第一篇：創(chuàng)國(guó)優(yōu)方案

清嵩委[2012]9號(hào)

嵩溪鎮(zhèn)計(jì)劃生育創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作實(shí)施方案

各村（居）黨支部、村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

為了進(jìn)一步有效地推進(jìn)與規(guī)范我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作，全面提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，根據(jù)縣計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)“會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)具體工作實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，制定如下實(shí)施方案，全面指導(dǎo)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作順利開展。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》以及人口計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)，以穩(wěn)定低生育水平，提高人口和計(jì)劃生育工作質(zhì)量和群眾滿意程度為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，改革計(jì)劃生育管理體制和工作機(jī)制為重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育服務(wù)，為創(chuàng)建“幸福清流”和實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

以創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣為目標(biāo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面提升人口計(jì)生工作水平和服務(wù)質(zhì)量，確保順利通過(guò)專家評(píng)審，實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊(duì)伍作風(fēng)好”的目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過(guò)一年努力，全面建成國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。

三、時(shí)間安排

我鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作從2012年1月開始，至2012年12月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：準(zhǔn)備動(dòng)員階段（1—3月）

1、學(xué)習(xí)、掌握上級(jí)有關(guān)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)具體工作實(shí)際，討論、擬定創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”的實(shí)施方案；

2、組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《評(píng)估指標(biāo)》；

3、成立鎮(zhèn)計(jì)劃生育創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

4、根據(jù)要求認(rèn)真分解創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”各項(xiàng)工作任務(wù)。

第二階段：組織實(shí)施階段（4—7月）

1、建設(shè)計(jì)劃生育宣傳陣地，開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)；

2、加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，開展各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

3、完善計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，加大計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助；

4、加強(qiáng)計(jì)劃生育管理，穩(wěn)定低生育水平，創(chuàng)建工作達(dá)到全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣各項(xiàng)指標(biāo)要求；

5、積極組織各村、各單位召開義門鎮(zhèn)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作會(huì)，通報(bào)情況，明確各自職責(zé)，提出創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”具體要求與工作方法。

第三階段：自查整改階段（8—9月）

1、根據(jù)《評(píng)估指標(biāo)》要求，全力打造高質(zhì)量鎮(zhèn)、村計(jì)生技術(shù)服務(wù)陣地和計(jì)生行政辦公區(qū)域；

2、全面收集、歸類、整理、完善創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”各種檔案資料，分門別類歸檔立卷；

3、著力按要求打造兩個(gè)樣板村，凸顯亮點(diǎn)和特色；

4、積極對(duì)上聯(lián)系，根據(jù)《評(píng)估指標(biāo)》要求，請(qǐng)求上級(jí)部門具體指導(dǎo)、幫助，有針對(duì)性的查漏補(bǔ)缺；

5、對(duì)照縣上的《評(píng)估指標(biāo)》，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全面進(jìn)行整改、完善；

6、根據(jù)《評(píng)估指標(biāo)》進(jìn)行自查。

第四階段：申報(bào)迎檢階段（10—12月）

1、進(jìn)一步搞好自查，完善創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”資料和查漏補(bǔ)缺工作；

2、采取多種形式提高鎮(zhèn)村干部、群眾知曉度、滿意度；

3、按照《評(píng)估指標(biāo)》要求，對(duì)各村、各單位“國(guó)優(yōu)”創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查、考核。

四、工作要求

1、強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)

創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣是縣委、縣政府的一項(xiàng)重大決策，是全面提高我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作整體水平的一項(xiàng)重要舉措。各村、各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，各司其職，密切配合，凝聚力量，形成合力，確保按期完成全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建任務(wù)，并順利通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。同時(shí)，各村、各單位要刷寫3條以上固定性宣傳標(biāo)語(yǔ)，并采取廣播覆蓋等形式，使此項(xiàng)工作婦孺皆知，形成全鎮(zhèn)上下狠抓創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作的濃厚氛圍。

2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、把握標(biāo)準(zhǔn)

各村、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，按照《評(píng)估指標(biāo)》的要求，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，既要強(qiáng)化過(guò)程管理，更要注重創(chuàng)建結(jié)果，通過(guò)創(chuàng)建工作做到夯實(shí)基礎(chǔ)，突出特色，全面提升我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作質(zhì)量和服務(wù)水平，確保順利通過(guò)專家評(píng)審、驗(yàn)收。

3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任

鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的嵩溪鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、各單位也要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（1）、成立創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；

（2）、按照《評(píng)估指標(biāo)》要求，全面開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，全面完成各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)；

（3）、結(jié)合各村、各單位實(shí)際，打造1～2項(xiàng)亮點(diǎn)特色工作；

（4）、全面完成各項(xiàng)軟件資料的準(zhǔn)備和歸檔組卷工作；

（5）、抓好干部群眾計(jì)劃生育知識(shí)、避孕節(jié)育知識(shí)、生殖健康知識(shí)的培訓(xùn)工作，宣傳資料入戶率達(dá)95%，知曉率95%，群眾滿意率90%；

（6）、落實(shí)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作經(jīng)費(fèi)；

（7）、完成村民自治章程修訂完善和計(jì)劃生育協(xié)議的簽訂工作；

（8）、全面完成各項(xiàng)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)。

4、強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)小組要采取平時(shí)檢查與暗訪相結(jié)合的方式對(duì)各村、各單位的創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、創(chuàng)建工作進(jìn)展緩慢的單位將給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)出現(xiàn)重大工作失誤的，在年度目標(biāo)責(zé)任制考核中給予扣分，實(shí)行“一票否決，并追究各村、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)在創(chuàng)建工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

中共嵩溪鎮(zhèn)委員會(huì)

嵩 溪鎮(zhèn)人民政府

2012年2月10日

第二篇：計(jì)劃生育創(chuàng)國(guó)優(yōu)方案

X鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)

縣活動(dòng)實(shí)施方案

為全面深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固和擴(kuò)大我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作成果，根據(jù)國(guó)家、省、市人口計(jì)生部門的相關(guān)要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)。為推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展，確保按期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，特制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》為指導(dǎo)，以人的全面發(fā)展為中心，以改進(jìn)計(jì)劃生育管理與服務(wù)為重點(diǎn)，以計(jì)劃生育綜合改革為突破口，以最大限度滿足人民群眾的需求為目標(biāo)，以為育齡群眾提供規(guī)范化、系統(tǒng)化、個(gè)性化、多樣化的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息隨訪服務(wù)等綜合服務(wù)為主要內(nèi)容，把穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)與增進(jìn)群眾生殖健康和家庭幸福統(tǒng)一起來(lái)，積極探索計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新形式、新內(nèi)容、新方法，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法，全面提高管理水平與服務(wù)質(zhì)量，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服

務(wù)，使人口和計(jì)劃生育事業(yè)真正成為造福于人民群眾的民心事業(yè)。

（二）主要任務(wù)

在鞏固省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)綜合改革，形成行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的工作模式。鞏固“六好”（即：領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊(duì)伍作風(fēng)好），提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

二、重點(diǎn)指標(biāo)

（一）堅(jiān)持“三個(gè)一”管理機(jī)制，各村創(chuàng)建職責(zé)、任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，出生人口政策符合率達(dá)98%以上，堅(jiān)決杜絕多胎生育，出生人口統(tǒng)計(jì)誤差率控制在2%以內(nèi)。確保法律、法規(guī)、政策規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

（二）鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、“四優(yōu)一滿意”要求，機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定，依法開展服務(wù)。村級(jí)服務(wù)室達(dá)到建設(shè)規(guī)范，滿足服務(wù)需要。

（三）已婚育齡夫婦享有免費(fèi)的基本計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，綜合節(jié)育率達(dá)90%以上，重點(diǎn)對(duì)象“三查”率達(dá)100%，術(shù)后隨訪服務(wù)率達(dá)95%以上，出生人流比控制在0.25以下，避孕

方法知情選擇達(dá)90％以上。藥具服務(wù)滿足育齡人群的需求，隨訪率100%。全面開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防和生殖保健服務(wù)。

（四）人口和計(jì)劃生育依法行政水平不斷提高，無(wú)群訪、越級(jí)上訪問(wèn)題，無(wú)違紀(jì)和弄虛作假行為發(fā)生，群眾對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)和作風(fēng)建設(shè)滿意率達(dá)90%以上。

（五）經(jīng)常開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，群眾應(yīng)享有的基本權(quán)利知曉率達(dá)95%以上，避孕方法基本知識(shí)知曉率達(dá)95%以上。

（六）出生人口性別比繼續(xù)保持正常水平。

（七）流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)得到加強(qiáng)。流入人口與常住人口同管理、同服務(wù)，流入人口驗(yàn)證率達(dá)95%以上，避孕節(jié)育免費(fèi)服務(wù)率達(dá)90%以上；流出人口辦證率、信息提交率均達(dá)95%以上。

三、主要內(nèi)容

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，建立綜合治理的保障機(jī)制

1、堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及干部包村；村干部包組、包重點(diǎn)戶；中心戶長(zhǎng)包聯(lián)系戶；一般干部包硬件、計(jì)生干部包軟件。實(shí)行“三納入”：一是將人口和計(jì)劃生育工作納入黨政重要議事日程和重大事項(xiàng)督查范圍，定期研究，切實(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，定期檢查實(shí)施情況，并將其納入干部的年終考核；二是將計(jì)劃生育情況作為黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制；

三是將人口和計(jì)劃生育工作納入“一把手”工程，簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2、加大計(jì)劃生育綜合治理力度。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，切實(shí)加大綜合治理力度。每季度對(duì)各村創(chuàng)優(yōu)情況進(jìn)行一次全面自查，同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)作和配合，真正形成協(xié)調(diào)一致、配合有力、齊抓共管、互動(dòng)有效的綜合治理機(jī)制。

（二）全方位推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1、積極配合完成鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的升級(jí)改造工程，使其達(dá)到“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的國(guó)家規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)以人為本和人性化、溫馨化、個(gè)性化的科學(xué)理念；加快村計(jì)生服務(wù)室與衛(wèi)生室整建步伐，確保每個(gè)村建起一個(gè)計(jì)生服務(wù)室，形成宣傳咨詢、藥具發(fā)放、辦理事務(wù)、日常管理、技術(shù)服務(wù)一體化的服務(wù)窗口；以鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站為中心，建立輻射全鎮(zhèn)的生殖健康、男性健康、青少年咨詢、家庭保健服務(wù)基地。

2、圍繞需求，全方位推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是全面啟動(dòng)男性健康、青少年咨詢教育、嬰幼兒早期教育、中老年保健等社會(huì)化服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面，提升服務(wù)能力和水平，參與生殖保健活動(dòng)和服務(wù)的人群中男性占40%以上；二是堅(jiān)持不出服務(wù)地點(diǎn)，對(duì)服務(wù)人群提供咨詢、送宣傳品、送藥具、健康課堂、生殖健康檢查、轉(zhuǎn)診等“一站式”服務(wù)；三是推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程。在鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建立優(yōu)生服務(wù)指導(dǎo)室，逐步開展免費(fèi)婚前

檢查和孕前優(yōu)生篩查，建立優(yōu)生檔案，規(guī)范孕期全程服務(wù)、節(jié)育術(shù)后回訪等工作，做好葉酸片的免費(fèi)發(fā)放，降低新生兒出生缺陷發(fā)生率；四是繼續(xù)實(shí)施母親健康工程。建立全鎮(zhèn)計(jì)劃生育生殖保健信息管理系統(tǒng)，繼續(xù)堅(jiān)持組織婦女病普查，對(duì)應(yīng)參加健康檢查而未查人員繼續(xù)做好補(bǔ)查，使婦女病健康檢查率達(dá)90%以上，治療率達(dá)80%以上；五是推進(jìn)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程。搞好育齡婦女孕產(chǎn)期全程服務(wù)和綜合治理，禁止使用B超等醫(yī)學(xué)技術(shù)非法鑒定胎兒性別，使新生兒性別比趨于合理。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，建設(shè)新型人口、生育文化 把計(jì)劃生育宣傳教育融入全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，大力開展計(jì)劃生育宣傳。要將計(jì)劃生育宣傳教育融入本單位的干部教育活動(dòng)中，納入到村級(jí)建設(shè)之中，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，使計(jì)劃生育宣傳教育滲透到全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的方方面面。健全計(jì)生“一站一校兩室”等宣傳陣地建設(shè)、干群培訓(xùn)和宣傳品發(fā)放等制度，按照“以人為本、按需施教、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便群眾”的指導(dǎo)原則，采取多種適用有效的方式把計(jì)生宣傳教育和各種宣傳品送到農(nóng)戶手中，使群眾能方便快捷地獲得所需的計(jì)生知識(shí)和相關(guān)咨詢服務(wù)，各村干部學(xué)習(xí)人口理論形成制度，健全服務(wù)站宣傳教育功能，定期開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。

大力宣傳男女平等的新觀念，深入開展關(guān)愛女孩以愛相助結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，營(yíng)造有利于女孩成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。

（四）嚴(yán)格依法行政，提高計(jì)劃生育依法行政水平認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，堅(jiān)持文明執(zhí)法，維護(hù)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。各村要建立公示欄、設(shè)立舉報(bào)箱，積極配合鎮(zhèn)計(jì)生辦執(zhí)行違法生育查處，依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

（五）落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制 全面落實(shí)兌現(xiàn)相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)率達(dá)100%。進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，完善有利于人口和計(jì)劃生育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策體系，加強(qiáng)對(duì)符合條件的計(jì)劃生育家庭的救助幫扶力度，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女絕育戶在扶貧幫困、社會(huì)救助、民政救濟(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、子女成才等多方面多層次的優(yōu)先優(yōu)惠政策。積極探索計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷加大政策救助幫扶力度，切實(shí)解決群眾的后顧之憂。開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，實(shí)施“少生快富”工程，幫助解決計(jì)劃生育家庭特別是農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女絕育戶家庭在生產(chǎn)、生活和生育等方面的實(shí)際困難。

（六）優(yōu)化隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，完善考核評(píng)估機(jī)制

1、健全管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)鎮(zhèn)、村服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施，按“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的原則配齊村計(jì)劃生育專干，完善計(jì)生中心戶長(zhǎng)隊(duì)伍，各村切實(shí)將熱愛計(jì)生工作、能辦事、辦實(shí)事的優(yōu)秀人才納入計(jì)生隊(duì)伍全面落實(shí)計(jì)生干部的各種待遇，關(guān)心計(jì)生干部的工作、生活。

2、繼續(xù)推行計(jì)生工作人員績(jī)效考核制度。實(shí)行以崗定責(zé)，將平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)不勝任本崗位工作，完不成目標(biāo)管理任務(wù)，群眾滿意度低的計(jì)生干部要進(jìn)行調(diào)整或解聘。推進(jìn)培訓(xùn)教育和崗位練兵制度，村每年集中培訓(xùn)不少于6次。推行干部廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),全鎮(zhèn)計(jì)劃生育干部無(wú)重大違法、違紀(jì)行為。

3、改革考核評(píng)估指標(biāo)體系和考核辦法。把行政性考核逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪茖W(xué)評(píng)估，注重考核工作質(zhì)量和服務(wù)水平，以群眾滿意程度作為衡量工作好壞的最終標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)、簡(jiǎn)便、易行的考核指標(biāo)體系和評(píng)估辦法。將平時(shí)檢查與抽樣調(diào)查相結(jié)合，階段性工作考核與半年考核相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行 “一票否決”制度，充分發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向作用，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作整體水平不斷提高。

（七）改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，建立信息化管理模式

1、建立群眾需求信息采集使用和科學(xué)決策制度。建立以村采集為主、逐級(jí)分析完善的信息采集制度，通過(guò)集中采集和隨時(shí)采集，不斷完善全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)信息，積極收集群眾需求信息。村級(jí)采集點(diǎn)每月上報(bào)全員人口采集信息，每季匯

總一次采集到的群眾需求信息，并進(jìn)行分析、歸類。將群眾需求信息分別予以立即解決或反饋鎮(zhèn)計(jì)生辦，依據(jù)分析報(bào)告提出下階段工作計(jì)劃，鎮(zhèn)、村將群眾需求作為科學(xué)決策的主要依據(jù)，改進(jìn)或改革工作。

2、建立信息引導(dǎo)制度。每月將出生、死亡、避孕節(jié)育等信息打印成派工單，由村計(jì)生專干入戶落實(shí)，并填寫落實(shí)報(bào)告，反饋?zhàn)钚滦畔?，進(jìn)行微機(jī)變更，實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育信息的動(dòng)態(tài)化管理。

3、鞏固信息化項(xiàng)目縣創(chuàng)建成果。充分利用現(xiàn)有軟硬件資源，建好本鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步將信息網(wǎng)絡(luò)終端向村級(jí)延伸，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村信息資源共享，達(dá)到微機(jī)、卡、月報(bào)告單、入戶信息數(shù)據(jù)“四統(tǒng)一”。

（八）創(chuàng)新工作模式，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù) 認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)、村流動(dòng)人口管理組織機(jī)構(gòu)和專（兼）職工作人員，報(bào)酬經(jīng)費(fèi)到位，建立起縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將流動(dòng)人口計(jì)生工作納入村級(jí)和企事業(yè)單位的管理服務(wù)范圍，融入社會(huì)治安綜合治理之中，與現(xiàn)居住地常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。堅(jiān)持流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作制度，加強(qiáng)與重點(diǎn)區(qū)域的協(xié)作配合，做到信息互通、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管。突出流動(dòng)人口重點(diǎn)村管理，加大對(duì)重點(diǎn)村檢查考核，加快流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和應(yīng)用，搞好全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)的信息反饋工作。加大流動(dòng)人口先進(jìn)村創(chuàng)建力度，各村要在流

動(dòng)人口集中地區(qū)建立協(xié)會(huì)，落實(shí)縣內(nèi)流動(dòng)人口管理協(xié)作制度，對(duì)流出已婚育齡婦女簽訂好協(xié)議，落實(shí)好管理責(zé)任，提高流動(dòng)人口的辦證率、驗(yàn)證率、“三查”率和綜合管理服務(wù)水平。

（九）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，深入開展新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動(dòng) 鎮(zhèn)上將進(jìn)一步完善新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動(dòng)規(guī)劃，把人口和計(jì)劃生育工作及生育文化建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，按照生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、民主和諧、富裕農(nóng)民、生育文明的要求，大力實(shí)施新農(nóng)村新家庭建設(shè)規(guī)劃。各村要把新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)總體布局結(jié)合起來(lái)，在改水、改電、改路、改廁、資金安排、項(xiàng)目扶持等方面優(yōu)先向計(jì)劃生育家庭傾斜，切實(shí)提高計(jì)生家庭的自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作與新農(nóng)村建設(shè)互動(dòng)雙贏。大力開展計(jì)劃生育村民自治，支持計(jì)生協(xié)會(huì)以及其他群眾團(tuán)體、村上要按照群眾組織的特點(diǎn)開展各種活動(dòng)，不斷提高廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育的參與程度，定期收集群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的批評(píng)、建議。依托鎮(zhèn)村開展計(jì)劃生育管理和服務(wù)，形成群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督格局。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)計(jì)生辦、計(jì)生站、各包村干部為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)計(jì)生辦設(shè)立辦公室，由鎮(zhèn)計(jì)生辦主任 任辦公室主

任，XX、XX、XX為成員。各村也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，由村長(zhǎng)任組長(zhǎng)，村計(jì)生專干任副組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，解決存在的突出問(wèn)題，確保按階段、按標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建工作任務(wù)。全力參與和支持全鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作。

（二）強(qiáng)化宣傳教育。各村要把宣傳教育貫穿于整個(gè)創(chuàng)建工作始終，從不同角度、不同層面，利用各種宣傳工具和傳播媒體，在全鎮(zhèn)迅速掀起創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)高潮。宣傳、計(jì)生辦專門負(fù)責(zé)承擔(dān)全鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)宣傳報(bào)道任務(wù)。村都要通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、專欄等形式，大張旗鼓宣傳全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作任務(wù)、措施和要求，同時(shí)利用村人口學(xué)校，分層次、有針對(duì)性地舉辦村組干部、中心戶長(zhǎng)和育齡群眾參加的計(jì)生政策、計(jì)生科普法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班。村計(jì)生服務(wù)室都要圍繞全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，利用板報(bào)、音像設(shè)施、計(jì)生知識(shí)系列掛圖、發(fā)放宣傳品等形式，積極開展計(jì)生宣傳咨詢活動(dòng)，大力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（三）夯實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。各村主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，必須親自掛帥安排部署創(chuàng)建工作，在創(chuàng)建工作中負(fù)有直接責(zé)任，班子成員負(fù)有齊抓共管的責(zé)任。鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)有檢查、督導(dǎo)全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的責(zé)任。鎮(zhèn)上實(shí)行計(jì)生干部包軟件，一般干部包硬件，領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村組干部包戶，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。各個(gè)層面的包聯(lián)任務(wù)和責(zé)任必

須分解到人，明確完成時(shí)限，并與干部考評(píng)和工資獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。

（四）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。在整個(gè)創(chuàng)建工作中，鎮(zhèn)“創(chuàng)優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)經(jīng)常性隨機(jī)抽樣檢查，定期督查，定期通報(bào)；鎮(zhèn)黨委、政府每季度開展一次考核評(píng)比；鎮(zhèn)政府要把創(chuàng)建工作納入重大事項(xiàng)督查范圍；各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要以創(chuàng)建工作與中心工作同安排同部署，經(jīng)常深入所包村、組檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作；鎮(zhèn)計(jì)生辦要加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的檢查督導(dǎo)，堅(jiān)持每月檢查2-3個(gè)村，將各個(gè)階段創(chuàng)建情況收集整理，每個(gè)季度、每個(gè)階段向鎮(zhèn)黨委、政府作一次專題匯報(bào)。鎮(zhèn)黨委、政府將采取通報(bào)、批評(píng)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和誡勉談話等方式，促使全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作按階段、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對(duì)抽查中問(wèn)題嚴(yán)重的村隨時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究，予以“一票否決”。

（五）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、戶落實(shí)”機(jī)制，要將工作重心下移到村組，強(qiáng)化村級(jí)班子主抓工作責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)建立群眾自我約束機(jī)制。加強(qiáng)和完善村、組、計(jì)生中心戶工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)責(zé)任，確保發(fā)揮作用。狠抓經(jīng)常性宣傳教育、節(jié)育措施和“三查”工作落實(shí)，落實(shí)過(guò)硬的考核獎(jiǎng)懲措施。

（六）深化綜合改革。各村要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革，加快建立以縣為主“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、村民自

治”六大機(jī)制，特別在領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)投入、責(zé)任落實(shí)、基層基礎(chǔ)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、隊(duì)伍建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上堅(jiān)持抓重點(diǎn)，爭(zhēng)領(lǐng)先，以真抓實(shí)干的作風(fēng)打造羅鎮(zhèn)計(jì)生新亮點(diǎn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)上水平。

第三篇：計(jì)生創(chuàng)國(guó)優(yōu)方案

X鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)

縣活動(dòng)實(shí)施方案

為全面深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固和擴(kuò)大我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作成果，根據(jù)國(guó)家、省、市人口計(jì)生部門的相關(guān)要求，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)。為推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展，確保按期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，特制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》為指導(dǎo)，以人的全面發(fā)展為中心，以改進(jìn)計(jì)劃生育管理與服務(wù)為重點(diǎn)，以計(jì)劃生育綜合改革為突破口，以最大限度滿足人民群眾的需求為目標(biāo)，以為育齡群眾提供規(guī)范化、系統(tǒng)化、個(gè)性化、多樣化的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息隨訪服務(wù)等綜合服務(wù)為主要內(nèi)容，把穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)與增進(jìn)群眾生殖健康和家庭幸福統(tǒng)一起來(lái)，積極探索計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新形式、新內(nèi)容、新方法，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方法，全面提高管理水平與服務(wù)質(zhì)量，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使人口和計(jì)劃生育事業(yè)真正成為造福于人民群眾的民心事業(yè)。

（二）主要任務(wù)

在鞏固省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)綜合改革，形成行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的工作模式。鞏固“六好”（即：領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊(duì)伍作風(fēng)好），提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

二、重點(diǎn)指標(biāo)

（一）堅(jiān)持“三個(gè)一”管理機(jī)制，各村創(chuàng)建職責(zé)、任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，出生人口政策符合率達(dá)98%以上，堅(jiān)決杜絕多胎生育，出生人口統(tǒng)計(jì)誤差率控制在2%以內(nèi)。確保法律、法規(guī)、政策規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

（二）鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、“四優(yōu)一滿意”要求，機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定，依法開展服務(wù)。村級(jí)服務(wù)室達(dá)到建設(shè)規(guī)范，滿足服務(wù)需要。

（三）已婚育齡夫婦享有免費(fèi)的基本計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，綜合節(jié)育率達(dá)90%以上，重點(diǎn)對(duì)象“三查”率達(dá)100%，術(shù)后隨訪服務(wù)率達(dá)95%以上，出生人流比控制在0.25以下，避孕方法知情選擇達(dá)90％以上。藥具服務(wù)滿足育齡人群的需求，隨訪率100%。全面開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防和生殖保健服務(wù)。

（四）人口和計(jì)劃生育依法行政水平不斷提高，無(wú)群訪、越級(jí)上訪問(wèn)題，無(wú)違紀(jì)和弄虛作假行為發(fā)生，群眾對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)和作風(fēng)建設(shè)滿意率達(dá)90%以上。

（五）經(jīng)常開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，群眾應(yīng)享有的基本權(quán)利知曉率達(dá)95%以上，避孕方法基本知識(shí)知曉率達(dá)95%以上。

（六）出生人口性別比繼續(xù)保持正常水平。

（七）流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)得到加強(qiáng)。流入人口與常住人口同管理、同服務(wù)，流入人口驗(yàn)證率達(dá)95%以上，避孕節(jié)育免費(fèi)服務(wù)率達(dá)90%以上；流出人口辦證率、信息提交率均達(dá)95%以上。

三、主要內(nèi)容

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，建立綜合治理的保障機(jī)制

1、堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及干部包村；村干部包組、包重點(diǎn)戶；中心戶長(zhǎng)包聯(lián)系戶；一般干部包硬件、計(jì)生干部包軟件。實(shí)行“三納入”：一是將人口和計(jì)劃生育工作納入黨政重要議事日程和重大事項(xiàng)督查范圍，定期研究，切實(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，定期檢查實(shí)施情況，并將其納入干部的年終考核；二是將計(jì)劃生育情況作為黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制；三是將人口和計(jì)劃生育工作納入“一把手”工程，簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2、加大計(jì)劃生育綜合治理力度。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，切實(shí)加大綜合治理力度。每季度對(duì)各村創(chuàng)優(yōu)情況進(jìn)行一次全面自查，同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)作和配合，真正形成協(xié)調(diào)一致、配合有力、齊抓共管、互動(dòng)有效的綜合治理機(jī)制。

（二）全方位推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1、積極配合完成鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的升級(jí)改造工程，使其達(dá)到“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的國(guó)家規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)以人為本和人性化、溫馨化、個(gè)性化的科學(xué)理念；加快村計(jì)生服務(wù)室與衛(wèi)生室整建步伐，確保每個(gè)村建起一個(gè)計(jì)生服務(wù)室，形成宣傳咨詢、藥具發(fā)放、辦理事務(wù)、日常管理、技術(shù)服務(wù)一體化的服務(wù)窗口；以鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站為中心，建立輻射全鎮(zhèn)的生殖健康、男性健康、青少年咨詢、家庭保健服務(wù)基地。

2、圍繞需求，全方位推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是全面啟動(dòng)男性健康、青少年咨詢教育、嬰幼兒早期教育、中老年保健等社會(huì)化服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面，提升服務(wù)能力和水平，參與生殖保健活動(dòng)和服務(wù)的人群中男性占40%以上；二是堅(jiān)持不出服務(wù)地點(diǎn)，對(duì)服務(wù)人群提供咨詢、送宣傳品、送藥具、健康課堂、生殖健康檢查、轉(zhuǎn)診等“一站式”服務(wù)；三是推進(jìn)優(yōu)生促進(jìn)工程。在鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建立優(yōu)生服務(wù)指導(dǎo)室，逐步開展免費(fèi)婚前檢查和孕前優(yōu)生篩查，建立優(yōu)生檔案，規(guī)范孕期全程服務(wù)、節(jié)育術(shù)后回訪等工作，做好葉酸片的免費(fèi)發(fā)放，降低新生兒出生缺陷

發(fā)生率；四是繼續(xù)實(shí)施母親健康工程。建立全鎮(zhèn)計(jì)劃生育生殖保健信息管理系統(tǒng)，繼續(xù)堅(jiān)持組織婦女病普查，對(duì)應(yīng)參加健康檢查而未查人員繼續(xù)做好補(bǔ)查，使婦女病健康檢查率達(dá)90%以上，治療率達(dá)80%以上；五是推進(jìn)人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程。搞好育齡婦女孕產(chǎn)期全程服務(wù)和綜合治理，禁止使用B超等醫(yī)學(xué)技術(shù)非法鑒定胎兒性別，使新生兒性別比趨于合理。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，建設(shè)新型人口、生育文化 把計(jì)劃生育宣傳教育融入全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)、公民道德建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，大力開展計(jì)劃生育宣傳。要將計(jì)劃生育宣傳教育融入本單位的干部教育活動(dòng)中，納入到村級(jí)建設(shè)之中，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，使計(jì)劃生育宣傳教育滲透到全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的方方面面。健全計(jì)生“一站一校兩室”等宣傳陣地建設(shè)、干群培訓(xùn)和宣傳品發(fā)放等制度，按照“以人為本、按需施教、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、方便群眾”的指導(dǎo)原則，采取多種適用有效的方式把計(jì)生宣傳教育和各種宣傳品送到農(nóng)戶手中，使群眾能方便快捷地獲得所需的計(jì)生知識(shí)和相關(guān)咨詢服務(wù)，各村干部學(xué)習(xí)人口理論形成制度，健全服務(wù)站宣傳教育功能，定期開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。大力宣傳男女平等的新觀念，深入開展關(guān)愛女孩以愛相助結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，營(yíng)造有利于女孩成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。

（四）嚴(yán)格依法行政，提高計(jì)劃生育依法行政水平

認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，堅(jiān)持文明執(zhí)法，維護(hù)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。各村要建立公示欄、設(shè)立舉報(bào)箱，積極配合鎮(zhèn)計(jì)生辦執(zhí)行違法生育查處，依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

（五）落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制 全面落實(shí)兌現(xiàn)相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)率達(dá)100%。進(jìn)一步建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系，完善有利于人口和計(jì)劃生育的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策體系，加強(qiáng)對(duì)符合條件的計(jì)劃生育家庭的救助幫扶力度，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女絕育戶在扶貧幫困、社會(huì)救助、民政救濟(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、子女成才等多方面多層次的優(yōu)先優(yōu)惠政策。積極探索計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷加大政策救助幫扶力度，切實(shí)解決群眾的后顧之憂。開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，實(shí)施“少生快富”工程，幫助解決計(jì)劃生育家庭特別是農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女絕育戶家庭在生產(chǎn)、生活和生育等方面的實(shí)際困難。

（六）優(yōu)化隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，完善考核評(píng)估機(jī)制

1、健全管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)鎮(zhèn)、村服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施，按“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的原則配齊村計(jì)劃生育專干，完善計(jì)生中心戶長(zhǎng)隊(duì)伍，各村切實(shí)將熱愛計(jì)生工作、能辦事、辦實(shí)事的優(yōu)秀人才納入計(jì)生隊(duì)伍全面落實(shí)計(jì)生干部的各種待遇，關(guān)心計(jì)生干部的工作、生活。

2、繼續(xù)推行計(jì)生工作人員績(jī)效考核制度。實(shí)行以崗定責(zé)，將平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)不勝任本崗位工作，完不成目標(biāo)管理任務(wù)，群眾滿意度低的計(jì)生干部要進(jìn)行調(diào)整或解聘。推進(jìn)培訓(xùn)教育和崗位練兵制度，村每年集中培訓(xùn)不少于6次。推行干部廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),全鎮(zhèn)計(jì)劃生育干部無(wú)重大違法、違紀(jì)行為。

3、改革考核評(píng)估指標(biāo)體系和考核辦法。把行政性考核逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪茖W(xué)評(píng)估，注重考核工作質(zhì)量和服務(wù)水平，以群眾滿意程度作為衡量工作好壞的最終標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)、簡(jiǎn)便、易行的考核指標(biāo)體系和評(píng)估辦法。將平時(shí)檢查與抽樣調(diào)查相結(jié)合，階段性工作考核與半年考核相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行 “一票否決”制度，充分發(fā)揮目標(biāo)考核的導(dǎo)向作用，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作整體水平不斷提高。

（七）改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作，建立信息化管理模式

1、建立群眾需求信息采集使用和科學(xué)決策制度。建立以村采集為主、逐級(jí)分析完善的信息采集制度，通過(guò)集中采集和隨時(shí)采集，不斷完善全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)信息，積極收集群眾需求信息。村級(jí)采集點(diǎn)每月上報(bào)全員人口采集信息，每季匯總一次采集到的群眾需求信息，并進(jìn)行分析、歸類。將群眾需求信息分別予以立即解決或反饋鎮(zhèn)計(jì)生辦，依據(jù)分析報(bào)告提出下階段工作計(jì)劃，鎮(zhèn)、村將群眾需求作為科學(xué)決策的主要依據(jù)，改進(jìn)或改革工作。

2、建立信息引導(dǎo)制度。每月將出生、死亡、避孕節(jié)育等信息打印成派工單，由村計(jì)生專干入戶落實(shí)，并填寫落實(shí)報(bào)告，反饋?zhàn)钚滦畔?，進(jìn)行微機(jī)變更，實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育信息的動(dòng)態(tài)化管理。

3、鞏固信息化項(xiàng)目縣創(chuàng)建成果。充分利用現(xiàn)有軟硬件資源，建好本鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步將信息網(wǎng)絡(luò)終端向村級(jí)延伸，實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村信息資源共享，達(dá)到微機(jī)、卡、月報(bào)告單、入戶信息數(shù)據(jù)“四統(tǒng)一”。

（八）創(chuàng)新工作模式，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)

認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)、村流動(dòng)人口管理組織機(jī)構(gòu)和專（兼）職工作人員，報(bào)酬經(jīng)費(fèi)到位，建立起縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將流動(dòng)人口計(jì)生工作納入村級(jí)和企事業(yè)單位的管理服務(wù)范圍，融入社會(huì)治安綜合治理之中，與現(xiàn)居住地常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。堅(jiān)持流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作制度，加強(qiáng)與重點(diǎn)區(qū)域的協(xié)作配合，做到信息互通、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管。突出流動(dòng)人口重點(diǎn)村管理，加大對(duì)重點(diǎn)村檢查考核，加快流動(dòng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和應(yīng)用，搞好全國(guó)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)的信息反饋工作。加大流動(dòng)人口先進(jìn)村創(chuàng)建力度，各村要在流動(dòng)人口集中地區(qū)建立協(xié)會(huì)，落實(shí)縣內(nèi)流動(dòng)人口管理協(xié)作制度，對(duì)流出已婚育齡婦女簽訂好協(xié)議，落實(shí)好管理責(zé)任，提高流動(dòng)人口的辦證率、驗(yàn)證率、“三查”率和綜合管理服務(wù)水平。

（九）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，深入開展新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動(dòng)

鎮(zhèn)上將進(jìn)一步完善新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動(dòng)規(guī)劃，把人口和計(jì)劃生育工作及生育文化建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，按照生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、民主和諧、富裕農(nóng)民、生育文明的要求，大力實(shí)施新農(nóng)村新家庭建設(shè)規(guī)劃。各村要把新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)總體布局結(jié)合起來(lái)，在改水、改電、改路、改廁、資金安排、項(xiàng)目扶持等方面優(yōu)先向計(jì)劃生育家庭傾斜，切實(shí)提高計(jì)生家庭的自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作與新農(nóng)村建設(shè)互動(dòng)雙贏。大力開展計(jì)劃生育村民自治，支持計(jì)生協(xié)會(huì)以及其他群眾團(tuán)體、村上要按照群眾組織的特點(diǎn)開展各種活動(dòng)，不斷提高廣大群眾對(duì)計(jì)劃生育的參與程度，定期收集群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的批評(píng)、建議。依托鎮(zhèn)村開展計(jì)劃生育管理和服務(wù)，形成群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督格局。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)計(jì)生辦、計(jì)生站、各包村干部為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)計(jì)生辦設(shè)立辦公室，由鎮(zhèn)計(jì)生辦主任 任辦公室主任，XX、XX、XX為成員。各村也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，由村長(zhǎng)任組長(zhǎng)，村計(jì)生專干任副組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，解決存在的突出問(wèn)題，確保按階段、按標(biāo)準(zhǔn)完成創(chuàng)建工作任務(wù)。全力參與和支持全鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作。

（二）強(qiáng)化宣傳教育。各村要把宣傳教育貫穿于整個(gè)創(chuàng)建工作始終，從不同角度、不同層面，利用各種宣傳工具和傳播媒體，在全鎮(zhèn)迅速掀起創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)高潮。宣傳、計(jì)生辦專門負(fù)責(zé)承擔(dān)全鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)宣傳報(bào)道任務(wù)。村都要通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、專欄等形式，大張旗鼓宣傳全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作任務(wù)、措施和要求，同時(shí)利用村人口學(xué)校，分層次、有針對(duì)性地舉辦村組干部、中心戶長(zhǎng)和育齡群眾參加的計(jì)生政策、計(jì)生科普法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班。村計(jì)生服務(wù)室都要圍繞全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，利用板報(bào)、音像設(shè)施、計(jì)生知識(shí)系列掛圖、發(fā)放宣傳品等形式，積極開展計(jì)生宣傳咨詢活動(dòng)，大力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（三）夯實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。各村主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，必須親自掛帥安排部署創(chuàng)建工作，在創(chuàng)建工作中負(fù)有直接責(zé)任，班子成員負(fù)有齊抓共管的責(zé)任。鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)有檢查、督導(dǎo)全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的責(zé)任。鎮(zhèn)上實(shí)行計(jì)生干部包軟件，一般干部包硬件，領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村組干部包戶，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。各個(gè)層面的包聯(lián)任務(wù)和責(zé)任必須分解到人，明確完成時(shí)限，并與干部考評(píng)和工資獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。

（四）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。在整個(gè)創(chuàng)建工作中，鎮(zhèn)“創(chuàng)優(yōu)”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)經(jīng)常性隨機(jī)抽樣檢查，定期督查，定期通報(bào)；鎮(zhèn)黨委、政府每季度開展一次考核評(píng)比；鎮(zhèn)政府要把創(chuàng)建工作納入重大事項(xiàng)督查范圍；各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要以創(chuàng)建工作與中

心工作同安排同部署，經(jīng)常深入所包村、組檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作；鎮(zhèn)計(jì)生辦要加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的檢查督導(dǎo)，堅(jiān)持每月檢查2-3個(gè)村，將各個(gè)階段創(chuàng)建情況收集整理，每個(gè)季度、每個(gè)階段向鎮(zhèn)黨委、政府作一次專題匯報(bào)。鎮(zhèn)黨委、政府將采取通報(bào)、批評(píng)、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和誡勉談話等方式，促使全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作按階段、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對(duì)抽查中問(wèn)題嚴(yán)重的村隨時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究，予以“一票否決”。

（五）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主、戶落實(shí)”機(jī)制，要將工作重心下移到村組，強(qiáng)化村級(jí)班子主抓工作責(zé)任的落實(shí)，切實(shí)建立群眾自我約束機(jī)制。加強(qiáng)和完善村、組、計(jì)生中心戶工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實(shí)責(zé)任，確保發(fā)揮作用。狠抓經(jīng)常性宣傳教育、節(jié)育措施和“三查”工作落實(shí)，落實(shí)過(guò)硬的考核獎(jiǎng)懲措施。

（六）深化綜合改革。各村要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)計(jì)劃生育綜合改革，加快建立以縣為主“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、村民自治”六大機(jī)制，特別在領(lǐng)導(dǎo)重視、經(jīng)費(fèi)投入、責(zé)任落實(shí)、基層基礎(chǔ)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、隊(duì)伍建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上堅(jiān)持抓重點(diǎn)，爭(zhēng)領(lǐng)先，以真抓實(shí)干的作風(fēng)打造羅鎮(zhèn)計(jì)生新亮點(diǎn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)上水平。

第四篇：創(chuàng)國(guó)優(yōu)情況匯報(bào)

多策并舉

爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”

近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人口計(jì)生委的關(guān)心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)一直把關(guān)注民生，重視民生擺在突出位置，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)、提升能力、突破難點(diǎn)、優(yōu)化服務(wù)等方面下功夫，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，為我鎮(zhèn)實(shí)施創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作營(yíng)造良好的人口環(huán)境。具體情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，落實(shí)創(chuàng)國(guó)優(yōu)責(zé)任

鎮(zhèn)黨委、政府十分重視計(jì)劃生育工作，始終堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)制度。堅(jiān)持每月例會(huì)制度，狠抓各村經(jīng)常性工作。繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)黨政班子成員及鎮(zhèn)直單位掛鉤聯(lián)系制度，掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村委開展工作，通過(guò)抓示范、抓典型、抓后進(jìn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的平衡發(fā)展。同時(shí)，在鎮(zhèn)財(cái)政十分困難的情況下，盡量壓縮其它開支，進(jìn)一步加大對(duì)人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)的投入。近年來(lái)，鎮(zhèn)財(cái)政每年投入人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)達(dá) 60余萬(wàn)元以上，為創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提供創(chuàng)國(guó)優(yōu)保障

（一）、狠抓鎮(zhèn)中心硬件建設(shè)。我鎮(zhèn)投入180余萬(wàn)元建成技術(shù)服務(wù)中心大樓一棟。2012年籌措資金40余萬(wàn)元對(duì)大樓進(jìn)行了整體裝修，并配備了桌椅35套，檔案柜40個(gè)，空調(diào)4臺(tái)、電腦8部、飲水機(jī)5臺(tái)。服務(wù)科室新增添了雙目顯微鏡、移動(dòng)器材臺(tái)，消毒車、婦科沖洗機(jī)、婦科檢查床、尿液分析儀、血凝儀、血液 分析儀、B超機(jī)等服務(wù)器材。鎮(zhèn)服務(wù)中心在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)能力、技術(shù)水平等方面均在全縣處于領(lǐng)先位置。

（二）、狠抓抓村室基礎(chǔ)建設(shè)。我鎮(zhèn)本著少花錢多辦事的原則，籌集20余萬(wàn)元。因地制宜，對(duì)11個(gè)村室進(jìn)行新建或整修，對(duì)村“兩室一?！保ㄙY料室、康檢室、人口學(xué)校）進(jìn)行了全面更新改造，完善了服務(wù)功能。全面更新了村室計(jì)生版面、宣傳版面的內(nèi)容，把以往單調(diào)數(shù)字及空洞條文改為圖文并茂、通俗易懂的內(nèi)容，各種規(guī)章制度紛紛下墻，取而代之的是政務(wù)公開欄，人口計(jì)生各種政策、服務(wù)項(xiàng)目以及群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，院內(nèi)制作了巨幅噴繪的計(jì)生文化知識(shí)長(zhǎng)廊，形成了以科普知識(shí)吸引人、以健康知識(shí)影響人、以生育知識(shí)豐富人的良好氛圍。為廣大育齡群眾提供了溫馨的服務(wù)場(chǎng)所。

（三）、狠抓服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)采取崗位調(diào)整、財(cái)政補(bǔ)貼、帶薪學(xué)習(xí)等措施，鼓勵(lì)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)人員獲取技術(shù)服務(wù)合格證及資格證書。目前，鎮(zhèn)中心技術(shù)服務(wù)人員比例達(dá)85%以上。村級(jí)計(jì)生管理員的選聘，實(shí)行“縣管、鎮(zhèn)聘、村用”的管理體制。全鎮(zhèn)11個(gè)女性村級(jí)計(jì)生管理員平均年齡35周歲以下，全部為高中、中專以上文化程度。

（四）、狠抓臺(tái)帳資料建設(shè)。我鎮(zhèn)在信息采集的基礎(chǔ)上，狠抓基礎(chǔ)數(shù)字比率的提升，做到了村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)，進(jìn)一步更新完善信息庫(kù)數(shù)據(jù)，全鎮(zhèn)各項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)全部達(dá)到了創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)服務(wù)中心定期對(duì)各村計(jì)生管理員進(jìn)行 了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照縣創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”臺(tái)帳資料管理的標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)講解，逐項(xiàng)分析，逐項(xiàng)領(lǐng)會(huì)，使計(jì)生管理人員熟練掌握整理臺(tái)帳資料的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。規(guī)范打印各種計(jì)生資料，并分類歸檔，一檔一盒一夾，整體資料外觀精美簡(jiǎn)練，做到內(nèi)容變更及時(shí)，信息準(zhǔn)確無(wú)誤、檔案規(guī)范整潔。

三、明確目標(biāo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保創(chuàng)國(guó)優(yōu)效果

以創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”為目標(biāo)，以“四優(yōu)一滿意”為標(biāo)準(zhǔn)。不斷提高服務(wù)水平，確保創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”效果。我鎮(zhèn)總?cè)丝?1918 人，截止目前已婚育齡婦女9530人，2012年10月1日至2013年10月30日，全鎮(zhèn)共出生嬰兒 421人，出生率10 ‰，符合政策生育率96％，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率100％，避孕措施落實(shí)率95％，及時(shí)率100％，人口性別比趨于正常。累計(jì)開展圍產(chǎn)期保健 497人，優(yōu)生優(yōu)育咨詢服務(wù) 692例，婦科病普查普治2984人，查出各類婦科病247例，治療212例，轉(zhuǎn)診35例。優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到了群眾的一致好評(píng)，深受育齡婦女歡迎。

總之，在創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作的推動(dòng)下，我鎮(zhèn)人口工作取得很大的進(jìn)步，計(jì)生服務(wù)水平邁上新臺(tái)階，但與廣大育齡群眾的需求和上級(jí)的要求還有一定的差距，我們將以創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”為契機(jī)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作全局，牢固樹立以人為本的科學(xué)理念，全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)和科學(xué)管理水平，為建設(shè)文明、富裕、和諧美好的黃樓創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

第五篇：創(chuàng)國(guó)優(yōu)匯報(bào)材料

紅山鄉(xiāng)2006年以來(lái)人口與計(jì)劃生育工作

匯 報(bào)

2006年以來(lái)，紅山鄉(xiāng)的人口和計(jì)劃生育工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》的有關(guān)要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作，按照“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的方針，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人的全面發(fā)展的中心任務(wù)，不斷開創(chuàng)人口計(jì)生新局面，取得了明顯成效，人口和計(jì)劃生育形式出現(xiàn)了良好局面，現(xiàn)就我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作匯報(bào)如下：

自2006年以來(lái)，我鄉(xiāng)計(jì)劃生育率一直保持在98%以上，政策外二胎控制在0.2‰以內(nèi)，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率穩(wěn)定在98%以上，流動(dòng)人口綜合治理到位率98%以上，藥具應(yīng)用率98%以上，育齡群眾的人口與計(jì)劃生育、生殖保健科普知識(shí)入戶率90%以上，“村為主”比例94%以上，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率95%以上，生殖健康監(jiān)測(cè)率達(dá)98%以上，制定并落實(shí)了一系列優(yōu)惠政策，利益導(dǎo)向機(jī)制逐步建立。

一、以完善服務(wù)機(jī)制為目的，不斷加大政府投入。

------目標(biāo)責(zé)任逐年加強(qiáng)。我鄉(xiāng)黨委、政府始終把“計(jì)劃生育工作”工作納重要議事日程，制定了干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，依照“國(guó)優(yōu)”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)分解，制定措施，做到了有計(jì)劃、季度有安排、月月有落實(shí)，狠抓對(duì)創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作聽取匯報(bào)、研究決策、安排部署、督查指導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處五個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。鄉(xiāng)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行做到計(jì)生知識(shí)學(xué)習(xí)到位，工作開展情況了解到位，問(wèn)題解決到位，親自抓到位。

法責(zé)任制，制定和完善了執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、民主評(píng)議制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、行政復(fù)議制和依法管理檢查監(jiān)督制度。

------提供多種免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。我鄉(xiāng)充分發(fā)揮技術(shù)服務(wù)資源的綜合作用，組織技術(shù)服務(wù)人員走村入戶，開展了多項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。一是開展“查孕、查環(huán)、查病”三位一體送服務(wù)上門活動(dòng)。2006年以來(lái)，共查環(huán)查孕63800人次，婦科病普查普治5897人次，對(duì)普查出的395名患病婦女全部進(jìn)行了免費(fèi)跟蹤治療，治療率達(dá)100%；二加大了避孕節(jié)育措施的宣傳力度，指導(dǎo)群眾采用長(zhǎng)期節(jié)育措施，2006年以來(lái)，綜合節(jié)育率一直處于88%-90%，避孕節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到99％以上，避孕節(jié)育措施及時(shí)率達(dá)到95％以上；三是開展避孕節(jié)育免費(fèi)服務(wù)。我鄉(xiāng)對(duì)所有避孕節(jié)育項(xiàng)目全部實(shí)行免費(fèi)，2006年來(lái)共免費(fèi)實(shí)施上環(huán)手術(shù)1426例，結(jié)扎手術(shù)136例，流產(chǎn)手術(shù)106例，引產(chǎn)手術(shù)15例。并開展了避孕節(jié)育知情選擇，使育齡群眾對(duì)避孕節(jié)育知識(shí)有一個(gè)較全面的了解，幫助其選擇一項(xiàng)安全、可靠、適合自身生理?xiàng)l件的節(jié)育避孕方法。

三、以提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平為目的，不斷加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。2006年以來(lái)，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以不斷滿足育齡群眾生殖健康的需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持一手抓技術(shù)建設(shè)，一手抓陣地建設(shè)，積極開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為育齡群眾提高多種優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目。

-----加強(qiáng)陣地建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。計(jì)劃生育是國(guó)策，再難不能難計(jì)生。在財(cái)政十分緊張的情況下，我鄉(xiāng)投入大量資金進(jìn)行計(jì)劃生育基礎(chǔ)硬件建設(shè)。一是按照標(biāo)識(shí)化建設(shè)要求，投入資金15余萬(wàn)元對(duì)鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心進(jìn)行了集中改造，服務(wù)中心標(biāo)志、宣傳版面

備晉升職稱資格的技術(shù)服務(wù)人員在三年內(nèi)要完成職稱晉升任務(wù)，不具備晉升職稱資格的要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取職稱盡早晉升。目前，我鄉(xiāng)共有技術(shù)服務(wù)人員8名，全部取得計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)合格證，其中1名取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，1名取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，3名取得執(zhí)業(yè)護(hù)士資格；二是與所屬技術(shù)服務(wù)人員分別簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，細(xì)化、量化工作指標(biāo)，明確崗位職責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到人頭。要求技術(shù)服務(wù)人員在實(shí)施技術(shù)服務(wù)中要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)服務(wù)操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。對(duì)違反操作規(guī)程造成不良后果的，視情節(jié)輕重分別給予罰款、留職查看、辭退等處罰；三是開展“敬業(yè)愛崗”服務(wù)競(jìng)賽，使技術(shù)人員樹立服務(wù)群眾、鉆研業(yè)務(wù)、樂(lè)于奉獻(xiàn)等良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變技術(shù)服務(wù)人員思想觀念。

四、以利益導(dǎo)向?yàn)槟康?，不斷完善落?shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。我鄉(xiāng)充分認(rèn)識(shí)到建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，穩(wěn)定低生育水平的重要措施。為此，我鄉(xiāng)出臺(tái)了《關(guān)于做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)工作的通知》，制定了一系列計(jì)劃生育家庭優(yōu)惠政策，并采取多種手段確保了各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，不斷完善了利益導(dǎo)向機(jī)制。

------表彰獎(jiǎng)勵(lì)。一是獨(dú)生子女費(fèi)全部落實(shí)到位，我鄉(xiāng)一直按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)獨(dú)生子女費(fèi)，2009年獨(dú)生子女費(fèi)提高到每人每月20元后，我鄉(xiāng)獨(dú)生子女費(fèi)也及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整，目前已全部落實(shí)到位，累計(jì)發(fā)放210330元。二是依法生育一個(gè)子女后及時(shí)上環(huán)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)50元，依法生育兩個(gè)子女及時(shí)結(jié)扎的給予100元獎(jiǎng)勵(lì)；依法生育兩個(gè)女孩及時(shí)結(jié)扎的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元；三是夫婦雙方均為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)

登記，采集其信息，一式兩份填寫信息流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理情況管理卡，一份由鄉(xiāng)保管，一份報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦，并與已婚育齡婦女簽訂流入人口計(jì)劃生育合同一式三份，一份由村保管，一份報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦，一份由育齡婦女自己保管，同時(shí)村填寫流動(dòng)信息變更報(bào)告單一式兩份報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦；第二步由鄉(xiāng)計(jì)生辦按照各村提供的信息采集卡對(duì)流入育齡婦女婚育狀況進(jìn)行調(diào)查，并向其告知流動(dòng)人口權(quán)利、義務(wù)；第三步，將流動(dòng)人口信息錄入到河南省流動(dòng)人口管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)流入地與流出地雙重管理。流出人員建立檔案分兩步走，第一步與流入人員相同，第二步由鄉(xiāng)計(jì)生辦為其辦理流動(dòng)證，并將流出人員信息錄入河南省流動(dòng)人口管理系統(tǒng)。目前，我鄉(xiāng)165名流出人員，171名流入人員全部實(shí)行了臺(tái)帳式管理。

------“合同式”管理，掌握流入人口動(dòng)態(tài)。即在以村為單位對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行合同管理，逐級(jí)反饋信息，提供服務(wù)。具體操作上分三步走：第一步由鄉(xiāng)計(jì)生辦與各村書記、村委會(huì)主任訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任書》，年底根據(jù)考核給予一定的獎(jiǎng)罰；第二步由村兩委與房屋出租戶簽訂《房屋出租戶管理合同書》、由房屋出租戶向村兩委提供流動(dòng)人口信息，并與房屋出租戶的切身利益掛鉤，以增強(qiáng)房屋出租戶的責(zé)任感；第三步由房屋出租戶與租住房屋的流動(dòng)人口簽訂《計(jì)劃生育合同》，由房屋出租戶對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，村計(jì)生專干還采取定期或不定期上戶隨訪，隨時(shí)掌握出租戶的流動(dòng)人口變動(dòng)情況，及時(shí)與流出地取得聯(lián)系，將現(xiàn)居地與流出地共同管理落到實(shí)處。目前，全鄉(xiāng)18個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口合同式管理，416名流入人口得到有效管理

有漏檔、漏冊(cè)、漏檢現(xiàn)象。做到已婚育齡婦女底數(shù)清，應(yīng)檢對(duì)象底數(shù)清，新婚、出生、死亡情況底數(shù)清，流動(dòng)人口底數(shù)清；四項(xiàng)手術(shù)底數(shù)清。

------加強(qiáng)信息化建設(shè)。計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作都與信息服務(wù)息息相關(guān)，靠實(shí)的信息數(shù)據(jù)是促進(jìn)科學(xué)決策的有效手段。近年來(lái)，我鄉(xiāng)不斷加快信息化建設(shè)進(jìn)程，2006年省人口與計(jì)劃生育系統(tǒng)投入使用后，我鄉(xiāng)利用三個(gè)月時(shí)間將全部計(jì)劃生育信息錄入MIS，并做到MIS數(shù)據(jù)與各種表卡冊(cè)數(shù)據(jù)一致，與實(shí)際工作一致。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們?cè)跔?zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作中，做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，經(jīng)過(guò)自查已基本達(dá)到國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，但與廣大育齡群眾的需求相比，還有一定的差距。我們有信心、有決心，在國(guó)家人口委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市、區(qū)計(jì)生委的具體幫助下，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，扎實(shí)工作，努力提高人口與計(jì)劃生育工作水平，為全面實(shí)現(xiàn)小康 社會(huì)的目標(biāo)提供良好的人口環(huán)境。