第一篇：商業(yè)保險(xiǎn)效能監(jiān)察方案

商業(yè)保險(xiǎn)效能監(jiān)察實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)公司反腐倡廉建設(shè)的深入開(kāi)展，根據(jù)集團(tuán)公司[2009]178號(hào)文件精神，經(jīng)公司黨政聯(lián)席會(huì)議討論決定開(kāi)展商業(yè)保險(xiǎn)效能監(jiān)察，現(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，堅(jiān)持融入公司管理，查漏堵缺，建章立制，健全企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和懲防體系建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。堅(jiān)持規(guī)范管理，提升實(shí)效，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系建設(shè)，細(xì)化操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察水平提升和企業(yè)綜合效益提升的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為公司發(fā)展再上新臺(tái)階做出積極貢獻(xiàn)。

二、監(jiān)察目的商業(yè)保險(xiǎn)作為企業(yè)的成本費(fèi)用支出環(huán)節(jié)，是企業(yè)內(nèi)控管理的一部分,通過(guò)對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)管理實(shí)施效能監(jiān)察，不斷提高和完善商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)公司健康發(fā)展保證體系，嚴(yán)格商業(yè)保險(xiǎn)審批建立程序，監(jiān)督相關(guān)人員廉潔自律情況，為公司有效利用商業(yè)保險(xiǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障，提高公司經(jīng)濟(jì)效益。

三、成立商業(yè)保險(xiǎn)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：寧秋實(shí)

副組長(zhǎng)：潘英敏吳昌祥張德勝宋國(guó)良呂德全

孫玉璽高亞樓王偉東

成員：劉福生宋佳龍王鳳彬?qū)O誠(chéng)山夏本志

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司紀(jì)審監(jiān)察部，負(fù)責(zé)商業(yè)保險(xiǎn)效能監(jiān)察的日常工作。

主任：宋佳龍

副主任：桑立恒

成員：張春學(xué)孫兆斌高希會(huì)李秋忠謝耀華

付宇

四、監(jiān)察內(nèi)容

1、檢查公司商業(yè)保險(xiǎn)有無(wú)相關(guān)管理制度和其他規(guī)定。

2、檢查公司所有相關(guān)已簽訂商業(yè)保險(xiǎn)合同，確定簽訂程序是否合法，內(nèi)容是否合規(guī)。

3、檢查合同簽訂審批權(quán)限，所有已簽訂合同是否經(jīng)合理審批。

4、檢查保費(fèi)支出是否經(jīng)授權(quán)審批，支出金額是否正確。

5、檢查保險(xiǎn)現(xiàn)賠款項(xiàng)是否及時(shí)入賬。

6、檢查有無(wú)以公司名義辦理的個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn)。

五、監(jiān)察辦法

監(jiān)察公司商業(yè)保險(xiǎn)各環(huán)節(jié)管理制度是否健全，以便堵塞漏洞，對(duì)公司商業(yè)保險(xiǎn)管理中的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題提出處理建議。

具體實(shí)施方式為：由公司財(cái)務(wù)部牽頭組織各部門對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行全面清理，將清理結(jié)果報(bào)公司商業(yè)保險(xiǎn)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公司目前商業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作情況進(jìn)行梳理，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。

六、具體要求

要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展商業(yè)保險(xiǎn)效能監(jiān)察工作的重要性和必要性，將此項(xiàng)工作作為公司加強(qiáng)深化管理的重要內(nèi)容，對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)管理工作的事前、事中和事后進(jìn)行全程監(jiān)察，通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決糾正該作為不作為，不該作為亂作為，通過(guò)提出監(jiān)察意見(jiàn)和建議，確保公司商業(yè)保險(xiǎn)管理規(guī)范化、制度化。

龍化化工公司紀(jì)審監(jiān)察部二○○九年七月三日

第二篇：效能監(jiān)察方案

公司

提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本

效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施方案

勞動(dòng)生產(chǎn)率是衡量生產(chǎn)效率的一個(gè)綜合性指標(biāo)，而成本管理是現(xiàn)代企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的基本手段和有效方法。為進(jìn)一步完善制度，提升管理，堵塞漏洞，提高公司勞動(dòng)生產(chǎn)率，有效降低生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提高。公司決定立項(xiàng)實(shí)施《提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本效能監(jiān)察》項(xiàng)目，為確保項(xiàng)目實(shí)施取得實(shí)效，根據(jù)《公司效能監(jiān)察實(shí)施辦法》和《公司效能監(jiān)察工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司生產(chǎn)管理實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞公司生產(chǎn)管理工作，充分發(fā)揮監(jiān)察部門的職能作用，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，增加公司經(jīng)濟(jì)效益為中心，重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)管理的主要指標(biāo)，消耗性指標(biāo)等進(jìn)行效能監(jiān)察，解決問(wèn)題、堵塞漏洞、提升管理，并督促檢查節(jié)能降耗和生產(chǎn)成本控制方面的責(zé)任落實(shí)情況，推動(dòng)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)規(guī)范管理和勞動(dòng)效率的提高，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)公司生產(chǎn)管理工作高效率、低成本和低消耗運(yùn)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平和 經(jīng)濟(jì)效益。

二、總體要求

通過(guò)立項(xiàng)實(shí)施《提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本效能監(jiān)察》項(xiàng)目，加強(qiáng)各單位生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的成本控制和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，認(rèn)真整改存在問(wèn)題，同時(shí)，促進(jìn)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)決策，嚴(yán)格管理，督促各單位有關(guān)部門（車間）及人員認(rèn)真履行職責(zé)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，確保公司持續(xù)穩(wěn)步，長(zhǎng)足發(fā)展。

三、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施工作，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，有效降低生產(chǎn)成本，提升生產(chǎn)管理水平和增加效益，促進(jìn)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

（二）具體目標(biāo)任務(wù)：針對(duì)公司各單位降本增效中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展監(jiān)督檢查，通過(guò)監(jiān)察、堵漏洞、提建議、建制度、規(guī)范行為等，實(shí)現(xiàn)成本管理的再管理、再監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，為公司提高競(jìng)爭(zhēng)能力創(chuàng)造良好條件。

四、監(jiān)察內(nèi)容

（一）監(jiān)察各單位生產(chǎn)管理和成本控制活動(dòng)。對(duì)各單位生產(chǎn)管理的主要指標(biāo)和成本控制的情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)察。一是監(jiān)察各單位在生產(chǎn)管理活動(dòng)中有無(wú)違反有關(guān)政策法規(guī)、制度規(guī)定的行為；二是監(jiān)察各單位生產(chǎn)管理的主要指標(biāo)是否能夠達(dá)到公司要求，控制在合理的范圍內(nèi)，生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的成本控制過(guò)程是 否合理；三是監(jiān)察各單位有關(guān)部門及人員有無(wú)“有令不行”、“有禁不止”、“上有政策、下有對(duì)策”，工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，責(zé)任心不強(qiáng)等行為。通過(guò)監(jiān)察，促使管理者認(rèn)真履行職責(zé)，在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)規(guī)定，保證單位生產(chǎn)管理工作順利進(jìn)行。

（二）對(duì)各單位生產(chǎn)管理的現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程進(jìn)行綜合監(jiān)察。對(duì)生產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，并把管理中的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，作為監(jiān)察重點(diǎn)，開(kāi)展效能監(jiān)察。一是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查明原因，分清責(zé)任，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議；二是促使管理者建立健全制度，堵塞漏洞，達(dá)到強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制的目的。對(duì)一些違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題給予嚴(yán)肅處理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，督促有關(guān)部門和人員抓好建章立制，認(rèn)真整改存在問(wèn)題，同時(shí)，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任感，促進(jìn)管理水平和工作效率的提高。

（三）監(jiān)察各單位執(zhí)行落實(shí)公司決策的情況。對(duì)公司重大決策的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)察，是否存在有令不行、有禁不止的瀆職行為。

（四）監(jiān)察各單位有關(guān)部門履行職能的情況。對(duì)各單位有關(guān)部門履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察各單位有關(guān)部門工作是否及時(shí)，程序是否規(guī)范。

五、方法與步驟

（一）各單位要成立提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本效能 監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其項(xiàng)目組，明確項(xiàng)目組成員責(zé)任分工，全面安排部署項(xiàng)目實(shí)施工作。

（二）各單位要按照公司提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施方案的指導(dǎo)思想、總體要求、工作目標(biāo)、監(jiān)察內(nèi)容和方法步驟，結(jié)合本單位實(shí)際，制定實(shí)施方案，并進(jìn)行動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)《提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本效能監(jiān)察》項(xiàng)目的實(shí)施工作。

（三）各單位監(jiān)察部門要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，抓好工作推進(jìn)，掌握工作進(jìn)度；項(xiàng)目組成員要根據(jù)責(zé)任分工，認(rèn)真組織開(kāi)展效能監(jiān)察項(xiàng)目的實(shí)施工作。在具體的實(shí)施過(guò)程中，各單位要對(duì)照公司實(shí)施方案提出工作重點(diǎn)和主要內(nèi)容，并認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。公司紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處將組織檢查組對(duì)各單位項(xiàng)目實(shí)施工作開(kāi)展的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

六、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本效能監(jiān)察工作的重要意義。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目組要切實(shí)履行職責(zé)，組織制定具體實(shí)施計(jì)劃，監(jiān)察部門要組織協(xié)調(diào)和解決好工作中遇到的問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

（二）結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施工作涉及面廣，各單位要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，加大項(xiàng)目實(shí)施工作力度，找準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施工作的切入點(diǎn)，嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)察管理，務(wù)求項(xiàng)目實(shí)施取得實(shí)效。

（三）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本效能監(jiān)察是公司統(tǒng)一部署，開(kāi)展實(shí)施的效能監(jiān)察項(xiàng)目，各單位一定要引起高度重視，在項(xiàng)目的實(shí)施及推進(jìn)過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行原因分析，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出整改建議，落實(shí)整改措施，妥善進(jìn)行整改。

（四）落實(shí)責(zé)任，齊抓共管。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施工作各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要工作要親自抓，親自管。各單位要認(rèn)真分解落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施的工作目標(biāo)任務(wù)，明確相關(guān)部門職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。要建立各相關(guān)部門共同參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，按照職責(zé)權(quán)限和責(zé)任分工，通力協(xié)作，密切配合，形成整體合力，發(fā)揮整體效能。

公司 二〇一二年九月二十八日

第三篇：材料組效能監(jiān)察方案

立立項(xiàng)項(xiàng)主主要要內(nèi)內(nèi)容容：：

為為了了配配合合好好公公司司效效能能監(jiān)監(jiān)察察工工作作的的開(kāi)開(kāi)展展，針針對(duì)對(duì)我我掘掘進(jìn)進(jìn)中中心心材材料料組組各各項(xiàng)項(xiàng)工工作作的的實(shí)實(shí)際際情情況況，以以下下是是我我材材料料組組效效能能監(jiān)監(jiān)察察的的具具體體辦辦法法：：

將將重重點(diǎn)點(diǎn)放放在在材材料料質(zhì)質(zhì)和和量量消消耗耗方方面面的的控控制制，過(guò)過(guò)去去的的一一年年多多我我掘掘進(jìn)進(jìn)中中心心在在材材料料的的計(jì)計(jì)劃劃上上報(bào)報(bào)、、到到貨貨驗(yàn)驗(yàn)收收、、保保存存使使用用等等方方面面各比這2各自自為為政政，比較較混混亂亂，這樣樣一一來(lái)來(lái)材材料料的的消消耗耗量量增增加加。2001122年年材加儲(chǔ)材料料組組積積極極響響應(yīng)應(yīng)公公司司降降耗耗節(jié)節(jié)支支活活動(dòng)動(dòng)，加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)對(duì)物物資資計(jì)計(jì)劃劃、、儲(chǔ)備備、、使使用用、、廢廢舊舊材材料料處處理理等等環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)的的管管理理，強(qiáng)強(qiáng)化化內(nèi)內(nèi)部部監(jiān)監(jiān)督督，規(guī)規(guī)范范人人員細(xì)堵提員行行為為，細(xì)化化管管理理流流程程，堵塞塞管管理理漏漏洞洞，提高高材材料料采采購(gòu)購(gòu)質(zhì)質(zhì)量量，控控制制材材料料消消耗耗，防防范范違違規(guī)規(guī)違違紀(jì)紀(jì)行行為為，為為規(guī)規(guī)范范材材料料管管理理、、有有效效節(jié)節(jié)約約項(xiàng)項(xiàng)目目成成本本、、提提升升經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)效效益益發(fā)發(fā)揮揮促促進(jìn)進(jìn)作作用用。

根分采“根據(jù)據(jù)實(shí)實(shí)際際情情況況，分析析各各方方面面的的薄薄弱弱環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)和和漏漏洞洞，采取取“制制度度加加科科技技””的的手手段段，以以健健立立健健全全各各方方面面的的管管理理制制度度和和監(jiān)監(jiān)測(cè)測(cè)預(yù)預(yù)控控機(jī)機(jī)制制，開(kāi)開(kāi)展展效效能能監(jiān)監(jiān)察察。

一

一、、成成立立效效能能監(jiān)監(jiān)察察工工作作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小小組組，由由調(diào)調(diào)度度室室牽牽頭頭組組織織，抽抽

調(diào)調(diào)科科室室骨骨干干人人員員，組組建建材材料料到到貨貨驗(yàn)驗(yàn)收收監(jiān)監(jiān)督督監(jiān)監(jiān)察察小小組組，輪輪流流排排班班對(duì)對(duì)進(jìn)進(jìn)庫(kù)庫(kù)原原材材料料進(jìn)進(jìn)行行監(jiān)監(jiān)督督監(jiān)監(jiān)察察。

二

二、、進(jìn)進(jìn)一一步步細(xì)細(xì)化化完完善善效效能能監(jiān)監(jiān)察察工工作作管管理理制制度度，嚴(yán)嚴(yán)格格驗(yàn)驗(yàn)收收程程

序序，減減少少了了主主觀觀隨隨意意性性，保保證證公公平平、、公公正正、、文文明明的的驗(yàn)驗(yàn)收收環(huán)環(huán)境境。

三開(kāi)

三、、健健全全完完善善各各項(xiàng)項(xiàng)規(guī)規(guī)章章制制度度，開(kāi)展展規(guī)規(guī)章章制制度度的的培培訓(xùn)訓(xùn)和和宣宣貫貫，提提高高員員工工規(guī)規(guī)章章制制度度的的知知曉曉度度；；

四

四、、開(kāi)開(kāi)展展制制度度執(zhí)執(zhí)行行情情況況檢檢查查、、分分析析和和評(píng)評(píng)估估，及及時(shí)時(shí)提提出出整整改改

和和建建議議，不不斷斷提提高高制制度度執(zhí)執(zhí)行行力力。

五不

五、、對(duì)對(duì)于于材材料料使使用用過(guò)過(guò)程程中中無(wú)無(wú)計(jì)計(jì)劃劃、、不重重視視造造成成嚴(yán)嚴(yán)重重浪浪費(fèi)費(fèi)的的，設(shè)操設(shè)備備使使用用過(guò)過(guò)程程中中無(wú)無(wú)措措施施，操作作不不當(dāng)當(dāng)造造成成設(shè)設(shè)備備嚴(yán)嚴(yán)重重?fù)p損壞壞的的，追追究究責(zé)責(zé)任任人人責(zé)責(zé)任任并并給給與與相相應(yīng)應(yīng)的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)處處罰罰。

認(rèn)認(rèn)真真抓抓好好支支護(hù)護(hù)材材料料、、消消耗耗材材料料、、設(shè)設(shè)備備配配件件等等材材料料驗(yàn)驗(yàn)收收和和備備品品備備件件管管理理的的監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查工工作作。隨隨著著掘掘進(jìn)進(jìn)隊(duì)隊(duì)伍伍的的不不斷斷擴(kuò)擴(kuò)大大，各各類類材材料料、、備備品品備備件件消消耗耗也也將將增增加加，加加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)對(duì)材材料料管管理理、、備備品品備備件件管管理理、、廢廢舊舊物物資資回回收收等等工工作作進(jìn)進(jìn)行行監(jiān)監(jiān)督督，堅(jiān)堅(jiān)持持重重點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)監(jiān)察察與與過(guò)過(guò)程程監(jiān)監(jiān)察察相相結(jié)結(jié)合合、、專專項(xiàng)項(xiàng)檢檢查查與與隨隨機(jī)機(jī)抽抽查查相相結(jié)結(jié)合合，嚴(yán)嚴(yán)格格按按標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)對(duì)對(duì)原原材材料料和和入入庫(kù)庫(kù)備備件件進(jìn)進(jìn)行行驗(yàn)驗(yàn)收收。同同時(shí)時(shí)，嚴(yán)嚴(yán)格格備備品品備備件件的的審審批批制完對(duì)制度度和和報(bào)報(bào)廢廢程程序序，完善善信信息息反反饋饋系系統(tǒng)統(tǒng)，對(duì)備備品品備備件件的的計(jì)計(jì)劃劃性性、、準(zhǔn)準(zhǔn)確確性性進(jìn)進(jìn)行行考考核核，做做到到不不合合格格原原料料和和備備件件堅(jiān)堅(jiān)決決不不入入庫(kù)庫(kù)、、不不使使用用，確確保保進(jìn)進(jìn)庫(kù)庫(kù)原原料料和和備備件件、、物物資資進(jìn)進(jìn)庫(kù)庫(kù)的的質(zhì)質(zhì)量量和和數(shù)數(shù)量量，滿滿足足生生產(chǎn)產(chǎn)需需要要。

第四篇：效能監(jiān)察

淺談國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作

姓 名：許琲

單 位：焦作煤業(yè)（集團(tuán)）輝縣張屯煤礦有限公司 郵 編：454000 摘 要：國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的質(zhì)量、效益、效率、及效果等方面實(shí)施的一種監(jiān)督監(jiān)察活動(dòng)，也是國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察組織融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中心和改革發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的有效途徑。關(guān)鍵詞：效能監(jiān)察 提高效益 監(jiān)督管理 中圖分類號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： 正文：

國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的質(zhì)量、效益、效率、及效果等方面實(shí)施的一種監(jiān)督監(jiān)察活動(dòng)，也是國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察組織融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中心和改革發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的有效途徑。目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展已進(jìn)入到一個(gè)新的歷史時(shí)期，企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分、組織形成、利益關(guān)系、分配方式等日趨多樣化，這就要求在開(kāi)展企業(yè)效能監(jiān)察工作過(guò)程中，要不斷提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握國(guó)企效能監(jiān)察存在的問(wèn)題，積極探索國(guó)有企業(yè)實(shí)施效能監(jiān)察的有效途徑。

一、正確認(rèn)識(shí)國(guó)企效能監(jiān)察作用

國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察是監(jiān)察部門對(duì)企業(yè)管理職能部門的管理效能，具有企業(yè)管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督功能，功能主要是保護(hù)和服務(wù)，兩者具有統(tǒng)一性，概括起來(lái)主要有以下六點(diǎn)作用：一是服務(wù)性。它是圍繞企業(yè)行政管理中心工作，為完成某項(xiàng)工作任務(wù)而進(jìn)行的監(jiān)察工作，具有服務(wù)性；二是制約性。它在企業(yè)各職能部門實(shí)現(xiàn)某一工作目標(biāo)的全過(guò)程進(jìn)行檢查監(jiān)督，規(guī)范其行為，糾正其偏差，保證正確的經(jīng)營(yíng)手段，使其沿著最經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)軌道運(yùn)作；三是參與性。效能監(jiān)察工作人員在某項(xiàng)工作運(yùn)作的同時(shí)積極參與其各種活動(dòng)，在參與中實(shí)施監(jiān)督檢查，保證其有效性；四是預(yù)防性。通過(guò)效能監(jiān)察，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)對(duì)工作可能帶來(lái)不利的因素，以便預(yù)防和阻止某一程序的運(yùn)作，減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失；五是規(guī)范性。通過(guò)效能監(jiān)察，可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究問(wèn)題，解決問(wèn)題?？梢允蛊髽I(yè)內(nèi)各項(xiàng)工作目標(biāo)、計(jì)劃、決定等各方面更加科學(xué)化、規(guī)范化。六是保護(hù)性。通過(guò)效能監(jiān)察，可以使一部分領(lǐng)導(dǎo)干部擺正位置，提高自律意識(shí)，廉潔從業(yè)，進(jìn)而保護(hù)好我們的黨員干部。

二、國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察存在的問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)以效能監(jiān)察為手段，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程的監(jiān)控，規(guī)范各種經(jīng)營(yíng)管理行為，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但實(shí)際工作中還存在一些不足，影響著效能監(jiān)察職能作用的發(fā)揮。

(一)、思想認(rèn)識(shí)存在偏差。存在重視廉政監(jiān)督、忽視效能監(jiān)督的現(xiàn)象，或有將效能監(jiān)察等同于紀(jì)檢監(jiān)察的認(rèn)識(shí)，這 是對(duì)效能監(jiān)察工作的意義和重要性理解不深，對(duì)開(kāi)展效能監(jiān)察的作用了解不透。

(二)、把握不了效能監(jiān)察的方法和途徑。有些部門把對(duì)暴露問(wèn)題的追究和處理看成效能監(jiān)察，也有的把紀(jì)檢監(jiān)察混同于效能監(jiān)察，這都是片面和錯(cuò)誤的，它忽視了效能監(jiān)察“事前監(jiān)察、事中監(jiān)察、事后監(jiān)察”的功效。

(三)、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制尚不完善。國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作專業(yè)性強(qiáng)，工作內(nèi)容涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的方方面面，強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制是有效實(shí)施效能監(jiān)察的前提。有的國(guó)有企業(yè)雖然也成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，但領(lǐng)導(dǎo)小組尤其是行政主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，不能結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，導(dǎo)致效能監(jiān)察流于形式，這些都制約著效能監(jiān)察綜合作用的發(fā)揮。

出現(xiàn)以上問(wèn)題的原因，主要是對(duì)效能監(jiān)察工作的作用理解不深，忽視了效能監(jiān)察對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義。效能監(jiān)察工作不是單純的防止違規(guī)違紀(jì)行為，效能監(jiān)察工作也是生產(chǎn)力。通過(guò)完善的效能監(jiān)察可以節(jié)約投資，降低運(yùn)營(yíng)成本，減少投資風(fēng)險(xiǎn)，提高投資效益，帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，可以提高安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量，可以凝聚職工人心，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展內(nèi)在的生產(chǎn)力。

三、強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察新思路

為適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的新要求，與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)廉潔與效能的統(tǒng)一，必須根據(jù)現(xiàn)代企業(yè) 的管理特點(diǎn)，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，積極探索效能監(jiān)察工作新思路。

(一)、抓好宣傳教育，提高對(duì)效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí) 馬克思主義的認(rèn)識(shí)論認(rèn)為，人們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)不可能一次完成，是逐步深化的。從國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察的對(duì)象來(lái)講，對(duì)開(kāi)展效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)也有一個(gè)過(guò)程。因此，要搞好國(guó)有企業(yè)的效能監(jiān)察工作，必須要加強(qiáng)對(duì)效能監(jiān)察工作的宣傳，并聯(lián)系實(shí)際采取多種形式對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾進(jìn)行效能監(jiān)察專題教育，使他們對(duì)效能監(jiān)察工作有一個(gè)比較全面的理解。使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大職工群眾都能夠充分認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展效能監(jiān)察是增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔高效的自覺(jué)性，是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理必不可少的手段，是新形勢(shì)下企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門全面履行職能的重要途徑。在企業(yè)上下尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部逐步形成人人都來(lái)關(guān)心和支持效能監(jiān)察工作的良好氛圍，進(jìn)而推動(dòng)效能監(jiān)察工作的深入扎實(shí)開(kāi)展，不斷提升企業(yè)效益，促進(jìn)企業(yè)從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作的落實(shí)。

(二)、將效能監(jiān)察融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，維護(hù)企業(yè)利益 國(guó)有企業(yè)有業(yè)務(wù)范圍廣、資金量大、經(jīng)濟(jì)實(shí)體多等特點(diǎn)，如果在生產(chǎn)流通領(lǐng)域、財(cái)經(jīng)管理等環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，很容易引發(fā)腐敗，造成國(guó)有資產(chǎn)流失，國(guó)家的利益受損。特別是在深化改革，業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展的進(jìn)程中，工程建設(shè)、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金投入等環(huán)節(jié)較容易出現(xiàn)問(wèn)題。效能監(jiān)察要以此為工作重點(diǎn)，按照項(xiàng)目審批制度、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度、預(yù) 算費(fèi)用制度等制度，認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察，監(jiān)督落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度，防止出現(xiàn)偏差，避免出現(xiàn)不規(guī)范行為。由于在改革過(guò)程中監(jiān)管不嚴(yán)而出現(xiàn)問(wèn)題、造成腐敗或國(guó)有資產(chǎn)流失的例子很多。效能監(jiān)察就是要防止此類事件的發(fā)生，嚴(yán)格監(jiān)督和保護(hù)干部，避免國(guó)有資產(chǎn)流失，有效的維護(hù)國(guó)家集體和個(gè)人的利益。

(三)、堅(jiān)持創(chuàng)新制度建設(shè)與監(jiān)督檢查相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督制衡

制度具有根本性、全局性、規(guī)范性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察必須創(chuàng)新制度建設(shè)。一方面，企業(yè)須借助于系統(tǒng)管理的作用，建立科學(xué)、完善的管理制度。用制度來(lái)保證執(zhí)行力的提升，用制度統(tǒng)一員工與組織的執(zhí)行行為，用制度建立一個(gè)執(zhí)行力的獎(jiǎng)罰機(jī)制，使制度保持它的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。另一方面，效能監(jiān)察要在原有制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合深化國(guó)有企業(yè)改革的新形勢(shì)以及企業(yè)效能監(jiān)察的性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)律、任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新制度，完善操作規(guī)程，規(guī)范監(jiān)察行為。圍繞企業(yè)制度創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范和深化效能監(jiān)察。著力從完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、減少腐敗機(jī)會(huì)、提高有效預(yù)防腐敗能力的角度，深刻分析經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞及原因，促進(jìn)制度建設(shè)和整改措施的落實(shí)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮效能監(jiān)察在標(biāo)本兼治、綜合治理和風(fēng)險(xiǎn)防范方面的監(jiān)督作用，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

(四)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查與完善管理制度相結(jié)合

國(guó)有企業(yè)改進(jìn)管理，提高效能，是開(kāi)展效能監(jiān)察的目的所在。由于企業(yè)監(jiān)察部門可以進(jìn)行別的部門不能進(jìn)行的調(diào)查，效能監(jiān)察有它特有的觀察問(wèn)題的角度，所以它在促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)管理，提高效能方面具有其它職能部門與工作人員所不具有的功能。這就要求在效能監(jiān)察的最后一個(gè)環(huán)節(jié)上，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及執(zhí)行監(jiān)察任務(wù)的人員，必須在研究改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提出合理化建議上下功夫。要綜合全部調(diào)查結(jié)果、考核資料以及掌握到的各方面情況，有針對(duì)性地對(duì)監(jiān)察對(duì)象提出改進(jìn)工作，完善管理的措施和建議。紀(jì)檢監(jiān)察組織要對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，落實(shí)和鞏固效能監(jiān)察成果。被監(jiān)察企業(yè)（部門）要按照《效能監(jiān)察決定(建議)通知書(shū)》的要求，將執(zhí)行情況通報(bào)給紀(jì)檢監(jiān)察組織，切實(shí)做到堵塞漏洞，建章立制，強(qiáng)化管理，改進(jìn)工作。

總之，在企業(yè)改革、改制、利益關(guān)系多樣化等新情況下，效能監(jiān)察要做到方法、措施與時(shí)俱進(jìn)。只有這樣，效能監(jiān)察的作用才能得到充分發(fā)揮，才能使其與企業(yè)追求的最大經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

作者簡(jiǎn)介：1981年5月16日 男 河南焦作 焦作煤業(yè)（集團(tuán)）輝縣張屯煤礦有限公司政工科副科長(zhǎng) 經(jīng)濟(jì)師 本科 ***

第五篇：效能監(jiān)察

什么是效能監(jiān)察？

效能監(jiān)察以“提高管理效率、增加效益”為目的，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者和所轄部門（單位）履行職責(zé)和職能的情況，包括管理現(xiàn)狀、管理要求、管理行為的過(guò)程及結(jié)果、管理者勤政、能政進(jìn)行監(jiān)督考察和優(yōu)化提高。旨在克服管理中的薄弱環(huán)節(jié)、糾正行為偏差，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，并獲得適宜管理模式或先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的一種企業(yè)自我監(jiān)察和提升管理效能的行政監(jiān)察。