第一篇：國(guó)家版權(quán)局：正對(duì)“今日頭條”進(jìn)行立案調(diào)查

國(guó)家版權(quán)局：正對(duì)“今日頭條”進(jìn)行立案調(diào)查

2014年06月23日 07:27

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 作者：張賀

國(guó)家版權(quán)局就收到了有關(guān)傳統(tǒng)媒體的投訴，稱“今日頭條”網(wǎng)未經(jīng)許可轉(zhuǎn)載了他們的新聞作品。國(guó)家版權(quán)局對(duì)此高度重視，已經(jīng)受理相關(guān)投訴，正在對(duì)“今日頭條”網(wǎng)進(jìn)行立案調(diào)查。

2014年6月12日，國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部正式啟動(dòng)第十次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理“劍網(wǎng)行動(dòng)”（簡(jiǎn)稱“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)）。此次“劍網(wǎng)行動(dòng)”把保護(hù)數(shù)字版權(quán)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載作為重點(diǎn)任務(wù)，引發(fā)了傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的廣泛關(guān)注，廣大權(quán)利人對(duì)此也高度關(guān)注。本報(bào)近日就相關(guān)問(wèn)題采訪了國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司司長(zhǎng)于慈珂。

保護(hù)數(shù)字版權(quán)是治理重點(diǎn)，國(guó)家版權(quán)局正對(duì)“今日頭條”進(jìn)行立案調(diào)查 記者：“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)一周了，請(qǐng)問(wèn)目前進(jìn)展如何？

于慈珂：國(guó)家出版廣電總局（國(guó)家版權(quán)局）黨組對(duì)于依法治理網(wǎng)絡(luò)空間非常重視，繼針對(duì)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息開(kāi)展“凈網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)取得重大成果之后，又乘勢(shì)而上，與網(wǎng)信辦、工信部和公安部一起積極部署啟動(dòng)了此次“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版亮劍?！皠W(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)目前處于發(fā)動(dòng)投訴舉報(bào)、開(kāi)始部署清理檢查階段。各級(jí)版權(quán)行政部門正在積極收集線索，接受群眾投訴和舉報(bào)。國(guó)家版權(quán)局正在對(duì)第一批網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件進(jìn)行梳理和核實(shí)。從目前投訴和舉報(bào)的情況看，文字、影視、音樂(lè)、游戲等作品依然是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的重點(diǎn)。因此，這次“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)把保護(hù)數(shù)字版權(quán)作為工作重點(diǎn)，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)、移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件商店的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各種網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為，以版權(quán)管理促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理，以版權(quán)保護(hù)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。

對(duì)于那些案情重大、具有典型性的大案要案，國(guó)家版權(quán)局將直接查辦。其余案件將按照屬地管理的原則移轉(zhuǎn)地方版權(quán)行政執(zhí)法部門。各級(jí)版權(quán)行政機(jī)構(gòu)一定會(huì)加大力度，敢于碰硬，通過(guò)案件查處推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)，切實(shí)維護(hù)廣大權(quán)利人的合法權(quán)利。對(duì)于涉嫌觸犯刑律的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件，將及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

記者：“今日頭條”網(wǎng)近日成為媒體和社會(huì)公眾關(guān)注的事件。請(qǐng)問(wèn)國(guó)家版權(quán)局是否注意到相關(guān)報(bào)道？

于慈珂：是的。其實(shí)早在“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)之前，國(guó)家版權(quán)局就收到了有關(guān)傳統(tǒng)媒體的投訴，稱“今日頭條”網(wǎng)未經(jīng)許可轉(zhuǎn)載了他們的新聞作品。國(guó)家版權(quán)局對(duì)此高度重視，已經(jīng)受理相關(guān)投訴，正在對(duì)“今日頭條”網(wǎng)進(jìn)行立案調(diào)查。我們將根據(jù)調(diào)查情況，依法作出處理。

國(guó)家版權(quán)局將通過(guò)查辦案件和正面引導(dǎo)，來(lái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序

記者：此次“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)將規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，請(qǐng)問(wèn)國(guó)家版權(quán)局將采取哪些措施促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載的規(guī)范化？

于慈珂：近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)媒體特別是移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)媒體蓬勃發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)媒體未經(jīng)許可轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)報(bào)刊新聞作品的問(wèn)題凸顯了出來(lái)。加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載，任務(wù)繁重、刻不容緩，必須進(jìn)一步加大力度。這既是保護(hù)原創(chuàng)、促進(jìn)文化繁榮所必需的，也是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)傳播秩序、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全所必需的。

國(guó)家版權(quán)局將通過(guò)查辦案件和正面引導(dǎo)兩個(gè)手段，來(lái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序。首先，網(wǎng)站要開(kāi)展自查自糾，正視并查找問(wèn)題，盡快解決；其次，我們要加大主動(dòng)監(jiān)管工作力度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站的版權(quán)監(jiān)督管理；再次，推動(dòng)完善網(wǎng)絡(luò)版權(quán)許可付酬機(jī)制，引導(dǎo)報(bào)刊社與網(wǎng)站開(kāi)展版權(quán)合作，形成網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載等使用作品依法依規(guī)許可付費(fèi)使用的合作雙贏機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)主動(dòng)自查自糾，與傳統(tǒng)媒體開(kāi)展版權(quán)合作，實(shí)現(xiàn)合作雙贏

記者：有的網(wǎng)絡(luò)媒體認(rèn)為自己使用傳統(tǒng)媒體的作品是擴(kuò)大了其傳播面，并為傳統(tǒng)媒體的網(wǎng)站帶來(lái)了流量，或者在轉(zhuǎn)載后付費(fèi)了。它們把這些視為可以轉(zhuǎn)載的理由。請(qǐng)問(wèn)，這些理由是否成立？

于慈珂：首先必須明確一點(diǎn)：“先許可，后使用”，這是著作權(quán)法的一項(xiàng)基本原則。除了著作權(quán)法明確規(guī)定之外，不論是出于什么目的使用了作品，不論是付費(fèi)還是不付費(fèi)，不論是營(yíng)利性還是公益性，使用作品必須先取得權(quán)利人授權(quán)許可?！跋仍S

可，后使用”這項(xiàng)原則對(duì)傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體都是適用的，沒(méi)有例外。在法律規(guī)定框架下，未經(jīng)權(quán)利人允許就使用其作品都是侵權(quán)行為，都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)把支持傳統(tǒng)媒體維權(quán)作為一項(xiàng)重點(diǎn)，鼓勵(lì)、調(diào)動(dòng)權(quán)利人維權(quán)積極性，引導(dǎo)支持權(quán)利人采取行政投訴、民事訴訟和刑事報(bào)案等手段，開(kāi)展正當(dāng)維權(quán)，主張合法權(quán)益。同時(shí)，我們支持權(quán)利人充分運(yùn)用法律手段，如采取通知—?jiǎng)h除程序、申請(qǐng)民事訴前禁令等手段及時(shí)制止侵權(quán)。

廣大網(wǎng)絡(luò)媒體也應(yīng)增強(qiáng)尊重版權(quán)的意識(shí)，主動(dòng)自查自糾，積極與傳統(tǒng)媒體開(kāi)展版權(quán)合作，逐步建立健全授權(quán)使用付費(fèi)機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)合作雙贏。

視頻網(wǎng)站版權(quán)混亂局面有所改觀，文字、音樂(lè)、游戲領(lǐng)域的監(jiān)管尚需加強(qiáng) 記者：網(wǎng)絡(luò)版權(quán)主動(dòng)監(jiān)管是“劍網(wǎng)行動(dòng)”的一項(xiàng)創(chuàng)新，對(duì)于扭轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)視頻版權(quán)混亂局面起到了很大作用。請(qǐng)問(wèn)，在“劍網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動(dòng)中，版權(quán)主動(dòng)監(jiān)管是否會(huì)向文字、音樂(lè)、動(dòng)漫、軟件、游戲等領(lǐng)域延伸？

于慈珂：從2009年開(kāi)始，國(guó)家版權(quán)局就加強(qiáng)視頻網(wǎng)絡(luò)版權(quán)管理采取主動(dòng)監(jiān)管措施，如約談?dòng)嘘P(guān)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，要求相關(guān)企業(yè)按月提交相關(guān)作品的版權(quán)證明文件，未取得合法授權(quán)的作品不得上線等。各地版權(quán)管理部門實(shí)施主動(dòng)監(jiān)管的重點(diǎn)網(wǎng)站達(dá)到了3000多家，包括淘寶、百度、搜狐、新浪、迅雷、優(yōu)酷等具有全國(guó)影響的知名網(wǎng)站。

通過(guò)版權(quán)主動(dòng)監(jiān)管，改變了視頻網(wǎng)站版權(quán)混亂的局面，大幅提高了視頻網(wǎng)站的正版率。不論是視頻網(wǎng)站，還是影視產(chǎn)業(yè)都因此受益。

相比之下，文字、音樂(lè)、游戲領(lǐng)域的主動(dòng)監(jiān)管尚需加強(qiáng)。這幾個(gè)領(lǐng)域也是目前網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版多發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域，我們將把主動(dòng)監(jiān)管措施延伸拓展到這些領(lǐng)域，使得作品合法使用、版權(quán)有序規(guī)范。

第二篇：國(guó)家能源局“家藏億元現(xiàn)金”官員被立案

國(guó)家能源局“家藏億元現(xiàn)金”官員被立案據(jù)最高人民檢察院微博消息，近日，檢察機(jī)關(guān)以涉嫌受賄犯罪，依法對(duì)國(guó)家能源局核電司司長(zhǎng)郝衛(wèi)平、煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。案件偵查工作正在進(jìn)行中。國(guó)家能源局核電司司長(zhǎng)郝衛(wèi)平于4月15日晚間被帶走調(diào)查。據(jù)了解，15日傍晚，郝衛(wèi)平的妻子準(zhǔn)備從首都機(jī)場(chǎng)出境被發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門人員直接去郝衛(wèi)平家，隨后將郝衛(wèi)平帶走。郝衛(wèi)平長(zhǎng)期在國(guó)家發(fā)改委從事電力管理工作，2004年成為電力處處長(zhǎng)，2008年國(guó)家能源局成立時(shí)升為電力司副司長(zhǎng)。2013年3月國(guó)家能源局與電監(jiān)會(huì)合并成立新國(guó)家能源局，5月郝衛(wèi)平才改任核電司司長(zhǎng)。而郝衛(wèi)平最近一次公開(kāi)亮相，是在3月17日陪同國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄調(diào)研。

國(guó)家能源局煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)近日也被有關(guān)部門帶走調(diào)查。據(jù)證實(shí)，魏被帶走時(shí)，家中發(fā)現(xiàn)上億元現(xiàn)金，執(zhí)法人員從北京一家銀行的分行調(diào)去16臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)清點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)燒壞了4臺(tái)。另有知情人說(shuō)，魏平日穿衣樸素，騎自行車上班。

據(jù)悉，魏鵬遠(yuǎn)長(zhǎng)期在發(fā)改委煤炭處工作。2008年國(guó)家能源局成立，魏鵬遠(yuǎn)由煤炭處處長(zhǎng)升任國(guó)家能源局煤炭司副司長(zhǎng)，屬于正處級(jí)副司長(zhǎng)。而郝衛(wèi)平也在同年由電力處處長(zhǎng)升任副司長(zhǎng)。

魏鵬遠(yuǎn)最后一次公開(kāi)活動(dòng)是在2014年1月9日。當(dāng)時(shí)，魏鵬遠(yuǎn)與國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司、財(cái)政部稅政司等部門領(lǐng)導(dǎo)一行九人，在山東省煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)喬乃琛陪同下，到岱莊煤礦調(diào)研。

第三篇：國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于對(duì)自動(dòng)扶梯進(jìn)行隱患排查和整改的函-國(guó)家規(guī)范性文件

綜合法律門戶網(wǎng)站

法律家·法律法規(guī)大全提供最新法律法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)的查詢服務(wù)。

法律家http://004km.cn

第四篇：消息稱國(guó)家能源局核電司司長(zhǎng)遭調(diào)查 被限制出境

消息稱國(guó)家能源局核電司司長(zhǎng)遭調(diào)查 被限制出境 17日消息，據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，經(jīng)多方核實(shí)，國(guó)家能源局核電司司長(zhǎng)郝衛(wèi)平于4月15日被帶走調(diào)查。其妻擬從首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)出境時(shí)，被發(fā)現(xiàn)并控制，二人均已被實(shí)施邊控。

報(bào)道指出，郝衛(wèi)平被查的具體原因目前尚不清楚。他長(zhǎng)期在發(fā)改委從事電力管理工作，2004年成為電力處處長(zhǎng)，2008年國(guó)家能源局成立時(shí)升為電力司副司長(zhǎng)。2013年3月國(guó)家能源局與電監(jiān)會(huì)合并成立新能源局，5月郝衛(wèi)平才改任核電司司長(zhǎng)。而郝衛(wèi)平最近一次亮相公開(kāi)報(bào)道，是在3月17日陪同發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄寧調(diào)研德核電現(xiàn)場(chǎng)。

一位電力行業(yè)的資深人士分析，電力司是發(fā)改委和能源局主管電力項(xiàng)目審批的核心部門。漲知識(shí)

能源局電力司權(quán)力有多大

能源局電力司的職責(zé)是“擬訂火電和電網(wǎng)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施，承擔(dān)電力體制改革有關(guān)工作，銜接電力供需平衡”，項(xiàng)目核準(zhǔn)則涉及諸多方面，包括電網(wǎng)規(guī)劃、輸電工程、變電站建設(shè)、自備電廠建設(shè)、“上大壓小”工程以及小火電機(jī)組關(guān)停等等。

何為邊境控制？

邊境控制，它是為防止涉案的外國(guó)人或者中國(guó)公民因其借出境之機(jī)逃避司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任，給境內(nèi)的國(guó)家、集體或個(gè)人財(cái)產(chǎn)等帶來(lái)重大損失，而通過(guò)法定程序在國(guó)邊境口岸對(duì)之采取限制出鏡的一種保全措施。