第一篇：賀州市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動簡報

賀州市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)變干部作風 加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動

簡報

第 6 期

賀州市農(nóng)業(yè)局辦公室2007年3月31日

查問題抓整改獲成效

我局積極做好“機關(guān)效能建設(shè)年”查擺問題階段工作

我局轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動查擺問題階段已結(jié)束。在該階段的工作中，我局精心組織全體干部職工開展各項活動，認真查擺存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向，使全體干部職工通過活動完善自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風，促進機關(guān)行政效能建設(shè)，取得了一定的成效。

一、召開轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)第一階段總結(jié)暨

第二階段動員會議

3月16日上午，我局組織全體干部職工召開轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)第一階段總結(jié)暨第二階段動員會議。我局周國全局長首先對我局開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動第一階段情況進行了總結(jié)，認為在第一階段活動中，我們做到了迅速成立機構(gòu)，思想發(fā)動到位；精心組織，學習到位；大討論活動主題突出，討論到位；雙促進，初顯成效。使我局轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動取得實效。

在動員會上，周國全局長向全體干部職工講清了為什么要查擺問題、重點要查擺什么問題、怎樣剖析根源以及時間要求。周局長指出，敞開大門、查擺問題階段是轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動中承前啟后的重要階段。深入進行問題查擺，找準存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向，制訂整改措施，對于鞏固和擴大動員部署階段成果，打牢整改工作基礎(chǔ)，確?！皺C關(guān)效能建設(shè)年”活動取得成效至關(guān)重要。因此必須充分認識做好這一階段工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，努力把這一階段的工作抓緊抓好。要對基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問題進行重點查找。周局長強調(diào)，在第二階段活動中，一要把學習貫徹活動始終；二要選準查找問題的載體，設(shè)立多種形式的渠道征集意見；三要做到征集面夠廣，查擺問題有深度，剖析原因夠深刻；四要解決一些實際問題，包括干部職工進取心不強，不求有功，但求無過，應(yīng)付工作，調(diào)研力度不夠，創(chuàng)新能力不強，責任心不夠等現(xiàn)象。周局長要求全體干部職工在今后的工作中，要充分發(fā)揮主觀能動性，通過查擺問題，剖析原因，切實轉(zhuǎn)變觀念、解決問題，使我局機關(guān)作風取得明顯改善。

二、采取多種形式，廣泛征求意見和建議

根據(jù)農(nóng)業(yè)部門特點、工作職能和崗位職責，我局采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫等形式，組織全體干部職工認真查找本單位和干部在作風建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。采取的形式主要有：向社會各界、市直有關(guān)單位、下屬單位、各科站、全體干部職工發(fā)放征求意見表；組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部、婦委會、共青團、各科站等多個層次召開查擺問題會議；設(shè)立征求意見箱、公布舉報電話、在賀州農(nóng)業(yè)網(wǎng)網(wǎng)上專欄公布征求意見電子郵箱等，多方收集對我局在機關(guān)效能建設(shè)方面的意見和建議，同時，我局還結(jié)合在全市開展的“雙

千入戶”大調(diào)研活動，在進村入戶調(diào)研活動中，面對面地聽取基層干部群眾的意見和建議，從中查找存在的突出問題。

三、針對存在問題，深刻剖析原因

通過發(fā)放征求意見表、多層次召開查擺問題會議、設(shè)立意見箱，我局收集到大量不同部門、不同層次對我局在作風建設(shè)和行政效能建設(shè)方面的意見和建議，從中查找出我局存在的比較突出的問題。經(jīng)梳理，歸納如下：

1、發(fā)展思想觀念跟不上形勢發(fā)展，缺少創(chuàng)新發(fā)展的思維和機制；

2、激勵干部職工的制度措施不夠完善；

3、技術(shù)資源整合力度不夠，科技合力有待加強；

4、業(yè)務(wù)知識更新慢，跟不上形勢發(fā)展的需要；

5、抓特色、抓亮點工作力度不夠強；

6、學習不夠主動，思想理論水平、工作能力不夠強，業(yè)務(wù)不夠精；

7、創(chuàng)新意識不夠，安于現(xiàn)狀，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情；

8、組織紀律不夠嚴明，存在遲到早退現(xiàn)象；

9、有應(yīng)付了事、得過且過現(xiàn)象，工作效率和工作質(zhì)量不夠高；

10、深入基層、深入群眾不夠，對有些情況若暗若明，造成指導(dǎo)工作針對性不強；

11、科技培訓力度不夠。

針對上述存在的問題，我局分層次召開專題討論會，運用科學的方法，對查擺出來的問題進行深入分析，把造成問題的原因找出來。經(jīng)過分析，主要原因有：部分干部職工事業(yè)心、責任感、執(zhí)行力及創(chuàng)新能力不夠強，素質(zhì)不夠高，工作脫離實際，存在形式主義；單位制度不夠完善，監(jiān)督、督促工作不夠到位等。

四、明確整改方向

查擺問題的目的就是為了找準整改的方向，我局針對查擺出的問

題，認真進行調(diào)查研究，明確整改方向如下：

1、加強理論學習，提高自身素質(zhì)，增強執(zhí)行力和創(chuàng)新力；

2、制訂相關(guān)制度和措施，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情；

3、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，深入基層、深入群眾，摸清情況，使指導(dǎo)更有針對性；

4、對各科站的科技力量統(tǒng)籌安排，形成科技合力；

5、加強紀律教育，嚴明工作紀律，嚴格執(zhí)行“三項制度”，提高辦事效率和質(zhì)量；

6、抓好特色、亮點工作，抓好科技示范點建設(shè)；

7、加大農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村剩余勞動力培訓力度；

8、加大深入基層進行調(diào)查研究力度。

通過第二階段查擺問題，我局查找出影響本局發(fā)展的主要原因，明確了整改的方向，并結(jié)合部門實際，認真做好當前各項工作，迎接下一階段活動的開始，不斷擴大轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動成果。

第二篇：賀州市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動簡報

賀州市農(nóng)業(yè)局轉(zhuǎn)變干部作風 加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動

簡報

第 4 期

賀州市農(nóng)業(yè)局辦公室2007年3月16日

我局召開轉(zhuǎn)變干部作風加強行政效能建設(shè)活動

第一階段總結(jié)暨第二階段動員會

3月16日上午，我局組織全體干部職工召開轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)會議，會議的主要內(nèi)容是對活動的第一階段進行總結(jié)，并對第二階段活動的開展進行動員。會議由周國全局長主持。周國全局長首先對我局開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動第一階段情況進行了總結(jié)。周局長認為，我局此次“機關(guān)效能建設(shè)年”第一階段活動開展比較順利，成效比較明顯。一是因為我們迅速成立機構(gòu)，思想發(fā)動到位。全市動員會后，我局認真學習貫徹好自治區(qū)、市有關(guān)會議精神，做好宣傳發(fā)動，成立了相應(yīng)機構(gòu)，制定了活動實施方案、活動安排表和學習計劃表，并召開了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的動員大會，為活動的順利開展打下了良好的基礎(chǔ);二是精心組織，學習到位。我們做到四有，即有研究、有計劃、有資料、有要求。并分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子理論學習中心組、黨支部、婦委會、共青團、各科站等多個層

1次進行理論學習，把學習引向深入;三是大討論活動主題突出，討論到位。結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作特點，我局確定了主題突出的討論內(nèi)容，并采取多層次討論的方式方法，干部職工們發(fā)言積極，提出了不少轉(zhuǎn)變我局工作作風的意見和建議;四是通過此次活動，做到雙促進，初顯成效。通過開展農(nóng)資打假護春耕活動、春季農(nóng)民大培訓活動、深入農(nóng)村指導(dǎo)春季生產(chǎn)、成立賀州市農(nóng)業(yè)局“城鄉(xiāng)清潔工程”日常巡查組、派出四個“三農(nóng)”大調(diào)研工作組進村入戶開展大調(diào)研活動，結(jié)合農(nóng)民培訓、春耕生產(chǎn)指導(dǎo)開展工作。使我局轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動取得實效。

周國全局長在會上對轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)第二階段活動進行了動員及部署。他強調(diào)，第二階段是查擺問題階段，時間從3月中旬開始到3月下旬。主要任務(wù)一是深入查擺問題。按照“機關(guān)效能建設(shè)年”活動的任務(wù)要求，組織全體干部職工認真查擺本系統(tǒng)、本單位和個人身上存在的影響改革發(fā)展的突出問題、基層和群眾反映強烈的突出問題；二是廣泛征求意見。要敞開大門，走出機關(guān)，到基層中去，到群眾中去，到服務(wù)對象中去，通過各種形式，廣泛聽取和征集服務(wù)對象以及社會各界對本系統(tǒng)干部作風、機關(guān)效能情況的意見和建議；三是深刻剖析原因。要把問題找準、查清，同時舉一反三，剖析原因，深挖根源，從事業(yè)心與責任感、機關(guān)工作作風、管理體制機制等方面深刻剖析原因，開展反面典型教育，把存在問題的嚴重性和危害性查清講透，有針對性地研究整改問題，明確整改方向。

周國全局長強調(diào)，要把學習貫徹活動始終；要選準查找問題的載

體，設(shè)立多種形式的渠道征集意見；要做到征集面夠廣，查擺問題有深度，剖析原因夠深刻；要解決一些實際問題，包括干部職工進取心不強，不求有功，但求無過，應(yīng)付工作，調(diào)研力度不夠，創(chuàng)新能力不強，責任心不夠等現(xiàn)象。周局長要求農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全體干部職工在今后的工作中，要充分發(fā)揮主觀能動性，通過轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能活動，切實轉(zhuǎn)變觀念、解決問題，使我局機關(guān)作風取得明顯改善。

最后，周國全局長根據(jù)我局工作實際，結(jié)合轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能活動，對當前農(nóng)業(yè)工作進行了布置。一是要加強春耕生產(chǎn)指導(dǎo)工作；二是要繼續(xù)做好“三下鄉(xiāng)”工作；三是要高標準做好試驗示范樣板，要真正起到示范作用。

第三篇：轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動工作方案》（桂辦發(fā)〔2007〕9號）及《賀州市深入開展以干部作風整頓為重點的“機關(guān)效能建設(shè)年”活動實施方案》（賀辦發(fā)〔2007〕18號），賀州市農(nóng)業(yè)局深入開展以干部作風整頓為重點的“機關(guān)效能建設(shè)年”活動從3月中旬至下旬為第二階段，即敞開大門、查擺問題階段。

一、充分認識做好敞開大門、查擺問題階段工作的重要性

敞開大門、查擺問題階段是轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動中承前啟后的重要階段。在動員學習的基礎(chǔ)上，認真做好敞開大門、查擺問題階段工作，通過各種形式廣泛征求群眾意見，深入進行問題查擺，找準存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向，制訂整改措施，對于鞏固和擴大動員部署階段成果，打牢整改工作基礎(chǔ)，確保以干部作風整頓為重點的“機關(guān)效能建設(shè)年”活動取得成效至關(guān)重要。這一階段的工作，社會各界群眾尤為關(guān)注，更是關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對性，因此必須充分認識做好這一階段工作的重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，努力把這一階段的工作抓緊抓好。

二、重點查擺的問題

按照轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求，對照要牢固樹立和大力弘揚六個方面的作風以及實行首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制的執(zhí)行情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作職能和崗位職責，認真查找本單位以及個人在作風建設(shè)和機關(guān)行政效能建設(shè)中特別是落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制方面存在的突出問題。通過民主生活會、座談會、個別談話等形式，充分聽取各方面的意見，認真開展批評與自我批評，自覺查找不足和差距，多從思想作風上查找原因，明確努力方向。務(wù)必做到既要查擺出問題，找出典型，又要深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，力求找準癥結(jié)，明確整改方向，研究制訂整改措施。著重從以下12個方面進行查擺：

1、宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，漠視群眾，門難進、臉難看、事難辦的問題。

2、責任心和執(zhí)行力不強，不思進取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題。

3、缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，創(chuàng)新能力不強，因循守舊，學風不濃，玩風太盛的問題。

4、脫離實際，急功近利，不察實情、不講實話、不辦實事、不求實效，弄虛作假，形式主義嚴重的問題。

5、為政不廉，以權(quán)謀私，吃拿卡要，鋪張浪費，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴重的問題。

6、該取消的行政審批項目不取消，該下放的行政審批權(quán)限不下放，該向群眾公開的事項不公開，致使審批事項、審批環(huán)節(jié)過多，辦事程序不透明，造成辦事成本過高，辦事時限過長，甚至辦不成事的問題。

7、部門職能權(quán)限不清，部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機關(guān)辦事效率低的問題。

8、部門利益至上，對需多個部門審批的項目有利就爭，無利就推、就拖，造成一些承辦事項無人最終負責，辦事時限無法保證的問題。

9、辦事程序不科學，有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，與相關(guān)部門銜接不好的問題。

10、群眾或投資者申報審批事項的材料不合適而不提出、不指導(dǎo)群眾或投資者完善材料，導(dǎo)致多次反復(fù)的問題。

11、機關(guān)干部素質(zhì)不高，工作能力不強，無法履行崗位職責要求，造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問題。

12、監(jiān)督工作不到位，行政效能監(jiān)察沒有執(zhí)行，造成責任追究無法落實的問題。

三、查擺問題的方法步驟

（一）進行思想發(fā)動。要通過互聯(lián)網(wǎng)、板報、學習園地、宣傳資料等不同的形式進行思想發(fā)動，向全體干部職工做到“三個講清”，即講清為什么要查擺問題，講清重點要查擺什么問題，講清怎樣剖析根源，明確整改方向，使干部職工把思想切實統(tǒng)一到查擺問題的要求上來，增強查擺問題的自覺性和緊迫性，真正沉下心來，把干部作風和機關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題查擺清楚。

（二）廣泛征求意見和建議。要敞開大門，走出機關(guān)，到基層中去，到群眾中去，到服務(wù)對象中去，圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，基層干部群眾反映強烈，事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題，深入開展調(diào)查研究，面對面地聽取群眾意見和建議，并從下屬單位存在的突出問題中查找自身存在問題。通過在賀州市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上設(shè)立“機關(guān)效能建設(shè)年”專欄，設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱，公布投訴電話，在辦公樓內(nèi)設(shè)立意見箱，發(fā)放征求意見表等形式，暢通意見征集渠道，廣泛聽取和征集干部職工、服務(wù)對象以及社會各界對本單位干部作風、機關(guān)效能情況的意見和建議。將征求到的意見和建議分類匯總并公開。

（三）開展“雙千”“雙百”活動，確保轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)民增收和農(nóng)村體制改革等五個方面內(nèi)容和我市城鄉(xiāng)管理的現(xiàn)狀、存在問題以及建立城鄉(xiāng)管理長效機制等方面的內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作實際，組織干部職工、科技人員深入農(nóng)村、農(nóng)戶，深入城區(qū)街道、社區(qū)、居民住戶進行問卷調(diào)查，摸清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢和存在問題，掌握城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況，摸清農(nóng)民、居民的實際需求和想法，為進一步理清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向，制定推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的政策措施，深入實施“城鄉(xiāng)清潔工程”，建立長效管理機制提供決策依據(jù)。

（四）認真查找存在的突出問題。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門特點、工作職能和崗位職責，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提、互相幫等形式，組織干部職工認真查找本單位和干部在作風建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。特別要對基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問題進行重點查找。查擺問題要勇于批評和自我批評，要敢于面對問題，揭露問題。把查擺問題的過程，作為進一步解放思想，統(tǒng)一認識，自我教育的過程。

（五）深刻剖析原因。要分層次召開專題討論會，對查擺出來的問題進行深入分析，要做到挖根源，明危害。剖析原因要運用科學的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把造成問題的各種可能原因列出來，進行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。對一個問題，要看它是因為事業(yè)心、責任感不強，工作作風不正造成的，還是因為體制機制不完善，機構(gòu)設(shè)置職能配置不科學，審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質(zhì)不高、工作能力不強造成的。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問題的原因，也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀處理不及時方面的原因。通過剖析原因，切實抓住問題的實質(zhì)，特別是一些由制度和工作人員不適應(yīng)帶來的問題要剖析透徹，找準問題產(chǎn)生的根源，把存在問題的嚴重性和危害性查清講透。

（六）研究提出整改方向。在對存在問題進行分析，找出原因的基礎(chǔ)上，針對共性的問題、集中的問題和特別重點的問題，研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責任感、工作作風不正的問題，主要在加強思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風上下功夫整改；屬于體制機制、機構(gòu)設(shè)置職能配置的問題，主要在深化體制改革，創(chuàng)新管理機制，調(diào)整機構(gòu)設(shè)置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改；屬于個人素質(zhì)、工作能力的問題，主要在加強學習培訓，提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改。

（七）做好查擺問題的分類匯總。要在對查擺出來的問題進行認真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上，研究確定一批本單位集中整改的重點問題，填寫《各級各部門各單位查擺問題情況表》，向我局辦公室匯報，并向提出意見和建議的單位和群眾進行反饋。

四、基本要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。查擺問題階段工作搞得好不好，能否達到目標要求，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)能否高度重視，發(fā)揮表率作用。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭剖析原因，帶頭明確整改方向和整改措施，從而帶動本單位查擺問題工作的深入開展。

（二）堅持實事求是。查擺存在的突出問題，必須堅持實事求是的原則，有什么問題就查擺什么問題，什么問題突出就重點查擺什么問題。對存在的問題，既不能有意掩蓋，避重就輕，把自身存在問題說成是別人的問題，把屬于個人的責任說成是整個單位的責任，推卸個人責任；也不能把屬于主觀因素造成的問題推到客觀原因上，把作風、能力上的問題說成是體制機制上的問題，逃避主觀責任。要把求真務(wù)實的作風體現(xiàn)在查擺問題的整個過程中。

（三）堅持邊查邊改。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時，對于查擺出來的問題，具備條件馬上改的要立即改，并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對象。

（四）加強督促檢查。通過召開座談會、情況匯報會等形式，對查擺工作開展得好的單位、個人給予表揚，并及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法；對查擺工作敷衍塞責、落實不到位的單位、個人，要責令“補課”，并進行責任追究。切實加強對開展查擺問題工作的督促檢查，嚴防走過場。

（五）加強輿論宣傳。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，要深入單位、基層和群眾中調(diào)查采訪，宣傳報道查擺問題認真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型；對一些查擺出來的突出問題，特別是首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制不落實的典型，以及在查擺問題中不認真，應(yīng)付了事，有意護短、護丑的現(xiàn)象予以曝光。

第四篇：轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)

一、明確目標任務(wù)，扎實開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動

加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，按照自治區(qū)、來賓市和忻城縣轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能

建設(shè)的總體要求，以建設(shè)法治、服務(wù)、責任和效能機關(guān)為目標，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制以及推進依法行政規(guī)范化、依章辦事標準化建設(shè)為重點，著力解決我縣教育系統(tǒng)干部作風和行政效能方面存在的突出問題。力爭年內(nèi)實現(xiàn)工作作風明顯改進，服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，必須堅持以下五條基本原則：

一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須圍繞促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這個中心，服務(wù)于營造我縣良好的發(fā)展環(huán)境這個大局，確?？h委、縣政府的決策部署得到貫徹落實。

二是堅持標本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當前影響干部作風和機關(guān)行政效能的突出問題，而且要建立起一整套規(guī)章制度，形成轉(zhuǎn)變干部作風、提高機關(guān)行政效能的長效管理機制。

三是堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位工作作風和行政效能問題的解決為突破口，帶動整體工作的展開。

四是堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則。要按照依法行政的要求，推進機關(guān)行政效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化，依法規(guī)范辦事程序和工作流程。

五是堅持求真務(wù)實、高效便民的原則。要把“清簡務(wù)本、行必責實”的工作作風貫穿于整個活動當中，從實際出發(fā)，扎實推進，務(wù)求實效，使基層和群眾得到實實在在的便利。

這次活動目標定位高，涉及內(nèi)容廣，工作任務(wù)重，需要用一年的時間來組織實施，從2007年2月下旬開始至2008年2月底結(jié)束。我縣教育系統(tǒng)將此次活動分為以下四個階段開展：

第一階段：思想動員，學習提高。時間為2007年2月下旬至3月上旬。主要任務(wù)是召開大會進行工作部署和思想發(fā)動，組織局機關(guān)干部認真學習有關(guān)文件，開展專題大討論，引導(dǎo)機關(guān)干部把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實增強緊迫感和自覺性，真正突出活動效果。

第二階段：查擺問題，剖析原因。時間為2007年3月下旬。主要任務(wù)是按照活動的總體要求，通過各種形式廣泛征求意見和建議，認真查擺本局本系統(tǒng)近年來在干部作風、機關(guān)行政效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第三階段：集中整改，解決問題。時間為2007年4月至11月。主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題，集中力量進行整改，著力解決阻礙教育發(fā)展的突出問題，著力解決基層和基層反映強烈的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第四階段：考核總結(jié)，健全機制。時間為2007年12月至2008年2月。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動的總體要求，加強對全局干部職工開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動情況指導(dǎo)和督查，不斷完善各項規(guī)章制度，健全推動轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)的長效機制。

二、突出工作重點，務(wù)必在轉(zhuǎn)變干部作風，提高機關(guān)行政效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破

（一）端正執(zhí)政理念，在轉(zhuǎn)變干部作風方面取得突破

要實現(xiàn)忻城經(jīng)濟的大發(fā)展，必須實現(xiàn)干部作風的大轉(zhuǎn)變和機關(guān)效能的大提速。全體干部職工要通過開展轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，強化執(zhí)政為民理念，認真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題，著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕變的保守思想，著力破除無所作為、不思進取的平庸觀念，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習，充分調(diào)動

和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精神，在干部中牢固樹立“五種意識”，切實做到“五個不讓”，促使各級機關(guān)干部處處以發(fā)展大局為重，以群眾利益為重，使執(zhí)政為民成為全體機關(guān)干部的自覺行動?！拔宸N意識”：一是牢固樹立發(fā)展意識。二是牢固樹立機遇意識。三是牢固樹立責任意識。四是牢固樹立創(chuàng)新意識。五是牢固樹立求真務(wù)實意識。要按照“言必責

實、行必責實、功必責實”的要求，大力提倡察實情、講實話、辦實事、求實效，堅決反對脫離實際、急功近利、弄虛作假、形式主義。“五個不讓”，即不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項在我這里積壓；不讓各種差錯在我這里發(fā)生；不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落；不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。

（二）深化體制改革，在轉(zhuǎn)變政府職能上取得突破

一要繼續(xù)清理行政許可項目和非行政許可審批項目，依法減少審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，努力提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量，建立科學合理的審批監(jiān)督機制。二要繼續(xù)深化政務(wù)公開，以用權(quán)為民、服務(wù)便民、取信于民為基本導(dǎo)向，進一步公開機關(guān)職能設(shè)置、管理服務(wù)范圍和責任主體，以及辦事的政策依據(jù)、運行程序、承諾時限和辦事結(jié)果，為基層和群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。三要進一步解決部門職能交叉問題，更加科學地明確各部門工作職能和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)，進一步理順關(guān)系，把各股室職能越位、錯位、缺位的情況清理出來，從越位的地方退位，從錯位的地方正位，從缺位的地方補位，最大限度地減少股室職責交叉，做到主體明確，責權(quán)一致，從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭、無利就推等相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

（三）規(guī)范行政行為，在依法行使權(quán)力上取得突破

局屬各股室必須嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，進一步規(guī)范行政行為。一要實行審批主辦部門負責制度，涉及兩個以上部門的審批事項，要確定一個牽頭主辦單位。對拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調(diào)的單位，實行“缺席默認制”，一切后果由缺席單位承擔。二要加強對審批環(huán)節(jié)重點崗位的監(jiān)督。縣本級將確定一批重點崗位由監(jiān)察部門直接進行監(jiān)督檢查。三要抓好行政事業(yè)性收費的清理和各種亂收費的整治。行政收費除國家規(guī)定的收費項目外，一律予以取消；事業(yè)性收費嚴格按國家及上級物價部門規(guī)定的項目執(zhí)行，并嚴格實行收費項目公布制度，明確告知收費依據(jù)、標準和時限，決不允許有各種名目的連帶收費、搭車收費、變相收費的現(xiàn)象發(fā)生。四要建立政務(wù)服務(wù)中心，所有行政審批和行政事業(yè)性收費事項，一律進入政務(wù)服務(wù)中心辦理。各服務(wù)窗口要公開辦事職責、承辦事項、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事流程和辦事時限，切實規(guī)范辦事程序。五要積極推進和落實行政執(zhí)法責任制。完善行政復(fù)議、行政賠償和補償?shù)戎贫?，加大行政綜合執(zhí)法改革的力度，理順行政執(zhí)法主體，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，相對集中行使處罰權(quán)，堅決克服執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象，做到行政責任主體明確化、部門責任法定化、崗位責任具體化、責任鏈接無縫化。

（四）搞好制度建設(shè)，在提高服務(wù)效率上取得突破

要適應(yīng)新的形勢和新任務(wù)的要求，以依法行政規(guī)范化和依章辦事標準化為目標，建立健全各項規(guī)章制度，進一步優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，使機關(guān)行政行為環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、規(guī)范運行，實現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。關(guān)鍵是加快建立起首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制等核心制度。首問負責制規(guī)定機關(guān)服務(wù)窗口首問責任人必須對辦事的人熱情接待，認真辦理，負責到底；限時辦結(jié)制規(guī)定對屬于本局、本股室職責范圍內(nèi)的事項，必須在規(guī)定或者承諾的時間內(nèi)辦結(jié)或者給予答復(fù)；責任追究制規(guī)定對違反首問負責制、限時辦結(jié)制的行為要予以責任追究。這三項制度是一個有機整體，環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴格執(zhí)行這三項制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度，將形成強而有力的約束機制，促使工作崗位的工作人員改進服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時間，嚴格辦結(jié)時限，提高辦事效率，從而建立起加強機關(guān)行政效能建設(shè)的長效機制。

（五）確保政令暢通，在提高行政執(zhí)行力上取得突破

廣大干部必須牢固樹立全區(qū)一盤棋思想，自覺服從大局、服務(wù)大局，切實做到在大局下思考、在大局下行動，對縣委、縣政府作出的決策和部署，一定要雷厲風行，不折不扣地貫徹執(zhí)行，并拿出實實在在的舉措抓好落實，自覺做到有令則行，有禁則止，創(chuàng)造性地開展工作，堅決避免決策在執(zhí)行中走樣，更不能搞部門利益至上、陽奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。對縣委、縣政府的重點工作，要堅決抓好落實，逐項進行深入研究和謀劃，做到有目標、有措施、有步驟、有考核，有具體的責任單位和責任人，有具體的實施意見和推進方案。紀檢室要把“維護行政紀律、保證政令暢通”作為一項基本職責和重要任務(wù)，加強行政效能監(jiān)察，對縣委、縣政府決策部署執(zhí)行不力或者有令不行、有禁不止的，必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限進行處理；問題嚴重的，要追究責任。

（六）加強信用建設(shè)，在樹立港南良好形象上取得突破

加強建設(shè)富裕、文明和諧新忻城，比以往任何時候都需要有個講誠信的良好環(huán)境、一個重發(fā)展的良好形象。每位同志都要自覺樹立和強化誠信意識，對外來投資者的承諾，對人民群眾的承諾，必須認真兌現(xiàn)，切實做到一諾千金、言出必行，行必見效。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)取得實效

（一）成立組織機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責

為了扎實有效地開展這項工作，局成立了開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門的辦事機構(gòu)，負責對教育系統(tǒng)開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各學校也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以胡錦濤總書記提出的八方面良好風氣要求來嚴格要求自己，對照八個方面的突出作風問題進行自我檢查，事事處處從嚴要求、防微杜漸。要切實承擔起組織領(lǐng)導(dǎo)本單位開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的責任，主要負責同志要親自抓這項工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、參與人員、活動時間、經(jīng)費投入、活動成效“五落實”。這次動員大會結(jié)束后，各股室要立即行動起來，結(jié)合本股室實際，制訂切實可行的工作方案，精心組織實施。

（二）堅持開門評議，邊查邊整邊該改突出問題

開展這次活動的全過程要堅持走群眾路線，虛心聽取基層群眾的意見和建議，自覺接受來自各方面的監(jiān)督和評議，真正把機關(guān)行政效能建設(shè)的監(jiān)督評判權(quán)交給老百姓。要通過采取下訪征詢、召開座談會等多種形式，走出去、請進來，認真征求群眾意見。對于群眾反映強烈的突出問題，要及時找出原因，及時進行整改，并將整改結(jié)果向群眾公布，接受群眾評議。要通過邊查找問題、邊整改，體現(xiàn)開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的成效，增強群眾對開展這項活動的信心。

（三）加強督促檢查，切實做細各項工作

局紀檢、人事等股室，要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。要組織開展不定期的明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，掌握活動開展的真實情況。要著重加強對落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等規(guī)章制度情況的督促檢查，在督促檢查中，發(fā)現(xiàn)有局屬股室不按縣委、縣政府要求認真開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的，不認真貫徹落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等規(guī)章制度的，要追究責任，責成主要領(lǐng)導(dǎo)做出書面檢查，并公開通報批評。全體干部要高度重視和支持督促檢查工作。

（四）認真考核總結(jié)，建立健全長效機制

各股室和各學校要結(jié)合實際，認真貫徹落實開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動的考核辦法，著重對組織領(lǐng)導(dǎo)、減少審批事項、理順部門職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設(shè)和效能監(jiān)察等方面和動員部署、查擺問題、集中整改三個階段的完成情況進行考核。要把考核落實到具體股室、具體崗位和個人。對開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動先進集體和先進個人予以表彰，對后進單位予以通報批評并責令限期補課。要及時總結(jié)推廣各單位開展活動的好經(jīng)驗好做法，逐步完善各項制度，使轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)走上制度化和規(guī)范化的軌道。

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，確保行政效能建設(shè)與完成目標任務(wù)“兩不誤、雙促進”

要把開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)與完成今年的工作目標任務(wù)結(jié)合起來，以活動的扎實開展推動各項工作的全面落實，以各項工作的實績來檢驗這次活動的成果，確保開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)效能建設(shè)活動和完成任務(wù)“兩不誤、雙促進”。要通過開展這項活動，使行政效率更高，執(zhí)行力更強，全力抓好各項工作任務(wù)的落實，確保今年的教育工作目標任務(wù)的全面完成。

同志們，開展轉(zhuǎn)變干部作風、加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，事關(guān)我縣的發(fā)展全局，意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書記關(guān)于全面加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的要求，以高度的政治責任感和使命感，以昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干、務(wù)求實效的工作作風，下定決心，狠抓落實，把機關(guān)的工和行政效能提高到一個新水平，為實施“十一五”規(guī)劃營造良好的發(fā)展環(huán)境，全面推進我縣經(jīng)濟和社會的又好又快發(fā)展。

第五篇：轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動總結(jié)

今年3月以來，我縣根據(jù)自治區(qū)和梧州市關(guān)于開展作風效能建設(shè)活動的部署和要求，緊緊圍繞服務(wù)于營造良好發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局，在全縣范圍內(nèi)組織開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動，通過迅速動員部署，深入查擺問題，全面集中整改，使干部作風逐步轉(zhuǎn)變，機關(guān)行政效能進一步提高，基本上完成了作風效能建設(shè)活動的預(yù)期目標任務(wù)?，F(xiàn)

將有關(guān)情況匯報如下：工作總結(jié)

一、基本情況

根據(jù)實施方案，從縣到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx多個縣直部門，都及時成立了作風效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，逐級召開動員大會，對作風效能建設(shè)活動進行部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)工作職能和崗位職責，重點從干事缺乏激情、宗旨意識不強、職能交叉或職責不清等10個方面，認真自查自擺存在的突出問題，廣泛征求意見，及時公布查擺結(jié)果，接受社會監(jiān)督，并制訂整改措施和目標，結(jié)合實際邊查邊整邊改。嚴格實行公開承諾制度，認真組織開展主題實踐活動，深化行政審批制度改革，進一步理順職能關(guān)系；規(guī)范機關(guān)行政行為，推行行政執(zhí)法責任制，全面清理行政事業(yè)性收費，抓好相對集中行政處罰權(quán)改革，做好行業(yè)協(xié)會、中介組織與行政職能部門脫鉤工作；及時編制政務(wù)公開目錄，全面推行政務(wù)公開；認真制訂并全面貫徹實施“三項制度”，建立健全縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)中心，探索建立長效機制，開展“十企千人”測評活動，對縣直單位作風效能建設(shè)情況進行民意測評和聽證質(zhì)詢；建立完善縣鄉(xiāng)兩級效能監(jiān)察機構(gòu)和效能投訴中心，加強行政效能監(jiān)察，使各項整改措施落到了實處。認真抓好集中整改階段“回頭看”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對照實施方案，進行深入全面的自查自評，抓好各階段檔案材料的收集、整理和歸檔，對作風效能建設(shè)活動進行全面總結(jié)，結(jié)合全面貫徹落實“三項制度”，把好做法、新經(jīng)驗上升為制度或規(guī)范，形成作風效能長效機制，不斷鞏固和擴大集中整改的成果?？h制訂出臺了縣作風效能建設(shè)活動考核辦法，從12月下旬起對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的作風效能建設(shè)活動開展情況進行全面考核驗收。

二、主要措施

（一）有序有效組織開展活動

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時召開縣委常委會議，傳達全區(qū)、全市作風效能建設(shè)活動動員大會精神，對全縣開展作風效能建設(shè)活動進行研究部署?？h成立了作風效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和8個專門工作組，及時落實人員，配備辦公設(shè)備。認真研究制訂《xx集中開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)方案》、《關(guān)于進一步加強xx機關(guān)和干部隊伍作風建設(shè)的實施意見》以及各階段實施方案，按工作進度召開全縣作風效能建設(shè)動員大會和轉(zhuǎn)段動員會，對作風效能建設(shè)活動進行動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也及時成立了工作機構(gòu)，落實了工作人員，制定了實施方案，確保作風效能建設(shè)活動有序開展。

2、深入查擺問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點從干事缺乏激情問題、宗旨意識不強問題、責任心和執(zhí)行力不強問題、行政審批存在的問題、行政不作為或亂作為問題、部門利益至上問題、職能交叉或職責不清問題、政務(wù)不公開問題、誠信意識問題以及為政不廉、以權(quán)謀私問題等10個方面，認真自查存在的突出問題，并通過發(fā)放征求意見表和調(diào)研問卷、設(shè)立意見箱、召開座談會等方式，廣泛征求社會各界、服務(wù)對象、人大代表和政協(xié)委員的意見和建議，組織相關(guān)服務(wù)對象和群眾進行現(xiàn)場投票，將公開征集到的意見、現(xiàn)場投票的結(jié)果與自查出來的問題相對照，進行修改和調(diào)整后在縣電視臺、簡報上公布，接受社會、群眾和輿論監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門設(shè)立了專門電話，收集和整理群眾反饋的意見，認真組織召開討論會，對存在問題進行再查擺和深入討論，找準存在的突出問題，深刻反思剖析產(chǎn)生問題的原因，研究制訂解決問題的整改措施和整改目標，在新聞媒體上再次公布，為在社會和群眾的監(jiān)督下進行整改提供依據(jù)。

3、強化集中整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在深入查擺問題的基礎(chǔ)上，進一步找準本單位存在的突出問題，本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題的態(tài)度，認真制定切實可行的整改措施，重點抓好公開承諾、主題實踐、行政審批制度改革、理順職能、規(guī)范行政行為、推行政務(wù)公開、建立健全政務(wù)服務(wù)中心等11個方面進行集中整改，及時通過簡報、電視臺等媒體公布整改措施、整改進度和整改成效，并對集中整改的總體情況進行總結(jié)分析，對應(yīng)當解決而沒有解決或解決不到位的問題繼續(xù)集中力量切實解決，對暫時解決不了的問題向群眾作出說明，對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的問題進行重新整改，確保集中整改工作效果。

4、加強督促檢查。落實由縣委、縣政府聯(lián)合督查組、縣效能辦督查組和縣直機關(guān)組共同負責作風效能建設(shè)活動的督查指導(dǎo)工作，并專門制訂了督查工作總體方案和階段性方案，建立了督查工作機制，采取定期、不定期督查和專項督查、面上督查、重點督查等形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的作風效能建設(shè)活動進展情況進行督促檢查和指導(dǎo)，及時通報督查情況，對工作抓得緊、行動快、落實好、成效高的單位進行通報表揚，對工作不夠扎實的單位進行通報批評，并發(fā)出督查整改通知書，要求限期整改，確保作風效能建設(shè)活動有序鋪開?？h效能辦和各單位設(shè)立了征求意見箱、投訴電話，建立行政效能投訴案件受理、查辦、轉(zhuǎn)辦、交辦制度，認真受理群眾對干部作風和機關(guān)行政效能的投訴案件。截至目前，全縣共受理群眾投訴xxx件，其中涉及干部作風和

機關(guān)行政效能的xx件，其他xx件，已辦結(jié)xx件，在辦x件。

5、注重輿論宣傳。充分利用標語、墻報、簡報、報刊、電視、電臺、網(wǎng)站等各種媒體，廣泛宣傳開展作風效能建設(shè)的重大意義和具體做法，特別是在縣電臺、電視臺開辟專欄，定期編印《作風效能建設(shè)活動簡報》，通報作風效能建設(shè)活動進展情況，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的先進經(jīng)驗、做法和成效進行宣傳，為活動開展營造良好輿論氛圍。切實加強信息報送工作，制定了作風效能建設(shè)活動信息工作方案，及時向區(qū)、市報送我縣活動開展情況和典型材料。抓好圖片收集工作，舉辦全縣作風效能建設(shè)活動成果圖片展，同時制作全縣作風效能建設(shè)活動成果電視專題片，向社會充分展示我縣作風效能建設(shè)取得的實效。據(jù)統(tǒng)計，全縣各新聞媒體共開設(shè)作風效能活動專欄xx個，刊播專題xx篇、理論文章xx篇，出版簡報xx期，宣傳報道先進典型部門單位1個、先進個人1人，曝光反而典型、事例xx件，在市效能簡報、xx日報、廣西日報等發(fā)表稿件xx多篇。

6、認真總結(jié)考核。按照工作進度及時做好各階段和整個活動的總結(jié)上報工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對各階段工作進行深入自查自評和總結(jié)分析，確保作風效能建設(shè)活動按計劃如期整體推進。制定了《作風效能建設(shè)活動考核實施方案》，明確了考核的對象、方式、內(nèi)容、步驟以及考核評分的要點和標準，從12月中旬開始，通過自查自評、公眾評議和實地考核檢查的形式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作風效能建設(shè)活動進行全面考核檢查，并將考核結(jié)果納入全縣三個文明建設(shè)目標考核。在全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合貫徹落實“三項制度”，把好做法、新經(jīng)驗上升為制度或規(guī)范，形成作風效能長效機制，比如縣研究制訂了《xx行政決策暫行辦法》（草案）；xx鎮(zhèn)制定完善了《干部職工辦公制度》、《辦事預(yù)約制度》和《服務(wù)承諾制度》，建立了為民服務(wù)全程代理制度；縣xx局制定了《一審一核制度》和《延時服務(wù)制度》等；通過制度建設(shè)不斷鞏固和擴大作風效能建設(shè)活動的成果。

（二）加快推進行政管理體制改革與創(chuàng)新

1、認真理順部門職能?？h及時下發(fā)了理順部門之間、部門內(nèi)部職能關(guān)系工作的有關(guān)文件，按照依法依規(guī)、主體明確、權(quán)責一至、上下對應(yīng)、確保政令暢通和從實際出發(fā)、有利于發(fā)展的原則，對有關(guān)部門的職能進行全面調(diào)查梳理，根據(jù)清理結(jié)果和行政審批項目清理結(jié)果，對相關(guān)部門的職能、責任進行重新規(guī)范和界定。同時，要求各部門按照一件事情一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)辦理、職能相同或相近的內(nèi)設(shè)機構(gòu)綜合設(shè)置的原則，對部門內(nèi)部的職能關(guān)系進行自查，根據(jù)實際優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程，提高辦事效率。在理順部門職能和明確部門責任工作中，全縣共收到各部門要求調(diào)整的事項xx項，除有6項還需經(jīng)縣人民政府審定外，已經(jīng)有xx項理順，其中經(jīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)商理順了xx項，經(jīng)縣編委辦下文明確xx項，經(jīng)縣人民政府下文明確xx項。

2、深化行政審批制度改革。積極配合自治區(qū)和梧州市有關(guān)部門做好減少行政審批事項和下放行政審批權(quán)限的對接工作，對全縣行政許可審批項目和非行政許可審批項目進行全面清理，及時將清理結(jié)果上報梧州市，待自治區(qū)、梧州市對減少行政審批事項、下放行政審批權(quán)限和合并行政審批項目工作進行具體部署后，我縣的行政審批環(huán)節(jié)將進一步簡化，行政審批行為進一步規(guī)范。同時，我縣有關(guān)部門還根據(jù)實際，經(jīng)上級主管部門批準率先將部門行政審批權(quán)限下放基層，提高了辦事效率。比如，縣xx局在征求社會意見和深入研究后，決定將普通行業(yè)營業(yè)執(zhí)照審批、一般性違規(guī)行為查處等部份行政審批權(quán)下放到基層工商所，進一步方便了群眾辦事。

3、進一步規(guī)范行政行為。按照自治區(qū)的部署要求，由縣財政、物價等部門對全縣行政事業(yè)性收費進行全面清理，及時將我縣行政事業(yè)性收費、經(jīng)營性收費、公益性收費以及中介服務(wù)收費的清理審核情況上報自治區(qū)和xx市，待自治區(qū)和xx市審核確定批復(fù)后，全縣行政事業(yè)性收費的清理和保留項目即可在縣主要媒體公布。認真梳理全縣各行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法依據(jù)，于6月份制定并開始推行行政執(zhí)法責任制，進一步明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標準，分解行政機關(guān)的執(zhí)法權(quán)限，強化執(zhí)法責任，規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平。及時制定我縣依附于職能部門的行業(yè)協(xié)會、中介組織與各職能部門徹底脫鉤工作方案，落實縣監(jiān)察局牽頭，縣編辦和民政局配合，各有關(guān)單位參與，做好行業(yè)協(xié)會、中介組織與各職能部門的人、財、物、權(quán)脫鉤工作。全縣xx個行業(yè)協(xié)會和中介組織已有xx個與行政職能部門脫鉤，已注銷8個，正在辦理脫鉤3個，主要是人員分流問題還沒有得到落實。

4、全面推進政務(wù)公開。組織全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30多個政府部門，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和實際情況編制了共1164項新的政務(wù)公開詳細目錄，規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容。進一步擴大政務(wù)公開的范圍，在學校、醫(yī)院、供水、供電、電信、電視、環(huán)保等公共事業(yè)單位中推行辦理公開制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門因地制宜地創(chuàng)新和規(guī)范政務(wù)公開的形式，通過政務(wù)公開欄、報刊、廣播、電視、政府門戶網(wǎng)站等載體，及時向社會公開辦事指南、辦理流程、辦結(jié)時限等依法應(yīng)當讓公眾知曉的事項、信息xxxx多條，為群眾提供了快捷、方便的服務(wù)。

5、加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。把建立健全縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)中心作為開展作風效能建設(shè)活動、落實“三項制度”的重中之重來抓，共投入資金140多萬元建設(shè)面積1000平方米的縣政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立辦公室、導(dǎo)辦臺、商務(wù)中心、電子監(jiān)察等服務(wù)設(shè)施，制訂完善責任追究制度、限時辦結(jié)制度、行為規(guī)范投訴監(jiān)督以及政務(wù)服務(wù)“兩集中”、“八公開”等管理制度，將工商、國土、建設(shè)、林業(yè)等26個部門的178項行政審批、行政事業(yè)性收費和公共服務(wù)行政事項集中到縣政務(wù)服務(wù)中心辦理。縣政務(wù)服務(wù)中心自10月15日正式掛牌運行以來，已受理各種審批項目3380項，涉及金額6.26億元；其中行政許可2624項，非行政許可727項，其他35項；已辦結(jié)3342項，辦結(jié)率達98.89%，其中平均日結(jié)率達83.8%，成為服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的行政“超市”。此外，我縣還根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，在xx、xx、xx等重點鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心，有國土、民政、林業(yè)、計生等部門進駐中心，使辦事效率進一步提高。同時，塘步鎮(zhèn)還根據(jù)實際創(chuàng)辦政務(wù)服務(wù)一條街，將業(yè)務(wù)工作主要面積群眾但分散在鎮(zhèn)政務(wù)辦公樓各樓層的站所辦公室調(diào)整到臨街位置，方便群眾辦事；金雞鎮(zhèn)成立便民服務(wù)隊，無償為群眾辦理戶口、建房、民政等事項，提高服務(wù)群眾的水平。目前，全縣共建立政務(wù)服務(wù)中心6個，進入中心的部門單位52個，行政審批事項228項，進駐率達100%；制訂并實施便民利民措施728項，建立便民利民服務(wù)窗口（機構(gòu)）達435個。

6、積極探索建立績效考評制度。落實縣委組織部、縣人事局牽頭，組織縣紀委、編辦、發(fā)改局、監(jiān)察局、財政局、法制辦等單位開展機關(guān)績效考評調(diào)研活動，對我縣近幾年來的績效考評工作進行全面總結(jié)分析，根據(jù)《梧州市機關(guān)績效考評辦法》（草案），結(jié)合我縣與市簽訂的各項目標責任狀和縣《三個文明建設(shè)目標責任狀》，研究制訂了《xx機關(guān)績效考評辦法》（草案），并下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門征求意見，待市績效考評辦法實施后我縣的機關(guān)績效考評辦法即可執(zhí)行。我縣將加強對考評結(jié)果的運用，把績效考評情況作為評價各級機關(guān)和干部工作實績的重要依據(jù)，納入年終三個文明建設(shè)目標責任考核，與干部提拔任用、評先評優(yōu)、獎勵懲處掛鉤，促使轉(zhuǎn)變作風和提高效能成為各單位和干部的自覺行動。

（三）認真貫徹落實三項制度

1、及時制定“三項制度”。市制定下發(fā)“三項制度”后，我縣立即組織有關(guān)部門進行專題研究，結(jié)合實際情況制訂了“三項制度”，并召開了專門會議，部署貫徹落實“三項制度”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也根據(jù)本單位實際及時制訂并于4月1日開始貫徹實施“三項制度”，同時將“三項制度”上墻公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分別通過專題討論會、學習會、座談會、編簡報、出墻報等多種形式，組織干部職工學習“三項制度”，強化干部職工的服務(wù)意識、責任意識、效能意識和法制意識，增強執(zhí)行“三項制度”的自覺性。據(jù)統(tǒng)計，全縣已制定落實“三項制度”實施細則1365項，考核考評、ab崗、人員去向牌等具體配套措施1314項6570條，開展“三項制度”宣傳培訓達4095人次。

2、認真貫徹落實首問負責制度?？h設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心，xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了鎮(zhèn)級政務(wù)服務(wù)中心，其他單位均指定了一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)作為便民服務(wù)的窗口，配備了熟悉業(yè)務(wù)的具體工作人員坐班服務(wù)；累計建立服務(wù)窗口135個，落實首問科室135個，指定首問負責人135人；在縣電視臺、《xx簡報》上公布審批事項，審批股室、首問負責人的聯(lián)系電話，明確職責和權(quán)限，并進行上墻，接受群眾監(jiān)督；服務(wù)窗口實行行政首長負責制，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，同時實行機關(guān)首長授權(quán)制，在法律法規(guī)許可的基礎(chǔ)上，本部門本單位的窗口服務(wù)人員在機關(guān)首長外出時均有權(quán)代表機關(guān)首長簽署各項文件以及各項審批事項；實行掛牌上崗，公開服務(wù)承諾；嚴格實行一次性告知制度，把申請辦理事項程序、所需材料、辦理時限、首問負責人等一次性告知服務(wù)對象，能即接即辦的實行當場辦結(jié)。

3、認真貫徹落實限時辦結(jié)制度?？h及時印發(fā)了《縣直部門限時辦結(jié)的重點項目崗位目錄》，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在原有制度的基礎(chǔ)上，進一步完善和細化了項目審批流程時限表、項目并聯(lián)審批流程時限表，明確了責任崗位、辦理機構(gòu)、辦理事項、辦理流程和辦理時限；明確了牽頭單位、協(xié)助單位，串聯(lián)相關(guān)部門的職責權(quán)限、時限，并上墻公布，接受社會監(jiān)督；有審批權(quán)限的單位制訂了《機關(guān)辦理事項收件回執(zhí)表》、《機關(guān)辦理事項取件登記表》、《機關(guān)項目審批流程交接登記表》、《機關(guān)辦理事項延期申請表》等，并正式投入了使用；各有關(guān)單位均制定和執(zhí)行項目告知制度、公開承諾制度、送達制度、延期審批制度和跟蹤督辦制度；嚴格實行聽證、招標、拍賣制度；將承諾時限在法律、法規(guī)及上級部門規(guī)定時限的基礎(chǔ)上予以縮短，建立項目推進“綠色通道”，使辦事效率大大提高。

4、認真貫徹落實責任追究制度?？h把貫徹落實責任追究制度作為落實首問負責制、限時辦結(jié)制重要保障手段和措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通過電視、簡報、網(wǎng)絡(luò)向社會公開舉報投訴電話，設(shè)立舉報信箱，接受社會監(jiān)督；明確了行政機關(guān)首長在執(zhí)行“三項制度”的負主要責任，首問責任人負具體責任，具體承辦崗位人員負直接責任；對違反首問負責制度、限時辦結(jié)制度的相關(guān)人員，嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)責任追究制度》的有關(guān)規(guī)定進行問責；如xx、xx、xx等鎮(zhèn)對紀律松散、作風浮躁的干部進行問責；xx鎮(zhèn)將責任追究制度延伸到人口與計劃生育工作中，對計生工作不力的7名村干部進行問責，對其中2名村干部進行免職；xx鎮(zhèn)對吵架打架的兩名干部進行問責，對鎮(zhèn)計生辦副主任進行了免職處理。制訂出臺關(guān)于加強行政效能監(jiān)察工作的意見和縣行政過錯責任追究辦法，建立完善了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級效能監(jiān)察機構(gòu)和效能投訴中心。加強電子效能監(jiān)察工作，投資50多萬元的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)于10月份正式投入使用，對進駐縣政務(wù)服務(wù)中心的26個部門的178項審批事項進行全程實時監(jiān)察。同時，在縣人民廣播電臺設(shè)立政風行風熱線，每周安排一個部門上線傾聽群眾意見，接受群眾的咨詢，目前已舉辦節(jié)目7期，共有7個部門的34名領(lǐng)導(dǎo)干部參與直播，答復(fù)群眾反映的問題79個，解決疑難急重問題4個。

（四）進一步轉(zhuǎn)變干部作風

1、積極開展主題實踐活動。認真制訂主題實踐活動總體方案和各項活動方案，按計劃組織縣經(jīng)貿(mào)局、招商局、建設(shè)局、計生局等單位牽頭組織開展“幫扶企業(yè)，促進發(fā)展”、“招商引資，人人都是投資環(huán)境”、“xx是我家，清潔靠大家”等一系列富有成效的主題實踐活動。其中，由縣委組織部和新農(nóng)村辦牽頭，開展“構(gòu)建和諧文明新農(nóng)村”活動，組織xx名指導(dǎo)員赴xxx個行政村指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)民新建住房xx多幢，修建公路260多公里，新建沼氣池300多座，開展技術(shù)培訓班570多期2.7萬多人次；縣計生局牽頭開展“優(yōu)生優(yōu)育，強國富民”活動，共發(fā)放關(guān)愛女孩知識問答1500多份，接受群眾咨詢1000多人次；由縣直機關(guān)工委牽頭組織開展“黨員義工服務(wù)社區(qū)”活動，組建義工隊伍37支660多人，開展服務(wù)活動110多次，募集錢物10多萬元，服務(wù)群眾2.3萬多人次。

2、認真實行公開承諾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大干部在深入查找、認真梳理存在問題的基礎(chǔ)上，對必須集中整改的重點問題逐個進行深入研究，結(jié)合單位工作職能和個人工作實際，就便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責任時限等整改措施進行公開承諾，特別是縣工商局、國土局、建設(shè)局、教育局、公安局等40多個重點部門單位的承諾還在xx電視臺、xx簡報等新聞媒體上公布，廣泛接受群眾監(jiān)督，得到了廣大群眾的好評。

3、開展群眾評風和聽證質(zhì)詢。制訂了《十企千人測評活動方案》和《聽證質(zhì)詢工作方案》，從7月份開始開展“十企千人”測評活動，通過發(fā)放行風問卷表、下訪征詢和網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，組織10家企業(yè)和1000名干部群眾對主要業(yè)務(wù)面向企業(yè)和群眾的75個縣直單位的作風效能建設(shè)情況進行民意測評，及時公布測評結(jié)果，并將企業(yè)和群眾意見、建議原汁原味地反饋給相關(guān)部門單位，要求各有關(guān)部門單位提出切實可行的整改措施，并實行開門整改。8月份縣還派出督查組對75個部門的整改情況進行了全面檢查，特別是對測評中排名靠后的6個部門進行了重點督查，確保整改措施落實到位。從10月中旬開始，縣指定5個工作組，在召開座談會、調(diào)研和征求群眾意見等基礎(chǔ)上，組織縣“兩代表一委員”、作風建設(shè)監(jiān)督員以及工作對象、服務(wù)對象共1085人分批召開聽證質(zhì)詢會議，先后對25個部門進行面對面的聽證質(zhì)詢，根據(jù)質(zhì)詢情況進行綜合評價，及時將評價結(jié)果反饋回相關(guān)部門，促進各項整改措施的落實。

4、大力弘揚“清簡務(wù)本，行必責實”的作風。認真加強機關(guān)黨建工作，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實發(fā)揮機關(guān)黨組織在開展作風效能建設(shè)活動、推動各項中心工作等方面的模范帶頭作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門大力弘揚求真務(wù)實精神，領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究達1565次，解決問題達2348件；進一步改進文風和會風，精簡會議和文件，切實做到講實話、出實招、辦實事、求實效。推行《xx人民政府行政決策暫行辦法》，建立落實重大事項和重大決策專家咨詢、社會公示、社會聽證制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，做到科學決策、民主決策、依法決策。認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，全縣共簽訂各層次的廉政建設(shè)責任狀135個；規(guī)范人、財、物管理，加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督，教育各單位和干部自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。深入開展反腐敗斗爭，加強治理各種商業(yè)賄賂行為，嚴肅查處各種違法違紀案件，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風，全縣已查處違法違紀案件11起。進一步落實維護社會穩(wěn)定責任制，加強安全生產(chǎn)和社會治安綜合治理，完善信訪工作機制，推進人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，認真做好人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作，全面開展“干部下訪”活動，累計已采取有效措施675項，預(yù)防和化解矛盾糾紛546次，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（五）加強干部隊伍能力建設(shè)

1、提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。堅持組織機關(guān)干部學習政治理論和法律法規(guī)，開展職業(yè)道德教育、宗旨觀念教育、全局意識教育、勤政廉政教育，特別是組織干部職工認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，學習科學發(fā)展觀，牢固樹立執(zhí)政為民的理念，共組織開展全縣性的理論學習455期20000多人次，使機關(guān)干部的機遇意識、大局意識、責任意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識和效率意識進一步增強。

2、提高機關(guān)干部業(yè)務(wù)工作能力。以貫徹公務(wù)員法為契機，以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)，以能力建設(shè)為重點，深入開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動，積極推進機關(guān)干部職業(yè)化專業(yè)能力建設(shè)，堅持自主學習，加強分類培訓，切實抓好公務(wù)員公共管理核心課程“8+x”培訓、干部雙休日培訓，開展依法行政、三項制度、業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)知識等方面的培訓，特別是加強行政執(zhí)法人員資格培訓和機關(guān)服務(wù)窗口人員業(yè)務(wù)培訓，使機關(guān)干部掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識，增強履行崗位職責的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。據(jù)統(tǒng)計，在全縣性的干部培訓中，共開展處級干部培訓班2期76人次、科級班2期780人次、窗口人員培訓班1305期3915人次、業(yè)務(wù)技能培訓班1350期52420人次、公務(wù)員“8+x”培訓2期3360人次、行政執(zhí)法人員資格培訓班1期456人次、“三項制度”培訓班182期8190人次、機關(guān)黨員大課堂273期6825人次。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持中心組理論學習、民主生活會等制度，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)；全面貫徹《公務(wù)員法》，進一步規(guī)范公務(wù)員管理；認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》，深化機關(guān)干部人事制度改革，制定全縣機關(guān)人才培養(yǎng)開發(fā)計劃，建立健全機關(guān)干部成才干事激勵機制，努力建設(shè)高素質(zhì)的機關(guān)人才隊伍，為提高行政效能提供了有力的人才保障。全縣共下發(fā)了貫徹《公務(wù)員法》文件1個，建立健全機關(guān)干部成才干事制度8項，制定加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)制度3項，出臺貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例》規(guī)定2個，舉辦公開選拔干部活動3次，選拔干部5名。

三、取得的成效

通過開展作風效能建設(shè)活動，我縣機關(guān)干部精神面貌明顯轉(zhuǎn)變，工作作風明顯改進，行政效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，得到了群眾和投資者的廣泛認同和贊譽，有效推動了我縣“三大會戰(zhàn)”、招商引資等各項中心工作的開展，實現(xiàn)了作風效能建設(shè)與中心工作“兩不誤、雙促進”的目標。“xx會戰(zhàn)”方面，城市建設(shè)大會戰(zhàn)項目累計完成投資xx億元，工業(yè)大會戰(zhàn)項目累計完成投資5.29億元，列入市工業(yè)大會戰(zhàn)項目已完成投資1.74億元，公路建設(shè)大會戰(zhàn)項目累計完成投資2.05億元（其中xx二級路完成投資1億多元、xx二級路完成投資1.19億元，整合后的農(nóng)村公路硬化項目完成投資1460多元）。招商引資方面，已引進市外項目106個，合同投資總額26.21億元，到位資金12.15億元（含歷年簽約項目）；其中工業(yè)項目72個，合同投資總額20.24億元，到位資金8.65億元（含歷年簽約項目）；投資超千萬元的項目22個。城鄉(xiāng)清潔工程方面，在加大治理“五亂”力度，加強城鄉(xiāng)市容環(huán)境綜合整治的同時，著力抓好城鎮(zhèn)市容市貌管理長效機制的建立，加強城市管理執(zhí)法隊伍建設(shè)，累計制訂有關(guān)辦法措施904項，出臺文件231份，簽訂責任狀438份，組織25.5萬多人次參與城鄉(xiāng)清潔活動5600多次，使城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量進一步提高。計生工作方面，集中人力物力財力抓好計劃生育宣傳服務(wù)活動，全縣累計完成放環(huán)12300多例，結(jié)扎15000多例，征收社會撫養(yǎng)費3000多萬元，僅用3個月的時間完成了以前近10年的工作量。兩基迎國檢方面，縣財政先后安排1000多萬元資金用于學校基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)，拆除危房4.6萬平方米，新建校舍2.5萬平方米，美化綠化校園12萬平方米，全縣初中輟學率2.3%，小學輟學率0.83%，“兩基”迎檢工作順利通過了國家驗收。社會穩(wěn)定方面，狠抓社會治安綜合治理，使全縣治安形勢逐步好轉(zhuǎn)，為黨的十七大召開和第四屆中國東盟博覽會、第四屆xx國際寶石節(jié)的成功舉辦創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。主要經(jīng)濟指標完成情況方面，1-11月份，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成60.01億元，增長15.1%；工業(yè)增加值完成21.68億元，增長25.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成10.66億元，增長63.69%；財政收入完成3.04億元，增長21.37%；全社會固定資產(chǎn)投資完成29.62億元，增長66.31%；實際利用外資1200萬美元，增長11%；外貿(mào)出口萬美元，增長%；城鎮(zhèn)居民可支配收入9471元，增長21.31%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2532元，增長18.3%；縣域經(jīng)濟保持了快速增長的良好勢頭，已有規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民可支配收入三個指標超額完成了考核任務(wù)。

四、存在的問題

雖然我縣在作風效能建設(shè)活動方面投入了大量的人力、物力和財力，做了大量的工作，取得了一定的成效，但與上級和群眾要求還有差距，還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)和干部對作風效能建設(shè)活動不夠重視，對作風效能建設(shè)的長期性、重要性認識不足，工作缺乏主動性，存在應(yīng)付檢查、流于形式的現(xiàn)象。二是檔案資料整理歸檔工作不完善。部分單位作風效能建設(shè)有關(guān)資料的梳理、分類、匯總、歸檔工作做得不夠細致，資料不齊全，分類歸檔不規(guī)范。三是活動效果不夠明顯。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門查擺問題不夠深刻，整改決心不夠大，措施不夠得力，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部素質(zhì)低、服務(wù)意識差，工作方法簡單，執(zhí)法水平不高，導(dǎo)致效果不夠明顯。四是“三項制度”落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對“三項制度”的精神實質(zhì)把握不夠準確，落實不夠規(guī)范，實施“三項制度”還停留在表面，沒有真正動真格。五是辦理群眾投訴不及時。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對群眾投訴不重視，沒有落實人員進行調(diào)查核實和協(xié)調(diào)處理，甚至受而不理，導(dǎo)致群眾投訴事項久拖不決，群眾反映強烈，影響作風效能建設(shè)活動的整體成效。

五、下一步工作打算

（一）開展作風效能建設(shè)“回頭看”活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從活動開展情況、推進行政管理體制改革、貫徹落實三項制度、轉(zhuǎn)變作風、干部隊伍建設(shè)等方面進行深入全面的自查，認真抓好作風效能建設(shè)“回頭看”工作。一方面要回頭看內(nèi)容，對照活動方案，重點檢查各單位作風突出問題整治整改措施的落實、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況；另一方面要回頭看質(zhì)量，重點檢查各單位貫徹落實“三項制度”、建立長效機制和整改總體情況，對整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的問題繼續(xù)集中力量進行整改。

（二）及時做好總結(jié)表彰工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真對開展作風效能建設(shè)活動做法、成效、經(jīng)驗和存在問題進行全面總結(jié)，并結(jié)合新的實際深化完善措施，鞏固活動成果。嚴格按照《作風效能建設(shè)活動考核實施方案》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的作風效能建設(shè)活動開展情況進行全面考核驗收，利用簡報、電視、網(wǎng)站等載體及時通報考核驗收結(jié)果。結(jié)合實施“八桂先鋒行”活動，評選和表彰“五型機關(guān)”先進單位和“四好”干部先進個人，召開全縣作風效能建設(shè)活動總結(jié)表彰大會，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，鞭策后進，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，進一步推進干部作風的轉(zhuǎn)變和機關(guān)行政效能的提高。

（三）強化作風效能建設(shè)活動成果的宣傳。繼續(xù)利用報刊、電視、電臺、網(wǎng)站等各種媒體，進一步加強對作風效能建設(shè)活動進展情況，特別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的先進經(jīng)驗、做法和成效的宣傳，擴大作風效能建設(shè)的成果。由縣委宣傳部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門配合，做好作風效能建設(shè)活動圖片收集工作，舉辦全縣作風效能建設(shè)活動成果圖片展，同時制作全縣作風效能建設(shè)活動成果電視專題片，向社會充分展示我縣作風效能建設(shè)取得的實效。

（四）進一步建立健全長效機制。加強縣鄉(xiāng)兩級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心的運行和管理；進一步完善縣鄉(xiāng)兩級效能監(jiān)察機構(gòu)，擴大電子效能監(jiān)察范圍，加強行政效能監(jiān)察工作，規(guī)范和完善已經(jīng)建立并實施的機制和制度。在全面總結(jié)作風效能建設(shè)活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合全面貫徹落實“三項制度”，通過召開座談會、專題討論、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求社會各界的意見，把諸如辦事預(yù)約制度、服務(wù)承諾制度、為民服務(wù)全程代理制度、延時服務(wù)制度等好做法、新經(jīng)驗真正上升為制度或規(guī)范，形成作風效能長效機制，促進作風效能建設(shè)的科學化、規(guī)范化和制度化，不斷擴大作風效能建設(shè)活動的成果，為保持和發(fā)展機關(guān)和干部隊伍的良好作風、鞏固提高行政效能提供有力的制度保證。