是一個團(tuán)支部的中心領(lǐng)導(dǎo)層，對于一個團(tuán)支部建設(shè)起著主導(dǎo)的領(lǐng)頭羊作用，所以，探討如何做好一名團(tuán)支部書記至關(guān)重要。一個支部沒有一個好的團(tuán)支部書記就絕對不能建立起一個優(yōu)秀的團(tuán)支部。所以我們也能看出一個規(guī)律，校十佳團(tuán)支部書記下的班集體都是優(yōu)秀的值得我們學(xué)習(xí)的榜樣。

首先我想說，“做好”這個定義，能做好表現(xiàn)形式我想無外乎兩個，第一，是自我的肯定；第二，就是團(tuán)支部的認(rèn)可。在自我肯定方面，我想這個要做到問心無愧，并且要做到有一種肯自我奉獻(xiàn)的犧牲精神，始終牢記，我是一名團(tuán)支部書記，我要帶領(lǐng)同學(xué)們建立一個好的團(tuán)支部，我的身上擔(dān)負(fù)著學(xué)院的希望與團(tuán)給予的光輝榮耀，而且，我要讓自己足夠的優(yōu)秀這樣才能讓大家都跟我走.努力讓自己做班級的榜樣，大大家勁往一處使，當(dāng)遇到學(xué)院下達(dá)的任務(wù)是，要有先犧牲自己的利益的精神，并且，絕對不能因為自己的私事而影響到班級整體形象，當(dāng)然，更不能利用自己的權(quán)利搞集團(tuán)化，搞小團(tuán)體利益，不應(yīng)該以領(lǐng)導(dǎo)者自居，要明白自己是為了團(tuán)隊服務(wù)的。這一點很重要，在很多團(tuán)隊中領(lǐng)導(dǎo)者往往由于自身好惡無視團(tuán)隊利益，這樣的人只會讓大家鄙視。而且，支書如果為班級做出決定，就一定要為自己的決定負(fù)責(zé)，不能遇事了就把自己的過錯往班級每一位同學(xué)身上推，可以

說，團(tuán)支書在一個班級中的事是最多的，這時候我們就不應(yīng)該抱有一種思想就是，班級每位同學(xué)都以我為中心，我下達(dá)的任務(wù)必須按時按點完成，因為有許多小事如果支書自己能做好就不要事事找同學(xué)，這樣，會給支部每位成員帶來思想負(fù)擔(dān)。對于這個我還是頗有感觸的，昨天學(xué)院讓每班上交30份運(yùn)動會投稿，我連夜自己解決了，因為我知道這樣我才能問心無愧，而且給大家也能以改造良好的支部氛圍。

關(guān)于團(tuán)支部的認(rèn)可，這是個很復(fù)雜而又艱巨的過程，有很多時候，我們覺得自己做的已經(jīng)夠好了但是并不能得到班級和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的重視和表揚(yáng)，這就說明，我們在做事情的時候，自我意識太強(qiáng)，只照顧到自己的感受沒有支部成員所想，這是最致命的，如果有這種情況完全是一種吃力不討好的狀態(tài)，那么，整個支部都會朝著不良的方向前進(jìn)。關(guān)于這方面，我想對于每位團(tuán)支部書記提幾點建議。

1、要讓團(tuán)隊每個成員時刻記住自己是團(tuán)隊的一員。有些人可能會說這部分不用強(qiáng)調(diào)，但是我想說這一點很重要，因為如果不采取一些方法的話，有人會忘記了自己的團(tuán)隊。具體來說就是有事沒事記得跟大家溝通，特別是有事的時候，領(lǐng)導(dǎo)者絕對不要大包大攬，要讓大家都參與其中。當(dāng)前可能有人會不愿意，但是如果合理分配而不是平均主義的話會好很多，而且久而久之大家都會知道自己是這個團(tuán)隊的一部分，團(tuán)隊里有我的心血，團(tuán)隊需要我。第二，要讓團(tuán)隊成員有歸屬感。說白了就是讓大家把團(tuán)隊當(dāng)作自己的家。如果要達(dá)到這樣的效果就需要自己首先把這里當(dāng)作家一樣，讓多組織一些集體活動促進(jìn)大家感情交流，讓大家感受到集體的溫暖。第三、有句話叫做得民心者得天下。作為領(lǐng)

導(dǎo)者首先要充分尊重團(tuán)隊每一個成員，然后需要發(fā)揮個人的能力讓大家能夠緊密團(tuán)結(jié)在你的周圍。試想如果是一個大家都討厭的人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者的話，團(tuán)隊如何向前？（當(dāng)然這個有點極端）這同時也是讓團(tuán)隊更加團(tuán)結(jié)的辦法。不過這樣的話有時候會遇到一些矛盾，那就是當(dāng)團(tuán)隊任務(wù)和成員利益相沖突的時候如何權(quán)衡，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)找到一個平衡點，在安排任務(wù)的時候因人而異，首先領(lǐng)導(dǎo)者自己要承擔(dān)大部分，分擔(dān)團(tuán)隊的任務(wù)，在分配時摒棄平均主義，讓每個人有合適的工作和任務(wù)。

當(dāng)然，以上所說的都是從大體層面的，具體做事的時候還是需要具體分析，不過，一定要以上述原則為指導(dǎo)，在這里，我也想交每位團(tuán)支書一些小竅門，首先，團(tuán)支部書記應(yīng)該拓寬自己的人脈、交際圈和一些社團(tuán)，這樣組織活動的時候也可以給大家?guī)砀S富多彩的方式，也可以和各個社團(tuán)班級搞聯(lián)誼，這種形式很不錯，還有任何通知都要早幾天，給大家充分的準(zhǔn)備時間，另外外出聚餐的時候，餐桌位置一定要男女和同宿舍的穿插來做，這樣才能體現(xiàn)幾餐的意義。

想說的就這么多，僅供每位團(tuán)支部書記參考。