第一篇：加強固定支出管理創(chuàng)建節(jié)約型行政管理機關(guān)

加強固定資產(chǎn)管理 創(chuàng)建節(jié)約型行政管理機關(guān)

內(nèi)容摘要:行政管理機關(guān)的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是行政管理機關(guān)開展業(yè)務(wù)及其他活動的重要物質(zhì)條件，在各級行政管理機關(guān)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占有很大的比重。如何創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)，對行政管理機關(guān)的固定資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求。本文通過分析工商行政管理機關(guān)固定資產(chǎn)管理中存在的問題，結(jié)合工商行政管理機關(guān)固定資產(chǎn)管理的實踐，提出加強工商行政管理固定資產(chǎn)管理的建議，希望對建設(shè)節(jié)約型行政管理機關(guān)有一定的借鑒意義。關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理 節(jié)約型 工商行政管理機關(guān)

建設(shè)節(jié)約型社會是黨中央、國務(wù)院在新時期作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是落實科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的必然要求，是中華民族勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)美德的具體體現(xiàn)。隨著我國各項改革特別是財政體制改革的不斷深入和機構(gòu)改革帶來的機遇和挑戰(zhàn)，國家行政機關(guān)在占有、使用國有資產(chǎn)的規(guī)模急劇膨脹的同時，國有資產(chǎn)管理難題也越來越大。如何建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，管理好國有資產(chǎn)的問題日益突出。工商行政管理機關(guān)作為國家的行政執(zhí)法機關(guān)，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)是建設(shè)節(jié)約型社會的必要構(gòu)成部分。工商行政管理機關(guān)的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是工商行政管理機關(guān)開展業(yè)務(wù)及其他活動的重要物質(zhì)條件，在各級工商行政管理機關(guān)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占有很大的比重。如何創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)，對工商部門的固定資產(chǎn)管理工作提出了更高的要求，本文就如何加強工商行政管理機關(guān)固定資產(chǎn)管理淺談個人的看法，以供商榷。

一、目前我區(qū)工商行政管理機關(guān)固定資產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀及存在問題

垂直管理以來，隨著財政體制改革的不斷深入，工商局帶領(lǐng)我區(qū)各級工商部門投入了大量的資金，花大力氣新建、改建了許多辦公樓、基層工商所，購置了大批的執(zhí)法用車、專用設(shè)備、儀器。這些年來，對固定資產(chǎn)的大量投入使很多基層工商所徹底改變了無自有辦公場所的尷尬局面，改善了各級工商部門的辦公條件，加強了執(zhí)法裝備，提高了辦公自動化程度。固定資產(chǎn)在各級工商部門有賬可查，對逐年增多的固定資產(chǎn)，各級工商部門也投入了不少的人力、時間進行管理。

但必須承認(rèn)，多年來，固定資產(chǎn)管理工作一直是工商行政管理機關(guān)管理的一個薄弱環(huán)節(jié)。固定資產(chǎn)管理意識淡薄，認(rèn)識不到位，制度不到位，措施不到位，甚至人員不到位；固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作不規(guī)范，管理混亂，條塊分割，重購輕管、重錢輕物，固定資產(chǎn)安全控制體系尚不完善，家底不清，產(chǎn)權(quán)不明，賬賬、帳實不符，固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象普遍存在；固定資產(chǎn)配置不合理，利用率低；與此同時，現(xiàn)行會計制度和財政體制改革對行政機關(guān)固定資產(chǎn)管理也提出了新的挑戰(zhàn)。特別是隨著機構(gòu)改革、財務(wù)、人事、與收入分配制度等各項內(nèi)部改革的不斷深化，工商行政管理管理部門現(xiàn)行的固定資產(chǎn)管理水平遠遠不適應(yīng)行政機關(guān)改革與發(fā)展的新形式之需，與創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)的要求相比還存在著較大的差距。

（一）固定資產(chǎn)管理觀念淡薄

長期以來，實際工作中普遍存在重購置，輕管理的現(xiàn)象，忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用，輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪費。近年來，在工商行政管理部門的日常經(jīng)費開支中，對資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān)，需要的固定資產(chǎn)買回來以后，對誰來管、管什么、如何管的概念模糊。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄，沒有嚴(yán)格的財產(chǎn)管理制度，個別人占用了公家的設(shè)備物資；人員工作崗位變動對原來使用的資產(chǎn)沒有移交，久而久之，設(shè)備物品沒法查找，造成了固定資產(chǎn)的流失。

（二）固定資產(chǎn)的賬實不符

固定資產(chǎn)的賬實不符主要表現(xiàn)在會計信息不真實、不及時、無法真實反映和有效控制固定資產(chǎn)實物狀況，不能真實反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況，有的單位固定資產(chǎn)賬面價值與實有固定資產(chǎn)相差甚遠。例如：房屋建筑物，有的“市場管辦脫鉤”后已經(jīng)移交給當(dāng)?shù)卣庸艿氖袌鲆蚪唤邮掷m(xù)不全沒有及時沖賬；有的辦公樓早已竣工投入使用多年了，仍掛在往來賬上，沒有按照財務(wù)制度規(guī)定清理入賬。新購置的固定資產(chǎn)不驗收、不登記入賬；報廢、報損的固定資產(chǎn)沒有沖減等。賬實不符，家底不清，勤儉節(jié)約無從談起。

（三）房屋出租不規(guī)范，收支自行支配搞“賬外賬”

一是房屋租賃合同簽訂不規(guī)范，有的不簽訂《房屋租賃合同》，有的逾期不續(xù)簽，有的條文不符合法律的規(guī)范要求，造成租賃費不能及時收取。二是有些單位對外招租不透明、不公開，有的以低價格租出，經(jīng)辦人從中謀取私利。三是收支不納入財務(wù)統(tǒng)一核算。出租收入不按規(guī)定進行會計核算和作臺賬記錄，長期游離于賬外，形成“小金庫”，有的租賃收入直接沖抵單位的賬外招待費或用于職工的獎金、補貼及福得開支等私分性質(zhì)的支出。

（四）沒有充分利用預(yù)算、政府采購等手段對固定資產(chǎn)進行有效的事前、事中監(jiān)控

財務(wù)部門在做年度預(yù)算的時候，對本單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)的情況缺乏整體概念，對固定資產(chǎn)購置的預(yù)算編制隨意性較大，沒有從節(jié)約、整合資源的角度合理安排固定資產(chǎn)購置預(yù)算。只要財力允許，對各部門提出的固定資產(chǎn)購置計劃來者不拒，沒有從必要性、合理性的角度多作考慮，往往出現(xiàn)重復(fù)購置，部門資源獨享。在購買固定資產(chǎn)的時候，對必須進行政府采購的固定資產(chǎn)范圍、種類認(rèn)識不深，導(dǎo)致在固定資產(chǎn)購置過程中政府采購制度執(zhí)行不嚴(yán)，單位自行采購了事。如此一來，難免出現(xiàn)“價高貨廉”、“人情采購”，達不到“少花錢多辦事”，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的目的，嚴(yán)重者還會導(dǎo)致商業(yè)賄賂等違法違規(guī)的情況發(fā)生。

（五）忽視固定資產(chǎn)使用過程的監(jiān)控，固定資產(chǎn)處置不夠規(guī)范

財務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門之間缺乏溝通，財務(wù)部門只管固定資產(chǎn)的財務(wù)核算，固定資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)管理缺乏有效的管理手段和具體辦法，資產(chǎn)使用部門無管理制度、無管理人員、財產(chǎn)登記不全。單位向各部門安排、配置了固定資產(chǎn)以后，對使用情況不聞不問，以致于一些固定資產(chǎn)已長期不存在，單位卻一無所知。再者有些單位閑置、報廢固定資產(chǎn)的處置較為隨意，沒有嚴(yán)格按制度規(guī)定的程序履行相關(guān)的審批手續(xù)，不對有關(guān)資產(chǎn)進行評估，擅自定價或隨意處置，強行報廢、低價出售、無償調(diào)撥、無償出借等屢見不鮮，無可避免地造成了國有資產(chǎn)的流失，這些不規(guī)范的資產(chǎn)處置行為與我們“構(gòu)建節(jié)約型社會”的宗旨是極不相稱的。

（六）固定資產(chǎn)配置不合理，利用率低

目前，各行政管理機關(guān)之間資源的橫向聯(lián)合調(diào)劑余缺的意識和行動力欠缺。而行政管理機關(guān)內(nèi)部固定資產(chǎn)資源配置也存在不規(guī)范、不科學(xué)和不合理性。行政管理機關(guān)內(nèi)部部門與部門之間、下級部門與上級部門之間條塊管理、利益分割的格局，部門林立，自成一體，互不協(xié)調(diào)，造成機關(guān)內(nèi)固定資產(chǎn)資源的不合理分配和鋪張浪費，比如，部門之間重復(fù)購置固定資產(chǎn)，爭設(shè)備爭項目，各自為政，資源獨享，造成大量的固定資產(chǎn)未使用、不需用或閑置，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)資源浪費和利用率低以及國有資產(chǎn)流失。

（七）現(xiàn)行會計制度和財政體制改革對行政機關(guān)固定資產(chǎn)管理也提出了新的挑戰(zhàn)

現(xiàn)行會計制度對固定資產(chǎn)計價、增加、轉(zhuǎn)出、報廢與毀損、盤盈盤虧等會計事項規(guī)定了詳細(xì)的核算方法，但對固定資產(chǎn)在使用過程中的價值損耗如何核算沒有明確規(guī)定。長期以來，機關(guān)單位不搞成本核算，固定資產(chǎn)維修和更新改造一般是靠國家財政撥款解決。然而由于國家財力有限，加之隨科技的迅猛發(fā)展，新技術(shù)新設(shè)備不斷投入使用，設(shè)備的更新?lián)Q代期限短，加速了原有設(shè)備的老化和技術(shù)的陳舊與落后，客觀地存在資產(chǎn)更新維護的資金需求與來源之間的矛盾。這一矛盾若不解決，不但影響資產(chǎn)維修基金的來源渠道，無法滿足機關(guān)單位設(shè)備購置和房屋修繕的需要，而且容易淡化機關(guān)單位的成本意識，弱化機關(guān)單位經(jīng)濟核算，影響機關(guān)單位的財務(wù)管理水平。現(xiàn)行制度中，只規(guī)定應(yīng)建立修購基金制度，但沒有對建立折舊制度的問題。目前，機關(guān)單位只核算

固定資產(chǎn)賬面原值，不計提折舊。這種核算方式存在一定的弊端，一是使固定資產(chǎn)的價值管理與實物管理相違背，隨著時間的推移，固定資產(chǎn)原值與現(xiàn)時凈值相差越來越大；二是虛增凈資產(chǎn)，制度規(guī)定“固定資產(chǎn)”與“固定基金”存在對等關(guān)系，以固定資產(chǎn)賬面原值核算固定基金，使機關(guān)單位的凈資產(chǎn)不能反映資產(chǎn)的實際價值狀況。這樣不但造成機關(guān)單位會計信息失真，也容易掩蓋國有資產(chǎn)流失的真相。

二、加強固定資產(chǎn)管理，創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)的對策

理論是行動的先導(dǎo)和指南。十六大提出“管人、管事、管資產(chǎn)”相結(jié)合的管理體制，以制度創(chuàng)新來破解國有資產(chǎn)管理中存在的難題。這就要求機關(guān)單位必須建章立制，以制度管人管資產(chǎn)。

（一）提高認(rèn)識，建章立制，強化資產(chǎn)管理觀念

固定資產(chǎn)管理長期以來都是財務(wù)管理中較為薄弱、容易忽視的地方。往往上有政策，下有對策，無人認(rèn)真監(jiān)督管理，根本原因就是觀念淡簿。我們必須清醒地認(rèn)識到固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部份，是各級工商行政管理機關(guān)依法行使管理職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，是集中核算工作不可缺少的重要組成部份。因此，應(yīng)大力度宣傳加強固定資產(chǎn)管理的重要性，通過國有資產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動或國資法規(guī)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使大家充分認(rèn)識加強固定資產(chǎn)管理工作的必要性、重要性，違法違紀(jì)的危害性，提高大家遵紀(jì)守法的自覺性。加強固定資產(chǎn)管理，對規(guī)范會計管理制度、提高信息質(zhì)量起著積極作用。忽視固定資產(chǎn)管理，會造成國有資產(chǎn)大量流失，固定資產(chǎn)賬實不符，財務(wù)統(tǒng)計數(shù)就缺乏真實性，嚴(yán)重影響會計信息的質(zhì)量。

另外，還要通過建章立制來規(guī)范固定資產(chǎn)管理工作。財務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理工作，負(fù)責(zé)建賬、核算、清查、管理固定資產(chǎn)，建章立制，就是要財務(wù)部門會同本單位其他固定資產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立一套完整的行之有效的固定資產(chǎn)管理制度。明確財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門在固定資產(chǎn)管理過程中各自的職責(zé)，規(guī)定各部門配備專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作，把責(zé)任落實到個人。實現(xiàn)“以制度管事”、“有章可循”。同時，實行固定資產(chǎn)管理獎懲制度，管理目標(biāo)與個人業(yè)務(wù)績效評定掛鉤，通過多種方式提高大家自覺保護固定資產(chǎn)意識。

（二）全面清產(chǎn)核資，摸清家底

固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，我們并不少見，近年來甚至每年都在做。但平心而論，每次的清產(chǎn)核資工作要完全做到位卻不是一件輕而易舉的事情。固定資產(chǎn)清查的范圍很廣，使用的部門分散，種類繁多，大到一幢辦公樓，小到一張椅子都是我們清點的范圍。進行一次徹頭徹尾的清產(chǎn)核資，可以全面掌握單位每項固定資產(chǎn)的真實信息，掌握資產(chǎn)最真實的現(xiàn)狀，以徹底摸清本單位固定資產(chǎn)“家底”，掌握單位固定資產(chǎn)占用情況、質(zhì)量情況及分布情況，這是加強管理的前提條件和基礎(chǔ)性工作。進行全面的固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資一方面可以借助這些數(shù)據(jù)建立一套完整、全面的固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為單位國有資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)創(chuàng)造條件，另一方面可以為科學(xué)分配預(yù)算、提高資金使用效益提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

以筆者工作的單位為例，為保證我局固定資產(chǎn)的安全和完整，糾正以往“重購輕管、只用不管”的錯誤傾向，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益，我局于2005年1月由局財務(wù)科牽頭負(fù)責(zé)具體落實該項工作，并專門成立了固定資產(chǎn)清查辦公室，進行了一次全面的清產(chǎn)核資工作，專門抽調(diào)了3名工作人員進行該項工作，歷時半年，對我局14個科室、3個分局、11個工商所共28個部門所有的固定資產(chǎn)進行了清點。在清點的過程中，我們首先要求各部門自行進行清點，不管資產(chǎn)入賬與否，不管資產(chǎn)是局統(tǒng)一購買還是外單位贈予，不管其是否在用，只要資產(chǎn)在本部門的，見物就點，都要一一清點登記列表，并由本部門第一把手簽字上報。局固定資產(chǎn)清查辦公室根據(jù)各上報的清查表，分別到各個部門進行核實甄別，逐一清點，對符合固定資產(chǎn)管理規(guī)定的，登記入冊，建立管理卡片，粘貼管理標(biāo)簽，并由資產(chǎn)使用部門的第一責(zé)任人簽字，明確其管理責(zé)任。我局此次清查核資的重點放在核實資產(chǎn)數(shù)額是否與賬目一致。對原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改擴建、接受捐贈、無償調(diào)入、盤盈及已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的賬外固定資產(chǎn)，重新登記入賬，對有賬無實的固定資產(chǎn)查明原因，對于確實已經(jīng)損壞或無法維修的固定資產(chǎn)，按程序予以核銷，對

可追回的固定資產(chǎn)令追回，并落實到具體的當(dāng)事人。經(jīng)過這次全面的固定資產(chǎn)清查，摸清了我局的家底，比原固定資產(chǎn)賬面價值盤盈了197.16萬元。為我局今后的固定資產(chǎn)管理工作走向規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。

在進行了全面的清產(chǎn)核資，摸清家底以后，各單位還要繼續(xù)把固定資產(chǎn)清查工作作為一項日常的工作抓緊抓好，可根據(jù)本單位的實際情況，形成制度，定期或不定期進行固定資產(chǎn)的全面清查，對固定資產(chǎn)的數(shù)量、使用狀況及完好程度進行核查，鞏固已經(jīng)取得的成果。還可以應(yīng)用微機對固定資產(chǎn)進行科學(xué)管理。做好固定資產(chǎn)明細(xì)核算工作，是做好固定資產(chǎn)實際盤存數(shù)與固定資產(chǎn)賬進行核對的重要基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)明細(xì)核算按固定資產(chǎn)分類目錄并結(jié)合按使用部門設(shè)置明細(xì)賬進行核算，對固定資產(chǎn)的合理配置起著不可忽視的作用。由于固定資產(chǎn)金額大、類別、品種多，有些固定資產(chǎn)還經(jīng)常變動，單一的手工記賬已不再適應(yīng)形勢需要。因此，可利用微機、專業(yè)的固定資產(chǎn)核算管理軟件進行固定資產(chǎn)管理，使固定資產(chǎn)核算與管理步入現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

（三）加強出租房屋的監(jiān)管

單位要制定出租房屋管理制度，規(guī)定對外出租房屋一定要與承租方簽訂規(guī)范的租賃合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。并且租賃合同必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、加蓋公章。制度還要規(guī)定財務(wù)部門負(fù)責(zé)督促承租方按時交納租金，單位固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對承租方對承租房屋的日常使用維護進行監(jiān)督檢查，在那個環(huán)節(jié)出錯就追究管理人員的責(zé)任。財務(wù)人員要自覺執(zhí)行國家有關(guān)的財經(jīng)法規(guī)，將出租房屋的收入納入單位的預(yù)算管理，防止國家資產(chǎn)流失。

（四）充分利用預(yù)算、政府采購強化對固定資產(chǎn)的配置管理

在對單位的固定資產(chǎn)全面清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，財務(wù)部門在編制年度預(yù)算的過程中，對固定資產(chǎn)購置預(yù)算要作全盤考慮，對各部門提出的固定資產(chǎn)購置預(yù)算報告，不能有求必應(yīng)。單位各部門的固定資產(chǎn)配置應(yīng)根據(jù)各部門的職能需要，制定合理的固定資產(chǎn)配制標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮部門實際需求狀況及目前已占用資產(chǎn)狀況等眾多因素。在不影響日常工作的前提下，首先考慮資產(chǎn)在本單位各部門互相調(diào)劑使用，杜絕為追隨潮流而造成的不必要的浪費行為，克服“攀高求洋”，提高固定資產(chǎn)的使用效率。財務(wù)部門通過加強資產(chǎn)購置的預(yù)算管理，從資金來源上加強有效控制，對當(dāng)年未列入預(yù)算計劃的配備，堅決不予購置。

各單位還應(yīng)提高執(zhí)行政府采購制度的自覺性。政府采購作為國家財政支出改革中的一項重要內(nèi)容，在促進廉政建設(shè)、維護國家利益和社會公共利益方面起了重要的作用，同時它也是從購進環(huán)節(jié)范圍固定資產(chǎn)管理的有效途徑。各單位在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛購置、設(shè)備購置、大批辦公用品購置環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，自覺接受規(guī)范監(jiān)管，在參加政府采購的過程中加強固定資產(chǎn)管理。

（五）加強固定資產(chǎn)的事中、事后監(jiān)控

加強固定資產(chǎn)的事中監(jiān)控就是一要健全固定資產(chǎn)保管制度，做到購置時有驗收，領(lǐng)用時有登記，保證賬與實物一致。二要規(guī)范固定資產(chǎn)日常核算，健全固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、卡片等資料，做到賬卡、賬賬、賬實相符。三要建立固定資產(chǎn)使用人責(zé)任制度，確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用。四是要對造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進行責(zé)任追究，對隨意侵占、挪用、非法交易以及毀壞、竊取、丟失固定資產(chǎn)的違法違紀(jì)和失職等行為進行嚴(yán)肅處理，對造成嚴(yán)重?fù)p失的還應(yīng)該追究法律責(zé)任。

加強事后監(jiān)控就是各單位處置資產(chǎn)（包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等），應(yīng)履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得隨意處置。處置資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定進行資產(chǎn)評估，按資產(chǎn)評估價進行處理，以有效防止國有資產(chǎn)流失，資產(chǎn)處置后要如實進行資產(chǎn)核銷賬務(wù)處理，對殘值收入和轉(zhuǎn)讓收入要及時入賬，不得私設(shè)“小金庫”或另存經(jīng)費支出專戶以外的賬戶。

（六）完善固定資產(chǎn)及折舊的核算

筆者認(rèn)為，可借鑒企業(yè)會計制度，在帳外設(shè)置固定資產(chǎn)管理賬簿，對固定資產(chǎn)選擇諸如平均

年限法或工作量法的折舊方法計提折舊，以反映固定資產(chǎn)的損耗情況，年終再采用會計調(diào)整的方法把帳內(nèi)的固定資產(chǎn)調(diào)整為減去折舊的凈值。

固定資產(chǎn)管理是一項長期的工作，我們應(yīng)借助全社會倡導(dǎo)“構(gòu)建節(jié)約型社會”的東風(fēng)，提高全體機關(guān)工作人員的節(jié)約意識，“建設(shè)節(jié)約型社會，政府不僅是領(lǐng)導(dǎo)者，也是執(zhí)行者。”因此，我們工商部門的每位工作人員應(yīng)從我做起，牢固樹立“節(jié)約意識”，自覺維護固定資產(chǎn)管理秩序，創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)。

第二篇：如何創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)

如何創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)

勤儉節(jié)約是中華民族的光榮傳統(tǒng)，中華民族歷來倡導(dǎo)厲行節(jié)約，孔子把“儉”和“溫良恭讓”一同列為基本的道德準(zhǔn)則。厲行節(jié)約也是我們黨的光榮傳統(tǒng)，社會主義建設(shè)時期，毛澤東要求“全面持久地厲行節(jié)約”，今天建設(shè)節(jié)約型社會是全新的社會發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)是建設(shè)節(jié)約型社會的重要組成部分我們作為一名國家公務(wù)員要大繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)，培養(yǎng)厲行節(jié)約的習(xí)慣，不僅有利于節(jié)約型社會的建設(shè)，也有利于自己的全面發(fā)展，我們責(zé)無旁貸。

節(jié)約體現(xiàn)了求真務(wù)實的品德，我們要從節(jié)約入手提高自己的思想道德素質(zhì)。有人認(rèn)為節(jié)約最多是品德上的一點閃亮，浪費不過是品德上的一點瑕疵，其實，節(jié)約或浪費展示了一個人品德的高下。節(jié)約多半是舉手之勞的小事，點綴在學(xué)習(xí)、工作和生活的細(xì)微之處。我們堅持不懈地做好節(jié)約小事，不僅展示了一個人認(rèn)真做事的態(tài)度，而且孕育著高尚的思想道德素質(zhì)。

厲行節(jié)約從小處著手，我們厲行節(jié)約沒有太多的驚天動地事情，也沒有難以攀登的高峰，大量的是“在細(xì)小的日常工作中盡自己的責(zé)任”，像節(jié)約一粒米、一滴水、一度電、一張紙等點滴東西。

節(jié)水節(jié)電是全民的大事，也是我們切實可行的任務(wù)。現(xiàn)在一些人沒有體驗過缺水、缺電、缺燃料的滋味，任“白晝燈”、“長明燈”不滅，任電腦空運行，任水龍頭滴漏。今天，我們應(yīng)該有危機感，能源不是取之不盡。用之不竭的，把隨手關(guān)燈等小事當(dāng)作自己的事、家里的事做起來。

節(jié)約要從日常生活做起，日積月累利人又利己。紙張的節(jié)約意義重大，白紙可以兩面寫字做到物盡其用，餐巾紙可以用手絹替代方便又衛(wèi)生，機關(guān)辦公是用紙大戶，在信息技術(shù)普及的有利條件下，單位可以利用網(wǎng)絡(luò)傳遞文本，領(lǐng)導(dǎo)可以在網(wǎng)絡(luò)上披閱公文，要探索無紙化辦公，避免單位內(nèi)部、通知和報告在打印上的嚴(yán)重浪費;逐步實現(xiàn)無紙化辦公。飲水多用白開水少用飲料，干凈實惠又有利健康，又可以減少飲料瓶的大量廢棄。手機消費成為一些我們辦公不可缺少的東西，不需要頻繁更新，盲目攀比誰的好看高級而快買快扔的行為實不可取。

培養(yǎng)厲行節(jié)約的習(xí)慣，營造全民參與厲行節(jié)約的良好社會風(fēng)尚，單位是個重要平臺，我們應(yīng)該起表率作用。一些人在節(jié)約上掉隊，墜入高消費高浪費的誤區(qū)，根源在于社會發(fā)展與相應(yīng)觀念的脫節(jié)。我們需要從社會、家庭，從思想、組織和規(guī)章等方面多管齊下，培養(yǎng)厲行節(jié)約的習(xí)慣。

宣傳節(jié)約光榮，營造厲行節(jié)約的社會氛圍。我們要利用高度的事業(yè)心責(zé)任感，宣傳建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的重大意義，幫助一些人認(rèn)清高消費高浪費并不符合中國國情，樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的觀念。大力表揚集體和個人節(jié)約的先進事跡，揭露嚴(yán)重浪費資源的現(xiàn)象，幫助一些人認(rèn)識到厲行節(jié)約不只是個人節(jié)約開支，而且是節(jié)約地球資源和節(jié)約社會財富的問題。機關(guān)把節(jié)約問題當(dāng)作重要事情來抓，從理論和實踐的結(jié)合上，從科學(xué)方法和日常生活的結(jié)合上教育人們節(jié)約不浪費。

創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)是響應(yīng)黨中央、國務(wù)院號召，也是節(jié)約單位費用開支的需要，也是每一個干部職工文明修養(yǎng)的表現(xiàn)。因此號召全體員工積極行動起來，從自身做起，從點滴做起，厲行節(jié)約，在全局形成“節(jié)約光榮，浪費可恥”的良好氛圍。通過廣泛宣傳和發(fā)動，統(tǒng)一全體職工的思想認(rèn)識，使大家自覺投入到創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)的活動中去。

第三篇：創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)倡議書

節(jié)約資源從我做起——創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)倡議書

縣機關(guān)直屬各單位：

近日，國務(wù)院和省、市政府已相繼發(fā)出通知，號召各級政府高度重視資源節(jié)約工作，加快建設(shè)節(jié)約型社會。建設(shè)節(jié)約型社會是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國基本國情和新時期新階段經(jīng)濟社會發(fā)展需要作出的一項重大決策，也是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要

求。建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，既是建設(shè)節(jié)約型社會的重點任務(wù)，也是開展機關(guān)效能革命的重要內(nèi)容。

自然資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保證。隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，電力、能源緊缺已成為制約我縣發(fā)展的重大瓶頸，如何保護和合理利用資源再次成為人們關(guān)注的焦點。建設(shè)節(jié)約型社會對落實縣委六屆八次全會精神，突出抓好“六個戰(zhàn)略重點”，努力實現(xiàn)“六個強力提升”，強力推進蒼南跨越式發(fā)展具有重要的意義。

“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢”，勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，艱苦奮斗是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng)。作為人民的公仆，我們應(yīng)時刻樹立資源節(jié)約意識，“一粥一飯，當(dāng)思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱”。建設(shè)節(jié)約型社會，全縣機關(guān)事業(yè)單位干部職工應(yīng)帶頭做起，在建設(shè)節(jié)約型機關(guān)工作中走在前列，干在實處，發(fā)揮表率作用。為此，我們向全縣機關(guān)廣大干部職工發(fā)出倡議：從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)。

一、樹立和強化資源節(jié)約意識。勤儉辦公，厲行節(jié)約，崇尚節(jié)儉，杜絕浪費。堅持少花錢多辦事，會議接待盡量從簡和節(jié)約。組織會議要提倡經(jīng)濟實惠的會議餐，盡量減少開支。安排酒宴要嚴(yán)格控制接待范圍和就餐標(biāo)準(zhǔn)及陪餐人數(shù)。午餐接待，不飲酒，節(jié)省開支，利于工作。需要臨時加班人員一律提倡用工作餐，原則上不安排在外食宿。下基層工作時，盡量輕車簡從，減輕群眾負(fù)擔(dān)。

二、制定和完善資源節(jié)約措施。將創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)與鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果緊密結(jié)合。制定和完善資源節(jié)約的有效措施和長效機制，確立資源節(jié)約目標(biāo)責(zé)任制，按照“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，把資源節(jié)約工作落實到每個部門、每個崗位，做到人人有責(zé)，人人負(fù)責(zé)。共產(chǎn)黨員、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，做勤儉節(jié)約的宣傳者、組織者、示范者，提倡節(jié)約，反對浪費。

三、明確和規(guī)范資源節(jié)約行為。從我做起，從現(xiàn)在做起，從“少用一度電，少漏一滴水，少費一張紙，少跑一趟車”做起，努力做到：

（一）節(jié)約每一度電：充分利用自然光照，減少照明設(shè)備能耗；工作完成后及時將空調(diào)、電燈、計算機、電視機和飲水機等電源切斷，防止“長明燈”、“長空調(diào)”、“長待機”現(xiàn)象發(fā)生；辦公室夏季空調(diào)設(shè)置不低于26攝氏度，盡可能在不影響工作的前提下節(jié)約每一度電。

（二）節(jié)約每一滴水：平時經(jīng)常檢查供水管線、蓄水池、水龍頭、抽水馬桶水箱等設(shè)備，防止破管、滲水、漏水。用水完畢后，做到隨手關(guān)閉水龍頭，避免“長流水”現(xiàn)象。結(jié)合本單位實際，研究實施“中水”改造方案，盡可能利用廢水養(yǎng)護綠地，嚴(yán)禁用高壓清潔水沖洗車輛。在日常生活中，充分利用二次水的再使用。

（三）節(jié)約每一張紙：提倡雙面用紙，注意信封、復(fù)印紙的再利用；大力推行無紙化辦公，充分發(fā)揮電子政務(wù)的優(yōu)勢，非涉密文件盡量通過網(wǎng)絡(luò)傳送，進一步減少紙質(zhì)公文印制數(shù)量；修改文稿盡量在電子媒介上進行，減少紙張消耗。

（四）節(jié)約每一滴油：工作人員外出進行一般的非緊急性公務(wù)活動，要盡可能乘坐公交車輛；緊急公務(wù)活動需要使用公務(wù)車輛時，能幾人同行的，不要分別乘用。中央空調(diào)等設(shè)備，要根據(jù)需要開啟使用的時間，適時提前進行加熱，不需要使用時及時關(guān)閉，避免無效消耗燃油。

（五）節(jié)約每一件辦公用品：各部門應(yīng)本著節(jié)約的原則領(lǐng)取、使用辦公用品。平時注重保養(yǎng)愛惜，如有損壞，要及時修理。節(jié)約使用公共場所配備的各種低值易耗品；提高低值易耗品的使用效率，盡量減少使用一次性紙杯；各單位要對辦公場所的建筑、照明、采暖、公務(wù)用車等能源設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)格維修管理，確保設(shè)備完好，最大限度地延長使用壽命。

（六）家庭節(jié)約：在全縣范圍內(nèi)積極倡導(dǎo)職工開展家庭資源節(jié)約活動，倡導(dǎo)職工勤儉持家，教育家人共同參與資源節(jié)約，使廣大干部職工家庭成為節(jié)儉、文明、健康的家庭。

“艱難困苦，玉汝于成”，細(xì)水長流，遇災(zāi)不愁，浪費可恥，節(jié)約光榮。節(jié)約資源刻不容緩，任重而道遠，讓我們積極行動起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)，為強力推進**縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展作出新的更大貢獻。

第四篇：?創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)工作總結(jié)

創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)工作總結(jié)

2020年，全局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大精神，落實新發(fā)展理念，推進綠色行動、實施節(jié)能工程，努力提高公共機構(gòu)能源資源利用效率，降低能源資源消耗。2020年的主要目標(biāo)是：局機關(guān)人均水耗、電耗、分別比2019年下降7.2%、6.0%。公車油耗下降5.0%，圍繞實現(xiàn)2020年工作目標(biāo)，重點抓好以下幾個方面的工作。

一、加強對節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以龐順江局長同志任組長、黨組成員同志任副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的交通運輸局節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)局節(jié)能工作，明確工作目標(biāo)，落實工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，由局辦公室主任張永輝同志任主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。

二、廣泛宣傳，營造氛圍，增強節(jié)能意識

對局干職工開展了節(jié)約一度電、一滴水、一張紙活動，號召干部職工從現(xiàn)在做起，從自身做起，從身邊事做起，養(yǎng)成自覺節(jié)約的良好習(xí)慣。切實改進機關(guān)工作作風(fēng)，大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，努力使資源節(jié)約深入人心，形成以節(jié)約為榮、以浪費為恥的良好風(fēng)尚。

組織開展了節(jié)能動員會議、宣傳培訓(xùn)講座、發(fā)放節(jié)能宣傳頁等活動，通過多渠道宣傳教育，提高了交通運輸系統(tǒng)干部職工節(jié)能工作的意識。

三、嚴(yán)格管理，緊抓節(jié)能環(huán)節(jié)工作措施的落實

為抓好資源節(jié)約工作，我局建立健全了各項節(jié)能制度，局節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照制度抓落實，促進了節(jié)能工作目標(biāo)的實現(xiàn)。局機關(guān)的節(jié)電節(jié)水管理實行了上班時間各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，下班時間門衛(wèi)值班人員檢查管理制，杜絕了漏水、漏電現(xiàn)象的發(fā)生。通過建立完善節(jié)約資源的計量、記錄、獎懲措施等管理制度，定期公布各部門資源消耗情況，強化對資源節(jié)約工作的日常管理，使資源節(jié)約工作做到經(jīng)常化、制度化。

四、突出重點，把握關(guān)鍵，提高節(jié)能效率

（一）在節(jié)電方面：一是夏季嚴(yán)格控制空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26度，冬季不得高于20度；做到了無人時不開空調(diào)，離開前半小時關(guān)閉空調(diào)，并定期對辦公樓空調(diào)集中進行節(jié)能清潔，提高空調(diào)能效。二是是夏天天氣炎熱時多開啟門窗，盡量減少空調(diào)、電扇使用率。三是辦公室白天盡量采用自然光，辦公室在白天氣候晴朗時做到不開燈采用自然光。四是盡量減少打印機、復(fù)印機等辦公設(shè)備的待機耗電，下班前關(guān)閉飲水機、電腦、和其他用電設(shè)備開關(guān)，做到人走設(shè)備關(guān)。

（二）在節(jié)水方面：對用水區(qū)域設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識。加強用水設(shè)備的維護管理，杜絕了跑、冒、漏和長流水現(xiàn)象。

（三）在公務(wù)車節(jié)能方面：一是減少出車次數(shù)，提高出車效率，盡可能集中同線路人員一同外出；二是控制燃油量及車輛保養(yǎng)維修費。根據(jù)車型和排氣量，科學(xué)核定單車油耗，司機對車輛加油、保養(yǎng)維修應(yīng)事先申請，嚴(yán)格控制燃油量及車輛保養(yǎng)維修費。

（四）在節(jié)約辦公耗材方面：建立健全辦公用品的采購、配備、領(lǐng)用制度；降低辦公用品費用，耗材選用低能耗、環(huán)保、價廉的設(shè)備；利用資源，推進電子政務(wù)，實現(xiàn)電子清稿、無紙化辦公，提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重復(fù)打印、復(fù)印的次數(shù)。減少使用一次性筆，鼓勵使用鋼筆。

（五）在節(jié)約辦公經(jīng)費方面，一是嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定要求，控制公務(wù)接待支出，認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)；二是嚴(yán)格控制會議費用支出；三是嚴(yán)格控制辦公電話費用支出，嚴(yán)格電話管理，嚴(yán)禁在辦公室撥打私人長途電話和信息電話，禁止使用辦公電話聊天。

五、強化機關(guān)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理，建立長效機制

將節(jié)能目標(biāo)工作納入職工績效考核的主要內(nèi)容，做到責(zé)任到位，措施到位。建立健全能耗制度，準(zhǔn)確統(tǒng)計辦公用品、水、電、油等能源消耗臺賬數(shù)據(jù)，建立能耗信息數(shù)據(jù)庫，促使我局節(jié)能工作的長效化、制度化，切實推進我局交通工作持續(xù)健康發(fā)展。

第五篇：節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作總結(jié)

節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作總結(jié)

為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九大精神，深入推進節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作，我局嚴(yán)格按照XX縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX縣節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動方案的通知》（X府辦函〔2020〕133號）要求和10月13日全縣節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作部署會議安排，我局及時啟動抓落實，取得了初步成效?，F(xiàn)將有關(guān)匯報情況如下：

一、建立健全組織機構(gòu)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實。

自10月13日全縣節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作部署會后，一是及時成立了XX縣退役軍人事務(wù)局節(jié)能型機關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與局辦公室合署辦公，明確由局黨組書記、局長馮堂鋒同志任節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)總體指導(dǎo)、檢查、督促節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作的開展。局黨組成員、副局長楊琴琴同志分管節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作，具體負(fù)責(zé)節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作抓落實。同時明確各辦（中心、站）負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，具體負(fù)責(zé)本股室節(jié)約資源工作的開展落實。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確了職責(zé)，壓實了任務(wù)，為節(jié)能工作的順利開展提供了組織保障。

二、制訂工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)。

制訂出臺了《XX縣退役軍人事務(wù)局創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、細(xì)化了工作措施。對節(jié)約用電、節(jié)約用水、節(jié)約辦公耗材、綠色出行、垃圾分類、宣傳教育等方面工作提出了具體目標(biāo)和措施，三、強化措施，深入推進，取得初步成效。

（一）召開部署和培訓(xùn)會議，落實推進工作開展。

召開了“縣退役軍人局節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作部署會”和“縣退役軍人局垃圾分類知識培訓(xùn)會”，傳達學(xué)習(xí)節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建會議精神，組織干部職工結(jié)合自己的實際就如何節(jié)約進行討論，并認(rèn)真做好辦公耗材統(tǒng)計工作，提高宏觀管理和科學(xué)決策水平。

（二）打造低碳機關(guān)，全面推進機關(guān)節(jié)約。

一是下發(fā)了《XX縣退役軍人事務(wù)局關(guān)于推進無紙化辦公的通知》，對文件材料收發(fā)傳閱盡量采用電腦傳輸閱處，節(jié)約辦公用紙用墨，推行無紙化辦公，推進了信息化、節(jié)約型機關(guān)工作的創(chuàng)建，提高了工作效能、降低了行政成本。二是加強宣傳，營造氛圍。在每個辦公室的空調(diào)上張貼了“節(jié)約用電—夏季溫度設(shè)置不低于26℃，冬季溫度設(shè)置不高于20℃”的標(biāo)識；各辦公室門上張貼了“下班關(guān)燈、關(guān)電、關(guān)門”標(biāo)識；廁所大門張貼了“節(jié)約用水、用電”標(biāo)識；印發(fā)了《XX縣退役軍人事務(wù)局垃圾分類實施方案》，設(shè)置了垃圾分類收集箱，制訂張貼垃圾分類流程圖，并建立垃圾清運臺賬，做好垃圾定期清運記錄。通過這一系列的宣傳活動，使干部職工的思想認(rèn)識有了很大轉(zhuǎn)變，讓節(jié)約意識深入人心，機關(guān)內(nèi)自覺形成了“節(jié)約光榮、浪費可恥”的濃厚氛圍。

（三）深化認(rèn)識，把節(jié)約創(chuàng)建工作納入日程。

建設(shè)節(jié)約型機關(guān)是落實黨中央建設(shè)節(jié)約型社會重大決策的重要舉措，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。我局印發(fā)了《XX縣退役軍人事務(wù)局節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作制度》，對辦公室夏季和冬季空調(diào)溫度的設(shè)置，辦公區(qū)域照明用電，計算機等辦公設(shè)備日常用電，辦公設(shè)備及耗材采購，綠色出行上下班等各方面都做出了具體規(guī)定。同時與每個干部職工簽訂了《厲行節(jié)約、反對浪費承諾書》，要求每名干部職工從自己做起，從點滴做起，從節(jié)約一張紙、一度電等細(xì)微小事做起，讓節(jié)約成為習(xí)慣和生活方式，在加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)中做出新貢獻。

總之，通過系列措施深入推進節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作，各位干部職工在“節(jié)約資源，反對浪費”的思想已經(jīng)深入人心，在辦公和出行等日常生活中節(jié)約資源習(xí)慣逐步形成。在今后工作中，我局將以科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)，不斷研究新情況，解決新問題，積極探索和尋求節(jié)能工作規(guī)律，為推進全社會節(jié)能工作開展做出新貢獻。