第一篇：信息化戰(zhàn)爭(zhēng)與人防工程防護(hù)

文章標(biāo)題：信息化戰(zhàn)爭(zhēng)與人防工程防護(hù)

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2003年3月20日，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，在不到一個(gè)月的時(shí)間里，美英聯(lián)軍基本控制了伊拉克，推翻了

薩達(dá)姆政權(quán)。從這次戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)看，美英聯(lián)軍采取了地空一體聯(lián)合突擊戰(zhàn)法，空襲是主要作戰(zhàn)樣式，凸現(xiàn)了信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的雛形，展示了現(xiàn)代高科技條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的一些新特點(diǎn)，為在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下加強(qiáng)人民防空，搞好工程防護(hù)，提供了有益的啟示。

一、遠(yuǎn)程精確打擊和破壞地下工程是美英聯(lián)軍空襲的主要特

戰(zhàn)爭(zhēng)前，美英依仗其發(fā)達(dá)的航天技術(shù)，運(yùn)用航天偵察手段，大量獲取伊拉克的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)情報(bào)，并連續(xù)不斷地對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重要目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)視。戰(zhàn)爭(zhēng)開始后，美英聯(lián)軍運(yùn)用衛(wèi)星定位系統(tǒng)，鎖定目標(biāo)，在電子戰(zhàn)的掩護(hù)下，使用精確制導(dǎo)武器進(jìn)行高強(qiáng)度打擊。如美國(guó)AGM-86D空射巡航導(dǎo)彈，中段制導(dǎo)采用INS/GPS制導(dǎo)，加裝新的末制導(dǎo)系統(tǒng)，命中精度達(dá)5米~15米。又如英國(guó)近年來(lái)秘密研制的“風(fēng)暴幽靈”空射巡航導(dǎo)彈，發(fā)射后能迅速進(jìn)入低空，接近打擊目標(biāo)，這種隱身導(dǎo)彈能全天候執(zhí)行任務(wù)，且命中率極高。美英聯(lián)軍運(yùn)用新式制導(dǎo)武器，在戰(zhàn)爭(zhēng)中實(shí)施“斬首突擊”和“震撼行動(dòng)”，對(duì)薩達(dá)姆等重要領(lǐng)導(dǎo)人的可能藏身之處，指揮情報(bào)中心，通信樞紐，電力設(shè)施，政府機(jī)關(guān)，新聞機(jī)構(gòu)與重要戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行了大規(guī)模的極具震撼性的打擊。大量使用鉆地炸彈，破壞伊拉克地下工程，是美英空襲又一特點(diǎn)。美英聯(lián)軍為了摧毀薩達(dá)姆及其政府要員的藏身之處，使用了大量的大威力鉆地炸彈。在第一輪空襲中，美軍F-117A隱身轟炸機(jī)就投擲了4枚GBV-27/B激光制導(dǎo)鉆地炸彈，用于摧毀地下工程。

二、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的幾點(diǎn)啟示

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)不僅使人們看到了信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的一些特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，也給人們帶來(lái)了諸多方面的思考。

1、防護(hù)工程仍然是抵御空襲的有效手段

這次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，雖然美英聯(lián)軍攻占了巴格達(dá)，推翻了薩達(dá)姆政權(quán)，但是仍然沒(méi)有達(dá)到美英的預(yù)期目的，原因是伊拉克的地下防空工事發(fā)揮了重要作用。伊拉克地下防護(hù)工程數(shù)量多，分布廣，種類齊全配套。從薩達(dá)姆的總統(tǒng)官邸到政府大樓，從國(guó)防部的指揮中心到郵政通信樞紐，從機(jī)場(chǎng)，飯店到居民住宅，大部分建筑物下部都建了防空工事，面積大的可容納幾千人，面積小的能藏幾個(gè)人，各掩蔽所之間用地道相連。巴格達(dá)市郊外還有40座沙漠地堡，均由隧道連通，防護(hù)單元均由鋼筋混凝土筑成，墻厚達(dá)2米，工事頂部距地面10至17米深，可防250公斤炸彈的直接命中打擊。伊拉克正是因?yàn)橛辛诉@些深入地下的堅(jiān)固防空網(wǎng)，才能有效地防御美英聯(lián)軍的“外科手術(shù)”式的高技術(shù)、猛火力、強(qiáng)節(jié)奏、大規(guī)模的空中襲擊。戰(zhàn)爭(zhēng)未能徹底消滅薩達(dá)姆政府核心人物和主要軍事力量。至于薩達(dá)姆政府垮臺(tái)的原因，除了空襲摧毀了伊拉克指揮系統(tǒng)，通訊樞紐與重要軍事目標(biāo)外，摧垮伊軍民抵抗意志和內(nèi)部自亂也是重要因素。

2、加強(qiáng)工程防護(hù)是應(yīng)對(duì)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的極為緊迫的重要課題

信息化戰(zhàn)爭(zhēng)改變了機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)的傳統(tǒng)模式，衛(wèi)星定位，精確制導(dǎo)空中打擊，成為典型的作戰(zhàn)樣式，作戰(zhàn)效能具有亞核戰(zhàn)爭(zhēng)威力。為了在遭受首次打擊中有效地保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，必須建設(shè)一批具有高強(qiáng)度防護(hù)效能、功能齊全的人防地下工程，對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，并加快研究解決。人防工程建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)相結(jié)合，按人均一平方米的標(biāo)準(zhǔn)，逐步增加面積。我國(guó)的大多數(shù)已建地下工程，由于歷史原因等因素，防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)功能不能適應(yīng)現(xiàn)代高科技條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。在“深挖洞”時(shí)期，我國(guó)全民動(dòng)員，建成了一批早期工事。這些工事多數(shù)沒(méi)有等級(jí)防護(hù)，質(zhì)量較差，少數(shù)已經(jīng)廢棄多年，無(wú)法使用。新建的掘開式地下工程大多按等級(jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，一般可防御核武器和生化武器的破壞，但是，面對(duì)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的精確制導(dǎo)炸彈卻暴露了一些致命弱點(diǎn)。一是頂板太薄，經(jīng)不起鉆地式炸彈的轟炸，如美英聯(lián)軍在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中使用的GBU-28型激光制導(dǎo)炸彈可以穿透6米厚的鋼筋水泥工事和30米厚的普通土層，而我國(guó)的新建掘開式地下工程頂板厚度只有20-25公分，而覆蓋土層也不厚。二是附建式地下工程出入口大都建在樓內(nèi)，一旦大樓倒塌，出入口封死，就無(wú)法使用。假如里面躲了人，就無(wú)生還可能。所以，這些附建式地下工程既不能防御核武器沖擊波的破壞，又不能有效防御常規(guī)武器的破壞。為了免遭戰(zhàn)爭(zhēng)破壞，必須適應(yīng)現(xiàn)代高科技條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，研究信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的特殊規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)，引進(jìn)新技術(shù)，加強(qiáng)抗鉆地、防震消震、工程快速搶修技術(shù)以及高抗力結(jié)構(gòu)與防護(hù)材料等研究，同時(shí)，要研究附建式地下工程建筑設(shè)計(jì)布置及相互連通等問(wèn)題，大力提高防護(hù)工程體系的整體功能。

三

第二篇：信息化戰(zhàn)爭(zhēng)與人防專業(yè)隊(duì)伍體系建設(shè)初探

信息化戰(zhàn)爭(zhēng)與人防專業(yè)隊(duì)伍體系建設(shè)初探

戰(zhàn)爭(zhēng)模式伴隨著人類歷史的進(jìn)程，已從最初面對(duì)面的肉體搏斗，經(jīng)歷了冷兵器、熱兵器和機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代。從九十年代初海灣戰(zhàn)爭(zhēng)到科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，再到今年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，以美國(guó)為首的軍事諸國(guó)將信息技術(shù)越來(lái)越廣泛用于作戰(zhàn)，使用了大量的信息化兵器，昭示著機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)既將結(jié)束，信息化戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代已經(jīng)開始，同時(shí)也標(biāo)志著新的作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)樣式——信息化戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)取代以往戰(zhàn)爭(zhēng)樣式成為二十一世紀(jì)最新的作戰(zhàn)模式。

信息化戰(zhàn)爭(zhēng)是信息時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，是一種信息密集型的戰(zhàn)爭(zhēng)，作戰(zhàn)過(guò)程的每一環(huán)節(jié)都是在近乎實(shí)時(shí)性信息的作用下進(jìn)行的，或者說(shuō)是以信息及信息武器系統(tǒng)為主導(dǎo)的戰(zhàn)爭(zhēng)。其作戰(zhàn)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

一、作戰(zhàn)裝備智能化。信息化的武器裝備系統(tǒng)，是以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的一體化的武器裝備系統(tǒng)，其構(gòu)成主要包括信息攻防武器系統(tǒng)，單兵數(shù)字裝備和指揮控制（CISR）系統(tǒng)，實(shí)行智能化運(yùn)作是其作戰(zhàn)裝備最大的特點(diǎn)。

二、指揮系統(tǒng)自動(dòng)化。信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的作戰(zhàn)空間大、系統(tǒng)復(fù)雜，除了傳統(tǒng)的陸?？杖S一體的主體戰(zhàn)場(chǎng)，還具有多系統(tǒng)多領(lǐng)域的特點(diǎn)。從專業(yè)來(lái)講，信息空間作為一個(gè)全新的概念，它包括中磁空間，網(wǎng)絡(luò)空間和心理空間三方面。其綜合指揮系統(tǒng)多采用自動(dòng)化。

三、作戰(zhàn)樣式信息化。非線式、非接觸、超遠(yuǎn)距、超常規(guī)作戰(zhàn)是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的基本作戰(zhàn)樣式。各作戰(zhàn)樣式以信息為紐帶，突破空間和距離的限制，快速而準(zhǔn)確地將指令和信息源源不斷地發(fā)出和接收。

從以上信息化戰(zhàn)爭(zhēng)基本情況可以看出，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)信息化給戰(zhàn)時(shí)承擔(dān)“防空襲”任務(wù)的人防部門提出了新的要求，特別是給人防專業(yè)隊(duì)建設(shè)提出了更高的要求。

目前人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的體制。人防專業(yè)隊(duì)伍是群眾性防空組織，是從地方各有關(guān)機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位中抽調(diào)部分人員組成的兼職的一支隊(duì)伍。傳統(tǒng)上按照部隊(duì)的建制編制成營(yíng)連排等，一般分編成七支專業(yè)隊(duì)伍，即：治安、醫(yī)療救護(hù)、防化防疫、消防、搶險(xiǎn)搶修、通信和運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)。其主要任務(wù)是：在未來(lái)城市反空襲斗爭(zhēng)中，消除敵空襲后果，保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力，維護(hù)城市正常的社會(huì)和生活秩序。在領(lǐng)導(dǎo)體制上采用政府和軍隊(duì)雙重領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮的原則，一般遵循行政領(lǐng)導(dǎo)與專業(yè)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一，如：由公安局組建的治安營(yíng)，由公安局局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)擔(dān)任治安營(yíng)營(yíng)長(zhǎng)和教導(dǎo)員等等。對(duì)照信息化特點(diǎn)要求，我們?nèi)朔缹I(yè)隊(duì)在專業(yè)隊(duì)組建、專業(yè)隊(duì)設(shè)置、專業(yè)化程度、自動(dòng)化水平、專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練和人才要求等方面還有很大的差距。我們唯有認(rèn)清形勢(shì)，腳踏實(shí)地，從零開始才能迎頭趕上。為此，我們的建議是：

一、重新確立新形勢(shì)下人防專業(yè)隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想。新的時(shí)期，正在發(fā)生一場(chǎng)新的軍事變革，以信息化作戰(zhàn)樣式為新樣板的現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)模式已基本確立，為此我們要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，在毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想的指引下，按照《人民防空法》的要求，從高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)要求入手，改革現(xiàn)有人防專業(yè)隊(duì)體制，組建具有人防特色的具有信息化功能的新型人防專業(yè)隊(duì)伍。在傳統(tǒng)七支專業(yè)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，調(diào)整專業(yè)隊(duì)組成和比例：加強(qiáng)通信專業(yè)隊(duì)力量；新組建電子信息防護(hù)專業(yè)隊(duì)和重點(diǎn)目標(biāo)偽裝專業(yè)隊(duì)。具體是重新對(duì)通信等專業(yè)隊(duì)進(jìn)行整組，從通信電子等單位充實(shí)高學(xué)歷懂通信和計(jì)算機(jī)編程的專業(yè)人才到專業(yè)隊(duì)伍里來(lái)，組成電子信息防護(hù)分隊(duì)；從原搶險(xiǎn)搶修專業(yè)隊(duì)中組建重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)偽裝專業(yè)隊(duì)等等。

二、加快人防信息化人才培養(yǎng)，加強(qiáng)人防信息化理論研究。人防專業(yè)隊(duì)伍信息化，關(guān)鍵在于人才信息化和信息化環(huán)境的建立：一是依托軍隊(duì)信息化人才培養(yǎng)機(jī)制，從地方人防和專業(yè)隊(duì)員中挑選文化程度高，具有相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)的人員到軍隊(duì)院校學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。二是委托地方院校定向培養(yǎng)信息化人才。三是組織專家到人防來(lái)進(jìn)行信息化知識(shí)講座。四是提高人防自身信息化水平，特別是人防指揮自動(dòng)化的水平，建立人防自動(dòng)化信息平臺(tái)。五是建立人防信息化理論交流平臺(tái)。如：利用人防報(bào)刊雜志舉辦信息化專欄和開展討論研討、利用電腦網(wǎng)絡(luò)開展交流等。六是加強(qiáng)信息化的4宣傳教育。利用多媒體、報(bào)刊雜志、學(xué)校人防教育等陣地進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳，以此來(lái)提高大家的信息化意識(shí)。

三、加快人防信息化裝備建設(shè)。人防專業(yè)隊(duì)伍的組建目的在于能承擔(dān)起戰(zhàn)時(shí)敵“襲擊”時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的任務(wù)，光靠人的作用是不行的，為此我們要在原有人防組織指揮自動(dòng)化和專業(yè)隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，從長(zhǎng)計(jì)議，按照“重點(diǎn)保障，逐步裝備”的原則，分期分批有計(jì)劃地對(duì)信息化裝備進(jìn)行落實(shí)。當(dāng)前重點(diǎn)是對(duì)人防指揮自動(dòng)化（CISR）建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)保障；其次是按照信息化要求，對(duì)通信專業(yè)隊(duì)、電子信息防護(hù)專業(yè)隊(duì)和重點(diǎn)目標(biāo)偽裝等專業(yè)隊(duì)進(jìn)行專業(yè)配置，從而使專業(yè)隊(duì)裝備建設(shè)真正起動(dòng)起來(lái)，沿著“信息化”的目標(biāo)和要求發(fā)展。

四、開展人防專業(yè)隊(duì)信息化作戰(zhàn)樣式訓(xùn)練和演練。要使人防專業(yè)隊(duì)信息化作用真正發(fā)揮出來(lái)，還在于其平時(shí)的訓(xùn)練水平如何：一是要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。配備有事業(yè)心、懂業(yè)務(wù)的“專家型”人員充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是要加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)組織建設(shè)。改變?cè)袑I(yè)隊(duì)組織體制比較松散的現(xiàn)狀，使之變得更加緊密，更有凝聚力。三是要組織平時(shí)專業(yè)隊(duì)“信息化作戰(zhàn)樣式”訓(xùn)練和模擬演練。通過(guò)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和實(shí)際演練，提高指揮員的“信息化”指揮能力、專業(yè)隊(duì)員的專業(yè)水平、組織紀(jì)律和“信息化”意識(shí)。從而不斷提高人防專業(yè)隊(duì)信息化水平。四是要積極參與平時(shí)地方搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，不斷檢驗(yàn)和提高“信息化”專業(yè)水平。

人防專業(yè)隊(duì)伍體系建設(shè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要人防自身及全社會(huì)共同關(guān)注，但從適應(yīng)未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的角度來(lái)說(shuō)，以上這些無(wú)疑是最基礎(chǔ)的工作，我們只有不斷研究新問(wèn)題，學(xué)習(xí)新知識(shí)，并不斷的調(diào)整自己，才能朝著適應(yīng)未來(lái)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的方向發(fā)展，才能在未來(lái)信息戰(zhàn)中，發(fā)揮我們?nèi)朔缹I(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)有的作用。4

第三篇：人防工程防護(hù)作用

人防工程防護(hù)作用

發(fā)布人： 李淑華發(fā)布時(shí)間： 2012-4-23 10:10:00 閱讀次數(shù)： 19 次

人防工程通常由人員生活設(shè)施和防護(hù)設(shè)施兩部分組成。其中防護(hù)設(shè)施是人防工程的特殊設(shè)施，人防工程依靠這些設(shè)施達(dá)到各種防護(hù)要求，起到防護(hù)作用。

工程的密閉設(shè)施：主要由防護(hù)密閉門、密閉門、防毒通道和洗消間組成。它的作用是阻止染毒空氣進(jìn)入工程內(nèi)。防護(hù)密閉門還能防沖擊波，既能起到防護(hù)作用，又能起到密閉作用。兩個(gè)相鄰密閉門之間的空間稱作防毒通道，能降低漏人毒劑濃度，便于人員進(jìn)出。

濾毒通風(fēng)設(shè)施：主要由濾塵器、濾毒器和風(fēng)機(jī)、管道等設(shè)備組成。濾塵器和濾毒器分別起到濾除煙塵、毒霧和吸附毒劑蒸氣的作用，過(guò)濾出來(lái)的空氣由風(fēng)機(jī)通過(guò)管道送入人防工程內(nèi)室。

洗消設(shè)施：包括洗消間、消毒藥品、洗消器材等。用于對(duì)進(jìn)人人員進(jìn)行局部或全身洗消，以避免人員將毒劑帶人內(nèi)室，保障內(nèi)室安全。

除以上三種設(shè)施外，人防工程中還有防化報(bào)警和監(jiān)測(cè)化驗(yàn)器材，主要用于發(fā)現(xiàn)外界空氣是否染毒，監(jiān)測(cè)工程內(nèi)氣體成分變化情況和人員受放射性照射情況等

第四篇：人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施

人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施 監(jiān)理企業(yè)隨機(jī)抽查實(shí)施細(xì)則

第一條

為進(jìn)一步創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和《山東省全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》（魯政辦〔2016〕214號(hào)）精神，制定省人防辦人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施監(jiān)理企業(yè)隨機(jī)抽查實(shí)施細(xì)則。

第二條

省人防辦在對(duì)人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施監(jiān)理企業(yè)依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)實(shí)行隨機(jī)抽查，采取隨機(jī)方式抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式。

第三條

本細(xì)則的適用范圍為我省具有人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)的監(jiān)督檢查。

對(duì)因投訴、舉報(bào)，上級(jí)部門交辦或其他部門移送案件線索等原因，需要對(duì)具體被檢查對(duì)象實(shí)施檢查時(shí)，不采取“雙隨機(jī)”檢查方式。

第四條

開展人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施監(jiān)理企業(yè)隨機(jī)抽查工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公正、透明的原則，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守工作紀(jì)律，依法行政、廉潔執(zhí)法。

第五條

省人防辦建立人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施

監(jiān)理企業(yè)名錄庫(kù)，并根據(jù)企業(yè)存續(xù)狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第六條

根據(jù)省法制辦依法核發(fā)的行政執(zhí)法證件，建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，并對(duì)外公示。執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)隨人員單位變動(dòng)、崗位調(diào)整等因素給予動(dòng)態(tài)調(diào)整。執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)法人員的身份信息：姓名、單位、性別、執(zhí)法證號(hào)、執(zhí)法崗位情況等。

第七條

隨機(jī)抽查應(yīng)制定檢查計(jì)劃和檢查流程及內(nèi)容。在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)隨機(jī)抽取的方式，從人防工程和其他人防防護(hù)設(shè)施監(jiān)理企業(yè)名錄庫(kù)中確定被檢查對(duì)象，從執(zhí)法人員名錄庫(kù)中確定執(zhí)法檢查人員。檢查人員按照規(guī)定的流程和內(nèi)容，在檢查方案規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)自主確定具體的檢查時(shí)間。

第八條

執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選擇執(zhí)法人員，與被檢查對(duì)象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避，再次抽取替代執(zhí)法檢查人員。

第九條

隨機(jī)抽查每年不多于2次，抽查比例不高于5%，在同一內(nèi)對(duì)同一企業(yè)的抽查次數(shù)不得超過(guò)2次。對(duì)同一企業(yè)，不同執(zhí)法部門實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)合檢查。

第十條

在對(duì)單個(gè)被檢查對(duì)象的檢查工作結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，完成檢查報(bào)告。在分組檢查時(shí)，工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，提交檢查報(bào)告。檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查情況、對(duì)被檢查人評(píng)價(jià)，以及處理意見(jiàn)和建議等內(nèi)容。

第十一條

在檢查報(bào)告完成后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向被檢查對(duì)象反饋檢查結(jié)果。反饋檢查結(jié)果，可以采取直接送達(dá)、郵寄送達(dá)的方式。同時(shí)，隨機(jī)檢查開展執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)在山東省人民防空政務(wù)網(wǎng)站公開。

第五篇：著眼信息化戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài) 加強(qiáng)智慧人防建設(shè)

著眼信息化戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài) 加強(qiáng)智慧人防建設(shè)

信息化戰(zhàn)爭(zhēng)是21世紀(jì)的主要戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，信息作戰(zhàn)日益成為戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)抗的主角。研究信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)，加快人防信息化智慧化建設(shè)步伐，對(duì)于扎扎實(shí)實(shí)地做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備圓滿完成“打贏未來(lái)高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)”的歷史使命具有極其深遠(yuǎn)的意義。在人防建設(shè)中，信息化建設(shè)是整個(gè)建設(shè)工作的核心和基礎(chǔ)，是滿足信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、現(xiàn)代化國(guó)防建設(shè)、人民安全保障和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的關(guān)鍵。

有人曾做過(guò)這樣的比喻-人民防空是保衛(wèi)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一面堅(jiān)實(shí)盾牌。而加強(qiáng)人防信息化建設(shè)，無(wú)異于為防空盾牌安上了“順風(fēng)耳”。今年9月份國(guó)家人防辦在江西南昌舉辦了全國(guó)人防信息化集訓(xùn)，集訓(xùn)會(huì)提出力爭(zhēng)我國(guó)在２０２０年前構(gòu)建起基于網(wǎng)絡(luò)的警、控、防、保信息系統(tǒng)，為贏得信息化條件下防空襲斗爭(zhēng)能力提供有力保障。

據(jù)走訪全國(guó)多個(gè)人防辦調(diào)研了解到當(dāng)前的人防信息化建設(shè)還相對(duì)滯后，缺少一個(gè)綜合、統(tǒng)一、完整、一體化的信息平臺(tái)，無(wú)法為人防的組織指揮、防護(hù)工程、通信警報(bào)、專業(yè)隊(duì)伍、人口疏散、科研和人才培育六大體系，以及整體抗毀防護(hù)、快速反應(yīng)、應(yīng)急救援、自我發(fā)展四大能力的建設(shè)提供有力支撐。

為了響應(yīng)全國(guó)人防信息化集訓(xùn)主要精神，更為了改變?nèi)朔佬畔⒒ㄔO(shè)相對(duì)滯后而適應(yīng)新形式對(duì)人防工作的要求，都市圈在地理信息領(lǐng)域方面思考如何能夠應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索出一條集“臨戰(zhàn)模擬、效能監(jiān)察、行政管理”于一體的新型管理模式，實(shí)現(xiàn)“一體化、可視化、體系化”的智慧人防。目前已成功研發(fā)了一個(gè)民防綜合管理信息平臺(tái)。該平臺(tái)的主要特點(diǎn):

1、在設(shè)計(jì)上緊緊圍繞國(guó)家人防辦提出的加快提升信息化建設(shè)的要求；

2、在使用功能上注重實(shí)際應(yīng)用效果。將民防資源、行政管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控、應(yīng)急指揮、內(nèi)部管理等內(nèi)容集中于管理平臺(tái)，將民防資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)、區(qū)政務(wù)中心行政審批、區(qū)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)整合到一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，將以往由各科室各自受理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙徽臼健?，?shí)現(xiàn)民防各項(xiàng)業(yè)務(wù)的無(wú)縫鏈接。

3、將區(qū)戰(zhàn)備指揮所、機(jī)動(dòng)指揮所、重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)控的音視頻信號(hào)整合在一起，進(jìn)一步完善了我區(qū)人防指揮體系，使功能先進(jìn)、設(shè)備完善的組織指揮體系基本建成，推進(jìn)了人防信息化建設(shè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階。

智慧人防是數(shù)字人防的藍(lán)圖，而數(shù)字人防是數(shù)字城市的重要內(nèi)涵，是國(guó)家基礎(chǔ)信息設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，因此推行人防信息化建設(shè)，是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

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