第一篇：江西規(guī)定國企員工創(chuàng)業(yè)可停薪留職三年

江西規(guī)定國企員工創(chuàng)業(yè)可停薪留職三年惹爭議

今年起，如果江西省的國企員工想要創(chuàng)業(yè)，一份停職留崗的“三年之約”讓他們沒有了后顧之憂。經(jīng)過單位批準(zhǔn)后，職工可停職領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，3年期滿職工可自行選擇回原單位就業(yè)或停職繼續(xù)創(chuàng)業(yè)。

這是日前印發(fā)的江西省《關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見》（下稱《意見》）中的規(guī)定：國有企業(yè)和事業(yè)單位職工停職領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)后，若3年內(nèi)不再領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)的允許回原單位工作；若3年期滿，愿意繼續(xù)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)的，則按辭職規(guī)定，依據(jù)勞動合同法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)單位批準(zhǔn)辭職的職工，按規(guī)定參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)，享受社會保險待遇。

該政策一出，議論紛紛。有人憤憤不平，質(zhì)疑國企員工創(chuàng)業(yè)竟可享受“超國民待遇”；也有人拍手叫好，國企內(nèi)聚集了大量優(yōu)秀人才，該政策刺激有才能的員工扔掉“鐵飯碗”，投身商海實(shí)現(xiàn)自身的價值。

在微博上關(guān)于此條新聞的評論中，有不少人都提醒自己在國企工作的朋友關(guān)注?！笆钦娴膯幔啃』锇閭兛煜潞Ｈグ伞?、“希望推廣到其他省份”、“這對于身在國企卻想創(chuàng)業(yè)的人是利好消息”等評論不時出現(xiàn)。

中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副教授蘇中興預(yù)測，該政策在一定程度上能夠刺激創(chuàng)業(yè)。

“體制內(nèi)單位集中了相當(dāng)多的優(yōu)秀人才，但因?yàn)椴粍?chuàng)業(yè)他們也能生活得不錯，犯不著冒那么大風(fēng)險。所以，要鼓勵他們創(chuàng)業(yè)，就必須給他們一些合適的條件，降低他們創(chuàng)業(yè)的機(jī)會成本，這樣從實(shí)際效果上看會有利于激活人才效率。”蘇中興說。

但蘇中興也表示，“停職留崗的‘三年之約’的規(guī)定沒有任何進(jìn)步意義”。他介紹，1983年，勞動人事部、國家經(jīng)濟(jì)委員會在《關(guān)于企業(yè)職工要求“停薪

留職”問題的通知》中就有類似規(guī)定，如今國有企業(yè)經(jīng)過30年的改革，在用人方面已經(jīng)市場化了，雇傭雙方是需要簽訂勞動合同的，鐵飯碗已經(jīng)打破了。“如果現(xiàn)在停薪留職再現(xiàn)，實(shí)際上是用人機(jī)制上的退步，因?yàn)樗臐撛诤x是國有企業(yè)的職工應(yīng)該比民營企業(yè)員工享有更多的就業(yè)權(quán)益和保障。”蘇中興說。對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員王繼承也不贊成，他認(rèn)為這項(xiàng)規(guī)定對國企員工的“特權(quán)”，“在企業(yè)工作就干活拿錢，想要創(chuàng)業(yè)就辭職創(chuàng)業(yè)，停崗留職會擾亂企業(yè)的用人體系”。

“不能把停崗留職作為處理企業(yè)冗員的手段之一”，王繼承認(rèn)為這將會帶來無窮后患，例如在分房問題上，離職創(chuàng)業(yè)員工看到福利好又返回國企，分房結(jié)束后又去創(chuàng)業(yè)，這會帶來企業(yè)管理上的混亂。

王繼承介紹，此前國企采用停崗留職是因?yàn)槿藛T過多，國企又支付不起辭退員工的費(fèi)用，如今已經(jīng)沒有國企員工實(shí)施聘用制，根據(jù)企業(yè)需要聘用和辭退員工，并不存在賠付不起的情況?！安荒芾脟蟮膿p失而幫助自己創(chuàng)業(yè)”。

為此，記者致電江西省統(tǒng)戰(zhàn)部，一位負(fù)責(zé)此事的工作人員解釋了出臺政策的初衷。

“這是鼓勵扶持創(chuàng)業(yè)的一個具體政策，希望最大限度激發(fā)有條件創(chuàng)業(yè)的人的創(chuàng)業(yè)熱情”。他稱，《意見》是由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，江西省工商業(yè)聯(lián)合會、中小企業(yè)局、工信委聯(lián)合起草，最終由省委、省政府發(fā)文的。

該工作人員表示，“國企、事業(yè)單位的人也是創(chuàng)業(yè)的潛在力量，給予他們一些政策優(yōu)惠，為他們解決后顧之憂，希望他們能起到引導(dǎo)作用，營造創(chuàng)業(yè)氛圍”。這也是江西省發(fā)文的初衷。

事實(shí)上，《意見》中針對國企員工只占一小部分，高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留學(xué)歸國人員等都在鼓勵創(chuàng)業(yè)的對象范圍內(nèi)，《意見》中也寫明了對他們實(shí)施優(yōu)先落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和小額擔(dān)保貸款扶持等政策。

上述工作人員解釋稱，不同類型的人要有不同的扶持政策，相比較而言，對于國企員工的扶持“只能到這個程度”。

第二篇：江西規(guī)定國企員工創(chuàng)業(yè)可停薪留職三年惹爭議

江西規(guī)定國企員工創(chuàng)業(yè)可停薪留職三年惹爭議 宏觀經(jīng)濟(jì)中青在線-中國青年報2014-01-27 05:05

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1今年起，如果江西省的國企員工想要創(chuàng)業(yè)，一份停職留崗的“三年之約”讓他們沒有了后顧之憂。經(jīng)過單位批準(zhǔn)后，職工可停職領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，3年期滿職工可自行選擇回原單位就業(yè)或停職繼續(xù)創(chuàng)業(yè)。

這是日前印發(fā)的江西省《關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見》（下稱《意見》）中的規(guī)定：國有企業(yè)和事業(yè)單位職工停職領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)后，若3年內(nèi)不再領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)的允許回原單位工作；若3年期滿，愿意繼續(xù)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)的，則按辭職規(guī)定，依據(jù)勞動合同法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)單位批準(zhǔn)辭職的職工，按規(guī)定參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)，享受社會保險待遇。

該政策一出，議論紛紛。有人憤憤不平，質(zhì)疑國企員工創(chuàng)業(yè)竟可享受“超國民待遇”；也有人拍手叫好，國企內(nèi)聚集了大量優(yōu)秀人才，該政策刺激有才能的員工扔掉“鐵飯碗”，投身商海實(shí)現(xiàn)自身的價值。

在微博上關(guān)于此條新聞的評論中，有不少人都提醒自己在國企工作的朋友關(guān)注?！笆钦娴膯?？小伙伴們快下海去吧”、“希望推廣到其他省份”、“這對于身在國企卻想創(chuàng)業(yè)的人是利好消息”等評論不時出現(xiàn)。

中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院副教授蘇中興預(yù)測，該政策在一定程度上能夠刺激創(chuàng)業(yè)。

“體制內(nèi)單位集中了相當(dāng)多的優(yōu)秀人才，但因?yàn)椴粍?chuàng)業(yè)他們也能生活得不錯，犯不著冒那么大風(fēng)險。所以，要鼓勵他們創(chuàng)業(yè)，就必須給他們一些合適的條件，降低他們創(chuàng)業(yè)的機(jī)會成本，這樣從實(shí)際效果上看會有利于激活人才效率?！碧K中興說。

但蘇中興也表示，“停職留崗的‘三年之約’的規(guī)定沒有任何進(jìn)步意義”。他介紹，1983年，勞動人事部、國家經(jīng)濟(jì)委員會在《關(guān)于企業(yè)職工要求“停薪留職”問題的通知》中就有類似規(guī)定，如今國有企業(yè)經(jīng)過30年的改革，在用人方面已經(jīng)市場化了，雇傭雙方是需要簽訂勞動合同的，鐵飯碗已經(jīng)打破了?！叭绻F(xiàn)在停薪留職再現(xiàn)，實(shí)際上是用人機(jī)制上的退步，因?yàn)樗臐撛诤x是國有企業(yè)的職工應(yīng)該比民營企業(yè)員工享有更多的就業(yè)權(quán)益和保障?！碧K中興說。對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所研究員王繼承也不贊成，他認(rèn)為這項(xiàng)規(guī)定對國企員工的“特權(quán)”，“在企業(yè)工作就干活拿錢，想要創(chuàng)業(yè)就辭職創(chuàng)業(yè)，停崗留職會擾亂企業(yè)的用人體系”。

“不能把停崗留職作為處理企業(yè)冗員的手段之一”，王繼承認(rèn)為這將會帶來無窮后患，例如在分房問題上，離職創(chuàng)業(yè)員工看到福利好又返回國企，分房結(jié)束后又去創(chuàng)業(yè)，這會帶來企業(yè)管理上的混亂。

王繼承介紹，此前國企采用停崗留職是因?yàn)槿藛T過多，國企又支付不起辭退員工的費(fèi)用，如今已經(jīng)沒有國企員工實(shí)施聘用制，根據(jù)企業(yè)需要聘用和辭退員工，并不存在賠付不起的情況?！安荒芾脟蟮膿p失而幫助自己創(chuàng)業(yè)”。

為此，記者致電江西省統(tǒng)戰(zhàn)部，一位負(fù)責(zé)此事的工作人員解釋了出臺政策的初衷。

“這是鼓勵扶持創(chuàng)業(yè)的一個具體政策，希望最大限度激發(fā)有條件創(chuàng)業(yè)的人的創(chuàng)業(yè)熱情”。他稱，《意見》是由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，江西省工商業(yè)聯(lián)合會、中小企業(yè)局、工信委聯(lián)合起草，最終由省委、省政府發(fā)文的。

該工作人員表示，“國企、事業(yè)單位的人也是創(chuàng)業(yè)的潛在力量，給予他們一些政策優(yōu)惠，為他們解決后顧之憂，希望他們能起到引導(dǎo)作用，營造創(chuàng)業(yè)氛圍”。這也是江西省發(fā)文的初衷。

事實(shí)上，《意見》中針對國企員工只占一小部分，高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留學(xué)歸國人員等都在鼓勵創(chuàng)業(yè)的對象范圍內(nèi)，《意見》中也寫明了對他們實(shí)施優(yōu)先落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和小額擔(dān)保貸款扶持等政策。上述工作人員解釋稱，不同類型的人要有不同的扶持政策，相比較而言，對于國企員工的扶持“只能到這個程度”。

(中青在線-中國青年報)

第三篇：員工停薪留職規(guī)定（最終版）

集團(tuán)員工停薪留職規(guī)定

1、適用范圍

本規(guī)定適用于集團(tuán)有限公司及下屬各子、分公司（以下統(tǒng)稱“集團(tuán)”）所有合同制員工。

2、停薪留職條件

工齡滿一年以上的在崗合同制員工。

3、手續(xù)辦理

3.1由本人寫出書面申請，所在部門負(fù)責(zé)人加注意見，人力資源部門審核同意后，填寫《集團(tuán)員工停薪留職審批表》，經(jīng)所在單位總經(jīng)理和董事長分別批準(zhǔn)，報集團(tuán)人力資源處審核備案。

3.2簽訂《員工停薪留職協(xié)議》。

3.3停薪留職期間，保留勞動關(guān)系，停止發(fā)放工資及一切福利待遇。由本人按規(guī)定繳納企業(yè)和個人承擔(dān)的各種社會保險（所在單位人力資源部門以一次性收取后代繳）。

3.4期滿需上崗的，應(yīng)提前一個月向所在單位人力資源部門提出書面申請，由公司研究決定后安排工作崗位，安排后不上班者，按自行解除勞動合同處理。

3.5停薪留職期間因病（傷）喪失勞動能力的，按照國家規(guī)定解除勞動合同。

4、本制度由人力資源處負(fù)責(zé)解釋。

附：《集團(tuán)員工停薪留職申批表》

員工停薪留職協(xié)議書

甲方（公司）： 乙方（員工）：

根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定，按照“集團(tuán)員工停薪留職規(guī)定”，經(jīng)雙方協(xié)商一致達(dá)成協(xié)議如下：

一、停薪留職從 年 月 日起至 年 月 日止，期限為 年。

二：期間，甲方為乙方保留勞動關(guān)系，停止發(fā)放工資及一切福利待遇。由乙方按規(guī)定繳納企業(yè)和個人承擔(dān)的各種社會保險，因乙方不能按時足額繳納或中斷社會保險，甲方有權(quán)解除勞動合同。

三、期間，乙方不得從事違反法律規(guī)定的活動，且乙方的任何行為后果甲方均不承擔(dān)責(zé)任。

四、期滿上崗，乙方應(yīng)提前一個月向甲方人力資源部門提出書面申請，由甲方安排工作崗位，安排后不上班者，按自行解除合同處理。

五、期間乙方因身體?。▊﹩适趧幽芰Γ追桨凑諊乙?guī)定解除勞動合同。

六：本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各一份，從簽定之日起正式生效。

甲方（蓋章）： 乙方（簽字）：

年 月 日

第四篇：員工停薪留職和轉(zhuǎn)崗管理規(guī)定

停薪留職及復(fù)職管理辦法

1.目的 為規(guī)范員工停薪留職及復(fù)職之相關(guān)作業(yè)，特制訂本管理辦法。

2.適用對象 所有員工。3.術(shù)語/定義 無。4.停薪留職申請條件及期限

員工滿足以下情況，可申請停薪留職，經(jīng)公司審批核準(zhǔn)者予以停薪留職：a、員工自身患病 b、工傷醫(yī)療期滿后需要療養(yǎng)恢復(fù) c、育嬰 d、個人原因 e、直系親屬患病 f、其他特殊原因 5.停薪留職申請流程

申請人應(yīng)于停薪留職前三天完成線上申請程序，其簽核流程如下： 5.1傷?。横t(yī)務(wù)室→單位主管→部門主管→事業(yè)部最高主管→HR保險→財(cái)務(wù)→HR經(jīng)辦人→HR主管

5.2 特殊：單位主管→部門主管→事業(yè)部最高主管→HR保險→財(cái)務(wù)→HR經(jīng)辦人→HR主管

5.3 事業(yè)部最高主管定義：9職同仁需簽核至處級主管；8職同仁需簽核至事業(yè)部副總。

5.4 資料繳納：HR保險簽核后，申請人應(yīng)于線上申請注意事項(xiàng)中，下載最新《勞動合同中止協(xié)議》，一式兩份，連同保險繳納收據(jù)交至HR經(jīng)辦人。

6.停薪留職復(fù)職申請

員工留停期滿申請復(fù)職，應(yīng)于留停期限屆滿十日前，通知助理或代理人，于HR系統(tǒng)中申請復(fù)職。7.停薪留職期滿離職

仍在留停期間或期滿，辦理離職者，需依公司規(guī)定辦理正常離職手續(xù)，離職日期為留停開始日；留停 期滿未通知復(fù)職者，將視為自離人員，離職日期為留停開始日。8.停薪留職年資計(jì)算方法

員工于停薪留職復(fù)職后，其停薪留職之期間，年資不予計(jì)算。9.停薪留職薪資管理方法 9.1 薪資與福利項(xiàng)目：

9.1.1職稱及薪資：停薪留職期間，不發(fā)放薪資；停薪留職復(fù)職后之職稱及薪資與留停前相同；

9.1.2年終獎金：同仁內(nèi)如有停薪留職，則年終獎金以該實(shí)際在職天數(shù)按比例發(fā)放。年終獎金發(fā)放對象以發(fā)放日仍在職者為限。9.1.3 保險規(guī)定：停薪留職期間愿意繳納保險者，需自付保險費(fèi)用，于留停生效前至財(cái)務(wù)處 現(xiàn)金繳納所需自付保險費(fèi)。9.2調(diào)薪及晉升管理：

9.2.1留職停薪期間不予調(diào)薪及晉升，員工復(fù)職后之調(diào)薪原則，應(yīng)參照復(fù)職后之績效評核，由單 位主管依調(diào)薪作業(yè)辦法辦理。9.2.2績效評核期間停薪留職者，不參與績效評核。9.3 出勤管理方式：

申請停薪留職以需要離崗連續(xù)超過30日者為下限。

10.本管理辦法經(jīng)核準(zhǔn)后，由人力資源處公告實(shí)施；修訂或廢止時亦同。

員工工作轉(zhuǎn)崗管理規(guī)定

一、目的：為了促進(jìn)內(nèi)部人員的正常流動，合理配置人力資源，提高工作績效，特制定此制度。

二、范圍：所有涉及到工作轉(zhuǎn)崗的人員。

三、責(zé)任人：公司人力企管部、各職能部門

四、制度內(nèi)容：

1、工作轉(zhuǎn)崗的目的

1.1 因員工自我發(fā)展的需要，為員工職業(yè)生涯發(fā)展提供通路。1.2 因公司業(yè)務(wù)發(fā)展或者工作需要，公司調(diào)配相關(guān)人力資源。1.3因組織架構(gòu)調(diào)整引起的人員調(diào)整。

1.4因?yàn)閱T工績效或者工作能力不能適應(yīng)原崗位要求，公司對其進(jìn)行工作調(diào)整。

1.5因?yàn)閱T工生病、受傷、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、女員工生育等原因，不能勝任原崗位工作或者在其離崗期間原崗位已安排他人，公司對其進(jìn)行工作調(diào)整。

2、工作轉(zhuǎn)崗的定義

2.1 工作轉(zhuǎn)崗：根據(jù)公司人力資源部署與調(diào)配的需要，或者員工本人的申請得到公司批準(zhǔn)后，對工作崗位或者工作地點(diǎn)做出調(diào)整，工作期限沒有特別的限定，直至下一次工作調(diào)整。公司做出工作調(diào)動決定時，一般情況下，員工本人必須服從公司的安排。

3、工作轉(zhuǎn)崗的管理部門

3.1 公司人力企管部負(fù)責(zé)員工工作轉(zhuǎn)崗的統(tǒng)籌管理工作。

4、工作轉(zhuǎn)崗的分類及審批

4.1 工作轉(zhuǎn)崗分為部門內(nèi)轉(zhuǎn)崗、跨部門轉(zhuǎn)崗，分別由人事主管按照審批權(quán)限進(jìn)行 審批；

5、工作轉(zhuǎn)崗的程序； 5.1組織任命轉(zhuǎn)崗程序；

5.1.1公司根據(jù)工作需要或者對組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整； 5.1.2任命文件由人力企管部存檔，任命文件復(fù)??； 5.1.3員工本人根據(jù)任命做好工作交接與報到事宜； 5.1.4根據(jù)崗位性質(zhì)需要進(jìn)行崗前培訓(xùn)的，必須先； 5.2員工本人、所在部門申請轉(zhuǎn)崗程序； 5.2.1工作轉(zhuǎn)崗申請統(tǒng)一使用《轉(zhuǎn)崗審批單》； 5.2.2轉(zhuǎn)崗申請被批準(zhǔn)的審批。

5、工作轉(zhuǎn)崗的程序 5.1 組織任命轉(zhuǎn)崗程序

5.1.1公司根據(jù)工作需要或者對組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整時，公布任命。5.1.2任命文件由人力企管部存檔，任命文件復(fù)印件需存入員工個人檔案。

5.1.3員工本人根據(jù)任命做好工作交接與報到事宜。5.1.4根據(jù)崗位性質(zhì)需要進(jìn)行崗前培訓(xùn)的，必須先進(jìn)行崗位培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后才能上崗。

5.2員工本人、所在部門申請轉(zhuǎn)崗程序 5.2.1工作轉(zhuǎn)崗申請統(tǒng)一使用《轉(zhuǎn)崗審批單》。

5.2.2轉(zhuǎn)崗申請被批準(zhǔn)的人員，本人根據(jù)要求做好工作交接及報到事宜。

5.2.4根據(jù)崗位性質(zhì)需要進(jìn)行崗前培訓(xùn)的，必須先進(jìn)行崗位培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后才能上崗。

6、工作轉(zhuǎn)崗后的工資、福利、津貼、勞動人事關(guān)系。

6.1部門內(nèi)轉(zhuǎn)崗與跨部門轉(zhuǎn)崗：工作轉(zhuǎn)崗后的工資、福利、津貼、社?；鶖?shù)、按照新崗位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，社保關(guān)系、勞動人事關(guān)系不變。

五、此制度的解釋權(quán)歸公司人力企管部所有；

第五篇：創(chuàng)業(yè)四年國企員工成5家公司總經(jīng)理

創(chuàng)業(yè)四年國企員工成5家公司總經(jīng)理 從一名普通的國企員工到一位擁有五家公司的總經(jīng)理，張潔在四年中完成了這個令常人

吃驚的角色轉(zhuǎn)換。在張潔看來，這樣的成績還僅僅是一個開始，他仍然在創(chuàng)業(yè)的路上不停地前進(jìn)。