第一篇:石鐘鎮(zhèn)司法所2011年工作總結(jié)
石鐘鎮(zhèn)司法所2011年工作總結(jié)
石鐘鎮(zhèn)司法所自2011年9月成立以來,在司法局以及鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、同事的幫助下,正逐漸成長起來。現(xiàn)將今年工作開展情況作總結(jié)如下:
一、服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),按時(shí)保質(zhì)保量完成下達(dá)任務(wù)。我所自建所以來,一直兢兢業(yè)業(yè),根據(jù)司法局、鎮(zhèn)黨委政府的工作安排制定每周工作計(jì)劃,定期對工作進(jìn)行自查,確保上級(jí)交代的每項(xiàng)工作都落到實(shí)處。
二、積極聯(lián)系,舉行法制講座。我所為避免陌生環(huán)境造成工作被動(dòng),主動(dòng)與鎮(zhèn)派出所聯(lián)系,與他們一起到黃連、石鐘九義校舉行法制講座兩次;積極與鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系,開展鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部法制培訓(xùn)一次。
三、定期排查,積極調(diào)解,化糾紛于萌牙狀態(tài)。我所聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦
定期組織各村排查矛盾糾紛隱患,自九月以來,發(fā)現(xiàn)糾紛隱患10余起,通過及時(shí)調(diào)解均化解于萌牙狀態(tài)。另外,我所到目前為止共接待糾紛三起,均調(diào)解成功。其中一起是持續(xù)了十年之久,經(jīng)村上數(shù)次調(diào)解未能成功的贍養(yǎng)糾紛。
四、在法律援助方面,我所自九月以來,共接待群眾法律咨詢40
余起,其中有兩起涉訪咨詢,經(jīng)過反復(fù)數(shù)次的勸解和法律教育成功地穩(wěn)定了當(dāng)事人的情緒,防止了上訪事件的發(fā)生。此外,我所今年共辦理非訴訟法律援助案件6起,為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人解決實(shí)際困難,受到群眾好評(píng)。
五、在與當(dāng)?shù)攸h委政府的聯(lián)系方面,我所主要從兩方面協(xié)助鎮(zhèn)黨委
政府。一是信訪維穩(wěn)方面,我所主動(dòng)請示鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),參與鎮(zhèn)黨委政府處理信訪事件的工作,既學(xué)習(xí)了他們的工作經(jīng)驗(yàn),熟悉了本地環(huán)境,又為黨委政府處理此類事件提供了法律服務(wù)。二是普法依法治理方面,我所在鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,與鎮(zhèn)綜治辦的同志一起負(fù)責(zé)普法依法治理日常工作的開展和年終資料裝訂。
六、在法律服務(wù)方面,光大法律服務(wù)所駐本鎮(zhèn)法律工作者在本鎮(zhèn)16
個(gè)村均已建立法律援助聯(lián)系點(diǎn),并聘請各村主任作為聯(lián)絡(luò)員;向各村農(nóng)戶發(fā)放了兩種便民惠民服務(wù)卡;與80%以上的村簽訂了法律顧問合同。
七、在做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),我所堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)各種理論政策、新法新規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)。一方面,鎮(zhèn)黨委政府召開的職工學(xué)習(xí)會(huì)議我所均堅(jiān)持參加;另一方面,我所利用空閑時(shí)間通過翻閱報(bào)刊雜志、上網(wǎng)等方式,積極學(xué)習(xí)各種新法新規(guī)、人民調(diào)解技能、矯正安幫新理念等業(yè)務(wù)知識(shí)。
下一步,我所將在春節(jié)前聯(lián)合鎮(zhèn)派出所開展一次刑釋解教人員“親情幫教大走訪”活動(dòng),通過走訪服刑、勞教、社會(huì)矯正人員親屬,做好幫教工作。另外,我所將利用年終農(nóng)民工返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī),抓好法制宣傳工作,重點(diǎn)宣傳一些與農(nóng)民工切身利益相關(guān)的法律知識(shí),通過宣傳,引導(dǎo)他們采取正規(guī)途徑表達(dá)維權(quán)訴求。
盡管我所一直努力工作,爭取主動(dòng),但由于是新人新所,缺
乏良好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作基礎(chǔ),群眾基礎(chǔ)相對比較薄弱,在工作中還存在許多不足的地方,我所將在以后的工作中不斷地自查自糾,逐步改進(jìn),全力創(chuàng)造一個(gè)上級(jí)滿意、群眾信賴的良好局面。
石鐘司法所
2011年11月18日
第二篇:大鐘鎮(zhèn)團(tuán)委工作總結(jié)
2016年鎮(zhèn)團(tuán)委上半年工作總結(jié)
2016年,大鐘團(tuán)委在鎮(zhèn)黨委和團(tuán)區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)團(tuán)委的工作要求和總體部署,堅(jiān)持“抓基層、抓實(shí)事、抓落實(shí)”的工作方針,加強(qiáng)基層團(tuán)組織的自身建設(shè),拓展團(tuán)的工作領(lǐng)域,黨建帶團(tuán)建,充分發(fā)揮團(tuán)組織的優(yōu)勢,全鎮(zhèn)共青團(tuán)工作呈現(xiàn)出充滿活力、蓬勃發(fā)展的良好勢頭。回顧半年來,我們主要做了以下幾方面的工作:
一、堅(jiān)持用 “科學(xué)發(fā)展觀”武裝全團(tuán),教育青年,不斷提高青少年思想道德素質(zhì)。通過多種途徑、多種內(nèi)容、多種形式的宣傳教育活動(dòng),對廣大團(tuán)員青年進(jìn)行愛國主義、思想道教育。主要表現(xiàn)為:
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大會(huì)議精神。各基層團(tuán)組織通過組織活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、典型示范、集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)等多種形式,不失時(shí)機(jī)地團(tuán)員青年進(jìn)行生動(dòng)的思想教育,幫助廣大團(tuán)員青年逐步領(lǐng)會(huì)和掌握這些理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì),提高政治覺悟和政策水平。
(2)結(jié)合重要紀(jì)念日和重大政治活動(dòng),開展對青少年的愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育和新世紀(jì)創(chuàng)業(yè)精神教育。各基層團(tuán)組織充分利用建團(tuán)95周年“七一” 等節(jié)日契機(jī),舉辦各種紀(jì)念和慶祝活動(dòng),在節(jié)日氣氛中切實(shí)加強(qiáng)青少年思想政治教育,激發(fā)廣大青少年愛國愛黨愛鄉(xiāng)熱情。從而進(jìn)一步牢固樹立他們對黨的信仰和堅(jiān)定社會(huì)主義道路的信念。
(3)進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法制教育。積極開展《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》的教育,5月26日邀請派出所民警為青少年進(jìn)行了法制講課,組織青少年進(jìn)行國家法律法規(guī)學(xué)習(xí),主要課程為《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)。
二、全面加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)。
團(tuán)的基礎(chǔ)組織建設(shè)進(jìn)一步健全完善。鎮(zhèn)黨委把團(tuán)建工作列入重要議程,繼續(xù)把團(tuán)建工作列入村級(jí)黨建工作目標(biāo)考核,進(jìn)一步的密切了與各黨組織的聯(lián)系,全面加強(qiáng)對村級(jí)團(tuán)建工作的督促力度。以正在開展的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),以“提高素質(zhì)、完善結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力”為重點(diǎn),堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,加大企業(yè)和新社會(huì)組織的建團(tuán)力度,大膽創(chuàng)新,重點(diǎn)突破,截止目前,企業(yè)和新社會(huì)組織的建團(tuán)3家,完成上級(jí)團(tuán)委下達(dá)的團(tuán)建任務(wù)。研究制定了農(nóng)村青年思想引導(dǎo)大綱和進(jìn)城務(wù)工青年思想引導(dǎo)大綱,推動(dòng)了基層團(tuán)組織建設(shè)的新發(fā)展進(jìn)。
三、青年志愿者行動(dòng)
1、圍繞“環(huán)境立區(qū)、青年先行”這個(gè)主題,3月26日初中團(tuán)支部組織團(tuán)員青年到集市打掃環(huán)境衛(wèi)生,共26名團(tuán)員青年參加,4月2日馬郭村志愿者5人在路邊清理白色垃圾,受到當(dāng)?shù)厝罕姷钠毡闅g迎。
2、我們立足當(dāng)前形勢,在安全生產(chǎn)活動(dòng)中,共成立2個(gè)青年志愿者服務(wù)隊(duì),大米村青年志愿者服務(wù)隊(duì)、馬郭村青年志愿者服務(wù)隊(duì),義務(wù)發(fā)放宣傳單326張。
四、特色工作開展情況
1、基層團(tuán)支部歌手大賽,3月20日二米村青年歌手大賽、4月16日聚誠制衣廠慶歌手大賽、5月1日大鐘電器城青年歌手大賽,1月23日前魯沽村迎新春歌手大賽等。大力開展多彩的文娛活動(dòng),豐富團(tuán)員的精神生活,教育和影響廣大青年。激發(fā)他們熱愛大鐘、奉獻(xiàn)大鐘、建設(shè)大鐘的激情。廣泛開展青年文化活動(dòng),2015年1月15日大鐘團(tuán)支部在村活動(dòng)室舉辦象棋比賽,共28人參加,馬郭村團(tuán)支部在五一期間舉辦了地稅杯第三屆乒乓球比賽
以上是我鎮(zhèn)團(tuán)委半年來工作所取得的成績,在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清楚地看到團(tuán)的自身工作存在的薄弱環(huán)節(jié)或不足:
1、深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前團(tuán)委工作與鎮(zhèn)黨委對共青團(tuán)的要求相比還有很大的差距。
2、深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前團(tuán)委工作與大鐘莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對共青團(tuán)的要求相比還有很大的差距。
3、深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前團(tuán)委工作與廣大團(tuán)員青年成長成才的需求相比還有很大的差距。
加強(qiáng)和改進(jìn)意見
1、加強(qiáng)企業(yè)和新社會(huì)組織團(tuán)建,進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面。
2、強(qiáng)化引導(dǎo)青年的意識(shí),探索引導(dǎo)青年的規(guī)律,創(chuàng)新引導(dǎo)青年的載體,開展既有思想性、教育性又有趣味性、參與性的活動(dòng)。
3、著力抓好青年創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng),以大鐘莊鎮(zhèn)“青年創(chuàng)業(yè)者”評(píng)選活動(dòng)為載體,選樹創(chuàng)業(yè)典型,交流創(chuàng)業(yè)體會(huì),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,在青年中形成崇尚創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)的良好局面。
團(tuán)的工作將更加任重而道遠(yuǎn)。我們將高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,支持改革開放,促進(jìn)社會(huì)和諧,緊緊圍繞我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局,解放思想,實(shí)事求是,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大團(tuán)員青年為加快我鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)步伐而努力奮斗。
第三篇:石沛司法所9月工作總結(jié)
石沛司法所9月總結(jié)10月計(jì)劃
一、9月份工作總結(jié)
1、按照縣局信息化工作要求及時(shí)發(fā)布內(nèi)網(wǎng)信息,安徽省司法所綜合管理系統(tǒng)因故障無法登陸,相關(guān)信息未能按時(shí)上報(bào)。
2、加強(qiáng)法律援助案件的辦理力度,辦理了3件法援案件。
3、加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員的監(jiān)管力度,每周發(fā)布普法短信到矯正對象手機(jī)上,保證不出現(xiàn)脫管漏管和重復(fù)犯罪。本月接收了一名判緩刑的矯正對象,對一名盜竊犯進(jìn)行了社區(qū)評(píng)估的調(diào)查和走訪,接收了一名安置幫教對象并建立了檔案。并與管理對象見面。組織社區(qū)矯正對象到滁州清流監(jiān)獄參加 了警示教育重塑人生的活動(dòng)。
4、加強(qiáng)矛盾糾紛排查,對發(fā)現(xiàn)的矛盾隱患及時(shí)調(diào)解,排查矛盾糾紛10其,化解7起。村級(jí)上報(bào)人民調(diào)解卷宗4起。鎮(zhèn)政府牽頭,司法所、派出所、工商所、文化站聯(lián)合對學(xué)校的周邊營業(yè)場所進(jìn)行專項(xiàng)檢查,沒收銷毀了學(xué)生錢和賭博機(jī)。
5、參加了相關(guān)工作會(huì)議。參加了縣局組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),參加了全鎮(zhèn)的治調(diào)主任、綜治成員單位月工作例會(huì),收集情況,部署10月份的工作。
6、司法所及調(diào)委會(huì)建設(shè)。抓了司法行政平臺(tái)的完善和更新工作。二是對有關(guān)調(diào)委會(huì)工作進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)。做好了各類信息的上報(bào)工作。
7、法制宣傳教育工作。繼續(xù)做好了常規(guī)性法制宣傳教育。組織全體鎮(zhèn)干部進(jìn)行了憲法知識(shí)的考試。
8、配合中心工作。參加鎮(zhèn)政府組織相關(guān)活動(dòng)。
二、10月份工作計(jì)劃
1、做好矛盾糾紛的排查和調(diào)處。
繼續(xù)做好矛盾糾紛排查工作,并做好化解工作。重點(diǎn)做好大調(diào)解工作,進(jìn)一步完善規(guī)范化協(xié)議書的制作、資料的整理、完善登記。做好“十一”期間的值班安排工作,確保社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
2、加強(qiáng)法制宣傳教育工作。組織全鎮(zhèn)人民調(diào)解員學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)定。不斷加強(qiáng)法制宣傳,加強(qiáng)法制的普及度。
3、社區(qū)矯正、幫教安置工作。注意兩勞回歸人員的思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對管理。加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的監(jiān)督指導(dǎo),隨時(shí)保持警惕的工作態(tài)度。繼續(xù)開展對社區(qū)矯正對象的警示教育活動(dòng)。
4、法律援助工作。加強(qiáng)法律咨詢和法律服務(wù)工作,做好法律援助案件的完善工作。
5、配合中心工作。做好政府相關(guān)案件的協(xié)調(diào)和處理。配合黨委、政府的中心工作。配合聯(lián)系村各項(xiàng)工作。
石沛司法所
高
娟
第四篇:白石司法所二○一一年工作總結(jié)
白石司法所二○一一年工作總結(jié)
云龍縣司法局:
今年我所的司法行政工作在縣司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大五中、六中全會(huì),中央和省、州、縣的政法工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)全局。突出法制宣傳教育、法律服務(wù)、社區(qū)矯正和人民調(diào)解工作,進(jìn)一步理順了工作關(guān)系,積極主動(dòng)發(fā)揮職能作用,為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,為全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下。
一、人民調(diào)解工作
白石是云龍的北大門,地處大理、怒江州和云龍、蘭坪、劍川三縣的結(jié)合部,國土面積321.5平方公里,鎮(zhèn)政府所在地中和距縣城石門52公里,離怒江州蘭坪縣城39公里,全鎮(zhèn)轄7個(gè)村民委員會(huì)93個(gè)村民小組116個(gè)自然村,總?cè)丝?4216人,隨著經(jīng)濟(jì)會(huì)呈現(xiàn)出了加快發(fā)展的良好勢頭,許多新問題、新矛盾也日益涌現(xiàn),由山林、土地、用水、征地等問題而引發(fā)的各種矛盾糾紛明顯增多。針對這一實(shí)際,向黨委政府匯報(bào),在黨委政府的支持和縣局的領(lǐng)導(dǎo)下,加大了人民調(diào)解隊(duì)伍的建設(shè),建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線的作用。
—1—
通過抓調(diào)解組織建設(shè),建立起多層次的調(diào)解組織結(jié)構(gòu),健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理重大的疑難的,群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)矛盾糾紛,進(jìn)一步加大矛盾糾紛的調(diào)處力度。七個(gè)調(diào)解委,93個(gè)調(diào)解信息員,做到小事不出村大事不出鎮(zhèn),調(diào)解隊(duì)伍將“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的工作方針落到實(shí)處。我們認(rèn)真做好矛盾糾紛的排查,對排查出的糾紛苗頭,及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行化解。隨著改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,農(nóng)村因土地、山林等引發(fā)的矛盾和沖突不斷增多,有的是因人物擁有自然資源不同,有因權(quán)屬主體意識(shí)增強(qiáng),有的是權(quán)屬證書不具體,有的是大集體時(shí)期就遺留下來的后遺癥。特別是林改以后,各種不同原因引發(fā)各種復(fù)雜的糾紛,通過各級(jí)調(diào)解員的反復(fù)解釋、動(dòng)員、宣傳法律政策、調(diào)解處理,一一化解矛盾。共接待群眾來訪咨詢118人次,調(diào)解糾紛179起,其中口頭協(xié)議146起,書面協(xié)議32起,調(diào)解成功178起。有效防止民間糾紛激化,沒有出現(xiàn)群體事件、群訪事件。有效地維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。
二、法制宣傳工作
經(jīng)常性的法制宣傳教育工作是提高廣大干部、群眾的法律素質(zhì)和增強(qiáng)法制意識(shí)的重要途徑,也是我們基層司法所工作的重要組成部分。因此我所把此項(xiàng)工作當(dāng)作首要任務(wù)來抓,積極采取多種形式的法制宣傳,配合和協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行部門法律法規(guī)宣傳,充分發(fā)揮法制副校長的作用,突出中小學(xué)生的法制宣傳教育,和派出所一起到中小學(xué)校講法制課,在“九·四”街期間,組織相關(guān)
部門開展了綜合法制宣傳活動(dòng),發(fā)放17種法律法規(guī)資料1萬8千余份。7月份組織相關(guān)部門工作人員到云頂進(jìn)行林業(yè)的專項(xiàng)法律宣傳,發(fā)放宣傳資料2000余份,還利用工作組下鄉(xiāng)開群眾會(huì)宣傳發(fā)資料等形式,全年進(jìn)行法制宣傳教育36場次8650人次。法制宣傳工作穩(wěn)步推進(jìn),還認(rèn)真對“五·五”普法工作進(jìn)行回顧總結(jié),為啟動(dòng)“六·五”普法做好前期工作。
三、做好社區(qū)矯正工作
認(rèn)真開展社區(qū)矯正工作,對每個(gè)矯正對象做到情況清、任務(wù)明,1個(gè)月到司法所報(bào)到一次并寫出局面當(dāng)月情況總結(jié),一星期一次電話聯(lián)系記錄。矯正工作人員走訪對象家屬,對矯正對象因人而異的開展思想政治教育,他們中沒有人違反矯正工作的各項(xiàng)規(guī)定。年內(nèi)接收3個(gè)人解除矯正1人,現(xiàn)在還有9個(gè)矯正對象,累計(jì)接收12人解除矯正3人,目前矯正工作順利進(jìn)行著。刑釋解教人員年內(nèi)接收5人,累計(jì)接收18人,對他們進(jìn)行認(rèn)真安置幫教工作。
四、服從黨委、政府的安排完成中心工作
在完成上級(jí)司法行政部門安排的各項(xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)服從黨委政府的安排,完成中心工作任務(wù)。到順蕩村認(rèn)真負(fù)責(zé)進(jìn)行村兩委換屆選舉工作和其它中心工作,認(rèn)真完成烤煙收購協(xié)調(diào)工作,白石鎮(zhèn)按質(zhì)按量完成烤煙種植收購任務(wù)。協(xié)助順蕩電站協(xié)調(diào)工作組全面進(jìn)行實(shí)物清理協(xié)調(diào)工作。
總之,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極完成本職工作
任務(wù)和中心工作任務(wù),為白石的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)做到出了一定的貢獻(xiàn)。
五、2012年工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真做好民間糾紛排查調(diào)處工作,指導(dǎo)和管理人民調(diào)解委員會(huì)的工作。
(二)做好社區(qū)矯正工作和刑釋解教人員的安置幫教工作。
(三)做好普法和法制宣傳工作。
(四)完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)和黨委政府安排的中心工作任務(wù)。
白石司法所
2011年12月10日
第五篇:石海司法所業(yè)務(wù)流程范文
司法所工作流程(人民調(diào)解)
一、糾紛受理(三種方式)
1、依申請受理。依據(jù)糾紛當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)的申請進(jìn)行受理;
2、主動(dòng)受理。人民調(diào)解委員會(huì)得知矛盾發(fā)生后,可以主動(dòng)介入調(diào)解,當(dāng)事人表示異議的除外。
3、移交或委托受理。也就是一些糾紛經(jīng)法院、公安或其他部門受理后,認(rèn)為由調(diào)委會(huì)調(diào)解更為合適時(shí),移交給人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。
三種方式,不管是那種方式,都必須是經(jīng)雙方當(dāng)事人一致同意,才可受理。
人民調(diào)解委員會(huì)收到申請或者主動(dòng)介入糾紛后,首先要進(jìn)行審查,審查糾紛是否屬于人民調(diào)解委員會(huì)的受案和管轄范圍以及當(dāng)事人的申請是否符合條件。經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并通知當(dāng)事人,認(rèn)為不符合調(diào)解條件的,應(yīng)當(dāng)將原因告知申請人。
對不符合受理?xiàng)l件的,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人按照法律、法規(guī)提請有關(guān)機(jī)關(guān)處理,或者向人民法院起訴;對隨時(shí)有激化可能的,應(yīng)當(dāng)在采取必要的緩解疏導(dǎo)措施后,及時(shí)移交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
一般民間糾紛由當(dāng)事人所在地或糾紛發(fā)生地人民調(diào)解委員會(huì)受理;復(fù)雜疑難和跨地區(qū)跨單位的民間糾紛,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)委會(huì)受理或共同受理。
二、調(diào)解準(zhǔn)備
1、調(diào)查取證
人民調(diào)解委員會(huì)受理糾紛后,要進(jìn)行調(diào)查取證工作,應(yīng)當(dāng)分別向雙方當(dāng)事人詢問糾紛的事實(shí)和情節(jié),了解雙方調(diào)解要求和理由,根據(jù)需要可以向有關(guān)單位和人員調(diào)查核實(shí),收集證據(jù)并對證據(jù)進(jìn)行審查,對于爭執(zhí)標(biāo)的屬于房屋、宅基、水利設(shè)施等的糾紛要到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
在調(diào)查過程中要教育當(dāng)事人保持冷靜,采取克制態(tài)度,防止矛盾激化和糾紛復(fù)雜化。
2、擬定調(diào)解方案
根據(jù)調(diào)查結(jié)果和糾紛的性質(zhì)、種類、情節(jié)以及復(fù)雜程度擬定調(diào)解方案,確定調(diào)解主持人和參加調(diào)解人員,并將調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)解員的情況通知當(dāng)事人,當(dāng)事人對調(diào)解員有選擇和申請回避的權(quán)利。
三、實(shí)施調(diào)解
1、告知權(quán)利義務(wù)
在調(diào)解開始前,調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)以口頭或書面形式告知當(dāng)事人,人民調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力以及當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。
2、雙方當(dāng)事人陳述
在此過程中進(jìn)一步查明事實(shí),分清雙方當(dāng)事人責(zé)任,對于個(gè)別當(dāng)事人在此過程中故意歪曲事實(shí)、無理糾纏的,調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止和糾正。
3、實(shí)施調(diào)解
人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)、國家政策和社會(huì)公德,在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)事人的特點(diǎn)和糾紛的性質(zhì),采取靈活多樣的方式方法,開展耐心細(xì)致的說服疏導(dǎo)工作,幫助當(dāng)事人端正對糾紛的態(tài)度,消除對立情緒。并且在調(diào)解過程中應(yīng)當(dāng)密切注意當(dāng)事人情緒和周圍情況的變化,及早洞察糾紛可能激化的苗頭,通過調(diào)解活動(dòng)防止矛盾激化。
4、達(dá)成協(xié)議
調(diào)解人員通過調(diào)解工作促使當(dāng)事人互諒互讓,消除隔閡,引導(dǎo)、幫助當(dāng)事人達(dá)成解決糾紛的調(diào)解協(xié)議。
為收到調(diào)解和教育效果,調(diào)解糾紛可以公開進(jìn)行,允許當(dāng)事人的親屬、鄰里和當(dāng)?shù)厝罕娕月?;但涉及?dāng)事人隱私、商業(yè)秘密或者當(dāng)事人表示反對的除外。
人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié)。
四、調(diào)解協(xié)議
經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解解決的糾紛,達(dá)成具有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,或者當(dāng)事人要求制作書面協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。
調(diào)解協(xié)議應(yīng)當(dāng)場制作,包括當(dāng)事人基本情況、糾紛簡要事實(shí)、爭議事項(xiàng)及雙方責(zé)任、權(quán)利義務(wù)、履行協(xié)議的方式和期限等內(nèi)容,雙方當(dāng)事人簽名或蓋章,調(diào)解主持人簽名,調(diào)解委員會(huì)蓋章后生效。調(diào)解協(xié)議書一般一式三份,其中雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份,調(diào)解組織留存一份。
五、回訪
調(diào)委會(huì)對經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的糾紛和疑難、復(fù)雜、容易激化的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行回訪,并作出記錄。通過回訪了解、掌握、檢查調(diào)解協(xié)議的履行情況,發(fā)現(xiàn)激化苗頭及時(shí)采取措施,防止糾紛反復(fù)和矛盾激化。
通過回訪發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議或達(dá)成協(xié)議后又反悔的,人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按下列情況分別處理:
1、當(dāng)事人無正當(dāng)理由不履行協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)做好當(dāng)事人的工作,督促其按約履行;
2、當(dāng)事人提出協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)或者調(diào)解組織發(fā)現(xiàn)協(xié)議內(nèi)容不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在征得雙方當(dāng)事人同意后,經(jīng)再次調(diào)解變更原協(xié)議內(nèi)容或撤消原協(xié)議,達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議;
3、對經(jīng)督促仍不履行人民調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以就調(diào)解協(xié)議的履行、變更、撤消向人民法院起訴。
調(diào)解民間糾紛,自當(dāng)事人申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)調(diào)解完畢,特別疑難復(fù)雜的,可以延長半個(gè)月。
司法所工作流程(社區(qū)矯正)
1、收到法律文書或矯正對象報(bào)到
①法院應(yīng)告知矯正對象必須在判決書生效起7 日內(nèi)到戶籍所在地司法所報(bào)到,并向同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)寄送判決書,抄送司法所。
②矯正對象應(yīng)當(dāng)在法律文書生效起7日內(nèi)到戶籍所在地司法所報(bào)到。③司法所在收到法院寄送法律文書起7日內(nèi)要求矯正對象本人到司法所報(bào)到。
2、接收登記
當(dāng)矯正對象到司法所報(bào)到時(shí),司法所應(yīng)當(dāng)首先了解矯正對象的基本情況,包括犯罪情況、生活、工作情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況情況,聯(lián)系方式及今后的工作打算,為今后的工作打下基礎(chǔ)。同時(shí),填寫好《社區(qū)服刑人員基本信息表》,輸入全國社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng),納入管理。
3、建立檔案
根據(jù)社區(qū)矯正工作有關(guān)要求,給每一位矯正對象建立個(gè)人矯正工作檔案,檔案內(nèi)初步內(nèi)容有:
社區(qū)矯正對象刑事判決書及相關(guān)法律文書 《社區(qū)服刑人員報(bào)到通知單》 《社區(qū)矯正宣告書》 《社區(qū)矯正責(zé)任書》 《社區(qū)矯正權(quán)利義務(wù)告知書》
《社區(qū)矯正監(jiān)護(hù)人(保護(hù)人)責(zé)任書》 《社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正保證責(zé)任書》 《社區(qū)服刑人員矯正方案》 《社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估測評(píng)表》 《社區(qū)服刑人員監(jiān)管情況登記簿》
4、第一次宣告
對矯正對象的第一次報(bào)到后,通過宣告及談話我們可以了解矯對象對犯罪的認(rèn)罪態(tài)度,以及今后接受矯正工作的服罪態(tài)度,而且通過宣告及談話,可以促進(jìn)矯正對象擺正自己的位置,積極配合矯正機(jī)構(gòu)開展工作。
①對矯正對象宣讀《社區(qū)矯正宣告書》,使矯正對象明確需接受司法所和派出所的共同管理,以及其接受教育改造的矯正期,遵守所執(zhí)行刑罰類別對應(yīng)的法律法規(guī)。
②談話教育(個(gè)別教育),告知矯正對象需遵守矯正工作中的各項(xiàng)規(guī)定。如思想且匯報(bào),參加學(xué)習(xí)教育,公益勞動(dòng),同時(shí)了解矯正對象的基本情況,思想動(dòng)態(tài)等。
③確定每個(gè)矯正對象的管理人員,包括司法員和民警、村責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人員,同時(shí)告知矯正對象平時(shí)的日常管理具體負(fù)責(zé)人,相互保持日常聯(lián)系。
5、制訂矯正方案
通過與矯正對象的第一次宣告、談話教育、風(fēng)險(xiǎn)測評(píng),對矯正對象有了進(jìn)一步的了解,根據(jù)矯正對象個(gè)人情況,同時(shí)結(jié)合矯正工作的常規(guī)性工作,制訂矯正對象個(gè)人矯正方案,進(jìn)行個(gè)案矯正,做到“以人為本,因人施矯”。在具體矯正方案的制訂實(shí)施中,要按照矯正工作要求,既要落實(shí)常規(guī)性的矯正內(nèi)容,又要區(qū)別對待,從實(shí)際情況出發(fā),制訂相應(yīng)的矯正方案,做到因人制宜,“一人一案”。矯正方案的制訂,可以在接管過程的基礎(chǔ)上進(jìn)行,內(nèi)容涉及以下幾方面:(1)根據(jù)矯正對象的服罪態(tài)度,確定管理的級(jí)別。在第一次宣告工作中,我們對每名矯正對象的服刑態(tài)度有了初步認(rèn)識(shí),一般,在開始的時(shí)候定為普管。(2)針對矯正對象的具體犯罪情況及刑罰種類不同,加強(qiáng)相關(guān)法律知識(shí),落實(shí)針對性的矯正措施。如對犯交通肇事罪,進(jìn)行交通法規(guī)學(xué)習(xí);對犯故意傷害罪,進(jìn)行《治安管理處罰法》等方面的學(xué)習(xí),等等。同時(shí),因刑罰種類不同,遵守的規(guī)定有所 不同,必須在矯正措施中予以明確,嚴(yán)格遵守。(3)根據(jù)矯正對象身體素質(zhì)的不同,在管理措施上區(qū)別對待。年老體弱、多病、行動(dòng)不便,尤其保外就醫(yī)的,可以適當(dāng)參加一些,力所能及的集體活動(dòng),平時(shí)以采用電話匯報(bào),進(jìn)行個(gè)別教育為主。(4)對屬于在校學(xué)生的矯正對象,為不影響學(xué)業(yè),同時(shí)也為減少負(fù)面影響,在管理上還是以學(xué)校教育為主,社區(qū)矯正組織進(jìn)行協(xié)助。(5)對每一名矯正對象落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管人員。在監(jiān)管人員的落實(shí)上,要有利于幫助、教育改造矯正對象,尤其在村責(zé)任人(幫教人)的確定上應(yīng)更加慎重,防止產(chǎn)生反面作用。(6)對癥下藥是治病救人最有效的辦法,社區(qū)矯正工作也一樣。在矯正方案的制定中應(yīng)找準(zhǔn)矯正對象的心理癥結(jié)、心理障礙,開展有針對性的心理矯正,對癥下藥。此外,在實(shí)施矯正個(gè)案時(shí),應(yīng)注重在實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充完善,適時(shí)調(diào)整,確保矯正實(shí)效。
6、日常管理
①每月思想?yún)R報(bào)。矯正對象應(yīng)把自己的生活、工作情況、思想認(rèn)識(shí)等每月一次總結(jié),及時(shí)向司法所匯報(bào),采用書面形式。
②每月學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)教育不少于4小時(shí),每個(gè)月學(xué)習(xí)時(shí)間不少于8小時(shí),每一次學(xué)習(xí)情況都要記錄到《社區(qū)服刑人員矯正情況登記薄》中。
③每月公益勞動(dòng)。勞動(dòng)時(shí)間不少于2個(gè)工作日,根據(jù)矯正對象的勞動(dòng)情況評(píng)定勞動(dòng)成績,并記錄到《社區(qū)矯正對象公益勞動(dòng)記錄簿》中。
④每月考核一次,填寫好相關(guān)考核表:(1)《社區(qū)服刑人員加(扣)分審批單》;(2)《社區(qū)服刑人員每月矯正情況登記表》;(3)《社區(qū)服刑人員季度考核表》;
⑤外出請假的矯正對象應(yīng)在7日前向司法所申請,由矯正對象填寫《社區(qū)服刑人員外出審批表》。司法所出面進(jìn)行申批,批準(zhǔn)的,下發(fā)《社區(qū)服刑人員外出證明》。
⑥矯正對象遷居的,應(yīng)提前向司法所申請。矯正對象個(gè)人填寫《社區(qū)服刑人員居住地變更審批表》,由縣司法局負(fù)責(zé)審批工作,獲準(zhǔn)的,及時(shí)與遷居地司法所或公安部門聯(lián)系,發(fā)出《社區(qū)服刑人員居住地變更證明》,并提供相應(yīng)的矯正對象個(gè)人檔案資料,由當(dāng)?shù)厮痉ㄋ蚬才沙鏊偷毓芾?,遷出地司法所做好登記,記人《社區(qū)矯正對象遷居登記簿》
⑦做好《社區(qū)服刑人員每月矯正情況登記表》的記錄?!渡鐓^(qū)矯正記載簿》主要用于日常管理記錄,包括矯正對象報(bào)到,每月思想?yún)R報(bào),參加教育學(xué)野、社區(qū)勞動(dòng)情況,請銷假,個(gè)別教育和幫困解難情況,矯正對象在矯正期內(nèi)出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)和受到的獎(jiǎng)懲情況,司法所要及時(shí)做好記錄,對矯正對象的“月考核,季度考核,每年一次綜合評(píng)定”。以下一些日常工作,可以結(jié)合到《社區(qū)服刑人員每月矯正情況登記表》中,不再另行記錄,包括《社區(qū)服刑人員每月矯正情況登記表》、《社區(qū)服刑人員教育學(xué)習(xí)記錄》、《社區(qū)矯正走訪記錄》、《社區(qū)服刑人員電話監(jiān)管記錄表》、《社區(qū)服刑人員季度考核表》、《社區(qū)服刑人員評(píng)審鑒定表》。
⑧對改造積極,或違規(guī)嚴(yán)重的矯正對象實(shí)施獎(jiǎng)懲。(1)獎(jiǎng)勵(lì):改造積極分子、減刑和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定假釋。
(2)懲處:警告三次以上,撤銷假釋收監(jiān)執(zhí)行、撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰,警告兩次以上,撤銷監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行。
⑨特殊情況處理。
(1)對在矯正期內(nèi)擅自外出下落不明或脫逃的矯正對象,由公安部門進(jìn)行追查,查明情況,作出相應(yīng)處理。
(2)社區(qū)矯正對象因被發(fā)現(xiàn)漏罪、再犯新罪被收押或者死亡的,社區(qū)矯正自然終止。
社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間死亡的,司法行政機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)通報(bào)原判決(裁定)人民法院和原關(guān)押監(jiān)獄、看守所、拘役所。做好《社區(qū)矯正對象脫逃、下落不明及死亡情況登記表》記錄。
7、期滿鑒定工作
①司法所應(yīng)提前1個(gè)月通知矯正對象提交解矯申請報(bào)告。
②在司法所的主持下,召開由司法員、民警、村責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人等管理人員參加的會(huì)議,對矯正對象在矯正期間的表現(xiàn)情況作出評(píng)價(jià),提出合議意見,填寫《矯正對象矯正期滿合議表》。
③根據(jù)矯正對象日常表現(xiàn),違規(guī)情況,以及對矯正對象的期滿合議情況,由社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出是否同意解除社區(qū)矯正的鑒定,即《社區(qū)服刑人員期滿鑒定表》。
8、辦理撤監(jiān)手續(xù)、期滿宣告
①經(jīng)聯(lián)系、查找確認(rèn)去向不明,向社區(qū)服刑人員家屬、保證人、監(jiān)護(hù)人等送達(dá)《責(zé)令到所接受監(jiān)管通知書》,同時(shí)向轄區(qū)派出所、村社、綜治辦送達(dá)《協(xié)助查找社區(qū)服刑人員通知書》,未在規(guī)定期限內(nèi)到所接受監(jiān)管,制作《關(guān)于社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管的情況報(bào)告》上報(bào)矯正大隊(duì),大隊(duì)組織查找,形成證據(jù),隨后通報(bào)公檢法等部門,同時(shí)做提請治安處罰、撤銷緩刑等的申請。
②由司法所進(jìn)行矯正期滿宣告。矯正對象期滿之日,司法所應(yīng)當(dāng)向矯正對象宣布《解除社區(qū)矯正宣告書》,并分別情況發(fā)給《解除社區(qū)矯正證明書》,對暫于監(jiān)外執(zhí)行情況消失的,由原關(guān)押單位作出處理。
③矯正對象期滿后,落實(shí)歸正人員的幫教措施。
9、存檔
矯正對象的個(gè)人檔案按規(guī)定進(jìn)行保存,保存時(shí)間一般為15年。