第一篇：姜屯鎮(zhèn)全力做好文化旅游業(yè)發(fā)展這篇文章

姜屯鎮(zhèn)全力做好文化旅游業(yè)發(fā)展這篇文章

魯網(wǎng)4月25日棗莊訊（記者 李志偉 通訊員 王惠惠）近年來，滕州市姜屯鎮(zhèn)圍繞“滕國正脈、善水樂土”這一宗旨，以打造滕國故城歷史文化旅游景區(qū)為核心，借題包裝，融入生態(tài)、觀光、水文等本土元素，配套建設旅游景點和設施，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)做成鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

圍繞滕國故城這個精品節(jié)點，高點定位，打造特色文化旅游。堅持把文化和旅游結合起來，依托深厚的“善文化”底蘊，高起點編制《滕國故城保護與發(fā)展總體規(guī)劃》，目前已委托東南大學建筑設計研究院完善規(guī)劃編制，據(jù)悉初步規(guī)劃建設滕王閣、上宮館、廉政文化園、滕氏宗親園、“善文化”產(chǎn)業(yè)園等人文景觀。近期，將籌備舉辦規(guī)劃編制成果匯報會，為下一步保護性開發(fā)夯實基礎。

圍繞滕國故城這個精品節(jié)點，拓展空間，打造精品旅游路線。搶抓森林城市創(chuàng)建的契機，強力推進沿路旅游綠道建設，以新104國道大綠化為主線，打造城郊西部生態(tài)屏障綠化帶；積極實施沿河綠道建設，借助荊河流經(jīng)鎮(zhèn)域的天然優(yōu)勢，在荊河北側建設寬100米的綠色防護林帶。在此基礎上，積極爭取財政扶持，對河堤進行硬化，規(guī)劃 建設自行車綠道和自駕游車道，打造沿河景觀帶。

圍繞滕國故城這個精品節(jié)點，延伸鏈條，打造特色旅游品牌。把旅游業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相結合，重點開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，按照規(guī)劃設計，把滕國故城所在地東滕城村進行仿古建筑改造，恢復古鎮(zhèn)名村的歷史風貌和特色景觀，引導村民身著漢服，開設餐館、旅游商店，建設家庭旅館。同時，把滕國故城旅游線路向外延伸，把顏樓花卉生產(chǎn)基地、洪東有機蔬菜采摘園、張園草莓采摘園等培育發(fā)展為旅游景點，發(fā)展蔬果觀光采摘游，完善吃住行游購娛旅游鏈條，打造 姜屯旅游新名片。

圍繞滕國故城這個精品節(jié)點，借勢發(fā)展，加快景區(qū)開發(fā)進程。發(fā)揮天南地北姜屯人的優(yōu)勢，積極對上協(xié)調(diào)，加強與滕姓人氏的溝通，爭取得到中央、省政策支持開發(fā)滕國故城。樹立“招大商、引大資”的理念，積極尋求有實力的大企業(yè)、大集團，開發(fā)滕國故城旅游資源，力爭通過3-5年的努力，再現(xiàn)3000多年前古滕國的輝煌與文明。繼續(xù)挖掘和弘揚善文化，成立更高層次的“善文化研究中心”，吸引全市、全省乃至全國知名專家學者的加入，從而進一步豐富善文化內(nèi)涵和實質(zhì)。

第二篇：工商部門如何做好服務發(fā)展這篇大文章（推薦）

工商部門如何做好服務發(fā)展這篇大文章

作者 洛陽局趙梅香 僅供交流

隨著我國改革的深入，政府部門的職能正逐步從管理向服務方向發(fā)展，由管理型政府向服務型政府轉變。工商行政管理部門作為政府行政執(zhí)法的職能部門，如何服務是當前形勢下比較重要的課題。本文根據(jù)洛陽市工商局近年來服務地方經(jīng)濟發(fā)展的做法，對服務的內(nèi)涵、要求，以及途徑等進行了闡釋。

一、正確界定服務的內(nèi)涵

百度對“服務”的解釋是“指為他人做事，并使他人從中受益的一種有償或無償?shù)幕顒?。不以實物形式而以提供勞動的形式滿足他人某種特殊需要?！焙唵蔚恼f，就是“為別人做事，滿足別人需要?！弊鳛檎姓?zhí)法的職能部門，工商局的服務必須依據(jù)職能，把職能是否到位作為評判服務水平高低的標準。

根據(jù)國務院“三定方案”的規(guī)定，工商行政管理機關定位政府負責市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，其主要職責是承擔各類市場主體的準入，并對各類市場主體經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理；整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護公平競爭的市場環(huán)境；負責消費維權，依法保護消費者和經(jīng)營者的合法權益。

監(jiān)管與服務是工商行政管理職能的兩個方面。在工商行政管理工作中，監(jiān)管與服務的目的是一致的，即監(jiān)管和服務的最終目的都是維護市場秩序，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。服務有大服務和小服務、表像服務與深層次服務之分。上門送照是服務，態(tài)度和藹熱情是服務，但這些都是小服務、表象的服務，只有依法行政，監(jiān)管到位了，才是大服務和深層次服務。監(jiān)管和服務是相輔相成的，監(jiān)管缺位的服務是無源之水，只有依法行政，監(jiān)管到位才是最好的服務。不能因為談服務，就降低監(jiān)管門檻，要嚴格按照法定權限和程序監(jiān)督管理市場，做到既不失職，又不越權，既做到職能到位，又服務經(jīng)濟發(fā)展的關系。

二、工商部門在服務經(jīng)濟發(fā)展方面的內(nèi)在要求

要加快轉變監(jiān)管服務方式，使我們的工作更加符合時代發(fā)展的要求，更加符合工商發(fā)展的要求，更加符合社會發(fā)展的要求。

一是要建設一支高素質(zhì)的工商行政管理執(zhí)法隊伍。打造一支政治合格，業(yè)務精通，作風優(yōu)良，執(zhí)法公正的高素質(zhì)工商隊伍，是服務地方經(jīng)濟發(fā)展的首要要求。一是加強基本技能及工商法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓。要在工商系統(tǒng)形成了分層次、分類別、多渠道、大規(guī)模、重實效的干部教育培訓格局，注重強化基層和執(zhí)法一線人員的基本技能培訓，培育專業(yè)人才，有效提升工商干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、監(jiān)管效能。使干部職工人人成為工商管理的多面手，實現(xiàn)一專多能，從而達到提高執(zhí)法水平的目的。二是創(chuàng)新人才機制，激發(fā)人才潛能。在干部選任工作中，要依照公開、公平、擇優(yōu)的用人原則，注重根據(jù)各類人才的特長和特點，不斷改革用人制度，優(yōu)化人才資源配置，做到各取所長、人盡其才，不拘一格選賢任能，把一大批優(yōu)秀人才選拔到領導崗位上來；把現(xiàn)有的人才，放到最適合的崗位上，發(fā)揮其最大特長和優(yōu)勢，讓每一個人才都能充分展示自己的才華、充分實現(xiàn)自身的價值。

二是要有效提升監(jiān)管效能。要高度關注社會焦點，突出熱點問題，有計劃、有針對性開展“紅盾護農(nóng)”、治理“黑網(wǎng)吧”、打擊傳銷、虛假廣告等專項整治行動；要創(chuàng)新監(jiān)管手段，開辟監(jiān)管領域，把網(wǎng)絡監(jiān)管作為監(jiān)管新領域，積極嘗試運用網(wǎng)頁截圖、視頻截取、電話錄音轉錄等技術手段制作電子證據(jù)，查辦各類網(wǎng)絡案件，增強監(jiān)管服務的本領，提高監(jiān)管服務的水平，帶動提升監(jiān)管服務的綜合功能。

三是要不斷提升人文環(huán)境。要注重人文氛圍的培育和營造。要以夯實機關文化建設根基為重點，在機關各樓層設置文化展板、征集作品充實書畫長廊、創(chuàng)辦紅盾書屋，加強工商文化展廳、多媒體演示中心、多功能活動室、書法繪畫室建設。同時，要發(fā)揚人文關懷精神，1

牽頭組織志愿者服務社區(qū)、助交通，幫助空巢老人、留守兒童等志愿者服務活動，營造濃厚的文化氛圍。不斷凈化干部職工的心靈、陶冶干部職工的情操，在工商系統(tǒng)形成風清、氣正、互助、創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三、工商部門服務地方經(jīng)濟發(fā)展的途徑

要立足工商職能，進一步優(yōu)化服務發(fā)展的各項措施。

（一）更新理念，用活政策，激發(fā)工商登記制度改革服務發(fā)展的潛力。要適應工商登記制度改革的新要求，解放思想，更新理念。適應轉變職能、簡政放權的改革思路，結合國家總局對工商登記制度改革的具體安排和省局的具體要求，提前謀劃，未雨綢繆，著力構建“寬進嚴管”的監(jiān)管體制，促進市場主體提質(zhì)增效、轉型升級。要降低準入門檻，提高登記效率。用足用活國家總局和省局促進地方經(jīng)濟發(fā)展的政策文件，細化服務措施，制定進一步落實好服務民營經(jīng)濟發(fā)展的意見，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，促進各類市場主體健康發(fā)展。

（二）規(guī)范服務行為，提高服務效率。一是積極服務各類市場主體健康發(fā)展，通過簡化注冊登記手續(xù)、審批程序，放寬登記條件，提高服務水平，提升審批效率。為投資者和企業(yè)商戶營造零障礙、低成本、高誠信的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。二是在項目落地上突出高效服務。對地方政府確定的重大項目，明確項目所在地的縣（市）、區(qū)工商局為責任單位，落實領導干部聯(lián)系負責制，實行全程跟蹤服務，促進重點項目落地生根。三是為市場主體轉型升級提供優(yōu)質(zhì)服務。積極主動服務創(chuàng)新園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化項目，實行“聯(lián)絡員制度”，及時幫助企業(yè)解決登記注冊、登記事項變更、年檢換照等方面遇到的問題。充分發(fā)揮工商職能，按照“增加總量、擴大規(guī)模、鼓勵先進、淘汰落后”十六字方針的要求，大力淘汰落后產(chǎn)能和高污染企業(yè)，促進了產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。四是強力推進“商標服務年”活動，服務市場主體做大做強。要圍繞創(chuàng)新驅動，強力推進商標戰(zhàn)略，積極探索商標戰(zhàn)略推進機制，組織實施“商標注冊培育”、“品牌基地創(chuàng)建”、“商標富農(nóng)”、“商標復興”、“商標國際化”等五大工程，大力指導扶持市場主體申報注冊商標，引導幫助企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標、河南省著名商標。

（三）規(guī)范提升監(jiān)管行為，提高監(jiān)管效能。一是推進“中原紅盾行動”。按照省局部署組織開展中原紅盾消費維權行動、礪劍行動、護農(nóng)行動和市場巡查集中行動。圍繞群眾關注的熱點、難點問題，進一步加大行政執(zhí)法力度，不斷規(guī)范提升監(jiān)管行為。二是強化社會管理創(chuàng)新，推進平安建設。加強與有關部門的協(xié)作配合，進一步完善打擊傳銷聯(lián)席會議制度、查處取締無照經(jīng)營工作聯(lián)席會議制度，形成了執(zhí)法合力。三是規(guī)范執(zhí)法行為，促進依法行政。抓行政指導規(guī)范，促進執(zhí)法監(jiān)管機制創(chuàng)新。結合行業(yè)特點、消費熱點、日常監(jiān)管和服務發(fā)展，全方位開展行政指導；抓執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范，促進執(zhí)法效能提升。組織開展行政處罰案卷評查工作，組織開展行政許可卷業(yè)務對口自查和法制抽查，對共性問題在制度上加以規(guī)范。組織開展全系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權和行政強制措施專項執(zhí)法檢查，通過強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，促進依法行政。

（四）規(guī)范提升消費維權行為，在服務和保障民生中做出新貢獻。一是構建消費維權長效機制，變短期行動為長遠規(guī)劃。秉持省局“在為民中規(guī)范提升，消費維權實現(xiàn)新作為”的工作理念，努力構建消費維權的長效機制，形成了經(jīng)常抓、抓長效的消費維權工作格局。二是筑牢消費維權堅強防線，變事后監(jiān)管為事前防范。強化行政指導，開展消費體察，開展消費維權開放日活動，促進維權意識提升。三是壯大消費維權社會力量，變單打獨斗為協(xié)同作戰(zhàn)。招募消費維權志愿，依托食品安全委員會聯(lián)席會議制度，形成了多部門各司其職、齊抓共管、合力維權的工作局面。四是創(chuàng)新消費維權工作手段，變傳統(tǒng)維權為品牌維權。開通“消費維權直通車”，高效解決維權難題。創(chuàng)新消費維權方式，利用微信、微博等網(wǎng)絡載體，建立消費維權志愿者在線消費教育服務平臺。創(chuàng)新執(zhí)法辦案手段，成立查辦消費維權案件專案組，集中優(yōu)勢力量辦理涉及重大民生問題的消費維權案件，實行“陽光辦爭議案”，樹立執(zhí) 2

法權威。

（五）發(fā)揮工商職能，落實惠農(nóng)政策，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極培育和壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，繼續(xù)實施農(nóng)村經(jīng)紀人聯(lián)系點制度。要降低準入門檻，在基層工商所設立農(nóng)村經(jīng)紀人專管員和服務窗口，開通“綠色通道”。允許農(nóng)村經(jīng)紀人開展季節(jié)性、臨時性的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀活動。對于初入經(jīng)紀行業(yè)、經(jīng)紀業(yè)務量較小、非常年性經(jīng)營的農(nóng)村經(jīng)紀人，可以先行備案，暫緩辦理營業(yè)執(zhí)照，在發(fā)展中逐步予以規(guī)范。大力推廣涉農(nóng)合同示范文本，建立完善訂單農(nóng)業(yè)機制，指導、幫助農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織依法簽訂、履行合同。支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，支持農(nóng)民專業(yè)合組織跨城鄉(xiāng)、跨地域開展經(jīng)營活動。繼續(xù)加大力度創(chuàng)新支農(nóng)途徑，大力扶持“家庭農(nóng)場”的發(fā)展，積極促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

第三篇：張范鎮(zhèn)發(fā)展民營經(jīng)濟注重做好結合文章

張范鎮(zhèn)發(fā)展民營經(jīng)濟注重做好結合文章

今年以來，張范鎮(zhèn)堅持從實際出發(fā)，積極創(chuàng)新載體，全面落實科學發(fā)展觀，立足本鎮(zhèn)實際定準位，大力開展招商引資活動，在發(fā)展民營經(jīng)濟上注重做好結合文章。

這個鎮(zhèn)堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟與招商引資相結合，把招商引資作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展的關鍵舉措，全方位包裝優(yōu)化招商項目，積極參加市、區(qū)組織的招商引資活動，先后赴上海、浙江等地考察、招商，同時發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，實行代理招商、以商招商，通過堅持不懈地開展招商活動，目前，全鎮(zhèn)已達成招商意向18個，簽訂招商引資合同12個，新增在建民營企業(yè)6家，固定資產(chǎn)投資達1.8億元。

該鎮(zhèn)堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟與園區(qū)建設相結合。突出工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，在原有道路建設的基礎上，今年又啟動二號礦至辛莊、南于至化莊、大香城至東夾埠等6條9.5公里道路建設，努力實現(xiàn) “六通一平”，加大綠化、硬化、美化、凈化、亮化力度，促進園區(qū)優(yōu)化升級，增強民營經(jīng)濟發(fā)展的吸引力。同時，健全服務組織、強化服務功能，真正發(fā)揮園區(qū)的“洼地效應”，本著“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，帶動民營經(jīng)濟全面發(fā)展。

該鎮(zhèn)堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟與小城鎮(zhèn)建設相結合。在小城鎮(zhèn)建

設已初具規(guī)模的基礎上，重點抓好小城鎮(zhèn)配套工程建設，新開發(fā)二層商貿(mào)房6000平方，建設大型文化健身廣場一處，建設好鎮(zhèn)駐地高標準公共汽車站，搞好鎮(zhèn)駐地的美化、綠化、亮化工作，把鎮(zhèn)駐地建設成一個功能齊全、配套設施完善、具有濃厚吸引力的民營經(jīng)濟發(fā)展載體；建立健全各項優(yōu)惠政策，吸引更多的民間資本到鎮(zhèn)駐地開發(fā)經(jīng)商，在繁榮鎮(zhèn)域經(jīng)濟的同時，促進民營經(jīng)濟向更高層次發(fā)展。

該鎮(zhèn)堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展相結合。立足乳制品、林果、瓜菜已發(fā)展成規(guī)模這一優(yōu)勢，積極鼓勵吸引民間資本在瓜菜運輸、貯藏、包裝、配菜等方面發(fā)展，建立龍頭企業(yè)，通過對農(nóng)產(chǎn)品的再加工，達到使農(nóng)產(chǎn)品增值的目的。同時，加大資金投入，在市場服務、飲食、旅館、倉庫貯存等配套建設方面，吸引民營經(jīng)濟發(fā)展。今年第一季度，全鎮(zhèn)新增服務業(yè)民營企業(yè)2家，發(fā)展個體工商戶26家。（張范鎮(zhèn)裴治平）