第一篇：含谷鎮(zhèn)場鎮(zhèn)風(fēng)貌改造工程一期(外立面整治)一標(biāo)段施工安全生產(chǎn)管理協(xié)議

安全生產(chǎn)管理協(xié)議

發(fā)包人:重慶市九龍坡區(qū)含谷鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱“發(fā)包方”)承包人:四川三鑫建筑工程有限公司(以下簡稱“承包方”)為在含谷鎮(zhèn)場鎮(zhèn)風(fēng)貌改造工程一期（外立面整治）一標(biāo)段施工合同的實施過程中創(chuàng)造安全、高效的施工環(huán)境，切實搞好本項目的安全管理工作，本項目業(yè)主重慶市九龍坡區(qū)含谷鎮(zhèn)人民政府與四川三鑫建筑工程有限公司特此簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

1、發(fā)包人職責(zé)

1.1嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，認真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。

1.2按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

1.3重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設(shè)計、審批，同時施工，同時驗收、投入使用。

1.4定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會，及時傳達中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。

1.5組織對承包人施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，監(jiān)督承包人及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。

2、承包人職責(zé)

2.1嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，認真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。

2.2堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，加強安全生產(chǎn)宣傳教育，增強全員生產(chǎn)意識，建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動，各級領(lǐng)導(dǎo)，工程技術(shù)人員，生產(chǎn)管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本條款的各項規(guī)定，做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。

2.3建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派駐項目實施的項目經(jīng)理到工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產(chǎn)管理，“三級教育”以及安全生產(chǎn)技術(shù)交底必須做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門，人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊，人人有責(zé)。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人?，F(xiàn)場設(shè)置的安全機構(gòu)，應(yīng)按施工人員的1%~3%配備安全員，專職負責(zé)

所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機構(gòu)人員，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定發(fā)布指令，并采取保護性措施防止事故發(fā)生。

2.4承包人在任何時候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施，防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。

2.5承包人必須具有勞動安全管理部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，參加施工的人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工程的各項安全技術(shù)操作規(guī)程，定期進行安全技術(shù)考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)與本工程有關(guān)的特殊工種的人員，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。施工現(xiàn)場如出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，項目經(jīng)理必須承擔(dān)管理責(zé)任。

2.6對于易燃易爆的材料除應(yīng)專門妥善保管之外，還應(yīng)配備有足夠的消防設(shè)施，所有施工人員都應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法；承包人不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或以其他方式轉(zhuǎn)讓給任何其他人。凡是涉及動火，必須得到項目部安全主管的審批，并派專人監(jiān)護，現(xiàn)場配備足夠的消防設(shè)施。

2.7操作人員上崗，必須按規(guī)定穿戴防護用品。施工負責(zé)人和安全檢查員應(yīng)隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。

2.8所有施工機具設(shè)備和高空作業(yè)的設(shè)備均應(yīng)定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)；不合格的機具、設(shè)備和勞動保護用品嚴禁使用。

2.9 腳手架搭設(shè)必須與外電線路保持足夠的水平、垂直安全間距（1-10KV最小安全間距不得小于7M）;如遇外電線路是裸線，必須斷電，采取絕緣隔離措施后，方能搭設(shè)。

2.10施工中采用新技術(shù)新工藝，新設(shè)備，新材料時，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，施工現(xiàn)場必須具有相關(guān)的安全標(biāo)志牌。

2.11承包人必須按照本工程項目特點，組織制定本工程實施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；如果發(fā)生安全事故，應(yīng)按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及其它有關(guān)規(guī)定，及時上報有關(guān)部門，并堅持“三不放過”的原則，嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人。

3、違約責(zé)任

如因發(fā)包人或承包人違約造成安全事故，分清事故責(zé)任主次，依法追究責(zé)任。

發(fā)包人：(簽章)承包人：(簽章)

經(jīng)辦人(簽字)：經(jīng)辦人(簽字)：

法定代表人或授權(quán)代理人：法定代表人或授權(quán)代理人：

年月日年月日

第二篇：XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)“兩客一?！焙凸こ踢\輸?shù)戎攸c車輛安全整治工作方案

XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)“兩客一?！焙凸こ踢\輸?shù)戎攸c車輛安全整治工作方案

為進一步加強“兩客一?！焙凸こ踢\輸?shù)戎攸c車輛安全管理和事故防控，遵照《全市“兩客一?！焙凸こ踢\輸?shù)戎攸c車輛安全整治工作方案》文件精神，經(jīng)研究，決定在深化道路交通安全專項整治行動和全市安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動的基礎(chǔ)上，自即日起至?2019年12月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“兩客一?！焙凸こ踢\輸?shù)戎攸c車輛安全專項整治。

一、工作目標(biāo)

認真貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“兩客一?！焙凸こ踢\輸?shù)戎攸c車輛安全管理的重要指示精神，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，集中整治“兩客一危”和工程運輸?shù)戎攸c車輛安全隱患和違法違規(guī)行為，規(guī)范重點車輛安全管理，努力實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)、無盲點，提升企業(yè)安全管理能力和水平，形成重點車輛安全管理長效機制，保持全鎮(zhèn)道路交通安全形勢穩(wěn)定。

二、整治對象

三類以上班線客車、包車客運、道路危險貨物和工程運輸車輛。

三、工作任務(wù)

（一）強化重點車輛技術(shù)管理。

交通運輸部門、公安交警部門要加大對“兩客一?！避囕v的安全技術(shù)檢驗和車輛技術(shù)綜合性能檢測的監(jiān)督和管理。各客運企業(yè)要按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查及出站檢查工作規(guī)范》和《營運客車安全例行檢查技術(shù)規(guī)范》要求，嚴格營運車輛安全例檢，每日出車前對車輛外觀、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明及信號指示燈、車輪及輪胎、懸架系統(tǒng)、安全設(shè)施、攝像頭等進行逐一排查，確保車輛不“帶病上路”運行。

（二）強化重點車輛動態(tài)監(jiān)控。

交通運輸部門、公安交警部門要建立同級重點車輛動態(tài)監(jiān)控信息通報制度，對重點車輛動態(tài)監(jiān)控違規(guī)行為實行聯(lián)合懲戒，并聯(lián)合組織開展“兩客一?！敝攸c車輛動態(tài)監(jiān)控裝置“裝沒裝、用沒用、糾沒糾、罰沒罰”為重點的專項整治。交通運輸部門要加大“兩客一?！敝攸c車輛動態(tài)監(jiān)控和4G視頻監(jiān)控抽查力度，進一步建立健全駕駛員黑名單制度，發(fā)現(xiàn)駕駛員超速、超員、疲勞駕駛、駕駛員接打手持電話等交通違法行為要及時固定視頻證據(jù)，并在10天內(nèi)將視頻證據(jù)轉(zhuǎn)遞公安交警部門。公安交警部門要根據(jù)交通違法行為視頻證據(jù)依法進行處罰，嚴厲打擊重點車輛超速、超員、疲勞駕駛、駕駛員接打手持電話等違法違規(guī)行為。對企業(yè)動態(tài)監(jiān)控職責(zé)落實不到位的，各單位要按照《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，及時處罰到位。

（三）強化營運客車安全帶使用。

交通運輸部門、公安交警部門要按照《道路交通安全法》和《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》相關(guān)規(guī)定，組織開展以“配沒配、好不好、提不提、用不用”為重點的安全帶使用專項排查，重點整治車輛未配備安全帶，安全帶殘缺不全，駕駛員和旅客不使用安全帶、不引導(dǎo)提醒旅客使用安全帶等行為。各客運企業(yè)加大對安全帶使用的宣傳教育，客運車輛發(fā)車前，應(yīng)組織播放安全告知視頻、安全帶宣傳等影像資料或進行口頭安全告知，提醒乘客系好安全帶，堅決做到乘客未系安全帶不出站。

（四）強化重點車輛聯(lián)合監(jiān)管機制。

交通運輸部門要聯(lián)合公安交警、市場監(jiān)管等部門繼續(xù)深入開展“兩客一?！敝攸c營運車輛的專項整治行動，要根據(jù)各自職責(zé)加大對未取得《道路運輸證》的車輛參加道路客運和危貨運輸?shù)倪`法違規(guī)行為處理力度。市場監(jiān)督管理、交通運輸和公安交警等部門要建立“兩客一?！庇嘘P(guān)信息的共享機制，市場監(jiān)管部門每月30日前向交通運輸部門、公安交管部門抄送新登記營業(yè)經(jīng)營范圍為“兩客一?！钡慕?jīng)營企業(yè)信息。公安交警部門根據(jù)新登記營業(yè)經(jīng)營范圍為“兩客一?！钡慕?jīng)營企業(yè)信息核查企業(yè)“兩客一危”車輛信息，并將注冊登記為營運機動車的“兩客一?！避囕v信息抄告給交通運輸部門。交通運輸部門要組織排查注冊登記為營運性質(zhì)的車輛《道路運輸證》辦理情況，并將排查結(jié)果及時反饋給公安交警、市場監(jiān)管部門。對未開展“兩客一?！苯?jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)和未辦理《道路運輸證》的“兩客一?！避囕v，市場監(jiān)管部門應(yīng)及時注銷其營業(yè)經(jīng)營范圍。

（五）強化重點車輛檢測管理。

市場監(jiān)管部門要聯(lián)合公安交警、交通運輸?shù)炔块T組織開展機動車安全技術(shù)檢驗和機動車綜合性能檢測機構(gòu)的專項整治，重點整治并嚴肅查處檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告、簡化檢測程序、減少檢測項目等違法違規(guī)行為。事故調(diào)查時，應(yīng)將機動車檢測情況納入事故調(diào)查范圍。公安交警、交通運輸?shù)炔块T要組織對轄區(qū)內(nèi)檢測機構(gòu)出具的檢測報告進行專項檢查，對檢測機構(gòu)不按規(guī)定程序和標(biāo)準檢測的、出具虛假檢測報告的，一律停止采信該檢測機構(gòu)的檢測結(jié)論，并抄送市場監(jiān)督局按有關(guān)法律規(guī)范嚴肅處罰。

（六）強化重點車輛聯(lián)防聯(lián)控。

1、加強客運車輛的聯(lián)防聯(lián)控。公安交警部門要在客運車輛通行密集及事故多發(fā)路段的路段，加大巡邏管控力度，嚴查客運車輛超員、超速、疲勞駕駛、違法超車等交通違法行為。交通運輸、公安交警部門要以高速公路出入口、景區(qū)為重點，加大對客運車輛的檢查力度，重點檢查駕駛?cè)藴蜀{和從業(yè)資格、車輛定期檢驗是否符合規(guī)定，包車憑證是否有效，車輛運行線路是否與包車憑證一致，客車是否超員，乘客是否按規(guī)定使用安全帶，客車是否違規(guī)載貨等，并依法嚴查嚴處違法違規(guī)行為。要將江蘇宜興“9.28”特別重大交通事故、本地典型事故案例，向我鎮(zhèn)所有客運企業(yè)通報，教育企業(yè)管理者及其從業(yè)人員切實汲取事故教訓(xùn)，認真落實安全管理制度。要督促各運輸企業(yè)利用“雙微”、手機短信、動態(tài)監(jiān)控平臺等多種方式，及時向企業(yè)安全管理人員和車輛駕駛?cè)送扑托畔?，加強點對點的提示警示。

2.加強危險化學(xué)品運輸車輛的聯(lián)防聯(lián)控。公安交警部門一要通過公安交通管理綜合應(yīng)用平臺，對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品運輸車輛進行梳理，對存在逾期未檢驗、逾期未報廢等情形的，要督促企業(yè)及時辦理檢驗、報廢手續(xù)。二要針對危險化學(xué)品運輸車輛通行時間、違法特點以及事故情況，科學(xué)安排勤務(wù)，加強對禁行區(qū)域、臨水路段和危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售和倉儲企業(yè)周邊道路的巡邏力度，強化道路通行秩序管理，全力防止因危險化學(xué)品車輛交通事故污染主要水源地等情況發(fā)生。三要依托省市際公路卡口、交通安全服務(wù)站等，加強對危險化學(xué)品運輸車輛的檢查，重點檢查車輛標(biāo)志是否齊全、車身反光標(biāo)識是否規(guī)范有效，有無押運人員，車輛年檢合格證有效期，劇毒化學(xué)品公路運輸通行證以及車輛行駛的時間、路線和速度等事項。發(fā)現(xiàn)有違法行為的，要依法嚴格處罰。對未取得資質(zhì)非法運輸危險化學(xué)品的企業(yè)，要及時通報交通運輸部門依法處理。

3.加強工程運輸車的聯(lián)防聯(lián)控。城管、公安交警大隊要嚴把工程運輸車輛審驗關(guān)，對存在加長、加寬、加高貨廂欄板、非法改裝、不按規(guī)定安裝安全防護裝置和粘貼車身反光標(biāo)識、輪胎不符合要求等違法情形的，一律不予核發(fā)檢驗合格標(biāo)志，并督促落實整改措施。要認真分析工程運輸車交通違法的規(guī)律特點，采取定點檢查與動態(tài)巡查相結(jié)合的方式，加大重點地區(qū)、重點路段、重點時段的檢查執(zhí)法力度，從嚴查處工程運輸車無牌套牌遮擋污損號牌、不按規(guī)定裝載、違反交通信號通行、超速行駛、加高貨廂欄板等違法行為。要開展工程運輸車交通違法專項整治統(tǒng)一行動，明確目標(biāo)，突出重點，集中警力、裝備，加大對工程運輸車交通違法的打擊力度，迅速形成嚴查嚴管嚴懲的高壓態(tài)勢。

四、整治步驟

專項整治時間從即日起至12月31日。

第一階段：動員部署階段（11月10日前）。各部門要結(jié)合本單位實際，制定具體實施方案，明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，細化整治工作職責(zé)，迅速開展工作。

第二階段：集中排查整治階段（11月10日至12月20日）。各部門根據(jù)職責(zé)任務(wù)分工對“兩客一?！焙凸こ踢\輸?shù)戎攸c車輛和企業(yè)安全開展全面排查，一是對涉及“兩客一?！焙凸こ踢\輸?shù)戎攸c車輛的企業(yè)和車輛進行全面排查，建立臺賬、列出清單，11月20日前完成排查工作。二是對有關(guān)企業(yè)安全責(zé)任人進行約談，督促落實防范責(zé)任措施；對排查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改難易程度及危害后果進行分析研判，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責(zé)任和資金；對突出隱患，在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w曝光，集中曝光一批嚴重危害交通安全的隱患單位。三是實施重點整治，對存在嚴重違法行為的單位、車輛和駕駛?cè)耍胁樘幰慌?，集中掛牌督辦一批。

第三階段：總結(jié)提高階段（12月21日至12月31日）。各部門要對專項工作進行總結(jié)分析，提煉經(jīng)驗做法，找出問題和不足，建立長效機制，逐級進行上報。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。

開展“兩客一?！焙凸こ踢\輸?shù)戎攸c車輛安全整治行動是全力做好重點車輛安全防控的有效抓手，是維護全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的有力載體。各部門要召開動員部署會，對專項整治工作做出安排。要密切部門溝通協(xié)作，緊密銜接配合，形成工作合力，共同推動整治行動有序有效開展。要敢于動真碰硬、嚴格執(zhí)法，堅決杜絕選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法和以罰代管、以罰代改現(xiàn)象的發(fā)生。要適時組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，推動落實整改。

（二）嚴格執(zhí)法，鐵腕治患。

各部門要聯(lián)合開展“兩客一?！焙凸こ踢\輸?shù)戎攸c車輛和企業(yè)檢查執(zhí)法，對重大安全隱患，實行掛牌督辦；對嚴重違法違規(guī)行為，嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施；對嚴重違法的企業(yè)，納入誠信管理，實行聯(lián)合懲戒；對嚴重違法行為的“兩客一?！瘪{駛員，列入黑名單管理。同時對企業(yè)進行處罰，提高企業(yè)違法違規(guī)成本，倒逼企業(yè)加強安全管理。

（三）加大宣傳教育。

各部門要深入宣傳與道路交通安全管理密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高群眾交通安全意識，促進交通環(huán)境治理法治化水平的提高。要發(fā)揮“XX”舉報電話的作用，接受社會各界對安全生產(chǎn)及整治工作的監(jiān)督。要強化社會宣傳教育，充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體作用，對整治行動進行廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。同時，通過座談交流、現(xiàn)場觀摩、事故案例分析等形式，切實加強對企業(yè)安全管理人員的教育培訓(xùn)，實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。各企業(yè)可以主動購買社會服務(wù)，借助專業(yè)力量提升企業(yè)安全保障水平。

（四）加強信息報送。

交通運輸局負責(zé)牽頭，會同有關(guān)部門，及時掌握整治行動開展情況，及時收集編寫整治工作信息，切實做好整治行動的信息報送工作。