第一篇:2008年扶貧工作總結(jié)及2009年扶貧工作意見(jiàn)
我縣2008年扶貧開(kāi)發(fā)工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)扶貧部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,深入貫徹黨的十七大及十七屆三中全會(huì)精神,落實(shí)縣委十屆三次全會(huì)和縣第十五屆人大一次會(huì)議和第十五屆縣人民政府第一次全會(huì)精神,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標(biāo),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的扶貧開(kāi)發(fā)方針,調(diào)整思路,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,把扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,著力抓好整村推進(jìn)扶貧、革命老區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化綜合扶貧、貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移等工作,切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,扶貧工作取得了顯著成效,現(xiàn)將2008年扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)如下:
一、2008年主要工作
(一)縣扶貧辦認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委十屆三次全會(huì)精神和縣第十五屆縣人民政府召開(kāi)第一次政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議及第一次廉政工作會(huì)議精神,按照縣委新發(fā)[2008]11文件提出的學(xué)習(xí)提高、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)三個(gè)階段的工作要求,從以下幾個(gè)方面開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。一是制定實(shí)施意見(jiàn),成立**扶貧辦開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng);二是結(jié)合單位和個(gè)人工作實(shí)際,認(rèn)真撰寫(xiě)心得體會(huì),查找單位和個(gè)人在工作、生活和學(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題和不足;三是結(jié)合部門(mén)職能,開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作中存在的問(wèn)題和不足如何加于改進(jìn)進(jìn)行認(rèn)真的討論和座談;四是始終堅(jiān)持群眾呼聲作為第一信號(hào),把貧群眾需要作為第一選擇“為主題來(lái)開(kāi)展大討論活動(dòng);五是認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),辦黨支部先后深入平掌鄉(xiāng)、建興鄉(xiāng)、平甸鄉(xiāng)、水塘鎮(zhèn)調(diào)研,征求對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)建議,并對(duì)2008年度工作完成情況的全面了解,參加座談的鄉(xiāng)村組干部群眾達(dá)400余人次。
通過(guò)這次解放思想大討論實(shí)踐活動(dòng),黨員干部思想認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步的提高,觀念有了新的轉(zhuǎn)變,對(duì)扶貧職能進(jìn)行了一次再認(rèn)識(shí),對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、村情以及民意的認(rèn)識(shí)有了提高,用心學(xué)習(xí),用心思考,用心干事的氛圍逐步形成。
(二)做好新化鄉(xiāng)新甸村市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化綜合扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收工作
2008年3月13日,市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化綜合扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收組赴**縣新化鄉(xiāng)新甸村進(jìn)行檢查驗(yàn)收。新化鄉(xiāng)新甸村的標(biāo)準(zhǔn)化綜合扶貧項(xiàng)目于2007年5月經(jīng)市扶貧辦批準(zhǔn)實(shí)施,該項(xiàng)目計(jì)劃總投資84.7萬(wàn)元,其中:市級(jí)財(cái)政扶持資金60萬(wàn)元;群眾自籌(投工投勞折資)24.7萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)公益事業(yè)、科技培訓(xùn)等內(nèi)容。具體包括村莊道路硬化4件6683m2;村組公路3千米;防洪溝渠1.68千米;科技文化活動(dòng)室4所400m2;安居房1戶;支砌擋墻247.4m3;架設(shè)鐵板橋1座;舉辦科技培訓(xùn)班15期670人次。整個(gè)項(xiàng)目工程于2007年6月開(kāi)工,2007年12月竣工,完成總資113.58萬(wàn)元,(其中:市級(jí)財(cái)政扶持資金60萬(wàn)元,群眾籌集53.58萬(wàn)元),完成計(jì)劃數(shù)84.7萬(wàn)元的134%。檢查驗(yàn)收組通過(guò)實(shí)地檢查驗(yàn)證、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱項(xiàng)目建設(shè)資料等方式,全面了解了整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)新化鄉(xiāng)黨委、政府以及新甸村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子能夠統(tǒng)一思想、步調(diào)一致、精心組織、嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真帶領(lǐng)廣大群眾克服重重困難,按質(zhì)、超額完成項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)表示贊賞,同意按合格工程項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收。
(三)圓滿完成2008年省市下達(dá)我縣47個(gè)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作,項(xiàng)目總投資1057.26萬(wàn)元,其中:財(cái)政扶貧資金705萬(wàn)元(省級(jí)420萬(wàn)元、市級(jí)285萬(wàn)元)、群眾投工投勞和自籌352.26萬(wàn)元(每個(gè)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目投入財(cái)政扶貧資金15萬(wàn)元),項(xiàng)目覆蓋47個(gè)自然村2128戶8876人。
全縣47個(gè)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目共完成村莊道路47件106073平方米,公廁36座230坑1040平方米,支砌檔墻4568立方米,修復(fù)村組公路2件1.5公里;架設(shè)人畜飲水鋼管19.4公里,建水池413立方米,新修三面光溝渠10件4.2公里;架高壓電1公里,變壓器1臺(tái);新建安居房31戶2480平方米,改造安居房16戶1680平方米;建蓋科技文化活動(dòng)室47所4685平方米,排水溝0.8公里,垃圾投放坑4座,娛樂(lè)場(chǎng)所二塊1846平方米;種植經(jīng)濟(jì)作物1400畝,養(yǎng)殖250頭,舉辦科技培訓(xùn)185期9537人(次)。
(四)實(shí)施2008年水塘鎮(zhèn)革命老區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化綜合扶貧項(xiàng)目,項(xiàng)目覆蓋水塘鎮(zhèn)新寨村曼糯,臘哪,官護(hù),杧木樹(shù)4個(gè)小組、130戶、570人。項(xiàng)目總投資97.8萬(wàn)元,其中:市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助60萬(wàn)元、群眾自籌(含投工投勞折資)37.8萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)、科技培訓(xùn)等?,F(xiàn)在整個(gè)項(xiàng)目工程已完工。
(五)抓好易地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目
2007年省級(jí)財(cái)政投入200萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助9.3萬(wàn)元資金,對(duì)我縣戛灑鎮(zhèn)戛灑村白糯格52戶205人和揚(yáng)武鎮(zhèn)丕且莫村45戶195人實(shí)施易地搬遷建設(shè),此項(xiàng)
目2007年批復(fù),項(xiàng)目工程到2008年完工?,F(xiàn)在兩個(gè)易地搬遷點(diǎn)項(xiàng)目已完工,戛灑鎮(zhèn)耀南村上下南恩完成房屋建設(shè)52戶,建筑面積4358.64平方米;架DN50引水管4100米,安裝入戶主水管道;修復(fù)進(jìn)村公路6公里,村莊道路硬化3966.9平方米;建蓋磚混結(jié)構(gòu)的科技文化活動(dòng)室2幢160平方米,種植甘蔗600畝,舉辦科技培訓(xùn)4期660人(次)。揚(yáng)武鎮(zhèn)丕且莫村完成房屋建設(shè)45戶,建筑面積3735平方米;架通人畜飲水管DN40mm1380米、DN25mm510米,建水池1個(gè)80立方米;架設(shè)10kv線路2.6公里、220v/380v線路1.5公里,安裝變壓器1臺(tái);鋪筑村莊道路主道寬3m長(zhǎng)360m一條,宅前道寬1.5m長(zhǎng)910m一條;建蓋科技文化室1所84平方米,場(chǎng)地一塊500平方米;舉辦科技培訓(xùn)4期500人次。
(六)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,爭(zhēng)取掛鉤扶貧單位加大對(duì)貧困村的支持力度
我辦加強(qiáng)與53家市級(jí)掛鉤單位的聯(lián)絡(luò)工作,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)76家掛鉤單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,努力爭(zhēng)取今年實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目村掛鉤單位的支持,真正實(shí)現(xiàn)整村推進(jìn),一次脫貧的目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年市縣掛鉤單位深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)人員共782人,其中:市級(jí)312人,縣級(jí)470人;共爭(zhēng)取各方資金628.7萬(wàn)元,其中:部門(mén)直接投入222萬(wàn)元,引進(jìn)資金324.4萬(wàn)元,物資折款82.3萬(wàn)元;引進(jìn)技術(shù)2項(xiàng),資助學(xué)生14人,組織勞務(wù)輸出240人次;舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班41期,培訓(xùn)人員達(dá)2184人。通過(guò)培訓(xùn),多數(shù)受培訓(xùn)人員基本掌握了1-2門(mén)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù),使貧困村逐步實(shí)現(xiàn)了科技扶貧目標(biāo)化、科技實(shí)施具體化、科技管理制度化、科技推廣社會(huì)化。
(七)做好小額信貸扶貧工作
按照《玉溪市第二輪農(nóng)村小額信貸扶貧工作實(shí)施方案》(玉婦聯(lián)發(fā)[2004]6號(hào))要求,我單位積極協(xié)助婦聯(lián)做好2008年小額信貸扶貧工作。
(八)做好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作
以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)前的培訓(xùn)為重點(diǎn),多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)者綜合素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,我辦積極與農(nóng)業(yè)和社會(huì)保障部門(mén)合作,做好我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作。今年把貧困地區(qū)的18名農(nóng)村勞動(dòng)力送到峨山縣高級(jí)職業(yè)中學(xué)進(jìn)行培訓(xùn),并實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(九)抓好省級(jí)下達(dá)2008年建興鄉(xiāng)帽盒村帽盒革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,投入該項(xiàng)目財(cái)政資金15萬(wàn)元,工程正值建設(shè)中,年底前完工。
(十一)積極爭(zhēng)取并組織實(shí)施貧困村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目,目前,貧困村互助資金100萬(wàn)元已到位,試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。
二、取得的成效
一是貧困山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)得到發(fā)展。二是貧困人口不斷減少,農(nóng)民收入逐步提高,基本溫飽得到進(jìn)一步鞏固。三是實(shí)施扶貧項(xiàng)目,不僅加強(qiáng)貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),體現(xiàn)了政府為人民辦實(shí)事的思想宗旨,也加強(qiáng)了黨和政府與人民群眾的密切聯(lián)系,樹(shù)立了黨和政府的威望,提高和發(fā)揮了執(zhí)政的能力作用。
三、主要做法
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作的前提。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),黨中央提出樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,各級(jí)黨委、政府更加重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入重要議事日程,我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入了最好的發(fā)展時(shí)期。
(二)群眾參與是搞好扶貧開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。扶貧工作是進(jìn)村入戶的工作,建設(shè)主體和受益主體都是農(nóng)民群眾,如果沒(méi)有群眾的參與,扶貧項(xiàng)目不可能真正發(fā)揮效益。我縣在扶貧工作中,非常重視群眾參與這一關(guān)鍵問(wèn)題,群眾參與體現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段。項(xiàng)目建設(shè)前,召開(kāi)群眾會(huì)議,分析貧困原因,討論決定建設(shè)內(nèi)容;項(xiàng)目建設(shè)中,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,積極參與項(xiàng)目建設(shè);項(xiàng)目建成后,建立后續(xù)管理辦法,由群眾管好用好扶貧項(xiàng)目,改變重建輕管現(xiàn)象,最大限度地發(fā)揮扶貧項(xiàng)目的效益。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理是搞好扶貧工作的保證。在項(xiàng)目管理上,嚴(yán)格按照省、市批復(fù)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容和要求實(shí)施,建立項(xiàng)目管理責(zé)任制,堅(jiān)持項(xiàng)目到村到戶,責(zé)任到人,責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;推行項(xiàng)目公示公告制,對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃安排、建設(shè)內(nèi)容和資金使用等方面的不同階段,采取公示公告方式,自覺(jué)接受監(jiān)督;嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收制,項(xiàng)目完成后,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)、市縣全面驗(yàn)收、省抽查驗(yàn)收;在資金管理上,嚴(yán)格執(zhí)行云南省扶貧資金管理辦法,實(shí)行扶貧資金報(bào)帳制,扶貧資金由縣級(jí)財(cái)政扶貧專(zhuān)戶撥付項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。
四、存在的困難和問(wèn)題
(一)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。**是山區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū),貧困面大,貧困程度深。推進(jìn)這些地區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),任務(wù)還十分艱巨,面臨的困難很多。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。**地域面積廣,村組分散,群眾生產(chǎn)生活設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力十分脆弱,特別是鄉(xiāng)村、村組公路建設(shè)嚴(yán)重滯后,已成為制約**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
(三)農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低。近年來(lái),各級(jí)十分重視農(nóng)民素質(zhì)培育工作,切實(shí)加大了對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度,也取到了一定的效果,但農(nóng)民素質(zhì)仍然偏低,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
五、2009年扶貧開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,按照縣委、縣政府和上級(jí)扶貧部門(mén)的安排部署,做到扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等相結(jié)合,圍繞目標(biāo),瞄準(zhǔn)對(duì)象,堅(jiān)持方針,突出重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化措施,實(shí)現(xiàn)突破。
(一)整村推進(jìn)扶貧是新時(shí)期重要的扶貧方式,對(duì)有效消除貧困意義重大,明年計(jì)劃實(shí)施40個(gè)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目。主要布局在水塘鎮(zhèn)、建興鄉(xiāng)、平掌鄉(xiāng)、腰街鎮(zhèn)。
(二)組織實(shí)施好貧困村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目,主要在水塘鎮(zhèn)、建興鄉(xiāng)。
(三)實(shí)施稻田養(yǎng)魚(yú)扶貧項(xiàng)目,該項(xiàng)目覆蓋桂山鎮(zhèn)、漠沙鎮(zhèn)、建興鄉(xiāng)和平掌鄉(xiāng)。
(四)完成小額信貸催收任務(wù)。
(五)進(jìn)一步搞好掛鉤扶貧單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(六)配合農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障等部門(mén),搞好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作,配合科技部門(mén),搞好科技扶貧工作。
(七)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍自身建設(shè),提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,在內(nèi)部管理和人員素質(zhì)提高方面實(shí)現(xiàn)新突破。
(八)積極完成縣委、政府安排的工作,完成上級(jí)扶貧部門(mén)交辦的其他任務(wù)。
**縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
二○○八年十二月三日
第二篇:中辦扶貧工作意見(jiàn)2014
中辦國(guó)辦印發(fā) 《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》
消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作取得舉世矚目的成就,走出了一條中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路。但是,貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒(méi)有根本改變,貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū)。實(shí)現(xiàn)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)提出的奮斗目標(biāo),必須深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,全面落實(shí)總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列重要指示,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)將扶貧開(kāi)發(fā)工作擺到更加重要、更為突出的位置,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力消除體制機(jī)制障礙,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力,加大扶持力度,集中力量解決突出問(wèn)題,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。
一、深化改革,創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,扶貧開(kāi)發(fā)工作要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓思路,深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,更加廣泛、更為有效地動(dòng)員社會(huì)力量,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧開(kāi)發(fā)格局,在全國(guó)范圍內(nèi)整合配置扶貧開(kāi)發(fā)資源,形成扶貧開(kāi)發(fā)合力。
(一)改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制。由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開(kāi)發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變,對(duì)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)縣)取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要指標(biāo),引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上。中央有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo),各省(自治區(qū)、直轄市)制定具體考核評(píng)價(jià)辦法,并在試點(diǎn)基礎(chǔ)上全面推開(kāi)。同時(shí),研究建立重點(diǎn)縣退出機(jī)制,建立扶貧開(kāi)發(fā)效果評(píng)估體系。(中央組織部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等。列在首位的為牽頭單位,其他單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)
(二)建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。國(guó)家制定統(tǒng)一的扶貧對(duì)象識(shí)別辦法。各省(自治區(qū)、直轄市)在已有工作基礎(chǔ)上,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接,按照縣為單位、規(guī)??刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則,對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶建檔立卡,建設(shè)全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。專(zhuān)項(xiàng)扶貧措施要與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實(shí)做到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。(國(guó)務(wù)院扶貧辦、民政部、中央農(nóng)辦、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、共青團(tuán)中央、中國(guó)殘聯(lián)等)
(三)健全干部駐村幫扶機(jī)制。在各省(自治區(qū)、直轄市)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,普遍建立駐村工作隊(duì)(組)制度??煞制诜峙才?,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)(組),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。把駐村入戶扶貧作為培養(yǎng)鍛煉干部特別是青年干部的重要渠道。駐村工作隊(duì)(組)要協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實(shí)保障措施,建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶長(zhǎng)期化、制度化。(各省、自治區(qū)、直轄市)
(四)改革財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制。各級(jí)政府要逐步增加財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入,加大資金管理改革力度,增強(qiáng)資金使用的針對(duì)性和實(shí)效性,項(xiàng)目資金要到村到戶,切實(shí)使資金直接用于扶貧對(duì)象。把資金分配與工作考核、資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合,探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)等競(jìng)爭(zhēng)性分配辦法。簡(jiǎn)化資金撥付流程,項(xiàng)目審批權(quán)限原則上下放到縣。以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),整合扶貧和相關(guān)涉農(nóng)資金,集中解決突出貧困問(wèn)題。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等有效做法。加強(qiáng)資金監(jiān)管,強(qiáng)化地方責(zé)任,省、市兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)資金和項(xiàng)目監(jiān)管,縣級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施好扶貧項(xiàng)目,各級(jí)人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)資金審計(jì)結(jié)
果的監(jiān)督,管好用好資金。堅(jiān)持和完善資金項(xiàng)目公告公示制度,積極發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)作用,加大違紀(jì)違法行為懲處力度。逐步引入社會(huì)力量,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。(財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家發(fā)展改革委、中央紀(jì)委、監(jiān)察部、審計(jì)署等)
(五)完善金融服務(wù)機(jī)制。充分發(fā)揮政策性金融的導(dǎo)向作用,支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),增加貧困地區(qū)信貸投放。在防范風(fēng)險(xiǎn)前提下,加快推動(dòng)農(nóng)村合作金融發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)功能,規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和貧困村資金互助組織。完善扶貧貼息貸款政策,增加財(cái)政貼息資金,擴(kuò)大扶貧貼息貸款規(guī)模。進(jìn)一步推廣小額信用貸款,推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔(dān)保貸款工作。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸,改善農(nóng)村支付環(huán)境,加快信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。改善對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村殘疾人扶貧基地等經(jīng)營(yíng)組織的金融服務(wù)。(中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、民政部、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院扶貧辦、人力資源社會(huì)保障部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)殘聯(lián)等)
(六)創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制。建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)制度。充分發(fā)揮定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作在社會(huì)扶貧中的引領(lǐng)作用。支持各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參與扶貧開(kāi)發(fā)工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式參與扶貧開(kāi)發(fā)。建立信息交流共享平臺(tái),形成有效協(xié)調(diào)協(xié)作和監(jiān)管機(jī)制。全面落實(shí)企業(yè)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除、各類(lèi)市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)等相關(guān)支持政策。支持軍隊(duì)和武警部隊(duì)積極參與地方扶貧開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)軍地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。每5年以國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義進(jìn)行一次社會(huì)扶貧表彰。加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域國(guó)際交流合作。(國(guó)務(wù)院扶貧辦、定點(diǎn)扶貧牽頭組織部門(mén)、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、中國(guó)殘聯(lián)、全國(guó)工商聯(lián)等)
二、注重實(shí)效,扎實(shí)解決突出問(wèn)題
針對(duì)制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸,以集中連片特殊困難地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)連片特困地區(qū))為主戰(zhàn)場(chǎng),因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),突出重點(diǎn),注重實(shí)效,繼續(xù)做好整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷、以工代賑、就業(yè)促進(jìn)、生態(tài)建設(shè)等工作,進(jìn)一步整合力量、明確責(zé)任、明確目標(biāo),組織實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)10項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面帶動(dòng)和推進(jìn)各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。
(一)村級(jí)道路暢通工作。按照《全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合村鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、易地扶貧搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村物流等工作,加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)支持力度。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)和中小危橋改造,提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力。到2015年,提高貧困地區(qū)縣城通二級(jí)及以上高等級(jí)公路比例,除西藏外,西部地區(qū)80%的建制村通瀝青(水泥)路,穩(wěn)步提高貧困地區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率,解決溜索等特殊問(wèn)題。到2020年,實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通瀝青、水泥路和通班車(chē)。(交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等)
(二)飲水安全工作。繼續(xù)全力推進(jìn)《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》實(shí)施,優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保到2015年解決規(guī)劃內(nèi)貧困地區(qū)剩余的農(nóng)村居民和學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。到2020年,農(nóng)村飲水安全保障程度和自來(lái)水普及率進(jìn)一步提高。(國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)境保護(hù)部等)
(三)農(nóng)村電力保障工作。與易地扶貧搬遷規(guī)劃相銜接,加大農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工作力度。落實(shí)《全面解決無(wú)電人口用電問(wèn)題三年行動(dòng)計(jì)劃(2013—2015年)》,因地制宜采取大電網(wǎng)延伸以及光伏、風(fēng)電光電互
補(bǔ)、小水電等可再生能源分散供電方式。到2015年,全面解決無(wú)電人口用電問(wèn)題。(國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部等)
(四)危房改造工作。制定貧困地區(qū)危房改造計(jì)劃,繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口傾斜力度。明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保改造戶住房達(dá)到最低建設(shè)要求。完善現(xiàn)有危房改造信息系統(tǒng),有步驟地向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造的管理和監(jiān)督檢查。到2020年,完成貧困地區(qū)存量農(nóng)村危房改造任務(wù),解決貧困農(nóng)戶住房安全問(wèn)題。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等)
(五)特色產(chǎn)業(yè)增收工作。指導(dǎo)連片特困地區(qū)編制縣級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)村到戶機(jī)制建設(shè),切實(shí)提高貧困戶的參與度、受益度。積極培育貧困地區(qū)農(nóng)民合作組織,提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織程度。鼓勵(lì)企業(yè)從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,探索企業(yè)與貧困農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)貧困農(nóng)戶穩(wěn)步增收。深入推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技在貧困地區(qū)的推廣應(yīng)用。到2015年,力爭(zhēng)每個(gè)有條件的貧困農(nóng)戶掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),至少參與1項(xiàng)養(yǎng)殖、種植、林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木培育、沙產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目,到2020年,初步構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。不斷提高貧困地區(qū)防災(zāi)避災(zāi)能力和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,完善流通網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)務(wù)院扶貧辦、商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、全國(guó)供銷(xiāo)合作總社等)
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。加強(qiáng)貧困地區(qū)旅游資源調(diào)查,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游資源,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富。統(tǒng)籌考慮貧困地區(qū)旅游資源情況,在研究編制全國(guó)重點(diǎn)旅游區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃時(shí),對(duì)貧困鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予重點(diǎn)支持。結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)搬遷、游牧民定居、特色景觀旅游村鎮(zhèn)、歷史文化名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落及民居保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè),加大政策、資金扶持力度,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。到2015年,扶持約2000個(gè)貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游。到2020年,扶持約6000個(gè)貧困村開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游,帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。(國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家旅游局、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等)
(七)教育扶貧工作。全面實(shí)施教育扶貧工程。科學(xué)布局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校,保障學(xué)生就近上學(xué)。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,辦好一批中、高等職業(yè)學(xué)校,支持一批特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè),培育當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才。完善職業(yè)教育對(duì)口支援機(jī)制,鼓勵(lì)東部地區(qū)職業(yè)院校(集團(tuán))對(duì)口支援貧困地區(qū)職業(yè)院校。國(guó)家制定獎(jiǎng)補(bǔ)政策,實(shí)施中等職業(yè)教育協(xié)作計(jì)劃,支持貧困地區(qū)初中畢業(yè)生到省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校接受教育。廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),使未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生等新成長(zhǎng)勞動(dòng)力都能接受適應(yīng)就業(yè)需求的職業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)推進(jìn)面向貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃的實(shí)施,不斷增加貧困地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)會(huì)。到2015年,貧困地區(qū)義務(wù)教育鞏固率達(dá)到90%以上,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到55%以上,高中階段毛入學(xué)率達(dá)到80%以上。到2020年,貧困地區(qū)基本普及學(xué)前教育,義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高,普及高中階段教育,基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,職業(yè)教育體系更加完善,教育培訓(xùn)就業(yè)銜接更加緊密,高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和繼續(xù)教育服務(wù)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)提高。(教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、人力資源社會(huì)保障部、公安部、農(nóng)業(yè)部等)
(八)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系,加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè),加大重大疾病和地方病防控力度,采取有效措施逐步解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。加強(qiáng)貧困地區(qū)計(jì)劃生育工作,加大對(duì)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象的扶持力度。到2015年,貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)基本健全,縣級(jí)醫(yī)院的能力和水平明顯提高,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的衛(wèi)生院,每個(gè)行政村有衛(wèi)生室;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在90%以上;逐步提高兒童醫(yī)療衛(wèi)生保障水平,重大傳染病和地方病得到有效控
制。到2020年,貧困地區(qū)群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進(jìn)一步提高,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,逐步實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。(國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等)
(九)文化建設(shè)工作。加強(qiáng)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),提高服務(wù)效能,積極推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè)。統(tǒng)籌有線電視、直播衛(wèi)星、地面數(shù)字電視等多種方式,提高電視覆蓋率。充分利用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等現(xiàn)有設(shè)施,積極開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。到2015年,基本建成以縣級(jí)公共圖書(shū)館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為主干的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2020年,全面實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通。(文化部、新聞出版廣電總局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等)
(十)貧困村信息化工作。推進(jìn)貧困地區(qū)建制村接通符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng),努力消除“數(shù)字鴻溝”帶來(lái)的差距。整合開(kāi)放各類(lèi)信息資源,為農(nóng)民提供信息服務(wù)。每個(gè)村至少確定1名有文化、懂信息、能服務(wù)的信息員,加大培訓(xùn)力度,充分利用有關(guān)部門(mén)現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目,著力提高其信息獲取和服務(wù)能力。到2015年,連片特困地區(qū)已通電的建制村,互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到100%,基本解決連片特困地區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校和普通高中、職業(yè)院校的寬帶接入問(wèn)題。到2020年,自然村基本實(shí)現(xiàn)通寬帶。(工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、科技部、教育部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處
各級(jí)黨委和政府、各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)扶貧開(kāi)發(fā)的重大意義,更加重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,踐行黨的群眾路線,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,切實(shí)幫助貧困地區(qū)改變面貌,幫助貧困群眾脫貧致富。
(一)明確工作職責(zé)。貧困地區(qū)各級(jí)黨委和政府要把扶貧開(kāi)發(fā)工作列入重要議事日程,擺在突出位置,科學(xué)確定發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一張藍(lán)圖干到底。黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé),把工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上,切忌空喊口號(hào),不提好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。關(guān)注少數(shù)民族、婦女兒童、殘疾人等特殊群體,加大支持力度。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,認(rèn)真貫徹扶貧開(kāi)發(fā)政策,落實(shí)分工任務(wù),積極選派優(yōu)秀干部到貧困地區(qū)幫扶。東部各省(直轄市)在做好東西部扶貧協(xié)作的同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)本區(qū)域內(nèi)貧困地區(qū)和貧困人口的扶持力度,鼓勵(lì)支持其開(kāi)展扶貧改革實(shí)驗(yàn),探索解決相對(duì)貧困、縮小收入差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效途徑。加大扶貧開(kāi)發(fā)工作考核力度,做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎(jiǎng)懲。加快扶貧立法,把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入法治軌道,確保長(zhǎng)期化、可持續(xù)。
(二)完善管理體制。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的管理體制。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類(lèi)指導(dǎo),以連片特困地區(qū)為重點(diǎn),組織編制規(guī)劃,加強(qiáng)政策指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟(jì)協(xié)作等事項(xiàng)的督促、銜接和協(xié)調(diào),公共投資要向貧困地區(qū)傾斜。各省(自治區(qū)、直轄市)黨委和政府要對(duì)本區(qū)域內(nèi)貧困地區(qū)的扶貧脫貧負(fù)總責(zé),逐級(jí)建立扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任制,組織制定貧困縣、村脫貧規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,整合省內(nèi)資源予以支持。各縣(市、區(qū)、旗)黨委和政府要采取措施,幫扶到村到戶到人,把扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)和政策逐項(xiàng)落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)基層組織。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作,充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)(組)作用。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)集體積累。尊重貧困地區(qū)群眾在脫貧致富中的主體地位,鼓勵(lì)其發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神,通過(guò)自身努力增加收入,改變落后面貌。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委和政府要加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度,提高執(zhí)行能力,重視扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè),提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),深入調(diào)查研究,加強(qiáng)工作指導(dǎo),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌各方面資源,發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)思想、作風(fēng)、廉政和效能建設(shè),加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真履職盡責(zé)。扶貧任務(wù)重的縣要加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)能力建設(shè),充實(shí)工作力量。扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專(zhuān)門(mén)干部負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)工作?;鶎臃鲐氶_(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè)要適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要。
(五)營(yíng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)宣傳工作,積極宣傳貧困地區(qū)廣大干部群眾自強(qiáng)不息、戰(zhàn)勝貧困的先進(jìn)事跡,總結(jié)推廣扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐中探索的成功經(jīng)驗(yàn),大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。
本意見(jiàn)所確定的牽頭單位和各省(自治區(qū)、直轄市)要制定具體實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,并于每年10月底前將貫徹落實(shí)情況報(bào)送國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,匯總后報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院。
第三篇:扶貧工作總結(jié)
扶貧工作總結(jié)
總書(shū)記說(shuō)過(guò),沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,沒(méi)有貧困人口的脫貧,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。到2020年全面建成小康社會(huì),最突出的短板在貧困地區(qū),而教育發(fā)展的滯后、受教育程度偏低是老少邊窮地區(qū)貧困的主要癥結(jié)之一。由于沒(méi)有文化,沒(méi)有技術(shù),勞動(dòng)者普遍存在著打工沒(méi)技術(shù),創(chuàng)業(yè)沒(méi)思路,務(wù)農(nóng)沒(méi)出路的狀況。要補(bǔ)上貧困地區(qū)的短板,讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育,掌握一技之長(zhǎng),是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。
十年樹(shù)木,百年樹(shù)人。歷史上曾經(jīng)荒涼落后的潮州成為歷史文化名城,就是精準(zhǔn)扶貧的樣板。韓愈之前,潮州只有進(jìn)士3名,韓愈到任潮州刺史后,花大力氣興辦鄉(xiāng)校:知州學(xué)停辦,已經(jīng)有100多年沒(méi)有人赴京考取功名,他大膽啟用潮州英才趙德主持教育工作;辦學(xué)缺資金,他把自己八個(gè)多月的俸祿捐出來(lái)以給學(xué)生廚饌韓愈的興學(xué),滋潤(rùn)了潮州人的群體性格,使潮州人形成一種深厚的文化底蘊(yùn)。到南宋時(shí),登第進(jìn)士就達(dá)172名,潮州贏得了海濱鄒魯?shù)拿雷u(yù)。
貧困地區(qū)要拔掉窮根,就不能讓孩子輸在人生的起跑線上。要在人口較為集中的行政村,大力發(fā)展普惠性幼兒園;人口分散的地區(qū),因地制宜開(kāi)辦流動(dòng)幼兒園;完善學(xué)前教育資助制度,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育,將老少邊窮地區(qū)的學(xué)前教育納入義務(wù)教育管理,給予相應(yīng)的政策、資金扶持,加大貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育的推進(jìn)力度。要讓貧困地區(qū)的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育,就必須要有一個(gè)有質(zhì)量的師資隊(duì)伍。然而,即使在教育培訓(xùn)投入位居山東省第一的青島鄉(xiāng)村,有的教師20多年不讀一本書(shū),有的一下課就甩開(kāi)學(xué)生,立馬回去照顧孩子。因?yàn)槿狈ε嘤?xùn),一些老師的素質(zhì)差,能力低,根本沒(méi)辦法以身立教,為人師表貧窮地區(qū)農(nóng)村的師資隊(duì)伍素質(zhì)可想而知。
令人欣喜的是,在國(guó)家層面,早在2010年就啟動(dòng)實(shí)施了中小學(xué)教師國(guó)培計(jì)劃,到20xx年已經(jīng)培訓(xùn)中小學(xué)、幼兒園教師700多萬(wàn)人次,僅20xx年中央財(cái)政就投入500億元專(zhuān)項(xiàng)資金,全年培訓(xùn)240萬(wàn)人次,全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。下一步,教育部等部門(mén)還將啟動(dòng)實(shí)施教育扶貧全覆蓋行動(dòng),全面覆蓋貧困地區(qū)的學(xué)校、教師、學(xué)生和建檔立卡貧困戶,精確對(duì)準(zhǔn)最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體,加快貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。
經(jīng)測(cè)算,截至20xx年底,全國(guó)農(nóng)村貧困人口還有7017萬(wàn)人。未來(lái)5年,每年要減貧1170萬(wàn)人,扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,扶貧開(kāi)發(fā)事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)增進(jìn)人民福祉,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,要集中精力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),離不開(kāi)教育扶貧的治本之策,抓住了精準(zhǔn)扶貧的本,再加上其他的超常舉措,就一定能夠確保貧困地區(qū)和貧困群眾與全國(guó)人民一道,共享小康碩果。
第四篇:扶貧工作總結(jié)
扶貧工作總結(jié)范文
今年以來(lái),我市按照中央、省委和x市委扶貧攻堅(jiān)會(huì)議精神及“六個(gè)精準(zhǔn)”、“六大行動(dòng)”、“五個(gè)一批”、“五個(gè)一”等要求,堅(jiān)持以精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、科學(xué)施策、機(jī)制完善、強(qiáng)化監(jiān)管、眾籌幫扶等為舉措,深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,取得了較好成效?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
一是認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”,確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。
全市新確定了一批相對(duì)貧困社區(qū)xx個(gè)、城鄉(xiāng)相對(duì)扶貧戶xxxx戶、xxxx人,建立起了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù),切實(shí)做到精準(zhǔn)化推進(jìn),精準(zhǔn)化管理。二是統(tǒng)籌安排扶貧項(xiàng)目資金,做到資金使用精準(zhǔn)。
xxxx,我市共爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金xxxx.x萬(wàn)元,其中,x市級(jí)xxx.x萬(wàn)元、規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元;本級(jí)xxx萬(wàn)元。制定了《x市xxxx年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》等文件,對(duì)相對(duì)貧困社區(qū)在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面給予扶持,今年xx月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將全面完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)。三是分類(lèi)實(shí)施“五個(gè)一批”,扎實(shí)推進(jìn)扶貧解困工作
xxxx年上半年,我市對(duì)有勞動(dòng)能力、可以通過(guò)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)脫貧的農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧戶實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持xxx戶、xxxx人;實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保兜底xxxx戶、xxxxx人;完成生態(tài)移民搬遷xxx戶,投入資金xxxx余萬(wàn)元;完成棚戶區(qū)改造協(xié)議簽訂生效xxxx戶,涉及補(bǔ)償安置資金約xx億元;實(shí)施農(nóng)村低保戶危房改造xx戶,救助資金xxx余萬(wàn)元;資助貧困學(xué)生xxxxx人次(從學(xué)前班到職高等方面),投入資金xxxx余萬(wàn)元;實(shí)施醫(yī)療救助xxxxx人次、累計(jì)救助資金xxx余萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象就業(yè)幫扶xxx人;完成殘疾人政策性幫扶資助xxxx人次、發(fā)放救助資金xxxx余萬(wàn)元;解決xx戶、xx人相對(duì)貧困戶住房問(wèn)題;實(shí)施臨時(shí)救助xxx戶次、累計(jì)資助xxx余萬(wàn)元。
四是加強(qiáng)干部帶動(dòng)引領(lǐng),做到因村派人精準(zhǔn)。
完善領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)和部門(mén)定點(diǎn)幫扶責(zé)任機(jī)制,落實(shí)了x名x市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和xx名我市領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)聯(lián)系相對(duì)貧困社區(qū);每個(gè)貧困社區(qū)選派了x名“第一書(shū)記”和x名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行駐村幫扶指導(dǎo);為每戶貧困戶落實(shí)了“一對(duì)一”的幫扶責(zé)任人;協(xié)調(diào)落實(shí)了xx個(gè)x市級(jí)部門(mén)和xx個(gè)本市部門(mén)開(kāi)展定點(diǎn)幫扶。截止目前,已落實(shí)了各級(jí)部門(mén)幫扶資金(包括行業(yè)資金)xxxx余萬(wàn)元。
五是強(qiáng)化社會(huì)眾籌幫扶,加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
組建了x市扶貧互助協(xié)會(huì),向有養(yǎng)殖條件和發(fā)展能力的xx余戶相對(duì)貧困戶發(fā)放了雞苗和生豬;加快推進(jìn)信息化扶貧工作,由中國(guó)電信x分公司爭(zhēng)取上級(jí)xxxx萬(wàn)元資金在我市組織實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村信息扶貧”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);積極做好吉利汽車(chē)集團(tuán)對(duì)我市貧困學(xué)生進(jìn)行教育資助、提供就業(yè)崗位等;協(xié)調(diào)落實(shí)了萬(wàn)達(dá)、x建工以及川農(nóng)大、職業(yè)中學(xué)和市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院等xx余家企事業(yè)單位與扶貧對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶。六是加強(qiáng)扶貧督促檢查,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管問(wèn)責(zé)。
制定了《x市扶貧工作督查及責(zé)任追究實(shí)施辦法》、《x市整治扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題工作方案》等方案,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、資料建檔等工作進(jìn)行了規(guī)范;對(duì)部門(mén)定點(diǎn)幫扶、制度措施落實(shí)等方面進(jìn)行了強(qiáng)化,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違紀(jì)違法和不作為、慢作為等行為進(jìn)行追責(zé)。二、存在的主要問(wèn)題
一是幫扶情況不均衡。
由于職能等情況不同,部門(mén)資金項(xiàng)目的整合力度還不夠,各部門(mén)之間的幫扶情況相差較大。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目不足。xx個(gè)貧困社區(qū)中只有x個(gè)社區(qū)扶貧到村項(xiàng)目資金直接用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展上規(guī)模、上檔次、有特色的不多。三是規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)不足。我市xx個(gè)本級(jí)貧困社區(qū)設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)不足,制定的扶貧發(fā)展規(guī)劃水平較低,不能滿足貧困社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求。四是檔案管理不夠規(guī)范。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的扶貧檔案存在資料不齊、分類(lèi)不清、管理不善等現(xiàn)象。三、xxxx年工作打算
(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是加快完善扶貧規(guī)劃編制。
根據(jù)貧困社區(qū)的資源稟賦、民俗特色、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧需求等情況,進(jìn)一步完善貧困社區(qū)扶貧規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托獼猴桃、茶葉、筍用竹等規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力在貧困社區(qū)培育x-x個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。三是壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。著力扶持和培育一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的種養(yǎng)、加工、銷(xiāo)售龍頭企業(yè),積極拓展“公司+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,引導(dǎo)貧困社區(qū)農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條。四是積極落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金,科學(xué)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。(二)加強(qiáng)規(guī)范管理
一是加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)管。
結(jié)合“整治扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題”等工作,進(jìn)一步完善扶貧資金管理使用辦法,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,加強(qiáng)資金使用專(zhuān)項(xiàng)檢查,強(qiáng)化扶貧資金績(jī)效考評(píng)。二是強(qiáng)化檔案規(guī)范管理。嚴(yán)格按照《x市扶貧攻堅(jiān)檔案管理辦法(試行)》,進(jìn)一步加強(qiáng)我市城鄉(xiāng)扶貧檔案管理工作。三是加強(qiáng)扶貧動(dòng)態(tài)管理。健全精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧動(dòng)態(tài)管理模式,對(duì)幫扶對(duì)象達(dá)到扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以上的實(shí)行脫貧退出,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)等原因致貧返貧的貧困對(duì)象重新納入幫扶范圍進(jìn)行扶持。(三)加強(qiáng)宣傳引領(lǐng)
一是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。
深化“一核多元、合作共治”黨建引領(lǐng)基層治理,全面推行“黨組織+合作社”的發(fā)展模式,突出“第一書(shū)記”在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的主力軍作用。二是加強(qiáng)思想引導(dǎo)。突出抓好“思想扶貧”,大力倡導(dǎo)“勤勞致富光榮、好逸惡勞可恥”的榮辱觀,營(yíng)造“扶貧不扶懶”的社會(huì)氛圍,引導(dǎo)群眾自主發(fā)展。三是加大宣傳力度。及時(shí)總結(jié)和推廣扶貧開(kāi)發(fā)工作中的典型事例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問(wèn)題,發(fā)揮扶貧協(xié)會(huì)作用,廣泛動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與扶貧,增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)社會(huì)合力。(四)加強(qiáng)督導(dǎo)督查
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
加強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)督導(dǎo),建立以“片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶”的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,全面落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)“四到位”制度。二是強(qiáng)化督查指導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“工作到村、脫貧到戶、責(zé)任到人”工作要求,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)三級(jí)扶貧責(zé)任,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保責(zé)任要落實(shí)到人,工作落實(shí)到位,措施落實(shí)到戶。三是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步健全完善精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)考核,把扶貧成效作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的主要目標(biāo)之一,對(duì)靶向不精準(zhǔn)、措施不得力、完不成任務(wù)的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。第五篇:扶貧工作總結(jié)
真誠(chéng)的付出,共同的收獲
2019年5月初,為了落實(shí)**省“春雨工程”行動(dòng),我很榮幸受領(lǐng)導(dǎo)的委派,成為了前往**市**縣健康扶貧的一名白衣“戰(zhàn)士”。帶著些許的忐忑與未知,我們一行10人來(lái)到了目的地,分別被派往不同的扶貧地點(diǎn)。而我的對(duì)口扶貧單位是**縣辛堡中心衛(wèi)生院,在這里開(kāi)始為期半年的扶貧工作。
“春雨工程”是**省為了推動(dòng)建立城市醫(yī)師定期服務(wù)基層工作機(jī)制,著力緩解貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人才短缺的問(wèn)題,帶動(dòng)提高貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療能力,為農(nóng)村群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)而建立的。我院對(duì)口扶貧的**縣是國(guó)家級(jí)的深度貧困縣,我對(duì)這里更加深刻的認(rèn)識(shí)是從第一次下村體驗(yàn)開(kāi)始的。
5月15日,迎著清晨的暖陽(yáng),按照統(tǒng)一安排,我和同事一起到臨近的辛堡村中心衛(wèi)生院,開(kāi)始第一次健康扶貧之行。做為在城市中長(zhǎng)大的我們,是懷著好奇與期許,一行幾人快樂(lè)出發(fā)。
首先來(lái)到的是辛堡鄉(xiāng)四十畝灘村衛(wèi)生室,結(jié)識(shí)了當(dāng)?shù)氐拇遽t(yī)楊醫(yī)生。在衛(wèi)生室里,我們?yōu)榇迕駵y(cè)量血壓和血糖,來(lái)了很多人。出于關(guān)心,我了解到其實(shí)他們并不太知道如何合理的控制血壓、血糖,也不太了解“三高狀態(tài)”究竟會(huì)給身體帶來(lái)怎樣的傷害。也正是這種“無(wú)知無(wú)畏”,才導(dǎo)致當(dāng)?shù)匦哪X血管疾病患者較多,有很多人還喪失了勞動(dòng)能力。鑒于此情此景,我們和院長(zhǎng)商議,以后可以定期地去為村民
做一些健康講座,只有了解才知道如何去防范。也許我們的力量很微薄,但只要在行動(dòng),一切都為時(shí)不晚,因?yàn)閭鞒袝?huì)成為一種力量。
接下來(lái),是對(duì)大病患者挨家挨戶的探訪。走進(jìn)第一戶人家首先映入眼簾的就是大大的毛主席像,小巧的電視,大火炕、土坯房、窯洞,這些都是我前所未見(jiàn)的。過(guò)去只是在電視和父母的描述中感受過(guò),而今天眼前的一切不由的讓我覺(jué)得有些震驚。在如此大好的時(shí)代下,居然還有這么多人在如此落后的環(huán)境中生存。看到這一切,突然感慨頗多,心想有機(jī)會(huì)一定要帶我的孩子來(lái)這里“憶苦思甜”。并不是為了讓她們接受這份苦難,而是為了讓她們明白如何在優(yōu)越的生活環(huán)境下創(chuàng)造更好的未來(lái)。
我們走訪了很多戶家庭,有兩位患者給我留下了深刻的印象。其中一位是一個(gè)患冠心病多年的老大爺,之前他已經(jīng)就診過(guò)多家醫(yī)院,冠脈三支都有病變,支架已經(jīng)沒(méi)有機(jī)會(huì)。由于心功能極差冠脈搭橋也已經(jīng)不可以了,目前主要靠藥物維持。這是一位和我交流最多的患者,明顯能感覺(jué)到他對(duì)目前疾病的恐慌,希望能尋求到更多的幫助。然而
就他目前的身體狀況,我們也只能?chē)诟浪磿r(shí)服藥定期隨診。是呀!生命有時(shí)候真的很脆弱,脆弱到那么不堪一擊。醫(yī)療救治模式的落后,對(duì)健康知識(shí)的匱乏,導(dǎo)致很多患者失去了最佳的治療時(shí)機(jī)。因此我們必須行動(dòng)起來(lái),用微薄的力量為**多做一份貢獻(xiàn)。
另外一位患者是一名16歲的小男孩,花一樣的年紀(jì),但患再生障礙性貧血已經(jīng)10年了。他的媽媽體弱多病,爸爸外出打工掙錢(qián),大姐為了照顧這個(gè)家犧牲了自己,留守在家里照顧著一切,二姐今年高考。由于較低的收入他們放棄了骨髓移植,每?jī)蓚€(gè)月都需要去天津血研所復(fù)診開(kāi)藥,我真的是頭一次看到用麻袋裝藥的場(chǎng)景,全家微薄的收入讓人心疼,希望國(guó)家的好政策能帶給他們更多的希望。
我們?nèi)煲还厕D(zhuǎn)了六個(gè)村莊,全程都是由楊醫(yī)生帶路的。我好奇的問(wèn),這一村又一村,一戶又一戶,家家都沒(méi)有門(mén)牌號(hào)碼,怎么可能找得到?后來(lái)得知,這里的老百姓看病主要是靠村醫(yī)上門(mén)服務(wù),而且沒(méi)有太多的輔助檢查手段,全憑一個(gè)聽(tīng)診器和大夫的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)給予診療。得知此事,我開(kāi)始擔(dān)心在這樣的醫(yī)療條件下,怎么才能更好的去為他們服務(wù)?我開(kāi)始擔(dān)心離開(kāi)了那些專(zhuān)業(yè)的輔助檢查手段,是否還可以給予他們準(zhǔn)確的判斷和指導(dǎo)?而當(dāng)我真正的融入他們,才完全被他們的信任和期許所感染,放下了我心中所有的擔(dān)憂與顧慮,并運(yùn)用我專(zhuān)業(yè)的醫(yī)學(xué)知識(shí)給予他們盡可能合理的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)。同時(shí)我也想為當(dāng)?shù)氐尼t(yī)生點(diǎn)贊,一輛自行車(chē),一個(gè)急救箱,哪里需要隨時(shí)出發(fā),真所謂醫(yī)者父母心,這種人間大愛(ài)越是在災(zāi)難與困難面前才顯得那么熠熠生輝。
踏著余暉,我和同事們結(jié)束了一天的工作,除了行走的疲憊,更多的還是心中那份沉甸甸的責(zé)任。艱苦的生活、工作條件我不害怕,遠(yuǎn)離親人的那份孤寂我也能承受,想想家里還說(shuō)不清話的二寶有時(shí)也會(huì)想哭,但做為一名共產(chǎn)黨員,相信一切付出終將值得,我愿將一腔熱忱灑在**這片土地上,努力完成自己的使命,踏踏實(shí)實(shí)地為當(dāng)?shù)乩习傩兆鳇c(diǎn)實(shí)事,以后的路任重而道遠(yuǎn),我一定會(huì)加倍努力勇往直前!
這次下鄉(xiāng)也讓我收獲良多,在基層醫(yī)院的鍛煉,讓我對(duì)醫(yī)學(xué)又有了新的認(rèn)識(shí),收獲了真摯的友情。短短的6個(gè)月時(shí)間過(guò)去了,我又回到了工作單位?;厥走@半年時(shí)光,真的很感謝那些關(guān)心和支持我的領(lǐng)導(dǎo)和同事們,我們建立了深厚的友誼,他們?cè)诠ぷ魃稀⑸钌蠈?duì)我的無(wú)私幫助,我將永遠(yuǎn)記在心上。這種感激會(huì)在以后的工作中不斷的激勵(lì)我,更加完善自己,在醫(yī)學(xué)的道路上一往無(wú)前。