第一篇：東昌區(qū)春季森林防火工作情況匯報(bào)

東昌區(qū)春季森林防火工作情況匯報(bào)

東昌區(qū)人民政府副區(qū)長曹武

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表東昌區(qū)委、區(qū)政府對(duì)孫廳長和各位領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)檢查工作表示熱烈歡迎，并誠請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)林業(yè)防火工作提出寶貴意見。下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)東昌區(qū)進(jìn)入春防以來的工作情況：

東昌區(qū)林業(yè)用地面積26109.6公頃，下轄3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、13個(gè)行政村。進(jìn)入春防以來，我區(qū)嚴(yán)格按照省林業(yè)廳、市林業(yè)局的指示和要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，結(jié)合工作實(shí)際、突出重點(diǎn)、狠抓嚴(yán)管，分階段安排部署森林防火工作。預(yù)防上積極主動(dòng)、宣傳上形式多樣、管理上責(zé)權(quán)利結(jié)合，采取了層層落實(shí)防火責(zé)任、狠抓防火宣傳攻勢(shì)、嚴(yán)格控制野外用火、重點(diǎn)部位靠前駐防、加大防火督察力度等工作方法，切實(shí)做好我林區(qū)的森林防火工作。

一、前一階段春防工作回顧

東昌區(qū)春季森林防火工作，可以用“五個(gè)到位”來概括。

（一）、責(zé)任落實(shí)到位。我區(qū)在落實(shí)森林防火責(zé)任制上，嚴(yán)格按照《森林防火條例》的要求，認(rèn)真落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)為森林防火工作的第一責(zé) 1

任人，親自抓防火，具體抓落實(shí)，切實(shí)履行好自已的職責(zé)。實(shí)行防火系統(tǒng)分工，平時(shí)按責(zé)任分工抓預(yù)防，發(fā)生火災(zāi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)抓撲救。各司其職，各負(fù)其責(zé)，集中精力抓防火，堵塞漏洞、消除隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)森林防火地方政府行政首長責(zé)任制，完善區(qū)四個(gè)班子和森林防火指揮部成員單位齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，全面強(qiáng)化對(duì)森林防火工作的監(jiān)督指導(dǎo)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，形成強(qiáng)有力的森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)格局。

一是按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)，誰管理、誰負(fù)責(zé)”的權(quán)責(zé)劃分原則，層層分解落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和聯(lián)防、包保責(zé)任制與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂森林防火責(zé)任狀，與各村簽訂聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任狀，形成了聯(lián)防聯(lián)保小組，確保責(zé)任到戶到人。各單位嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在防火期內(nèi)不得外出，堅(jiān)守工作崗位，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象的發(fā)生，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和橫向到邊、縱向到底的森林防火責(zé)任體系。建立起主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)雙重抓，其他領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)抓和黨、政領(lǐng)導(dǎo)干部分片包保的森林防火齊抓共管的工作格局。

二是完善和創(chuàng)新森林防火崗位責(zé)任監(jiān)管制度。對(duì)森林防火各類管護(hù)人員在崗履職情況要做好監(jiān)督和管理，實(shí)行分片稽查，嚴(yán)處巡護(hù)員、檢查員、了望員等防火人員擅離崗位，不進(jìn)山、不巡查等問題。區(qū)里督察組專門對(duì)各類人員在崗履職情況以及防撲火設(shè)施設(shè)備建設(shè)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。三是重點(diǎn)加大森林火災(zāi)案件查處力度，依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。按照森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制的規(guī)定，將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府森林防火行政問責(zé)制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）、宣傳教育到位。

1．防火期開始前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提前更新維護(hù)森林防火宣傳設(shè)施設(shè)備，做好省、市、縣人民政府森林防火《命令》及本地“十戶聯(lián)防”公約、宣傳單、防火責(zé)任書等入戶宣傳工作，務(wù)求做到森林防火家喻戶曉、人人皆知。

2．積極協(xié)調(diào)新聞媒體，全面普及森林防火法律法規(guī)、基本知識(shí)和撲火安全常識(shí)。做好開展森林防火公益廣告宣傳活動(dòng)，在高森林火險(xiǎn)期，組織開展了森林防火宣傳月、宣傳周活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體大力宣傳森林防火工作，營造良好濃厚的森林防火氛圍。

3．積極開展森林防火先進(jìn)單位和典型個(gè)人評(píng)比和宣傳活動(dòng)。

4．強(qiáng)化半專業(yè)森林防火隊(duì)伍內(nèi)部的責(zé)任、使命和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，消除經(jīng)驗(yàn)主義和麻痹思想，消除松懈自滿心理，消除工作漂浮的形式主義。開展森林火災(zāi)案例警示教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)系統(tǒng)干部職工真正樹立起強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，真正繃緊森林防火這根弦。

（三）、火源管理措施到位。

在火源管理方面，我們?cè)凇霸纭弊稚舷鹿Ψ?。一是進(jìn)入春防后，森防指要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對(duì)本區(qū)內(nèi)各用火點(diǎn)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化巡護(hù)檢查工作。二是加大對(duì)入山人員及車輛的檢查力度。各卡站、檢查站嚴(yán)格執(zhí)勤，堅(jiān)決杜絕無《高森林火險(xiǎn)期通行證》的人員和沒有防火裝置的車輛入山,堅(jiān)決守住了入山大門。三是組織專業(yè)和半專業(yè)森防隊(duì)員和基干撲火隊(duì)員，形成了一道安全屏障。四是清明節(jié)期間，全區(qū)共出動(dòng)人員580人，指揮車8臺(tái)，站山頭、看路口、確保安全渡過“清明節(jié)”這一火警多發(fā)時(shí)段。氣溫急速上升，風(fēng)干物燥，農(nóng)事用火、牧業(yè)用火、采集人員用火逐漸增多，各卡站、檢查站堅(jiān)決守住入山大門。

（四）、半專業(yè)防撲火隊(duì)伍建設(shè)到位。

全區(qū)共建有半專業(yè)撲火隊(duì)伍1支，45人，義務(wù)撲火隊(duì)伍3支，90人。我們嚴(yán)格按照中央提出的“政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)精良”的要求，加強(qiáng)森林消防隊(duì)員的管理，提高森林消防隊(duì)準(zhǔn)軍事化管理水平，全面提升防整體撲火戰(zhàn)斗力。并組織兩次撲火實(shí)戰(zhàn)演練，是一支能夠快速反應(yīng)、迅速出擊、能打勝仗的隊(duì)伍。林業(yè)局防火辦充分發(fā)揮職能部門作用，對(duì)這兩支季節(jié)性專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行為期一周的體能訓(xùn)練和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，使其能夠真正發(fā)揮出有效預(yù)防、快速反應(yīng)和保護(hù)森林資源的作用。

（五）、落實(shí)撲火預(yù)案措施到位。

按照《東昌區(qū)森林撲火預(yù)案》的要求，我們做到了四個(gè)落實(shí)。一是落實(shí)撲火隊(duì)伍，有撲火隊(duì)伍的單位按照撲火預(yù)案的要求，落實(shí)撲火機(jī)具及設(shè)備其中：森林防火通訊三級(jí)網(wǎng)，中繼臺(tái)1部，基地臺(tái)4部，車載臺(tái)4部，手持對(duì)講機(jī)26部。風(fēng)力滅火機(jī)42臺(tái)，油鋸1臺(tái)，點(diǎn)火器4個(gè)，GPS3個(gè)，撲火服裝180套，滅火水槍28支，二號(hào)工具360把。全面做好撲火組織指揮、兵力使用、裝備配置、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作。保證了在出現(xiàn)火情后第一時(shí)間到位、第一時(shí)間出動(dòng)、第一時(shí)間撲救。二是落實(shí)撲火機(jī)具。按照撲火預(yù)案的規(guī)定，森防指對(duì)全局的撲火機(jī)具重新進(jìn)行了分配調(diào)整，把機(jī)具向重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位投放。四是落實(shí)了后勤保障工作，確保撲火工作的物資供應(yīng)。

二、下一步工作打算

為切實(shí)做好下一階段的森林防火工作，確保我林區(qū)在森林防火緊要期內(nèi)的防火工作萬無一失，我們將從以下幾個(gè)方面入手做好今后一個(gè)時(shí)期的森林防火工作。

一是明確工作責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)好防火責(zé)任制，真正做到山有人管、林有人看、責(zé)有人負(fù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善群眾聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制，鞏固成果，擴(kuò)大范圍，建立起長效機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理力度。

二是強(qiáng)化宣傳教育。一要擴(kuò)大宣傳廣度，要充分利用各

種宣傳媒體，采用各種宣傳手段，不斷豐富宣傳內(nèi)容，大力開展面向社會(huì)、面向基層、面向大眾的森林防火法律法規(guī)、政策措施、滅火常識(shí)等方面的宣傳教育。二要明確宣傳教育重點(diǎn)。要把吸煙人員、外來人員、林區(qū)過往司機(jī)，入山作業(yè)人員、少年兒童和癡呆傻等特殊群體，作為森林防火宣傳教育的重點(diǎn)。三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育，不斷消除盲區(qū)死角。

三是積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是繼續(xù)加強(qiáng)森林消防隊(duì)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化森防隊(duì)員的思想建設(shè)。堅(jiān)持每天的體能訓(xùn)練科目，強(qiáng)化訓(xùn)練，提高隊(duì)員的體能技能，二是繼續(xù)開展技術(shù)大比武、崗位練兵活動(dòng)，努力提高隊(duì)員的科學(xué)撲救能力，并適時(shí)組織防撲火演練，全面提高防撲火整體戰(zhàn)斗力。確保一旦出現(xiàn)火情快速反應(yīng)、迅速出擊，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，把火災(zāi)損失降到最低程度。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)撲火隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。使這支隊(duì)伍能拉得出、打得贏。

四是加強(qiáng)野外火源管理工作。我林區(qū)屬火災(zāi)多發(fā)區(qū)，除了要認(rèn)真實(shí)行封閉管理外，對(duì)入山搞副業(yè)的人員及其他閑散人員，要落實(shí)包保責(zé)任，確定活動(dòng)范圍，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，絕不放任自流。對(duì)入山采集山產(chǎn)品、春耕春造人員要嚴(yán)加檢查，防止無證閑散人員入山，形成內(nèi)清外封的火源監(jiān)管格局，最大限度地減少火險(xiǎn)隱患。

五是嚴(yán)格執(zhí)行值班值宿制度。防火指揮部要繼續(xù)落實(shí)好

局領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，坐陣指揮防撲火工作。森防指要督促檢查各單位的值班值宿，領(lǐng)導(dǎo)帶班情況。要一絲不茍的執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，發(fā)生火警火情要及時(shí)上報(bào)，杜絕發(fā)生有火不報(bào)、大火小報(bào)的現(xiàn)象。

總之，抓好森林防火工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，在以后的工作中，我們要嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和文件精神，狠抓各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)，打好春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須用科學(xué)發(fā)展的眼光，高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，繼續(xù)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的森林防火工作，為打造山川秀美、生態(tài)文明的東昌生態(tài)屏障貢獻(xiàn)力量。

二0一0年五月六日

第二篇：春季森林防火工作工作匯報(bào)

春季森林防火工作工作匯報(bào)

我市**年春季森林防火工作,在省森林防火指揮部的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各縣(市)區(qū)和各系統(tǒng)的共同努力下，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，切實(shí)把森林防火工作當(dāng)做大事來抓，及早部署，周密安排，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，取得了較好成績。春防期間實(shí)現(xiàn)了“不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生燒毀林場、村屯現(xiàn)象”的工作目標(biāo)。森林火災(zāi)受害率低于省確定的不超過1‰的責(zé)任目標(biāo)。

今年春防全市共發(fā)生十起森林火災(zāi)，過火林地面積公頃。痛定思痛，我

市今春火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間大都集中在高火險(xiǎn)期，火災(zāi)發(fā)生的原因既因多年不遇的持續(xù)干旱;也暴露出有些地方存在野外違規(guī)用火管理不到位，監(jiān)督檢查不到位，責(zé)任落實(shí)不到位，宣傳教育不到位的問題;更反應(yīng)出個(gè)別地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火災(zāi)的發(fā)生麻痹大意不重視，缺乏高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，對(duì)森林防火緊要期的工作沒有細(xì)化、實(shí)化，真正把責(zé)任落實(shí)到位，致使今春森林火災(zāi)的發(fā)生率遠(yuǎn)高于往年。

一、主要工作情況：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任制落實(shí)到位。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作給予了高度重視，認(rèn)真檢查和指導(dǎo)森林防火工作。從市到各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都把森林防火工作做為林區(qū)第一件大事來抓，保證了森林防火工作的健康發(fā)展。市委書記張晶川，市委副書記、市長林寬海多次對(duì)森林防火工作進(jìn)行指示。在2月21日召開的市委農(nóng)村工

作會(huì)議上，市委常委、政法委書記王育偉，市政府副市長朱乃振都對(duì)今春的森林防火工作做了重要指示，強(qiáng)調(diào)要按照回良玉副總理、吉炳軒書記重要指示精神進(jìn)一步做好春防工作，確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，保護(hù)好森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為黨的“十八大”召開構(gòu)建和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。各縣(市)區(qū)的黨政一把手，主管縣(市)區(qū)長也都對(duì)森林防火工作高度重視，做到抓好抓實(shí)抓靠。春防期間，海林市森防指副總指揮副市長李吉民在市林業(yè)局局長王廣勤的陪同下檢查了市森防指、海林林場、德家林場、海林鎮(zhèn)政府的森林防火工作。東寧縣縣長孫吉舜，副縣長肖長旭，在五一節(jié)前深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查防火工作。東安區(qū)區(qū)長杜光輝、副區(qū)長趙正吉到興隆鎮(zhèn)檢查森林防火工作。林口縣“五一節(jié)”前，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到所管轄的重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。寧安市、穆棱市的主要和主管領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)森林防火工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)。3月17日，市政府專題召開了全市春季森林防火工作會(huì)議。會(huì)議進(jìn)一步傳達(dá)了吉書記、王省長對(duì)春防工作的重要指示和全省春季森林防火會(huì)議精神，對(duì)全市的森林防火工作進(jìn)行了全面部署，并對(duì)做好清明節(jié)工作提出了要求。

二是狠抓了各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度的落實(shí)。各級(jí)政府嚴(yán)格按照森林防火行政首長負(fù)責(zé)制的要求，建立健全了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)森林防火責(zé)任制，把森林防火工作納入政府總體工作考核目標(biāo)，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、指標(biāo)到人，使森林防火責(zé)任制得到了有效落實(shí)。市政府已經(jīng)與全市三個(gè)市、兩個(gè)縣，四個(gè)區(qū)簽訂了森林防火責(zé)任狀，各縣(市)區(qū)也與所屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林場逐級(jí)簽訂了森林防火責(zé)任狀，確保了防火責(zé)任落實(shí)到位。形成權(quán)責(zé)分明的橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系和齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市政府在4月20日發(fā)布《牡丹江市人民政府令》，4月24日，市森防指明傳發(fā)《關(guān)于市森防指領(lǐng)導(dǎo)成員深入責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢

查森防工作的通知》要求森防指領(lǐng)導(dǎo)成員在4月26日至5月1日，到各縣(市)區(qū)責(zé)任區(qū)針對(duì)森林防火安排部署、責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育工作、專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)、火源管理、交叉任職、值班安排等方面工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。按照省委、省政府統(tǒng)一部署，4月6日至9日，以楊德祿為組長的省委省政府安全生產(chǎn)巡視組,先后對(duì)我市市區(qū)、寧安市、海林市、東寧縣森林防火工作落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查。為對(duì)省委省政府安全生產(chǎn)巡視組提出的問題、意見和建議，逐一落實(shí)整改措施，4月28日，市森防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)行森林防火整改措施落實(shí)情況檢查的通知》，制定了《整改措施落實(shí)情況檢查工作方案》，要求各地認(rèn)真進(jìn)行整改，并由市森防指副總指揮、市林業(yè)局黨委副書記杜永斌帶隊(duì)組成督促整改檢查組，在4月29-5月6日，先后深入到市直屬三道、四道、五林、亮子河林場林口縣寶林林場，西安區(qū)的溫春鎮(zhèn)、溫春村，東安區(qū)興隆鎮(zhèn)、陽明區(qū)的

樺林鎮(zhèn)、安民村，愛民區(qū)的銀龍村寧安市的沙蘭鎮(zhèn)，海林市的海南林場、海林鎮(zhèn)，寧安市的沙蘭鎮(zhèn)，穆棱市的興源鎮(zhèn)、枯榆樹林場對(duì)森林防火工作責(zé)任制落實(shí)整改情況、森林防火宣傳教育工作整改情況、森林火災(zāi)撲救工作準(zhǔn)備整改情況、野外火源管理整改情況、規(guī)范內(nèi)業(yè)建設(shè)整改情況、規(guī)范檢查站建設(shè)整改情況、村級(jí)森林防火工作整改情況等7大項(xiàng)、近70小項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的督促檢查。

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第三篇：春季森林防火工作工作匯報(bào)

春季森林防火工作工作匯報(bào)

我市**年春季森林防火工作，在省森林防火指揮部的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣（市）區(qū)和各系統(tǒng)的共同努力下，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，切實(shí)把森林防火工作當(dāng)做大事來抓，及早部署，周密安排，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，取得了較好成績。春防期間實(shí)現(xiàn)了“不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生燒毀林場、村屯現(xiàn)象”的工作目標(biāo)。森林火災(zāi)受害率低于省確定的不超過1‰的責(zé)任目標(biāo)。

今年春防全市共發(fā)生十起森林火災(zāi)，過火林地面積79.5公頃。痛定思痛，我市今春火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間大都集中在高火險(xiǎn)期，火災(zāi)發(fā)生的原因既因多年不遇的持續(xù)干旱；也暴露出有些地方存在野外違規(guī)用火管理不到位，監(jiān)督檢查不到位，責(zé)任落實(shí)不到位，宣傳教育不到位的問題；更反應(yīng)出個(gè)別地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火災(zāi)的發(fā)生麻痹大意不重視，缺乏高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，對(duì)森林防火緊要期的工作沒有細(xì)化、實(shí)化，真正把責(zé)任落實(shí)到位，致使今春森林火災(zāi)的發(fā)生率遠(yuǎn)高于往年。

一、主要工作情況：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任制落實(shí)到位。

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作給予了高度重視，認(rèn)真檢查和指導(dǎo)森林防火工作。從市到各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都把森林防火工作做為林區(qū)第一件大事來抓，保證了森林防火工作的健康發(fā)展。市委書記張晶川，市委副書記、市長林寬海多次對(duì)森林防火工作進(jìn)行指示。在2月21日召開的市委農(nóng)村工作會(huì)議上，市委常委、政法委書記王育偉，市政府副市長朱乃振都對(duì)今春的森林防火工作做了重要指示，強(qiáng)調(diào)要按照回良玉副總理、吉炳軒書記重要指示精神進(jìn)一步做好春防工作，確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，保護(hù)好森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為黨的“十八大”召開構(gòu)建和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。各縣（市）區(qū)的黨政一把手，主管縣（市）區(qū)長也都對(duì)森林防火工作高度重視，做到抓好抓實(shí)抓靠。春防期間，海林市森防指副總指揮副市長李吉民在市林業(yè)局局長王廣勤的陪同下檢查了市森防指、海林林場、德家林場、海林鎮(zhèn)政府的森林防火工作。東寧縣縣長孫吉舜，副縣長肖長旭，在五一節(jié)前深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢查防火工作。東安區(qū)區(qū)長杜光輝、副區(qū)長趙正吉到興隆鎮(zhèn)檢查森林防火工作。林口縣“五一節(jié)”前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到所管轄的重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。寧安市、穆棱市的主要和主管領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)森林防火工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)。3月17日，市政府專題召開了全市春季森林防火工作會(huì)議。會(huì)議進(jìn)一步傳達(dá)了吉書記、王省長對(duì)春防工作的重要指示和全省春季森林防火會(huì)議精神，對(duì)全市的森林防火工作進(jìn)行了全面部署，并對(duì)做好清明節(jié)工作提出了要求。

二是狠抓了各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度的落實(shí)。各級(jí)政府嚴(yán)格按照森林防火行政首長負(fù)責(zé)制的要求，建立健全了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)森林防火責(zé)任制，把森林防火工作納入政府總體工作考核目標(biāo)，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、指標(biāo)到人，使森林防火責(zé)任制得到了有效落實(shí)。市政府已經(jīng)與全市三個(gè)市、兩個(gè)縣，四個(gè)區(qū)簽訂了森林防火責(zé)任狀，各縣（市）區(qū)也與所屬各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林場逐級(jí)簽訂了森林防火責(zé)任狀，確保了防火責(zé)任落實(shí)到位。形成權(quán)責(zé)分明的橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系和齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市政府在4月20日發(fā)布《牡丹江市人民政府令》，4月24日，市森防指明傳發(fā)《關(guān)于市森防指領(lǐng)導(dǎo)成員深入責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢查森防工作的通知》要求森防指領(lǐng)導(dǎo)成員在4月26日至5月1日，到各縣（市）區(qū)責(zé)任區(qū)針對(duì)森林防火安排部署、責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育工作、專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)、火源管理、交叉任職、值班安排等方面工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。按照省委、省政府統(tǒng)一部署，4月6日至9日，以楊德祿為組長的省委省政府安全生產(chǎn)巡視組，先后對(duì)我市市區(qū)、寧安市、海林市、東寧縣森林防火工作落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查。為對(duì)省委省政府安全生產(chǎn)巡視組提出的問題、意見和建議，逐一落實(shí)整改措施，4月28日，市森防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)行森林防火整改措施落實(shí)情況檢查的通知》，制定了《整改措施落實(shí)情況檢查工作方案》，要求各地認(rèn)真進(jìn)行整改，并由市森防指副總指揮、市林業(yè)局黨委副書記杜永斌帶隊(duì)組成督促整改檢查組，在4月29-5月6日，先后深入到市直屬三道、四道、五林、亮子河林場林口縣寶林林場，西安區(qū)的溫春鎮(zhèn)、溫春村，東安區(qū)興隆鎮(zhèn)、陽明區(qū)的樺林鎮(zhèn)、安民村，愛民區(qū)的銀龍村寧安市的沙蘭鎮(zhèn)，海林市的海南林場、海林鎮(zhèn)，寧安市的沙蘭鎮(zhèn)，穆棱市的興源鎮(zhèn)、枯榆樹林場對(duì)森林防火工作責(zé)任制落實(shí)整改情況、森林防火宣傳教育工作整改情況、森林火災(zāi)撲救工作準(zhǔn)備整改情況、野外火源管理整改情況、規(guī)范內(nèi)業(yè)建設(shè)整改情況、規(guī)范檢查站建設(shè)整改情況、村級(jí)森林防火工作整改情況等7大項(xiàng)、近70小項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的督促檢查。

高火險(xiǎn)期市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都帶隊(duì)深入林區(qū)督促檢查，副市長朱乃振多次到各縣（市）區(qū)檢查指導(dǎo)森林防火工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，使防火工作始終處于強(qiáng)有力的政府推動(dòng)和目標(biāo)責(zé)任體系之下。做到山有人看，林有人護(hù)，火有人管，責(zé)有人擔(dān)，按照“誰的轄區(qū)出問題誰負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，全方位落實(shí)責(zé)任，保證了森林防火工作的順利開展。

三是認(rèn)真落實(shí)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任。

2月20日，市森防指發(fā)《關(guān)于調(diào)整市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的通知》對(duì)指揮部成員根據(jù)人事變動(dòng)情況進(jìn)行了調(diào)整，各縣（市）森防指也都針對(duì)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整了森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員。3月30日，牡森防發(fā)《關(guān)于落實(shí)森防指領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任制的通知》，對(duì)市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行分工，把各項(xiàng)責(zé)任制度的落實(shí)做為森林防火的首要工作來抓，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員包片責(zé)任制，誰出現(xiàn)問題追究誰的責(zé)任。為切實(shí)做好春季高火險(xiǎn)期森林防火工作，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)成員責(zé)任制，4月24日，下發(fā)了牡森防指明傳5號(hào)《關(guān)于森防指成員深入責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢查森林防火工作的通知》，各領(lǐng)導(dǎo)成員按照安排，到各責(zé)任區(qū)就森林防火安排部署、責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育工作、專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)、火源管理、交叉任職、值班安排等方面工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）研判形勢(shì)，早安排，早部署。

從我市春防氣象形勢(shì)看，去年夏季我市遭受了30年不遇的伏旱天氣，秋季又高溫少雨，夏秋降雨量為253.5毫米，比歷年少4成，是歷史第三少值，導(dǎo)致封凍前全市大部分地區(qū)為干封地。入冬以后，降水繼續(xù)偏少，冬季降水量為17.7毫米，比歷年少了一半還多，全市大部分地區(qū)無積雪覆蓋，失去了積雪這一天然保護(hù)屏障，就會(huì)極大地增加了火險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率。根據(jù)氣象部門預(yù)測今年春季降水仍然偏少，氣溫略高、大風(fēng)天氣增多，雖然前段時(shí)間有幾場陣雪及中到大雪的降雪過程，但由于去年冬季形成的干封地狀況，土壤墑情十分干旱，給我市的今春的森林防火帶來了很大壓力。使我市今春森林防火形勢(shì)異常嚴(yán)峻。針對(duì)今春我市的森林防火工作面臨的極其嚴(yán)峻的局面，按照國家、省森防指的指示精神和吉炳軒書記的重要指示，我市超前部署了六項(xiàng)工作：一是著手抓了森林防火設(shè)施、設(shè)備的維修、檢修工作；二是研究制定了《2012年森林防火工作重點(diǎn)》，確定了責(zé)任制落實(shí)、宣傳工作、野外火源管理、消防隊(duì)伍培訓(xùn)、項(xiàng)目工作等方面的工作重點(diǎn)。為進(jìn)一步做好春季森林防火工作，市森防指2月16日下下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好提前進(jìn)入春季森林防火期準(zhǔn)備工作的通知》，要求各地按照“早部署、早安排、早防備、早組織”的目標(biāo)要求，做好物資保障、森林消防隊(duì)伍建設(shè)及森林防火宣傳等項(xiàng)工作。為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《森林法》和《森林防火條例》，加大森林防火工作力度和行政執(zhí)法力度，全面抓好我市今年春季森林防火工作，確保“無重、特大森林火災(zāi)發(fā)生；無人身傷亡事故發(fā)生；無山火燒入村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和燒毀重要設(shè)施發(fā)生”的落實(shí)，2月27日制定了《牡丹江市2012年春季森林防火工作方案》，對(duì)春防工作做了全面安排部署。制定了《2012年森林防火監(jiān)督檢查方案》，修訂了《2012年牡丹江市撲救森林大火預(yù)案》。；三是市防火辦組成工作組檢查、督促各地的春防準(zhǔn)備情況；四是超前部署森林防火宣傳工作，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省森防指《宣傳方案》部署的八項(xiàng)重點(diǎn)工作精神并著手逐一開始貫徹落實(shí)，向各縣（市）區(qū)、局直屬單位及有林單位轉(zhuǎn)發(fā)了《黑龍江省2012年森林防火宣傳工作方案》，研究制定了《牡丹江市2012年森林防火宣傳工作方案》，積極與新聞媒體溝通，利用各種宣傳媒介大造宣傳聲勢(shì)；五是各級(jí)防火辦在春防前都已對(duì)專業(yè)撲火隊(duì)和半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行集中整訓(xùn)，確保各類人員按時(shí)上崗到位。

（三）嚴(yán)格火源管理，消除火險(xiǎn)隱患

一是各地、各部門都把加大防火巡護(hù)、督察力度，加強(qiáng)火源管理做為森林防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，把火源管理工作落到了實(shí)處。各級(jí)防火部門積極行動(dòng)起來，針對(duì)春耕生產(chǎn)活動(dòng)和旅游活動(dòng)日趨頻繁，燒荒整地、野外吸煙、游人弄火等森林火災(zāi)隱患急劇增加等現(xiàn)象，部署火源管控工作。一方面切實(shí)加大野外火源管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行林區(qū)用火審批制度，堅(jiān)決管住野外火源和重點(diǎn)人員，堅(jiān)決把火災(zāi)隱患堵在山下林外。另一方面，積極開展林區(qū)可燃物清除工作，對(duì)林區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場距林緣的農(nóng)田秸稈、林內(nèi)可燃物等進(jìn)行清除。再一方面，按照“思想上格外重視，責(zé)任上特別明確，措施上切實(shí)到位，保障上更加有力”的總要求，制定《全市春季森林防火監(jiān)督檢查方案》，全市上下全面啟動(dòng)森林防火督促檢查工作，按照市委、市政府的部署，牡丹江市成立6個(gè)撲火督察組，開展“安全大檢查、隱患大排除、問題大整改”行動(dòng)；全市在進(jìn)入防火期前，認(rèn)真開展“三清”工作，把盲目進(jìn)入林區(qū)人員和各種副業(yè)點(diǎn)一律清除，消除了野外火源；各地做到各級(jí)防火責(zé)任人到崗到位。對(duì)了望臺(tái)、防火檢查站充實(shí)了人員，強(qiáng)化了力量，切實(shí)做好火情監(jiān)測，不留盲區(qū)。管住重點(diǎn)人員和重要部位。對(duì)癡、呆、傻等特殊群體，落實(shí)專人監(jiān)護(hù)；對(duì)吸煙人員登記造冊(cè)，逐人簽訂保證書。

二是加強(qiáng)聯(lián)防工作。按照“政府統(tǒng)管，分級(jí)分口負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)落實(shí)了“區(qū)域聯(lián)防”、“政企聯(lián)防”，“五戶一保，十戶一聯(lián)”的森林防火的聯(lián)防體系建設(shè)，搞好與鄰市、鄰縣和地方、森工、農(nóng)場之間的聯(lián)防協(xié)作，4月1日，我市與雞西市召開了聯(lián)防工作會(huì)議，會(huì)議確定了聯(lián)防、聯(lián)誼、聯(lián)心、聯(lián)責(zé)的聯(lián)防目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要提高協(xié)同作戰(zhàn)能力和水平，確保在聯(lián)防區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲救，不推諉和貽誤撲救時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。會(huì)議建立了聯(lián)防成員單位防火期內(nèi)輪流值班制度，還就兩市、四縣（市）、區(qū)和各林場與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間日常的信息互通、網(wǎng)絡(luò)資源共享提出了要求。按照省森防發(fā)〔2011〕63號(hào)《關(guān)于推進(jìn)基層森林防火干部交叉任職工作的通知》要求，市森防指辦公室積極推進(jìn)了此項(xiàng)工作并取得了顯著成效，在所有農(nóng)林交錯(cuò)、森林資源管理與地方政府行政管理相互獨(dú)立的地區(qū)，實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與林場干部交叉任職，建立了森林防火聯(lián)防工作新機(jī)制，加強(qiáng)了聯(lián)防區(qū)森林火災(zāi)聯(lián)防、聯(lián)撲的領(lǐng)導(dǎo)力度。

三是狠抓了“清明節(jié)”、“五。一節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)段的森林防火工作。結(jié)合“清明節(jié)”工作，市森防指轉(zhuǎn)發(fā)了國家、省關(guān)于做好清明節(jié)工作的緊急通知，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)清明節(jié)期間森林防火工作的緊急通知》，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》，在“清明節(jié)”期間，全市共組織工作組105個(gè)，120名處級(jí)干部親自包縣（市）區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場，全市5000多名科級(jí)及以下干部早晨4點(diǎn)鐘就全部深入縣（市）區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場，進(jìn)行“清明節(jié)”監(jiān)督檢查大行動(dòng)，現(xiàn)場督導(dǎo)清明節(jié)戰(zhàn)役。結(jié)合“清明節(jié)”戰(zhàn)役，制定《森林防火檢查活動(dòng)方案》，成立了四個(gè)檢查組，重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)情況、宣傳教育工作開展情況、火源管理工作情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、森林消防隊(duì)伍情況及內(nèi)業(yè)制度建設(shè)情況。4月11日，陽明區(qū)五林林場火災(zāi)發(fā)生后，牡丹江市委辦公室、牡丹江市人民政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》、牡森防指下發(fā)了明傳電報(bào)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報(bào)告制度的通知》。為做好防火緊要期和“五。一”期間森林防火工作，在媒體上發(fā)布了牡丹江市政府令并印發(fā)了500份下發(fā)到各縣（市）區(qū)，各直屬單位予以張貼。下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好“五一節(jié)”森林防火工作的通知》，進(jìn)一步就做好責(zé)任制落實(shí)、野外火源管理、宣傳教育、火災(zāi)報(bào)告、火案查處工作提出了要求?！拔濉Ｒ弧鼻?，各縣（市）區(qū)都召開會(huì)議專題部署了森林防火工作，轉(zhuǎn)發(fā)了省、市關(guān)于做好節(jié)日期間森林防火工作的通知。東寧縣各鎮(zhèn)、林場出動(dòng)30臺(tái)次車輛對(duì)重點(diǎn)部位，重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡邏檢查，林區(qū)共有500余名專職護(hù)林員，林區(qū)每個(gè)村屯安排了3-5名義務(wù)護(hù)林員進(jìn)行巡邏管護(hù)林區(qū)了望塔，檢查站密切監(jiān)控火情動(dòng)態(tài)。林口縣在“五。一節(jié)”期間，各單位動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量，早出晚歸、站村邊、看地頭、守道口，堅(jiān)決控制野外違規(guī)用火現(xiàn)象。穆棱市針對(duì)“五一”小長假的特點(diǎn)，集中力量開展野外火源整治活動(dòng)，通過嚴(yán)密的巡查巡護(hù)力度，做到“見火就查，見煙就管，依法懲處”。有效遏制由野外火源管理不善而引發(fā)森林火災(zāi)的發(fā)生。寧安市采取采取領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包屯、護(hù)林員包地塊等的做法，嚴(yán)看死守，強(qiáng)化對(duì)兒童、智障等重點(diǎn)人群的管控力度，落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任，徹底消除人為火災(zāi)隱患。愛民區(qū)落實(shí)了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶班和成員單位一把手包村工作制度，加大對(duì)林區(qū)的檢查力度，北安鄉(xiāng)政府和各村共投入200多人，對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)看守，每個(gè)山頭都落實(shí)了人員進(jìn)行看守，對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員實(shí)行全面監(jiān)管。各地的積極做法，確保了“五一節(jié)”期間的防火安全。

（四）宣傳教育，營造全民防火氛圍

超前部署森林防火宣傳工作。對(duì)省森防指宣傳方案部署的加強(qiáng)森林防火警示教育、開展“森林防火萬里行”活動(dòng)、開展中國森林防火吉祥物宣傳、強(qiáng)化法律法規(guī)和防火知識(shí)的宣傳、抓好重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)人員的宣傳、加大宣傳標(biāo)識(shí)布設(shè)密度、舉辦森林防火圖片展、做好森林火公益性宣傳等八項(xiàng)重點(diǎn)工作，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神并著手逐一貫徹落實(shí)。2月17日向各縣（市）區(qū)、局直屬單位及有林單位轉(zhuǎn)發(fā)了《黑龍江省2012年森林防火宣傳工作方案》，結(jié)合今春森林防火新形勢(shì)、新情況和新特點(diǎn)，研究制定了《牡丹江市2012年森林防火宣傳工作方案》，積極與新聞媒體溝通聯(lián)系，以廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、警示牌、防火旗幟等常規(guī)宣傳為主，大造宣傳聲勢(shì)。4月1日-4月2日，我市在廣播、電視、報(bào)紙等媒體上發(fā)布了《清明節(jié)期間嚴(yán)禁在林區(qū)上墳燒紙的通告》。4月20日印發(fā)了500份《政府令》下發(fā)各縣（市）區(qū)，各直屬單位予以張貼。5月12日減災(zāi)日，全市各地都開展了以森林防火警示教育為主題的宣傳活動(dòng)。春防期間，各地紛紛組織形式多樣的森林防火宣傳活動(dòng)，著重向廣大群眾宣傳野外火源管理的有關(guān)規(guī)定；重點(diǎn)宣傳林區(qū)、林緣用火的危險(xiǎn)性和造成森林火災(zāi)的危害性；突出宣傳春季備耕燒地格、燒荒、燒秸稞等農(nóng)事活動(dòng)以及上墳燒紙祭祀、入山作業(yè)用火、旅游踏青野炊、林內(nèi)吸煙等活動(dòng)給林區(qū)群眾和森林資源帶來的巨大火災(zāi)隱患。切實(shí)提高了廣大人民群眾野外科學(xué)用火、文明祭祀的意識(shí)，讓用火自律意識(shí)、防火自覺意識(shí)真正走進(jìn)廣大人民群眾的心中。東寧縣、海林市強(qiáng)化對(duì)《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳，強(qiáng)化宣傳森林火災(zāi)撲救知識(shí)和火場緊急避險(xiǎn)自救常識(shí)。寧安市、穆棱市、林口縣在公路、鐵路主干道兩側(cè)、村邊路口、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、退耕還林區(qū)設(shè)立永久性的森林防火宣傳牌和防火彩旗。突出抓好森林火災(zāi)報(bào)警電話12119、森林防火吉祥物“防火虎威威”和“5﹒6大火反思”的宣傳活動(dòng)。愛民區(qū)北安鄉(xiāng)政府和各村為加大教育宣傳的力度，新定制了500面防火旗，提高了廣大群眾對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí)。積極引導(dǎo)廣大群眾開展科學(xué)種田，推廣秸稈還田等先進(jìn)耕作技術(shù)。

（五）未雨綢繆，做好火災(zāi)預(yù)警、預(yù)防和撲救保障工作

一是及時(shí)修訂撲救大火預(yù)案。2月20日修訂了《2012年牡丹江市春季撲救森林大火預(yù)案》，各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門也都針對(duì)本地、本部門的具體情況，分別制定和完善了森林防火工作方案和撲救大火預(yù)案。對(duì)火險(xiǎn)預(yù)警、調(diào)度指揮、兵力部署、物資供應(yīng)以及撲救程序都進(jìn)行了嚴(yán)密部署。根據(jù)《牡丹江市重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，當(dāng)森林火災(zāi)級(jí)別達(dá)到啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”的條件時(shí)，市森防指總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”后，市森防指辦公室立即響應(yīng)，成立各類應(yīng)急工作組開展工作。為使《預(yù)案》更具有可操作性，牡丹江市森防指辦公室又制定了《處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)工作方案》。

二是建立健全應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。市森林防火指揮部和市氣象局按照全省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)暫行規(guī)定要求，全面啟動(dòng)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。當(dāng)森林火險(xiǎn)達(dá)到一定程度時(shí)，市森林防火指揮部會(huì)同市氣象局聯(lián)合發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。各地根據(jù)預(yù)警信號(hào)所警示的森林火險(xiǎn)程度，進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的森林防火工作狀態(tài)。

三是充足的物資儲(chǔ)備是實(shí)施火災(zāi)撲救的必要條件。各級(jí)森林防火部門按照撲救森林火災(zāi)預(yù)案建立了物質(zhì)儲(chǔ)備庫，充分做好防火物資儲(chǔ)備。市級(jí)儲(chǔ)備庫備有風(fēng)力滅火機(jī)臺(tái)，滅火水泵臺(tái)，發(fā)電機(jī)臺(tái)及其他滅火機(jī)具和裝備，今春又采購了對(duì)講機(jī)等通信工具，確保發(fā)生較大森林火災(zāi)時(shí)物資充足。各縣（市）都配備專用通信指揮車輛，解決火場應(yīng)急通訊問題。為提高森林消防隊(duì)快速反應(yīng)能力，今年我們?yōu)樯窒狸?duì)支隊(duì)裝備了2臺(tái)通信指揮車，為直屬大隊(duì)裝備了6輛運(yùn)兵車，2輛消防水車。這些做法為控制森林火災(zāi)，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”，創(chuàng)造了有利條件。

（六）撲救火災(zāi)及時(shí)有效，確保打早、打小、打了。

春防期間，牡丹江市因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi)現(xiàn)象頻發(fā)，森林資源遭受了較大損失，但所有火災(zāi)都做到了及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、重兵撲救、當(dāng)日撲滅，沒有演變成重、特大森林火災(zāi)，并快速查明火因，嚴(yán)厲懲處火災(zāi)肇事者和追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，起到警示教育作用。而牡丹江市成功應(yīng)對(duì)4月10日16點(diǎn)04分發(fā)生在陽明區(qū)五林林場的火災(zāi)，則更體現(xiàn)了兵貴神速、指揮有力的特點(diǎn)?；馂?zāi)發(fā)生后，市森防指常務(wù)副總指揮、副市長朱乃振，市森防指副總指揮、市林業(yè)局局長林永剛果斷決策并立即親赴火場指揮，市委書記張晶川，市森防指總指揮、市長林寬海多次打電話向火場總指揮了解情況，要求密切關(guān)注火情態(tài)勢(shì)，做好各項(xiàng)增援準(zhǔn)備。省森防指多次針對(duì)火情傳達(dá)上級(jí)指示，協(xié)調(diào)指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作，并對(duì)盡快撲滅火災(zāi)和進(jìn)一步做好火災(zāi)防范，防止發(fā)生新的火災(zāi)進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署。領(lǐng)導(dǎo)迅速部署、指揮協(xié)調(diào)有力，撲火隊(duì)伍迅速行動(dòng)、多方面的協(xié)同作戰(zhàn)，尤其是森警官兵和專業(yè)撲火隊(duì)在撲火中發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)的作用，確保了此次火災(zāi)應(yīng)急撲救的迅速、快捷和充分。

五林林場因農(nóng)民燒秸稞引發(fā)的森林火災(zāi)，經(jīng)420余名參戰(zhàn)警民全力撲救，于當(dāng)日20時(shí)25分全部撲滅。

（七）加強(qiáng)值班調(diào)度，確保信息暢通。

各縣（市）區(qū)、市直各單位森林防火辦公室人員都堅(jiān)持24小時(shí)值班，除正常的值班值宿制度外，節(jié)假日及重點(diǎn)時(shí)段市森林指揮部人員從早7點(diǎn)至晚18點(diǎn)全員上崗，除一部分人員下鄉(xiāng)巡查外，其他人員負(fù)責(zé)查崗、信息反饋、各種突發(fā)情況的及時(shí)處理工作，隨時(shí)了解相關(guān)單位的情況，每天及時(shí)上網(wǎng)查詢衛(wèi)星云圖熱點(diǎn)信息并及時(shí)處置。市森防指及各縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員認(rèn)真執(zhí)行帶班制度，親自坐鎮(zhèn)帶班。

（八）加大對(duì)火案的查處力度和打擊力度。

今春，我市先后發(fā)生了十起森林火災(zāi)，過火面積為79.5公頃。按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)生的十起森林火災(zāi)，我市都迅速查明火因，處理了火災(zāi)肇事者并追究了責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任，火案查處率達(dá)到100%，并通過新聞媒體予以曝光。做到了火災(zāi)事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者不處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過。真正做到了查處一案，震動(dòng)一方，教育一片。

二、存在的問題

（一）森林防火設(shè)施設(shè)備投入缺口較大，有的撲火隊(duì)伍撲火工具不全、裝備不足，不能適應(yīng)撲救大火的需要。

（二）森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和森林防火經(jīng)費(fèi)還沒有納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（三）重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)市級(jí)配套資金沒有全部落實(shí)到位。

（四）宣傳教育氛圍不夠濃厚。各地存在著固定標(biāo)語牌數(shù)量不夠、林區(qū)主要道口、人員密集場所宣傳口號(hào)、標(biāo)語數(shù)量不足的問題。

（五）有些地方火源管理不夠嚴(yán)格，還存在死面、死角，火災(zāi)報(bào)告制度不規(guī)范、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)存在僥幸麻痹思想，林緣農(nóng)田還存在野外用火現(xiàn)象，致使有些地方火情不斷。

三、下步工作意見

（一）按照國家投資比例，落實(shí)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程和消防隊(duì)伍配套資金

（二）做好牡丹江重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)的三期工程立項(xiàng)工作。

（三）抓好森防專業(yè)人員和新錄用的消防隊(duì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（四）繼續(xù)做好夏季森林防火工作，積極做好秋季森林防火準(zhǔn)備工作。

第四篇：春季森林防火工作工作匯報(bào)

春季森林防火工作工作匯報(bào)

?

春季森林防火工作工作匯報(bào)如下文 ?

春季森林防火工作工作匯報(bào) ? ?我市**年春季森林防火工作，在省森林防火指揮部的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣區(qū)和各系統(tǒng)的共同努力下，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，切實(shí)把森林防火工作當(dāng)做大事來抓，及早部署，周密安排，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，取得了較好成績。春防期間實(shí)現(xiàn)了“不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生燒毀林場、村屯現(xiàn)象”的工作目標(biāo)。森林火災(zāi)受害率低于省確定的不超過 1‰的責(zé)任目標(biāo)。

? ?今年春防全市共發(fā)生十起森林火災(zāi)，過

火林地面積公頃。痛定思痛，我市今春火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間大都集中在高火險(xiǎn)期，火災(zāi)發(fā)生的原因既因多年不遇的持續(xù)干旱；也暴露出有些地方存在野外違規(guī)用火管理不到位，監(jiān)督檢查不到位，責(zé)任落實(shí)不到位，宣傳教育不到位的問題；更反應(yīng)出個(gè)別地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)火災(zāi)的發(fā)生麻痹大意不重視，缺乏高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，對(duì)森林防火緊要期的工作沒有細(xì)化、實(shí)化，真正把責(zé)任落實(shí)到位，致使今春森林火災(zāi)的發(fā)生率遠(yuǎn)高于往年。

? ?一、主要工作情況：

? ?領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任制落實(shí)到位。

? ?一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作給予了高度重視，認(rèn)真檢查和指導(dǎo)森林防火工作。從市到各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都把森林防火工作做為林區(qū)第一件大事來抓，保證了森林防火工作的健康

發(fā)展。市委書記張晶川，市委副書記、市長林寬海多次對(duì)森林防火工作進(jìn)行指示。在 2 月 21 日召開的市委農(nóng)村工作會(huì)議上，市委常委、政法委書記王育偉，市政府副市長朱乃振都對(duì)今春的森林防火工作做了重要指示，強(qiáng)調(diào)要按照回良玉副總理、吉炳軒書記重要指示精神進(jìn)一步做好春防工作，確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，保護(hù)好森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為黨的“十八大”召開構(gòu)建和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。各縣區(qū)的黨政一把手，主管縣區(qū)長也都對(duì)森林防火工作高度重視，做到抓好抓實(shí)抓靠。春防期間，海林市森防指副總指揮副市長李吉民在市林業(yè)局局長王廣勤的陪同下檢查了市森防指、海林林場、德家林場、海林鎮(zhèn)政府的森林防火工作。東寧縣縣長孫吉舜，副縣長肖長旭，在五一節(jié)前深入鄉(xiāng)檢查防火工作。東安區(qū)區(qū)長杜光輝、副區(qū)長趙正吉到興隆鎮(zhèn)檢查森林防火工作。林口縣“五一節(jié)”前，各鄉(xiāng)一把手及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到所管轄的重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行檢

查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。寧安市、穆棱市的主要和主管領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)森林防火工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)。3 月17 日，市政府專題召開了全市春季森林防火工作會(huì)議。會(huì)議進(jìn)一步傳達(dá)了吉書記、王省長對(duì)春防工作的重要指示和全省春季森林防火會(huì)議精神，對(duì)全市的森林防火工作進(jìn)行了全面部署，并對(duì)做好清明節(jié)工作提出了要求。

? ?二是狠抓了各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度的落實(shí)。各級(jí)政府嚴(yán)格按照森林防火行政首長負(fù)責(zé)制的要求，建立健全了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)森林防火責(zé)任制，把森林防火工作納入政府總體工作考核目標(biāo)，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人、指標(biāo)到人，使森林防火責(zé)任制得到了有效落實(shí)。市政府已經(jīng)與全市三個(gè)市、兩個(gè)縣，四個(gè)區(qū)簽訂了森林防火責(zé)任狀，各縣區(qū)也與所屬各鄉(xiāng)林場逐級(jí)簽訂了森林防火責(zé)任狀，確保了防火責(zé)任落實(shí)到位。形成權(quán)責(zé)分明的橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系和齊

抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市政府在 4 月20 日發(fā)布《牡丹江市人民政府令》，4 月24 日，市森防指明傳發(fā)《關(guān)于市森防指領(lǐng)導(dǎo)成員深入責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢查森防工作的通知》要求森防指領(lǐng)導(dǎo)成員在 4 月 26日至 5 月 1 日，到各縣區(qū)責(zé)任區(qū)針對(duì)森林防火安排部署、責(zé)任制落實(shí)、宣傳教育工作、專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)、火源管理、交叉任職、值班安排等方面工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。按照省委、省政府統(tǒng)一部署，4月 6 日至 9 日，以楊德祿為組長的省委省政府安全生產(chǎn)巡視組，先后對(duì)我市市區(qū)、寧安市、海林市、東寧縣森林防火工作落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)巡視監(jiān)督檢查。為對(duì)省委省政府安全生產(chǎn)巡視組提出的問題、意見和建議，逐一落實(shí)整改措施，4 月 28 日，市森防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)行森林防火整改措施落實(shí)情況檢查的通知》，制定了《整改措施落實(shí)情況檢查工作方案》，要求各地認(rèn)真進(jìn)行整改，并由市森防指副總指揮、市林業(yè)局黨委副書記杜永斌帶隊(duì)組成督促整改檢查

組，在 4 月 29-5 月 6 日，先后深入到市直屬三道、四道、五林、亮子河林場林口縣寶林林場，西安區(qū)的溫春鎮(zhèn)、溫春村，東安區(qū)興隆鎮(zhèn)、陽明區(qū)的樺林鎮(zhèn)、安民村，愛民區(qū)的銀龍村寧安市的沙蘭鎮(zhèn)，海林市的海南林場、海林鎮(zhèn)，寧安市的沙蘭鎮(zhèn)，穆棱市的興源鎮(zhèn)、枯榆樹林場對(duì)森林防火工作責(zé)任制落實(shí)整改情況、森林防火宣傳教育工作整改情況、森林火災(zāi)撲救工作準(zhǔn)備整改情況、野外火源管理整改情況、規(guī)范內(nèi)業(yè)建設(shè)整改情況、規(guī)范檢查站建設(shè)整改情況、村級(jí)森林防火工作整改情況等 7 大項(xiàng)、近70小項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的督促檢查。

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第五篇：森林防火工作匯報(bào)

半塔鎮(zhèn)森林防火工作匯報(bào)

半塔鎮(zhèn)位于來安縣東北部，全鎮(zhèn)總面積281.9平方公里，轄21個(gè)行政村，人口8.8萬人，原有林地面積4萬畝實(shí)施森林增長工程后達(dá)到了7萬多畝；今年以來，我鎮(zhèn)的林業(yè)和森林防火工作在縣林業(yè)局和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)林業(yè)站及廣大干部群眾的共同努力下取得了較大成效?，F(xiàn)就我鎮(zhèn)森林防火工作作匯報(bào)如下：

一、主要措施和做法：

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性、毀滅性的災(zāi)害。首先，我鎮(zhèn)從領(lǐng)導(dǎo)力量上給予加強(qiáng)。充實(shí)調(diào)整了半塔鎮(zhèn)森林防火指揮部，我們制定和完善了《半塔鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于處理重大森林火災(zāi)事故預(yù)案》等相關(guān)制度文件，簽到了《森林防火工作責(zé)任狀》，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度措施。第三，我鎮(zhèn)多次召開班子會(huì)議和森林防火指揮部成員會(huì)議，并于10月5日召開了全鎮(zhèn)森林防火工作專題會(huì)議，并邀請(qǐng)縣林業(yè)局森林所對(duì)鎮(zhèn)撲火隊(duì)和護(hù)林員進(jìn)行多次培訓(xùn)，詳細(xì)安排部署森林防火各項(xiàng)工作。同時(shí)要求各村、各單位要把森林防火工作當(dāng)作一項(xiàng)關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)和中心工作，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，動(dòng)員所有人員投入到森林防火工作中去，從而提高了思想認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)了森林防火工作齊抓共管。

2、大力宣傳，強(qiáng)化火源管理。我們組織各村、各有關(guān)單位采取貼標(biāo)語、開宣傳車、拉過街橫幅、發(fā)宣傳單以及村兩委干部挨家挨戶上門宣傳等形式，廣泛開展森林防火宣傳活動(dòng)，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。同時(shí)，我們健全了鎮(zhèn)干部包村、村兩委干部包組包山、村級(jí)巡邏和鄉(xiāng)村

24小時(shí)值班制度，并對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行定人、定時(shí)巡護(hù)，對(duì)重點(diǎn)人頭實(shí)行跟蹤管理，嚴(yán)格落實(shí)禁火令。

3、完善預(yù)案，科學(xué)撲救。我們調(diào)整并進(jìn)一步充實(shí)了鎮(zhèn)級(jí)森林撲火隊(duì)，抽到十余名鎮(zhèn)干部組成了半塔鎮(zhèn)撲火隊(duì)。在各村，我們都成立了20人以上，由有豐富撲火經(jīng)驗(yàn)且年輕力壯的群眾組成的村級(jí)應(yīng)急撲火隊(duì)。組織鄉(xiāng)村兩級(jí)所有撲火隊(duì)成員參加了培訓(xùn)，提高了科學(xué)撲火能力。同時(shí)，我們強(qiáng)化了撲火后勤保障。制定了完善的應(yīng)急撲火預(yù)案，在鎮(zhèn)財(cái)政十分緊張的情況下，還撥出了數(shù)萬元用于購買撲火隊(duì)員裝備十余套，補(bǔ)充了較為充分的撲火物資，目前為止我鎮(zhèn)共有風(fēng)力滅火器10臺(tái)。力爭在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，切實(shí)做到“打早、打小、打了”。

二、當(dāng)前火災(zāi)發(fā)生的原因以及存在的薄弱環(huán)節(jié)：

一是個(gè)別群眾思想認(rèn)識(shí)不到位，存在麻痹僥幸思想，燒田?，F(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，存在極大的安全隱患。二是動(dòng)員群眾困難，部分群眾存在“事不關(guān)已，高高掛起”的思想，甚至興災(zāi)樂禍，做反面宣傳，從

而難以及時(shí)組織撲救。

三、針對(duì)存在的問題，今后我鄉(xiāng)森林防火工作采取的主要措施是：

1、廣泛宣傳，大造輿論。繼續(xù)抓緊、抓好宣傳動(dòng)員工作，組織全鎮(zhèn)干部職工深入各村大張旗鼓地進(jìn)行森林防火工作宣傳，特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人頭的宣傳，做到不留死角，從而切實(shí)提高廣大農(nóng)民的法律觀念、防火意識(shí)，形成干群聯(lián)防的工作局面。

2、加大巡查力度，強(qiáng)化火源管理。各村要堅(jiān)決落實(shí)森林防火工作巡查制度，每天組織專人巡查。各包村干部在重點(diǎn)防火期間取消節(jié)假日，深入各村指導(dǎo)和協(xié)助開展巡查工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督促檢查，確保巡查工作落到實(shí)處。同時(shí)，我們還要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)部

位的巡護(hù)，對(duì)野外用火集中的地方要派出專人守護(hù)，嚴(yán)看硬守，杜絕一切火源進(jìn)入林區(qū)，堅(jiān)決防止用火失控。

3、強(qiáng)化對(duì)群眾的教育引導(dǎo)。提高群眾保護(hù)財(cái)產(chǎn)的意識(shí)，通過具體事例加大對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，為撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造良好的氛圍環(huán)境。

4、強(qiáng)化值班制度。各村和各有關(guān)單位均要實(shí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)及時(shí)報(bào)告制度。

5、強(qiáng)化科學(xué)撲救。在撲火過程中講究方法，注意人身安全。一旦發(fā)生火災(zāi)，要及早組織撲救，將火打早、打小、打了。此外，還要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)撲火隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化物資保障，動(dòng)員群眾開辟林區(qū)防火帶，確保在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，能及時(shí)控制火勢(shì)，最大限度地減少損失。