第一篇:我校加大監(jiān)督問責(zé)力度確保廉潔節(jié)儉過節(jié)(寫寫幫整理)
我校加大監(jiān)督問責(zé)力度確保廉潔節(jié)儉過節(jié) 1月26日,寒假伊始,我校黨支部召集全體黨員干部,組織傳達(dá)學(xué)習(xí)了市局忻教紀(jì)
【2014】2號文件《關(guān)于加大監(jiān)督問責(zé)力度確保廉潔節(jié)儉過節(jié)的通知》。通過學(xué)習(xí),加強(qiáng)了對黨員干部的廉潔教育,進(jìn)一步提高了黨員干部廉潔自律的認(rèn)識和覺悟。全體黨員表示一定會嚴(yán)格按照文件要求的“11項規(guī)定”廉潔自律,過一個祥和文明、清廉簡樸的節(jié)日。春節(jié)過后,我校黨支部組織了此項工作的專項檢查,對春節(jié)期間廉潔節(jié)儉過節(jié)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。此次檢查結(jié)果表明,我校班子成員能夠帶頭履行職責(zé),黨員干部都能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律11項規(guī)定,堅持厲行節(jié)約,堅決抵制奢侈浪費(fèi)行為。通過此次檢查,我校未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題。
第二篇:加大行政問責(zé)力度
加大行政問責(zé)力度 為打造“今日昭通效率”提供紀(jì)律保證
----在全市行政問責(zé)工作會議上的講話市委常委、市政府常務(wù)副市長 張紀(jì)華
一、進(jìn)一步深化認(rèn)識,把行政問責(zé)工作擺在更加突出的位置市委、市政府對實施領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制和行政負(fù)責(zé)人問責(zé)制高度重視。從今年4月l日,全市行政問責(zé)辦法正式實施以來,各地各部門按照市委、市政府的部署和要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,突出重點,狠抓落實,行政問責(zé) 工作取得了重要階段性成效,人民群眾反映較好,促進(jìn)了上半年我省各項事業(yè)的順利發(fā)展。這些成績的取得,是全省上下共同努 力的結(jié)果,達(dá)到了開局良好,運(yùn)行順利的目的。但是,從全省實施行政問責(zé)的整體情況看,也存在著一些不容忽視的問題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。有些地區(qū)和部門思想認(rèn)識不到位,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作發(fā)展不平衡;有的地方和部門被動應(yīng)付缺乏工作主動性,開展工作靠上級推動,行政問責(zé)工作沒有真正展開;有的單位追究責(zé)任不到位,存在著有責(zé)不問的現(xiàn)象;有的配套制度建設(shè)滯后,落實制度不力,沒有形成長效機(jī)制等等。對此,必須下大力氣加 以解決。
(一)推行行政問責(zé)實現(xiàn)昭通科學(xué)和諧發(fā)展的必要要求。等四項制度是認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十七大精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)省第八次黨代會提出的奮斗目標(biāo),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的必然要求;
(二)推行行政問責(zé)是深化行政管理體制改革的核心內(nèi)容。轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),規(guī)范和約束行政權(quán)力運(yùn)行,提高行政效能,培養(yǎng)廉潔高效行政隊伍,建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府、誠信政府、效能政府和廉潔政府的本質(zhì)要求;
(三)推行行政問責(zé)是增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力的現(xiàn)實需要。強(qiáng)化公務(wù)員依法行政、執(zhí)政為民理念,增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)
意識、效率意識,提高公務(wù)員為民辦事、為民服務(wù)的能力和水平,提高政府工作的質(zhì)量和水平,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,推動法治政府建設(shè)的現(xiàn)實需要;建立行政問責(zé)就是以剛性的措施,規(guī)范和約束行政權(quán)力運(yùn)行,確保行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法辦事。通過對行政責(zé)任的認(rèn)定和追究,不僅可以懲戒和教育違反者本人,而且可以教育其他行政主體,使其引以為戒,自覺地用法律來規(guī)范自己的行政行為,避免違法行政行為的再次發(fā)生。
(四)推行行政問責(zé)是增強(qiáng)行政實踐責(zé)任意識,認(rèn)真、全面、正確履行政府職責(zé),促進(jìn)公共行政意識從單一行政管理向提供綜合公共產(chǎn)品和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變,建設(shè)以人為本、以民為本和權(quán)責(zé)一致的行政文化和行政生態(tài)環(huán)境的根本途徑。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大行政問責(zé)工作力度
省政府實施行政問責(zé)辦法6個多月以來,各級政府和監(jiān)察部 門不斷加大工作力度,認(rèn)真開展行政問責(zé)工作,取得了明顯成效。但是由于行政問責(zé)是一項全新的工作,在推進(jìn)過程中仍然存在一 些問題和不足這些問題剛才永東同志也作了全面的分析,我認(rèn)為其中最突出的問題是問責(zé)工作的力度還要進(jìn)一步加大、質(zhì)量還 需要進(jìn)一步提高。各級、各部門要按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署和要求,認(rèn)真總結(jié)6個多月來開展行政問責(zé)工作取得的經(jīng)驗,針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),從貫徹落實 科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局出發(fā),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取 有力措施,進(jìn)一步加大行政問責(zé)工作力度,確保行政問責(zé)工作扎 實穩(wěn)步深入推進(jìn)不斷取得新的成效。
(一)要加大問責(zé)的力度。行政問責(zé)制是以責(zé)任為核心,把權(quán)力與責(zé)任掛鉤,對行政機(jī)關(guān)工作人員在任何時候、任何地方行 使行政行為和行使行政權(quán)力時,不履行或不正確履行職責(zé)行為進(jìn) 行監(jiān)督和責(zé)任追究的一項重要制度,也是維護(hù)黨和政府的形象,提高政府公信力的重要舉措。從最近中央對山西襄汾尾礦庫潰壩 事件和河北三鹿奶粉事件問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)級別看,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院推進(jìn)行政問責(zé)的工作力度。省委、省政府推行行政問
責(zé)制 的態(tài)度堅決、決心堅定,對此,大家有目共睹、感受深切。各級 政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高行政問責(zé)制的執(zhí)行力,切實加大問責(zé)力度,對于符合問責(zé)情形的任何事項、不負(fù)責(zé)任的任何干部,無論是誰,無論職位高低、政績大小,該問責(zé)的要堅決問責(zé)、敢 于問責(zé),一追到底,既要追究有關(guān)人員的直接責(zé)任,又要追究領(lǐng) 導(dǎo)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。通過責(zé)任追究,不斷解決工作中存在的問題,促使行政機(jī)關(guān)工作人員提高責(zé)任意識,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各級行政機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng),為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供良好環(huán)境。
(二)要突出問責(zé)的重點。從問責(zé)對象來講,要始終堅持抓 住領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點。權(quán)貴統(tǒng)一、權(quán)責(zé)對等是行政問責(zé)的一個基本原則。在各級行政機(jī)關(guān)起主要作用的是行政負(fù)責(zé)人。黨和人民 賦予各級領(lǐng)導(dǎo)干部重大權(quán)力,同時各級領(lǐng)導(dǎo)干部也負(fù)有對本地區(qū)、本行業(yè)、本部門、本單位管理和監(jiān)督的重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一旦發(fā)生 問責(zé)事項,特別是重大責(zé)任事故,也是行政問責(zé)的主要對象,必 須受到責(zé)任追究O抓住了這個重點,就能真正發(fā)揮行政問責(zé)的制 度震懾和監(jiān)督作用,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)。在問責(zé)內(nèi)容上,雖然問責(zé)制中所列的問責(zé)事項都是重點,但我在這里要強(qiáng)調(diào)的是,由于我省16個州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的差異很大,同一個地區(qū)的不同 行業(yè)和部門情況也各不相同,在具體執(zhí)行中,各地、各部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門存在的突出問題以及不同時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的 特點,來突出責(zé)任追究的重點。當(dāng)前,各地、各部門要把保障科 學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實、各級黨委政府重大決定的執(zhí)行情況以及事 關(guān)全省和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工作、重大項目的完成情況 作為問責(zé)重點;把貫徹落實省政府實施服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制的要求作為問責(zé)重點;把影響科學(xué)發(fā)展和涉及人民群 眾生命財產(chǎn)安全的交通安全、生產(chǎn)安全、食品安全和環(huán)境污染等 作為問責(zé)重點,通過突出問責(zé)的重點帶動問責(zé)工作的全面深入開 展,更好地保障科學(xué)發(fā)展觀的落實。
(三)要增強(qiáng)問責(zé)的時效。行政問責(zé)是各級政府及其行政機(jī)關(guān)對行政工作人員進(jìn)行監(jiān)督和管理直至追究責(zé)任的一種內(nèi)部管理 制度,也是追究責(zé)任的一種快速反應(yīng)方式,特別是對一些突發(fā)的 涉及廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大責(zé)任事件,問責(zé)有利于盡 快平息事態(tài),消除民怨、民憤。因此,行政問責(zé)具有很強(qiáng)的時效性。最近,廣東省對深圳龍崗區(qū)舞王俱樂部特大火災(zāi)事件進(jìn)行問 責(zé),于事故發(fā)生的第二天就公布了問責(zé)結(jié)果;河南省對登封煤礦 事故進(jìn)行問責(zé),事故發(fā)生當(dāng)天就進(jìn)行了問責(zé)。這充分說明了行政問責(zé)的時效性特點和要求。因此,各地、各部門一定要提高行政問責(zé)工作的效率,增強(qiáng)時效性,特別是對影響科學(xué)發(fā)展和涉及廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大交通安全、生產(chǎn)安全、食品安全 和環(huán)境污染事件,要快速啟動問責(zé)程序,只要初步查明屬于責(zé)任 事故,就要立即對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé),并公布問責(zé)結(jié)果,及時給人民群眾一個合理的交待。待事故原因徹底查清后,再對相關(guān)單位和人員的責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)肅追究,涉嫌犯罪的移送司法 機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。這樣,才能充分發(fā)揮行政問責(zé)的應(yīng)有作 用,提高行政問責(zé)的效果。
(四)要提高問責(zé)的質(zhì)量。各級、各部門要嚴(yán)格按照問責(zé)制 規(guī)定的范圍、對象、程序和方式等規(guī)定開展問責(zé)工作,做到問責(zé) 事實清楚、證據(jù)充分,定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng),手續(xù)完備、程序合 法。要防止問責(zé)出現(xiàn)主觀隨意性和片面性,問責(zé)結(jié)果要公開、公 正、公平,體現(xiàn)公平性原則,做到有責(zé)必究,責(zé)任面前人人平等,不能出現(xiàn)畸輕畸重的現(xiàn)象。同時,要正確認(rèn)識行政問責(zé)的責(zé)任追究與紀(jì)律和法律追究的關(guān)系,正確區(qū)分和處理好各級黨委、政府督查部門的督查職能與行政問責(zé)的監(jiān)督制約職能之間的關(guān)系,正確和合理劃分各級黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察的信訪接待與問責(zé)接待的關(guān)系,科學(xué)、合理地確定問責(zé)范疇,切實提高行政問責(zé)的質(zhì) 量和針對性,不能將行政問責(zé)簡單化,不論任何事項、任何問題都一味要求往行政問責(zé)這個筐里裝,這樣容易導(dǎo)致行政問責(zé)的形式主義。對于可以通過批評教育就能解決或沒有造成后果和影響的一般性問題,如果不從實際情況出發(fā)、不分析具體原因就盲目地
進(jìn)行問責(zé)、追究責(zé)任,則有可能挫傷行政機(jī)關(guān)和公務(wù)人員的積極性,背離行政問責(zé)的初衷。對于違反黨紀(jì)政紀(jì)甚至違法等行為,如果也用問責(zé)去解決,則是濫用、泛用問責(zé)的行為,人為降低了 紀(jì)律和法律追究的嚴(yán)肅性。
三、抓好五個結(jié)合,努力形成行政問責(zé)工作的長效機(jī)制貫徹落實行政問責(zé)制是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨 的工作,不可能一蹴而就、一勞永逸,更不能當(dāng)作一種短暫的行為、走走過場,搞形式主義,需要全省各部門通力協(xié)作,共同努力。因此,各級政府和各部門要在實踐中,不斷總結(jié)經(jīng)驗,從完善各項配套制度入手,加大改革創(chuàng)新力度,用規(guī)章制度保證行政 問責(zé)制深入、持久地推進(jìn)和實施,建立健全貫徹落實行政問責(zé)制 的長效機(jī)制,實現(xiàn)行政問責(zé)的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
(一)要進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開工作。政務(wù)公開是自覺接受社 會監(jiān)督,建立陽光政府的重要舉措,也是建立行政問責(zé)等四項制 度長效機(jī)制的一項基礎(chǔ)性工作。各級政府要把實施行政問責(zé)制度 與政務(wù)公開工作結(jié)合起來,進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作力度,擴(kuò)大 政務(wù)公開的范圍和層次,規(guī)范政務(wù)公開工作,以保證社會各界和 廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要把建立和完善制度 作為建立行政問責(zé)長效機(jī)制的重要抓手,通過建立和完善科學(xué)、有效的制度來解決重點、難點問題,來規(guī)范行政行為、提高行政 效率,來保證行政問責(zé)的規(guī)范化、制度化。明年,省政府初步考慮要嚴(yán)格推行政府重大決策聽證制度、政府信息查詢制度、部門 季度工作通報制度、重要事項公示制度等四項舉措,進(jìn)一步加大 政務(wù)公開工作力度,規(guī)范政府行政行為。各級、各部門也要在這些方面進(jìn)行積極探索,為全省四項舉措的出臺和推行奠定基礎(chǔ)。
(二)要拓寬行政問責(zé)線索來源。一是行政問責(zé)機(jī)構(gòu)要與有關(guān)部門建立聯(lián)系機(jī)制,主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),增加問 責(zé)線索的來源渠道,盡量使該受到問責(zé)的事項和行為得到及時問責(zé)。二是要加大明察暗訪力度,進(jìn)一步擴(kuò)大和提高明察暗訪的范圍和頻率,采取交叉暗訪、交叉檢查等多種形式,主動獲取問責(zé)線索。三是要建立安全生產(chǎn)重大事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)聯(lián)席會議
制度,及時了解重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查情況,研究安全生產(chǎn)重大事故責(zé)任人員的處理意見,為提高問責(zé)時效創(chuàng)造良好的條件。
(三)要建立完善宣傳和培訓(xùn)機(jī)制。各地、各部門要加大宣 傳力度,對各單位在實施行政問責(zé)工作中取得的成效,以及實踐 中的新做法、新經(jīng)驗要及時進(jìn)行總結(jié)宣傳。在加強(qiáng)正面宣傳的同 時,也要選擇一些典型的事例進(jìn)行警示教育,不斷提高社會各界 和廣大人民群眾對行政問責(zé)制的認(rèn)知度、參與度和滿意度,為行 政問責(zé)制的深入開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。要加大培訓(xùn)力度。各 級行政學(xué)院要把行政問責(zé)等四項制度納入日常的培訓(xùn)內(nèi)容,各級 政府及行政機(jī)關(guān)要采取專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式,將四項制度 作為新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn)、新提拔人員的任職培訓(xùn)以及對具 體從事行政問責(zé)工作的人員培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容,進(jìn)行深入、系 統(tǒng)的培訓(xùn),提高廣大干部落實行政問責(zé)辦法等四項制度的自覺性。
(四)要健全完善督促檢查工作體系。各級政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 監(jiān)察、人事部門、新聞單位和政府督查機(jī)構(gòu)的力量,進(jìn)一步完善 制度,健全和完善監(jiān)督檢查工作體系,加大對實施行政問責(zé)辦法等四項制度的督檢查力度。要把實施行政問責(zé)辦法等四項制度與 行風(fēng)評議活動結(jié)合起來,納入全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容,嚴(yán) 格考核、認(rèn)真落實。要把明察暗訪作為實施行政問責(zé)等四項制度 的重要手段,建立明察暗訪制度;要建立新聞媒體與行政問責(zé)工 作的聯(lián)系互動機(jī)制,形成監(jiān)督檢查的合力,使行政問責(zé)制得到長期、持久地貫徹執(zhí)行。
同志們,貫徹落實行政問責(zé)等四項制度,是建設(shè)人民滿意政 府的一項重要措施。各地、各部門要按照省委、省政府的部署和 要求,振奮精神,再接再厲,以行政問責(zé)為抓手,努力把四項制 度不斷推向深入,為科學(xué)發(fā)展觀的落實和全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo) 任務(wù)的全面完成提供有力的制度保障。
第三篇:關(guān)于2014年元旦春節(jié)期間加強(qiáng)監(jiān)執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保務(wù)實節(jié)儉過節(jié)的通知
中共潞安集團(tuán)公司紀(jì)律檢查委員會
潞紀(jì)發(fā)[2013]98號
關(guān)于2014年元旦春節(jié)期間加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
確保務(wù)實節(jié)儉過節(jié)的通知
為了切實做好2014年元旦、春節(jié)期間廉潔自律和厲行節(jié)約工作,確保廣大干部職工度過歡樂祥和的節(jié)日,根據(jù)中央紀(jì)委和上級部門指示精神,現(xiàn)就落實好中央、省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保務(wù)實節(jié)儉過節(jié)提出如下要求:
一、堅決貫徹落實務(wù)實節(jié)儉過節(jié)的規(guī)定,確保政令暢通 各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于務(wù)實節(jié)儉做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》和中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)確保務(wù)實節(jié)儉過節(jié)的通知》等文件精神,更加堅定的深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”,堅決反對“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項的通知》
等規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、文明過節(jié);嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》和《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》兩個文件精神,堅決剎住送節(jié)禮的不正之風(fēng);繼續(xù)推進(jìn)違規(guī)用車專項清退和專項治理“吃喝不正之風(fēng)”工作部署,深入整治節(jié)日期間公車私用、外借車輛、公款大吃大喝、鋪張浪費(fèi)等違規(guī)問題。要堅決貫徹落實上級規(guī)定,把能否貫徹落實好中央規(guī)定提高到是否與中央保持高度一致的層次推進(jìn)制度落實,確保政令暢通。
二、加大全方位宣傳工作力度,確保干部時刻繃緊務(wù)實節(jié)儉過節(jié)這根弦
在深入貫徹八項規(guī)定過程中,中央陸續(xù)密集出臺厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)相關(guān)法規(guī),印發(fā)文件明確指出嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品,嚴(yán)禁公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮,開展了清理騰退超標(biāo)用房和治理清退違規(guī)用車,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在公共場所帶頭戒煙,中央出臺制度之密集,推行制度決心之大,有目共睹。集團(tuán)在貫徹中央規(guī)定方面下了很大氣力,今年國慶、中秋“兩節(jié)”期間工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。要繼續(xù)高頻率、全方位宣傳中央規(guī)定,做到制度規(guī)定“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)隊組、進(jìn)崗位、進(jìn)頭腦”,實現(xiàn)宣傳工作“橫向到邊、縱向到底、覆蓋到人”,進(jìn)一步鞏固前一階段作風(fēng)建設(shè)來之不易的成果。作風(fēng)建設(shè)具有頑固性和反復(fù)性,全體黨員干部要帶頭執(zhí)行規(guī)定,自覺維護(hù)紀(jì)律規(guī)定的權(quán)威,要徹底打消在執(zhí)行中央規(guī)定上搞變通、做選擇的念頭,老老實實
執(zhí)行規(guī)定,踏踏實實工作,一心一意把思想和精力放在抓好歲末年初安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理各項工作上來。要旗幟鮮明弘揚(yáng)正氣,宣傳一個理念,釋放一個信號,在鐵的紀(jì)律面前,無論什么人,身居什么職位,只要違反紀(jì)律規(guī)定,就必須從嚴(yán)懲處,毫不留情,毫不手軟,讓清風(fēng)正氣和文明和諧的正能量充滿礦區(qū)。
三、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保務(wù)實節(jié)儉過節(jié)的要求落到實處 各級黨組織要切實履行職責(zé),抓好本《通知》精神的學(xué)習(xí)貫徹和總體部署。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),把好關(guān)、問好責(zé),嚴(yán)肅查處中央和省委各項規(guī)定所禁止的違規(guī)違紀(jì)行為,對于頂風(fēng)違紀(jì)者,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,要快查快辦,點名道姓通報曝光,決不姑息。對問題嚴(yán)重的要追究黨組織的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督責(zé)任。要暢通信訪舉報渠道,公布舉報電話,方便舉報,接受職工群眾的監(jiān)督。
集團(tuán)紀(jì)委監(jiān)察處舉報電話:0355-5969444
潞安集團(tuán)紀(jì)委2013年12月31日抄送:集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)潞安集團(tuán)紀(jì)委2013年12月31日印發(fā)
第四篇:遏制違法強(qiáng)制拆遷還需加大問責(zé)力度
遏制違法強(qiáng)制拆遷還需加大問責(zé)力度
盛大林
記者從監(jiān)察部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院糾風(fēng)辦等四部門獲悉,四部門會同有關(guān)省、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)部門對今年上半年發(fā)生的11起強(qiáng)制拆遷致人傷亡案件進(jìn)行了調(diào)查處理,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和行政問責(zé)57人,其中副省級1人,市廳級4人,縣處級20人,鄉(xiāng)科級及以下32人。涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理31人。(據(jù)9月25日新華網(wǎng))
近年來,違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷及其惡性事件時有發(fā)生。即使是在今年1月《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布實施后,情況仍然沒有根本的扭轉(zhuǎn)。此次處理的11起強(qiáng)制拆遷致人傷亡案就是在新拆遷條例公布后不到半年的時間內(nèi)發(fā)生的。新拆遷條例明確規(guī)定未簽訂補(bǔ)償協(xié)議不得強(qiáng)制拆遷,并明確取消了行政強(qiáng)拆,但很多地方的有關(guān)部門置若罔聞,這是為什么?執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究肯定是重要的原因之一。
責(zé)令長春市市長向全市人民公開道歉,給予長春市副市長王學(xué)戰(zhàn)行政記過處分,給予長春市朝陽區(qū)委副書記、區(qū)長謝華維撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分??記過、撤職、追究刑事責(zé)任,這些都是實實在在、足以讓人有痛感的處理;而省級干部也因強(qiáng)制拆遷而被處理,可能也是前所未有的。應(yīng)該說,這一次的處理相當(dāng)“嚴(yán)肅”,也相當(dāng)“給力”。對那些罔顧法紀(jì)、肆意強(qiáng)拆的人來說,這次處理肯定有一定的震懾作用。但,這能從根本上遏制非法強(qiáng)拆嗎?筆者并不樂觀。
首先,這次處理只說明后果嚴(yán)重了才會受到處理,而不意味著違法強(qiáng)拆一定會被問責(zé)。如果不是致人傷亡,絕不會“驚動”國家四大部門,而有人傷亡只是出于意外,以后強(qiáng)拆的時候注意避免出現(xiàn)意外就是了——相信很多負(fù)責(zé)拆遷的部門或人員會這么想。
強(qiáng)拆致死的“事故率”很低,被問責(zé)的“事故率”也就低。也正是因為后果嚴(yán)重了才會被問責(zé),所以違法強(qiáng)拆被追究的比例很小。刑罰的效果主要不在于它的嚴(yán)酷性,而在于它的必然性。如果違法強(qiáng)拆被處理的比例只有百分之幾甚至更低,那么拆遷者就不會把相關(guān)法規(guī)當(dāng)回事兒。事實上,此前也曾有違法強(qiáng)拆者被處理,之所以未被引以為戒,主要就是因為問責(zé)的“小概率”。
更重要的是,政府及其開發(fā)商在征地拆遷中的利益太大。拆遷成功與否往往關(guān)系到數(shù)百萬元甚至數(shù)以億計的經(jīng)濟(jì)利益,在巨大的利益驅(qū)動下,很容易出現(xiàn)不擇手段的沖動。因此,政府在征地拆遷中必須“去利益化”,實際上這也正是“服務(wù)型政府”的應(yīng)有之義——強(qiáng)制拆遷只能是為了公共的利益,政府本來就不應(yīng)該有自身的利益,更不應(yīng)該為了自身的利益掠奪群眾的利益。
總而言之,監(jiān)察部等四部門聯(lián)手處理11起強(qiáng)制拆遷致人傷亡案件令人欣慰。但要從根本上扭轉(zhuǎn)違法強(qiáng)拆多發(fā)常發(fā)的局面,還需要加大處罰的廣度和力度,同時加快政府職能的轉(zhuǎn)變。