第一篇：多元化農(nóng)技推廣制度

多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度

按照“一主多元”的原則在發(fā)揮公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮試驗(yàn)示范基地、農(nóng)民專業(yè)社、專業(yè)服務(wù)組織、科研教學(xué)單位等機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的重要作用。

（一）積極支持科研單位、教育機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、村級(jí)農(nóng)技信息服務(wù)站等參與技術(shù)推廣服務(wù)，大力培育多元化推廣體系，更好地為農(nóng)戶服務(wù)。

（二）支持和幫助農(nóng)民建立專業(yè)合作社，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，提高養(yǎng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

（三）高度重視在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的作用，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)不斷完善與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為農(nóng)戶提供市場(chǎng)信息、生產(chǎn)技術(shù)和銷售服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)和帶動(dòng)能力。

（四）加強(qiáng)公益性技術(shù)推廣的管理，規(guī)范各類經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織的行為，建立技術(shù)推廣服務(wù)信用制度，完善信用自律機(jī)制。

第二篇：農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)制度

農(nóng)機(jī)局農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)制度

第一條為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)機(jī)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技水平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本制度。

第二條各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣人員都必須參加和接受業(yè)務(wù)知識(shí)與技能的培訓(xùn)。

第三條農(nóng)機(jī)推廣人員培訓(xùn)內(nèi)容包括：

（一）農(nóng)機(jī)推廣基礎(chǔ)知識(shí)及農(nóng)機(jī)法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）與農(nóng)機(jī)相關(guān)的法律、法規(guī)；

（三）農(nóng)藝、土壤、機(jī)械設(shè)施和農(nóng)機(jī)管理方面的基礎(chǔ)知識(shí)；

（四）農(nóng)機(jī)推廣人員舉止、儀表基本學(xué)識(shí)；

（五）農(nóng)機(jī)推廣必須具備的其他有關(guān)知識(shí)。

第四條農(nóng)機(jī)推廣人員的培訓(xùn)可采取舉辦專題講座、研討、考察及以會(huì)代訓(xùn)、以案釋法等形式。

第五條農(nóng)機(jī)推廣人員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。

第六條各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍都要編制培訓(xùn)計(jì)劃。

第七條鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)推廣人員參加與本專業(yè)對(duì)口的電大、夜大、函授等各種形式的學(xué)習(xí)，并按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)培訓(xùn)工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條農(nóng)機(jī)推廣人員的培訓(xùn)成績(jī)，應(yīng)當(dāng)作為考核的重要內(nèi)容和評(píng)比先進(jìn)的條件之一。

第三篇：農(nóng)技推廣五項(xiàng)制度

農(nóng)技推廣五項(xiàng)制度

農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)教育制度 農(nóng)技推廣人員聘用制度 農(nóng)技多元化推廣制度 農(nóng)技推廣責(zé)任制度

農(nóng)技推廣工作績(jī)效考評(píng)制度一、二、三、四、五、

第四篇：梓潼縣農(nóng)技推廣人員責(zé)任制度

梓潼縣農(nóng)技推廣人員責(zé)任制度

一、縣級(jí)首席農(nóng)技推廣專家

（一）職位設(shè)置

首席農(nóng)技推廣專家按我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，設(shè)糧油、蔬菜、水果、植保、種子、土肥、農(nóng)業(yè)科技管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全8個(gè)崗位，由有較高知名度和權(quán)威性的技術(shù)人員擔(dān)任，具體由縣農(nóng)業(yè)行政主管部門確定并聘任。

（二）任職資格

1、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)公正，愛(ài)崗敬業(yè)，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)。

2、掌握本領(lǐng)域最新科技發(fā)展動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)需求，熟悉本專業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，專業(yè)基礎(chǔ)理論扎實(shí)，技術(shù)水平過(guò)硬，業(yè)績(jī)顯著，為本地、本領(lǐng)域的技術(shù)帶頭人。

3、具有豐富的“三農(nóng)”工作經(jīng)驗(yàn)，從事本專業(yè)技術(shù)工作10年以上，大學(xué)以上學(xué)歷、有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或5年以上中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職時(shí)間。

4、有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)、文字和語(yǔ)言表達(dá)能力，思維敏捷，善于開拓創(chuàng)新。

（三）崗位職責(zé)

1、宣傳貫徹有關(guān)“三農(nóng)”發(fā)展的各項(xiàng)法律、法規(guī)和方針政策，為當(dāng)?shù)刂贫ㄞr(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大農(nóng)業(yè)決策提供科技咨詢。

2、根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)需要和農(nóng)民生產(chǎn)生活等源頭性 1 需求，研究提出本地區(qū)本領(lǐng)域農(nóng)業(yè)科技推廣計(jì)劃方案。

3、組織實(shí)施并帶頭開展本領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)（機(jī)具）的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和集成推廣，確定主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和主要措施。

4、通過(guò)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)技

110、農(nóng)民信箱等，為農(nóng)民提供相關(guān)科技信息，解答各種農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢。

5、培養(yǎng)和培訓(xùn)本領(lǐng)域技術(shù)指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員、科技示范戶等，解答技術(shù)指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員提出的各種技術(shù)問(wèn)題。

6、組織或參與農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂，按照“標(biāo)準(zhǔn)”研究制定相應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)程、生產(chǎn)模式圖，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。根據(jù)產(chǎn)品準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入及產(chǎn)地可追溯等農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管制度的要求，研究提出本領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制的相關(guān)技術(shù)措施，指導(dǎo)搞好田間生產(chǎn)檔案記錄。

（四）主要量化工作指標(biāo)

1、掌握農(nóng)民的科技需求動(dòng)態(tài)，年提供1項(xiàng)以上農(nóng)民急需的有效實(shí)用技術(shù)，組織1次農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推廣活動(dòng)，建立1個(gè)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個(gè)生產(chǎn)基地、1個(gè)生產(chǎn)組織（農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等）、10個(gè)科技示范戶的科技服務(wù)工作。

2、開展農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實(shí)每人每年12天的培訓(xùn)要求。

3、及時(shí)答復(fù)農(nóng)技

110、農(nóng)民信箱的技術(shù)咨詢，答復(fù)率達(dá)100%。

4、結(jié)合農(nóng)事季節(jié)發(fā)布有較高質(zhì)量的農(nóng)情信息10條以上。

5、全年下鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶時(shí)間不少于50天，完成業(yè)務(wù)分折報(bào)告和課題調(diào)研報(bào)告各1篇以上。

二、縣級(jí)農(nóng)技指導(dǎo)員

（一）職位設(shè)置

農(nóng)技指導(dǎo)員職位包括縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中除首席農(nóng)技推廣專家的其他所有種植業(yè)技術(shù)推廣職位。

（二）任職資格

1、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)公正，愛(ài)崗敬業(yè)，作風(fēng)正派，責(zé)任心強(qiáng)。

2、了解本領(lǐng)域科技發(fā)展動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)需求，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，有較豐富的專業(yè)理論知識(shí)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

3、專職從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，大專以上學(xué)歷或具有國(guó)家初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。

4、有較好的組織協(xié)調(diào)、文字和語(yǔ)言表達(dá)能力。

（三）崗位職責(zé)

1、協(xié)助首席農(nóng)技推廣專家研究制定本領(lǐng)域全縣的農(nóng)技推廣計(jì)劃，完成首席農(nóng)技推廣專家及上級(jí)部門交辦的農(nóng)技推廣工作。

2、組織開展新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范，主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的宣傳推介，農(nóng)作物病蟲害及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防治和處置，指導(dǎo)農(nóng)民采用良種良法、科學(xué)用肥用藥、開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3、組織落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制的相關(guān)技術(shù)措施，指導(dǎo)農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)組織及農(nóng)民按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)操作規(guī)程及生產(chǎn)模式圖，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，搞好田間生產(chǎn)檔案記錄。

4、聯(lián)系、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員業(yè)務(wù)工作，組織開展對(duì)責(zé)任農(nóng)技員、科技示范戶、農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，及時(shí)解答責(zé)任農(nóng)技員、農(nóng)民提出的各類技術(shù)問(wèn)題。聯(lián)系、指導(dǎo)若干個(gè)生產(chǎn)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)及重點(diǎn)示范戶，開展生產(chǎn)調(diào)研、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢。

5、掌握全縣的生產(chǎn)情況，及時(shí)報(bào)送和發(fā)布農(nóng)事信息，完成有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

（四）主要量化工作指標(biāo)

1、年主持或參加1項(xiàng)以上新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和示范的實(shí)施，組織1項(xiàng)以上主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的推廣。

2、建立1個(gè)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、1個(gè)生產(chǎn)組織（農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等）、10個(gè)科技示范戶的科技服務(wù)工作。

3、組織或參與組織4期300人以上農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，4期農(nóng)業(yè)科技示范戶現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)會(huì)。

4、全年入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶時(shí)間不少于80個(gè)工作日，入聯(lián)系戶平均不少于5次。

5、對(duì)農(nóng)技

110、農(nóng)民信箱的技術(shù)咨詢，答復(fù)率達(dá)100%。

6、發(fā)布有較高質(zhì)量的農(nóng)情信息20條以上，業(yè)務(wù)分析報(bào)告1篇以上。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員

（一）職位設(shè)置

責(zé)任農(nóng)技員包括所有從事種植業(yè)技術(shù)推廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、科技特派員職位。

（二）任職資格

1、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)公正，愛(ài)崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和較強(qiáng)的工作責(zé)任心。

2、專職從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，具備農(nóng)業(yè)專業(yè)中等學(xué)校以上學(xué)歷或具有國(guó)家初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。

3、了解國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)及農(nóng)技推廣的方針、政策和法律、法規(guī)。

4、具有一定的專業(yè)理論知識(shí)和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)技術(shù)能力，能獨(dú)立開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣工作。

（三）崗位職責(zé)

1、宣傳貫徹有關(guān)各項(xiàng)“三農(nóng)”發(fā)展的方針政策，協(xié)助落實(shí)上級(jí)農(nóng)業(yè)科技部門在當(dāng)?shù)亻_展的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范工作。

2、全面負(fù)責(zé)若干村（片）責(zé)任區(qū)全體農(nóng)戶的農(nóng)技推廣服務(wù)工作，重點(diǎn)聯(lián)系若干個(gè)科技示范戶。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或農(nóng)技

110、農(nóng)民信箱等渠道，及時(shí)答復(fù)責(zé)任區(qū)農(nóng)戶提出的各類技術(shù)問(wèn)題，不能解決的負(fù)責(zé)向上一級(jí)或其他農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、人員尋求幫助。

3、在上級(jí)農(nóng)技推廣部門的指導(dǎo)下開展本專業(yè)新品種、新技術(shù)及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化集成技術(shù)的推廣應(yīng)用，確定主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，建立試驗(yàn)示范基地、示范片、示范戶，做好農(nóng)作物病蟲害及 農(nóng)業(yè)災(zāi)害情報(bào)發(fā)布、防治和處置，指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)操作規(guī)范和模式圖開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

4、舉辦或組織農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)組織建立“三品”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品）基地，記載生產(chǎn)檔案，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作，是聯(lián)系農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任人之一。

5、掌握當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，及時(shí)報(bào)送和發(fā)布農(nóng)事信息，完成有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

（四）主要量化工作指標(biāo)

1、開展1項(xiàng)以上新品種、新技術(shù)的示范推廣。

2、在責(zé)任區(qū)內(nèi)建立1個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，聯(lián)系1家農(nóng)民專業(yè)合作組織（農(nóng)業(yè)企業(yè)、大戶）、10戶科技示范戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作。

3、責(zé)任區(qū)內(nèi)田間生產(chǎn)檔案記錄實(shí)施率占應(yīng)建數(shù)量的85%以上。

4、年組織農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上，舉辦或參與舉辦科技示范戶參加的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)會(huì)4次以上。

5、年進(jìn)村入戶時(shí)間100天以上，入聯(lián)系戶平均5次以上。

6、農(nóng)技

110、農(nóng)民信箱技術(shù)咨詢的回復(fù)率達(dá)到100%，報(bào)送或發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及科技信息20條以上，完成業(yè)務(wù)工作分析報(bào)告1篇以上。

第五篇：基層農(nóng)技推廣責(zé)任制度建設(shè)專題

基層農(nóng)技推廣責(zé)任制度建設(shè)專題 講課提綱

一、當(dāng)前基層農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題 我市基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系主要由縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)構(gòu)成。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前，縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)有88個(gè)機(jī)構(gòu)，在編人數(shù)1003人，批準(zhǔn)編制數(shù)為1061人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)有290個(gè)，在編人數(shù)2861人，批準(zhǔn)編制數(shù)為2882人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)編內(nèi)人員中有專業(yè)技術(shù)職稱的有2118人，其中高級(jí)職稱3人，中級(jí)職稱372人，初級(jí)職稱及以下1743人，分別占0.1%、17.6%、82.3%。具有大專及大專以上學(xué)歷的有1478人，其中具備本專業(yè)學(xué)歷人數(shù)583人，僅占27.5%。

自2005年省政府《關(guān)于改革和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的通知》(浙政發(fā)〔2005〕31號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)畜牧獸醫(yī)體系改革切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的通知》(浙政發(fā)〔2005〕32號(hào))文件下發(fā)以來(lái)，我市各地按照省政府的有關(guān)要求，認(rèn)真推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革，基本解決了一些長(zhǎng)期困擾農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)和廣大農(nóng)技人員的后顧之憂?；鶎愚r(nóng)技推廣隊(duì)伍在農(nóng)業(yè)新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用，開展技術(shù)培訓(xùn)和咨詢，提高農(nóng)民素質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。但是隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，基層農(nóng)技推廣體系已凸現(xiàn)出體制不順、隊(duì)伍不穩(wěn)、力量削弱、機(jī)制不活、保障不力等諸多問(wèn)題，在實(shí)際工作中，時(shí)常會(huì)遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員找不著、農(nóng)民迫切的技術(shù)需求得不到滿足、農(nóng)業(yè)科技成果推廣不到位等現(xiàn)象，基層農(nóng)技推廣越來(lái)越不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。概括起來(lái)主要有這樣一些問(wèn)題： 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作定位不清、責(zé)任不明。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員身份復(fù)雜、結(jié)構(gòu)不合理。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員業(yè)務(wù)本末倒置，在編不在崗情況突出。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求。

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員監(jiān)督考核機(jī)制缺位，考核激勵(lì)制度不完善。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣條件依然比較艱苦。

二、我省推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革情況

現(xiàn)行基層農(nóng)技推廣體系是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上建立的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，是政府對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分，也是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體?；鶎愚r(nóng)技推廣隊(duì)伍是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上一支傳統(tǒng)的重要力量，也是一支不斷改革創(chuàng)新的隊(duì)伍。中央、省委、省政府、市委、市政府歷來(lái)都十分重視農(nóng)技推廣體系建設(shè)，也一直關(guān)心著廣大農(nóng)技人員，2005年以來(lái)出臺(tái)了一系列推進(jìn)改革的政策措施。從2005年開始，浙江省在全國(guó)率先推進(jìn)農(nóng)技推廣體系的體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，至今已經(jīng)邁出了三大步。第一步在2005年，重點(diǎn) 啟動(dòng)了縣以下基層農(nóng)技推廣體系的改革，解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)技推廣的定性定位、定職能定機(jī)構(gòu)、定編定人定經(jīng)費(fèi)等體制性障礙，基本解決了農(nóng)技人員的工資待遇、退休養(yǎng)老等歷史遺留難題。第二步在2006年，啟動(dòng)了責(zé)任農(nóng)技推廣制度建設(shè)，并在11個(gè)縣開展農(nóng)技推廣責(zé)任制度試點(diǎn)工作，我市泰順縣作為全省11個(gè)試點(diǎn)縣之一。泰順縣的試點(diǎn)，為我市全面推行農(nóng)技推廣責(zé)任制度積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。從試點(diǎn)情況看，凡是推行農(nóng)技推廣責(zé)任制度的地方，農(nóng)技推廣水平得到了明顯提升，農(nóng)技人員的積極性得到了充分發(fā)揮，農(nóng)技推廣隊(duì)伍自身建設(shè)也得到了明顯加強(qiáng)，農(nóng)民群眾、農(nóng)技人員對(duì)此是滿意的。為此，省政府決定從今年起全面推行農(nóng)技推廣責(zé)任制度建設(shè)，并要求在今年6月底前基本完成實(shí)施任務(wù)，年底前全面推行這項(xiàng)制度。第三步在2007年，啟動(dòng)了市以上農(nóng)技推廣體系的機(jī)制創(chuàng)新，整合、集聚農(nóng)科教各方面農(nóng)技推廣資源和力量。

三、實(shí)施農(nóng)技推廣責(zé)任制度加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系的重要意義

（一）實(shí)施農(nóng)技推廣責(zé)任制度，是貫徹黨的十七大精神和省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略的具體實(shí)踐。

（二）實(shí)施農(nóng)技推廣責(zé)任制度，是發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。

（三）實(shí)施農(nóng)技推廣責(zé)任制度，是農(nóng)技推廣體系自身建設(shè)的 重大舉措。

四、實(shí)施農(nóng)技推廣責(zé)任制度加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系的工作重點(diǎn)

我市下一步建設(shè)新型農(nóng)技推廣體系的總體思路是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的要求，以增強(qiáng)農(nóng)技推廣能力為核心，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化整合現(xiàn)有農(nóng)技推廣、科研、教學(xué)等單位的科技推廣資源，集聚農(nóng)、科、教、企等各方力量，盡快建立起以公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為骨干、科研教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)化農(nóng)技服務(wù)組織為補(bǔ)充、鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員為基礎(chǔ)、與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體緊密結(jié)合的新型農(nóng)技推廣組織網(wǎng)絡(luò)，建立起責(zé)任制度健全、推廣服務(wù)到位的農(nóng)技推廣管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)技推廣有序、有效開展，努力滿足農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)主體日益增長(zhǎng)的科技需求。

在具體工作中，要突出抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）以組建農(nóng)技推廣中心為抓手，構(gòu)建新型農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。

（二）以全面實(shí)施農(nóng)技推廣責(zé)任制度為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)技推廣基礎(chǔ)建設(shè)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣管理能力建設(shè)，各地要按照浙政辦發(fā)〔2006〕130號(hào)文件精神，圍繞建立“組織體系完整，職責(zé)任務(wù)明確，運(yùn)作方式高效，績(jī)效評(píng)價(jià)科學(xué)，獎(jiǎng)懲手段有力，保障措施到位”的新型農(nóng)技推廣體系的目標(biāo)，全面推行 責(zé)任農(nóng)技推廣制度。對(duì)于怎樣建立農(nóng)技推廣工作責(zé)任制度，浙政辦發(fā)〔2006〕130號(hào)文件已提出明確要求，重點(diǎn)是要建立和完善組織體系、責(zé)任體系、考核體系、培訓(xùn)體系、協(xié)作機(jī)制和保障體系。

1、要建立與完善組織體系。首先，要進(jìn)一步深化基層農(nóng)技推廣體系改革，把推行農(nóng)技推廣責(zé)任制度與深化體系改革有效結(jié)合起來(lái)。其次，要確保農(nóng)技推廣人員的精力。第三，要注重農(nóng)技推廣體系外延組織的培育。

2、要建立和完善責(zé)任體系。根據(jù)公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，浙政辦發(fā)〔2006〕130號(hào)文件將現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員分責(zé)任農(nóng)技員、首席農(nóng)技推廣專家、農(nóng)技指導(dǎo)員三類管理，并明確各自職責(zé)。在推進(jìn)分類管理中，著重要把握好三關(guān)：一是職位設(shè)置關(guān)。特別是首席農(nóng)技推廣專家，一般按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主要專業(yè)來(lái)設(shè)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)1個(gè)崗位。二是資格認(rèn)定關(guān)。首席專家要堅(jiān)持公平、公正、公開、競(jìng)爭(zhēng)的原則產(chǎn)生。要利用這次機(jī)會(huì)，整理農(nóng)技推廣隊(duì)伍，理清組織結(jié)構(gòu)，不能再將不在崗的農(nóng)技人員甚至管理服務(wù)人員全部歸為農(nóng)技推廣人員。三是責(zé)任確定關(guān)。（縣級(jí)政府的責(zé)任是認(rèn)真落實(shí)有關(guān)農(nóng)技推廣體系改革的政策措施，加強(qiáng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，合理配備農(nóng)技人員，落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)，具體組織實(shí)施責(zé)任制度等等。農(nóng)口有關(guān)部門的主要責(zé)任是，組織開展農(nóng)技推廣活動(dòng)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理配備農(nóng)技人員，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任農(nóng) 技人員進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核管理，解答責(zé)任農(nóng)技員提出的有關(guān)問(wèn)題等等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要責(zé)任是，明確責(zé)任農(nóng)技員的工作范圍、內(nèi)容和任務(wù)，提供必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)，合理安排工作，確保責(zé)任農(nóng)技員有足夠的精力從事農(nóng)技推廣工作。同時(shí)，在政治上、生活上關(guān)心責(zé)任農(nóng)技員，確保與同類人員同等待遇。）對(duì)農(nóng)技推廣人員，按首席專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員，分別確定各自的職責(zé)任務(wù)，并作為硬指標(biāo)列入考核重點(diǎn)。按照省農(nóng)業(yè)廳文件提出的職位說(shuō)明書規(guī)定：首席農(nóng)技推廣專家的責(zé)任是根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的源頭性需求，研究提出相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、主導(dǎo)品種和主推技術(shù)等方案；帶頭開展技術(shù)試驗(yàn)、示范，為農(nóng)民開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)；通過(guò)“農(nóng)民信箱”、“農(nóng)技110”、黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等渠道，為責(zé)任農(nóng)技員、農(nóng)技指導(dǎo)員、科技示范戶和廣大農(nóng)戶提供相關(guān)技術(shù)信息，承擔(dān)相關(guān)技術(shù)咨詢和培訓(xùn)工作；為當(dāng)?shù)刂贫ㄞr(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)以及重大科技決策提供咨詢。農(nóng)技指導(dǎo)員的責(zé)任是協(xié)助首席農(nóng)技推廣專家研究制定本領(lǐng)域全縣的農(nóng)技推廣計(jì)劃，完成首席農(nóng)技推廣專家及上級(jí)部門交辦的農(nóng)技推廣工作；承擔(dān)面上的工作指導(dǎo)、咨詢培訓(xùn)工作，開展新品種、新技術(shù)、新機(jī)具的試驗(yàn)示范；聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技員、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和重點(diǎn)示范戶等。責(zé)任農(nóng)技員的責(zé)任是為農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)。承擔(dān)類似“班主任”的 職責(zé)，全面負(fù)責(zé)若干村（片）全體農(nóng)戶的農(nóng)技推廣服務(wù)工作，重點(diǎn)聯(lián)系若干個(gè)科技示范戶，對(duì)責(zé)任區(qū)域的科技示范戶和農(nóng)戶開展技術(shù)指導(dǎo)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)或農(nóng)技

110、農(nóng)民信箱等渠道，及時(shí)答復(fù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)農(nóng)民提出的各類技術(shù)問(wèn)題，不能解決的負(fù)責(zé)向上一級(jí)或其他農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、人員尋求幫助；在上級(jí)農(nóng)技部門的指導(dǎo)下開展本專業(yè)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化集成技術(shù)的推廣應(yīng)用，確定主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，建立示范場(chǎng)、示范方、示范戶，做好農(nóng)作物病蟲害及農(nóng)業(yè)災(zāi)害情報(bào)發(fā)布、防治和處置，指導(dǎo)農(nóng)民按技術(shù)操作規(guī)程和模式圖開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；舉辦或組織農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)組織建立“三品”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品）基地，記載生產(chǎn)檔案，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；掌握當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，及時(shí)報(bào)送和發(fā)布農(nóng)事信息，完成有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。各地要按照省里的說(shuō)明書，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定出更加具體可操作的實(shí)施辦法。

3、要建立和完善考核體系?？己斯芾硎锹鋵?shí)責(zé)任農(nóng)技推廣的關(guān)鍵。浙政辦發(fā)〔2006〕130號(hào)文件對(duì)責(zé)任農(nóng)技員、首席農(nóng)技推廣專家、農(nóng)技指導(dǎo)員，以及承擔(dān)政府“花錢買服務(wù)”任務(wù)的社會(huì)化農(nóng)技推廣組織提出原則性考核意見(jiàn)。省農(nóng)業(yè)廳已提出了具體的考核辦法，各地要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。要確定一個(gè)專門部門負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任農(nóng)技人員的考核，充分體現(xiàn)主管單位、業(yè)務(wù)主管部門和服務(wù)對(duì)象三方面的意見(jiàn)?？己顺绦蛞?簡(jiǎn)便可行，不宜過(guò)于復(fù)雜，同時(shí)以考核農(nóng)技推廣實(shí)績(jī)?yōu)橹?。整個(gè)考核不同于我們平時(shí)所進(jìn)行的年終考核，不單純是上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核，而是一套綜合的考評(píng)體系，即由主管單位、縣級(jí)農(nóng)技推廣主管部門和服務(wù)對(duì)象三方面共同對(duì)責(zé)任農(nóng)技員、首席專家、農(nóng)技指導(dǎo)員進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為農(nóng)技人員動(dòng)態(tài)管理的重要依據(jù)，與獎(jiǎng)金發(fā)放、職稱評(píng)聘、項(xiàng)目支持等相掛鉤。對(duì)考核不合格的，予以警告；連續(xù)兩年考核不合格的，不得繼續(xù)聘用為責(zé)任農(nóng)技員、首席專家和農(nóng)技指導(dǎo)員。

4、要建立與完善培訓(xùn)體系。要深入實(shí)施農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程（“653工程”），把建立規(guī)范的農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)納入農(nóng)技推廣責(zé)任制度的建設(shè)范疇。首先，要注重分級(jí)培訓(xùn)。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，有計(jì)劃、有步驟地組織知識(shí)更新培訓(xùn)。農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)培訓(xùn)，省級(jí)主抓首席農(nóng)技推廣專家和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)域）農(nóng)技站長(zhǎng)，市級(jí)主抓農(nóng)技指導(dǎo)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站長(zhǎng)培訓(xùn)，縣級(jí)主抓責(zé)任農(nóng)技員的培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓科技示范戶的培訓(xùn)。其次，要確保培訓(xùn)時(shí)間。農(nóng)技人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)時(shí)間每年不少于12天，這是一個(gè)原則性要求，沒(méi)有變通的余地。當(dāng)然在確保培訓(xùn)時(shí)間的同時(shí)，也必須關(guān)注培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果。第三，要改進(jìn)培訓(xùn)方式。采取靈活多樣、多種渠道，可以選派優(yōu)秀人員到農(nóng)業(yè)學(xué)校進(jìn)修，可以 采取上掛和下派結(jié)合，可以采用學(xué)歷教育以及短期培訓(xùn)等方式，培養(yǎng)多方面的人才。

5、要建立和完善協(xié)作機(jī)制。要積極探索新型農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣部門之間的聯(lián)合，拓寬科技下鄉(xiāng)的渠道，加速科技成果轉(zhuǎn)化。要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、中介組織、科技示范戶開展農(nóng)技推廣活動(dòng)。要充分利用推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、管理規(guī)范化、社員知識(shí)化、產(chǎn)品安全化“五化”創(chuàng)建活動(dòng)的良好機(jī)遇，著力增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的社會(huì)化農(nóng)技推廣能力，培育一批經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技服務(wù)實(shí)體，為推行“政府購(gòu)買服務(wù)”不斷創(chuàng)造條件。

6、要建立和完善保障體系?？h級(jí)政府要進(jìn)一步加大財(cái)政保障力度，科學(xué)核定公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人員編制和辦公、科研、人員等經(jīng)費(fèi)，并全額列入財(cái)政預(yù)算。一要確保農(nóng)技推廣人員特別是責(zé)任農(nóng)技員集中精力從事農(nóng)技推廣專業(yè)工作。二要進(jìn)一步加大財(cái)政保障力度，確保農(nóng)技推廣各項(xiàng)工作的正常開展。三要優(yōu)化農(nóng)技推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)技推廣人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。

（三）以建章立制為基礎(chǔ)，建立促進(jìn)農(nóng)技推廣的長(zhǎng)效促進(jìn)機(jī)制。建章立制是責(zé)任制度建設(shè)的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，如果制度不健全，農(nóng)技推廣體系遲早還要癱掉。各地在組織機(jī)構(gòu)、農(nóng)技人員到位的基礎(chǔ)上，要抓緊建立健全人員管理、考核獎(jiǎng)懲、培 訓(xùn)和保障等制度建設(shè)。

（四）以農(nóng)技推廣項(xiàng)目為保障，促進(jìn)農(nóng)技推廣進(jìn)村入戶。從今年起，省里設(shè)立了省級(jí)農(nóng)技推廣項(xiàng)目，項(xiàng)目原則上由已完成農(nóng)技推廣體系改革、建立農(nóng)技推廣責(zé)任制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)聯(lián)合責(zé)任農(nóng)技員、生產(chǎn)主體，通過(guò)“浙江農(nóng)民信箱”網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)文件申報(bào)相結(jié)合的方式，向縣級(jí)農(nóng)口部門（或農(nóng)技推廣中心）申報(bào)。一年申報(bào)2次。

五、推進(jìn)農(nóng)技推廣責(zé)任制度建設(shè)加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系的工作措施

為確保農(nóng)技推廣責(zé)任制度建設(shè)，取得實(shí)效，當(dāng)前，著重抓好六個(gè)方面的工作：一要抓組織領(lǐng)導(dǎo)；二要抓方案制訂；三要抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)；四要抓工作推進(jìn)；五要抓效能發(fā)揮；六要抓督促檢查。