第一篇:成都市房屋租賃管理辦法
成都市房屋租賃管理辦法 成都市人民政府令 第140號
文號:政府令第140號簽發(fā)單位:成都市人民政府
簽發(fā)時間:2007-09-24生效時間: 2008年7月1日
《成都市房屋租賃管理辦法》已經(jīng)2007年9月4日市政府第116次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2008年7月1日起施行。
市長:葛紅林
二○○七年九月二十四日
成都市房屋租賃管理辦法
第一條(目的依據(jù))
為加強房屋租賃管理,規(guī)范租賃市場秩序,保障租賃當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其管理,適用本辦法。
國有直管公房的租賃、職工與本單位的住宅租賃和廉租住房的租賃,不適用本辦法。
第三條(術(shù)語含義)
房屋租賃,是指出租人將其房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。房屋出租人將房屋承包給他人經(jīng)營,或者以合作、聯(lián)營的名義,不直接參與經(jīng)營、不參與盈余分配的,視為房屋租賃。
第四條(管理原則)
政府各部門應(yīng)依法加強對房屋租賃的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)、配合,建立信息交流制度,實現(xiàn)管理資源共享。
第五條(管理職責)
市房產(chǎn)管理部門主管本市房屋租賃管理工作。市房產(chǎn)管理部門所屬的市房地產(chǎn)經(jīng)營管理處具體負責全市房屋租賃管理的業(yè)務(wù)指導、監(jiān)督和檢查工作。
公安機關(guān)負責租賃房屋的治安管理、消防管理及房屋承租人的戶籍管理工作。
工商行政管理部門負責查處利用租賃房屋進行無照經(jīng)營等違法經(jīng)營行為,查處非法房產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)。
稅務(wù)行政管理部門負責租賃房屋的稅收征收管理。
人口與計劃生育行政管理部門負責承租人和居住人員的計劃生育管理。
規(guī)劃行政管理部門和城市管理行政執(zhí)法部門依照各自職責負責違法建設(shè)的查處。
第六條(管理權(quán)限)
錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)(含高新區(qū),以下統(tǒng)稱五城區(qū))范圍內(nèi),市屬以上(含市屬)單位的非住宅房屋租賃,由市房產(chǎn)管理部門委托市房地產(chǎn)經(jīng)營管理處負責租賃登記備案。區(qū)屬以下(含區(qū)屬)單位和個人的非住宅房屋租賃以及住宅房屋的租賃,由市房產(chǎn)管理部門委托房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)管理部門負責登記備案。
五城區(qū)以外的其他區(qū)(市)縣的房屋租賃管理及登記備案,由房屋所在地的房產(chǎn)管理部門負責。
第七條(登記規(guī)定)
房屋租賃實行登記備案制度。
房屋租賃當事人應(yīng)當自簽訂或變更房屋租賃合同之日起三十日內(nèi),到當?shù)胤慨a(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。
房屋租賃雙方解除、終止租賃合同的,應(yīng)當自房屋租賃合同解除、終止之日起五日內(nèi),書面告
知當?shù)胤慨a(chǎn)管理部門辦理注銷登記備案手續(xù)。
第八條(租賃合同)
房屋租賃,租賃當事人應(yīng)當簽訂書面合同,并載明以下主要內(nèi)容:
(一)租賃當事人的姓名或名稱、住所、有效身份證明;
(二)房屋的坐落、四界、面積、結(jié)構(gòu)、裝修及設(shè)施狀況;
(三)租賃期限、用途;
(四)租金和支付方式;
(五)房屋修繕責任;
(六)租賃當事人的其他權(quán)利和義務(wù);
(七)違約責任及解決爭議的方式;
(八)當事人約定的其他事項。
租賃合同格式文本由市房產(chǎn)管理部門擬訂。
第九條(登記手續(xù))
房屋租賃當事人應(yīng)當持下列文件到房產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù):
(一)當事人的身份證件;
(二)租賃合同;
(三)房屋權(quán)屬證明文件;
出租共有房屋,應(yīng)提交其他共有人同意出租的證明。
出租委托代管的房屋,應(yīng)提交房屋所有權(quán)人授權(quán)出租的證明。
轉(zhuǎn)租房屋的,轉(zhuǎn)租人應(yīng)提交出租人同意轉(zhuǎn)租的證明。
第十條(房屋轉(zhuǎn)租)
承租人在租賃期限內(nèi),經(jīng)房屋所有權(quán)人同意,可以將承租房屋的部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。房屋轉(zhuǎn)租應(yīng)當訂立轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租合同須征得房屋所有權(quán)人書面同意,并按照本辦法第七條的規(guī)定辦理登記備案手續(xù)。
第十一條(登記確認)
申請房屋租賃登記備案,房產(chǎn)管理部門應(yīng)于五個工作日內(nèi)完成審核。房產(chǎn)管理部門審核合格后發(fā)給出租人房屋租賃登記備案憑證。
禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃登記備案憑證。
第十二條(信息交流)
房屋租賃登記備案憑證,是承租人依法租用房屋的憑證。
房產(chǎn)管理部門為出租房屋辦理租賃登記備案證明后,應(yīng)定期將有關(guān)情況通報給公安、工商、稅務(wù)、人口與計劃生育等部門。
工商部門在辦理工商營業(yè)執(zhí)照、公安部門在辦理暫住戶口登記及暫住證時,對于生產(chǎn)、經(jīng)營、居住場所為出租房屋的,應(yīng)查驗房產(chǎn)管理部門出具的房屋租賃登記備案證明。對發(fā)現(xiàn)沒有辦理房屋租賃登記備案的,應(yīng)將有關(guān)情況定期通報給房產(chǎn)管理部門。
第十三條(禁止規(guī)定)
有下列情形之一的,房屋不得出租:
(一)未依法取得房屋所有權(quán)證明或未經(jīng)房屋所有權(quán)人授權(quán)出租的;
(二)被依法查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(三)共有房屋未取得全體共有人同意的;
(四)不符合房屋安全標準的;
(五)不符合公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門有關(guān)規(guī)定的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不能出租的其他情形。
第十四條(改變用途或結(jié)構(gòu))
租賃房屋改變用途或房屋結(jié)構(gòu)的,由相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定進行管理。
第十五條(定價規(guī)定)
房屋租賃的政府指導價,由物價部門會同房產(chǎn)管理部門制定后定期公布。
第十六條(違規(guī)行為處理)
有下列情形之一的,由市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)管理部門按照管理權(quán)限給予行政處罰:
(一)未按本辦法第七條規(guī)定辦理租賃登記備案而出租房屋的,責令限期補辦登記備案手續(xù),逾期不改正的對住宅出租人處以500元以上2000元以下的罰款;對非住宅出租人處以5000元以上30000元以下的罰款。
(二)當事人偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃登記備案憑證的,收繳房屋租賃登記備案憑證,并可對住宅出租人處以1000元以上5000元以下的罰款;對非住宅出租人處以5000元以上30000元以下的罰款。
第十七條(義務(wù)規(guī)定)
房屋租賃當事人不得利用租賃房屋從事非法生產(chǎn)、加工、儲存等違法犯罪活動,并應(yīng)當配合有
關(guān)部門做好房屋租賃、房屋安全、消防、治安、計劃生育及查處生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品等管理工作。房屋出租人應(yīng)當按規(guī)定依法納稅。
當事人偷稅抗稅的,依照稅收法律、法規(guī)處理。
第十八條(違法行為的責任)
違反本辦法的其他行為,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處罰。
第十九條(民事糾紛規(guī)定)
房屋租賃發(fā)生民事糾紛,當事人可申請房產(chǎn)管理部門調(diào)解,也可按合同約定申請仲裁機構(gòu)仲裁,或依法向人民法院提起訴訟。
第二十條(責任追究)
房屋租賃管理人員在執(zhí)行職務(wù)中,循私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條(復議訴訟)
當事人對行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。第二十二條(例外規(guī)定)
涉外房屋租賃,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,適用本辦法。
第二十三條(解釋機關(guān))
本辦法由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。
第二十四條(施行日期)
本辦法自2008年7月1日起施行。1996年11月13日成都市人民政府發(fā)布的《成都市城市房屋租賃管理辦法》同時廢止。
第二篇:河南省房屋租賃管理辦法
河南省房屋租賃管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強房屋租賃管理,培育和規(guī)范房屋租賃市場,保護房屋租賃當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)監(jiān)督管理活動。保障性住房租賃按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱房屋租賃,是指自然人、法人或者其他組織將其擁有所有權(quán)、合法使用權(quán)或者管理權(quán)的房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金,并在租賃關(guān)系終止時將房屋返還出租人的行為。
第四條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責指導監(jiān)督全省的房屋租賃管理工作。
省轄市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理工作,其所屬的房屋租賃管理機構(gòu)具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃管理工作。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對房屋租賃管理工作的領(lǐng)導,并組織有關(guān)部門建立房屋租賃聯(lián)合管理機制。公安部門負責出租房屋治安管理、消防管理和租賃當事人的戶籍管理。
工商等有關(guān)部門負責查處利用出租房屋進行無證照經(jīng)營等違法經(jīng)營行為。
規(guī)劃、稅務(wù)和人防等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責做好房屋租賃管理相關(guān)工作。
第六條 居民委員會、村民委員會等基層組織應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好房屋租賃管理工作,督促出租人、承租人自覺遵守國家和本省房屋租賃管理規(guī)定。
居民委員會、村民委員會可以根據(jù)本地實際,組織居民制定房屋租賃管理公約,對房屋租賃實行自治管理。
第七條 房屋租賃應(yīng)當遵循平等、自愿、合法和誠實信用原則。
第八條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門應(yīng)當培育房屋租賃市場,引導增加住房租賃市場供應(yīng),滿足住房租賃市場需求。
鼓勵單位和個人將符合出租條件的房屋出租。鼓勵、支持出租人和承租人簽訂長期房屋租賃合同,建立穩(wěn)定的租賃關(guān)系。
第二章 房屋租賃管理
第九條 房屋租賃當事人應(yīng)當依法簽訂房屋租賃合同。合同內(nèi)容應(yīng)當包括房屋基本情況、租金、租賃期限、租賃用途、違約責任等。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當會同省工商部門制定房屋租賃合同示范文本,向社會公布。
第十條 出租房屋的結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施應(yīng)當符合建筑、消防等方面的安全條件。有下列情形之一的房屋,不得出租:
(一)屬于違法建筑的;
(二)不符合安全、防災等工程建設(shè)強制性標準的;
(三)經(jīng)鑒定為危險房屋的;
(四)違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)或者用途的;
(五)有法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定禁止出租的其他情形的。
第十一條 出租住房的,出租人應(yīng)當以原設(shè)計房間為最小出租單位,不得分隔搭建后出租。設(shè)計用途為廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室的,不得出租供人員居住。
第十二條 出租人應(yīng)當按照租賃合同約定向承租人提供符合出租條件的房屋,履行房屋維修義務(wù)并確保房屋和室內(nèi)設(shè)施安全。
出租人有權(quán)對承租人使用房屋的情況進行監(jiān)督。出租人不得向無身份證明的人出租房屋;不得以出租房屋的方式為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供便利條件;發(fā)現(xiàn)承租人有利用出租房屋進行犯罪活動嫌疑的,及時向公安部門報告。
出租人出租房屋的收入應(yīng)當依法納稅。
第十三條 承租人應(yīng)當保護房屋并按照租賃合同約定合理使用房屋,配合房屋出租人進行房屋租賃登記;不得利用房屋進行違法活動,不得改變房屋結(jié)構(gòu)和改建、擴建房屋,不得損害公共利益或者妨礙他人正常生活、工作。
第十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從事房屋租賃居間活動,應(yīng)當書面告知租賃當事人到房屋租賃所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員應(yīng)當遵守有關(guān)房屋租賃管理規(guī)定,向租賃當事人宣傳房屋租賃法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,并引導、協(xié)助或者代為辦理房屋租賃登記備案。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得居間、代理不符合本辦法規(guī)定的房屋租賃業(yè)務(wù),不得對租賃當事人隱瞞真實的房屋租金等信息以賺取差價,不得承租自己提供經(jīng)紀業(yè)務(wù)的房屋。
第十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)房屋租賃當事人、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀人員有違法違規(guī)行為的,應(yīng)當予以勸阻、制止,并及時向有關(guān)部門報告。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門采集房屋租賃信息時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當予以配合。
第三章 房屋租賃登記
第十六條 房屋租賃實行登記備案制度。
房屋租賃合同訂立后30日內(nèi),房屋出租人應(yīng)當持下列材料到省轄市或者縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門辦理房屋租賃登記備案:
(一)出租人和承租人的身份證明;
(二)房屋所有權(quán)證書或者其他合法證明;
(三)房屋租賃合同;
(四)房屋轉(zhuǎn)租的,原出租人同意轉(zhuǎn)租的書面證明;
(五)出租委托代管房屋的,需提交委托人授權(quán)出租的書面證明;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
房屋出租人可以書面委托他人辦理房屋租賃登記備案。
第十七條 當事人提交的材料齊全并且真實、合法、有效的,省轄市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門應(yīng)當在3個工作日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案,向租賃當事人開具房屋租賃登記備案證明。
當事人提交的材料不齊全或者不符合法定形式的,受理部門應(yīng)當一次性告知當事人需要補正的內(nèi)容。
第十八條 房屋租賃登記備案證明是房屋租賃管理的有效憑證。
房屋租賃登記備案證明應(yīng)當載明租賃當事人的姓名或者名稱、有效身份證件種類和號碼,出租房屋的坐落、租賃用途、租賃期限等內(nèi)容。
房屋租賃登記備案證明遺失的,應(yīng)當向原登記備案部門補領(lǐng)。禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃登記備案證明。
第十九條 房屋租賃合同重要內(nèi)容變更的,出租人應(yīng)當自原租賃合同變更之日起30日內(nèi)到原租賃登記備案部門辦理登記變更手續(xù)。
第二十條 省轄市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門應(yīng)當建立房屋租賃登記備案信息系統(tǒng),逐步實行房屋租賃合同網(wǎng)上登記備案,并與其他有關(guān)部門實現(xiàn)信息共享。
管理、使用房屋租賃信息的部門及其工作人員,應(yīng)當對房屋租賃信息保密,維護當事人的合法權(quán)益。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十一條 省轄市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))、公安、規(guī)劃、稅務(wù)、工商和人防等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責,落實對房屋租賃管理的監(jiān)督檢查責任,發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的,依法予以查處;在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門查處的違法行為的,應(yīng)當及時告知有關(guān)部門依法查處。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋租賃當事人、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當配合有關(guān)管理部門對房屋租賃進行的管理活動。
第二十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門及其所屬的房屋租賃管理機構(gòu)應(yīng)當建立巡視制度,采集房屋租賃信息,對房屋租賃情況進行日常檢查,并做好下列工作:
(一)發(fā)現(xiàn)登記信息不實的,予以更正;
(二)發(fā)現(xiàn)未登記的,進行補登;
(三)發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的,督促出租人或者承租人進行整改。
第二十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))、工商等部門對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責時,可以要求被檢查單位提供房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照等證照;可以查閱有關(guān)資料,了解其房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)等有關(guān)方面的情況。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))、工商等部門可以根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定向社會公布監(jiān)督檢查的有關(guān)信息。
第五章 法律責任
第二十四條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對符合本辦法規(guī)定的房屋租賃登記備案申請不予辦理的;
(二)對不符合本辦法規(guī)定的房屋租賃登記備案申請予以辦理的;
(三)未按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責造成嚴重后果的;
(四)對房屋租賃登記備案信息管理、使用不當,給租賃當事人造成損失的;
(五)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第二十六條 房屋出租人有下列行為之一的,由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反本辦法第十條規(guī)定出租房屋的,責令限期改正;逾期不改正的,可以處5000元以上3萬元以下的罰款;
(二)違反本辦法第十一條規(guī)定出租住房的,責令限期改正;逾期不改正的,可以處1000元以上5000元以下的罰款;
(三)違反本辦法第十六條、第十九條規(guī)定的,責令限期改正;個人逾期不改正的,可以處1000元以下的罰款;單位逾期不改正的,可以處1000元以上1萬元以下的罰款;
(四)違反本辦法第十八條第四款規(guī)定偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃登記備案證明,租賃房屋用于居住的,處以100元以上1000元以下的罰款;租賃房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營的,處以1000元以上5000元以下的罰款。
第二十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員違反本辦法第十四條第三款規(guī)定的,由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房產(chǎn))部門責令限期改正,計入信用檔案;對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員處以1萬元的罰款;對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)處以3萬元的罰款。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法自2015年7月1日起施行。
第三篇:武漢市房屋租賃管理辦法
武漢市房屋租賃管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范房屋租賃行為,維護社會治安秩序,保護當事人的合法權(quán)益,促進房屋租賃市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理。
第三條 本辦法所稱房屋租賃,是指自然人、法人或者其他組織作為出租人將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金,并在租賃關(guān)系終止時,將房屋返還出租人的行為。
與他人以聯(lián)營、合作經(jīng)營、承包經(jīng)營等方式將房屋提供給他人使用,不參與經(jīng)營,但取得收益的行為,視為房屋租賃。
第四條 房屋租賃應(yīng)當遵循自愿、公平和誠實信用原則。房屋租賃當事人不得利用租賃房屋進行違法活動,不得損害社會公共利益。
第五條 房屋租賃管理堅持房屋管理與人口管理相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則,實行屬地和分類管理。
第六條 市、區(qū)住房保障和房屋管理部門(以下簡稱房管部門)負責房屋租賃管理工作。
公安部門負責出租房屋治安管理、消防管理及租賃當事人戶籍管理。
工商、稅務(wù)、國土規(guī)劃、人口計生、民政、衛(wèi)生和城管等部門,應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)做好房屋租賃和人口服務(wù)綜合管理的有關(guān)工作。
第七條 社區(qū)(村)出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu),根據(jù)房管部門和公安部門的委托,具體負責采集本社區(qū)(村)和區(qū)人民政府指定區(qū)域內(nèi)房屋租賃信息、受理住宅房屋租賃登記備案的申請,為租賃當事人提供人口管理服務(wù)等工作,其人員及辦公經(jīng)費由區(qū)級財政予以保障。
第八條 市、區(qū)各相關(guān)管理部門應(yīng)當建立房屋租賃管理協(xié)作機制,加強房屋租賃和治安管理。房屋租賃信息實行統(tǒng)一規(guī)劃、動態(tài)管理。相關(guān)管理部門應(yīng)當按照職責分工,建立信息交換共享機制。
第二章 租賃管理
第九條 房屋有下列情況之一的,不得出租:
(一)有重大安全隱患或者經(jīng)鑒定為危險房屋未采取排除危險措施確保住房安全的;
(二)屬于違法建筑的;
(三)不符合消防有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情況。
第十條 出租住宅房屋的,應(yīng)當以原設(shè)計的房間為最小出租單位。廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人居住。
第十一條 房屋租金分為標準租金和協(xié)議租金。房管部門直接經(jīng)營管理的公有住宅出租執(zhí)行由政府制定的標準租金。
其他房屋、房管部門直接經(jīng)營管理的公有非住宅和轉(zhuǎn)租前款規(guī)定的房屋,實行由租賃雙方當事人協(xié)商議定的協(xié)議租金。實行協(xié)議租金的房屋租賃應(yīng)當辦理登記備案手續(xù)。
第十二條 實行協(xié)議租金的住宅房屋出租人,應(yīng)當自簽訂房屋租賃合同之日起30日內(nèi),到社區(qū)(村)出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)申請辦理房屋租賃登記備案手續(xù),簽訂《治安責任保證書》,如實填報出租人、承租人、出租房屋等相關(guān)信息。資料不全的,社區(qū)(村)出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當指導出租人補齊。
社區(qū)(村)出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當自接到房屋租賃登記備案材料之日起5個工作日內(nèi),將相關(guān)備案材料移交區(qū)房管部門和公安部門。
非住宅房屋出租人應(yīng)當自簽訂房屋租賃合同之日起30日內(nèi),到轄區(qū)房管部門辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。非住宅出租房屋內(nèi)有人居住的,出租人應(yīng)當按照本條第一款的規(guī)定辦理手續(xù)。
第十三條 房屋出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)時,應(yīng)當提交下列材料或者證件:
(一)出租人和承租人合法有效證件,自然人應(yīng)當提供身份證或者其他能夠證明個人身份的有效證件;法人或者其他組織應(yīng)當提供證明其合法成立的有效證件,包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或者組織機構(gòu)代碼證等;
(二)房地產(chǎn)權(quán)屬證書或者其他房屋合法來源證明;
(三)房屋租賃合同;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料或者證件。
出租共同所有的房屋,還應(yīng)當提交其他共有人出具的同意出租房屋的證明,房屋所有人將出租房屋委托他人管理的,還應(yīng)當提交委托書。
房屋租賃當事人提交的材料應(yīng)當真實、合法、有效,不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。
第十四條 區(qū)房管部門應(yīng)當自接到房屋租賃登記備案材料之日起3個工作日內(nèi)完成登記備案手續(xù),向租賃當事人開具房屋租賃登記備案證明。
第十五條 房屋租賃登記備案證明應(yīng)當載明出租人的姓名或者名稱,承租人的姓名或者名稱、有效身份證件種類和號碼,出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。
第十六條 房屋租賃登記備案證明遺失的,應(yīng)當向原登記備案的部門補領(lǐng)。
第十七條 房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的,當事人應(yīng)當在30日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。
第十八條 承租人在租賃期間經(jīng)出租人書面同意,可以將承租的房屋部分或者全部轉(zhuǎn)租給第三人。承租人轉(zhuǎn)租房屋,應(yīng)當與受轉(zhuǎn)租人訂立轉(zhuǎn)租合同,并按照本辦法的規(guī)定申請辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。
第十九條 社區(qū)(村)出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當建立日常巡查制度,履行下列職責:
(一)發(fā)現(xiàn)房屋租賃和人口信息登記不實的,及時報告房管部門或者公安部門;
(二)發(fā)現(xiàn)未進行房屋租賃登記備案的,督促出租人登記備案;
(三)發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的,及時報告房管部門,督促出租人或者承租人進行整改;
(四)發(fā)現(xiàn)違反治安、消防、計劃生育、城管、規(guī)劃、衛(wèi)生等管理規(guī)定的違法行為,及時報告相關(guān)行政部門;
(五)開展法制宣傳,提供相關(guān)服務(wù)。
第二十條 社區(qū)(村)出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)工作人員進行巡查或者調(diào)查采集房屋租賃和人口信息時,不得少于2人,并且必須出示工作證件。
第二十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當告知房屋租賃當事人辦理房屋租賃登記備案手續(xù),社區(qū)(村)出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)可以向房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)了解房屋租賃信息,房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當予以協(xié)助。
社區(qū)(村)出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)入戶采集房屋租賃信息時,物業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當予以協(xié)助。
第二十二條 租用非住宅房屋用于生產(chǎn)、經(jīng)營的,申請人向有關(guān)行政部門辦理行政審批或者行政許可事項時,可以將依法辦理的房屋租賃登記備案證明作為經(jīng)營場所證明。
第三章 租賃合同
第二十三條 出租人出租房屋應(yīng)當與承租人簽訂書面房屋租賃合同。市房管部門和工商部門可以制訂合同示范文本,供當事人參照使用。
第二十四條 房屋租賃合同應(yīng)當載明下列主要事項:
(一)當事人的姓名或者名稱及住所;
(二)房屋的位置、面積、裝修及設(shè)施狀況;
(三)租賃用途;
(四)租賃期限;
(五)租金及其支付方式;
(六)房屋修繕責任;
(七)消防安全責任;
(八)變更或者解除合同的條件;
(九)違約責任及解決爭議的方式;
(十)轉(zhuǎn)租的約定;
(十一)當事人約定的其他條款。
第二十五條 房屋租賃期限屆滿,租賃合同終止;達成續(xù)租協(xié)議的,應(yīng)當重新簽訂租賃合同,并按照本辦法的規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。
第四章 當事人權(quán)利和義務(wù)
第二十六條 出租人應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)未經(jīng)利害關(guān)系人同意,不得將住宅房屋出租用于生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(二)不得向無合法有效證件的自然人、法人以及其他組織出租房屋;
(三)發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有涉嫌違法犯罪行為的,及時向公安部門報告;
(四)辦理房屋租賃登記備案手續(xù),如實申報租金,并按照規(guī)定繳納有關(guān)稅費,配合相關(guān)部門和社區(qū)(村)出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)做好信息采集和檢查工作;
(五)建立租住人員登記簿,登記租住人員的姓名、合法有效身份證件種類和號碼等信息。租住人員發(fā)生變化的,應(yīng)當在3日內(nèi)告知社區(qū)(村)出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu);
(六)督促非本市戶籍人員及時辦理登記手續(xù)、申領(lǐng)居住證;
(七)出租房屋用于集體或者多戶以上人員租住的,應(yīng)當遵守消防法律、法規(guī),保障疏散通道、消防車通道、安全出口暢通,并按照國家標準和行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材;
(八)無法繼續(xù)履行《治安責任保證書》規(guī)定的治安監(jiān)管責任的,應(yīng)當委托他人進行管理,同時書面報告所在地社區(qū)(村)出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu);
(九)發(fā)現(xiàn)承租人、租住人懷孕或者生育以及在出租房屋內(nèi)非法實施胎兒性別鑒定和人工終止妊娠的,及時向社區(qū)(村)出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)報告;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十七條 出租人負責檢查、維修房屋及其設(shè)施,保證房屋安全。因維修房屋不善,給承租人造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。法律、法規(guī)另有規(guī)定和房屋租賃合同另有約定的除外。
承租人應(yīng)當保護并按照房屋租賃合同的約定合理使用房屋,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì)。
第二十八條 承租人應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)配合相關(guān)部門和社區(qū)(村)出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)的信息采集和檢查工作,為非本市戶籍人員的,應(yīng)當按照本市有關(guān)居住證管理的規(guī)定辦理居住登記;屬境外人員的,應(yīng)當在入住房屋后24小時內(nèi)持有效身份證件到房屋所在地公安派出所進行住宿登記;
(二)如實向出租人和有關(guān)管理部門說明租住人員情況,出示本人的有效身份證件;
(三)不得留宿無有效身份證件的人員;
(四)履行計劃生育責任,已婚育齡人員應(yīng)當自覺接受居住地計劃生育技術(shù)服務(wù)指導;
(五)利用承租房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營的,應(yīng)當符合安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等相關(guān)規(guī)定;
(六)不得利用承租房屋從事非法生產(chǎn)、加工、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險物品以及具有毒害性、放射性、腐蝕性等危險物質(zhì);
(七)禁止利用承租房屋從事其他違法犯罪活動。
第二十九條 實行標準租金的住宅房屋承租人與其有本市常住戶口、他處無住房、同住時間在3年以上的近親屬,對承租的房屋享有共同承租權(quán)。
前款所述承租人有下列情形之一的,出租人有權(quán)解除房屋租賃合同:
(一)利用房屋進行違法犯罪活動的;
(二)擅自改變房屋結(jié)構(gòu)或者約定用途的;
(三)拖欠租金達6個月以上的;
(四)法律、法規(guī)或者合同約定的其他情形。
第五章 法律責任
第三十條 違反本辦法第九條的規(guī)定,由房管部門責令限期改正;逾期不改正的,對出租人處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但最高不超過30000元。對有重大安全隱患或者經(jīng)鑒定為危險房屋而未采取排除危險措施的,由房管部門按照房屋安全的有關(guān)規(guī)定依法處理。對用于出租的違法建筑,由有關(guān)主管部門按照《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》(市人民政府第189號令)等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定依法處理。對用于出租的不符合消防有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的房屋,由公安消防部門按照《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律、法規(guī)依法處理。
第三十一條 違反本辦法第十條規(guī)定的,由房管部門責令限期改正;逾期不改正的,可處以5000元以上30000元以下罰款。
第三十二條 出租人違反本辦法規(guī)定,不履行房屋租賃登記備案義務(wù)的,由房管部門責令限期補辦;逾期不辦理的,對自然人處以1000元以下罰款,對法人或者其他組織處以1000元以上10000元以下罰款。
第三十三條 出租人不進行納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)部門依法處理。
第三十四條 違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由公安部門予以處罰:
(一)出租人出租住宅房屋未簽訂《治安責任保證書》,以及承租人、租住人留宿無有效身份證件人員的,責令改正,并按照有關(guān)規(guī)定處以罰款;
(二)出租人未建立租住人員登記簿,或者在租住人員發(fā)生變化后,未按照本辦法規(guī)定告知社區(qū)(村)出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)的,責令限期改正,逾期不改正的,處以500元以下罰款;
(三)房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)機構(gòu)違反本辦法第二十一條規(guī)定,拒絕協(xié)助公安部門或者社區(qū)(村)出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)采集出租房屋信息的,處以500元以上1000元以下罰款;
(四)租賃當事人違反消防安全規(guī)定的,責令整改,并按照《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第三十五條 房屋租賃管理工作人員徇私舞弊、貪污、受賄的,由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十六條 對違反本辦法的行為,公民、法人或者其他組織可以向有關(guān)行政部門舉報,有關(guān)行政部門可以給予舉報人適當?shù)莫剟?。?/p>
第三十七條 對違反本辦法的行為,其他法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)規(guī)定行政處罰的,由有關(guān)行政部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十八條 武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、武漢化學工業(yè)區(qū)管理委員會按照本辦法規(guī)定,負責其管理區(qū)域內(nèi)的房屋租賃和人口服務(wù)的綜合管理工作。
第三十九條 房管部門直接經(jīng)營管理的公有房屋、單位自管住宅房屋以及保障性住房的租賃管理,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十條 向境外單位、人員出租、轉(zhuǎn)租房屋,或者承租人留住境外人員的,出租人、承租人應(yīng)當遵守國家和本市有關(guān)國家安全管理的規(guī)定。
第四十一條 本辦法自2011年3月15日起施行。1997年10月26日市人民政府發(fā)布的《武漢市城市房屋租賃管理辦法》(市人民政府第93號令)同時廢止。
第四篇:合肥市房屋租賃管理辦法
【發(fā)布單位】安徽省
【發(fā)布文號】合肥市人民政府令2013年第166號 【發(fā)布日期】2013-03-22 【生效日期】2013-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】合肥市人民政府
合肥市房屋租賃管理辦法 合肥市人民政府令第166號
《合肥市房屋租賃管理辦法》已經(jīng)2013年2月25日市人民政府第3次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2013年5月1日起施行。
市 長:張慶軍
2013年3月22日
合肥市房屋租賃管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強房屋租賃管理,規(guī)范房屋租賃行為,保障房屋租賃市場健康發(fā)展,維護租賃當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及相關(guān)監(jiān)督管理活動。
第三條 本辦法所稱房屋租賃,是指自然人、法人或者其他組織作為出租人將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。
房屋所有權(quán)人或者使用權(quán)人將其所有或者管理的房屋,提供給他人使用并獲取固定收益或者以其他方式變相出租房屋的行為,視為房屋租賃。
第四條 市房地產(chǎn)行政主管部門負責對全市房屋租賃工作進行指導、監(jiān)督;縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(含開發(fā)區(qū)指定的機構(gòu))負責本區(qū)域內(nèi)房屋租賃的具體監(jiān)督管理工作。
公安、人口和計劃生育、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、城市管理、文化、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、地稅等部門,應(yīng)當按照各自職責,做好房屋租賃監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第五條 縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當將房屋租賃管理納入社區(qū)綜合管理的范圍。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當負責協(xié)調(diào)和處理轄區(qū)內(nèi)房屋租賃事務(wù)和糾紛,并受縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門的委托,承擔房屋租賃登記備案工作。
企事業(yè)單位、社會團體、村(居)委會以及其他組織,應(yīng)當配合有關(guān)部門做好房屋租賃監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第六條 房屋租賃監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。第二章 租賃當事人義務(wù)
第七條 有下列情形之一的房屋不得出租:
(一)屬于違法建筑的;
(二)不符合安全、防災等工程建設(shè)強制性標準的;
(三)違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的;
(四)司法機關(guān)或者行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制權(quán)利的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止出租的其他情形。
第八條 出租住房的,應(yīng)當以原設(shè)計房間為最小出租單位,人均承租建筑面積不得低于十平方米。
廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。
第九條 出租人應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)不得向未提供合法身份證件或者證明的自然人、法人以及其他組織出租房屋;
(二)對出租房屋進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患;
(三)出租房屋用作生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公場地的,或者用作文化娛樂、體育活動等公共場所的,應(yīng)當符合消防安全管理規(guī)定;
(四)發(fā)現(xiàn)承租人違反計劃生育政策的,應(yīng)當及時報告房屋所在地人口和計劃生育行政主管部門;
(五)發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有涉嫌違法犯罪行為的,應(yīng)當及時報告公安機關(guān)或者其他有關(guān)部門;
(六)依法申報、繳納房屋租賃相應(yīng)稅款;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當遵守的其他行為。
第十條 承租人應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)提供真實有效的身份證件或者證明;
(二)依法需要辦理居住登記的,應(yīng)當按照規(guī)定辦理;
(三)按照房屋租賃合同約定合理使用房屋,不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì);
(四)發(fā)現(xiàn)承租房屋有安全隱患的,應(yīng)當及時告知出租人;
(五)遵守計劃生育政策,已婚育齡人員應(yīng)當自覺接受居住地計劃生育技術(shù)服務(wù)指導;
(六)利用承租房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應(yīng)當依法辦理相關(guān)手續(xù);
(七)不得利用承租房屋非法生產(chǎn)、加工、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險物品以及具有毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品;
(八)不得利用承租房屋從事傳銷等違法犯罪活動;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當遵守的其他行為。
第十一條 房屋租賃當事人應(yīng)當依法訂立租賃合同。房屋租賃合同的內(nèi)容由當事人雙方約定,一般應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)房屋租賃當事人的姓名(名稱)、有效身份證件的種類與號碼、聯(lián)系方式和住所;
(二)房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)、附屬設(shè)施,家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況;
(三)租金、押金的數(shù)額和支付方式;
(四)租賃用途和房屋使用要求;
(五)房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能;
(六)租賃期限;
(七)房屋維修責任;
(八)物業(yè)服務(wù)、水、電、燃氣等相關(guān)費用的繳納;
(九)爭議解決辦法和違約責任;
(十)其他約定。
市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當會同工商行政管理部門制定房屋租賃合同示范文本,供當事人選用。
第三章 租賃管理
第十二條 房屋租賃實行登記備案制度。
房屋租賃合同訂立后十五日內(nèi),出租人應(yīng)當?shù)椒课菟诘剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。出租人可以書面委托他人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。
第十三條 房屋租賃經(jīng)紀機構(gòu)提供房屋租賃居間服務(wù)的,應(yīng)當書面告知出租人按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù),并在房屋租賃合同訂立后七日內(nèi),將房屋租賃合同報送租賃房屋所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處;受委托代理房屋租賃的,應(yīng)當代為出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。
第十四條 出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù),應(yīng)當提交下列材料:
(一)房屋租賃合同;
(二)出租人的身份證明;
(三)承租人及其承租房屋的同住人員身份證明和相關(guān)信息;
(四)房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當提交的其他證明文件。
出租房屋屬于共有的,出租人應(yīng)當提交其他共有人同意出租的書面證明;受委托代理房屋租賃的,受托人應(yīng)當提交委托人授權(quán)出租的書面證明。
第十五條 符合下列條件的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當自收到申請材料之日起三個工作日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案,向出租人出具房屋租賃登記備案證明:
(一)申請人提交的申請材料齊全并且符合法定形式;
(二)出租人與房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明記載的主體一致;
(三)不屬于本辦法第七條規(guī)定不得出租的房屋。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當逐步實行房屋租賃網(wǎng)上登記備案。
第十六條 房屋租賃登記備案證明應(yīng)當載明租賃當事人的姓名或者名稱、出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。
第十七條 房屋租賃登記備案證明遺失的,應(yīng)當向原登記備案的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處申請補辦。
第十八條 房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化以及房屋轉(zhuǎn)租、續(xù)租或者租賃提前終止的,出租人或者其委托人應(yīng)當在十五日內(nèi),到原登記備案的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。
第十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當在每月十日前將上一個月房屋租賃登記備案情況報送縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門。縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當在每月十五日前將上一個月房屋租賃登記備案情況報送市房地產(chǎn)行政主管部門。
第二十條 房地產(chǎn)行政主管部門和其他有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當按照各自職責建立巡查制度,對房屋租賃及相關(guān)情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)有下列情形的,按照各自職責權(quán)限依法及時處理,不屬于本部門職責權(quán)限的,應(yīng)當及時告知相關(guān)部門:
(一)租賃房屋未登記備案的;
(二)房屋租賃和人口信息登記不實的;
(三)租賃房屋存在安全隱患的;
(四)違反治安、消防、計劃生育、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、城市管理、文化、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、工商、地稅等相關(guān)規(guī)定的。
前款情形的處理情況,其他有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當告知租賃房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門。
第二十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在提供服務(wù)過程中,發(fā)現(xiàn)存在房屋租賃事實且沒有登記備案的,應(yīng)當督促出租人辦理租賃登記備案手續(xù),并在五日內(nèi)報告租賃房屋所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
第二十二條 租賃房屋用作生產(chǎn)經(jīng)營活動場所的,公安、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理等部門在辦理相關(guān)行政審批手續(xù)時,應(yīng)當依法審查租賃房屋的使用用途,不符合法律法規(guī)有關(guān)經(jīng)營活動場所規(guī)定的,依法不予辦理相關(guān)行政審批手續(xù)。
第二十三條 市、縣(市)、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當建立統(tǒng)一的房屋租賃監(jiān)督管理信息平臺,實現(xiàn)與公安、人口和計劃生育等部門信息共享。
第四章 法律責任
第二十四條 出租人違反本辦法第七條規(guī)定,將不得出租的房屋出租的,由房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,沒有違法所得的,可以處以五千元以下罰款;有違法所得的,可以處以違法所得一倍以上三倍以下,但不超過三萬元的罰款。
第二十五條 出租人違反本辦法第八條規(guī)定,出租房屋不符合最小出租單位或者人均承租建筑面積要求的,或者將廚房、衛(wèi)生間、陽臺、地下儲藏室出租供人員居住的,由房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,可以處以五千元以上一萬元以下罰款。
第二十六條 出租人違反本辦法第九條規(guī)定的,由有關(guān)部門依法處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。
承租人違反本辦法第十條規(guī)定的,由有關(guān)部門依法處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。
第二十七條 出租人違反本辦法第十二條第二款、第十八條規(guī)定,未在規(guī)定期限辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的,或者未在規(guī)定期限辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)、注銷手續(xù)的,由房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,個人逾期不改正的,處以一千元以下罰款;單位逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
第二十八條 房屋租賃經(jīng)紀機構(gòu)違反本辦法第十三條規(guī)定,未書面告知出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的,或者未在規(guī)定期限報送房屋租賃合同的,或者代理房屋租賃,未在規(guī)定期限辦理登記備案手續(xù)的,由房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第二十一條規(guī)定,未在規(guī)定期限報告的,由房地產(chǎn)行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處以一千元以下罰款。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。
第三十一條 負責房屋租賃管理的工作人員,在房屋租賃管理活動中,不履行法定職責或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。
第五章 附 則
第三十二條 本辦法所稱出租人,是指具有合法權(quán)屬證明的房屋所有權(quán)人或者依法取得房屋管理權(quán)的管理人。
第三十三條 本辦法施行前已簽訂的房屋租賃合同,租賃期限尚未屆滿且未辦理登記備案手續(xù)的,出租人應(yīng)當在本辦法施行之日起三個月內(nèi),到租賃房屋所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理登記備案手續(xù)。第三十四條 保障性住房的租賃按照國家、省及本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 各縣(市)、區(qū)人民政府可以依據(jù)本辦法制定實施細則。
第三十六條 本辦法自2013年5月1日起施行。1998年9月13日公布的《合肥市城市房屋租賃管理辦法》(市政府令第67號)同時廢止。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第五篇:濱州房屋租賃管理辦法
濱州市房屋租賃管理辦法
各縣(區(qū))人民政府,濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬事業(yè)單位,市屬各大企業(yè),各高等院校,中央、省駐濱各單位: 《濱州市房屋租賃管理辦法》已經(jīng)2013年10月18日市政府第22次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。
濱州市人民政府 2013年11月8日
第一章 總則
第一條 為加強房屋租賃管理,規(guī)范房屋租賃行為,維護房屋租賃市場秩序,保障房屋租賃當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《山東省城市房地產(chǎn)交易管理條例》和《商品房屋租賃管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)、縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋租賃及其監(jiān)督管理,適用本辦法
第三條 本辦法所稱房屋,包括住宅、工商業(yè)用房、辦公用房、倉儲用房及其他用房。
本辦法所稱房屋租賃,是指自然人、法人或者其他組織作為出租人將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金,并在租賃關(guān)系終止時,將房屋返還出租人的行為。
有下列情形之一的,視為房屋租賃:
(一)以聯(lián)營、合作、承包等方式提供房屋給他人使用,取得固定收益或者分成收入,不參與直接經(jīng)營也不承擔經(jīng)營風險的;
(二)以柜臺、攤位等方式將房屋分割提供給他人使用的;
(三)賓館(旅社、飯店、酒店、招待所等)將其客房或者其他房屋提供給他人作為固定辦公或者經(jīng)營場所,并經(jīng)工商部門登記為注冊地址,由使用人支付租金的。
第四條 房屋租賃應(yīng)當遵循平等、自愿、公平和誠實信用原則。
房屋租賃當事人應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策,不得利用租賃房屋進行違法活動,不得損害社會公共利益。
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是本市房屋租賃主管部門,市房屋租賃管理機構(gòu)具體負責房屋租賃管理工作;各縣房屋租賃
主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃管理工作(以下統(tǒng)稱房屋租賃管理部門)。
公安機關(guān)負責出租房屋治安管理、消防管理和租賃當事人的登記管理。
工商、地稅、民政、教育、人口和計劃生育等部門按照各自職責,相互配合,共同做好房屋租賃的監(jiān)督管理。
第六條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,社區(qū)居委會等基層組織,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好房屋租賃管理工作。
第二章 登記備案
第七條 房屋租賃當事人應(yīng)當依法訂立房屋租賃合同。合同的內(nèi)容由當事人雙方約定,一般應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(一)房屋租賃當事人的姓名(名稱)和住所;(二)房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施,家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況;(三)租金和押金數(shù)額、支付方式;(四)租賃用途和房屋使用要求;(五)房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能;(六)租賃期限;(七)房屋維修責任;(八)物業(yè)服務(wù)、水、電、燃氣等相關(guān)費用的繳納;(九)爭議解決辦法和違約責任;(十)其他約定
房屋租賃當事人應(yīng)當在房屋租賃合同中約定房屋被征收或者拆遷時的處理辦法。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同市工商行政管理部門制定房屋租賃合同示范文本,供租賃當事人選用。
第八條 房屋租賃合同訂立后30日內(nèi),房屋租賃當事人應(yīng)當?shù)阶赓U房屋所在地市、縣房屋租賃管理部門辦理房屋租賃登記備案
房屋租賃當事人可以書面委托他人辦理租賃登記備案。
第九條 辦理房屋租賃登記備案應(yīng)當提交下列材料:(一)房屋租賃合同;(二)房屋租賃當事人身份證件或法人、其他組織資格證明;(三)房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明;(四)轉(zhuǎn)租房屋的,應(yīng)當提交出租人同意轉(zhuǎn)租的書面意見;(五)出租共有房屋,應(yīng)當提交其他共有人同意出租的證明;(六)出租委托代管房屋,應(yīng)當提交委托代管人授權(quán)出租的證明。委托人在境外的,其委托授權(quán)書必須依法公證或認證;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
房屋租賃當事人提交的材料應(yīng)當真實、合法、有效,不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。
第十條 對符合下列要求的,市、縣房屋租賃管理部門應(yīng)當在3個工作日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案,向租賃當事人開具房屋租賃登記
備案證明:
(一)申請人提交的申請材料齊全并且符合法定形式;
(二)出租人與房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明記載的主體一致;
(三)不屬于本辦法第十五條規(guī)定不得出租的房屋。
申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,市、縣房屋租賃管理部門應(yīng)當告知房屋租賃當事人需要補正的內(nèi)容。
第十一條 房屋租賃登記備案證明應(yīng)當載明出租人和承租人的姓名或者名稱、有效證件種類和號碼,出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。
第十二條 房屋租賃登記備案證明遺失的,應(yīng)當向原登記備案的部門補領(lǐng)。
第十三條 房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的,當事人應(yīng)當在30日內(nèi),到原登記備案的部門辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。
第十四條 市、縣房屋租賃管理部門應(yīng)當建立房屋租賃登記備案信息系統(tǒng),實行房屋租賃合同網(wǎng)上登記備案,并納入房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)。
房屋租賃網(wǎng)上登記備案的具體辦法,由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。
第三章 管理規(guī)范
第十五條 有下列情形之一的房屋不得出租:(一)未依法取得房屋所有權(quán)證書或其他合法權(quán)屬證明;(二)有產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)或者租賃糾紛;(三)屬于違法建筑;(四)經(jīng)鑒定屬于危險房屋;(五)不符合安全、防災等工程建設(shè)強制性標準;(六)違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì);(七)已發(fā)布房屋征收公告,并在確定的房屋征收范圍內(nèi);(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止出租的其他情形。
第十六條 出租居住房屋,應(yīng)當以一間原始設(shè)計為居住空間的房間為最小出租單位,不得分隔搭建后出租,不得按照床位出租。
原始設(shè)計為廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室等其他空間的,不得出租供人員居住。
第十七條 出租人應(yīng)當遵守下列規(guī)定:(一)不得向未提供合法有效證件的自然人、法人以及其他組織出租房屋;(二)按規(guī)定向公安機關(guān)報告流動人口基本情況,督促流動人口申報居住登記;(三)流動人口離開或死亡的,按規(guī)定及時到公安機關(guān)辦理居住登記注銷手續(xù);(四)不得違反法律、法規(guī)及管理規(guī)約,將住宅房屋出租用于生產(chǎn)經(jīng)營活動;(五)發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有涉嫌違法犯罪行為的,應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告;(六)對出租房屋經(jīng)常進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患,保障承租人的居住安全;(七)在規(guī)定期限內(nèi)依法申報、繳納房屋租賃相應(yīng)稅款;(八)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。
出租人委托代理人履行管理職責的,受委托的代理人應(yīng)當遵守上述規(guī)定。
第十八條 承租人應(yīng)當遵守下列規(guī)定:(一)提供真實有效證件,配合有關(guān)部門管理;(二)按照規(guī)劃用途、結(jié)構(gòu)、消防安全規(guī)定使用房屋,不得擅自改變建筑物使用性質(zhì),或者實施其他違法建設(shè)行為;(三)不得利用承租的房屋非法生產(chǎn)、加工、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、劇毒等危險物品;(四)不得利用出租房屋從事違法犯罪活動;(五)履行計劃生育責任,已婚育齡人員應(yīng)當向居住地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府提交婚育證明,并自覺接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導;(六)按規(guī)定到公安機關(guān)申報居住登記;(七)遵守出租房屋所在小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定,不得侵害其公共利益和其他業(yè)主合法權(quán)益;(八)轉(zhuǎn)租房屋的,應(yīng)當經(jīng)承租人同意,并按本辦法第二章規(guī)定辦理登記備案手續(xù);(九)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。
第十九條 從事房屋租賃業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當遵守下列規(guī)定:(一)查驗房屋租賃當事人身份證件或主體資格證明;(二)查驗房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明;(三)如實為當事人提供房屋租賃信息;(四)引導租賃當事人使用房屋租賃合同示范文本;(五)告知并協(xié)助當事人辦理房屋租賃登記備案手續(xù);(六)建立房屋租賃業(yè)務(wù)記錄;(七)不得居間、代理不符合本辦法規(guī)定的房屋租賃義務(wù);(八)按規(guī)定將出租人、承租房屋的流動人口或雇主、受雇流動人口的基本情況報告公安機關(guān);(九)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他有關(guān)規(guī)定。
第二十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時,應(yīng)當如實提供相關(guān)信息。
第二十一條 出租人、承租人、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及相鄰業(yè)主在房屋租賃活動中發(fā)生糾紛的,應(yīng)當協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解,也可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第四章 監(jiān)督管理
第二十二條 房屋租賃管理部門應(yīng)當加強與公安、工商、稅務(wù)、民政、人口和計劃生育等部門的協(xié)調(diào)配合,建立信息交流制度,實現(xiàn)管理資源共享。
第二十三條 房屋租賃管理部門應(yīng)當加強對房屋租賃活動的監(jiān)督檢查,在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門查處的違法行為的,應(yīng)當及時告知 公安、工商、稅務(wù)、人口和計劃生育等有關(guān)部門依法查處。
第二十四條 房屋租賃管理部門應(yīng)當建立房屋租賃信息系統(tǒng)平臺,開辟信息發(fā)布渠道,宣傳房屋租賃管理規(guī)定和房屋使用安全知識,定期公布不同類型房屋的市場租金水平等信息。
第二十五條 工商部門在辦理工商營業(yè)執(zhí)照、公安部門在辦理流動人口居住證、教育部門在接收流動人口子女入托、入園、入學接受義務(wù)教育時,對于生產(chǎn)經(jīng)營或居住場所為出租房屋的,應(yīng)查驗房屋租賃管理部門出具的房屋租賃登記備案證明。對發(fā)現(xiàn)沒有辦理房屋租賃登記備案的,應(yīng)將有關(guān)情況定期通報給房屋租賃管理部門。
第五章 法律責任
第二十六條 房屋租賃管理部門對符合本辦法規(guī)定的房屋租賃登記備案申請不予辦理,對不符合本辦法規(guī)定的房屋租賃登記備案申請予以辦理,或者對房屋租賃登記備案信息管理不當,給租賃當事人造成損失的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 將不符合出租條件的房屋進行出租、未辦理租賃登記備案手續(xù)的,由房屋租賃管理部門責令限期改正,逾期不改正的,依法予以行政處罰。
第二十八條 利用租賃房屋進行違法活動的,由公安、工商等部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附
則
第二十九條 廉租住房、公共租賃住房不適用本辦法。
第三十條 城市規(guī)劃區(qū)、縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外國有土地上的房屋租賃和監(jiān)督管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條 本辦法自2013年12月31日起施行,有效期至2018年12月30日。