第一篇:魯?shù)榭h畜牧獸醫(yī)局2008年度行政執(zhí)法工作
魯?shù)榭h畜牧獸醫(yī)局2008年度行政執(zhí)法工作
自查報(bào)告
根據(jù)《魯?shù)榭h人民政府辦公室關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核暨行政執(zhí)法檢查的通知》精神,我局把開(kāi)展行政執(zhí)法自查活動(dòng)作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓,按照有關(guān)要求,加大監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真組織了自查自糾,使畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作得到認(rèn)真落實(shí)?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、主要工作情況
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
畜牧業(yè)生產(chǎn)要能得以持續(xù)、健康地發(fā)展,首先必須要有良好的防疫工作作保障,而要做好防疫工作,又必須要以多個(gè)環(huán)節(jié)入手。在年初的春季防疫工作會(huì)及秋季防疫工作動(dòng)員會(huì)上,局長(zhǎng)從多個(gè)方面闡述了做好防疫工作的重要性,在畜牧局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)的思想意識(shí)上形成了一個(gè)共識(shí),從而為今年的動(dòng)物防疫工作取得較好成績(jī)打下了基礎(chǔ),在整個(gè)一年中,全縣未出現(xiàn)大的疫情,畜牧業(yè)生產(chǎn)得以健康、穩(wěn)步發(fā)展。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
全縣共分三個(gè)片區(qū),由畜牧獸醫(yī)局的三位副局長(zhǎng)分別與三個(gè)片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)簽署了有關(guān)工作責(zé)任狀,明確了各自的職能職責(zé)。為保證畜牧獸醫(yī)依法行政,制定了執(zhí)法人員崗位責(zé)任制度,內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和接受群眾監(jiān)督制度,錯(cuò)案責(zé)任追究和依法賠償制度等,—1—
做到各執(zhí)法主體、權(quán)限責(zé)任明確。
(三)積極參與學(xué)習(xí),努力搞好宣傳。
我縣畜牧獸醫(yī)局下設(shè)有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、縣畜牧獸醫(yī)站及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,現(xiàn)有人員138人,其中共有動(dòng)物防檢技術(shù)人員119人。幾年來(lái),通過(guò)各種渠道的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),到目前為止,我局共有行政執(zhí)法持證人員85人。為進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)干部執(zhí)法意識(shí),提高行政執(zhí)法管理水平,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng),切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾利益。在10月底由市農(nóng)業(yè)局在永善舉辦的昭通市二○○八年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)班上,我局積極選派3名技術(shù)骨干參與學(xué)習(xí)。2007年8月30日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議修訂通過(guò)了新的《動(dòng)物防疫法》,并于2008年1月1日起施行。新的動(dòng)物防疫法增加了維護(hù)公共衛(wèi)生安全、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、追朔管理制度、預(yù)警制度、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度和官方獸醫(yī)制度以及動(dòng)物防疫保障措施,進(jìn)一步嚴(yán)格了法律責(zé)任,更加注重基礎(chǔ)免疫、基層隊(duì)伍建設(shè)、疫情預(yù)警預(yù)測(cè)及法律責(zé)任的追究。特別是強(qiáng)化了政府對(duì)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行統(tǒng)一管理的職責(zé),要求縣級(jí)以上人民政府將動(dòng)物防疫納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,采取有效措施加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè),將動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。為加強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)新修訂的《動(dòng)物防疫法》,共訂購(gòu)《動(dòng)物防疫法》單行本350本和18本《動(dòng)物防疫法釋義及實(shí)用指南》分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在小廣場(chǎng)進(jìn)行廣泛宣傳,發(fā)放宣傳資料3500份,懸
掛橫幅標(biāo)語(yǔ)4條,為貫徹《動(dòng)物防疫法》、搞好畜產(chǎn)品安全管理工作奠定了思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
防檢宣傳是貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》等法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。無(wú)論是干部或是群眾,只有充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)物防檢工作的重要性,才能充分理解動(dòng)物防檢法律法規(guī)存在的必要性,只有宣傳到位,廣大群眾才會(huì)自覺(jué)自愿地接受防檢監(jiān)督管理。一年以來(lái),我局借助產(chǎn)品質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全整治工作的東風(fēng),由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭,在整頓獸藥市場(chǎng)的過(guò)程中,不失時(shí)機(jī)地對(duì)趕集群眾進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。從防疫上來(lái)講,讓群眾真正知道重大動(dòng)物疫病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的危害,最終達(dá)到讓群眾自覺(jué)接受疫情處理及畜禽的免疫接種工作,使之逐步走向群防群控的道路,從獸藥管理上來(lái)講,讓群眾知道哪些藥該用,哪些藥不該用,如何識(shí)別假藥和過(guò)期劣質(zhì)藥等,最終達(dá)到管理者和群眾對(duì)獸藥的共同監(jiān)督,從源頭上把好肉食品衛(wèi)生安全的第一關(guān)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政
為提高我局行政執(zhí)法人員的政治、法律和業(yè)務(wù)水平,我局積極組織參與市、縣級(jí)的法制培訓(xùn),所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報(bào)、辦理了《云南省行政執(zhí)法證》和《云南省行政委托執(zhí)法證》,在對(duì)收購(gòu)、運(yùn)輸、宰剝、銷售病死動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品、制售假冒偽劣獸藥、飼料產(chǎn)品和無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為的查處中,嚴(yán)格依照法律依據(jù)、執(zhí)法程序,以及文明執(zhí)法的要求,做到亮證執(zhí)法,嚴(yán)格按《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》,正確履行要求聽(tīng)證、行政復(fù)議等職責(zé),通過(guò)自查,沒(méi)有一起亂處罰的發(fā)生和不當(dāng)行政行為。在7月中旬,我局接受了縣人大常委會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》執(zhí)行情況的檢查,并向縣人大常委會(huì)作了關(guān)于《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》貫徹實(shí)施的情況匯報(bào),得到充分肯定。
(五)嚴(yán)格程序,規(guī)范辦證
對(duì)《獸藥經(jīng)營(yíng)許可證》、《動(dòng)物診療許可證》、《動(dòng)物防疫合格證》、的辦理,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所依法受理,根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行審查、核實(shí),在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)完成審批,對(duì)手續(xù)齊全的經(jīng)營(yíng)戶申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)辦理。通過(guò)自查,沒(méi)有態(tài)度生硬、故意刁難和敲詐勒索的不當(dāng)行政行為。
(六)嚴(yán)格票證、檔案管理
我局按照《云南省動(dòng)物防疫證照填寫(xiě)及應(yīng)用規(guī)范》、《云南省動(dòng)物防疫證照管理辦法》和有關(guān)罰沒(méi)款管理規(guī)定,要求在行政執(zhí)法中做到票款分離,開(kāi)具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的行政事業(yè)性收款收據(jù)或云南省行政事業(yè)性收費(fèi)定額收據(jù)。行政處罰文書(shū)檔案由專人管理,做到領(lǐng)取文書(shū)有記錄,歸檔有序號(hào)。通過(guò)自查,我局票證、檔案管理規(guī)范。
(七)政務(wù)公開(kāi)、透明執(zhí)法
我局圍繞建立管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、公開(kāi)透明、高效廉潔的工作機(jī)制為目標(biāo),配合開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng),以強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn),全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi),加大執(zhí)法透明度,做到畜牧行政執(zhí)法有告知,事前事后有監(jiān)督,通過(guò)公開(kāi)、透明的程序和方式,將執(zhí)法依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等制度公開(kāi),接受人民群眾的監(jiān)督,保證畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作的公平和公正,做到“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”,避免執(zhí)法不公和亂處罰情況的發(fā)生,著力使我局實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”,即:服務(wù)態(tài)度明顯改善,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),行政行為明顯規(guī)范,廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效率明顯提高。
(八)強(qiáng)化監(jiān)管,以法治牧
今年,我局以服務(wù)“三農(nóng)”、“打假護(hù)農(nóng)促增收”為宗旨,積極開(kāi)展畜牧業(yè)生產(chǎn)資料安全整治工作,依法加大對(duì)飼料、生物制品、獸藥、的管理,強(qiáng)化對(duì)畜禽及其產(chǎn)品的檢疫和市場(chǎng)監(jiān)管,認(rèn)真開(kāi)展畜牧業(yè)生產(chǎn)資料打假執(zhí)法行動(dòng),檢查畜牧業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)戶107個(gè),依法查處違反獸藥飼料規(guī)定的案件8起,查獲各種假劣飼料和飼料添加劑580公斤,沒(méi)收假劣及違禁獸藥645合支,在對(duì)這些違法行為的查處中,我局行政執(zhí)法人員全部做到了持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行《云南省活畜禽交易市場(chǎng)查證驗(yàn)物檢疫工作規(guī)范》、《無(wú)證照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》,依法辦事,無(wú)行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)案件發(fā)生。
(九)加強(qiáng)基層獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),提高村級(jí)獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì) 為加強(qiáng)基層獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),努力提高村級(jí)獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使之更好地為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),為老百姓服務(wù)。8月中下旬,我們?cè)诳h勞動(dòng)人事局的配合下,共同舉辦了一期村獸醫(yī)室人員培訓(xùn)班,共有45人參加了本次培訓(xùn),并收到了較好的效果,同時(shí)均獲得了《動(dòng)
物診療許可證》,為我縣的獸醫(yī)診療管理打下了基礎(chǔ)。
二、存在的問(wèn)題和不足
一是在畜牧行政執(zhí)法過(guò)程中,個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法合理性不足,有的在執(zhí)法過(guò)程中易受人情、關(guān)系影響。
二是執(zhí)法隊(duì)伍的形象有待進(jìn)一步提高。畜牧執(zhí)法人員大多來(lái)自技術(shù)推廣領(lǐng)域,法律知識(shí)根基還不夠深,執(zhí)法能力有待提高。而且執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊,個(gè)別執(zhí)法人員不思進(jìn)取,學(xué)習(xí)法律法規(guī)自覺(jué)性不夠,解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)。
在今后的工作中,我局將不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的思想教育,加強(qiáng)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,依法履行法定職責(zé),堅(jiān)持文明執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,依法行政,為保障全縣畜牧業(yè)快速發(fā)展保駕護(hù)航,促進(jìn)魯?shù)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而不懈努力。
二○○八年十一月十五日
第二篇:2011年阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法工作匯報(bào)
2011年上半年阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法
工作總結(jié)
根據(jù)畜牧廳關(guān)于開(kāi)展2011年全疆畜牧系統(tǒng)行政執(zhí)法檢查 通知要求,結(jié)合國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,我局精心組織,認(rèn)真開(kāi)展了畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法情況的自檢自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、行政許可機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
《行政許可法》頒布實(shí)施以來(lái),我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)設(shè)定保留的行政許可項(xiàng)目是:⑴權(quán)限內(nèi)獸藥經(jīng)營(yíng)許可證審批;⑵臨時(shí)占用草原的審核;⑶權(quán)限內(nèi)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的審核;⑷在草原上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)的審核;⑸在草原上從事采土、采砂,采石、采挖藥植物的審批;⑹權(quán)限內(nèi)動(dòng)物診療許可證的審核;⑺在草原上修建配套生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施的審批;⑻牧草種子經(jīng)營(yíng)許可證的審核;⑼牧草種子質(zhì)量合格的審核;⑽牧草種子生產(chǎn)許可證的審核;⑾開(kāi)墾開(kāi)發(fā)草原的審批;⑿權(quán)限內(nèi)引進(jìn)種畜禽的審核;⒀權(quán)限內(nèi)奶牛疫病檢查;⒁在草原上采集野生植物的許可;⒂權(quán)限內(nèi)建設(shè)占用草原審核。這十五項(xiàng)均是依法設(shè)立的行政許可項(xiàng)目。我局執(zhí)法依法委托市動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、市草原站、市草原監(jiān)理所實(shí)施,其中市動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心實(shí)施全市種畜種禽監(jiān)督管理的行政處罰權(quán)。市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)施全市的飼料、獸藥、動(dòng)物防檢疫監(jiān)督(屠宰檢疫和出縣境檢疫)、奶業(yè)檢測(cè)、動(dòng)物診療的行政處罰權(quán)。市草原站實(shí)施全市的牧草種子的行政處罰權(quán)。市草原監(jiān)理所實(shí)施全市的草原監(jiān)督管理、草原防火的行政處罰權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧
獸醫(yī)站實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫權(quán)。畜牧系統(tǒng)現(xiàn)有行政執(zhí)法人員30名,其中:草原監(jiān)理4名、草種管理6名、種畜禽管理2名、奶業(yè)管理6名、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督8名、獸藥管理2名、飼料及飼料添加劑管理1名、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1名。檢疫員37名。
二、貫徹實(shí)施畜牧業(yè)法律法規(guī)的基本情況
(一)認(rèn)真開(kāi)展法制教育,提高依法行政意識(shí)。
我局按照市普法工作的要求和部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)普法工作,抓好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和教育,讓依法行政成為每個(gè)干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法基礎(chǔ)法律的學(xué)習(xí)。我們?yōu)槊恳晃桓刹柯毠ぐl(fā)放了《五五普法知識(shí)讀本》等法律書(shū)籍,要求大家認(rèn)真研讀,做到知法懂法,依法行政。去年,我局組織全市畜牧行政執(zhí)法人員分批分層次參加了區(qū)州和市法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)班,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》等法律法規(guī),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)30人次,有力地促進(jìn)了畜牧行政執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高。二是認(rèn)真開(kāi)展與業(yè)務(wù)相關(guān)的法律學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)了《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《草原法》等法律法規(guī),建立了行政執(zhí)法評(píng)議考核、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、公示、證件管理、辦案制度及行政執(zhí)法人員法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。我局在草原監(jiān)理、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理方面下大力氣,狠抓以提高人員素質(zhì)和執(zhí)法水平為核心的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核工作,并普遍實(shí)行草原監(jiān)理員、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)考核上崗制度,切實(shí)做到了常用的法律、法規(guī)定期學(xué),新頒布的法律、法規(guī)及時(shí)學(xué),典型案例隨時(shí)學(xué)。結(jié)合畜牧行政工作實(shí)際,統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū)的制作和使用及執(zhí)法技巧,使學(xué)習(xí)做到了具體不空泛,條理不生硬,使每個(gè)執(zhí)法人
員在短時(shí)間內(nèi)就消化掌握,并能充分運(yùn)用到具體行政執(zhí)法工作實(shí)踐中,切實(shí)提高了我市畜牧行政執(zhí)法工作質(zhì)量。目前,我市從事畜牧行政執(zhí)法的人員全部實(shí)現(xiàn)了持證上崗。
(二)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施情況
一是調(diào)整成立了阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立本部門(mén)行政執(zhí)法首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確了領(lǐng)導(dǎo)行政執(zhí)法的責(zé)任。二是將國(guó)家、自治區(qū)各類有關(guān)畜牧業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的責(zé)任進(jìn)行分解,落實(shí)到局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、動(dòng)物疾控中心主任、草原監(jiān)理所所所長(zhǎng)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)、草原站站長(zhǎng)行政執(zhí)法人員等具體的單位和個(gè)人,做到了條條責(zé)任有人負(fù),層層落實(shí)不漏空。局領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常性地深入基層單位進(jìn)行執(zhí)法工作檢查,各單位也經(jīng)常采取自查、互查、復(fù)查等行動(dòng),如今,行政執(zhí)法部門(mén)的辦案質(zhì)量有明顯提高,在執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了辦案制度和辦案紀(jì)律、認(rèn)真落實(shí)畜牧行業(yè)法律法規(guī)和實(shí)體法,建立健全辦案程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,在行政執(zhí)法工作中注重事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,運(yùn)用法律法規(guī)正確,程序合法,對(duì)違反法律法規(guī)的工作人員依法追究其責(zé)任,這樣對(duì)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)起到了很好的成效,同時(shí)也加強(qiáng)了執(zhí)法人員依法行政的自覺(jué)性。
三是認(rèn)真梳理行政執(zhí)法依據(jù),按照國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、農(nóng)業(yè)部規(guī)章、地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件等法律位階及發(fā)布、實(shí)施時(shí)間的順序進(jìn)行科學(xué)編排,并整理出內(nèi)容詳實(shí)的《阜康市畜牧獸醫(yī)局行政執(zhí)法依據(jù)》。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè),努力建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍
畜牧系統(tǒng)以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),以抓全員
作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),緊密聯(lián)系畜牧工作實(shí)際,時(shí)刻樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的意識(shí),切實(shí)解決執(zhí)法隊(duì)伍在思想組織作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題。具體措施:一是開(kāi)展崗位練兵和經(jīng)常性的培訓(xùn)活動(dòng),積極參加由州市組織的法律培訓(xùn),由上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)組織的專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)。二是常年與市法制辦保持聯(lián)系,并聘請(qǐng)其法律顧問(wèn)和政協(xié)委員為法制監(jiān)督員。三是樹(shù)立正反典型,對(duì)違規(guī)執(zhí)法的工作人員嚴(yán)肅處理,絕不姑息。全面提高行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),有力地推動(dòng)了全系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍工作水平,四是經(jīng)常加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員及行政監(jiān)督人員的思想道德教育,堅(jiān)持以人為本,依法行政,使畜牧系統(tǒng)的執(zhí)法隊(duì)伍有了顯著提高。
三、取得的成效
嚴(yán)厲查處違法行為,保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是動(dòng)物防檢疫執(zhí)法情況。全年定期或不定期出動(dòng)執(zhí)法人員193人次,查處經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫動(dòng)物產(chǎn)品案件4起,共計(jì)貨值3496.32元,罰款482.93元,案件結(jié)案率100%,切實(shí)保障了動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。依法規(guī)范開(kāi)展檢疫執(zhí)法工作,無(wú)失職、失誤事件發(fā)生,共完成產(chǎn)地檢疫牲畜5879頭(只),其中生豬4527頭,牛293頭,羊1059只。二是飼料獸藥監(jiān)管執(zhí)法情況。加強(qiáng)了對(duì)全市22家獸藥、飼料店的監(jiān)督管理工作,對(duì)全市獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)門(mén)店實(shí)行了備案制度,每月定期開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。今年上半年對(duì)16家獸藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了調(diào)查和登記,全面掌握獸藥經(jīng)營(yíng)戶的主體規(guī)模、設(shè)施設(shè)備、人員狀況、經(jīng)營(yíng)許可有效期、倉(cāng)儲(chǔ)條件等等,舉辦了獸藥GSP培訓(xùn)班和宣傳動(dòng)員會(huì),發(fā)放了《實(shí)施獸藥GSP告知書(shū)》和獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范工作手冊(cè),積極開(kāi)展獸藥GSP認(rèn)證工作。目前我市有意愿進(jìn)行獸藥GSP認(rèn)證的有11家,不打算申請(qǐng)獸藥GSP
驗(yàn)收的有5家,獸藥GSP認(rèn)證工作正有序開(kāi)展。三是牧草種子監(jiān)督執(zhí)法,截止目前出動(dòng)執(zhí)法人員40人次,未發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)牧草種子現(xiàn)象。四是草原監(jiān)理、草原防火監(jiān)督執(zhí)法,全年出動(dòng)執(zhí)法人員50人次,加大對(duì)草原監(jiān)理執(zhí)法力度,處理草場(chǎng)糾風(fēng)40起。五是種畜禽監(jiān)督管理執(zhí)法,全年出動(dòng)執(zhí)法人員20人次,對(duì)引進(jìn)種畜禽嚴(yán)格監(jiān)督管理。半年來(lái),我局下屬的執(zhí)法單位和執(zhí)法人員均能嚴(yán)格按照相關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)法,在執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有發(fā)生過(guò)錯(cuò)責(zé)任。我局在畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法過(guò)程中,沒(méi)有收到行政對(duì)象要求行政復(fù)議、行政賠償、行政訴訟、申訴檢舉等案件。
四、存在的問(wèn)題
在行政執(zhí)法過(guò)程中,一是個(gè)別執(zhí)法人員思想不夠解放,執(zhí)法觀念滯后;二是執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高,在執(zhí)法辦案水平等方面還不能適應(yīng)新形式下畜牧工作的需要;三是對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的教育管理還存在薄弱環(huán)節(jié);四是應(yīng)加大對(duì)畜牧行業(yè)法律、法規(guī)的執(zhí)行力度。
盡管存在諸多困難,但我們相信,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心支持下,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市的畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作一定會(huì)一年上一個(gè)臺(tái)階,朝著“隊(duì)伍正規(guī)化,裝備現(xiàn)代化,管理法制化,工作規(guī)范化”的目標(biāo)邁進(jìn),為我市畜牧業(yè)健康發(fā)展、人民群眾食肉安全作出積極的貢獻(xiàn)。
五、下步工作計(jì)劃
1、要全面深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施畜牧行業(yè)各項(xiàng)法律、法規(guī)。
2、要進(jìn)一步落實(shí)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制,全面實(shí)施目標(biāo)考核制度。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。做到
事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,運(yùn)用法律、法規(guī)正確、程序合法。
4、要緊緊依托區(qū)州業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo),及時(shí)改進(jìn)工作中的不足,及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)存在的各種問(wèn)題,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,完成法律、法規(guī)賦予我們的神圣職責(zé),完成各項(xiàng)目標(biāo)工作。
阜康市畜牧獸醫(yī)局
二〇一一年八月十九日
第三篇:阜南縣畜牧獸醫(yī)局畜牧行政執(zhí)法2012年工作要點(diǎn)
阜南縣2012年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)
2012年畜牧行政執(zhí)法工作基本思路:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo),以規(guī)范獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加為重點(diǎn),以抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段,著力強(qiáng)化獸藥、飼料、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管,促進(jìn)我縣養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,維護(hù)公共安全和人民身體健康。
2012年畜牧行政執(zhí)法工作目標(biāo):加大假劣獸藥、飼料和違法案件查辦力度,進(jìn)一步規(guī)范獸藥、飼料生產(chǎn)秩序;強(qiáng)化獸藥、飼料監(jiān)管,提高獸藥、飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率;查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。
一、加強(qiáng)獸藥市場(chǎng)監(jiān)管,提升獸藥質(zhì)量
(一)認(rèn)真落實(shí)獸藥GSP認(rèn)證,規(guī)范獸藥經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)申報(bào)進(jìn)行GSP認(rèn)證獸藥經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行初審,將初審合格的獸藥經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)上報(bào)市局,確保順利完成全縣獸藥GSP認(rèn)證工作。
(二)加大獸藥抽檢力度。按照監(jiān)督抽檢計(jì)劃,及時(shí)組織實(shí)施獸藥抽檢,完善獸藥監(jiān)督抽檢制度,規(guī)范獸藥抽檢程序,建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大假劣產(chǎn)品處罰力度,提高獸藥合格率。
(三)加強(qiáng)獸藥市場(chǎng)管理。加大獸藥市場(chǎng)日常執(zhí)法檢查力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展每年不少于兩次的全面檢查,保證監(jiān)管 不留死角,加強(qiáng)獸藥違法案件查處,凈化獸藥市場(chǎng)。
(四)加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥使用指導(dǎo)。對(duì)養(yǎng)殖戶開(kāi)展獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導(dǎo),建立獸藥使用制度,完善養(yǎng)殖用藥記錄,加強(qiáng)安全用藥知識(shí)普及,提高養(yǎng)殖用藥水平。
(五)完善獸藥監(jiān)管工作檔案,做好日常檢查工作記錄。
(六)嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥、使用人用藥品、假劣獸藥的違法行為。
二、強(qiáng)化飼料市場(chǎng)監(jiān)管,保證飼料質(zhì)量安全
(一)擴(kuò)大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對(duì)違法案件的查處力度。
(二)嚴(yán)厲打擊非法使用“瘦肉精”行為。對(duì)飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度,集中力量對(duì)飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,加大活畜出欄環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢測(cè)力度,防止含“瘦肉精”活畜流入市場(chǎng)。
(三)強(qiáng)化飼料原料使用監(jiān)管。飼料原料是飼料質(zhì)量安全源頭,要將養(yǎng)殖場(chǎng)和飼料生產(chǎn)企業(yè)使用的飼料原料作為重要檢查內(nèi)容,督促使用者落實(shí)原料質(zhì)量安全管理措施,做到來(lái)路清晰、采購(gòu)把關(guān)、使用有記錄、產(chǎn)品可追溯,防止不合格飼料產(chǎn)品進(jìn)入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。
三、加大動(dòng)物防疫違法案件查處,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
(一)加強(qiáng)防疫工作監(jiān)督檢查。開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),促進(jìn)依法強(qiáng)制免疫工作的實(shí)施。
(二)開(kāi)展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊各種違法行為,做到應(yīng)檢必檢,病害動(dòng)物及其產(chǎn)品無(wú)害化處理率達(dá)到100%。
(三)開(kāi)展重大節(jié)日期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查。確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
四、開(kāi)展生鮮乳專項(xiàng)治理。加大對(duì)中崗民族犇鑫奶牛場(chǎng)監(jiān)管,開(kāi)展飼料、生鮮乳質(zhì)量檢測(cè),保證生鮮乳質(zhì)量安全。
五、做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),確保鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等“瘦肉精”檢測(cè)合格率達(dá)到100%。
六、加強(qiáng)無(wú)公害畜產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證和有機(jī)食品的認(rèn)證工作,不斷提高品牌形象。
七、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)宣傳工作,增加從業(yè)人員的自律。結(jié)合“六五”普法工作,深入開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全教育工作,使畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)和法律法規(guī)進(jìn)場(chǎng)入戶,樹(shù)立畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者是第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),自覺(jué)承擔(dān)起保障質(zhì)量安全的義務(wù)。
第四篇:臨夏縣獸醫(yī)局行政執(zhí)法自查報(bào)告
臨夏縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所
行政執(zhí)法自查報(bào)告
為認(rèn)真抓好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督,貫徹落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任制,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,切實(shí)保護(hù)群眾切身利益,維護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《臨夏縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》的精神,我所精心組織,認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)我所行政執(zhí)法情況的自檢自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、建章立制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
一是為了加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范畜牧執(zhí)法行為,提高畜牧業(yè)辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我所制訂了各種管理制度;二是每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)及執(zhí)法知識(shí)比賽活動(dòng),要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能,同時(shí)為了檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,我所還就培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行測(cè)試,如測(cè)試不合格者繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),直至合格后方能進(jìn)行執(zhí)法。至今為止,全局無(wú)一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《飼料和飼料管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),做到依法辦事、依法行政,在處理畜牧違法案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開(kāi)原則,即出示證明自己身份的證件;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事
實(shí)、理由和依據(jù);充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯;使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)群眾利益,在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)過(guò)越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,罰款不開(kāi)票,下達(dá)罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法,到目前為止,全縣無(wú)一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我所執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問(wèn)題
1、在實(shí)施動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、全面推行依法行政過(guò)程中,有很多時(shí)候得不群眾的支持和理解。
2、執(zhí)法資金有限,設(shè)備設(shè)施配備不齊,造成工作開(kāi)展困難,有的工作難于到位。
五、下一步工作目標(biāo)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。利用網(wǎng)站及學(xué)習(xí)讀本等,進(jìn)一步大力宣傳動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,舉辦動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員素質(zhì),增強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依履行動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法工作推向新的高度。
臨夏縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所
二〇一一年九月二十一日
第五篇:濱州市畜牧獸醫(yī)局法制機(jī)構(gòu)設(shè)置及行政執(zhí)法責(zé)任分解
濱州市畜牧獸醫(yī)局
法制機(jī)構(gòu)設(shè)置及行政執(zhí)法責(zé)任分解
法制機(jī)構(gòu)設(shè)置:指定獸醫(yī)與獸藥管理科為市畜牧獸醫(yī)局法制機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)工作。
行政執(zhí)法責(zé)任制分解:
(一)獸醫(yī)與獸藥管理科 負(fù) 責(zé) 人:石 良
執(zhí)法人員:石 良 馬景霞
執(zhí)法內(nèi)容:負(fù)責(zé)組織畜牧行政執(zhí)法案件的復(fù)議、應(yīng)訴、聽(tīng)證;負(fù)責(zé)全市畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法責(zé)任制的規(guī)范和落實(shí)工作;組織開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。
(二)生產(chǎn)科 負(fù) 責(zé) 人:劉風(fēng)民
執(zhí)法人員:劉風(fēng)民 李紅靜
執(zhí)法內(nèi)容:負(fù)責(zé)全市的種畜禽管理和奶站監(jiān)管工作。
(三)飼料辦 負(fù) 責(zé) 人:張 濤
執(zhí)法人員:張 濤 尤全勝 執(zhí)法內(nèi)容:負(fù)責(zé)全市的飼料執(zhí)法工作。
(四)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所
負(fù) 責(zé) 人:田啟友
執(zhí)法人員:田啟友 李金山 張麗 李本科 蔡昊 執(zhí)法內(nèi)容:負(fù)責(zé)實(shí)施動(dòng)物防疫監(jiān)督,依法對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢疫,對(duì)動(dòng)物檢疫、屠宰、加工、銷售和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。做好預(yù)防動(dòng)物檢疫的宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、咨詢服務(wù),依法查處各類違法違規(guī)案件和行為。
(五)飼料獸藥監(jiān)察所 負(fù) 責(zé) 人:李玉坤
執(zhí)法人員:李玉坤 顧樹(shù)勤 崔平劉強(qiáng)
執(zhí)法內(nèi)容:負(fù)責(zé)做好全市獸藥質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)察工作,包括直觀檢查和抽樣檢驗(yàn);受局委托,承擔(dān)獸藥管理工作,包括獸藥打假,處理違法案件,監(jiān)督實(shí)施農(nóng)業(yè)部《獸藥管理?xiàng)l例》和《獸用生物制品管理辦法》等。
(六)草地監(jiān)理站
負(fù) 責(zé) 人:張志強(qiáng)
執(zhí)法人員:張志強(qiáng) 彭繼勇
執(zhí)法內(nèi)容:負(fù)責(zé)全市的草地資源和草種管理工作。
二00九年三月二十八日
畜牧執(zhí)法依據(jù)
公共法律法規(guī)
中華人民共和國(guó)行政處罰法 中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 中華人民共和國(guó)食品安全法 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法 中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法 中華人民共和國(guó)畜牧法 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所法律法規(guī)依據(jù) 中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法 中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例 新城疫檢疫技術(shù)規(guī)范 豬瘟檢疫技術(shù)規(guī)范 口蹄疫防治技術(shù)規(guī)范 動(dòng)物防疫證照填寫(xiě)及應(yīng)用規(guī)范 種畜禽調(diào)運(yùn)檢疫技術(shù)規(guī)范GB16567 飼料獸藥監(jiān)察所法律法規(guī)依據(jù) 獸藥管理?xiàng)l例
獸用生物制品經(jīng)營(yíng)管理辦法 獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查驗(yàn)收辦法 山東省獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范 生產(chǎn)科法律法規(guī)依據(jù) 種畜禽管理?xiàng)l例
乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例 草地監(jiān)理站法律法規(guī)依據(jù) 中華人民共和國(guó)草原法 中華人民共和國(guó)種子法 草原防火條例 草種管理辦法
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