企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案1
為進(jìn)一步壓實危化品(化工)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動專題實施方案》《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等規(guī)定,經(jīng)研究,決定在本市開展壓實?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任試點工作,具體工作方案如下:
一、總體目標(biāo)
通過“強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)獎懲”的舉措,試行?;罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法,進(jìn)一步督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主動全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力和水平,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,有效化解重大(較大)安全風(fēng)險,堅決遏制較大以上和有影響的生產(chǎn)安全事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。
二、試點范圍
泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)領(lǐng)取?;飞a(chǎn)、使用許可證的企業(yè),使用危險化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè),醫(yī)藥化工企業(yè),有儲存設(shè)施的危化品經(jīng)營企業(yè)(含港口經(jīng)營,不含加油站)。
三、試點時間
自即日起至20xx年1月底。
四、試點內(nèi)容
《泰興市危化品(化工)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法(試行)》(以下簡稱“記銷分辦法”)
五、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年10月28日-20xx年11月5日)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進(jìn)行廣泛宣傳,鼓勵相關(guān)企業(yè)先行先試,以點帶面,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,提升本質(zhì)安全水平。
(二)自查自糾階段(20xx年10月28日-20xx年11月30日)。由試點范圍內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自部署,按要求開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查自糾工作,建立問題(隱患)清單,對自查發(fā)現(xiàn)的`問題(隱患)逐條安全整改。
(三)重點整治階段(20xx年11月10日-20xx年1月15日)。試點期間,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各部門同步組織對試點范圍內(nèi)所有企業(yè)開展1輪全覆蓋的專項檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)清單書面交辦企業(yè)整改,并按規(guī)定對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行記銷分管理。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年1月16月-20xx年1月31日)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門對試點工作進(jìn)行梳理總結(jié),提出完善記銷分標(biāo)準(zhǔn)的建議,研究制訂不同等級企業(yè)在資源使用、項目審批等方面的具體獎懲辦法,建立長效工作機(jī)制,并向其他行業(yè)領(lǐng)域推廣。
六、工作機(jī)制
(一)組織機(jī)制。建立試點工作聯(lián)席會議制度,由市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任第一召集人,市分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任具體召集人。工信、公安、住建、交運、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊等部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)貫徹落實試點工作部署,開展聯(lián)合執(zhí)法,研究解決試點過程中遇到的重難點問題。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室(以下簡稱“聯(lián)席辦”)在市安委辦。
(二)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。采用考核、訪談、點調(diào)、專項檢查等方式進(jìn)行。一是開展現(xiàn)場測試,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員(3人)和操作人員(不少于3人)現(xiàn)場隨機(jī)抽考。二是開展訪談印證,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪談,了解企業(yè)安全管理人員配備、風(fēng)險點位分布和管控措施落實情況,抽查臺賬資料和關(guān)鍵崗位,反向印證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況。三是開展隨機(jī)點調(diào),隨機(jī)開展不同層次、不同類型現(xiàn)場點調(diào)測試,現(xiàn)場點評。四是開展專項檢查,對照記銷分辦法,開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分專項檢查。
(三)認(rèn)定機(jī)制。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位,按照問題(隱患)清單,對照記分標(biāo)準(zhǔn)中認(rèn)定情形對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實施記分管理,有異議事項由聯(lián)席會議研究決定。
(四)銷分機(jī)制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人積極組織整改,按期閉環(huán),符合銷分情形的,在規(guī)定時間內(nèi)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提出申請,經(jīng)聯(lián)席會議研究同意后,聯(lián)席辦按規(guī)定銷分。已銷分項,不再計入企業(yè)主要負(fù)責(zé)人總記分。
(五)獎懲機(jī)制。充分運用記分結(jié)果,根據(jù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人管理等級進(jìn)行獎懲。對于藍(lán)色等級,優(yōu)先進(jìn)行項目審批,優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地。對于黃色、橙色、紅色三個等級,采取安全警示、反面曝光、停產(chǎn)整頓等懲戒措施。記分結(jié)果將以適當(dāng)方式向社會予以公布。試點工作結(jié)束后,將推選10名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案2
一、工作目標(biāo)
20xx年1月,計劃培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1500人,安全管理人員20xx人;培訓(xùn)從業(yè)人員60000人;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員參訓(xùn)率達(dá)到100%;特種作業(yè)人員參訓(xùn)率達(dá)到100%,特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象基本消除。
二、主要工作
1、危險化學(xué)品主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)根據(jù)實際報名情況組班,由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織落實,鎮(zhèn)海職教中心(社區(qū)學(xué)院)承辦,培訓(xùn)地點:社區(qū)學(xué)院。
2、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織一般企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)工作,培訓(xùn)將實行教考分離,考核方式為上機(jī)考試。具體見附件2。
3、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)根據(jù)實際報名情況分類實施,由工程學(xué)院鎮(zhèn)海社區(qū)學(xué)院培訓(xùn)點負(fù)責(zé)組織落實,區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促考核,培訓(xùn)地點:社區(qū)學(xué)院。
4、各企業(yè)應(yīng)抓好本企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,建立安全培訓(xùn)管理制度,保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)所需經(jīng)費,開展相應(yīng)的安全教育培訓(xùn),并健全和完善本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案。各鎮(zhèn)(街道)分別于6月30日和12月15日前將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況統(tǒng)計匯總報區(qū)安監(jiān)局綜合科。
5、職教中心(社區(qū)學(xué)院)要加強(qiáng)培訓(xùn)教育的師資隊伍建設(shè),豐富教學(xué)內(nèi)容;要提高授課教師的.教學(xué)水平,建立授課監(jiān)管和考核機(jī)制,提高教學(xué)質(zhì)量;要嚴(yán)格培訓(xùn)管理。
6、區(qū)安監(jiān)局將建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息數(shù)據(jù)庫,并實現(xiàn)網(wǎng)上培訓(xùn)情況查詢。
三、工作措施
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要高度重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳動員,切實把安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作擺到重要位置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,明確任務(wù)、認(rèn)真組織、落實責(zé)任。區(qū)安監(jiān)局將把安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入20xx年10月度安全生產(chǎn)工作考核,以保證培訓(xùn)任務(wù)的完成。
(二)規(guī)范管理,健全臺帳。各鎮(zhèn)(街道)要做好培訓(xùn)工作臺帳,對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)情況做到臺帳清晰、心中有數(shù),避免發(fā)生重復(fù)培訓(xùn)和漏訓(xùn)現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)檢查,以查促訓(xùn)。各鎮(zhèn)(街道)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,要將企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)情況和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證情況納入必查范圍,區(qū)安監(jiān)局在執(zhí)法檢查中對企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查,以推動安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的深入開展。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案3
為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》、四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室四川省應(yīng)急管理廳《關(guān)于切實做好歲末年初安全生產(chǎn)風(fēng)險防范工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕20號)、市政府安委會《關(guān)于切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(綿安委〔20xx〕14號)、市政府安委會《關(guān)于印發(fā)<綿陽市歲末年初安全生產(chǎn)工作方案>的通知》(綿安委〔20xx〕1號)精神,結(jié)合安全生產(chǎn)工作季節(jié)特點、春節(jié)臨近、機(jī)構(gòu)改革過度期、“兩會”召開在即等客觀實際,為有效防范管控安全生產(chǎn)風(fēng)險,全力做好歲末年初安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實省委十一屆三次、四次全會和市委七屆五次、六次全會以及區(qū)委六屆五次全會精神,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)“紅線”意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,針對歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,緊緊盯住重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段,認(rèn)真分析研判各種安全風(fēng)險,制定針對性管控措施,深入開展安全生產(chǎn)整治,促進(jìn)各項安全措施落地落實。
二、工作目標(biāo)
結(jié)合現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作形勢,突出安全生產(chǎn)工作重點,持續(xù)扎實開展交通運輸、建設(shè)施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、特種設(shè)備、人員密集場所等重點高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治工作,層層傳導(dǎo)壓力、落實安全生產(chǎn)責(zé)任,督促企業(yè)進(jìn)一步辨識安全風(fēng)險、落實管控措施,進(jìn)一步排查整治隱患、提升企業(yè)本質(zhì)安全,有效防范一般和較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,確保20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作開好局起好步。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)省、市安委會要求,為確保有力、有序、有效做好全區(qū)歲末安全生產(chǎn)工作,成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長任副組長,區(qū)政府辦聯(lián)系副主任和區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)商旅局、區(qū)交通運輸局、區(qū)住建局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)安全監(jiān)管局、區(qū)食藥工質(zhì)局、區(qū)教體局、國土涪城分局、區(qū)民政局、區(qū)文廣新局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)司法局、區(qū)民宗局、區(qū)供銷聯(lián)社、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)公安消防大隊、市公安交警支隊一大隊、市公安交警支隊二大隊主要負(fù)責(zé)人以及區(qū)公安分局分管負(fù)責(zé)人為成員的歲末年初安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、研究部署全區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)工作。
四、安全生產(chǎn)整治重點及責(zé)任分工
(一)開展交通運輸安全整治。冬春兩季返鄉(xiāng)、返城人流密集,春節(jié)假期出行人數(shù)增加,道路交通運輸繁忙,非法違法客貨運輸趁機(jī)“抬頭”,且冬春兩季低溫寒潮、雨雪冰凍易導(dǎo)致路面濕滑、產(chǎn)生暗冰,霧霾、突發(fā)團(tuán)霧導(dǎo)致能見度降低,以及大風(fēng)、枯水等氣象水文條件給水陸交通行業(yè)安全生產(chǎn)帶來不利影響。要全面開展冬季交通安全整治,集中治理冬季安全隱患,加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)警和應(yīng)急救援處置;突出客車、旅游包車、面包車、?;愤\輸車、低速貨車、變型拖拉機(jī)、摩托車以及城市水泥罐車、運渣車等高風(fēng)險車型,強(qiáng)化道路交通安全管理,大力整治路面行車秩序;嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”和“六嚴(yán)禁”等制度,認(rèn)真開展道路交通源頭綜合治理;依法嚴(yán)厲打擊非法營運和交通違法行為。落實冰雪路段、易出現(xiàn)團(tuán)霧路段的梳理排查公示,加強(qiáng)相應(yīng)路段的安全行車引導(dǎo)、警示、提示、強(qiáng)行分道、交警指揮疏導(dǎo)、臨時封道、融冰除雪等措施。認(rèn)真落實“六不發(fā)航”規(guī)定,加強(qiáng)水上交通安全專項整治,做好抗枯防霧工作。加強(qiáng)鐵路安全管理,深入開展鐵路沿線安全隱患排查整治,有序組織好春運、“兩會”期間旅客乘車,做好各類交通安全的應(yīng)急預(yù)案,加大對違法攜帶和運輸危險品的檢查力度。
責(zé)任單位:區(qū)交通運輸局,區(qū)公安分局,區(qū)農(nóng)業(yè)局,區(qū)護(hù)路辦,市交警支隊一大隊,市交警支隊二大隊,試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)公安分局,區(qū)交通運輸局,區(qū)農(nóng)業(yè)局。
(二)開展建筑施工安全整治。臨近春節(jié),建筑工人思鄉(xiāng)念家,工作易不在狀態(tài),節(jié)后新入職工人增多等客觀因素,易發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律;建設(shè)工程年底大多已進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)封頂、敷設(shè)各種管線和室內(nèi)裝飾裝修階段,建筑塔吊、腳手架、物料提升機(jī)拆卸作業(yè)將增多,發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌事故風(fēng)險大。要全面開展建設(shè)施工領(lǐng)域安全整治,重點打擊無資質(zhì)施工、違法轉(zhuǎn)包分包、不按設(shè)計施工等違法違規(guī)行為。以預(yù)防高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、觸電、爆炸、火災(zāi)等事故為重點,突出抓好腳手架、超重機(jī)械、深基坑支護(hù)等專項治理,加大對在建城市綜合體、公路、鐵路、橋梁隧道施工的安全檢查力度。嚴(yán)禁盲目趕工期、搶進(jìn)度,遇到極端寒冷天氣,及時停止施工作業(yè)。加強(qiáng)對施工用危險品管理和安全檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)施工行為。全面排查治理城鄉(xiāng)公用設(shè)施等重點部位安全隱患,確保城市供電、供水、供氣設(shè)備設(shè)施安全運行。做好建設(shè)項目停產(chǎn)期間和復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全管理。
責(zé)任單位:試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)住建局,區(qū)交通運輸局,區(qū)水務(wù)局,區(qū)工信局,區(qū)發(fā)改局。
(三)開展非煤礦山安全整治。冬季雨雪天氣易造成礦區(qū)作業(yè)平臺和道路結(jié)冰,對作業(yè)人員或運輸車輛構(gòu)成安全威脅;部分礦山春節(jié)前后停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)存在不按規(guī)定程序驗收擅自復(fù)工開采情況,易發(fā)生車輛傷害、機(jī)械傷害、邊坡垮塌等事故。要全面開展非煤礦山安全整治,以防邊坡垮塌為重點,加強(qiáng)露天礦山高陡邊坡、排土場安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行大霧、冰雪等惡劣氣候下停止施工作業(yè)相關(guān)規(guī)定。
責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)安全監(jiān)管局,國土涪城分局,區(qū)工信局、區(qū)環(huán)保局。
(四)開展危險化學(xué)品安全整治。雨雪、嚴(yán)寒天氣易造成危險化學(xué)品管道凍裂、凍凝引發(fā)危險化學(xué)品泄漏、爆炸、火災(zāi)等事故,加之,冬季生產(chǎn)作業(yè)場所門窗關(guān)閉通風(fēng)不良,泄漏的有毒有害氣體在廠房內(nèi)易聚積發(fā)生爆炸、火災(zāi)和群體中毒事故的風(fēng)險加大。要全面開展危險化品行業(yè)領(lǐng)域安全整治,以涉及“兩重點一重大”為重點,突出氯、氨和液化石油氣等高?;瘜W(xué)品的監(jiān)管,排查整治生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患;嚴(yán)格動火作業(yè)和進(jìn)入受限空間作業(yè)管理,強(qiáng)化關(guān)鍵設(shè)施裝置安全運行維護(hù);快速推進(jìn)專家、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對全區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存及危險化學(xué)品使用重點企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀診斷工作,嚴(yán)格落實專家整治意見;加快重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控管理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒事故發(fā)生。
責(zé)任單位:試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)安全監(jiān)管局,區(qū)工信局,區(qū)公安分局,區(qū)交通運輸局,區(qū)環(huán)保局,市交警支隊一大隊,市交警支隊二大隊。
(五)開展煙花爆竹安全整治。春節(jié)即將臨近,煙花爆竹需求量將大幅增長,煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)將進(jìn)入最繁忙的時節(jié)。全面開展煙花爆竹安全整治,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售行為,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營許可管理,嚴(yán)格煙花爆竹儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。結(jié)合公安機(jī)關(guān)正在開展的打擊整治槍爆違法犯罪專項行動,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為,堅決杜絕二環(huán)路內(nèi)銷售儲存煙花爆竹。
責(zé)任單位:試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)安全監(jiān)管局,區(qū)公安分局。
(六)開展消防安全整治。冬春兩季天氣寒冷,用火用電大幅度增加,因電氣設(shè)備及線路老化,用火不慎等造成火災(zāi)事故風(fēng)險劇增。要全面開展冬春消防安全整治,深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理、高層建筑消防安全綜合治理、大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理、電動自行車消防安全綜合治理等專項工作。加大對賓館飯店、歌舞娛樂、商場影院、景點景區(qū)、敬老院、學(xué)校、醫(yī)院、文物博物館和大型商業(yè)綜合體及高層建筑、地下空間、“城中村”等高風(fēng)險場所消防安全隱患排查治理,督促加強(qiáng)防火及燃?xì)獍踩膊闄z查,及時整改消除“三合一”“多合一”等場所火災(zāi)隱患,嚴(yán)防發(fā)生重特大火災(zāi)事故。加大對森林公園、重點園林等關(guān)鍵區(qū)域火災(zāi)隱患排查力度,嚴(yán)格火源管理野外用火,出現(xiàn)火情早打打小打了。
責(zé)任單位:試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)公安消防大隊,區(qū)食藥工質(zhì)局,區(qū)工信局,區(qū)住建局,區(qū)商旅局,區(qū)林業(yè)局,區(qū)民政局,區(qū)文廣新局。
(七)開展工貿(mào)行業(yè)安全整治。工貿(mào)行業(yè)涉及面寬、量大、風(fēng)險點多,歲末年初各類工貿(mào)企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰期,易出現(xiàn)搶進(jìn)度、突擊生產(chǎn)、設(shè)備超負(fù)荷運轉(zhuǎn)等問題,如果風(fēng)險辨識不清、管控不到位,隱患排查整治不力,極易發(fā)生事故。全面深入開展工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全整治工作,突出粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間作業(yè)企業(yè)排查,進(jìn)一步核實企業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的粉塵爆炸性、涉爆作業(yè)場所作業(yè)人數(shù)和相關(guān)除塵、通風(fēng)、防火、防爆等安全設(shè)施設(shè)置情況,督促企業(yè)緊緊圍繞粉塵防爆“十大重點問題和隱患”對照整改,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。持續(xù)做好粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間作業(yè)等領(lǐng)域安全風(fēng)險辨識及管控工作。
責(zé)任單位:試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)工信局,區(qū)農(nóng)業(yè)局,區(qū)安全監(jiān)管局。
(八)開展特種設(shè)備安全整治。特設(shè)設(shè)備使用本身風(fēng)險性高,對設(shè)備日常安全管理和操作人員要求很高,加之,歲末年初各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,對特種設(shè)備使用頻次更高,如果使用單位管理不善,極易發(fā)生特種設(shè)備安全事故。要全面開展特種設(shè)備安全整治工作,深入推進(jìn)特種設(shè)備風(fēng)險辨識分級管控和隱患排查治理,扎實開展特種設(shè)備日常安全監(jiān)督檢查和督促跟蹤發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實;以公共場所使用的電梯,大型游樂設(shè)施,間歇性生產(chǎn)使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械和氣瓶充裝為重點的特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)安全整治,嚴(yán)厲打擊無證操作、違規(guī)使用、違章作業(yè)和非法充裝等違法違規(guī)行為。
責(zé)任單位:試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)食藥工質(zhì)局,區(qū)商旅局,區(qū)住建局。
(九)開展人員密集場所安全整治。節(jié)日期間,群眾消費欲望強(qiáng)烈,商業(yè)節(jié)慶、群眾自發(fā)性活動大量增加,車站、商場、市場、影劇院、KTV、飯店、網(wǎng)吧、寺廟、城市廣場等場所人流量劇增,易發(fā)生擁擠、踩踏和火災(zāi)等群死群傷事故。要全面開展人員密集場所安全整治,嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動實行安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確安檢、醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴(yán)格控制參與人數(shù);開展城市綜合體、車站、碼頭、商場、市場、影劇院、KTV、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校、寺廟、養(yǎng)老院等人員密集場所安全隱患排查治理,制定實施人員密集場所人流管控疏導(dǎo)方案;加強(qiáng)春節(jié)、元宵節(jié)期間大型文娛、集會、廟會、游園以及其他群眾性活動的'安全管控,嚴(yán)防擁擠、踩踏事故發(fā)生。
責(zé)任單位:試驗區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)公安分局,區(qū)商旅局,區(qū)文廣新局,區(qū)交通運輸局,區(qū)衛(wèi)計局,區(qū)教體局,區(qū)民政局,區(qū)民宗局,區(qū)供銷聯(lián)社。
(十)城鎮(zhèn)燃?xì)馀c油氣輸送管線安全專項整治。嚴(yán)格落實燃?xì)?、油氣輸送管線產(chǎn)權(quán)單位巡查、檢查、監(jiān)測、檢測等相關(guān)安全管理制度,在管線沿線占壓、地質(zhì)沉降、山體易滑坡、穿越河床、架空穿越、易受水體沖刷等危險區(qū)段部位,深入開展安全隱患排查治理及安全風(fēng)險管控,落實各項安全措施,建立管線布局圖紙、帶壓特種設(shè)備、安全隱患排查及治理和日常巡查檢查記錄、定期檢測檢驗等基礎(chǔ)臺賬;落實管道搶險應(yīng)急管理工作。
責(zé)任部門:區(qū)發(fā)改局,區(qū)住建局,區(qū)食藥工質(zhì)局。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,其他行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際,開展行業(yè)安全整治,切實落實安全措施,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保安全形勢穩(wěn)定。
五、時間安排
即日起至20xx年3月底。分為三個階段。
第一階段(即日起至20xx年1月20日):研究部署,擬訂方案,宣傳發(fā)動。
第二階段(20xx年1月21日至20xx年3月10日):全面推進(jìn)專項治理工作,實行企業(yè)自查自改自報,組織開展檢查督查,督促進(jìn)行問題隱患整改。
第三階段(20xx年3月11日至20xx年3月底):組織開展回頭看、回頭查,確保檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改到位;通報工作情況,形成工作總結(jié)材料并上報。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作緊迫感和責(zé)任感。各級各部門各企事業(yè)單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,堅決克服懈怠和麻痹僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)“紅線”意識,嚴(yán)格落實《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》規(guī)定,堅持以人民為中心理念,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)整治,全力做好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
(二)全面部署,推動安全生產(chǎn)整治工作落實落地。各級各部門要成立以行政主要負(fù)責(zé)人為組長的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),根據(jù)各單位部門、各行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,迅速研究、安排部署歲末年初安全生產(chǎn)工作。各行業(yè)主管部門要制定有針對性的行業(yè)安全整治實施方案,組織開展督查檢查,督促本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)抓好落實。各企業(yè)要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,針對本單位歲末年初安全生產(chǎn)工作重點,全面研判安全風(fēng)險、落實切實可行管控措施,狠抓隱患排查治理,抓好對員工的教育培訓(xùn),嚴(yán)防各類事故發(fā)生。在此期間,對因政府領(lǐng)導(dǎo)不力,部門管理缺失、企業(yè)主體責(zé)任不落實導(dǎo)致事故發(fā)生的,要從嚴(yán)查處、從嚴(yán)追責(zé)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)各類違法違規(guī)行為。各級各部門要突出歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域、點位以及風(fēng)險高、隱患多的企業(yè),采取明查暗訪、突擊檢查等方式,加大執(zhí)法力度,對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大安全隱患法人企業(yè)要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締和嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”措施。要嚴(yán)格礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工行為。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制和“黑名單”管理制度,對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員實施有效懲戒。
(四)依法從嚴(yán),嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。對在此期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,依法嚴(yán)厲處罰、嚴(yán)肅追責(zé)。要嚴(yán)厲打擊瞞報謊報行為,嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀(jì)行為,構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要落實事故掛牌督辦、約談、警示等制度,對性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的典型事故,一律實行提級調(diào)查。要及時向社會公布典型事故的調(diào)查處理情況。
(五)加強(qiáng)預(yù)警,認(rèn)真做好應(yīng)急管理工作。各級各部門要結(jié)合歲末年初安全生產(chǎn)的特點,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警工作,及時發(fā)布預(yù)警信息,督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會有效防范應(yīng)對。專兼職應(yīng)急救援隊伍要認(rèn)真做好應(yīng)急救援物資、裝備、器材的儲備,要強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)意識,確保發(fā)生險情或事故在第一時間響應(yīng)、第一時間處置,高效實施搶險救援,最在限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和每天24小時值班人員在崗值班制度,切實做到值班電話“隨響隨接、隨接隨辦、隨辦隨記”,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),及時上報突發(fā)事故和異常情況,科學(xué)組織調(diào)度搶險救援力量實施應(yīng)急搶險處置。
(六)強(qiáng)化宣傳,充分發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用。各級各部門要通過報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、微博等媒體,采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)整治和安全生產(chǎn)知識。要充分發(fā)揮12350安全生產(chǎn)舉報熱線作用,逐一核實舉報事項,依法獎勵舉報人,保護(hù)舉報人權(quán)益。要大力宣傳冬春兩季安全用電、用氣、動火以及安全乘車、乘船、乘機(jī)和其他道路交通安全知識,提升人民群眾安全意識。要及時向社會曝光典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大安全隱患,充分發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用。
請試驗區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處及相關(guān)行業(yè)主管部門于20xx年1月18日前將歲末年初安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案報區(qū)政府安辦,20xx年3月30日前將工作總結(jié)和歲末年初安全生產(chǎn)工作檢查統(tǒng)計表(見附件)報區(qū)政府安辦匯總。
聯(lián)系人:區(qū)安全監(jiān)管局黎際,聯(lián)系電話:XXXX,QQ郵箱:XXX。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案4
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本、安全發(fā)展,以保障員工生命和公司財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,遏制傷亡事故為重點,倡導(dǎo)安全文化,落實安全責(zé)任,加大安全投入,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定。
2、總體目標(biāo)
杜絕重、特大事故,遏制較大事故,全面壓縮一般事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保安全工作落到實處,我公司成立了以經(jīng)理為組長、分管安全負(fù)責(zé)人為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全技術(shù)部,分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
三、具體措施
(一)健全組織機(jī)構(gòu)、落實安全責(zé)任
為了加強(qiáng)對危險品運輸車輛的安全管理,我公司成立了以經(jīng)理為主任,分管負(fù)責(zé)人為副主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理委員會,辦公室設(shè)在安全技術(shù)部,全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作。每季度組織召開一次安委會,每月召開兩次安全工作會議,傳達(dá)上級有關(guān)文件精神,總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢,研究和解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題。并按照“一崗雙責(zé)”的原則和“管生產(chǎn)必須管安全”的`要求,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全責(zé)任落實到實處。
(二)嚴(yán)格駕駛員、押運員的教育管理
做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。由安全技術(shù)部每月組織開展兩次駕駛員安全教育培訓(xùn)活動。重點是道路交通法律、法規(guī),行車安全常識,緊急情況處理,危化品基本知識和消防知識等方面的教育,全面提高駕駛員的安全意識和處置突發(fā)事故的能力。行車中嚴(yán)格遵守道路交通安全法律、法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速、不超載、不疲勞駕駛,確保行車安全。
(三)加強(qiáng)危險品車輛技術(shù)狀況管理
嚴(yán)格要求駕駛員進(jìn)行日常檢查和維護(hù),加強(qiáng)對駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落到實處。對車輛轉(zhuǎn)向、制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等重點部位重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴(yán)禁車輛“帶病”上路行駛。同時我公司還安排專人負(fù)責(zé),提前30日通知車輛按期審驗和二維,嚴(yán)防超期,確保車輛技術(shù)狀況的良好。
(四)強(qiáng)化營運車輛的動態(tài)監(jiān)管
充分利用GPS監(jiān)控平臺24小時監(jiān)控車輛運行動態(tài),并做好詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)超速、超載和疲勞駕駛等違章行為,及時提醒和糾正,并根據(jù)公司規(guī)定進(jìn)行處罰,有效減少了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開展各項安全宣傳活動
為了提高全員的安全意識,我公司充分利用“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日運輸和“安全生產(chǎn)月”、“安全警示月”、“交通安全日”、“百日安全競賽”及“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”等活動,以印發(fā)傳單、懸掛條幅,舉辦安全知識競賽等形式廣泛開展安全教育活動,使安全理念深入人心,由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。同時,我公司還利用短信平臺每月向駕駛?cè)藛T編發(fā)2條以上安全信息,特別是雨、雪、霧、風(fēng)等惡劣天氣,及時發(fā)布預(yù)警,提醒駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛,安全行車。對省內(nèi)外發(fā)生的重大交通事故、原因分析等信息也及時進(jìn)行發(fā)布,從中吸取教訓(xùn),避免類似事故的發(fā)生。
(六)制定應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援演練
為及時有效地開展應(yīng)急救援工作,減少事故損失,我公司針對不同?;奋囕v編制多套應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援隊伍,每年組織兩次以上預(yù)案演練,既鍛煉了隊伍,教育了員工,又提高了處置突發(fā)事故的能力,為公司的平安建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案5
按照《全縣重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,我委負(fù)責(zé)牽頭對全縣勞動密集型企業(yè)安全檢查。為確保此項工作落到實處,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo),以“安全生產(chǎn)年”活動為主線,認(rèn)真貫徹吉縣府辦字[20xx]116號文件精神,切實強(qiáng)化干部職工、具體操作人員的直接責(zé)任,采取果斷措施,認(rèn)真排查治理全縣勞動密集型企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和各種安全隱患,切實維護(hù)好人民生命財產(chǎn)安全,保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
二、工作目標(biāo)
通過扎實開展勞動密集型企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,積極消除各類安全生產(chǎn)事故隱患,確保安全生產(chǎn)工作的.各項要求落到實處,有效減少一般事故、杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故。
三、職責(zé)分工
全縣勞動密集型企業(yè)主要集中坐落在高新技術(shù)開發(fā)區(qū),工作重點也在這里,根據(jù)全縣勞動密集型企業(yè)行業(yè)的特點,為便于展開工作,現(xiàn)成立縣勞動密集型企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作小組,其組成人員如下:
四、檢查主要內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)性檢查內(nèi)容
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況;
3.貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況;
4.安全教育培訓(xùn)情況;
5.應(yīng)急管理情況。
(二)重點檢查內(nèi)容
1.是否存在“三合一”或“多合一”建筑;
2.是否通過消防行政審批;
3.消防通道是否被堵塞或占用,工作時間車間大門是否被鎖死;
4.是否按要求設(shè)置消防設(shè)施和器材,并定期進(jìn)行檢測維修,保持完好有效;
5.消防水源供給是否滿足需要;
6.單位是否確定消防安全管理人,建立消防檔案,確定消防安全重點部位,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否及時整改消除。
五、時間和步驟
此次安全生產(chǎn)大檢查自6月5日至9月30日,分四個階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(6月8日至6月25日)
各企業(yè)根據(jù)自身實際情況,成立相關(guān)辦事機(jī)構(gòu),制定具體實施措施,進(jìn)行動員部署,開展安全生產(chǎn)自查工作。
(二)集中排查整治階段(6月26日至8月31日)
各企業(yè)要全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,對照檢查內(nèi)容、任務(wù)和要求,查缺補(bǔ)漏,積極消除事故隱患。
(三)“回頭看”階段(9月1日至9月15日)
安全生產(chǎn)檢查工作小組將會對各企業(yè)安全生產(chǎn)自查情況開展回頭看檢查,并組織階段性檢查驗收。
(四)總結(jié)鞏固階段(9月16日至9月30日)
各企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗,完善制度,強(qiáng)化舉措,鞏固成果,建立安全生產(chǎn)隱患排查整治長效機(jī)制。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要把做好安全生產(chǎn)大檢查工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、關(guān)心人民群眾切身利益的大事特事急事來抓,克服麻痹思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作實效。要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照縣政府的工作部署抓好落實。
(二)落實責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,要認(rèn)真落實企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,做到排查隱患全面徹底,不留死角。各企業(yè)對本單位安全隱患的排查要精心組織、廣泛發(fā)動,切實把各類安全隱患排查出來,有針對性地制定整改落實計劃,確保整改到位。對隱患排查整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主管部門,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)抓好整改。各企業(yè)要對排查出的安全隱患登記建檔,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,要對重大隱患實行跟蹤治理,嚴(yán)密監(jiān)控;對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(四)按時匯報。各企業(yè)按照四個階段的工作內(nèi)容,分階段以文字形式將工作開展情況報至縣工信委能源股,以便掌握情況,匯總上報。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案6
為深刻汲取11月19日玉溪市華寧縣順昌工貿(mào)有限公司造成4人致死的較大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),按照《云南省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)歲末年初和重點時段工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(云安發(fā)電〔20xx〕6號)要求,防范化解各類安全風(fēng)險,進(jìn)一步加強(qiáng)歲末年初和重點時段工貿(mào)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決遏制各類事故發(fā)生,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
牢固樹立安全發(fā)展理念,深刻汲取事故教訓(xùn)。針對歲末年初和重點時段安全生產(chǎn)規(guī)律和特點,各縣(區(qū))安委會及相關(guān)成員單位結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作任務(wù)和本地區(qū)工作實際,立即部署開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合督查,強(qiáng)化風(fēng)險管控,集中治理安全生產(chǎn)隱患,打擊非法違法行為,整治安全生產(chǎn)管控不到位,懲戒安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為,依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅決遏制各類事故發(fā)生,為歲末年初和重點時段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供堅強(qiáng)保障。
二、工作時間及范圍
從即日起至20xx年3月底,全覆蓋檢查轄區(qū)內(nèi)正常生產(chǎn)的工貿(mào)行業(yè)企業(yè),對近年來易發(fā)生事故的建材、金屬冶煉、有限空間、粉塵涉爆、涉氨制冷、木材采伐等行業(yè)領(lǐng)域的重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵場所、部位和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行隱患排查治理。
三、重點工作內(nèi)容
(一)開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)綜合督查
各縣(區(qū))要督促轄區(qū)各個工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行自檢自查,督促其結(jié)合實際,按照冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)企業(yè)必須按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,科學(xué)制定工作方案,全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,深化開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大排查大整治,有關(guān)企業(yè)工作方案由各地規(guī)定時限向縣(區(qū))報備。各縣(區(qū))要加大執(zhí)法力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,該罰款的堅決罰款,該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn),該關(guān)閉取締的要堅決提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉取締。
(二)重點時段監(jiān)督檢查
企業(yè)要在元旦、春節(jié)和“兩會”期間加強(qiáng)自檢自查,各縣(區(qū))要進(jìn)一步提前部署安排元旦、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,建立本地區(qū)高風(fēng)險企業(yè)、高風(fēng)險源點以及隱患排查治理清單,落實好安全風(fēng)險防范措施。切實采取有力措施,為重點時段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供堅強(qiáng)安全保障。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識防范化解重大風(fēng)險的重要意義,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專項行動負(fù)責(zé)部門和具體負(fù)責(zé)人員,制定工作方案,分解細(xì)化任務(wù),明確工作目標(biāo),做好動員部署,強(qiáng)化跟蹤問效,確保落實工作責(zé)任,推動專項行動各項工作任務(wù)有序推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各級各部門要充分發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法在推動工作落實中的重要作用,進(jìn)一步強(qiáng)化問題意識、風(fēng)險意識、憂患意識,堅持邊整邊改、整改結(jié)合,標(biāo)本兼治、重在治本,壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)全面開展風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患,第一時間責(zé)令限期整改,能盡快整改的要立即整改;一時無法徹底整改的',明確專人盯防,嚴(yán)格落實防控措施,跟蹤督促在限定時間內(nèi)整改到位,確保萬無一失。發(fā)現(xiàn)企業(yè)仍存在未采取任何措施的重大事故隱患,要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,嚴(yán)格落實掛牌督辦制度。對不主動上報重大事項、不開展自查自改、存在重點問題和隱患較多企業(yè),要加大監(jiān)督檢查頻次。對存在《對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實施辦法》相關(guān)規(guī)定行為的,提請納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。
(三)強(qiáng)化信息報送。各縣(區(qū))于20xx年12月6日前將具體工作方案報市安全生產(chǎn)委員會辦公室,并分別于20xx年12月22日以及20xx年1月22日、2月22日、3月22日前按月報送工作開展情況。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案7
根據(jù)上級部門要求,公司在20xx年的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,要堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,大力預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害。督促有關(guān)部門建立健全職業(yè)危害因素檢測制度和操作規(guī)程,建立職工健康監(jiān)護(hù)檔案,采取對加油站現(xiàn)場噪聲、汽油等危害物的監(jiān)測,切實保障公司職工的身體健康,促進(jìn)公司的'經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、工作目標(biāo)
1、建立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系,明確監(jiān)管工作職責(zé),完善目標(biāo)責(zé)任考核,加強(qiáng)日常監(jiān)管工作,落實屬地監(jiān)管責(zé)任。
2、督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)各項管理制度,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,落實隱患整治“五到位”等各項法定責(zé)任,杜絕違法非法行為,有效預(yù)防和控制各類事故,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、積極探索有效安全監(jiān)管方式,完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格企業(yè)各類事故報告、查處和統(tǒng)計分析工作,保持打擊安全生產(chǎn)違法非法行為的高壓態(tài)勢,落實各相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。
二、工作制度
1、“一崗雙責(zé)”制度。嚴(yán)格按照區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)職責(zé)分工和“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,定期研究分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,對重大節(jié)日、重要活動、特殊氣候等重要時期,應(yīng)親自組織、參加街道及本部門監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。
2、日常檢查制度。依據(jù)年度安全監(jiān)管工作目標(biāo)和執(zhí)法檢查工作計劃,組織開展監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作,突出檢查企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人法定責(zé)任落實情況。
3、暗查暗訪制度。采用“四不二直”方式,暗查暗訪企業(yè)安全生產(chǎn)的實際狀況,對暗查暗訪情況進(jìn)行階段性匯總和書面通報,對發(fā)現(xiàn)的隱患督促企業(yè)整改到位。
4、互查互評制度。組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全管理人員,開展安全管理互查互評活動;探索開展按區(qū)域、行業(yè)、專業(yè)等分片檢查,交流企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。
5、定期分析通報制度。定期統(tǒng)計和分析本地生產(chǎn)企業(yè)的安全管理情況、各類事故發(fā)生情況、隱患排查治理情況、打非治違情況以及本地安監(jiān)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)與工作保障等情況。
三、網(wǎng)格劃分及主要職責(zé)
1、一級監(jiān)管網(wǎng)格:以辦事處和街道各職能部門為單元建立全街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全一級監(jiān)管網(wǎng)格。成立以辦事處主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,安委會成員為組員的街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全街道實施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在街道安監(jiān)辦),安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
主要職責(zé):全面負(fù)責(zé)街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。各安委會成員根據(jù)年初監(jiān)管目標(biāo)分工,按職能部門職責(zé)、分路段重點監(jiān)管,定期檢查指導(dǎo),并帶隊參加街道組織的各類安全生產(chǎn)大檢查工作。
2、二級監(jiān)管網(wǎng)格:按路段、地塊劃分,以各村、社區(qū)和各路段企業(yè)為單元建立4個二級監(jiān)管網(wǎng)格,具體如下:
主要職責(zé):指導(dǎo)督促村、社區(qū)和企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。按工作任務(wù)要求,做好日常監(jiān)管工作,督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、三級監(jiān)管網(wǎng)格:以各村、社區(qū)和濱湖集團(tuán)(物業(yè)股份)為單元建立10個三級監(jiān)管網(wǎng)格,具體如下:
(1)按屬地管理原則,各村、社區(qū)以行政區(qū)域劃分,按原監(jiān)管模式,對村級開發(fā)工業(yè)小區(qū)及村租賃企業(yè)加以監(jiān)管。
(2)濱湖集團(tuán)(物業(yè)股份)對工業(yè)坊一期、二期、三期內(nèi)企業(yè)及濱湖集團(tuán)(物業(yè)股份)租賃企業(yè)加以監(jiān)管,對各村、社區(qū)工業(yè)坊一期內(nèi)廠房協(xié)助監(jiān)管。
主要職責(zé):按工作任務(wù)要求,做好日常監(jiān)管工作,督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
四、人員配備
二級監(jiān)管網(wǎng)格中各配備一名專職網(wǎng)格監(jiān)管員。網(wǎng)格監(jiān)管人員實行A、B角制。
五、工作任務(wù)
1、制定年度監(jiān)管工作計劃。根據(jù)上級監(jiān)管工作安排,編制并執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作年度計劃。
2、開展企業(yè)情況調(diào)查。每年對本轄區(qū)所有工業(yè)企業(yè)基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查,主要包括:行業(yè)分類、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模與年度業(yè)績、員工人數(shù)、主要產(chǎn)品及原輔材料、生產(chǎn)工藝、安全管理等情況,進(jìn)行動態(tài)更新,并將數(shù)據(jù)錄入“市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”。
3、分級分類重點監(jiān)管。對企業(yè)按照事故風(fēng)險大小因素,進(jìn)行紅、橙、藍(lán)分級,按照安全管理水平現(xiàn)狀,進(jìn)行A、B、C分類,列出分級分類清單,并根據(jù)分級分類情況,確定重點監(jiān)管企業(yè)名單,其中:化工生產(chǎn)企業(yè)、嚴(yán)重職業(yè)危害企業(yè)、冶金企業(yè)和煙花爆竹從業(yè)單位和紅色、C類企業(yè)等,列入重點監(jiān)管對象。
4、開展重要事項書面告知。每年對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)安全許可、安全培訓(xùn)、工作報告等事項,發(fā)放和收回書面告知書、安全承諾書和簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
5、組織企業(yè)互查互評活動。每年組織網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)開展互查互評活動不少于2次,檢查、交流工作,排查、治理隱患。
6、實行日常安全生產(chǎn)巡查。二級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每年對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)巡查1次以上,三級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每季度對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)巡查1次以上,對各自網(wǎng)格內(nèi)重點監(jiān)管企業(yè)要每月巡查1次。督促與指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、開展安全培訓(xùn),檢查作業(yè)現(xiàn)場情況,診斷企業(yè)安全管理中的問題。
六、保障措施
1、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各村、社區(qū)、各單位要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作,切實配足配強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管員。要加強(qiáng)網(wǎng)格監(jiān)管人員的管理,組織上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定獎懲規(guī)定,經(jīng)常教育引導(dǎo)網(wǎng)格監(jiān)管人員嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法履行網(wǎng)格監(jiān)管工作。
2、充實監(jiān)管裝備。各村、社區(qū)、各單位要為網(wǎng)格化監(jiān)管創(chuàng)造條件,提高監(jiān)管人員待遇,配備數(shù)碼相機(jī)、工作電腦和個人防護(hù)用品,確保監(jiān)管工作需要和個體不受到傷害。
3、創(chuàng)新工作方式。要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作信息化建設(shè),提高監(jiān)管工作效能,力爭20xx年內(nèi)全街道企業(yè)全部納入“市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”管理,并實現(xiàn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
4、強(qiáng)化工作落實。各村、社區(qū)、各單位要根據(jù)相關(guān)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速動員部署,及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法并予以宣傳推廣。對履職盡責(zé)的,當(dāng)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)發(fā)生事故時,可減免其監(jiān)管責(zé)任;對工作不到位、管理不得力、措施不嚴(yán)格,存在失職或玩忽職守問題的,承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案8
根據(jù)省、市、縣安委會要求,縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》和《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》(金安字〔20xx〕24號),現(xiàn)制定全縣?;菲髽I(yè)專項檢查督導(dǎo)工作方案如下。
一、時間安排
20xx年9月26日至12月31日。
二、督查范圍
全縣范圍內(nèi)?;飞a(chǎn)企業(yè)。
三、督查內(nèi)容
1、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況,包括:全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、主要負(fù)責(zé)人定期檢查安全生產(chǎn)工作、組織職工開展安全隱患排查、掌握重大安全風(fēng)險“底數(shù)”等;
2、安全管理制度制定及執(zhí)行情況,包括:企業(yè)主體責(zé)任清單制定及備案、安全總監(jiān)設(shè)立、企業(yè)值班值守情況等;
3、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況,包括:應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案制定、年度演練計劃制定及執(zhí)行、消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況等;
4、安全風(fēng)險辨識及管控情況,包括:風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)、安全風(fēng)險公告欄設(shè)置及使用、風(fēng)險源制定風(fēng)險防控措施等;
5、全員安全教育培訓(xùn)情況,包括:年度培訓(xùn)計劃制定及執(zhí)行情況、作業(yè)人員持證上崗情況等;
6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。
具體檢查項目可參考附件1安全生產(chǎn)工作檢查表。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的.工作要求,確保做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管負(fù)責(zé)人具體抓,充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責(zé)任,督促轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,同時加強(qiáng)配合,聯(lián)合行動,實現(xiàn)全縣?;沸袠I(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋,全力做好?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作。
(二)迅速部署行動。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對照本專項檢查督導(dǎo)工作方案要求,進(jìn)一步明確責(zé)任和目標(biāo),詳細(xì)列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),建立臺賬。督促轄區(qū)內(nèi)各?;菲髽I(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬,明確整改措施、整改責(zé)任、整改時限,切實做好轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任各項措施的落實。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查??h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭,組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組,聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況不間斷進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改,按期辦結(jié)。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰。對執(zhí)行不力者上報縣安委會通報批評,造成嚴(yán)重后果者嚴(yán)肅追責(zé)。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案9
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)關(guān)鍵時期,易出現(xiàn)趕工期、超負(fù)荷運輸?shù)葐栴},人流、物流、車流增多,安全生產(chǎn)面臨較大挑戰(zhàn)。根據(jù)交通運輸部《關(guān)于做好20xx-20xx年度防范寒潮大風(fēng)等極端天氣工作的通知》(交應(yīng)急明電〔20xx〕241號)《關(guān)于沙廈高速福建泉州段龍嶺隧“9·30”貨車追尾事故的警示通報》(交安委明電〔20xx〕23號)《關(guān)于河北平山“10·11”通勤班車涉水傾覆事故的警示通報》(交安委明電〔20xx〕24號)等,為切實做好全區(qū)交通運輸冬季安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、提高政治站位,壓實工作責(zé)任
各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實交通運輸部安委會第四次全體會議、自治區(qū)安委會和廳安委會安全生產(chǎn)調(diào)度及第四季度視頻會議精神,堅持人民至上、生命至上,進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,要深刻認(rèn)識常態(tài)化疫情防控形勢下做好安全生產(chǎn)工作的重要性,切實把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,壓實工作責(zé)任,杜絕僥幸心理,周密部署安排,嚴(yán)格履職盡責(zé),抓牢抓實抓細(xì)冬季寒潮大風(fēng)和低溫雨雪、冰凍等災(zāi)害的防范應(yīng)對措施,切實做好冬季尤其是中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議等重要節(jié)點、活動期間安全生產(chǎn)各項工作。以高質(zhì)量的防范工作成效維護(hù)我區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、堅持底線思維,強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動
根據(jù)氣象部門預(yù)測,20xx-20xx年度冬季,冷空氣活動較為頻繁,勢力偏強(qiáng);大部分地區(qū)氣溫接近常年同期到偏低,一些地區(qū)可能出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫、強(qiáng)降雪過程和低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各單位要堅持底線思維、增強(qiáng)憂患意識,梳理總結(jié)歷年歲末年初和冬季安全生產(chǎn)工作的規(guī)律、經(jīng)驗,同時深刻汲取近期沙廈高速福建泉州段龍嶺隧“9·30”貨車追尾、河北平山“10·11”通勤班車涉水傾覆事故等教訓(xùn),舉一反三,積極應(yīng)對各類突發(fā)事件對我區(qū)交通運輸帶來的不利影響;注重強(qiáng)化跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,完善與氣象、水利、公安、應(yīng)急管理等部門會商研判機(jī)制,多渠道、廣覆蓋、高頻次發(fā)布公路通行情況和預(yù)警信息,引導(dǎo)公眾合理出行、科學(xué)避險。
三、突出行業(yè)特點,細(xì)化防范措施
各單位要繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)這根弦,做到不松懈、不輕視、不大意,結(jié)合工作實際,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化防范措施,開展隱患排查,做好安全生產(chǎn)、新冠肺炎疫情防控、極端天氣防御、保通保暢和運輸服務(wù)保障等各項工作。
工程建設(shè)領(lǐng)域:督促在建公路水運工程項目參建單位加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查,及時排查安全風(fēng)險,整改事故隱患;強(qiáng)化施工作業(yè)的防寒潮防突風(fēng)等措施,重點做好大型機(jī)械防風(fēng)等工作,切實保障施工現(xiàn)場和駐地安全。
公路養(yǎng)護(hù)運營領(lǐng)域:一是加大高速公路、國省干線公路等重點路段巡查排査工作力度,及時處置路基路面、橋隧及安全設(shè)施病害;提前備好防滑料、融雪劑及相應(yīng)除雪鏟冰裝備物資,一旦公路出現(xiàn)積雪、結(jié)冰等,及時采取必要的防滑除雪措施,做好冬季公路基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理和應(yīng)急搶通工作。二是提前研判極端天氣不利影響,做好公路網(wǎng)運行監(jiān)測和路況信息發(fā)布,引導(dǎo)公眾合理安排出行。三是健全跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,積極配合公安部門做好極端天氣條件下交通疏導(dǎo)工作。
道路運輸領(lǐng)域:一是督促道路運輸企業(yè)加強(qiáng)對車輛的安全例檢和日常維護(hù)保養(yǎng),特別要加大輪胎、轉(zhuǎn)向、制動等關(guān)鍵部件的'檢查力度,確保車輛技術(shù)狀況良好,杜絕“帶病”上路,堅決避免車輛狀況“失管失控”。二是加強(qiáng)包車客運安全管理。嚴(yán)格開展包車信息核查,督促包車客運企業(yè)嚴(yán)格按照約定事項運行,提醒旅客按規(guī)定使用安全帶、禁止攜帶違禁物品乘車;知曉應(yīng)急錘、滅火器等設(shè)施的安放位置和使用方法。三是嚴(yán)格落實《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)要求,加強(qiáng)“兩客一?!避囕v動態(tài)監(jiān)管,督促運輸企業(yè)加強(qiáng)排查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正駕駛員超速、超載、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。四是加快推進(jìn)危險貨物道路運輸運單電子化及聯(lián)網(wǎng)共享,推動實施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。五是加強(qiáng)駕駛員的安全培訓(xùn)和警示教育,引導(dǎo)駕駛員牢固樹立“安全第一、生命至上”理念,嚴(yán)防駕駛員冒險作業(yè)、涉險運營。六是督促客運場站加強(qiáng)應(yīng)急保障,做好極端天氣下滯留旅客服務(wù)工作。七是加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動,著力做好新冠病毒疫苗等疫情防控物資及重點生產(chǎn)生活物資道路運輸組織保障工作。
綜合執(zhí)法領(lǐng)域:治理執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,加大路政巡查;會同公安部門,嚴(yán)厲打擊非法運營、“百噸王”運輸、超限超載等違法違規(guī)行為,堅決遏制重特大道路事故發(fā)生。
四、加強(qiáng)值班值守,做足應(yīng)急準(zhǔn)備
各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班等規(guī)定,著力做好冬季極端天氣防范,特別是中國共產(chǎn)黨第十九中屆央委員會第六次全體會議、自治區(qū)第十次黨代會、元旦、春節(jié)等重點時段、重要活動期間的應(yīng)急值守和交通運輸服務(wù)保障工作。要做足應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)應(yīng)急演練和宣傳培訓(xùn),將人員、裝備、物資、預(yù)案落實到位,科學(xué)響應(yīng),將災(zāi)情險情處置在早、化解在小,不斷提升應(yīng)對處置能力。
廳將適時通過檢查抽查、視頻調(diào)度、信息通報等方式,加強(qiáng)對交通運輸行業(yè)值班工作的督促指導(dǎo),確保信息及聯(lián)絡(luò)暢通;廳安全生產(chǎn)指揮調(diào)度中心24小時值班電話:xx。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案10
為深刻吸取河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故及近期事故教訓(xùn),落實12月2日國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專題視頻會議精神和《市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)天津市化工(危險化學(xué)品)企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項整治實施方案的通知》(津應(yīng)急三〔20xx〕2號)的要求,切實做好化工(危險化學(xué)品)和重大危險源企業(yè)(以下簡稱企業(yè))冬季安全生產(chǎn)工作,全面排查整治各類安全生產(chǎn)隱患,堅決防范遏制危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年2月底,在全區(qū)范圍內(nèi)開展化工(危險化學(xué)品)和重大危險源企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項整治工作。
一、整治范圍
全區(qū)所有化工企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)和重大危險源企業(yè)。
二、重點整治內(nèi)容
(一)依據(jù)《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(附件1),檢查是否存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,如發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)立即停止生產(chǎn),整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)按照《天津市落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施辦法》,檢查是否依法依規(guī)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)重點檢查下列內(nèi)容:
1.是否組織開展隱患排查治理并充分利用隱患排查信息系統(tǒng)自查自報,發(fā)現(xiàn)隱患是否全部整改;
2.生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施是否采取可靠的防火、防凍、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防中毒、防滑跌等安全防護(hù)措施,是否為作業(yè)人員配備防凍、防滑、防中毒等勞動保護(hù)用品;
3.涉及氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害危險化學(xué)品的重要裝置、重點部位,是否能及時發(fā)現(xiàn)裝置、設(shè)施存在的系統(tǒng)性風(fēng)險;
4.企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作開展情況。是否根據(jù)冬季特點對作業(yè)管理、裝置設(shè)備、人員防護(hù)等制定相應(yīng)的應(yīng)對措施;
5.對違法儲存危險化學(xué)品、煙花爆竹進(jìn)行排查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、園區(qū)、各部門對轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有偏僻的出租廠房和庫房、閑棄院落和房屋等開展地毯式排查,特別要加強(qiáng)對轄區(qū)邊界附近區(qū)域的重點檢查。
三、時間節(jié)點及工作安排
(一)動員部署(自即日起至12月中旬)
區(qū)安監(jiān)局制定實施方案、召開專題會議進(jìn)行動員部署,各單位督促企業(yè)按照方案要求開展自查自糾,吸取事故教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真進(jìn)行隱患排查治理,及時消除安全隱患;無儲存危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)要重新簽訂承諾書報屬地政府和區(qū)安監(jiān)局備案。
(二)自查階段和分級檢查階段(12月10日至20xx年2月底)
企業(yè)持續(xù)開展自查自糾,按時將自查情況(附件2)分別上報屬地政府和安監(jiān)局。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、園區(qū)要對照本轄區(qū)企業(yè)名錄(附件3)對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核實建檔,實施全覆蓋檢查并加強(qiáng)日常重點巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。區(qū)安監(jiān)局對全區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面檢查。
各單位要對轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域非法儲存危險化學(xué)品、煙花爆竹的排查情況建立檔案,責(zé)任到人,不留死角。發(fā)現(xiàn)有非法儲存、經(jīng)營危險化學(xué)品、煙花爆竹行為,應(yīng)立即予以妥善處置。
四、工作要求
(一)高度重視專項整治工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
臨近年底,各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰,冬季低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故,各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維,清醒地認(rèn)識到冬季安全生產(chǎn)的不利因素,堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化督促推動,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、公眾參與”的齊抓共管的工作格局,深入排查治理安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)工作。
(二)突出季節(jié)特點,認(rèn)真做好隱患排查治理工作
要針對冬季安全生產(chǎn)工作的特點,突出對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位的檢查,督促企業(yè)切實認(rèn)真開展自查自糾工作,及時消除各類安全隱患。
各企業(yè)要針對冬季安全生產(chǎn)特點,結(jié)合本企業(yè)實際情況,深入開展安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理,強(qiáng)化日常安全管理,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制,加強(qiáng)巡檢巡護(hù),發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理,確保生產(chǎn)安全。
(三)落實“四鐵”要求,嚴(yán)厲打擊非法違法行為
嚴(yán)格按照“隱患就是事故,事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求,嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲處罰;對存在重大事故隱患的單位一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓,并實行掛牌督辦,對重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的堅決依法依規(guī)予以關(guān)閉;督促企業(yè)牢固樹立紅線意識,落實企業(yè)主體責(zé)任,切實落實各項安全防范措施及規(guī)定,采取更加有力的'針對性措施,有效壓減冬季各類安全事故。
各企業(yè)要在專項整治活動中全面、系統(tǒng)的梳理排查本企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié),尤其是對照重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)中有關(guān)罰則開展自查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè),將嚴(yán)格按照法規(guī)要求實施處罰,問題嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(四)加強(qiáng)值班值守,著力提升應(yīng)急處置水平
進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”,堅定“兩個維護(hù)”,切實增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,不折不扣地把黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于應(yīng)急管理的決策部署貫徹落實到位。各企業(yè)要認(rèn)真做好冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,落實24小時值班制度,特別是夜間值班、視頻監(jiān)控平臺值班要嚴(yán)格落實到位,要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,裝備、物資等各項應(yīng)急資源的落實到位。要密切關(guān)注低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等極端天氣情況,根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,提前做好自然災(zāi)害可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作。
(五)及時匯總情況,做好信息報送工作
各單位要及時總結(jié)工作中的成效和問題,并將工作進(jìn)展情況、自查檢查情況于每月10日、25日12:00前報送安監(jiān)局危品科。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案11
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施方案》要求,堅決防范化解危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險為重點,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題,加快實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點任務(wù)
(一)抓實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的源頭管控
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持有所為、有所不為,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機(jī)銜接。嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,按照國家、自治區(qū)對危險化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴(yán)禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項目,推動化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設(shè)項目,在建設(shè)項目立項階段,建立由發(fā)改、工信部門牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機(jī)制,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。禁止新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設(shè)項目,限制精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險度4級建設(shè)項目。新建、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工建設(shè)項目,必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。新建精細(xì)化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制,構(gòu)成一級、二級重大危險源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),并申請自治區(qū)認(rèn)定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風(fēng)險評估,對存在重大安全風(fēng)險隱患且在規(guī)定時限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險評估等級。將高或較高安全風(fēng)險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建化工項目。到20xx年年底,全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險等級應(yīng)降至一般或以下,逾期未達(dá)標(biāo)的,按程序上報取消化工園區(qū)定位。
(二)強(qiáng)化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)全鏈條安全管理
4.加強(qiáng)生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點,突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開展年度危險化學(xué)品安全風(fēng)險評估,確定“紅、橙、黃、藍(lán)”風(fēng)險等級,按照“一企一策”整治問題隱患,實施動態(tài)安全監(jiān)管。強(qiáng)化化工過程安全管理,嚴(yán)格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查,強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學(xué)品鑒定、登記及“一書一簽”要求,科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評估化學(xué)品的物理危險性、毒性,嚴(yán)禁未落實風(fēng)險防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強(qiáng)運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理,強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴(yán)格落實油氣管道法定檢驗制度,提升法定檢驗覆蓋率,加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芸?。?qiáng)化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛停車區(qū)。加強(qiáng)機(jī)場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)危險化學(xué)品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等危險化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等危險化學(xué)品使用單位的安全管理,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強(qiáng)廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,督促企業(yè)開展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,依法嚴(yán)厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團(tuán)和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。
(三)夯實危險化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實
7.壓實主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。危險化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾。危險化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員,建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實重大危險源安全包保責(zé)任制,定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好內(nèi)部三級安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。
8.強(qiáng)化法治措施。落實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法,嚴(yán)格責(zé)任追究,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴(yán)格查處舉報案件。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
9.強(qiáng)化激勵措施和失信約束。支持危險化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對一級、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),同等條件下在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險投保費率。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠信體系建設(shè),對同類問題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺,實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。
(四)提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力
10.完善監(jiān)管體制機(jī)制。按照國家、自治區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求,建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機(jī)制,及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場地誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用,及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)市縣兩級負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門專業(yè)力量建設(shè),對危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān),突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底,應(yīng)急管理部門具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,入職培訓(xùn)不少于3個月,每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn),其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定,落實相關(guān)要求。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管,充分運用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,結(jié)合地區(qū)實際和工作需要,面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?;@區(qū)要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),履行安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,及早預(yù)警防范。
(五)確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障
12.加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃,切實提升化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開展安全教育培訓(xùn),推動企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺,采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式,20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)1個以上化工實習(xí)實訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制,20xx年年底前,涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴(yán)格落實危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷、實踐經(jīng)驗、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室,開展危險工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估、工藝開發(fā)改進(jìn)等,提升風(fēng)險管控能力。完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警水平。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè),20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)重點場所和設(shè)備設(shè)施、重大危險源的.實時風(fēng)險監(jiān)控和自動預(yù)警。建立危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育和引進(jìn)專業(yè)能力強(qiáng)、社會信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),為涉及危險化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實危險化學(xué)品行業(yè)專家?guī)?,完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范,分級分類開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險全覆蓋,鼓勵保險機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對安全評價、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,依法實施行業(yè)禁入;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
15.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制,整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,健全完善信息通報、決策會商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制,形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍,鼓勵大中型化工企業(yè)增強(qiáng)自有專業(yè)救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展國家消防救援隊伍與危險化學(xué)品專業(yè)救援隊伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南,落實應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度,提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
三、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用,細(xì)化責(zé)任分工,及時研究解決危險化學(xué)品安全突出問題,完善相關(guān)支持政策,抓實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項重點任務(wù)落地見效。
(二)落實工作責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰的場地誰負(fù)責(zé)”的要求,把好安全關(guān)口,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求各方意見,制定出臺相關(guān)政策措施,上下聯(lián)動推動工作落實落細(xì)。重要情況及時向市委和市政府報告。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,有計劃地開展安全生產(chǎn)宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)推動安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)扎實有效開展。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案12
為確保建國70周年全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號)和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號)要求,結(jié)合我市實際,決定在全市組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動,制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
突出危險化學(xué)品重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險和隱患,徹底整治各類安全隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險。督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,堅決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作進(jìn)度及安排
安全生產(chǎn)專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
第一階段:6月份,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會議,對專項整治工作進(jìn)行研究部署,制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,開展處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練。
第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點危險化學(xué)品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項檢查。
第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對危險化學(xué)品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
三、工作內(nèi)容和措施
(一)組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險隱患自查自改
所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》(附件1),從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
(二)組織開展安全“體檢”式檢查
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,制定可行計劃,有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè)、專項檢查表(附件2至附件4),結(jié)合全市危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)等級企業(yè)依次推進(jìn),全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容:
1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實安全培訓(xùn)計劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù),企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗?,F(xiàn)場抽測企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力,安全管理人員和部門、車間負(fù)責(zé)人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴(yán)格落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行。現(xiàn)場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報告,是否建立和落實工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間,原則上不得進(jìn)行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn),列出重點“三違”行為目錄,實施全員、全過程反“三違”,落實工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎懲,建立違章曝光平臺,實現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴(yán)防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等;是否對外包人員有針對性地開展安全技術(shù)交底和安全教育;是否對承包商作業(yè)進(jìn)行全過程安全監(jiān)督;是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
(三)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究安全“體檢”報告提出的'處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
(四)實施隱患整改閉環(huán)管理
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由市安辦進(jìn)行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
(五)落實安全風(fēng)險研判與承諾公告制度
所有危險化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程,按照“一級向一級負(fù)責(zé),一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(六)開展明查暗訪及“回頭看”檢查
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,通過媒體曝光,對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進(jìn)行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對風(fēng)險隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(七)嚴(yán)厲打擊非法違法行為
落實屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任,重點查處和打擊危險化學(xué)品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品等行為。
(八)嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動期間,視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一,對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的;發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一,對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風(fēng)險隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的;存在重大風(fēng)險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
四、工作要求
(一)精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實工作責(zé)任,明確完成時限。
(二)抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問題和隱患,加強(qiáng)風(fēng)險管控,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,要聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,檢查出的問題隱患立行立改,以此提高風(fēng)險管控能力。6月26日前,各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風(fēng)險隱患管控清單,并編制自查報告,分別報送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
(三)用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,逐項檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況,及時調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險。要對事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前,要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報告(見附件5),列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,報市安委會辦公室。
(四)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(五)廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對危險化學(xué)品安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時間節(jié)點要求,按時報送相關(guān)材料。聯(lián)系人:王德亮;聯(lián)系電話:15169530086;電子郵箱:sgsajjwhk1@wf.shandong.cn。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案13
20xx年,是我公司進(jìn)一步發(fā)展壯大的一年,在上級有關(guān)部門的的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們要繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全工作方針,強(qiáng)化各項安全基礎(chǔ)管理,踏踏實實搞好安全工作,具體工作計劃如下:
一、重新制定公司安全工作目標(biāo)
“最大限度的`不發(fā)生事故、不損害健康、不破壞環(huán)境”即:在勞動作業(yè)過程中,努力改善勞動條件、克服不安全因素,使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行;人身體上沒有疾病,在心理上保持一種完好的狀態(tài);與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和,它不僅包括各種自然因素的組合,還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。
(1)1月份,將重新調(diào)整公司安全生產(chǎn)委員會。
(2)1月份,公司與各部門、部門與員工層層簽訂《安全責(zé)任書》。
二、繼續(xù)做好各項安全基礎(chǔ)管理工作,創(chuàng)建三級安全標(biāo)準(zhǔn)化單位
繼續(xù)做好各項安全基礎(chǔ)管理工作,并按照國家及山東省《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》,重新修訂有關(guān)安全管理制度,規(guī)范員工的行為,采取多種措施,努力使職工的日常工作和行為都要符合體系及安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求,爭創(chuàng)三級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位,確保公司員工的健康和安全。
三、搞好現(xiàn)場管理,確保安全生產(chǎn)
(1)各部門要加強(qiáng)安全巡檢,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改。
(2)動火、動土、高處等特殊作業(yè),要嚴(yán)格辦理作業(yè)證,嚴(yán)禁無證作業(yè)。
(3)加強(qiáng)設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng),并定期進(jìn)行檢測。
(4)做好節(jié)日期間及季節(jié)性安全管理。
(5)做好日常作業(yè)的安全監(jiān)護(hù)工作。
四、做好安全檢查及隱患整改
(1)公司保衛(wèi)科每月至少組織一次安全檢查。
(2)繼續(xù)加強(qiáng)檢維修期間的安全督查工作,特別是嚴(yán)格“八大票證”管理,杜絕現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)。
(3)認(rèn)真抓好季節(jié)性安全檢查及節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后檢查。
(4)專、兼職安全員要繼續(xù)實行每日安全巡檢制度。
(5)嚴(yán)格日常巡回檢查制度。
(6)重點落實好隱患報告制度。
五、搞好安全教育,提高職工的作業(yè)技術(shù)素質(zhì)及自我保護(hù)能力
(一)認(rèn)真做好新上崗人員及外來人員的三級安全教育。
(二)堅持日常教育及全員安全教育
(1)20xx年,公司要定期對全體員工進(jìn)行全員安全培訓(xùn),并做好記錄。
(2)對轉(zhuǎn)崗人員、停工學(xué)習(xí)人員等要按公司《安全培訓(xùn)教育制度》,認(rèn)真進(jìn)行培訓(xùn),不合格者,嚴(yán)禁上崗。
(3)重點抓好外來施工人員的安全教育工作。
(三)為搞好班組安全管理,結(jié)合班組安全達(dá)標(biāo)活動,今年將重點對公司班組長進(jìn)行安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(四)將不定期對專兼職安全管理人員進(jìn)行安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)組織開展多種形式的安全宣教活動
(1)4月份,舉辦公司第十四屆消防運動會。
(2)結(jié)合6月份全國開展的“安全生產(chǎn)月”,將根據(jù)上級要求,結(jié)合我公司實際情況,開展多種形式的安全宣教活動。
(3)xx月份公司將組織多個部門進(jìn)行聯(lián)合大檢查。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案14
根據(jù)區(qū)安委辦《關(guān)于加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全監(jiān)管做好冬季安全生產(chǎn)工作通知》(津?qū)毎采k【20xx】59號文件)精神,我街道黨工委、辦事處經(jīng)研究決定,從即日起,在全街道范圍內(nèi)集中開展今冬明春安全生產(chǎn)專項治理工作。具體實施方案如下:
一、總體要求
堅持“人民至上、生命至上”,嚴(yán)格按照李鴻忠書記講話精神,落實“四鐵”、“六必”要求,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風(fēng)險防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)密防范亡人事故和影響較大事故,切實維護(hù)好朝霞人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力安全保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)對此次今冬明春安全生產(chǎn)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立朝霞街道今冬明春安全生產(chǎn)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:朝霞派出所、朝霞市場所、朝霞教委、朝霞衛(wèi)生院、綜合辦公室、公共服務(wù)辦公室、公共管理辦公室、公共安全辦公室、社區(qū)管理辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、各村委會。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道安監(jiān)站。
三、主要任務(wù)
(一)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
健全安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,從依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項管理制度、保障安全生產(chǎn)資金投入等各個方面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人法定責(zé)任,建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)開展九個重點行業(yè)專項整治
根據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的.安全生產(chǎn)原則,對9個重點行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行集中專項整治。嚴(yán)格落實責(zé)任,建立工作片責(zé)任機(jī)制,實行工作片、駐村干部、村干部及企業(yè)負(fù)責(zé)人四級責(zé)任制,逐級壓實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作落實到位。同時,成立9個專項小組:
1、工業(yè)商業(yè)企業(yè)專項小組。由公共安全辦公室牽頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室配合開展工作,負(fù)責(zé)企業(yè)事故隱患排查整治,重點排查?;髽I(yè)、人員密集企業(yè)、涉爆粉塵等企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,風(fēng)險防控、電氣火災(zāi)治理等事故隱患。企業(yè)特種設(shè)備安全由朝霞市場所牽頭,公共安全辦公室配合(治理時間11月15日至20xx年3月15日)。
2、學(xué)校、幼兒園專項小組。履行屬地職責(zé),由朝霞教委牽頭,公共服務(wù)辦公室配合開展工作,負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園的事故隱患整治。重點排查整治實驗室、危險化學(xué)品儲存、使用,廢棄化學(xué)品處置和應(yīng)急管理等方面的事故隱患(治理時間11月10日至12月15日)。
3、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項小組。履行屬地職責(zé),由朝霞衛(wèi)生院牽頭,公共服務(wù)辦公室配合開展工作,負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域事故隱患排查整治,重點排查治理氧氣站、危險化學(xué)品專用倉庫、醫(yī)用儲存室、氣瓶間、危廢儲存室等重點部位事故隱患(治理時間11月15日至12月15日)。
4、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專項小組。履行屬地職責(zé),由公共服務(wù)辦公室牽頭,公共安全辦公室配合開展工作,重點對養(yǎng)老院消防、用電、燃?xì)夥矫鎲栴}進(jìn)行排查整治(治理時間11月15日至12月15日)。
5、危舊房屋專項小組。履行屬地職責(zé),由社區(qū)管理辦公室牽頭,公共安全辦公室配合開展工作,負(fù)責(zé)危舊房屋事故隱患排查整治,制定并落實專項治理行動計劃,堅決杜絕危舊房屋安全事故(治理時間11月15日至12月15日)。
6、建設(shè)工程專項小組。履行屬地職責(zé),由公共安全辦公室牽頭,公共管理辦公室配合開展工作,負(fù)責(zé)建筑施工、重大建設(shè)工程、裝飾裝修等領(lǐng)域事故隱患排查整治(治理時間11月10日至12月30日)。
7、高層住宅專項小組。履行屬地職責(zé),由社區(qū)管理辦公室牽頭,公共安全辦公室配合開展工作,結(jié)合還遷村工作片、各村委會及小區(qū)物業(yè)公司,對還遷小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、電梯、安全標(biāo)識等進(jìn)行檢查,杜絕小區(qū)內(nèi)安全事故的發(fā)生(治理時間11月15日至20xx年3月15日)。
8、道路交通安全專項小組。由朝霞派出所牽頭,轄區(qū)內(nèi)各村委會配合開展工作,負(fù)責(zé)交通道路運輸安全整治(治理時間11月10日至12月31日)。
9、煤改燃用氣安全專項小組。由公共安全辦公室牽頭,公共服務(wù)辦公室配合開展工作,結(jié)合各村委會對轄區(qū)燃?xì)夤艿腊踩M(jìn)行排查整治并做好燃?xì)馐褂冒踩R的宣傳(治理時間11月10日至20xx年3月15日)。
四、時間安排
20xx年11月中旬至20xx年兩會結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(20xx年11月10日至15日)。各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管情況制定相應(yīng)的專項治理方案,報安監(jiān)站由安監(jiān)站整理總結(jié)制定街道整體專項治理工作方案。
(二)排查整治階段(20xx年11月中旬至12月中旬)。按照職責(zé)分工,對本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致排查治理,建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,明確時間表路線圖,確定整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改,確保整治工作取得實效。
(三)集中攻堅階段(20xx年12月中旬至20xx年1月中旬)。按照從根本上消除事故隱患的工作目標(biāo),動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推動、督查巡查、推廣行業(yè)或領(lǐng)域標(biāo)桿典型企業(yè)經(jīng)驗做法等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。
(四)鞏固提升階段(20xx年1月中旬至20xx年兩會結(jié)束)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,針對性補(bǔ)充完善有關(guān)制度、政策措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等。確保春節(jié)和兩會期間街道的安全穩(wěn)定,結(jié)合其他地區(qū)經(jīng)驗做法,固化形成一批制度成果,著力形成安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。街道成立由黨工委書記、辦事主任任組長,分管副主任任常務(wù)副組長,其它相關(guān)班子成員任副組長,10個部門和51個行政村主要負(fù)責(zé)人為成員的今冬明春安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。各行政村(社區(qū))、各部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,合力推動本轄區(qū)及今冬明春安全專項整治行動高質(zhì)量開展。
(二)周密組織,細(xì)化方案。各行政村(社區(qū))、各部門要按照街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,堅持問題導(dǎo)向,制定方案,細(xì)化措施,分解工作任務(wù),落實工作責(zé)任,確實各項工作舉措落到實處。
(三)強(qiáng)調(diào)主體、壓實責(zé)任。健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
(四)加強(qiáng)督考,注重實效。要將今冬明春安全生產(chǎn)專項整治行動納入黨工委、辦事處有關(guān)考核內(nèi)容,適時組織開展督查,建立健全跟蹤督辦、定期通報的工作制度,確保行動各項目標(biāo)任務(wù)落實到位。各行政村(社區(qū))、各部門在行動中要積極探索安全監(jiān)管的新舉措和新方法,在事故防控上創(chuàng)新技術(shù)和措施,提高行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
(五)營造氛圍,增強(qiáng)合力。各行政村(社區(qū))、各部門要充分利用各類媒體平臺,加大對今冬明春安全生產(chǎn)專項整治行動開展情況的宣傳力度,積極營造良好輿論氛圍。各科室和單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則落實行動責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)同,強(qiáng)化協(xié)作,建立相應(yīng)的聯(lián)席會議、工作例會、聯(lián)合執(zhí)法等制度,形成齊抓共管合力。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案15
近日多地寒潮來襲,氣溫驟降,雨雪冰凍天氣增多,給危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)帶來不利影響。低溫條件下?;饭艿篱y門易堵塞、凍裂,導(dǎo)致物料泄漏引發(fā)中毒、火災(zāi)、爆炸事故。為了幫助企業(yè)做好氣溫驟降、雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的安全生產(chǎn)工作,中國化學(xué)品安全協(xié)會根據(jù)企業(yè)冬季安全管理情況,提出防凍防凝工作建議,供企業(yè)參考執(zhí)行。
一、制定冬季安全生產(chǎn)防凍防凝工作方案
企業(yè)防凍防凝工作方案中應(yīng)明確防凍防凝工作負(fù)責(zé)人、組織機(jī)構(gòu)、防凍防凝工作相關(guān)的管理職責(zé)、防凍防凝工作考核辦法;防凍防凝工作方案中應(yīng)明確裝置和罐區(qū)的防凍防凝點數(shù)量、防凍防凝方式、防凍防凝檢查方法、防凍防凝檢查頻次、防凍防凝工作關(guān)鍵點。
應(yīng)根據(jù)防凍防凝工作方案中的防凍防凝點,編制防凍防凝檢查(巡檢)記錄,采用定人、定點、定路線的方式巡回檢查,對檢查(巡檢)發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄、處理和上報。特別要高度重視液態(tài)烴球罐二次脫水罐、液位計等安全設(shè)施和伴熱系統(tǒng)的巡回檢查,在氣溫驟降等惡劣天氣下,提高檢查頻次和質(zhì)量。
二、制定應(yīng)對氣溫驟降等惡劣天氣下的應(yīng)急處置預(yù)案
企業(yè)遇到氣溫驟降等惡劣天氣,要加強(qiáng)值班力量,安排懂生產(chǎn)、各專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員值班,提高處理防凍防凝事故的能力。
企業(yè)應(yīng)組織防凍防凝工作方案和應(yīng)對氣溫驟降等惡劣天氣下的應(yīng)急處置預(yù)案專項培訓(xùn),提高職工開展防凍防凝工作的技能和應(yīng)對氣溫驟降等惡劣天氣下的應(yīng)急處置能力。
企業(yè)開展防凍防凝工作過程中,不得因防凍防凝停用壓力容器液位計、球罐事故注水、消防水系統(tǒng)等安全設(shè)施。
三、動設(shè)備防凍防凝檢查要點
1.備用機(jī)泵、管線在確保出入口閥門無泄漏的情況下,將設(shè)備、管線排空,并定期檢查;機(jī)泵、管線內(nèi)存在倒空死角的,應(yīng)采用惰性氣體吹掃等方式進(jìn)行倒空處理。
2.檢查大型機(jī)組定期工作開展情況,特別是汽輪機(jī)速關(guān)閥的.定期活閥試驗、油路系統(tǒng)蓄能器膠囊內(nèi)壓檢查、干氣密封系統(tǒng)的定期排液等定期工作開展情況。
3.檢查大型機(jī)組干氣密封系統(tǒng)防凍防凝措施是否落實到位,干氣密封伴熱系統(tǒng)、保溫措施等是否符合要求。
4.檢查機(jī)泵機(jī)械密封沖洗線是否暢通,檢查轉(zhuǎn)動設(shè)備冷卻水復(fù)線閥門是否微開。
5.做好動設(shè)備的保溫伴熱工作。檢查保溫伴熱的完好情況,及時處理發(fā)現(xiàn)的問題,確保低溫時保溫伴熱系統(tǒng)工作正常。
四、靜設(shè)備防凍防凝檢查要點
1.停用靜設(shè)備在無泄漏情況下,倒空設(shè)備、管道內(nèi)物料;設(shè)備、管線內(nèi)存在倒空死角的,應(yīng)采用惰性氣體吹掃等方式進(jìn)行倒空處理。
2.做好設(shè)備、管線、閥門的保溫伴熱工作。檢查保溫伴熱的完好情況,及時處理發(fā)現(xiàn)的問題,確保低溫時保溫伴熱系統(tǒng)工作正常。
3.疏水器、倒淋閥要完好通暢。
4.各蒸汽管上的導(dǎo)淋閥要微開,要保證有少量蒸汽排出。檢查蒸汽冷凝液無盲端,管道低部位和管線無死點。
5.脫水罐要有防凍措施,排水口應(yīng)完好通暢,并定期排水。對于液態(tài)烴球罐脫水罐等脫水設(shè)施,應(yīng)結(jié)合冬季特點,完善風(fēng)險管控措施。
6.做好常壓儲罐呼吸閥的防凍防凝工作措施,禁止為防止呼吸閥凍結(jié)采取敞開密封面的方式。確保冬季既要防凍防凝,又能確保儲罐大小呼吸正常。
五、電氣防凍防凝檢查要點
1.檢查戶外開關(guān)機(jī)構(gòu)箱、端子箱封閉完好,采取措施防止雨、雪侵入及受潮、淋水、結(jié)冰引發(fā)絕緣下降等問題,完善配電裝置絕緣防護(hù)措施。
2.檢查戶外電動機(jī)接線盒、冷卻風(fēng)道等防雨、防雪、防滲漏水情況,杜絕線圈、引線受潮短路故障發(fā)生。
3.檢查電力變壓器等充油設(shè)備的油位是否正確,檢查六氟化硫電氣設(shè)備氣體壓力及充油電纜油壓是否正常。
4.檢查架空線路防護(hù)區(qū),及時清理桿塔和導(dǎo)線附近的異物。暴雪等極端天氣及時檢查線路情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時組織處理。
六、儀表防凍防凝檢查要點
1.加強(qiáng)儀表風(fēng)干燥系統(tǒng)運行管理,確保儀表風(fēng)露點、雜質(zhì)含量滿足使用要求。
2.檢查落實防凍液品質(zhì),確保防凍液品質(zhì)符合使用要求。
3.定期對儀表風(fēng)以及易帶液氣體介質(zhì)的集中排凝,對隔離液系統(tǒng)進(jìn)行檢查、集中充灌。
4.檢查儀表保溫、伴熱系統(tǒng)存在的隱患,要做好儀表、控制閥及電磁閥等附件進(jìn)線口、進(jìn)氣口、排氣孔防進(jìn)水、防結(jié)冰情況檢查。檢修裝置在檢修期間打開的儀表保溫要及時恢復(fù),動改的伴熱系統(tǒng)要確保施工質(zhì)量,全面做好保溫、伴熱系統(tǒng)檢查。
5.做好儀表設(shè)備耐低溫條件排查,及時掌握了解現(xiàn)場儀表適用的工作環(huán)境溫度范圍和低溫下工作性能變化情況,提前做好預(yù)防性維護(hù)整改工作。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案1
根據(jù)市商貿(mào)辦《關(guān)于市直商貿(mào)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(鹽市商貿(mào)辦[20xx]9號)要求,結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)工作實際,廠部決定開展安全生產(chǎn)大檢查活動,特制定如下實施方案:
一、活動目的
認(rèn)真貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,把開展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),按照“全覆蓋、重實效”的總體要求,開展全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)大檢查,切實整改,消除隱患,為實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。
二、檢查范圍
安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全廠所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點檢查仍然是配供電系統(tǒng)和氨系統(tǒng)等關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵設(shè)施,食品批發(fā)市場和為天公司各經(jīng)營門市。
三、檢查內(nèi)容
1、各車間、分廠、公司及部室貫徹落實各級政府和廠部安全生產(chǎn)工作部署情況。主要負(fù)責(zé)人是否牢固樹立安全就是最大效益的安全理念。關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵設(shè)施的隱患排查治理工作是否取得實效。
2、各車間、分廠、公司及部室安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位情況。安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實到每一個關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部位,是否實現(xiàn)了全員、全方位、全過程的安全管理。
3、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患專項整治情況。配供電系統(tǒng)和氨系統(tǒng)等關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵設(shè)施的使用、檢測等情況,氨系統(tǒng)安全應(yīng)急預(yù)案制定及應(yīng)急演練情況。
4、各車間、分廠、公司汛期嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故各項防范措施應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
四、時間安排
1、自查自糾階段(從現(xiàn)在起—7月31日)。各車間、分廠、公司按照有關(guān)要求,進(jìn)行自查,排查出的隱患和問題,列出清單,建立臺賬,制定方案,落實整改措施,對自身的本,資.料/來.源,于/貴.州,學(xué)/習(xí).網(wǎng) Essay.gZU521.com 安全狀況進(jìn)行客觀評估。
2、督查整改階段(8月1日—8月31日)。廠部成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對各車間、分廠、公司開展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查,確保隱患整改到位。
3、迎接檢查階段(9月1日—9月20日)。9月份,我廠將全面迎接市商貿(mào)辦安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組來廠檢查指導(dǎo)工作。
4、總結(jié)提升階段(9月21日—9月30日)。各車間、分廠、公司要按照市商貿(mào)辦安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組在檢查我廠工作后提出的指導(dǎo)意見要求,及時解決我們在安全生產(chǎn)方面的不足和問題,進(jìn)一步做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
五、活動要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我廠成立開展安全生產(chǎn)大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:---,副組長:---,下設(shè)辦公室,由---具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
2、落實工作責(zé)任。各公司、分廠、車間要落實工作責(zé)任,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作措施,推動安全檢查工作的深入,確保安全檢查工作取得實效。
3、加大檢查力度。各公司、分廠、車間要按照全員、全方位、全過程的安全工作要求,采取多種檢查形式排查事故隱患。
4、全力確保安全。各公司、分廠、車間要對排查發(fā)現(xiàn)的隱患立即進(jìn)行整改,對一時難以整改到位的事故隱患,要明確整改責(zé)任人、整改期限、整改措施和人防措施,保證安全生產(chǎn)。
5、總結(jié)活動情況。各公司、分廠、車間要將開展安全生產(chǎn)大檢查活動的具體情況書面總結(jié)材料于7月31日前報送廠活動辦公室,廠安全生產(chǎn)大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對各公司、分廠、車間的安全工作進(jìn)行督查。活動辦公室將全廠活動的具體情況進(jìn)行書面總結(jié),于9月30日前報送市商貿(mào)辦安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組活動辦公室。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案2
為全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》,結(jié)合我省實際,提出如下實施方案。
一、強(qiáng)化安全風(fēng)險管控
(一)深入開展安全風(fēng)險排查。嚴(yán)格落實各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合實際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn),對危險化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),全面開展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險排查評估,分類建立完善安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,嚴(yán)格開展安全風(fēng)險排查評估,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的,由設(shè)區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),堅持“一企一策”原則,全面開展安全風(fēng)險排查和隱患治理,實施最嚴(yán)格的治理整頓。結(jié)合實際,深入組織開展危險化學(xué)品安全專項整治三年行動。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格落實福建省危險化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴(yán)格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險化工項目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險的化工企業(yè),引導(dǎo)現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉,確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化全鏈條安全管理
(三)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風(fēng)險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設(shè)項目,由設(shè)區(qū)的市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險防控機(jī)制,按照《福建省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批,由各部門按職責(zé)分工對項目嚴(yán)格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設(shè)置化工園區(qū),有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素,完善落實安全防控措施。
(四)加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證。強(qiáng)化化工過程安全管理,建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達(dá)到100%。強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強(qiáng)力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷售實名制,在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強(qiáng)管道燃?xì)饩用裼脩糸_發(fā)和擴(kuò)大用戶面工作。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位危險化學(xué)品使用安全管理。
(五)強(qiáng)化危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工,強(qiáng)化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物,20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè),應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應(yīng)加強(qiáng)車輛運行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控,嚴(yán)禁超速、疲勞駕駛和不按批準(zhǔn)的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強(qiáng)涉及危險化學(xué)品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管,有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場,有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險化學(xué)品車輛停放專區(qū),逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸,嚴(yán)格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控,設(shè)立電子抓拍設(shè)備,加強(qiáng)禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機(jī)制,從源頭上對到港船舶安全風(fēng)險進(jìn)行把控。加強(qiáng)港口、機(jī)場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
(六)強(qiáng)化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴(yán)格落實危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn),建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,推進(jìn)各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實
(七)強(qiáng)化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況,推動危險化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)。落實危險化學(xué)品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格依法追究經(jīng)營主體違法責(zé)任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴(yán)格查處舉報案件。
(八)落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學(xué)品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)必須認(rèn)真履責(zé),并作出安全風(fēng)險研判與承諾公告;因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊必須具備相應(yīng)的履職能力,對安全隱患排查治理不力、風(fēng)險防控措施不落實的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)誠信體系建設(shè),對于列入危險化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè),依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。
(九)強(qiáng)化激勵措施。全面推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),與日常執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合,推動企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理。對一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學(xué)品項目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險品檢測檢驗設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。落實安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn)。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室,加強(qiáng)本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估、工藝開發(fā)改進(jìn)等基礎(chǔ)性工作,提升企業(yè)管控風(fēng)險能力。強(qiáng)化危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用,通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控,實現(xiàn)危險化學(xué)品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控,做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。
(十一)加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。認(rèn)真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關(guān)規(guī)定,將化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學(xué)品安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)建立實習(xí)實訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院?;は嚓P(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè),把化工過程安全管理、應(yīng)急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。
(十二)規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險覆蓋所有危險化學(xué)品企業(yè),優(yōu)化費率浮動機(jī)制。對安全評價、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,并依法實施行業(yè)禁入。
(十三)加強(qiáng)危險化學(xué)品救援隊伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。建設(shè)高水平省級應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊輻射作用,強(qiáng)化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè);探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學(xué)品應(yīng)急救援實訓(xùn)演練基地;進(jìn)一步強(qiáng)化海上危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè),達(dá)到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實訓(xùn)演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
五、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力
(十四)完善監(jiān)管體制機(jī)制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險,加強(qiáng)重點監(jiān)督。進(jìn)一步完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,厘清危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé),完善權(quán)責(zé)清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作;按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,應(yīng)急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任;相關(guān)危險化學(xué)品安全事項未明確監(jiān)管部門的,應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門提出建議,報請同級政府協(xié)調(diào),由本級機(jī)構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,由應(yīng)急管理部門承擔(dān)危險化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制,落實危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,密切協(xié)調(diào)配合,共同做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管各項工作。
(十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊伍建設(shè),危險化學(xué)品重點縣(市、區(qū))、危險化學(xué)品貯存量大的港區(qū),以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應(yīng)強(qiáng)化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定,按程序?qū)徟?/p>
(十六)提升監(jiān)管效能。嚴(yán)把危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān),到20xx年年底,具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實訓(xùn)。深化“放管服”改革,加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,運用“雙隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學(xué)品“一體化”監(jiān)管,實施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,既增強(qiáng)部門執(zhí)法合力,又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案3
為推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的開展,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作,引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件、提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)加快落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件;鼓勵企業(yè)運用科學(xué)、規(guī)范的管理方法,改進(jìn)安全管理工作;樹立一批安全生產(chǎn)樣板企業(yè),為全區(qū)企業(yè)的安全管理起到示范引路作用,以提高我區(qū)企業(yè)安全管理的整體水平和企業(yè)競爭力,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
隨著我區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的逐步深入,安全生產(chǎn)工作將逐步向安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作相對較差的企業(yè)覆蓋。我區(qū)很大一部分企業(yè)尚處于資本原始積累的初、中期,通過技術(shù)改造實現(xiàn)產(chǎn)品高質(zhì)量、管理上臺階的轉(zhuǎn)變,還需要有一個較長的時期。為此,我區(qū)將按照“突出重點、穩(wěn)步推進(jìn)、提質(zhì)擴(kuò)面”這一工作原則,在政府的引導(dǎo)和推動下,通過企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作、加大工藝技術(shù)改造力度,使企業(yè)的安全生產(chǎn)條件得到明顯的改善,經(jīng)濟(jì)效益得到較大程度
的提高,經(jīng)過一段較長時間的努力,使我區(qū)多數(shù)規(guī)模以上企業(yè)基本達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求。
為了進(jìn)一步加大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)力度,擬到20xx年,我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),到20xx年,規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)達(dá)標(biāo),新建企業(yè)一年內(nèi)必須達(dá)標(biāo),以促進(jìn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基本要求,提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。
三、實施對象
開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的對象為全區(qū)的規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)。
開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重點行業(yè)為機(jī)械制造企業(yè),輕工企業(yè),紡織企業(yè)等。
四、實施辦法
根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作推進(jìn)機(jī)制。各企業(yè)要建立和完善安全生產(chǎn)管理制度、監(jiān)督和檢查企業(yè)安全條件的具備等狀況。轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)要有計劃地開展標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作。區(qū)工信局根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作計劃,充分利用各種社會技術(shù)力量,積極開展對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的服務(wù)和指導(dǎo)工作,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中存在的問題。
各有關(guān)企業(yè)要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作計劃,成立達(dá)標(biāo)組織,明確達(dá)標(biāo)目標(biāo),開展
動員培訓(xùn)。要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報告、績效評定等方面入手,嚴(yán)格對應(yīng)評定標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行逐項自查整改。整改完畢后形成自評報告,符合要求的,及時向區(qū)工信局提出達(dá)標(biāo)考評申請。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視此項工作,開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),推動和促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理上水平的需要;是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和提升競爭力的需要;是政府部門履行公共服務(wù)職能、落實政府監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新社會管理方式的需要。
(二)密切配合,形成合力。各企業(yè)要把實施安全生產(chǎn)的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當(dāng)中,對問題集中、整改難度大的重點問題,組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。要建立推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)聯(lián)動工作機(jī)制。對在規(guī)定期限內(nèi)仍達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè),我區(qū)將依法關(guān)閉取締;對在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的,要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,區(qū)工信局將責(zé)令停產(chǎn)整頓。
(三)完善措施,落實責(zé)任。進(jìn)一步探索安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的激勵和約束措施,在現(xiàn)有獎懲措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大力度,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。將開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作納入對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。區(qū)工信局要研究提出全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作獎懲措施。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要分組織驗收,對工作開展好的單位要進(jìn)行表揚,對開展較差的、工作沒有落實的單位要通報批評。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案4
為確保建國70周年全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕22號)和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》(濰安辦字〔20xx〕28號)要求,結(jié)合我市實際,決定在全市組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動,制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
突出危險化學(xué)品重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險和隱患,徹底整治各類安全隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險。督促企業(yè)嚴(yán)格落實主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,堅決遏制事故發(fā)生,提升全市安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作進(jìn)度及安排
安全生產(chǎn)專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
第一階段:6月份,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會議,對專項整治工作進(jìn)行研究部署,制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動具體方案,提出明確的工作要求和具體措施;組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作,開展處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練。
第二階段:7月至8月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點危險化學(xué)品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐企業(yè)形成安全“體檢”報告;對其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項檢查。
第三階段:9月至10月底,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對危險化學(xué)品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
三、工作內(nèi)容和措施
(一)組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險隱患自查自改
所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》(附件1),從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實整改。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練,重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
(二)組織開展安全“體檢”式檢查
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,制定可行計劃,有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專業(yè)、專項檢查表(附件2至附件4),結(jié)合全市危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級,按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)等級企業(yè)依次推進(jìn),全面開展安全“體檢”式檢查,重點檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容:
1.全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)是否制定和落實安全培訓(xùn)計劃,是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù),企業(yè)“三類人員”是否培訓(xùn)合格后上崗。現(xiàn)場抽測企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力,安全管理人員和部門、車間負(fù)責(zé)人的安全管理能力,崗位作業(yè)人員實操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。
2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴(yán)格落實《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-20xx),是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行?,F(xiàn)場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料,抽測企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員,是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。
3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》,是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報告,是否建立和落實工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間,原則上不得進(jìn)行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。
4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn),列出重點“三違”行為目錄,實施全員、全過程反“三違”,落實工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎懲,建立違章曝光平臺,實現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理,根治違章頑疾,消除人的行為隱患,嚴(yán)防“三違”問題引發(fā)事故。
5.外包工程管理。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等;是否對外包人員有針對性地開展安全技術(shù)交底和安全教育;是否對承包商作業(yè)進(jìn)行全過程安全監(jiān)督;是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。
(三)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真研究安全“體檢”報告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰,處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。
(四)實施隱患整改閉環(huán)管理
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實,限期整改完成,直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺賬,由市安辦進(jìn)行掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,跟蹤確保隱患整改到位。
(五)落實安全風(fēng)險研判與承諾公告制度
所有危險化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險研判工作流程,按照“一級向一級負(fù)責(zé),一級向一級報告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
(六)開展明查暗訪及“回頭看”檢查
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式,組織明查暗訪,通過媒體曝光,對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進(jìn)行抽查;采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對風(fēng)險隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實。
(七)嚴(yán)厲打擊非法違法行為
落實屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任,重點查處和打擊危險化學(xué)品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品等行為。
(八)嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治行動期間,視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。
1、出現(xiàn)以下情形之一,對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”:發(fā)生致人死亡爆燃事故的;發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的;發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。
2、出現(xiàn)以下情形之一,對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”:發(fā)生爆燃事故的;因風(fēng)險隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的;存在重大風(fēng)險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的;被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的;瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。
四、工作要求
(一)精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實工作責(zé)任,明確完成時限。
(二)抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作,徹底摸清存在的問題和隱患,加強(qiáng)風(fēng)險管控,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,要聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,檢查出的問題隱患立行立改,以此提高風(fēng)險管控能力。6月26日前,各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風(fēng)險隱患管控清單,并編制自查報告,分別報送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。
(三)用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,逐項檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況,及時調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險分級,加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管,實施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險。要對事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯,實施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前,要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室;8月28日前,要形成安全“體檢”報告(見附件5),列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,報市安委會辦公室。
(四)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中,對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
(五)廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對危險化學(xué)品安全專項整治行動的宣傳報道力度,廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時間節(jié)點要求,按時報送相關(guān)材料。聯(lián)系人:王德亮;聯(lián)系電話:15169530086;電子郵箱:sgsajjwhk1@wf.shandong.cn。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案5
為貫徹落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)決策部署,切實做好冬季安全生產(chǎn)工作,保障人民生命財產(chǎn)安全,確保全辦事處安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合辦事處實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照市委市政府、縣委縣政府工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺,進(jìn)一步壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深刻吸取各類事故教訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點內(nèi)容
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點,結(jié)合辦事處具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)道路交通安全。加大路面巡查管控力度,做好險工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標(biāo)牌設(shè)置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度,采取道路兩側(cè)明顯部位設(shè)置警示標(biāo)語、制定發(fā)放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式,提醒廣大駕駛員注意行車安全。
(二)人員密集場所和企業(yè)消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿(mào)市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查,督促各單位認(rèn)真貫徹落實消防安全責(zé)任制和各項防范措施。加強(qiáng)消防安全狀況檢查,嚴(yán)厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災(zāi)隱患排查整治工作,突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、堅決整改。
(三)建筑施工安全。加強(qiáng)冬季建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,結(jié)合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點,一是檢查停工期間工地安全管理情況,落實安全責(zé)任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理,落實責(zé)任人。三是施工現(xiàn)場冬季停工期間臨時用電安全管理情況,落實責(zé)任人。四是臨建設(shè)施冬季停工期間防火安全措施落實,倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況,落實責(zé)任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實情況。
(四)城市燃?xì)獍踩?。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點,檢查民用加氣站安全運營情況,督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護(hù),加強(qiáng)設(shè)備氣液結(jié)合部位的安全檢查,加大重大危險源監(jiān)控力度,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴(yán)打擊取締。
(五)危化領(lǐng)域安全。一是深入開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴(yán)防危險化學(xué)品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和防火、防中毒等措施落實情況。
(六)非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況,企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況,督促非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格落實非煤礦山事故防范措施,落實冬季安全防范措施。
(七)工貿(mào)企業(yè)安全。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、開展安全教育培訓(xùn)情況;企業(yè)成立專門安全管理機(jī)構(gòu)情況;二是安全操作規(guī)程制定情況;三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況;四是事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況;五是雙重預(yù)防體系建設(shè)情況;六是安全警示標(biāo)識設(shè)置情況。
(八)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全。重點檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃?xì)獍踩?、特種設(shè)備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況;檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況;檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況;檢查冬季用火用電情況;檢查事故應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練情況。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速開展檢查督查,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(二)強(qiáng)化督查檢查。各村(居)各單位要對此項工作認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查,解決專項整治工作中的重點難點問題。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳。各村(居)各單位要采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳,及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,強(qiáng)化安全教育和警示作用,擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守。各村(居)各單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴(yán)格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應(yīng)、及時救援。加強(qiáng)輿情監(jiān)測監(jiān)控,正確引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案6
文件根據(jù)xxx公司實際情況和要求,為大力開展安全生產(chǎn)工作,特制定本工作方案。
一、實施計劃
1、為確保本企業(yè)所有員工的人身安全和健康、提高安全生產(chǎn)管理水平、結(jié)合今年安全生產(chǎn)全公司各級領(lǐng)導(dǎo)對本公司的安全生產(chǎn)工作實際情況具體實施安全生產(chǎn)工作計劃。
2、為確保本公司的安全生產(chǎn)工作實施到位、起到應(yīng)有的效果,結(jié)合亞奧公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實施開展各部門安全生產(chǎn)工作。
3、安全生產(chǎn)工作主要以安全生產(chǎn)法來實施各項安全生產(chǎn)工作制度,人人事事保安全,結(jié)合本公司實際情況開展有針對性、知識性、自檢、自糾的職工活動,增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識,形成關(guān)注安全的良好氛圍,提高對安全生產(chǎn)工作的重視,提高全員的安全防范意識和自我保護(hù)能力工作的重視。
4、全面貫徹安全生產(chǎn)法,是安全生產(chǎn)工作的主要內(nèi)容,安全生產(chǎn)法是安全生產(chǎn)基本法,應(yīng)積極開展以宣傳貫徹安全生產(chǎn)法為主線工作針對我公司對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和專項整治內(nèi)容、有重點、有計劃、有步驟地對本公司所有員工開展安全生產(chǎn)、法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的教育和培訓(xùn)實踐活動。強(qiáng)化安全意識,規(guī)范安全行為切實履行安全生產(chǎn)法和公司安全生產(chǎn)制度及法定的責(zé)任和義務(wù)。
5、應(yīng)以開展對員工的操作技能、違章、違紀(jì)、工藝執(zhí)行、安全
操作規(guī)程執(zhí)行情況和機(jī)器設(shè)備的安全性能、吊裝設(shè)備、升降設(shè)施和重點危險源及設(shè)備進(jìn)行全面細(xì)致的,嚴(yán)格安全生產(chǎn),檢查,自糾,自查,對查出的事故隱患要及時采取有效的堅決措施整改,確保萬無一失。
二、制度實施
安全生產(chǎn)制度落實,要進(jìn)行逐級落實,逐級管理,從公司的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、車間負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人、崗位員工、必須嚴(yán)格逐級落實。
1、各車間負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人、崗位員工必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,對安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行。
2、車間主任負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本車間的安全生產(chǎn)工作,具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作方針,政策和本單位的規(guī)章制度,切實貫徹好安全生產(chǎn)工作,對本車間職工在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)全面責(zé)任。
3、班組長要認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)制度,規(guī)定和要求,督促本班組員工遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀(jì)律,組織員公搞好各項安全生產(chǎn)工作。
4、崗位員工對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,嚴(yán)格遵守各項安全管理制度,和安全操作規(guī)程,服從管理。
5、公司安全辦要對各個責(zé)任部門及車間進(jìn)行安全生產(chǎn)制度實施情況進(jìn)行檢查考核。
三、檢查考核項目及標(biāo)準(zhǔn)
1、上次檢查出的不安全因素,沒有整改的給予負(fù)責(zé)人10—30元的罰款(含領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)。
2、責(zé)任制度沒有層層落實的或落實不到位的給予責(zé)任人10—30元的罰款(含領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任者)。
3、職工安全思想,及安全工作改進(jìn)情況沒有改進(jìn)的給予責(zé)任人5—20元的罰款(領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)。
4、各種電器、機(jī)械、設(shè)備、壓力容器、吊裝的設(shè)備安全裝置有無損壞和缺陷。一但有損壞和缺陷給予責(zé)任人50—100元的罰款,損壞嚴(yán)重的加倍處罰。
5、車間在作業(yè)時禁止有三違現(xiàn)象,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的給予責(zé)任人50—100元的罰款(含直接責(zé)任者、含領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)。
6、生產(chǎn)現(xiàn)場管理混亂,未達(dá)到安全文明生產(chǎn)條件,發(fā)現(xiàn)事故隱患,不采取有效措施的整改的或上級檢查發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定限期規(guī)定整改的事故隱患有關(guān)責(zé)任人給予100—200元的處罰。
7、安全操作規(guī)程制度執(zhí)行情況,如有違反給予責(zé)任人10—30元的罰款。
8、機(jī)械,電氣設(shè)備,吊裝設(shè)備及壓力容器的維護(hù)和安全,得不到安全維護(hù)的給與責(zé)任人按嚴(yán)重性給與罰款。
9、機(jī)臺現(xiàn)場以及周圍交通要道、通道環(huán)境不暢通整潔,不符合安全生產(chǎn)要求的給與責(zé)任人30—50元的罰款(含直接責(zé)任者,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者)。
10、工器具和防護(hù)用具是否良好及個人防護(hù)用品不正常使用和佩戴的給予責(zé)任人10—30元的罰款。
11、車間內(nèi)各種消防器材,設(shè)施必須保證完整有效,如有被損壞的
給予責(zé)任人20—50元的處罰。
1x、危險化學(xué)品存儲狀態(tài)必須保持安全狀態(tài),必須按照公司規(guī)定存放,進(jìn)行檢查時必須細(xì)致嚴(yán)格,確保無安全隱患。
1x、生產(chǎn)現(xiàn)場動明火使用電器焊的須經(jīng)公司安全辦開動火證審批同意,并采取好各種防范措施。違者給予責(zé)任人20—50元的罰款,造成事故的嚴(yán)肅處理責(zé)任人。
14、各生產(chǎn)車間禁止出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,對出現(xiàn)工傷事故的車間和部門單位給與責(zé)任人50—200元的罰款(含直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)。
15、生產(chǎn)車間及有關(guān)部門必須認(rèn)真做好安全檢查。逐級落實好各項安全生產(chǎn)工作。從車間到班組到崗位員工要層層有安全生產(chǎn)責(zé)任。
四、考核辦法
1、安全生產(chǎn)辦公室檢查上述項目,隨時對車間及其它有關(guān)部門進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
2、針對上述所有處罰項目對所查出的違章情況,按其考核標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)場做出處罰決定,并下達(dá)整改通知書,并在規(guī)定時間內(nèi)公司安全辦組織復(fù)查整改情況。
3、罰款單據(jù)一式三份,責(zé)任人一份,財務(wù)室一份,存根一份,直接從工資扣除。
4、整改通知書下發(fā)后沒有整改完畢的應(yīng)以書面形式向公司安全生產(chǎn)辦公室申請“延期整改”整改完畢后以書面形式或通知安全辦申請復(fù)查驗收,并交回整改計劃。
五、問題處理
1、安全辦檢查出的問題如實記錄(日期、檢查人、查出的問題)采取三定四不推的原則。三定,定時間、定措施、定人員。四不推,小組能解決的問題不推給班、班能解決的問題不推給車間、車間能解決的問題不推給部門,部門能解決的問題不推給上級領(lǐng)導(dǎo)。
2、各部門不能解決的重大問題及時用書面形式上報并備案報主管部門限期解決,在未能解決之前本單位應(yīng)采取臨時有效的措施,確保安全生產(chǎn)。
3、公司安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題將通知有關(guān)部門按計劃整改,整改完畢或不能整改的應(yīng)報告主管領(lǐng)導(dǎo)說明原因。
4、根據(jù)公司每周檢查情況,指出有關(guān)部門存在的事故隱患問題要求限期整改,逾期未改正的對部門領(lǐng)導(dǎo)扣罰50元,下周檢查仍未改正的扣罰100元,在下周檢查仍未整改的扣罰200元,三次檢查還未整改的檢查組拿出意見報告公司領(lǐng)導(dǎo)并按程序處理。
5、公司安全生產(chǎn)管理人員,技術(shù)人員,部門負(fù)責(zé)人、班長,組長,崗位員工對本規(guī)定應(yīng)逐級負(fù)責(zé)實施,若應(yīng)沒按規(guī)定檢查或查出來的問題沒有解決從而導(dǎo)致事故發(fā)生的有關(guān)人員應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案7
為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》(辦發(fā)〔20xx〕47號)、《州市危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》(安發(fā)〔20xx〕8號)和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求,防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險,加強(qiáng)源頭治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理,扎實推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
一、強(qiáng)化風(fēng)險隱患管控
1、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)和組織實施本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險。切實做好?;飞a(chǎn)、使用、儲存經(jīng)營、運輸企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè),做到有效運行。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委政府;完成時限:20xx年年底前)
2.實行分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管。聘請第三方專家或機(jī)構(gòu)對危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估診斷,建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問題“兩個清單”,實行動態(tài)評估分級、“一企一策”精準(zhǔn)治理和分級分類監(jiān)管,實施最嚴(yán)格的治理整頓。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦牽頭,經(jīng)發(fā)辦、化轉(zhuǎn)辦等配合;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)
3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度,督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的原因、規(guī)律,辨識和評估異常工況、突發(fā)事件帶來的安全風(fēng)險,鼓勵企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析、追溯隱患,減少隱患重復(fù)出現(xiàn)概率。強(qiáng)化“隱患即事故”的理念,落實隱患分級分類標(biāo)準(zhǔn)和排查整改責(zé)任,對違反有關(guān)安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險的法定情形,依法追究刑事責(zé)任;對“三違”、弄虛作假等行為,依法嚴(yán)肅處理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)應(yīng)急辦;完成時限:20xx年8月底前制定相關(guān)制度,持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)
二、加快推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
4.嚴(yán)把高風(fēng)險化工項目安全準(zhǔn)入關(guān)。建立健全涉及“兩重點一重大”危險化學(xué)品建設(shè)項目安全生產(chǎn)防控機(jī)制,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”,嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。(責(zé)任單位:經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、應(yīng)急辦等主要職能部門;完成時限:20xx年10月底前)
5.推動化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備升級。按照《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)》要求,對落后淘汰工藝實施改造,未改造的予以關(guān)閉。持續(xù)推動全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級,落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、環(huán)保所、化轉(zhuǎn)辦等主要職能部門,完成時限:20xx年年底前完成落后技術(shù)設(shè)備改造,20xx年年底前完成淘汰任務(wù))
三、加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)風(fēng)險管控
6.強(qiáng)化生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。涉及重點?;饭に嚨钠髽I(yè),切實改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置,自動化控制系統(tǒng)裝備率實現(xiàn)100%。調(diào)整危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的控制室、交接班室等布局,對布局不合理的企業(yè)強(qiáng)制整改到位,對不符合外部安全防護(hù)距離要求的落實改造、搬遷、拆除等措施。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時限:20xx年6月底前)全面推廣化工過程單元操作機(jī)械化、自動化和生產(chǎn)廠區(qū)人員自動定位技術(shù),加快實施“機(jī)械化換人、自動化減人”行動,消除十人以上高危車間,減少三人以上高危崗位,最大限度減少危險作業(yè)場所人數(shù)。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦;完成時限:20xx年年底前)
7.強(qiáng)化?;肥褂铆h(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。督促我鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)及衛(wèi)生院、學(xué)校等建立和落實危險化學(xué)品安全管理制度、專人管理。(責(zé)任單位:學(xué)區(qū)、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦等主要職能部門;完成時限:20xx年年底前)
8.強(qiáng)化運輸環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控。嚴(yán)密管控?;愤\輸車輛和人員在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險管控。(責(zé)任單位:交管所、派出所、環(huán)保所、應(yīng)急辦、市場監(jiān)管所等主要職能部門配合;完成時限:20xx年年底前)
9.強(qiáng)化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物風(fēng)險管控。全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查治理,對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。(責(zé)任單位:環(huán)保所,完成時限:20xx年年底前)建立危險廢物重點監(jiān)管單位清單,嚴(yán)格危險廢物由產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)管,全面推行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機(jī)制,形成全過程監(jiān)管體系。推動企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織開展安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。(責(zé)任單位:環(huán)保所;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)
10.實施“兩重點一重大”包保責(zé)任制管理。規(guī)范和強(qiáng)化重大危險源、危險化工工藝安全風(fēng)險防控工作,我鎮(zhèn)涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,實行實名制管理,從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險源、危險化工工藝實行安全包保。嚴(yán)格執(zhí)行班組長負(fù)責(zé)制,落實基層一線安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)
11.嚴(yán)格承包商及外來施工隊伍的安全管理。實行設(shè)備完整性管理,開展設(shè)備預(yù)防性維修,落實崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓(xùn)教育,強(qiáng)化現(xiàn)場安全技術(shù)交底,定期安全巡查,全程實施作業(yè)安全監(jiān)督。(責(zé)任單位:應(yīng)急辦;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)
12.強(qiáng)化天然氣輸送管道安全風(fēng)險管控。加強(qiáng)相關(guān)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動,嚴(yán)格天然氣輸送管道周邊空間管理,嚴(yán)禁規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所。(責(zé)任單位:土管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)加強(qiáng)天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理,強(qiáng)化天然氣輸送管道法定檢驗。(責(zé)任單位:市場監(jiān)管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持續(xù)推進(jìn)并長期堅持)
四、推動企業(yè)落實主體責(zé)任
13.強(qiáng)化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查。嚴(yán)格行政執(zhí)法,強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位、問題、整改、責(zé)任“四張清單”,實施清單管理。對重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故,在按規(guī)定逐級上報的同時,直報市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室。根據(jù)《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》,落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴(yán)格查處舉報案件。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
15.實施安全技能提升行動計劃。督促企業(yè)組織開展全員安全培訓(xùn)。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員,化工企業(yè)從業(yè)人員必須達(dá)到國家有關(guān)準(zhǔn)入門檻。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
16.深化雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促企業(yè)加快推動雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化同步建設(shè)、深度融合、一體化運行。開展安全文化示范企業(yè)建設(shè),牢固樹立安全發(fā)展理念,將警示教育作為新上崗員工安全培訓(xùn)的必修內(nèi)容,每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育,使全體員工受到警醒,提高風(fēng)險意識。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
17.加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人能力和制度建設(shè)。督促企業(yè)提升主要負(fù)責(zé)人、實際控制人安全生產(chǎn)履職能力和示范力,推進(jìn)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)、安全投入保障、安全考核等體系,推動全員安全責(zé)任落實。健全安全風(fēng)險研判和承諾公告制度,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每日進(jìn)行安全風(fēng)險研判,作出安全承諾,并在網(wǎng)上和工廠主門外公告,接受社會監(jiān)督。(應(yīng)急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
五、健全基礎(chǔ)支撐體系
18.推廣先進(jìn)技術(shù)裝備。鼓勵引導(dǎo)化工企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合創(chuàng)新體,開展危險化學(xué)品領(lǐng)域關(guān)鍵共性安全技術(shù)裝備研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推廣精細(xì)化工連續(xù)流微反應(yīng)器、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識別與管控技術(shù)、高風(fēng)險特殊作業(yè)移動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)安全技術(shù)裝備。(經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時限:持續(xù)推進(jìn))
19.強(qiáng)化安全技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管。聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),為危險化學(xué)品企業(yè)提供安全技術(shù)和管理服務(wù)。對安全評價、檢測檢驗等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防作用,實現(xiàn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險100%覆蓋。(應(yīng)急辦、環(huán)保所按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時限:20xx年年底前)
20.健全完善應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制。建立完善市應(yīng)急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制,增強(qiáng)與市危險化學(xué)品應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力,鼓勵企業(yè)建立專兼職?;窇?yīng)急救援隊伍。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每2年對所有專項應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練,每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。(應(yīng)急辦、消防辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)
六、提高安全監(jiān)管能力
21.調(diào)整完善監(jiān)管體制。健全完善危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任清單。(應(yīng)急辦、交管所、環(huán)保所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時限:持續(xù)推進(jìn))
22.健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。配合市應(yīng)急管理局實行“局辦合一”體制,推動安全許可、監(jiān)管和執(zhí)法業(yè)務(wù)圍繞風(fēng)險防控“一體化”運行。(應(yīng)急辦負(fù)責(zé),完成時限:20xx年年底前)
七、工作推進(jìn)情況報告制度
23.制定方案,有序推進(jìn)。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照職責(zé)任務(wù)分工,召開會議,制定工作方案,確保工作有序推進(jìn)。工作方案于20xx年8月15日前,將工作方案經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后,報安委會辦公室,匯總后報市委市政府備案。(安委會辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合。完成時限:持續(xù)推進(jìn))
24.及時上報工作信息。鎮(zhèn)各有關(guān)部門將每季度(最后一月的23日)工作開展情況形成書面報告,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章后報安委會辦公室,匯總后報市委市政府備案。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxx。(安委會辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合。完成時限:持續(xù)推進(jìn))
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案8
一、成立應(yīng)對疫情領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
二、職責(zé)
1、應(yīng)對疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)做好本單位疫情防控、通報工作,xxx實際制定防控規(guī)劃、復(fù)工方案、應(yīng)急預(yù)案和處置辦法。
(2)xxx日常疫情報告制度的管理和防控措施落實情況的監(jiān)督與評估,做好疫情處置工作,降低疫情危害。
2、應(yīng)對疫情防控辦公室職責(zé)
(1)開展各種類型的疫情防控宣傳和教育,普及員工應(yīng)對新型冠狀病毒疫情的防控知識。
(2)建立企業(yè)應(yīng)對疫情防控聯(lián)系群,開展疫情聯(lián)防聯(lián)控。
(3)準(zhǔn)備和籌集應(yīng)對疫情防控所需的物資,如75%醫(yī)用酒精、84消毒液、洗手液、噴壺和一次性防護(hù)口罩(普通外科一次性口罩和N95/KN95型防護(hù)口罩)。
(4)統(tǒng)計復(fù)工人員情況,制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。
三、防控責(zé)任分解落實
辦公室入口管控
辦公室入口設(shè)置體溫檢查、消毒區(qū)域,進(jìn)入辦公室必須檢查體溫正常,并消毒。
辦公區(qū)通風(fēng)和消毒
辦公室保持通風(fēng),早晚個消毒一次;
3、公共區(qū)域
每隔2小時消毒一次
四、復(fù)工前管理人員疫情防控準(zhǔn)備事項
1、復(fù)工人員情況統(tǒng)計
2、復(fù)工前防護(hù)用品采購(口罩、酒精、84消毒液)
3、成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組
4、防控疫情宣傳
5、員工復(fù)工前培訓(xùn)教育
6、復(fù)工前辦公室消殺工作
7、完成復(fù)工前報批準(zhǔn)備
8、防控期間“兩外”人員管理(外協(xié)和送貨人員)
9、來訪人員管理,進(jìn)出門崗嚴(yán)格執(zhí)行測體溫和登記制
10、疫情期間所有xxx人員(含xxx、相關(guān)方等外單位人員)必須佩戴口罩、測量體溫后方可進(jìn)入。不接受測溫或不佩戴口罩均不得進(jìn)入。
五、復(fù)工的防疫工作安排
(一)全面排查職工狀況,安排居家醫(yī)學(xué)觀察計劃
1、4月1日完成復(fù)工人員情況統(tǒng)計表,重點統(tǒng)計員工的返回時間、乘坐的交通工具、是否有感冒、咳嗽、發(fā)熱等狀況。
2、時刻關(guān)注員工身體狀況,如有感冒、咳嗽、發(fā)熱等身體不適的癥狀必須馬上匯報,同時安排居家醫(yī)學(xué)觀察,等身體恢復(fù)健康再來復(fù)工。
(二)必須做好復(fù)工前準(zhǔn)備,落實防疫消殺措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行測溫合格后進(jìn)入的管理措施,所有xxx員工須自覺接受體溫檢測,體溫正常方可進(jìn)入。檢測體溫超過37。2攝氏度的,按照有關(guān)規(guī)定隔離觀察休息,必要時到指定醫(yī)院發(fā)熱門診就醫(yī)。
2、嚴(yán)格訪客管理,原則上不接受訪客xxx,各部門盡量采用電話、郵件等方式溝通聯(lián)系工作。確實工作需要的,來訪人員須佩戴口罩并登記個人、單位、身份證號和聯(lián)系電話等詳細(xì)信息,接受體溫檢測合格后方可進(jìn)入。所有來訪人員應(yīng)在原登記內(nèi)容中增加體溫記錄。xxx每日將來訪人員登記表復(fù)印報行政部備查。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生管理,加強(qiáng)大廳、樓道、會議室、衛(wèi)生間、生產(chǎn)設(shè)施等場所環(huán)境清潔,每日消毒不少于2次。所有人在公共區(qū)域應(yīng)佩戴口罩,相互之間交流盡量保持1。5米以上距離,盡可能少去餐廳等密閉區(qū)域。設(shè)置單獨廢棄一次性口罩回收箱,廢棄口罩和手套必須折疊封閉后放入指定垃圾桶,不得隨便丟棄。
4、加強(qiáng)“兩外”人員的管理滿分,要求外協(xié)廠家做好防范措施和復(fù)工教育,進(jìn)場人員必須以身體狀況良好的員工,進(jìn)場必須提前報備和做好防護(hù)措施,佩戴口罩。進(jìn)場貨物卸貨前必須消毒處理(表面噴灑75%的醫(yī)用酒精或84消毒液)。供應(yīng)商來訪或送貨進(jìn)場前必須提前報備,送貨進(jìn)場前必須在門崗接受測溫和登記,如有發(fā)熱癥狀拒絕接待和收貨。
5、疫情防控期間,快遞業(yè)務(wù)員不得進(jìn)入取件、送件。因私快遞業(yè)務(wù)一xxx外交接。因公快遞業(yè)務(wù),快遞業(yè)務(wù)員在指定收發(fā)室進(jìn)行交接。
6、送貨車輛及人員,原則上禁止進(jìn)入,盡xxx外交接。如有大件貨物交接確需進(jìn)入的,履行相關(guān)手續(xù),人員佩戴口罩,經(jīng)體溫檢測合格后,經(jīng)過檢查同意后方可進(jìn)入。
7、疫情防控期間,執(zhí)行全面消毒制度。消殺記錄表中記錄消殺時間及消殺人員,按規(guī)定比例兌制消毒水。
8、重點部位(辦公人員密集區(qū)域、會議室、報告廳)每日3次消毒;
9、對垃圾中轉(zhuǎn)站、下水道、大廳、衛(wèi)生間、公共區(qū)各類門及把手、開關(guān)等重點部位和關(guān)鍵觸點每日2次消毒;
10、設(shè)置“廢棄口罩集中回收點”。統(tǒng)一貼回收標(biāo)識,封閉管理。每日2次消毒,對接環(huán)衛(wèi)部門集中處置。
11、對分體空調(diào)過濾網(wǎng)進(jìn)行清洗消毒,疫情期間保持通風(fēng)不使用空調(diào)設(shè)備。
(三)必須加強(qiáng)餐飲安全管理,合理安排出行交通方式
1、在疫情解除前,所有人員實施分散就餐制。避免人員集中用餐,鼓勵員工自帶午飯,自帶餐具自行開水消毒,飯后食物殘渣必須清理干凈,不得隨手丟棄在水池。
2、盡量不乘坐公共交通工具,鼓勵復(fù)工員工優(yōu)先采用自駕、乘坐班車、搭乘其他員工自駕車、騎電動自行車的方式,盡可能避免乘坐公共交通工具(地鐵、公交)。無論采用何種方式都要做好個人防護(hù),乘坐班車和公共交通工具的同志必須全程戴口罩和手套,途中盡量避免用手接觸公共區(qū)xxx及時洗手后再進(jìn)入辦公室。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案9
為規(guī)范本部門安全生產(chǎn)行為,實現(xiàn)部門安全生產(chǎn)目標(biāo),保障人員生命和財產(chǎn)安全,加強(qiáng)部門安全生產(chǎn)管理,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等法律法規(guī),結(jié)合本部門實際,特制定本工作計劃。
一、安全目標(biāo)
1)火災(zāi)、爆炸事故為零
2)死亡事故為零;
3)事故隱患整改完成率為100%;
4)全員安全培訓(xùn)教育率100%
5)從業(yè)人員持證上崗率100%
6)員工“三級”安全教育100%;
7)無重大設(shè)備事故;
8)職業(yè)病發(fā)生起數(shù)為零;
9)環(huán)境污染事故為0;
10)重大交通事故為0;
11)有毒有害氣體中毒事故為0。
1x)監(jiān)督安全生產(chǎn)費用提取及使用落實到位。
二、工作計劃
1、進(jìn)一步完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到事事有章可循,人人有責(zé)可依。
2、監(jiān)督檢查各部門安全目標(biāo)、責(zé)任落實情況,做到責(zé)任明確,考核到位,層層落實安全職責(zé)。
3、進(jìn)一步完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,并在各部門實施。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作
(1)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)工作。
(2)針對公司各級人員進(jìn)行安全法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程培訓(xùn)。
(3)認(rèn)真組織開展好20xx年全國安全生產(chǎn)月活動,大力對員工進(jìn)行宣傳、教育。
(4)組織管理人員及從業(yè)人員在危險化學(xué)品管理和知識方面進(jìn)行培訓(xùn)。
5、定期組織召開安全生產(chǎn)會議,通報安全事故、安全隱患、隱患整改、安全檢查、安全考核等安全工作情況,堅持安全“五同時”制度。
6、定期對生產(chǎn)作業(yè)場所和庫房進(jìn)行安全檢查,及時消除事故隱患。
7、進(jìn)一步完善供應(yīng)商的安全管理,以及相應(yīng)的名錄、檔案等。
三、考核內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)
按照公司制定的安全生產(chǎn)責(zé)任考核規(guī)定執(zhí)行,切實落實安全考核制度到安全考核與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,強(qiáng)化管理,明確獎懲,責(zé)任到人。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案10
在這一年來的安全生產(chǎn)工作中,我公司采取了強(qiáng)有力的措施,做了大量的工作,消除了不少安全隱患,在取得成績的同時,我公司的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,安全管理工作永遠(yuǎn)沒有終點,在以后的安全管理工作中我公司將根據(jù)實際,明確責(zé)任,加大力度,把安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的抓下去,以確保全公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。因此,明年我們將著重從以下幾個方面開展安全生產(chǎn)工作:
1、根據(jù)我公司實際情況,建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,把我公司安全管理工作制度化、規(guī)范化,使我公司安全管理水平上一個新臺階;
2、進(jìn)一步落實完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,各部門、車間都要與公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處;完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實到每個員工、尤其是生產(chǎn)一線的生產(chǎn)和安全管理人員,營造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍;
3、按要求配備安全管理人員,按規(guī)范完成廠區(qū)安全設(shè)
施的布置工作,加大安全經(jīng)費的投入,確保安全經(jīng)費富足、到位,同時把安全工作的關(guān)口前移,立足防范,狠抓“三違”行為;
4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度,提高全員安全生產(chǎn)意識及安全文化素質(zhì),強(qiáng)化員工的自我保護(hù)意識,認(rèn)真宣傳和貫徹落實黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實;
5、加強(qiáng)我公司員工安全教育培訓(xùn)工作,廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn),在企業(yè)中全面提高各級管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能,建立一支政治素質(zhì)過硬、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊伍和員工隊伍;
6、加強(qiáng)我公司消防安全管理,同時每月組織一次公司全體人員的消防演練,為“提高我公司發(fā)生火災(zāi)后的快速反應(yīng)能力,最大限度地減少人員傷亡和降低公司財產(chǎn)損失”提供保障,同時在廠區(qū)范圍內(nèi)按要求安裝足量的消防設(shè)施,加強(qiáng)重點防火區(qū)域的'消防管理工作,做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決,以消除各項消防隱患;
7、認(rèn)真按照公司制定的安全管理制度抓好各類安全生
產(chǎn)檢查,每月至少開展兩次安全生產(chǎn)大檢查并進(jìn)行安全例會,加大事故隱患排查力度,開展各類安全隱患的專項治理工作,確保及時發(fā)現(xiàn)、及時解決存在的安全隱患,防止安全事故的發(fā)生;
8、加強(qiáng)特種設(shè)備的使用和特種作業(yè)人員的安全管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度,及時對特種設(shè)備進(jìn)行自檢,嚴(yán)防特種設(shè)備帶病作業(yè),防止安全事故的發(fā)生;安全生產(chǎn)管理工作永遠(yuǎn)都沒有終點,我公司將認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,把各項安全管理工作落到實處,要努力營造全員參與安全管理工作的企業(yè)安全文化氛圍,抓好公司各項安全生產(chǎn)管理工作,為“創(chuàng)造一個好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實保障人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全”而不懈努力。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案11
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加;一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù),容易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營活動;加之年關(guān)臨近,人員、車輛大量出行,各種集會、大型娛樂活動會不斷增多,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重,維護(hù)安全穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署,切實做好冬季安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺,進(jìn)一步壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,“雙控”機(jī)制建設(shè),按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、重點內(nèi)容
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點,結(jié)合我市具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)狠抓公共場所安全。公共場所人員密集、流動性大,發(fā)生的安全事故具有連鎖反應(yīng),極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓(xùn),進(jìn)一步加大公共安全場所整治力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。涉疫場所,要深刻汲取福建泉州事故教訓(xùn),對用作疫情隔離觀察場所、企業(yè)返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進(jìn)行建筑安全、消防安全風(fēng)險隱患排查,發(fā)現(xiàn)有臨時改建、拆改主體結(jié)構(gòu),達(dá)不到建筑安全標(biāo)準(zhǔn)、存在重大安全風(fēng)險隱患的建筑,立即組織人員撤離、更換場所。旅游,要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺駘山景區(qū)“10.1”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,以旅游景區(qū)為重點,深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區(qū)和熱門景點,特別是文旅場館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導(dǎo)等情況進(jìn)行逐一排查,對達(dá)不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強(qiáng)對玻璃棧橋類高風(fēng)險旅游項目的安全風(fēng)險管理,嚴(yán)厲打擊違規(guī)私自運營復(fù)建行為。市政公用設(shè)施,要督促城市燃?xì)?、供水、供熱等單位加?qiáng)設(shè)施設(shè)備運行安全的巡查與維護(hù),落實冬季安全防護(hù)措施,確保各個系統(tǒng)每個環(huán)節(jié)安全運行。要針對涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè)、燃?xì)?、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點單位、重點區(qū)域、重點場所進(jìn)行重點檢查,持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全,加強(qiáng)安裝及使用運營安全管理,組織燃?xì)馄髽I(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運行狀況、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶建立檔案,對農(nóng)村氣代煤強(qiáng)制安裝自閉閥或報警器及與其聯(lián)鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護(hù)裝置灶具,進(jìn)行針對性地入戶安檢。入冬前對燃?xì)鈨湔?、管網(wǎng)和末端進(jìn)行一次全面排查,及時排查整治安全隱患,確保群眾生命財產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面,突出抓好大型游樂設(shè)施、壓力容器、壓力管道、氣(液)體充裝站、電梯、起重機(jī)械、鍋爐等特種設(shè)備專項整治,及時消除安全隱患。森林防火方面,重點加強(qiáng)對森林防火責(zé)任制落實,森林防火宣傳教育,森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況,森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員應(yīng)急值守,瞭望員、護(hù)林員在崗履職等情況的檢查。全面加強(qiáng)預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作,重點抓好野外火源管理和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件能力,全面提升森林防火綜合防控能力。
(二)狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全。危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故,極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上,嚴(yán)防事故發(fā)生。危險化學(xué)品和煙花爆竹,加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促危險化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真排查和整治各類安全隱患,督促企業(yè)切實做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作。切實加強(qiáng)對儲存有毒有害危險化學(xué)品設(shè)備的檢查和維護(hù),嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度,組織村(居)委會逐村逐戶進(jìn)行排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處,嚴(yán)厲打擊,從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷售行為。礦山,要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)制度,嚴(yán)格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風(fēng)險煤礦風(fēng)險管控措施,嚴(yán)格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施,有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作,落實冬季安全防范措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓(xùn),針對冬季冰雪、團(tuán)霧等極端天氣,及時發(fā)布預(yù)警,落實限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴(yán)重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況、防撞護(hù)欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標(biāo)識情況,對不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工,深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓(xùn),重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設(shè)項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝、運行、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險,嚴(yán)厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào),要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴(yán)格管控動火、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)安全管理,嚴(yán)防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故;要加強(qiáng)小微企業(yè)監(jiān)管,督促小微企業(yè)切實落實好燃爆火災(zāi)、中毒窒息、機(jī)械傷害、高處墜落(物體打擊)、觸電事故等五大類風(fēng)險防范措施。漁業(yè)船舶,要針對冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點,繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點,重點加強(qiáng)對生產(chǎn)作業(yè)危險較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查,及時治理、整改存在隱患,確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全、完好,運轉(zhuǎn)正常,各項安全措施落實到位。此外,要強(qiáng)化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點行業(yè)領(lǐng)域排查整治,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級各部門要結(jié)合時令特點,堅持問題導(dǎo)向,突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強(qiáng)檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點檢定修制度,做好各類安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),大幅度減少臨時性搶修。加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督,檢維修現(xiàn)場要設(shè)立現(xiàn)場安全監(jiān)督員,負(fù)責(zé)各區(qū)域、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查,檢維修作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場巡查,及時糾正各類違章。二是加強(qiáng)外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況,開展拉網(wǎng)式排查,徹底治理事故隱患,著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督檢查不認(rèn)真、從業(yè)人員培訓(xùn)考核不嚴(yán)格、現(xiàn)場作業(yè)安全管理不到位等突出問題,嚴(yán)防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強(qiáng)停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學(xué)制定停限產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案,按規(guī)定嚴(yán)密組織實施。嚴(yán)格落實企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員跟班帶班制度,對停限產(chǎn)情況進(jìn)行全過程監(jiān)督,及時掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時間較長的?;髽I(yè),要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險物料,將生產(chǎn)場所余留的?;芳械綆旆拷y(tǒng)一管理,做好庫(罐)區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷,盡量降低儲量,定期維護(hù)保養(yǎng)和檢驗檢測。
(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責(zé)任,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。一要突出責(zé)任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級人民政府為責(zé)任主體,以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點,通過嚴(yán)密組織、重點打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施,深入開展打非專項行動,切實解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全屬地責(zé)任的落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點,并對歷年來發(fā)生的各類事故進(jìn)行深入分析,結(jié)合本地本部門實際,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內(nèi)容,著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊,并確保打擊到位,防止死灰復(fù)燃、遺留后患;對違法違規(guī)違章行為,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅進(jìn)行整治,絕不能放過任何一個問題,留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,集中力量聯(lián)合開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場執(zhí)法、跟蹤督查。
三、時間步驟
自20xx年11月初至20xx年3月底,分3個階段進(jìn)行:
(一)動員部署、自查自改階段(11月10日前)。
各級各部門和各單位結(jié)合各自實際,召開會議、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。
(二)全面實施階段(11月11日至20xx年3月15日)。
1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署,對照重點工作內(nèi)容逐項進(jìn)行自查,形成自查報告,制定工作目標(biāo)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)各項重點工作落實。
2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節(jié)”“兩會”等重要時期制定安全防范措施,采取全面檢查和重點檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,通過聽取工作匯報、抽查企業(yè)、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法,對重要時期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位的督導(dǎo)檢查,確保各項工作措施落實到位。
3.各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門制定執(zhí)法檢查計劃,確定執(zhí)法檢查重點企業(yè)名單。
4.各級各部門對已發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患進(jìn)行梳理,列出清單,掛牌督辦。
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責(zé)任制度,看是否層層落實責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實;查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。
6.各級各行業(yè)領(lǐng)域主管部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處各類非法違法行為,堅決杜絕“零立案”“零處罰”。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年3月15日-25日)。各級各部門要對冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重在建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大工作成果,確保安全生產(chǎn)隱患和問題及時整改到位,從而推動企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提高本質(zhì)安全水平。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要充分認(rèn)識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作,與我市安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“雙控”機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起合,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定工作方案,迅速開展檢查督查,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(二)強(qiáng)化督查檢查。市安委辦將把此項工作開展情況列入考核重要內(nèi)容之一,組織開展不間斷的督導(dǎo)檢查,匯總有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進(jìn)展慢、力度小、效果不明顯的單位,予以全市通報批評。對因整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的縣(市)區(qū)和安委會成員單位,加重考核得分的扣減力度。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳。各級各部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳,開辟專欄專刊和專版,及時采編和宣傳報道大檢查活動,定時刊播大檢查活動有關(guān)內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,善于運用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓(xùn),強(qiáng)化安全教育和警示作用,擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患,對檢查不認(rèn)真、走過場,有隱患不排查、不整改,或者督查不力的單位和部門,要予以曝光。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴(yán)格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備各項工作,強(qiáng)化對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊伍管理,安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊伍時刻保持應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài),加強(qiáng)值班備勤、實戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應(yīng)、及時救援。加強(qiáng)輿情監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點要立即核實,及時主動回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
各縣(市)區(qū)和市有關(guān)部門工作方案于11月15日前,階段性小結(jié)每月8日,工作總結(jié)20xx年3月25日前報送市安委辦。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案12
目前已進(jìn)入冬季,氣候寒冷干燥,霧雪、冰凍、大風(fēng)、強(qiáng)降溫等惡劣天氣增多,各類安全風(fēng)險和?;饭逃酗L(fēng)險交織疊加,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓(xùn),切實做好危化品安全風(fēng)險防控工作,現(xiàn)就做好化工(?;罚┢髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、嚴(yán)格落實各項安全防范措施。
各企業(yè)要強(qiáng)化紅線意識和底線思維,充分認(rèn)識做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)管理。一要加強(qiáng)防凍保溫,認(rèn)真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設(shè)備,落實保溫措施,防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂等情形導(dǎo)致發(fā)生事故;二要加強(qiáng)巡檢,突出重點設(shè)備、重點部位的巡查檢查,確保溫度、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測儀表、有毒和可燃?xì)怏w報警、安全附件等完好投用,嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運行;三要加強(qiáng)防火管理,針對冬季氣候干燥的特點,重點對消防設(shè)施、鍋爐、用電設(shè)施、取暖設(shè)備等進(jìn)行檢查,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;四要加強(qiáng)教育培訓(xùn),讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識,提高員工安全意識、操作技能和應(yīng)急救援能力;五要加強(qiáng)承包商管理,各企業(yè)在委外作業(yè)時要充分考慮人員冬季反應(yīng)能力、惡劣天氣等因素,嚴(yán)防承包商搶工期、趕進(jìn)度造成安全管理松懈;六要加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理,認(rèn)真落實風(fēng)險辨識評估、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護(hù)措施,遇雨雪大風(fēng)天氣應(yīng)停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
二、全面排查整治隱患。
各縣區(qū)局要全面落實各項安全監(jiān)管措施,確保冬季安全生產(chǎn)。一是加強(qiáng)在線巡查,每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)高危作業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理等情況,并依托?;钒踩a(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對重大危險源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù)、危化品倉儲、報警處置等情況進(jìn)行抽查,對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán);二是持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,按照《化工(?;罚┬袠I(yè)深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求,綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改;三是加強(qiáng)信息調(diào)度,結(jié)合《淮安市化工(危化品)企業(yè)每日安全生產(chǎn)運行情況統(tǒng)計》要求,每日上報轄區(qū)內(nèi)化工(?;罚┢髽I(yè)生產(chǎn)運行情況,并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責(zé)任、預(yù)案“五落實”,實施閉環(huán)管理。
三、加強(qiáng)冬季應(yīng)急值守。
各縣區(qū)局要加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)度指揮,及時發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預(yù)警信息,督促企業(yè)提早做好防范應(yīng)對工作,做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,有針對性地組織開展應(yīng)急演練;要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生事故和險情要快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。
各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達(dá)到各化工(危化品)企業(yè),督促和指導(dǎo)企業(yè)落實冬季安全生產(chǎn)各項措施。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案13
隨著冬季來臨,特別是近期寒潮來襲,霧雪冰凍、大風(fēng)降溫等惡劣天氣增多,給危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)帶來很多不利影響,極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。為進(jìn)一步落實國家和省、市關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的部署,切實防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障我鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)就危險化學(xué)品冬季安全生產(chǎn)工作提出如下要求:
一、落實主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理
危險化學(xué)品(化工)企業(yè)要充分認(rèn)識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,堅決杜絕趕工期、突擊生產(chǎn)和超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。要落實裝置、設(shè)備、原料的防凍保溫措施,切實做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發(fā)揮信息化平臺作用,強(qiáng)化異常狀況監(jiān)測預(yù)警,保障生產(chǎn)安全。要嚴(yán)格執(zhí)行檢維修及動火、裝卸、受限空間作業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,落實溫度、壓力、液位等參數(shù)控制,加強(qiáng)泄壓排放、防火防爆、自動化控制和緊急停車、有毒和可燃?xì)怏w泄漏檢測報警、安全連鎖等裝置的運行管理。各相關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定有效措施,開展抽查檢查,切實抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危化品安全生產(chǎn)工作。
二、強(qiáng)化風(fēng)險辨識,落實防范措施
危險化學(xué)品(化工)企業(yè)要采取有效措施,保障安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程徹底執(zhí)行。要組織開展各種形式的冬季安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)和宣傳教育活動,讓所有作業(yè)人員掌握熟知崗位操作規(guī)程和防火防爆、防靜電等安全知識,增強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)意識。要組織開展冬季“九防”安全檢查,即對防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機(jī)械傷害事故和防交通事故的冬防措施進(jìn)行檢查,對查找出來的問題積極落實整改,制定完善的、有效的防范控制措施。要制定實施隱患排查治理獎懲機(jī)制,開展全面的冬季安全生產(chǎn)自查活動。通過安全自查,加強(qiáng)風(fēng)險的辨識管控,有效開展隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,治理和消除安全隱患,提升企業(yè)自身的安全管理水平。
三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,督促整改落實
各相關(guān)部門要結(jié)合危化品安全專項整治三年行動和?;肥褂脤m椫卫硇袆右螅凑請?zhí)法檢查和“雙隨機(jī)”檢查計劃,對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品(化工)企業(yè)開展冬季安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)前期國務(wù)院安委辦、省深度檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題隱患,深入開展“回頭看”工作,舉一反三,切實強(qiáng)化現(xiàn)場操作安全管理,認(rèn)真落實有關(guān)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要逐一登記,建立臺賬,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人以及整改期限、整改措施等,實行閉環(huán)管理。對存在明顯違法違規(guī)行為的,要依法予以嚴(yán)肅查處。對重大事故隱患,實行掛牌督辦,確保各類事故隱患及時治理消除。
四、加強(qiáng)應(yīng)急值守,提升應(yīng)急能力
危險化學(xué)品(化工)企業(yè)要嚴(yán)格落實24小時值班值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要深入裝置、現(xiàn)場,加強(qiáng)巡檢,及時處理突發(fā)應(yīng)急事件。要主動掌握惡劣天氣的動向、強(qiáng)度及影響范圍,密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣及其他可能引發(fā)災(zāi)害的危險因素,做好應(yīng)急救援必要的物質(zhì)儲備,確保一旦發(fā)生事故能夠做到及時處置、救援得當(dāng)。
停產(chǎn)企業(yè)(包括部分車間停產(chǎn)的企業(yè))主要負(fù)責(zé)人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)技術(shù)管理人員編制切實可行的停車方案,落實各項安全防范措施,確保安全停車。停車后的生產(chǎn)設(shè)備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產(chǎn)原料和產(chǎn)品,并用盲板切斷與相連設(shè)備的連通。重點崗位和危險部位要安排專人值守,嚴(yán)防懈怠思想,發(fā)現(xiàn)情況按規(guī)定及時處理和報告。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案14
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,具體工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,督促化工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實xxx省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴(yán)、真、細(xì)、實、快”工作作風(fēng),牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、督導(dǎo)內(nèi)容
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議,結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,結(jié)合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并進(jìn)一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊》等相關(guān)情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預(yù)防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴(yán)格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學(xué)品管理情況等。
(三)關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要嚴(yán)格落實縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強(qiáng)日常督導(dǎo)巡查,密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責(zé)令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備,確保關(guān)閉退出措施落實到位,杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
三、具體要求
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案,強(qiáng)化組織實施,推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導(dǎo)檢查,必要時聘請專家,認(rèn)真排查問題隱患,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點,進(jìn)一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓(xùn)教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要堅持問題導(dǎo)向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時移交負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強(qiáng)安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導(dǎo)檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié),報送至縣應(yīng)急局?;凄]箱:XXXX@163.com。
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案15
一、實施范圍
全區(qū)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè);危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)企業(yè);大型商場超市;三星級以上飯店;交通工程、運輸企業(yè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
20xx年全區(qū)企業(yè)創(chuàng)建、復(fù)評安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)數(shù)6644家。其中復(fù)評647家,規(guī)模以上冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)新創(chuàng)建123家,危險化學(xué)品、煙花爆竹、礦山等高危行業(yè)新創(chuàng)建3家(復(fù)評XX家),一定規(guī)模的商場、超市5家,交通工程、運輸企業(yè)XX家,三星級以上飯店、景點3家。各單位的具體任務(wù)數(shù)詳見附件。
三、考評標(biāo)準(zhǔn)
工礦商貿(mào)各類行業(yè)按照國家安監(jiān)總局和省、市、區(qū)安監(jiān)局頒布的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、方法步驟
企業(yè)三級(含四級)以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的方法、程序仍按原執(zhí)行。微型企業(yè)(500萬以下)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范達(dá)標(biāo)創(chuàng)建由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))組織實施。
(一)部署確定階段。20xx年10-11月,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))做好宣傳發(fā)動工作,按照下達(dá)的任務(wù)數(shù),在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,梳理確定創(chuàng)建、復(fù)評企業(yè),制定部署創(chuàng)建計劃。
(二)培訓(xùn)輔導(dǎo)階段。20xx年12月,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要組織創(chuàng)建、復(fù)評企業(yè)有針對性的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與輔導(dǎo)。區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門要適時組織對培訓(xùn)工作的指導(dǎo)與督促。
(三)咨詢整改階段。20xx年1-6月,對參加四級以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè)可繼續(xù)采取中介機(jī)構(gòu)參與咨詢評估的方式,幫助企業(yè)查找問題;對參加標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的微型企業(yè)要落實創(chuàng)建主體責(zé)任,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)自查整改。微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范達(dá)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、評審管理辦法按區(qū)安監(jiān)局網(wǎng)上公布的執(zhí)行,微型企業(yè)創(chuàng)建和復(fù)評企業(yè)復(fù)評有條件的也可邀請中介參與咨詢服務(wù)輔導(dǎo)。創(chuàng)建、復(fù)評企業(yè)針對中介機(jī)構(gòu)指出的問題,要投入人力、財力、物力,嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行逐項整改。各單位要組織開展全面跟蹤指導(dǎo),督促企業(yè)限期完成整改。
(四)考評驗收階段。20xx年7月底前,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要完成四級以上創(chuàng)建、復(fù)評企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請資料上報工作。對新創(chuàng)建企業(yè)的資料申報工作由指導(dǎo)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報送;對復(fù)評企業(yè)的資料申報由各復(fù)評企業(yè)自行上報,安監(jiān)所督促指導(dǎo)。
20xx年10月底前,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要完成創(chuàng)建、復(fù)評企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收工作。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。20xx年企業(yè)創(chuàng)建、復(fù)評標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動任務(wù)艱巨,各級各部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、嚴(yán)密組織。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要落實工作責(zé)任,研制工作計劃,制定具體實施方案;要充分發(fā)揮安全咨詢機(jī)構(gòu)的作用,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、復(fù)評活動的咨詢和服務(wù)工作;要切實做好創(chuàng)建、復(fù)評活動中檢查反饋、督促指導(dǎo)、整改落實、組織評審等工作,扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、復(fù)評活動的深入開展。對于異地搬遷企業(yè)安全生產(chǎn)實行屬地管理原則,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、復(fù)評由遷入地單位負(fù)責(zé)。對微型企業(yè)創(chuàng)建任務(wù)可落實到村(社區(qū))實施。
(二)廣泛發(fā)動,強(qiáng)化培訓(xùn)。各級各部門要營造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、復(fù)評工作的聲勢,深入做好宣傳發(fā)動工作,切實提高企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、復(fù)評活動重要性和必要性的認(rèn)識,努力營造良好的創(chuàng)建、復(fù)評氛圍。面對20xx年企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建復(fù)評任務(wù)量大面廣的實際,各單位至少要召開一次部署動員會。在此基礎(chǔ)上,采取請專家上課輔導(dǎo),到已達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化榜樣企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等多種形式,認(rèn)真組織企業(yè)法人、安全管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高企業(yè)創(chuàng)建、復(fù)評的能力。各單位標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評要結(jié)合今年轄區(qū)內(nèi)新創(chuàng)建的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,進(jìn)行再動員、再發(fā)動、再宣傳,防止達(dá)標(biāo)企業(yè)走過場,切實做到三年到期的達(dá)標(biāo)企業(yè)家家參加自評申報和復(fù)評。對于未參加復(fù)評的企業(yè),各單位應(yīng)及時上報、取消資格、重新創(chuàng)建。
(三)政策配套,因地制宜。為充分調(diào)動全區(qū)企業(yè)參加標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動的積極性和主動性,對今年新創(chuàng)建三級以上標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)的獎勵政策和相關(guān)費用仍按去年政策執(zhí)行;對四級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)每家獎勵5000元,并補(bǔ)助創(chuàng)建咨詢與評審費2000元。對三級以上標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)三年到期參加復(fù)評的每家補(bǔ)助復(fù)檢、復(fù)審費4000元。對四級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)參加復(fù)評的每家補(bǔ)助2000元。對微型工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范達(dá)標(biāo)的,由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))酌情給予獎勵和補(bǔ)助。企業(yè)的達(dá)標(biāo)情況與區(qū)政府出臺的各種經(jīng)濟(jì)政策和“雙五十工程”、“和諧發(fā)展企業(yè)”等先進(jìn)榮譽(yù)、稱號的評定相掛鉤,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))要根據(jù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎勵政策,也要出臺相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、復(fù)評達(dá)標(biāo)企業(yè)獎勵配套政策。針對量大面廣的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、復(fù)評任務(wù),為充分發(fā)揮和調(diào)動各級、各部門、尤其是村(社區(qū))人員創(chuàng)建熱忱,各單位可因地制宜給予適當(dāng)獎勵。企業(yè)三級以上標(biāo)準(zhǔn)化臺賬資料仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,四級及微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化臺賬按《市區(qū)小(微)型工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理臺賬》執(zhí)行。四級標(biāo)準(zhǔn)化臺賬樣本由區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一印制下發(fā),微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化臺賬由區(qū)安監(jiān)局提供樣本內(nèi)容,由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))印制解決。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量。各單位要牢牢抓住“檢查反饋、督促指導(dǎo)、整改落實、組織評審”四個環(huán)節(jié),特別是對微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范創(chuàng)建過程中,要深入一線進(jìn)行跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和指導(dǎo)幫助企業(yè)整改存在問題。微型企業(yè)按10%抽查考評驗收,考評驗收費可參照四級標(biāo)準(zhǔn)化評審費用,由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道、工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))解決。要正確處理量與質(zhì)的關(guān)系,做到既要保證量的完成,又要確保質(zhì)的要求。要加強(qiáng)對不參加創(chuàng)建、復(fù)評企業(yè)的執(zhí)法檢查,有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)活動的深入持續(xù)開展,不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。