第一篇:2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持項目申報指南
2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持項目申報指南
為了認(rèn)真做好省列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持重點項目申報工作,充分發(fā)揮專項資金的投資效益,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,現(xiàn)提出2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持項目申報指南。
一、項目范圍
今年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。根據(jù)我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和“十二五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃確定的重點,結(jié)合我省優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢及市場前景,2012年,省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持的重點是:馬鈴薯、草食畜、中藥材、蘋果、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及其它特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。
二、扶持重點
(一)重點對馬鈴薯、中藥材、畜產(chǎn)品、果品、蔬菜精深加工的項目給予扶持;同時對蔬菜、蘋果保鮮貯藏、產(chǎn)后處理項目給予扶持。
(二)對中藥材加工企業(yè)開展GMP認(rèn)證、經(jīng)銷企業(yè)GSP認(rèn)證和企業(yè)自建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地;蔬菜加工運銷企業(yè)和專業(yè)合作社開展綠色食品及原產(chǎn)地認(rèn)證等品牌創(chuàng)立活動的,也將給予一定扶持。
(三)對其他利用當(dāng)?shù)刭Y源,有發(fā)展前景、能帶動農(nóng)民致富的區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項目給予適量支持。
三、扶持方式
根據(jù)相關(guān)《扶持辦法》,省列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營性項目主要采取以獎代補(bǔ)、貸款貼息的方式給予扶持。其中馬鈴薯、蘋果加工、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),根據(jù)企業(yè)收購原料數(shù)量及生產(chǎn)規(guī)模、履行訂單情況,經(jīng)現(xiàn)場考核后給予扶持;蔬菜、蘋果保鮮貯藏設(shè)施建設(shè)項目,根據(jù)建設(shè)規(guī)模經(jīng)現(xiàn)場考核后給予扶持;中藥材飲片加工、經(jīng)銷企業(yè)年內(nèi)取得GMP、GSP認(rèn)證和蔬菜加工企業(yè)、專業(yè)合作社取得綠色食品、原產(chǎn)地認(rèn)證的,經(jīng)確認(rèn)后按標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目以貸款貼息方式給予扶持,對符合條件批復(fù)立項并已落實銀行貸款的加工類項目固定資產(chǎn)貸款給予貼息,貼息期限為1年,貼息比率為人民銀行當(dāng)年公布的同檔次正常貸款基準(zhǔn)利率。
四、項目條件
申報的項目要嚴(yán)格按照省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、財政廳、發(fā)改委、扶貧辦聯(lián)合下發(fā)的《甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目資金管理辦法》規(guī)定的條件進(jìn)行篩選。
(一)申報項目要突出重點。按照省上制訂的相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,突出區(qū)域特色,原則上要與省上確定的產(chǎn)業(yè)大縣相一致;主營產(chǎn)品具有較好市場前景和一定的科技含量。
(二)申報農(nóng)產(chǎn)品加工改擴(kuò)建貼息類項目,貸款規(guī)模最低在1000萬元以上,并要附有關(guān)部門批復(fù)立項的文件和銀
行出具的同意貸款證明或貸款合同。
(三)申報貼息的馬鈴薯加工項目,年設(shè)計加工能力要在2萬噸以上,原則上不再扶持精淀粉加工新建項目;申報中藥材加工改擴(kuò)建扶持的企業(yè)須通過GMP認(rèn)證;申報儲藏庫建設(shè)項目儲藏能力須達(dá)到4000噸以上。
(四)馬鈴薯、蘋果原料收購項目及中藥材、蔬菜認(rèn)證項目暫不申報。
(五)根據(jù)近幾年蘋果主產(chǎn)縣(區(qū))貯藏能力建設(shè)實際,為避免重復(fù)建設(shè),引導(dǎo)各產(chǎn)區(qū)均衡發(fā)展,今年對平?jīng)鍪徐o寧縣、天水市秦安縣和麥積區(qū)三縣(區(qū))的蘋果貯藏庫建設(shè)項目扶持將從嚴(yán)控制。
(六)對2010年、2011年已經(jīng)享受專項資金扶持的蘋果、蔬菜貯藏保鮮企業(yè)不再扶持。
(七)武威黃羊食品工業(yè)城項目要在落實項目單位后按程序申報,以往年度已扶持過的企業(yè)不再扶持。
五、申報程序
(一)項目由各市州、直管縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門會同財政部門,根據(jù)省上確定的扶持重點,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H篩選項目,每縣(區(qū))最多申報2個加工類項目。各市州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門和財政部門要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對項目材料的真實性進(jìn)行審核后,聯(lián)合行文向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和省財政廳
申報。各直管縣在向省上報送的同時,要抄報所在市州。
(二)省屬企業(yè)的項目按照屬地管理原則,由所在市州按規(guī)定程序向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和財政廳申報。
(三)所有申報的項目,都須經(jīng)市州或省直管縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究后一次性完成匯總上報工作。對零星上報的項目省上不進(jìn)行匯總和扶持。
(四)項目申報要認(rèn)真填寫《農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本》,實行標(biāo)準(zhǔn)文本管理,并附銀行貸款協(xié)議、項目審批文件、建設(shè)內(nèi)容簡介等主要資料。
(五)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門會同財政部門對申報的項目進(jìn)行認(rèn)真匯總后,以A4紙型、Excel格式分別發(fā)送到省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和省財政廳相關(guān)人員郵箱。
六、項目確定
根據(jù)各地上報的項目,省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室會同省財政廳進(jìn)行篩選或組織現(xiàn)場考察考核后,提出扶持項目建議名單,提交省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。
七、監(jiān)督管理
各級財政部門要會同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目的監(jiān)督管理,項目建設(shè)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容和支持環(huán)節(jié)組織實施。對貸款不落實、不按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容實施,企業(yè)財務(wù)制度不健全,申報資料弄虛作假,不按規(guī)定使用扶持資金的,可終止資金撥付,以后也不再安排扶持項目。
聯(lián)系人:唐新省財政廳
電話:0931-8891324郵箱:gansutx@sina.com
聯(lián)系人:馬寶斌省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室
電話:0931-8179203郵箱:chychmbb@163.com
第二篇:2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持項目申報指南
附件1:
2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持項目申報指南
為了認(rèn)真做好省列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持重點項目申報工作,充分發(fā)揮專項資金的投資效益,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,現(xiàn)提出2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持項目申報指南。
一、項目范圍
根據(jù)我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和 “十一五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃確定的重點,結(jié)合我省優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢及市場前景,2010年,省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金扶持的重點是:馬鈴薯、中藥材、蘋果、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及其它優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)。
二、扶持重點
(一)重點對從事馬鈴薯精深加工,中藥材加工,蔬菜保鮮儲藏,蘋果儲藏、產(chǎn)后處理及加工的龍頭企業(yè)項目給予扶持。
(二)支持中藥材加工企業(yè)開展GMP認(rèn)證、經(jīng)銷企業(yè)GSP認(rèn)證,支持蔬菜加工運銷企業(yè)和專業(yè)合作社開展綠色食品和原產(chǎn)地認(rèn)證等品牌創(chuàng)立活動。
(三)支持其他利用當(dāng)?shù)刭Y源,有發(fā)展前景、能帶動農(nóng)民致富的區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項目。
三、扶持方式
根據(jù)相關(guān)《扶持辦法》,省列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營性項目主要采取以獎代補(bǔ)、貸款貼息的方式給予扶持。其中馬鈴薯、蘋果加工根據(jù)企業(yè)收購原料數(shù)量及履行訂單情況進(jìn)行考核后給予扶持;蔬菜、蘋果儲藏設(shè)施建設(shè)項目根據(jù)建設(shè)規(guī)?,F(xiàn)場考察后給予扶持;中藥材飲片加工、經(jīng)銷企業(yè)年內(nèi)取得GMP、GSP認(rèn)證,蔬菜加工企業(yè)、專業(yè)合作社取得綠色食品、原產(chǎn)地認(rèn)證經(jīng)確認(rèn)后按標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵;符合條件批復(fù)立項的加工類項目固定資產(chǎn)貸款給予貼息,貼息期限為1年,貼息比率為人民銀行當(dāng)年公布的同檔次正常貸款基準(zhǔn)利率。
四、項目條件
申報的項目要嚴(yán)格按照省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、財政廳、發(fā)改委、扶貧辦聯(lián)合下發(fā)的《甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目資金管理辦法》規(guī)定的條件進(jìn)行篩選。
(一)申報的項目要突出重點,按照省上制訂的相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,突出區(qū)域特色。主營產(chǎn)品具有較好市場前景和一定的科技含量。
(二)申報農(nóng)產(chǎn)品加工貼息類項目,貸款規(guī)模最低在1000萬元以上,并要附有關(guān)部門批復(fù)立項的文件和銀行出具的同意貸款證明或貸款合同。
(三)申報加工獎勵類項目的,2009年銷售收入須達(dá)到4000萬元以上,其中馬鈴薯加工企業(yè)年設(shè)計加工能力要在2萬噸以上;申報中藥材加工扶持項目的企業(yè)須通過GMP 認(rèn)證;申報儲藏庫建設(shè)項目儲藏能力須達(dá)到2000噸以上。馬鈴薯、蘋果加工獎勵企業(yè)可先申報擬獎勵企業(yè)具體待考核后確定。認(rèn)證項目年底前取得證書后再行申報。
(四)隴西中藥材物流園區(qū)建設(shè)項目、武威黃羊食品工業(yè)城項目要在落實項目單位后按程序申報。
五、申報程序
1、項目由各市州、直管縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理部門會同財政部門,根據(jù)省上確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向、扶持重點,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H篩選項目,各市州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門和財政部門要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對項目材料的真實性進(jìn)行審核后,聯(lián)合行文向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和省財政廳申報。
2、省屬企業(yè)的項目按照屬地管理原則,由所在市州按規(guī)定程序向省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室和財政廳申報。
3、所有申報的項目,都須經(jīng)市州或省直管縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究后上報。
4、所有上報項目都要填報《農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本》,實行標(biāo)準(zhǔn)文本管理。并附銀行貸款協(xié)議、項目審批文件、建設(shè)內(nèi)容簡介等主要資料。
各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門對申報的項目要進(jìn)行匯總,以A4紙型、Excel格式發(fā)送到chychmbb@163.com。
六、項目確定
根據(jù)各地上報的項目,省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室會同省財政廳進(jìn)行篩選并組織現(xiàn)場考察后,提出扶持項目建議名單,提交省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。
七、監(jiān)督管理
各級財政部門要會同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目的監(jiān)督管理,項目建設(shè)要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容和支持環(huán)節(jié)組織實施。對貸款不落實、不按批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容實施,企業(yè)財務(wù)制度不健全,申報資料弄虛作假,不按規(guī)定使用扶持資金的,可終止資金撥付,以后也不再安排扶持項目。
第三篇:河南省2011農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金項目申報指南
河南省財政廳河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)河南省2011農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資
金項目申報指南的通知
頒布時間:2010-12-10
各省轄市、有關(guān)縣(市)財政局、農(nóng)業(yè)局:
為做好2011農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目申報工作,根據(jù)《河南省財政廳、河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金使用管理辦法(暫行)〉的通知》(豫財農(nóng)[2010]29號)精神,我們制定了《河南省2011農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金項目申報指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:河南省2011農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金項目申報指南
二O一O年十二月
附件:
河南省2011農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金項目申報指南
一、項目名稱
河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金項目
二、項目單位應(yīng)具備的條件
項目單位必須是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè),項目須符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策和要求,有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,示范帶動作用強(qiáng);經(jīng)營期應(yīng)在兩年以上并連續(xù)兩年盈利,有一定的經(jīng)營規(guī)模;財務(wù)管理規(guī)范,資產(chǎn)狀況良好,沒有出現(xiàn)逃漏或拖欠稅金、拖欠職工工資及社會保險金的現(xiàn)象;具備市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制,能保證財政資金規(guī)范、安全、高效運行,確保項目按計劃建成;產(chǎn)品符合行業(yè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
2010年、2011年省財政已確定扶持的項目不再申報。
三、項目扶持的重點
以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)中的食品加工行業(yè)為主,適當(dāng)兼顧其他行業(yè)。扶持的重點環(huán)節(jié):
(一)農(nóng)產(chǎn)品精深加工、技改和擴(kuò)建;
(二)新技術(shù)、新裝備引進(jìn),新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā);
(三)質(zhì)量和信息服務(wù)體系建設(shè);
(四)品牌培育和創(chuàng)建。
四、項目扶持形式及資金額度
(一)貼息。項目單位在2010年4月1日以后引進(jìn)新技術(shù)、新裝備,技改和擴(kuò)建項目時使用銀行貸款,貸款發(fā)生額不低于2000萬元的,可作為貼息項目。項目單位資產(chǎn)負(fù)債率小于60%,銀行信用等級A級以上(含A級);具有相應(yīng)的資產(chǎn)抵(質(zhì))押能力或擔(dān)保條件。貼息資金按貸款實際發(fā)生額、中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)貸款基準(zhǔn)利率核定貼息額;實際貸款利率低于基準(zhǔn)利率的,按實際貸款利率核定貼息額。每次按一年期限安排貼息額;貸款期限不足一年的,按實際貸款期限安排貼息額。貸款貼息實行限額控制,每個項目的貸款貼息總額不低于100萬元、不高于300萬元。
(二)補(bǔ)助。補(bǔ)助項目應(yīng)是2011新上項目,設(shè)備功能領(lǐng)先、實用性強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)勢明顯、產(chǎn)品附加值高并具有較強(qiáng)的市場競爭力;項目輻射面廣,帶動農(nóng)民增收效果明顯;項目建設(shè)用地落實、原材料有保障。每個項目補(bǔ)助資金額度為100萬元至200萬元。對重點龍頭企業(yè)連續(xù)兩年以上研發(fā)投入比例超過銷
售收入2%的企業(yè),給予一定補(bǔ)助。
(三)獎勵。獎勵資金主要用于農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)品牌培育和創(chuàng)建。對2010獲得中國名牌產(chǎn)品、中
國馳名商標(biāo)的,給予一次性獎勵50萬元。
五、項目申報數(shù)量
南陽、商丘、信陽、周口和駐馬店市,每市申報項目(含貼息、補(bǔ)助)不超過5個,鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、許昌、漯河、三門峽市每市申報項目不超過4個,濟(jì)源市申報項目不超過2個,21個直管縣(市)各申報1個項目。各省轄市上報的項目中,貼息項目不得少于50%。
2010獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)的企業(yè)據(jù)實上報。
六、項目申報材料
項目申報單位應(yīng)填寫《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本》(附后),并提供相關(guān)項目申報材料。
(一)貼息項目。貼息項目應(yīng)提供《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目可行性研究報告》,近兩年企業(yè)財務(wù)審計報告,已落實銀行貸款的有關(guān)文件,貸款合同和借款憑證、付息憑證、銀行進(jìn)帳單、銀行信用等級證明等。
(二)補(bǔ)助項目。補(bǔ)助項目應(yīng)提供《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目可行性研究報告》,近兩年企業(yè)財務(wù)審計報告,銀行信用等級證明(未向銀行貸款的除外),與項目建設(shè)有關(guān)的土地使用批準(zhǔn)文件等。申報企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助的項目,需提供企業(yè)2009、2010連續(xù)兩年的研發(fā)費用支出證明憑證。
(三)獎勵項目。獎勵項目需提供2010獲得中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)證書及相關(guān)證明。
七、項目申報程序
各省轄市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門會同財政部門具體組織項目的申報工作,將篩選確立的項目匯總后,于2011年1月10日前以正式文件逐級上報省農(nóng)業(yè)廳(一式四份),并對申報材料的真實性、準(zhǔn)確性
和合規(guī)性負(fù)責(zé)。
八、資金項目的確定和管理
(一)按照《河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金使用管理辦法(暫行)》的規(guī)定,省農(nóng)業(yè)廳會同省財政廳對各地申報的項目進(jìn)行分類后,組織有關(guān)專家評審論證,必要時組織專家到現(xiàn)場進(jìn)行實地考察,由專家組提
出項目安排的優(yōu)先順序。
(二)省農(nóng)業(yè)廳會同省財政廳根據(jù)專家評審結(jié)果,在對各類項目橫向比較、總體評估、總量平衡的基礎(chǔ)上,擬定支持的項目及資金額度,報省政府審定批準(zhǔn)后,由省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳逐級下達(dá)項目資金。貼息資金由同級財政主管部門審核項目貸款額度和結(jié)息單據(jù)等有關(guān)憑證后,撥付到項目單位;補(bǔ)助資金由財政部門逐級下達(dá)到項目所在地縣級財政主管部門;獎勵資金通過財政部門逐級撥付到項目單位。
(三)加快項目建設(shè)進(jìn)度。項目建設(shè)完成后,將對項目進(jìn)行檢查驗收。項目所在地農(nóng)業(yè)主管部門每季度應(yīng)對項目建設(shè)進(jìn)度情況進(jìn)行一次匯總,并逐級上報省農(nóng)業(yè)廳。2011年四季度末之前,項目所在地農(nóng)業(yè)主管部門、財政主管部門要聯(lián)合對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金項目建設(shè)情況和資金使用監(jiān)督管理情況進(jìn)行全面總結(jié)檢查,并將總結(jié)檢查情況以正式文件逐級上報省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳。
第四篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目申報指南
內(nèi)蒙古自治區(qū)2017年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)
產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報指南
根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》(財政部令第84號)和《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于做好2017年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報工作的通知》(國農(nóng)辦﹝2016﹞46號),結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)將2017年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報指南公布如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村改革發(fā)展要求,以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)等為扶持對象,以貼息、補(bǔ)助等方式帶動更多的社會資本投入為手段,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和配套產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合、農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷緊密銜接、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,全面提升農(nóng)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
二、扶持范圍
依據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,大力扶持經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地、養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)等項目,優(yōu)先扶持以基地 建設(shè)、新技術(shù)和新品種引進(jìn)與推廣、種養(yǎng)業(yè)廢棄物綜合利用等為主要內(nèi)容的項目。
三、主要政策
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目包括一般產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財政補(bǔ)助項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貼息項目。一般產(chǎn)業(yè)化財政補(bǔ)助項目和試點項目財政資金全部實行“先建后補(bǔ)”的補(bǔ)助方式。
(一)一般產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財政補(bǔ)助項目。
1、扶持對象為符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項條件的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場。項目一般安排在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。
2、一般產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財政補(bǔ)助項目申請財政資金額度不高于自籌資金額度。涉農(nóng)企業(yè)項目財政資金補(bǔ)助額度為70萬元至420萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社項目財政資金補(bǔ)助額度為42萬元至140萬元;專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等項目財政資金補(bǔ)助額度為14萬元至42萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貼息項目。
1、貸款貼息采取“先選項后結(jié)算”方式,由盟市農(nóng)發(fā)辦建立擬貼息企業(yè)名錄。
2、貼息范圍為列入2018年擬貼息名錄的項目單位在2017年會計實際發(fā)生并已經(jīng)支付的貸款利息。
3、貼息期限為2017年1月1日至12月31日,貼息率不高于同期中國人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率,單個貼息項目的財政資金貼息額度不高于500萬元。
4、扶持對象為符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項條件的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社。
(三)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點項目。
1、扶持對象為符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項條件的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社。項目申報單位應(yīng)具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,產(chǎn)業(yè)鏈完整,帶動范圍廣泛。
2、項目申報主體為涉農(nóng)企業(yè)或具備同等條件的農(nóng)民專業(yè)合作社,積極支持與涉農(nóng)企業(yè)建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶合作申報項目。
3、項目財政資金補(bǔ)助額度為700萬元至1400萬元,財政補(bǔ)助資金的70%用于涉農(nóng)企業(yè),30%用于合作申報的農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶,項目自籌資金不低于財政資金。
(四)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目。
1、扶持對象為符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項條件的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社。項目申報單位應(yīng)具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,產(chǎn)業(yè)具有一定的地域特色,帶動范圍廣泛。
2、申報項目單位應(yīng)列入地理標(biāo)志產(chǎn)品或原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品目錄。
3、項目申報主體為涉農(nóng)企業(yè)或具備同等條件的農(nóng)民專業(yè)合作社,積極支持與涉農(nóng)企業(yè)建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶合作申報項目。
4、項目財政資金補(bǔ)助額度為420萬元至700萬元,財政補(bǔ)助資金的70%用于涉農(nóng)企業(yè),30%用于合作申報的農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶,項目自籌資金不低于財政資金。
(五)財政補(bǔ)助資金使用范圍。
項目的實體工程建設(shè)及設(shè)備購置。不包括勞務(wù)工資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、科技措施費、人員培訓(xùn)費、土地(草場)流轉(zhuǎn)租賃費、種植(養(yǎng)殖)項目的土地平整費、用于項目工程建設(shè)的固定資產(chǎn)貸款利息、帶動力裝置的農(nóng)機(jī)具、種苗(種畜)及其它非生產(chǎn)性支出。
四、項目申報要求
(一)一般產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財政補(bǔ)助項目。
項目要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,有助于補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短板,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展能力和競爭力;資源優(yōu)勢突出,區(qū)域特色明顯;市場潛力較大,輻射帶動能力強(qiáng),顯著帶動農(nóng)民增收,預(yù)期效益好;建設(shè)方案、產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理,項目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;投資估算合理,自籌資金來源有保障,籌資方案可行;土地流轉(zhuǎn)用地或項目建設(shè)用地手續(xù)合法。
(二)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目。
項目符合區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展及縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,圍繞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、流通體系及品牌建設(shè);重點扶持輻射范圍廣泛,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增收明顯,帶動農(nóng)牧民多重受益的項目;積極支持與涉農(nóng)企業(yè)建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)業(yè)合作組織開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖基地等項目建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貼息項目
1、優(yōu)先支持符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)。對于未列入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,但市場發(fā)展前景好、示范帶動作用強(qiáng)的其他產(chǎn)業(yè),也可列入扶持范圍。
2、貸款由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放,貸款用途符合國家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目扶持范圍。
3、貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求。
(四)項目單位條件
龍頭企業(yè):2015年12月31日前在工商部門登記注冊,具有法人資格;有一定的經(jīng)營規(guī)模和持續(xù)經(jīng)營能力,有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力和自籌資金能力。沒有不良誠信記錄;建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理制度和機(jī)制,管理規(guī)范。農(nóng)民專業(yè)合作社:2015年12月31日前在工商部門登記注冊,取得法人資格;沒有不良誠信記錄,具備持續(xù)經(jīng)營能力和相應(yīng)的項目建設(shè)與經(jīng)營管理能力;符合農(nóng)民合作社有關(guān)規(guī)定,產(chǎn)權(quán)明晰,章程規(guī)范,運行機(jī)制合理,示范帶動作用強(qiáng)。
專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場:經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定,且持續(xù)經(jīng)營一年以上,沒有不良誠信記錄,示范帶動作用強(qiáng)。
(五)不予受理的事項
1、國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項目(參見國家發(fā)展與改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2013年本〕》)。
2、列入中國國家重點保護(hù)野生動植物名錄和有關(guān)野生動植物保護(hù)國際公約附錄的動植物加工流通項目。
3、截止到2016年底,同一項目單位(包括母公司和各個子公司、不同公司但同一法人代表)已獲得農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目連續(xù)扶持(含貸款貼息和財政補(bǔ)助兩類項目)滿3年的(合作項目除外),不在2017年申報范圍。
4、已申報2017年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目的,不在此次申報范圍。
5、有不良誠信記錄,或被列入監(jiān)管黑名單的企業(yè)不在申報范圍。
五、其他要求
(一)申報程序和時間要求。1.具備條件的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場可根據(jù)本指南相關(guān)要求,向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目。其中,一般產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財政補(bǔ)助項目、“兩類”試點項目于2017年3月15日前申報;產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貼息項目于2017年2月底前申報。
2.同一項目單位只能申報一種扶持方式。3.越級申報、逾期申報,不予受理。
(二)需提供的相關(guān)材料。
1.一般產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財政補(bǔ)助項目及“兩類”試點項目。涉農(nóng)企業(yè)申報須提供項目可行性研究報告及相關(guān)附件;農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶申報須提供項目申報書及相關(guān)附件。同時須提供電子文檔(PDF格式)及附件資料彩色原件掃描。項目可行性研究報告和項目申報書編制內(nèi)容及相關(guān)附件要求參照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室印發(fā)的《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可研報告及農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報書編制參考大綱》。
2.產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貼息項目:產(chǎn)業(yè)化貼息項目備案申請表、項目單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及銀行貸款意向書。
(三)其他要求。
1.一般產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目由盟市農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織專家評審,項目評審要體現(xiàn)公平、公正、公開的原則,嚴(yán)格執(zhí)行競爭 立項程序。
2.盟市農(nóng)發(fā)辦按規(guī)定程序選定的擬立項項目,需在盟市級主要媒體上進(jìn)行公示,公示完畢報自治區(qū)備案。
3.旗縣、盟市農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要確保項目申報材料的完整性與真實可靠性。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等不當(dāng)行為,將按《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》(財發(fā)[2011]7號)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.項目申報單位所需的有關(guān)資料,請向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)索取。同時,其他不明事項,可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)咨詢。
第五篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目指南
2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目指南
農(nóng)業(yè)部
一、項目目標(biāo)
通過項目扶持,引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全;加快科技創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力;進(jìn)一步完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。項目安排堅持效益優(yōu)先、突出重點、集中扶持、科學(xué)公正的原則。
二、項目內(nèi)容
1.申報條件
根據(jù)全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,對從事小麥、水稻、玉米、大豆、油料、水果、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及特色農(nóng)產(chǎn)品加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持,優(yōu)先扶持開展“龍頭企業(yè)+中介服務(wù)組織+農(nóng)戶”試點的龍頭企業(yè)和參與新農(nóng)村建設(shè)的示范龍頭企業(yè)。
2.資金使用范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
A類項目:龍頭企業(yè)基地建設(shè)項目。每個項目補(bǔ)助資金約80萬元,主要用于:
A1—對糧食、油料、水果、蔬菜及特色農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè),重點補(bǔ)助其在基地建設(shè)中新品種改良和推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方面的費用;
A2—對畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè),重點補(bǔ)助其在基地建設(shè)中建造改造溫室、圈舍、池塘和疫病防治等方面的費用。B類項目:中介服務(wù)組織試點項目。每個項目補(bǔ)助資金約60萬元,對聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中介服務(wù)組織(合作經(jīng)濟(jì)組織),重點補(bǔ)助其幫助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品收購、運輸、倉儲、技術(shù)服務(wù)等方面的費用。
龍頭企業(yè)要嚴(yán)格按照A類和B類的資金限額申報項目。
3.申報數(shù)量
各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門按照《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金項目管理暫行辦法》的規(guī)定和申報范圍,篩選1-3個項目上報。
三、申報程序
1.龍頭企業(yè)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門提出項目申請,并編制項目可行性研究報告。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門對龍頭企業(yè)的項目申請和可行性研究報告進(jìn)行審核,并指導(dǎo)龍頭企業(yè)填制《2010年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目申報書》(格式見附件1-2-1),上報省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門。
2.省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門在充分征求種植、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)主管部門意見的基礎(chǔ)上,按照申報條件對項目進(jìn)行篩選,提出審核意見。省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審核,對項目的申報情況負(fù)責(zé)。
3.省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門將申報文件、項目匯總表、項目申報書和項目可行性研究報告報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室)2份,同時將這些材料的電子版發(fā)送到郵箱:59193163@163.com(電子郵件的“主題”寫“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目申報”9個字,“附件”為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目申報文件、項目匯總表、項目申報書和項目可行性研究報告)。
通訊地址:北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號
郵政編碼:100125
聯(lián)系電話:010-59193163(兼?zhèn)髡妫?9191412
聯(lián) 系 人:康志華 王斯烈