地震應(yīng)急預(yù)案

地震應(yīng)急預(yù)案1

為確保我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作迅速、高效，有序開展，最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求，結(jié)合《成縣地震局地震應(yīng)急預(yù)案》及我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)方針和原則

（一）指導(dǎo)方針。防震減災(zāi)工作堅(jiān)持以預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，落實(shí)震前、震時(shí)、震后各項(xiàng)防震減災(zāi)工作措施。

（二）原則。堅(jiān)持以人為本，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則；實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主；部門密切配合，各司其職，資源整合，信息共享；以先進(jìn)技術(shù)手段為支撐，進(jìn)行科學(xué)決策；建立廣泛的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件（含有感地震事件）的應(yīng)急處置。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作。發(fā)生地震災(zāi)害事件，鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對(duì)工作，紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強(qiáng)萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長，人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會(huì)兵同志任副組長，各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮，以及地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)工作。

主要職責(zé)：

1、第一時(shí)間向縣委縣政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。

2、確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至?xí)r間。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；派出地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)人員，協(xié)調(diào)駐點(diǎn)部隊(duì)派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)部隊(duì)。

4、指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項(xiàng)；解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。

5、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要，向縣政府請(qǐng)求在災(zāi)區(qū)實(shí)行和解除特別管制措施。

6、及時(shí)掌握災(zāi)情、震情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢，請(qǐng)求縣政府及有關(guān)部門實(shí)施對(duì)口緊急支援。

7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報(bào)道口徑。

（二）辦事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)指揮部下設(shè)“一室七組”，即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報(bào)導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督察工作組。

1、抗震救災(zāi)辦公室

辦公室設(shè)在黨政辦，主任由黨委副書記李春同志兼任，副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括：黨政辦工作人員。

主要工作職責(zé)：

（1）研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見；

（2）負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作；

（3）協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系，指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對(duì)工作；

（4）負(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

（5）負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。

（6）完成好指揮部交辦的其他工作。

2、宣傳報(bào)導(dǎo)組

宣傳報(bào)導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦公室，組長由蘇定輝同志兼任，成員由黨政辦成員組成。主要職責(zé)：

（1）按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

（2）破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。

（3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會(huì)秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。

3、安全保衛(wèi)組

安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部，組長由武裝部長郝會(huì)斌同志兼任，副組長由派出所所長王小強(qiáng)同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

（2）當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施，全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定工作。

（3）負(fù)責(zé)組織對(duì)要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒。

（4）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。

（5）協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

（6）必要時(shí)負(fù)責(zé)組織動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)的交通設(shè)施裝備，保證地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。

4、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組

醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦，組長由武裝部長郝會(huì)斌同志兼任，副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計(jì)生辦主任陳海洲同志擔(dān)任，成員由衛(wèi)生院、計(jì)生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學(xué)校校長組成。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場，對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治。

（2）在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等，組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。

（3）地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。

（4）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

（5）負(fù)責(zé)及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

（6）負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報(bào)告，負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作

（7）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

（8）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

5、搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組

搶險(xiǎn)救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財(cái)政所，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由財(cái)政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任，成員由財(cái)政所、民政辦工作人員。

主要職責(zé)：

（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。同時(shí)，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作。

（2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

（3）地震發(fā)生后，迅速組織隊(duì)伍，按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必須品的`供應(yīng)。

（4）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。

（5）做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。

（6）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

6、后勤保障組

后勤保障組辦公室設(shè)在民政辦，組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任，副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔(dān)任，成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。

主要職責(zé)：

（1）在臨震應(yīng)急期間，做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲(chǔ)

備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。

（2）在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。

（3）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。

（4）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對(duì)主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。

（5）地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

7、社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組

社會(huì)保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在民政辦公室，組長由鎮(zhèn)長張虎林同志擔(dān)任，成員由民政、財(cái)政所、機(jī)關(guān)后勤工作人員組成。

主要職責(zé)

（1）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)立即組織隊(duì)伍奔赴災(zāi)區(qū)對(duì)退休工人，低保、困難人員開展社會(huì)救助工作。

（2）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。

（3）提出重建計(jì)劃，并上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。

（4）積極爭取外援和籌措資金。

8、督察工作組

督察工作組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室，組長由紀(jì)檢書記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。

主要職責(zé)：

（1）在臨震應(yīng)急期間，對(duì)各組開展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（2）破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實(shí)情況。

（3）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，對(duì)在處置因工作不力造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)震情和災(zāi)情需要，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。根據(jù)需要，組織有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會(huì)、安定民心等工作，及時(shí)向上級(jí)政府和地震部門報(bào)告震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。

2、指揮協(xié)調(diào)

（1）一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時(shí)內(nèi)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情，之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報(bào)災(zāi)情，辦公室每隔一小時(shí)向鎮(zhèn)地震處置指揮部報(bào)告情況，同時(shí)向縣地震應(yīng)急指揮部匯報(bào)災(zāi)情。

（2）中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。

（3）臨震應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)

議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動(dòng)起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，隨時(shí)準(zhǔn)備工作。積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。加強(qiáng)全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、緊急處理

地震災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。

地震現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容。

（1）盡快溝通、匯集和上報(bào)地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動(dòng)進(jìn)展情況；

（2）分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng)；

（3）必要時(shí)采取緊急防御措施，及時(shí)疏散群眾，組織建筑物的安全鑒定，查明次生、衍生災(zāi)害或威脅，組織力量消除次生災(zāi)害的發(fā)生；

（4）組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施；

組織救援物資的接收與分配。

（5）協(xié)助上級(jí)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)害損失評(píng)估等工作。

4、應(yīng)急行動(dòng)

（1）人員搶救與工程搶險(xiǎn)

指揮部根據(jù)災(zāi)害種類和分布情況，迅速組織搜救被壓人員，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。

（2）群眾的安全防護(hù)

災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動(dòng)組織指揮方案，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要保護(hù)措施，并認(rèn)真落實(shí)。

（3）社會(huì)力量動(dòng)員和參與

特別重大、重大或較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部動(dòng)員非災(zāi)區(qū)的力量，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)、動(dòng)員基層單位和人員開展自救和互救；對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助，根據(jù)需要開展捐款、捐物活動(dòng)。

（4）應(yīng)急結(jié)束

地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)小組和專家對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。應(yīng)急達(dá)到以下條件：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除，經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能，災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災(zāi)指揮部申請(qǐng)應(yīng)急結(jié)束，由縣政府批準(zhǔn)并宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束后，方可終止應(yīng)急狀態(tài)。

五、后期處置

1、善后處置

地震發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須做好受災(zāi)群眾的安置工作，為受災(zāi)群眾提供臨時(shí)住所和應(yīng)急食品、衣被等生活必須

品，做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

2、社會(huì)救助

鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人開展救助活動(dòng)，并按有關(guān)規(guī)定做好捐贈(zèng)款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。民政部門負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資實(shí)行全過程管理和監(jiān)督，確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。

3、調(diào)查和總結(jié)

參與地震應(yīng)急工作的各相關(guān)部門、單位做好各自應(yīng)急工作的總結(jié)并上報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)建議，上報(bào)縣抗震救災(zāi)辦公室。

六、應(yīng)急保障

1、通信保障

電信部門負(fù)責(zé)對(duì)通信系統(tǒng)的維護(hù)，制定通信系統(tǒng)備用方案，確保地震應(yīng)急期間通訊暢通。

2、交通運(yùn)輸保障

派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的交通運(yùn)輸保證，本著平震結(jié)合的原則，組織一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸工具，供地震災(zāi)害應(yīng)急救援使用，并建立應(yīng)急交通工具動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。 3、醫(yī)療衛(wèi)生保障

鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織應(yīng)急衛(wèi)生救援梯隊(duì)，及時(shí)提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設(shè)備，建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。

4、治安保障

鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)地震應(yīng)急處置工作中的治安保障，開展群防聯(lián)防。

5、物資保障

民政部門合理建立物資的儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，完善鎮(zhèn)級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備管理制度，增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)控能力，必要時(shí)，可依法動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

6、資金保障

地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作所必須的專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政予以保障。

7、社會(huì)動(dòng)員保障鎮(zhèn)政府建立應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件災(zāi)害的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，保證在特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后，能夠使社會(huì)各方面力量及時(shí)、主動(dòng)地參與應(yīng)急處置工作。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。

地震應(yīng)急預(yù)案2

一、總則

1、編制目的及依據(jù)

為保障地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《縣地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，編制本預(yù)案。

2、適用范圍

本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對(duì)本鎮(zhèn)造成影響的地震事件的應(yīng)對(duì)處置。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作?？h抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部成立后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)先期處置工作結(jié)束。鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部在縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)開展抗震救災(zāi)工作。

總指揮：

副總指揮：

成員：

三、主要職責(zé)

（一）破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)

破壞性地震發(fā)生后，鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部立即啟動(dòng)運(yùn)作，召開指揮部會(huì)議，部署抗震救災(zāi)任務(wù)，開展地震應(yīng)急先期處置。主要工作職責(zé)如下：

1、災(zāi)情收集與上報(bào)

分管民政的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)災(zāi)情收集與上報(bào)工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)。

（1）開展人員傷亡數(shù)量、地震災(zāi)區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度等調(diào)查；

（2）開展地震宏觀異?，F(xiàn)象、社會(huì)影響和地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查；

（3）每隔1小時(shí)通過電話或通訊軟件等向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告一次。

2、搶險(xiǎn)救災(zāi)

鎮(zhèn)長或黨委副書記負(fù)責(zé)人員搶救工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)各村(居)。

（1）組織救援人員搜索營救被困群眾，發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救；

（2）配合上級(jí)救援隊(duì)伍開展搶救工作。

（3）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)迅速上報(bào)，并組織搶救隊(duì)搶救人員和物資，防止次生災(zāi)害的'擴(kuò)大蔓延。

3、傷員救治

分管醫(yī)療衛(wèi)生的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)傷員救治工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)孫剛、胡雪等趕赴鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點(diǎn)。

（1)組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的村(居）設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)；

（2）醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí)，提出請(qǐng)求支援方案。

（3）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，配合上級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。

4、治安維護(hù)

分管治安的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治安維護(hù)工作。地震發(fā)生后，立即帶領(lǐng)石成喜、鄭標(biāo)等，組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動(dòng)。

（1）預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，做好震區(qū)社會(huì)秩序維護(hù)工作；

（2）根據(jù)應(yīng)急處置需要，對(duì)現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制；

（3）做好黨政機(jī)關(guān)、水電設(shè)施、銀行等重點(diǎn)目標(biāo)保護(hù)工作。

5、宣傳報(bào)道

分管宣傳的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，孫明軍、孫志宇等共同參加，做好震后的宣傳報(bào)道工作。

（1）通過各種手段動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作；

（2）迅速與縣地震部門取得聯(lián)系，了解震情及地震發(fā)展趨勢，按照上級(jí)統(tǒng)一口徑，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息；

（3)做好輿情收集分析，每隔1小時(shí)通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）指揮部報(bào)告一次，如有負(fù)面輿情，立即報(bào)告；

（4）配合上級(jí)做好媒體接待和社會(huì)各界來訪工作。

6、綜合保障

鎮(zhèn)分管政工領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急保障工作，李磊、邵坤等協(xié)助。

（1）做好全鎮(zhèn)應(yīng)急人員的生活保障工作。

（2）做好上級(jí)救災(zāi)人員接洽工作，協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜。

（3）配合上級(jí)有關(guān)部門做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。

（二）有感地震應(yīng)急響應(yīng)

有感地震發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委和政府主要職責(zé)是：

1、盡快收集震情、社情信息，上報(bào)縣政府；

2、加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

3、協(xié)助地震部門開展地震科學(xué)考察等。

（三）地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)

當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)或鄰鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí)，負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息，上報(bào)縣政府及縣地震局，協(xié)助上級(jí)公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。

四、應(yīng)急結(jié)束

地震災(zāi)害的緊急處置工作完成，地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除，災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序和生活秩序，上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束時(shí)，我鎮(zhèn)地震應(yīng)急結(jié)束。

三家塘小學(xué)小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案

地震災(zāi)害是人類不可抗拒的自然災(zāi)害之一，其突發(fā)性強(qiáng)，破壞性大，對(duì)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成了巨大威脅。為了保證破壞性地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后，迅速全面地做好各項(xiàng)抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作及破壞性地震發(fā)生后，高效、有序地開展應(yīng)急自救工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害，減少人員傷亡，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、總則

（一）編制目的

為了地震應(yīng)急能夠協(xié)調(diào)、有序和高效進(jìn)行，最大程度地減少師生傷亡。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本校實(shí)際制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于我校處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。

（四）工作原則

1、地震災(zāi)害事件發(fā)生后，學(xué)校在本級(jí)政府及教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下按照本預(yù)案實(shí)施地震應(yīng)急。

2、發(fā)生地震災(zāi)害事件，學(xué)校組織教師、學(xué)生避震及校內(nèi)疏散，及時(shí)向教育主管部門及本級(jí)政府報(bào)告師生傷亡和校舍受損情況，并按照本級(jí)政府及教育主管部門的要求做好受傷師生的送治和學(xué)生的安置工作。

3、普及防震減災(zāi)知識(shí)、開展地震應(yīng)急演練是做好地震應(yīng)急工作的基礎(chǔ)。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）我校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)部署、指揮校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。

1、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：代桂蘭 副組長：李瑞華

（二）臨震應(yīng)急行動(dòng)

1、啟動(dòng)預(yù)案

當(dāng)發(fā)生4級(jí)以上地震時(shí)，自動(dòng)啟動(dòng)本預(yù)案。

2、緊急避險(xiǎn)

要保持鎮(zhèn)定，切莫驚慌失措。聽到警報(bào)后由班主任或任課教師盡快組織學(xué)生躲避到安全地點(diǎn)，千萬不要匆忙逃離教室。

（1）上課時(shí)間：

在教室內(nèi)的學(xué)生：應(yīng)迅速抱頭或頭頂書包就地躲避，身體采用臥倒或蹲下的方式，使身體盡量低，躲到桌邊或墻角，以保護(hù)身體避免被砸，但不要靠近窗口。

躲避的姿勢：將一個(gè)胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓玻璃擊中，另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時(shí)，把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己，可以拿書包或其他保護(hù)物品遮住頭部和勁部。臥倒或蹲下時(shí)，也可以采用以下姿勢：臉朝下，頭近墻，兩只胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

（2）下課時(shí)間：

在教室外的同學(xué)，應(yīng)立即跑到空曠的地方，用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建筑物和電線；在操場上的同學(xué)，感覺地震來臨時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜站立在空曠地或蹲下，不能亂跑，更不能再躲進(jìn)建筑物里。

3、人員疏散

當(dāng)?shù)卣鹫饎?dòng)結(jié)束后，校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)發(fā)出疏散指令，當(dāng)課教師聽從指令按照本預(yù)案的疏散方案組織學(xué)生行疏散。

各層樓梯口的疏導(dǎo)員，負(fù)責(zé)本層樓梯口的疏散秩序，防止學(xué)生推擠、倒地和掉隊(duì)。各層樓梯口的疏導(dǎo)員由本層第一個(gè)疏散班級(jí)的當(dāng)課老師擔(dān)任。整棟教學(xué)樓內(nèi)的學(xué)生全部撤離后，各層疏導(dǎo)員方可撤離。

疏散到操場后，立即清點(diǎn)師生人數(shù)。學(xué)生以班為單位由當(dāng)課老師清點(diǎn)人數(shù)，教師以辦公室為單位由校領(lǐng)導(dǎo)清點(diǎn)人數(shù)；后勤、醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)等部門由其負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)。并將情況報(bào)?？拐鹁葹?zāi)指揮部。

（二）震后應(yīng)急行動(dòng)