第一篇:博白鎮(zhèn)一中預(yù)防青少年犯罪工作自查報(bào)告
一、學(xué)校的基本情況介紹
二、對(duì)學(xué)生開展預(yù)防犯罪教育工作的亮點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)介紹(包括教育計(jì)劃、法制教育專兼職教師、校外法律輔導(dǎo)員配備和開展教育活動(dòng)的情況)
三、對(duì)學(xué)生開展預(yù)防犯罪教育工作存在的問題
四、對(duì)學(xué)生開展預(yù)防犯罪教育工作的建議南門中學(xué)
博白鎮(zhèn)一中開展預(yù)防青少年犯罪教育工作的自查報(bào)告
一、基本情況:
博白鎮(zhèn)一中博白縣博白鎮(zhèn)城東風(fēng)北路175號(hào)?,F(xiàn)有教職工86人,其中高級(jí)職稱8人,中級(jí)職稱56人,初級(jí)職稱13人?,F(xiàn)有15個(gè)教學(xué)班,在校生1207人。學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,有農(nóng)村,有市場(chǎng),有公路,更為甚者學(xué)生往返學(xué)校的路上有網(wǎng)吧、游戲機(jī)室和娛樂場(chǎng)所,對(duì)青少年學(xué)生帶來極大的負(fù)面影響。近年來,我校預(yù)防青少年違法犯罪工作在縣教育局領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,按照上級(jí)部門頒發(fā)的各種安全會(huì)議精神,堅(jiān)持以“隱患險(xiǎn)于明火,防范重于泰山”為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各有關(guān)要求,全面加強(qiáng)學(xué)校安全教育,通過齊抓共管,營造氣氛,努力減少、消除青少年違法犯罪的因素和條件,促進(jìn)了青少年健康成長,預(yù)防學(xué)生違法犯罪,切實(shí)保障師生安全,維護(hù)我校正常的教育教學(xué)秩序。
二、切實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作
我校全面落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪文件精神,我校以未成年人思想道德教育為抓手, 采取強(qiáng)有力的措施,狠抓預(yù)防青少年違法犯罪工作,大力營造良好的育人環(huán)境,建立長效機(jī)制,使各項(xiàng)工作落到了實(shí)處,取得了成效?,F(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全預(yù)防機(jī)制
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建設(shè)三支隊(duì)伍。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)防未成年工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校專門成立了預(yù)防青少年犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,副校長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人、各班班主任為組員,下設(shè)辦公室。聘請(qǐng)了城東派出所鄭廣強(qiáng)為學(xué)校法制副校長。同時(shí)與縣交警大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)、消防中隊(duì)掛鉤,定期邀請(qǐng)交警、消防官兵到校進(jìn)行交通安全知識(shí)、消防知識(shí)講座,大力加強(qiáng)三支隊(duì)伍建設(shè):教師隊(duì)伍抓留守和問題兒童幫扶,校外法制輔導(dǎo)員隊(duì)伍抓法制安全普及教育,班主任隊(duì)伍抓預(yù)防措施落實(shí),確定了工作職責(zé),實(shí)行安全責(zé)任和信息反饋制度,每天有值周老師對(duì)校園進(jìn)行安全檢查。
(二)制度保證,措施到位
1、建立校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由學(xué)校校長秦濟(jì)川負(fù)責(zé),將校園安全工作列入教師目標(biāo)考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)疏忽學(xué)生管理的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書。學(xué)校與各班主任簽訂責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。將安全教育工作列為考核教師的重要內(nèi)容,在評(píng)優(yōu)、干部選拔使用上進(jìn)行傾斜。貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3、不斷完善學(xué)校安全工作規(guī)章制度。建立定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生出校時(shí)間,禁止外來人員住寢,對(duì)涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。今年在原來的基礎(chǔ)上又完善了學(xué)校安全規(guī)章制度,并根據(jù)校園安全工作形勢(shì)的發(fā)展,不斷完善充實(shí)。
4、完善學(xué)校意外事故處置機(jī)制。學(xué)校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了群體性事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害類事故應(yīng)急預(yù)案、處置恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案等多項(xiàng)方案。每個(gè)重要的部位都安裝有電話和攝相頭,暢通信息執(zhí)行零報(bào)告制度。以便遇見突發(fā)事件能及時(shí)報(bào)警,遇特殊情況第一時(shí)間向總值班報(bào)告,在處理的同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,確保校園安全沒有出現(xiàn)一起滅火、食品中毒等安全事故,無一例意外事故發(fā)生,校園安全得到維護(hù)。
(三)加強(qiáng)宣傳與教育,促進(jìn)自救
1.認(rèn)真做好安全教育周和安全活動(dòng)月工作。學(xué)校安全教育周以校園安全為主題,在安全教育周、安全月期間,開展法律宣傳活動(dòng)十余項(xiàng),使學(xué)生認(rèn)識(shí)到違法犯罪的危害性。此外,學(xué)校組織
并利用校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)青少年犯罪易發(fā)生類型、青少年自救等知識(shí)進(jìn)行咨詢、實(shí)例說明,有針對(duì)性地扎實(shí)有效地開展教育和防范工作。
2、抓好日常的規(guī)范與法制教育
(1)、以行規(guī)教育為核心,融《規(guī)范》教育于活動(dòng)中。以《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為目標(biāo),根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),將行規(guī)教育目標(biāo)分解,從長處著眼,從小處著手,化大為小、化小為細(xì),形成縱向呈系列、橫向相關(guān)聯(lián)的訓(xùn)練目標(biāo),分階段有重點(diǎn)地貫穿于整個(gè)教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。以爭創(chuàng)“先進(jìn)班級(jí)”、“文明學(xué)生”開展日常的”三風(fēng)量化“評(píng)比活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生做文明奮進(jìn)的一中人。
(2)、充分發(fā)揮課堂教育主陣地作用,融法制安全教育于課堂教學(xué)之中。在品德課教學(xué)中結(jié)合教材內(nèi)容講解憲法、民法、刑法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律基本知識(shí),在其他學(xué)科教育中有機(jī)地滲透相關(guān)的法律知識(shí),如在綜合實(shí)踐課中滲透環(huán)保教育,在信息技術(shù)課教學(xué)中滲透版權(quán)法知識(shí),在健康教育課中滲透有關(guān)傳染病防治法知識(shí)等等,切實(shí)做到了計(jì)劃、課時(shí)、師資、教材四落實(shí),使學(xué)生知法、懂法、守法,收到了較好的效果。
(3)加強(qiáng)法制安全宣傳教育陣地建設(shè)。利用學(xué)校廣播、櫥窗宣傳欄、黑板報(bào)等陣地開展普法宣傳。
充分利用廣播站、電影放映、網(wǎng)站、宣傳欄、宣傳傳單、宣
傳展板等輿論陣地進(jìn)行普法宣傳,舉辦法制圖片展覽、法律知識(shí)競賽、黑板報(bào)評(píng)比、看法制教育光盤、以案說法、模擬少年法庭等學(xué)生喜聞樂見的形式,對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行法制安全教育,增強(qiáng)學(xué)生的守法、用法意識(shí)。
(4)、加強(qiáng)法制安全系列主題教育。以 “3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“遠(yuǎn)離暴力 做文明的中學(xué)生“等主題教育,普及《憲法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《語言文字法》等法律法規(guī)知識(shí)教育,增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀念。引導(dǎo)他們健康成長。
三、對(duì)學(xué)生開展預(yù)防犯罪教育工作存在的問題
1.社會(huì)育人環(huán)境存在不利因素。近幾年來,在上級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過有關(guān)職能部門的集中綜合整治,學(xué)校周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會(huì)上的不安定因素和不良文化對(duì)學(xué)生影響還比較大,試圖干擾學(xué)校及學(xué)生的社會(huì)惡勢(shì)力和人員還存在。
2、學(xué)校安全工作的難度不斷增大。一方面學(xué)生中獨(dú)生子女、留守兒童越來越多,這些學(xué)生在家庭中往往兩極分化,要么受關(guān)心過多而缺乏生活經(jīng)驗(yàn),要么無人關(guān)心而行為偏差。學(xué)生作為社會(huì)的弱勢(shì)群體,多數(shù)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力低,大大增加了學(xué)校安全工作的難度,另一方面,獨(dú)生子女多以自我為中心,易于沖動(dòng),不計(jì)后果,常常出現(xiàn)即時(shí)性犯罪。
四、對(duì)學(xué)生開展預(yù)防犯罪教育工作的建議
1、繼續(xù)推進(jìn)我校的“平安校園”建設(shè),完善各項(xiàng)制度。事實(shí)
證明,我校長期堅(jiān)持的巡查制度、教育宣傳、責(zé)任到人等制度,取得了卓有成效的工作成果。近年來,成功處理了杜絕學(xué)生考試作弊、學(xué)生盜竊、學(xué)生打架等事件,對(duì)廣大學(xué)生既是警醒也是教育。
2.明確新時(shí)期的新任務(wù)。今后,我校除了繼續(xù)密切關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài),幫助和關(guān)心特殊群體學(xué)生的同時(shí),還要注意青少年學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)犯罪等新的違法犯罪活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生不縱網(wǎng)、不溺網(wǎng),健康使用網(wǎng)絡(luò)資源。
第二篇:預(yù)防青少年犯罪自查報(bào)告
店子鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作
自
查
報(bào)
告
今年來,我鎮(zhèn)按照《預(yù)防青少年違法犯罪工作責(zé)任目標(biāo)辦法》的要求,認(rèn)真抓好預(yù)防青少年違法犯罪工作,把預(yù)防青少年違法犯罪工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作考核,在機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、工作開展等方面進(jìn)一步加大工作力度,確保全年工作任務(wù)的完成。
一、工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制運(yùn)行情況。首先,健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了鎮(zhèn)“預(yù)防青少年違法犯罪工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。分管黨委副書記任組長,司法所所長、綜治辦主任、派出所所長、法庭庭長、中小學(xué)校長為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合治理辦公室,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)預(yù)防青少年違法犯罪工作,建立實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,專題研究部署預(yù)防青少年違法犯罪工作。同時(shí),在鎮(zhèn)中小學(xué)校內(nèi)開設(shè)了“青少年法律學(xué)?!焙汀扒嗌倌攴煞?wù)站”,設(shè)置率達(dá)80%以上,重點(diǎn)是做好對(duì)青少年的法律宣傳、普及工作;組織20多名威信高、知識(shí)面廣的退休老教師組成“問題青少年”幫教志愿服務(wù)團(tuán),著重做好問題青少年的心理健康咨詢及幫教工作。其次,堅(jiān)持法德并舉,注重依法治校與以德治校的結(jié)合,注重普法形式的創(chuàng)新,著力建設(shè)家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的預(yù)防青少年犯罪聯(lián)合工作機(jī)制,依托學(xué)校,定期召開青少年監(jiān)護(hù)人、輔導(dǎo)員及幫教志愿者聯(lián)席會(huì)議,研究制定預(yù)防青少年違法犯罪的工作目標(biāo),組織實(shí)施“保護(hù)未成年人愛心計(jì)劃”,結(jié)對(duì)幫扶特困生及問題青少年,使幫教工作有章可循,不流于形式。
二、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。一是集中整治學(xué)校校園及周邊治安秩序。鎮(zhèn)綜治辦與派出所聯(lián)合,重點(diǎn)打擊針對(duì)在校生搶劫、敲詐勒索等危害校園秩序的違法犯罪活動(dòng),保護(hù)在校青少年的安全,維護(hù)學(xué)校及周邊的治安秩序。同時(shí)聯(lián)合派出所、工商所、各學(xué)校對(duì)學(xué)校周邊的網(wǎng)吧及文化娛樂場(chǎng)所、書店,多次進(jìn)行突擊檢查,堅(jiān)決查處這些場(chǎng)所在非節(jié)假日期間接待未成年人及出售暴力、色情出版物、音像制品等問題,對(duì)勸說不聽者勒令其停業(yè)整頓。二是開展警教共建“平安校園”活動(dòng)。組織鎮(zhèn)派出所與各學(xué)校分別簽訂了協(xié)議書和責(zé)任書,開展以“三聯(lián)”、“三防”,“五進(jìn)”、“五創(chuàng)”為主要內(nèi)容的警教共建“平安校園”活動(dòng),進(jìn)一步明確警校雙方在“平安校園”建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù)。三是積極創(chuàng)建在校學(xué)生“青少年維權(quán)崗”活動(dòng),以節(jié)假日、學(xué)生寒暑假為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)《婦女兒童權(quán)益保障法》,廣泛開展“三送一助”活動(dòng),進(jìn)一步提高青少年的法制意識(shí)和安全防范意識(shí)。各學(xué)校的法制副校長也充分發(fā)揮作用,經(jīng)常深入學(xué)生中間開展法制教育活動(dòng),為青少年解答學(xué)習(xí)、生活中遇到的具體問題,努力為在校青少年創(chuàng)造一個(gè)更加安定、有序的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。四是積極開展青少年普法宣傳活動(dòng)。以“12.4”全國法制宣傳日、12.1國際艾滋病日為契機(jī),組織開展普法宣傳教育活動(dòng)。目前,全鎮(zhèn)學(xué)校舉辦法律知識(shí)競賽近400多次,舉辦法律知識(shí)演講或“模擬法庭”達(dá)150多場(chǎng)次,收到了良好成效。目前,我鎮(zhèn)青少年犯罪比率控制在犯罪總數(shù)的55%以下。
總之,我鎮(zhèn)通過建立健全預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制,層層建立檢查、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。同時(shí),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進(jìn)一步整合力量,通過相關(guān)部門和全社會(huì)的共同參與,從而使全鎮(zhèn)“預(yù)防青少年違法犯罪”工作建設(shè)不斷推進(jìn)。
做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,是事關(guān)社會(huì)和家庭穩(wěn)定,建設(shè)合諧社會(huì)的大事,必須下大氣力抓緊抓好。目前,由于我鎮(zhèn)財(cái)政比較緊張,在法制陣地建設(shè)、師資配備上存在一定的困難,但我們?nèi)詫⒓哟筚Y金投入,強(qiáng)化法制宣傳、教育陣地和隊(duì)伍建設(shè),對(duì)照目標(biāo)找差距,全面落實(shí)《考核項(xiàng)目和基本目標(biāo)》的要求,切實(shí)把預(yù)防青少年違法犯罪工作做牢、做實(shí)、做好,確保全鎮(zhèn)青少年的健康成長!
2009年10月22日
第三篇:博白鎮(zhèn)一中召開
博白鎮(zhèn)一中召開“美麗校園。清潔鄉(xiāng)村”從我做起主題班會(huì)
玉教網(wǎng)博白訊為了進(jìn)一步落實(shí)“美麗廣西.清潔鄉(xiāng)村”的工作,落實(shí)對(duì)學(xué)生的思想教育,鼓動(dòng)學(xué)生積極開展“小手牽大手”的“美麗博白.清潔鄉(xiāng)村.化解矛盾”活動(dòng),深化活動(dòng)主題,6月8日下午第七節(jié)博白鎮(zhèn)一中以班級(jí)為單位召開召開“美麗校園。清潔鄉(xiāng)村”從我做起主題班會(huì)。
在主題班會(huì)課上,各班班級(jí)學(xué)生代表積極發(fā)言,有的說行動(dòng),有的說意義,有的談建議與方案、、、、、、,最后,班主任在主題班會(huì)上總結(jié)講話,對(duì)學(xué)生如做好“美麗博白.清潔鄉(xiāng)村.化解矛盾”活動(dòng)提出具體要求,踐行“美麗校園.清潔鄉(xiāng)村”從我做起。做一個(gè)講文明、樹新風(fēng)、講衛(wèi)生、愛清潔的好孩子,用自己的行動(dòng)在“美麗廣西.清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)中做出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。(黃本坤)
第四篇:博白鎮(zhèn)一中舉行
博白鎮(zhèn)一中舉行“如何應(yīng)對(duì)和防范校園暴力”主題班會(huì)
本站3月10日訊(通訊員 黃本坤)“生命不保,何談教育”。為了加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育,努力構(gòu)建平安校園,博白鎮(zhèn)一中深入貫徹自治區(qū)桂安穩(wěn){2014}3號(hào)文件精神,在扎實(shí)抓好校園安全防范措施的同時(shí),積極推進(jìn)師生的防范意識(shí)與能力的教育。3月10日該校以班級(jí)為單位舉行“如何應(yīng)對(duì)和防范校園暴力”主題班會(huì)。
在主題班會(huì)上,各班班主任結(jié)合發(fā)生在貴陽“2.27”公交車縱火燃燒事件、昆明火車站“3.01”暴力恐怖事件給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失在學(xué)生中廣泛進(jìn)行了“如何應(yīng)對(duì)和防范校園暴力”宣傳教育活動(dòng)。各班主任向?qū)W生介紹了“校園暴力行為的種類”和應(yīng)急防范措施,要求學(xué)生以身作則努力讓暴力遠(yuǎn)離校園:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),學(xué)法、懂法、守法、用法,做一個(gè)守法的中學(xué)生;
2、加強(qiáng)自身的心理知識(shí)教育和心理技能訓(xùn)練,提高學(xué)生處世經(jīng)驗(yàn)和能力;
3、遠(yuǎn)離暴力游戲、暴力性動(dòng)畫片及電視劇。不要沉迷于網(wǎng)絡(luò)。
4、注意思想品德修養(yǎng),塑造健全的人格,避免產(chǎn)生自卑、孤僻性格;
5、不攜帶管制刀器、兇器進(jìn)入校園 ;6發(fā)現(xiàn)可疑人物及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),遇到暴力行為撥打“110”求救。
該校通過“如何應(yīng)對(duì)和防范校園暴力”主題班會(huì)召開,宣傳校園暴力的危害性,強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí),教會(huì)學(xué)生自護(hù)、自救方法,加強(qiáng)防范意識(shí),遠(yuǎn)離校園暴力。平安、健康、茁壯的成長!
第五篇:預(yù)防青少年犯罪
近年來,山東省泰安市把預(yù)防青少年違法犯罪作為深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容,按照中央和省委關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持以保障民生為基礎(chǔ),以加強(qiáng)教育為根本,以完善服務(wù)管理為重點(diǎn)的總體思路,全面強(qiáng)化工作措施,有效預(yù)防和減少了青少年違法犯罪,去年以來犯罪率同比下降77.78%,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促落實(shí)。去年8月31日至9月2日,共青團(tuán)中央書記處第一書記陸昊到泰安調(diào)研綜治工作時(shí),就做好預(yù)防青少年違法犯罪工作提出了明確要求。市委、市政府把預(yù)防青少年違法犯罪工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,中共泰安市委辦公室、市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《泰安市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了預(yù)防青少年違法犯罪工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和工作措施。根據(jù)形勢(shì)的變化,調(diào)整充實(shí)了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、政法委書記任組長,市人大常委會(huì)分工主任任副組長,綜治、團(tuán)委、法院、檢察院、人力資源和社會(huì)保障等18部門為成員。進(jìn)一步修訂完善了《泰安市預(yù)防青少年違法犯罪聯(lián)席會(huì)議制度》,每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議,聽取各有關(guān)職能部門的工作匯報(bào),分析形勢(shì),研究對(duì)策,部署任務(wù),解決問題,把預(yù)防青少年違法犯罪工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。市財(cái)政撥付了40萬元專項(xiàng)資金,為開展工作提供了有利條件。
二、調(diào)查摸底促管理。為全面摸清閑散青少年群體底數(shù),綜治辦牽頭,共青團(tuán)組織為主,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校等基層單位,全方位、多層次、多角度地對(duì)社會(huì)閑散青少年群體進(jìn)行了摸底,做到街不漏居、居不漏戶,戶不漏人。調(diào)查中,共發(fā)放調(diào)查問卷810份,個(gè)案訪談288例,召開座談會(huì)7次,入戶調(diào)查186戶,對(duì)摸排出的3829名社會(huì)閑散青少年全部建立服務(wù)管理臺(tái)帳,對(duì)青少年的分布狀況、基本情況、特征信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程度、責(zé)任單位、責(zé)任人、重點(diǎn)監(jiān)控時(shí)間、監(jiān)控措施等內(nèi)容錄入資料庫,做到人員底數(shù)清、家庭情況清、心理特征清、目前情況清,為分類服務(wù)管理提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。在此基礎(chǔ)上,形成了《泰安市閑散青少年群體現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》,全面分析了全市閑散青少年群體的特點(diǎn)和產(chǎn)生的原因,有針對(duì)性地提出服務(wù)管理措施和政策建議。
三、創(chuàng)新載體促教育。青少年思想道德和法制教育是預(yù)防青少年違法犯罪的基礎(chǔ)內(nèi)容,也是青少年違法犯罪預(yù)防在先的關(guān)鍵。為進(jìn)一步拓展和加強(qiáng)青少年學(xué)習(xí)教育陣地建設(shè),以社區(qū)和職業(yè)技工學(xué)校為主陣地,采取形式多樣、內(nèi)容充實(shí)、注重實(shí)效的方式,首批在全市30個(gè)社區(qū)和10所勞動(dòng)技工學(xué)校建立了青少年學(xué)習(xí)教育陽光課堂,由市綜治辦統(tǒng)一制作標(biāo)牌,并在泰安市高級(jí)勞動(dòng)技工學(xué)校和泰山區(qū)岱廟街道灌莊社區(qū)隆重舉行了“青少年學(xué)習(xí)教育陽光課堂”揭牌儀式。從法院、檢察院、公安、司法、教育、人力資源和社會(huì)保障、團(tuán)委等部門抽調(diào)了從事青少年違法犯罪工作的法官、檢察官、公安干警、律師、學(xué)校教師、勞動(dòng)技能教師、心理咨詢師,組成了100人的青少年學(xué)習(xí)教育陽光課堂輔導(dǎo)員志愿者隊(duì)伍。由市綜治辦、團(tuán)市委統(tǒng)一頒發(fā)了聘書。根據(jù)不同類型青少年思想狀況、生理、心理特點(diǎn)和接受能力,通過以案釋法、庭審觀摩、模擬法庭、勞教人員“現(xiàn)身說法”、專題報(bào)告會(huì)等形式,對(duì)青少年進(jìn)行生動(dòng)直觀的教育。學(xué)習(xí)教育過程中,始終堅(jiān)持品德教育與法制教育并重、理論教育與實(shí)踐活動(dòng)并行,做到學(xué)習(xí)教育的計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”,制定學(xué)習(xí)教育激勵(lì)機(jī)制,規(guī)定凡被評(píng)為陽光課堂優(yōu)秀學(xué)員的青少年,在應(yīng)征入伍、就業(yè)、升
學(xué)等方面,黨委、政府優(yōu)先推薦,充分調(diào)動(dòng)了青少年參加陽光課堂學(xué)習(xí)教育的積極性。目前,全市接受陽光課堂學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的勞動(dòng)職業(yè)技工學(xué)校在校學(xué)生1萬余人次,社區(qū)青少年4000余人次,家長、志愿者和社區(qū)工作者5000余人次。
四、完善機(jī)制促提升。一是健全完善青少年“紅黃綠”評(píng)估機(jī)制。在社區(qū)設(shè)立輿情監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)排查摸底的“紅黃”青少年定期進(jìn)行評(píng)估調(diào)研,研究分析青少年思想動(dòng)態(tài),建立靈敏、高效的青少年群體輿情信息發(fā)現(xiàn)、處置、反饋機(jī)制,全面了解、科學(xué)評(píng)估青少年潛在的危險(xiǎn)狀況,提出對(duì)策建議,增強(qiáng)對(duì)青少年服務(wù)管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是健全完善青少年“紅黃綠”分類管理工作動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立由社區(qū)綜治干部牽頭,社區(qū)民警、團(tuán)干部、民政干部以及樓長參加的工作隊(duì)伍,根據(jù)工作臺(tái)帳逐一落實(shí)監(jiān)控防范和幫助教育責(zé)任人。對(duì)“紅色”和“黃色”青少年進(jìn)行定期家訪和跟蹤關(guān)愛,對(duì)于“紅色”青少年,每月回訪不少于2次,對(duì)于“黃色”青少年,每月回訪不少于1次,并對(duì)回訪情況及時(shí)錄入青少年檔案信息,確保了幫教工作開展的連續(xù)性。三是健全完善“紅黃綠”青少年項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。針對(duì)“紅色”和“黃色”青少年特點(diǎn)推出了一批文體娛樂項(xiàng)目、教育培訓(xùn)項(xiàng)目、社區(qū)文化項(xiàng)目,開辟了青少年求學(xué)、求知的有效渠道,鼓勵(lì)青少年通過自學(xué)考試、繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方式提高文化素質(zhì),在實(shí)踐中成才,并堅(jiān)持把工作落實(shí)到社區(qū)、落實(shí)到每一名青少年。針對(duì)廣大“綠色”青少年群體,充分利用青少年活動(dòng)陣地,圍繞青少年在學(xué)習(xí)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、身心健康、困難救助、權(quán)益保護(hù)、預(yù)防犯罪以及社會(huì)交往、社會(huì)參與等方面的實(shí)際需求,廣泛開展青少年喜聞樂見的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),為放學(xué)后的青少年免費(fèi)提供讀書娛樂場(chǎng)所,解除家長的后顧之憂。四是健全完善青少年“紅黃綠”分類服務(wù)管理工作動(dòng)態(tài)預(yù)警信息管理機(jī)制。建立了青少年違法犯罪信息采集的指標(biāo)體系和青少年違法犯罪“高危人群”管理綜合信息系統(tǒng),形成覆蓋全市青少年違法犯罪“高危人群”的信息網(wǎng)絡(luò),動(dòng)態(tài)記錄工作對(duì)象罪錯(cuò)情況和具體工作措施,實(shí)現(xiàn)了相關(guān)職能部門間信息互聯(lián)互通,搭建起“紅黃綠”青少年分類服務(wù)管理工作信息預(yù)警系統(tǒng),始終準(zhǔn)確掌握青少年的最新動(dòng)向,為各項(xiàng)工作開展提供基礎(chǔ)性資料。全市已有1180個(gè)社區(qū)(村)等基層組織建立青少年“紅黃綠”分類服務(wù)管理工作體系,搭建起了工作平臺(tái)。
五、封存消滅促轉(zhuǎn)化。為最大限度地降低刑罰對(duì)未成年人成長的不利影響,針對(duì)違法犯罪情節(jié)較輕的未成年人,始終貫徹教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則,市綜治辦、市中級(jí)人民法院等9部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立未成年人輕罪犯罪記錄封存消滅制度的實(shí)施意見》。意見規(guī)定,戶籍所在地或經(jīng)常居住地在泰安市轄區(qū)內(nèi),被泰安市兩級(jí)法院作過有罪宣告,犯罪時(shí)已滿14周歲不滿18周歲的未成年輕罪罪犯。其中,被判處三年以下有期徒刑且認(rèn)罪悔罪的,可適用犯罪記錄封存;被判處緩刑、拘役、管制、單處罰金、免予刑事處罰且認(rèn)罪悔罪的,可適用犯罪記錄消滅。為切實(shí)做好未成年人輕罪犯罪記錄封存消滅工作,成立了由市綜治辦牽頭,法、檢、公、司等單位組成的未成年人輕罪犯罪記錄封存消滅工作評(píng)審委員會(huì),組織實(shí)施犯罪記錄封存或消滅的審查和確認(rèn),辦公室設(shè)在市中級(jí)人民法院,具體負(fù)責(zé)對(duì)犯罪記錄封存和消滅的受理、登記、調(diào)查、報(bào)批和送達(dá)等日常工作。這一政策的出臺(tái),泰安轄區(qū)內(nèi)每年將有60多名有輕罪犯罪未成年人的犯罪記錄予以封存或消滅,進(jìn)一步維護(hù)未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
六、幫扶救助促服務(wù)。做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,關(guān)鍵是抓好重點(diǎn)群體的防控幫教工作。針對(duì)重點(diǎn)青少年群體,我們積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方資源,為青少年就學(xué)、就業(yè)提供幫助和服務(wù)。針對(duì)流浪未成年人群體,采取救助保護(hù)措施,開展經(jīng)常性的救助活動(dòng),做好流浪兒的教育、管理和安置工作,嚴(yán)厲打擊控制、操縱以及教唆流浪未成年人犯罪的不法行為,改進(jìn)了流浪未成年人的生存環(huán)境。針對(duì)社會(huì)閑散青少年,通過開展“一幫一”結(jié)對(duì)幫教、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫助解疑釋惑、提供免費(fèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)技能等方式,從服務(wù)入手,堅(jiān)持教育和管理相結(jié)合,切實(shí)解決他們失學(xué)、失業(yè)、失管的難題。針對(duì)留守兒童及進(jìn)城務(wù)工青少年,積極開展“親情關(guān)愛”行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)他們的社會(huì)救助和管理,強(qiáng)化家庭監(jiān)管,從保障其權(quán)益入手,著力解決教育、生存等實(shí)際困難,給予他們基本的生活保障。去年以來,全市共救助流浪未成年人360名,免費(fèi)舉辦培訓(xùn)班8期,對(duì)620名社會(huì)閑散青少年進(jìn)行了勞動(dòng)技能培訓(xùn),幫助1280名社會(huì)閑散青少年實(shí)現(xiàn)就業(yè),對(duì)1680名家庭困難的青少年給予了救助,并在低保的標(biāo)準(zhǔn)上增加20%的補(bǔ)助,解決了青少年的實(shí)際困難,極大地提高了青少年繼續(xù)學(xué)習(xí)和就業(yè)率,降低了違法犯罪。
七、綜合整治促環(huán)境。近年來,校園周邊的治安問題和環(huán)境衛(wèi)生問題時(shí)有發(fā)生,校園周邊存在的網(wǎng)吧、亂擺亂賣、亂停亂放、亂搭亂建等問題,已經(jīng)嚴(yán)重影響了校容校貌和高校的安全。我們本著“什么問題突出就整治什么問題,哪里問題突出就整治哪里”的原則,針對(duì)危害學(xué)校治安、妨害學(xué)校教學(xué)生活秩序、影響師生身心健康的經(jīng)營場(chǎng)所、流動(dòng)攤點(diǎn)、違章建筑、交通秩序和有害青少年身心健康的各類非法出版物,充分發(fā)揮公安、文化廣電新聞出版、教育、住房和建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T職能作用,集中時(shí)間、集中力量,開展集中整治,落實(shí)長效監(jiān)管措施,鏟除誘發(fā)青少年違法犯罪的不良因素,凈化青少年健康成長的社會(huì)環(huán)境。去年以來,先后出動(dòng)執(zhí)法人員300多人次,發(fā)放通告、下發(fā)通知300余份,治安拘留影響校園穩(wěn)定的違法犯罪分子2人,對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營的6家網(wǎng)吧按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰,對(duì)校園周邊的600余家餐飲單位下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書100余份,清理各類店外經(jīng)營、亂擺攤設(shè)點(diǎn)180余處,拆除亂搭亂建的鐵屋棚廈32處,貨柜4個(gè),廣告牌匾、燈箱40塊,協(xié)助校方消除影響學(xué)校安全秩序的隱患10處,解決了影響學(xué)校環(huán)境的老大難問題,凈化了校園周邊環(huán)境。