防汛防洪專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
防汛防洪專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1
為了切實(shí)做好黃海大豐港海上船舶防臺(tái)(大)風(fēng)的安全防范工作,確保國家財(cái)產(chǎn)及船員的生命安全,根據(jù)海船舶的實(shí)際情況,特制定防臺(tái)(大)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
1、成立海上船舶防臺(tái)(大)風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:熊安平
副組長:劉彥祥
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.1.在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)海上船舶防臺(tái)(大)風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、組織和協(xié)調(diào)工作
2.2.根據(jù)氣象預(yù)報(bào),負(fù)責(zé)船舶在臺(tái)風(fēng)期間的臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)、臺(tái)風(fēng)警報(bào)、臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)、臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除等階段的工作指令的下達(dá)。
2.3.進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié),負(fù)責(zé)組織對(duì)船舶防臺(tái)(大)風(fēng)工作的檢查。負(fù)責(zé)在緊急情況下對(duì)外聯(lián)系工作。
2.4.認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),不斷提高防臺(tái)(大)風(fēng)的能力和水平。
3、氣象預(yù)報(bào)的監(jiān)控
3.1.領(lǐng)導(dǎo)小組在進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié)要切實(shí)做好中央電視臺(tái)、鹽城氣象臺(tái)、中國臺(tái)風(fēng)網(wǎng)、以及周邊氣象臺(tái)站有關(guān)海上氣象信息的收集工作;做好每天的氣象記錄,尤其要密切注意臺(tái)風(fēng)的形成和走向趨勢。收到臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)立即向公司防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
4、臺(tái)風(fēng)風(fēng)力級(jí)別劃分及避風(fēng)地點(diǎn)的確定
4.1.臺(tái)風(fēng)中心靠近施工海域預(yù)報(bào)風(fēng)力在10級(jí)以上(含10級(jí))為A級(jí)。此時(shí)船舶必須到指定避風(fēng)錨地避風(fēng)。
4.2.臺(tái)風(fēng)中心偏離施工海域,預(yù)報(bào)風(fēng)力在9級(jí)(含9級(jí))以下定為B級(jí)。此時(shí)船舶就近在指定錨地避風(fēng)。
4.3.根據(jù)施工特點(diǎn),應(yīng)實(shí)地考察和調(diào)查,以確定船舶避風(fēng)錨地并報(bào)告公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。
5、船舶避臺(tái)風(fēng)前的準(zhǔn)備
5.1.船舶做好封艙加固的材料準(zhǔn)備工作,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。
5.2.船舶要認(rèn)真檢查、檢修機(jī)器設(shè)備和保養(yǎng)系纜件、錨機(jī)、纜風(fēng)繩、消防救生、供電及信號(hào)系統(tǒng),保證各類設(shè)備完好可靠。
5.3.船舶在避風(fēng)前要一次性備足燃、滑油料,以備避風(fēng)時(shí)連續(xù)航行的需要;另需備足食品、淡水等生活必需品。
6、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
在進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組按氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)(大)風(fēng)信息(以下簡稱臺(tái)風(fēng)),進(jìn)入臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)、臺(tái)風(fēng)警報(bào)、臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)三個(gè)階段。
6.1.臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)階段
6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組收到臺(tái)風(fēng)消息預(yù)報(bào)后,按程序立即向公司防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)請(qǐng)示,并各船舶宣布進(jìn)入海上防臺(tái)準(zhǔn)備階段。
6.1.2.領(lǐng)導(dǎo)小組組織船員在短時(shí)間內(nèi)迅速回到崗位。
6.1.3.避風(fēng)船舶對(duì)各種設(shè)備在啟動(dòng)前進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)缺陷立
即整改。
6.2.臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段
6.2.1.收到海面臺(tái)風(fēng)警報(bào)后,立即向公司防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)請(qǐng)示后,由船隊(duì)隊(duì)長下達(dá)施工船舶進(jìn)入避臺(tái)風(fēng)錨地指令。
6.2.2.接到指令后船舶立即離開施工海域進(jìn)入指定錨地避風(fēng)。
6.2.3.船舶到達(dá)避風(fēng)錨地后,應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)睾S蚯闆r,進(jìn)行避風(fēng)錨泊;根據(jù)風(fēng)向、風(fēng)力選擇拋前后交叉和領(lǐng)水錨4-6口,必要時(shí)拋設(shè)8口。
6.2.4.以上計(jì)劃根據(jù)當(dāng)時(shí)情況可另行調(diào)整,如遇特殊情況應(yīng)立即做好改航其他錨地的`準(zhǔn)備工作。
6.2.5.船舶完成上述作業(yè)后,負(fù)責(zé)人要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)船舶的錨泊情況,并向海事部門報(bào)告船舶方位。
6.3.臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段
6.3.1.領(lǐng)導(dǎo)小組收到氣象臺(tái)發(fā)布的海面臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)后,立即向公司防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并立即通知船舶進(jìn)入全面防臺(tái)階段,做好各種應(yīng)變準(zhǔn)備。
6.3.2.避風(fēng)船舶實(shí)行全員輪流值班,值班人員要密切觀察本船錨系情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向負(fù)責(zé)人報(bào)告。
6.3.3.避風(fēng)期間,船舶與領(lǐng)導(dǎo)小組保持24小時(shí)信息暢通。遇有特殊緊急情況立即匯報(bào)并及時(shí)與當(dāng)?shù)睾J虏块T聯(lián)系,以便請(qǐng)求援助。
7、避臺(tái)風(fēng)錨地安全措施
7.1.船舶在進(jìn)入避風(fēng)錨地時(shí),及時(shí)向當(dāng)?shù)睾J虏块T報(bào)告本次船舶避風(fēng)情況,建立必要通訊聯(lián)系,以便在緊急情況下請(qǐng)求海事部門給予援助。
7.2.建立晝夜值班制度,對(duì)錨機(jī)、通信、消防、救生、機(jī)艙等要指定專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)檢查巡視。
7.3.保持通訊暢通和24小時(shí)職守,每日上午8:00時(shí)、中午12:00時(shí)、晚上20:00時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)船舶動(dòng)態(tài)。
7.4.避風(fēng)船舶在避風(fēng)期間船員不得隨意離船,因生活或工作需要離船時(shí)報(bào)船舶負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可離船。
8、船舶返航施工計(jì)劃安排
8.1.領(lǐng)導(dǎo)小組收到氣象臺(tái)發(fā)布的海面解除臺(tái)風(fēng)警報(bào),改發(fā)大風(fēng)警報(bào)后,須立即向公司防臺(tái)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
8.2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)風(fēng)力、船舶抗風(fēng)能力和航程,經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后,下達(dá)船舶原地繼續(xù)防風(fēng)、準(zhǔn)備返回施工現(xiàn)場或開始返回施工現(xiàn)場指令。
8.3.避風(fēng)船舶接到返回施工現(xiàn)場指令后,及時(shí)制定船舶返航計(jì)劃,船舶返回施工現(xiàn)場后及時(shí)匯報(bào),并向海事部門報(bào)告船舶動(dòng)態(tài)和船位。
9、作好防臺(tái)(大)風(fēng)的工作總結(jié)
防臺(tái)工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)本次防臺(tái)工作進(jìn)行全面總結(jié),找出存在問題,制定整改措施,為今后防臺(tái)工作打好基礎(chǔ),提高海上防臺(tái)(大)風(fēng)的能力。
防汛防洪專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2
目的:為了作好施工現(xiàn)場“防臺(tái)防汛”工作,加強(qiáng)現(xiàn)場組織管理,認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
防汛防臺(tái)防暑工作應(yīng)由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真做好“五個(gè)”落實(shí),突出“四個(gè)”嚴(yán)查,對(duì)施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時(shí)組織搶險(xiǎn)搶救確保人身與財(cái)產(chǎn)安全。廈門地區(qū)每年受臺(tái)風(fēng)影響較大,因此,我們必須在臺(tái)風(fēng)到來之前,務(wù)必做好預(yù)防工作,防止事故發(fā)生造成不必要的損失。
1、災(zāi)害預(yù)警
凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào),應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺(tái)防汛”準(zhǔn)備,如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺(tái)防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
2、堤缺防汛的實(shí)施方案
為了確保職工的安全和國家財(cái)產(chǎn)的安全,減少自然災(zāi)害造成的損失,項(xiàng)目部應(yīng)將臺(tái)風(fēng)期間協(xié)調(diào)、指揮、值班制度、人員的轉(zhuǎn)移安置、水、陸設(shè)備材料的轉(zhuǎn)移避風(fēng),關(guān)鍵部位的防護(hù)措施,場地上、臨時(shí)房屋的加固及堤缺防汛的實(shí)施方案公布:
(1)“防臺(tái)(汛)領(lǐng)導(dǎo)小組”及搶險(xiǎn)突擊隊(duì)名單及分工:組長負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、地方、公司有關(guān)“防臺(tái)(汛)”方針政策、法律、法規(guī);制定和落實(shí)經(jīng)理部“防臺(tái)(汛)”措施;督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防臺(tái)(汛)”工作會(huì)議;對(duì)臺(tái)(汛)期間人員、物資(機(jī)械)及施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一的指揮調(diào)配。
1)副組長負(fù)責(zé)協(xié)助組長具體落實(shí)、安排“防臺(tái)(汛)”工作,協(xié)調(diào)各部門之間的防臺(tái)關(guān)系及負(fù)責(zé)經(jīng)理部防臺(tái)措施的制定等工作。
2)組員的主要工作:
a、負(fù)責(zé)臺(tái)(汛)季節(jié)機(jī)械轉(zhuǎn)移、存放、保養(yǎng)等具體工作、制定臺(tái)(汛)季節(jié)機(jī)械運(yùn)作及相關(guān)應(yīng)急措施。
b、負(fù)責(zé)季節(jié)施工組織方案的'制定、落實(shí)。高溫季節(jié)施工的防暑降溫以及臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移、生活必須品儲(chǔ)備等工作。
c、負(fù)責(zé)臺(tái)(汛)期人員、機(jī)具、材料等的調(diào)度安排,合理分配資源,落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)(汛)措施等工作。
d、負(fù)責(zé)防臺(tái)(汛)物資的儲(chǔ)備工作和臺(tái)(汛)期物資材料的具體管理,制定臺(tái)(汛)季節(jié)物資應(yīng)急措施。
e、負(fù)責(zé)臺(tái)(汛)預(yù)警報(bào)等信息收集、分析、匯報(bào)等工作以及臺(tái)(汛)期具體預(yù)防方案的起草和對(duì)外聯(lián)系等事宜。
f、負(fù)責(zé)臺(tái)(汛)季節(jié)施工電路的檢查、維修等工作。
3)值班制度、通訊聯(lián)絡(luò):
a、配備氣象警報(bào)接收機(jī)一臺(tái)、高頻對(duì)講機(jī)一臺(tái)、施工用對(duì)講機(jī)一臺(tái)、臺(tái)風(fēng)位置標(biāo)示圖一張、隨時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)、聯(lián)絡(luò);
b、臺(tái)風(fēng)期實(shí)行24小時(shí)值班,值班人員嚴(yán)守崗位,做好當(dāng)班紀(jì)錄;
c、防臺(tái)(汛)辦公室負(fù)責(zé)氣象信息的收集、整理以及與指揮部、港監(jiān)及防汛指揮部的聯(lián)系;
d、值班人員名單及聯(lián)系電話。
(2)人員的轉(zhuǎn)移及安置:
由防臺(tái)防汛小組在臺(tái)風(fēng)到來前24小時(shí)前,決定撤離人員名單,具體由組長負(fù)責(zé)撤離工作,聯(lián)系人員撤離地點(diǎn)及可供施工人員的暫住的安全場所房屋和轉(zhuǎn)移人員用的大客車,指揮部協(xié)助聯(lián)系,并負(fù)責(zé)撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。
(3)設(shè)備、材料的避風(fēng)及轉(zhuǎn)移:
1)由于臺(tái)風(fēng)期間,可能造成海浪越堤或暴雨成災(zāi),因此對(duì)岸上易受潮設(shè)備材料等臺(tái)風(fēng)來前就進(jìn)行清理轉(zhuǎn)移。將電焊機(jī)、電焊條、小型機(jī)具設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室貴重儀表儀器等轉(zhuǎn)運(yùn)至宿舍區(qū)存放。
2)臺(tái)季期間盡量減少袋裝水泥的庫存量,合理安排、合理計(jì)劃,臺(tái)風(fēng)來臨前,將少量袋裝水泥全部轉(zhuǎn)移到拖掛車上,并用防雨篷布澤、遮蓋嚴(yán)實(shí)。
3)對(duì)拌合樓散水泥罐等超高設(shè)備,在不同方位打地籠或澆筑地錨,用19.6的鋼絲繩進(jìn)行固結(jié),增強(qiáng)抗臺(tái)風(fēng)能力。6月下旬或7月上旬,對(duì)工地臨時(shí)工棚、庫房、宿舍進(jìn)行全面加固,用粗鐵絲每隔6m進(jìn)行蓋頂壓拉與地錨連接,以增強(qiáng)抗風(fēng)能力。
3、工地施工用電保護(hù)措施:
(1)臺(tái)風(fēng)期間,由電工配合供電部門對(duì)工地現(xiàn)場進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)老化、破皮的主干線路進(jìn)行更換、維修。
(2)將施工現(xiàn)場的配電箱全部提高1~2米,水中配電箱確實(shí)無法提高的,將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時(shí)及時(shí)拉閘停電。
(3)保證發(fā)電機(jī)能隨時(shí)啟用。
4、臺(tái)季期間懇請(qǐng)指揮部協(xié)助的幾項(xiàng)工作:
(1)請(qǐng)指揮部協(xié)助我部在臺(tái)風(fēng)來臨前聯(lián)系能容納施工人員的食宿的安全避風(fēng)場所。
(2)請(qǐng)指揮部協(xié)助項(xiàng)目部其它緊急情況下的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
防汛防洪專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3
一、應(yīng)急措施:
1、立防臺(tái)防訊領(lǐng)導(dǎo)小組:
項(xiàng)目部成立以趙立剛為組長,婁紹見為副組長的防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組,組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成,全面負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)工作,各分包班組和綜合班組全體成員為搶險(xiǎn)突擊隊(duì),做到隨時(shí)服從命令、聽從指揮,拉出去能戰(zhàn)勝的突擊隊(duì)。
2、物資準(zhǔn)備:
1)項(xiàng)目部制定防汛防臺(tái)物資需要計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核;
2)材料員負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的采購;
3)倉庫管理員負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、足量的防風(fēng)用的鋼絲繩、鋼管、腳手片,并負(fù)責(zé)日常檢查,確保險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)能夠及時(shí)有效地投入使用,專用材料不得隨意挪用。
4)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)設(shè)施、腳手架、材料、機(jī)械設(shè)備等方面的防汛抗臺(tái)措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備(配電箱、電焊機(jī)、水泵)應(yīng)進(jìn)行可靠的'防雨措施和接地措施?,F(xiàn)場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節(jié),必須設(shè)避雷裝置,接地電阻應(yīng)不大于4歐姆,施工期間遇有雷擊暴雨時(shí),操作人員應(yīng)立即停止作業(yè)離開崗位。
二、預(yù)防措施:
1、根據(jù)總平面圖布置時(shí)應(yīng)按照現(xiàn)場和場地分配情況,確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝,保證施工現(xiàn)場內(nèi)排水暢通。雨季有專人負(fù)責(zé),經(jīng)常疏通排水溝。
2、易受潮變質(zhì)的材料要入庫,其他設(shè)備、材料露天存放時(shí),底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3、進(jìn)入汛期,項(xiàng)目部應(yīng)安排專人以生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進(jìn)行疏通、清掃,對(duì)落水管進(jìn)行清理,組織對(duì)辦公室、工具室、倉庫房頂進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時(shí)處理。
4、項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)配電房、輸電線路、配電箱(柜)、開關(guān)箱、機(jī)械設(shè)備、腳手架材料堆放等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
5、項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)工地圍墻的堅(jiān)固性進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整改。
三、應(yīng)急預(yù)案:
1、接到預(yù)報(bào)時(shí),成員單位各部門立即組織人員對(duì)重要部位進(jìn)行防護(hù)。辦公室門窗要關(guān)好,施工現(xiàn)場臨時(shí)懸掛的設(shè)備、堆放的材料、大型機(jī)具、井架等要采取加固措施。
2、洪水、臺(tái)風(fēng)出現(xiàn)時(shí),一切生產(chǎn)工作立即停止,確保項(xiàng)目部員工生命財(cái)產(chǎn)安全;巡邏安全由門衛(wèi)負(fù)責(zé),生活后勤由后勤組長負(fù)責(zé)。
3、防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,指揮搶險(xiǎn)工作,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系匯報(bào)。
4、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)立即集合到位,在領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)工作。
5、臺(tái)風(fēng)發(fā)生時(shí),應(yīng)由防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組決定停止非搶險(xiǎn)用供電,避免刮斷線路觸電,電工負(fù)責(zé)。
6、洪水發(fā)生時(shí),搶險(xiǎn)突擊隊(duì)要保護(hù)好電力設(shè)備,確保不影響水泵電源,及時(shí)組織排水作業(yè)。確?,F(xiàn)場無積水。
7、洪水、臺(tái)風(fēng)過后,成員單位要及早總結(jié)。對(duì)損失情況進(jìn)行匯總并報(bào)公司。
防汛防洪專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4
一、目的
為早抓落實(shí)防臺(tái)防汛工作,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大,使災(zāi)害損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)由項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
具體分工如下:
1、任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、任務(wù)是根據(jù)指揮部指令,及時(shí)布置現(xiàn)場搶險(xiǎn),保持與當(dāng)?shù)胤琅_(tái)、防汛部門、建設(shè)行政主管部門的溝通。
3、任務(wù)是維護(hù)現(xiàn)場秩序、作好周圍人員的問訊記錄、保持與當(dāng)?shù)厣霞?jí)部門的溝通。
4、負(fù)責(zé)妥善處理好善后工作,按職能歸口負(fù)責(zé)保持與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
三、防臺(tái)防汛事故應(yīng)急措施:
1、現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報(bào)項(xiàng)目部指揮小組。
2、現(xiàn)場下水道疏通。
3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護(hù)。
4、施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
5、施工用電、各部門配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的.檢查、加固及搶修。
6、對(duì)人員進(jìn)行緊急疏散,及時(shí)到樓層集合。
7、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
8、事故調(diào)查報(bào)告,并上報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。
四、應(yīng)急物質(zhì)常備藥品:
消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
防洪防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 總則
1.1 目的
為做好本公司工程施工防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,確?;A(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛,并能在事故發(fā)生后迅速有效、有序控制處理,使事故現(xiàn)場在第一時(shí)間內(nèi)得到救助,最大限度地減少事故損失。把保障公司全體員工生命財(cái)產(chǎn)安全作為事故應(yīng)急救援的首要任務(wù),最大限度地減少事故對(duì)生命的威脅和危害,把事故預(yù)防作為主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,建立事故防范體系。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào),分工負(fù)責(zé)”的原則,一旦發(fā)生安全事故,各部門、各施工單位按照各自職責(zé)分工,緊密配合,迅速有效地開展應(yīng)急救援工作。1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司工程施工實(shí)際情況,特編制本預(yù)案。1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本公司工程在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急救援處理工作:
1.3.1 路基、圍墻、建筑物等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急救援處理工作。1.3.2 施工工地、駐地等發(fā)生水害及泥石流等造成重大險(xiǎn)情。1.4 術(shù)語和定義 1.4.1 突發(fā)事件
是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。1.4.2 突發(fā)事件應(yīng)急
是指針對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件,為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動(dòng)。1.4.3 應(yīng)急預(yù)案
是針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。1.4.4 次生災(zāi)害
地震造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害。如火災(zāi)、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災(zāi)、泥石流和滑坡等對(duì)居民生產(chǎn)和生活的破壞。1.5 與其他預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為公司工程應(yīng)急預(yù)案的專項(xiàng)預(yù)案。當(dāng)發(fā)生其他自然災(zāi)害造成符合本預(yù)案1.3等次生災(zāi)害時(shí),本預(yù)案與各種自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。1.6 工作原則
1)救人高于一切;
2)搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,首先接報(bào),就近施救; 3)最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失; 4)局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí);
5)施工單位分片管理,分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。2 單位概況
2.1 應(yīng)急資源概況
2.1.1 應(yīng)急保障總體要求:建設(shè)工程各施工單位、有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。
2.1.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障:按照“3.1.3應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍組成及職責(zé)”要求各施工單位組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。2.1.3 經(jīng)費(fèi)保障:公司財(cái)務(wù)部將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,建立健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān),事件責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的,應(yīng)急管理委員會(huì)協(xié)調(diào)解決。
2.1.4 通信與信息保障:公司綜合部建立通信與信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。2.1.5 其它保障:
2.1.5.1 交通運(yùn)輸保障:各施工單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要配備交通運(yùn)輸工具,為應(yīng)急救援工作提供交通運(yùn)輸支持。超出施工單位項(xiàng)目部能力的由應(yīng)急管理委員會(huì)協(xié)調(diào)解決。
2.1.5.2 治安保障:各施工單位需要配備適當(dāng)?shù)闹伟脖Pl(wèi)人員,對(duì)事件現(xiàn)場實(shí)行警戒和緊急疏散。公司綜合部進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
2.1.5.3 技術(shù)保障:公司綜合部成立應(yīng)急救援技術(shù)專家組,為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。2.1.5.4 醫(yī)療保障:各施工單位按照應(yīng)急救援工作需要配備現(xiàn)場醫(yī)療急救站,超出急救站救治能力時(shí)必須及時(shí)撥打120要求提供醫(yī)療支持。
2.1.5.5 后勤保障:各施工單位會(huì)同本公司綜合部做好后勤保障工作。非正常狀態(tài)能及時(shí)報(bào)警。2.2 危險(xiǎn)分析 2.2.1 危險(xiǎn)性分析
施工現(xiàn)場深基坑和地下溶洞較多,暴雨后在很短時(shí)間內(nèi)就能形成集水,由于地基塌陷、可能造成設(shè)備損壞和建筑物倒塌的安全風(fēng)險(xiǎn),直接影響現(xiàn)場正常施工,甚至威脅職工的生命安全。2.2.2 可能發(fā)生的事故類型
可能發(fā)生的事故類型有:坍塌、溺水、大面積停電。2.2.3 事故發(fā)生的區(qū)域
現(xiàn)場基坑、機(jī)械設(shè)備,生活區(qū)房屋。2.2.4 事故發(fā)生的季節(jié)和危害程度
多發(fā)生在雨季,每年的7月下旬至9月上旬。可能造成設(shè)備損壞、人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。2.2.5 事故前可能出現(xiàn)的征兆
當(dāng)多天連續(xù)下大雨或暴雨就有可能造成災(zāi)害。3 應(yīng)急保障
3.1 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1.1 應(yīng)急管理委員會(huì)
3.1.1.1 公司成立火電建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)(簡稱公司應(yīng)急委):
主 任: 公司總經(jīng)理
副主任: 公司副總經(jīng)理
成 員:各部門負(fù)責(zé)人、各參建單位負(fù)責(zé)人
當(dāng)主任不在現(xiàn)場時(shí)時(shí),由副主任代行總指揮調(diào)度職權(quán)。各施工單位都應(yīng)成立相應(yīng)的火電建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì),配備相應(yīng)的人員、機(jī)具和物資,并報(bào)公司綜合部和監(jiān)理單位備案。3.1.1.2 公司應(yīng)急委的主要職責(zé)如下:
1)貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定;
2)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作; 3)組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練工作; 4)監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn); 5)通報(bào)或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況;
6)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。3.1.2 應(yīng)急辦公室
3.1.2.1 公司應(yīng)急委下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司綜合部,辦公室主任:綜合部部長。各參建單位都應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急辦公室,配備相應(yīng)的人員、機(jī)具和物資,并報(bào)綜合部和監(jiān)理單位備案。3.1.2.2 應(yīng)急委辦公室的主要職責(zé)如下:
1)處理項(xiàng)目公司應(yīng)急委日常管理工作; 2)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門;
3)對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案; 4)針對(duì)突發(fā)情況的應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)。3.1.3 應(yīng)急工作組
針對(duì)可能存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場,結(jié)合現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件的特點(diǎn),對(duì)現(xiàn)場應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備,需要成立以下應(yīng)急工作組:
1)搶險(xiǎn)救援工作組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作。
2)綜合協(xié)調(diào)工作組:負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系,協(xié)調(diào)、整合各類應(yīng)急資源。3)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員采取及時(shí)的現(xiàn)場急救,聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心,將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。
4)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保障救援行動(dòng)、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。
5)善后處理工作組:負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、慰問和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?.2 物資與裝備
各施工單位應(yīng)按急專業(yè)隊(duì)伍的職責(zé)要求,提供應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物質(zhì)裝備保障。防汛、小額備品備件由各施工單位儲(chǔ)備,大型設(shè)備備件由公司綜合部統(tǒng)一調(diào)配。3.3 通信與信息
應(yīng)急辦公室在公司綜合部的配合下負(fù)責(zé)建設(shè)并完善通訊網(wǎng)絡(luò),存儲(chǔ)指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄并定期更新。各施工單位做好保證應(yīng)急通信暢通的工作。3.4 應(yīng)急人員培訓(xùn)
應(yīng)急辦公室和各施工單位應(yīng)定期組織各級(jí)應(yīng)急管理、救援人員和其他工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)。將應(yīng)急培訓(xùn)納入公司安全培訓(xùn)計(jì)劃,制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容,運(yùn)用各種方法和手段,開展對(duì)各級(jí)人員的培訓(xùn)。3.5 預(yù)案演練
制定演練計(jì)劃,各施工單位應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度每年至少開展一次防汛專項(xiàng)的應(yīng)急演練。通過演練驗(yàn)證預(yù)案的科學(xué)性、操作性、可行性。演練時(shí),專項(xiàng)指揮部及各小組負(fù)責(zé)單位應(yīng)做好演練過程中的有關(guān)記錄,演練后要及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)解決措施,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善。
3.6 員工教育
定期開展突發(fā)事件和電力建設(shè)安全知識(shí)的宣傳和教育,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.7 互相協(xié)議
無。4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 接警與通知
4.1.1 任何人員發(fā)現(xiàn)暴雨災(zāi)害信息后,應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場應(yīng)急委辦公室,受災(zāi)單位及時(shí)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的擴(kuò)大。如若發(fā)現(xiàn)事故有擴(kuò)大跡象,應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急委辦公室。當(dāng)?shù)弥l(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后,應(yīng)急辦公室按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序,宣布啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,并迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
4.1.2 應(yīng)急委主任或副主任安排應(yīng)急委成員24小時(shí)值班直到預(yù)案終止,固定并堅(jiān)守值班電話,及時(shí)掌握事故情況,和事故單位保持通訊暢通,將值班電話和值班表通報(bào)事故單位、政府主管部門和上級(jí)。
4.2 指揮與控制
4.2.1 險(xiǎn)情水毀發(fā)生后,應(yīng)急辦公室主任應(yīng)當(dāng)親赴現(xiàn)場;緊急情況下,公司應(yīng)急委主任或副主任帶隊(duì)親赴現(xiàn)場。
4.2.2 到達(dá)現(xiàn)場后,各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場應(yīng)急委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能立即開展工作。
4.2.3 事件發(fā)生單位必須保護(hù)現(xiàn)場,針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng);整理事故相關(guān)資料和圖紙等,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)資料。
4.3 報(bào)告與公告
4.3.1 事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告現(xiàn)場或單位負(fù)責(zé)人(安全員),單位負(fù)責(zé)人(安全員)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司綜合部部長。報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡要經(jīng)過、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨的問題。4.3.2 險(xiǎn)情水毀公告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。
2)發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì); 3)險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷; 4)險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施;
5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜; 6)險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。4.4 事態(tài)監(jiān)測與評(píng)估
在應(yīng)急處理過程中公司應(yīng)急委應(yīng)安排專業(yè)人員對(duì)事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測,建立對(duì)事故現(xiàn)場及場外進(jìn)行監(jiān)測和評(píng)估的體系,為決策提供依據(jù)。4.5 公共關(guān)系
重大及以上水災(zāi)事故發(fā)生后,由公司應(yīng)急委安排專門部門負(fù)責(zé)對(duì)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況及時(shí)向媒體和公眾進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布;指定新聞發(fā)言人,適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),準(zhǔn)確發(fā)布事故信息,澄清事故傳言;為公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬做出安排。4.6 應(yīng)急人員安全
對(duì)應(yīng)急救援工作危險(xiǎn)性極大的事故,公司應(yīng)急委必需對(duì)應(yīng)急人員自身的安全問題進(jìn)行周密的考慮,包括安全預(yù)防措施、個(gè)體防護(hù)等級(jí)、現(xiàn)場安全監(jiān)測等,明確應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序,保證應(yīng)急人員的安全。4.7 搶救
4.7.1 當(dāng)事故危害危及周邊居民需要疏散時(shí),經(jīng)現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮共同研究在現(xiàn)場做出決定,同時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急委,按照職責(zé)分工,迅速實(shí)施。
4.7.2 事故搶救需要有關(guān)人員、設(shè)備、器材時(shí),由公司應(yīng)急委辦公室督促本預(yù)案確定的部門迅速予以調(diào)集解決。
4.7.3 現(xiàn)場指揮作出事故搶救的重大決策措施時(shí),必須迅速報(bào)告公司應(yīng)急委。特殊緊急情況下,經(jīng)現(xiàn)場搶救指揮領(lǐng)導(dǎo)共同研究決定,可以在報(bào)告的同時(shí)采取相關(guān)緊急措施。4.8 警戒與治安
為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展,由公司應(yīng)急委辦公室安排保安人員在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序,如有必要可要求公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。4.9 人群疏散與安置
當(dāng)公司應(yīng)急委做出人群疏散的決定時(shí),由公司應(yīng)急委辦公室會(huì)同公司行政部負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群,要做好臨時(shí)生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件。4.10 醫(yī)療與衛(wèi)生
由公司應(yīng)急委辦公室會(huì)同行政部安排醫(yī)療力量對(duì)受傷人員采取及時(shí)有效的現(xiàn)場急救以及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療,減少事故現(xiàn)場人員的傷亡。4.11 現(xiàn)場恢復(fù)
4.11.1 應(yīng)急結(jié)束后,參加應(yīng)急救援的各部門、各單位恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。需要救援單位繼續(xù)開展工作的,必須向公司應(yīng)急委辦公室提出并批復(fù)。
4.11.2 公司應(yīng)急委辦公室和各施工單位要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。同時(shí)要組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。4.12 應(yīng)急結(jié)束
4.12.1 應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束
現(xiàn)場事故搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,經(jīng)確認(rèn)事故處理完畢、隱患已完全消除,公司應(yīng)急委辦公室應(yīng)向公司應(yīng)急委報(bào)告建議結(jié)束本預(yù)案實(shí)施,公司應(yīng)急委主任或副主任發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令。4.12.2 應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)
全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后,公司應(yīng)急委召集各有關(guān)部門,對(duì)事故搶險(xiǎn)過程中的工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)檢查預(yù)案規(guī)定的操作程序、各有關(guān)部門的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力、救援物資、設(shè)備的調(diào)集等方面存在的問題,進(jìn)一步修改、完善本預(yù)案。5 預(yù)案管理
5.1 備案
5.1.1 本應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局應(yīng)急辦公室備案。
5.1.2 本應(yīng)急預(yù)案報(bào)華潤電力控股有限公司應(yīng)急委公室備案。5.1.3 本應(yīng)急預(yù)案下發(fā)各施工單位執(zhí)行。5.2 維護(hù)和更新 隨著國家和華潤電力控股有限公司應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制訂和修訂,公司工程進(jìn)度或應(yīng)急資源發(fā)生變化,公司應(yīng)急委辦公室將及時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。