第一篇：投標(biāo)保證金的退換問(wèn)題

投標(biāo)保證金的退換問(wèn)題

我們公司已經(jīng)有上千萬(wàn)的投標(biāo)保證金沒(méi)退了，不是我們不給供應(yīng)商退，而是他們不來(lái)退，有些投標(biāo)保證金已經(jīng)放在我們這里四五年了。也不知道這會(huì)不會(huì)給我們帶來(lái)麻煩。”全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查開(kāi)始后，某中介公司的老總有些擔(dān)憂(yōu)地說(shuō)。據(jù)了解，還有不少政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有類(lèi)似遭遇和困惑。不過(guò)，有些是投標(biāo)單位的人員更替工作交接不到位造成的，而有的則是投標(biāo)保證金數(shù)額不大，企業(yè)沒(méi)放在心上。那么，供應(yīng)商不及時(shí)退投標(biāo)保證金究竟該怎么辦呢？投標(biāo)保證金的退還在操作實(shí)踐中又還有哪些問(wèn)題？

1、代理機(jī)構(gòu)得在“五個(gè)工作日內(nèi)”退

據(jù)了解，在具體的操作中，絕大多數(shù)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)退還投標(biāo)保證金的時(shí)間都非常及時(shí)，不少政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中便明確投標(biāo)保證金的退還時(shí)間，如廣東省就有代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中規(guī)定“對(duì)參加該工程投標(biāo)而未被定為中標(biāo)候選人的投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)保證金，在招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)后三天內(nèi)辦理退還；對(duì)被確定為中標(biāo)候選人的投標(biāo)企業(yè)，在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂中標(biāo)合同后三天內(nèi)辦理退還；對(duì)被確定為中標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)企業(yè)與招標(biāo)人辦理好履約保證金的有關(guān)手續(xù)及低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)金，并簽訂合同后三天內(nèi)辦理退還?！辈糠执頇C(jī)構(gòu)是在評(píng)標(biāo)結(jié)束后在網(wǎng)上發(fā)公告，限期讓供應(yīng)商前來(lái)辦理。河南省洛陽(yáng)市政府采購(gòu)中心的做法還更及時(shí)，評(píng)標(biāo)一結(jié)束，就馬上給供應(yīng)商退。

法律專(zhuān)家提醒，根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十七條的規(guī)定，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。招標(biāo)采購(gòu)單位逾期退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期貸款利率上?。玻埃ズ蟮睦手Ц顿Y金占用費(fèi)。因此，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)退還投標(biāo)保證金，以免給自己帶來(lái)不必要的損失。

2、提供收據(jù)即可，沒(méi)必要要求發(fā)票

在外人看來(lái)，投標(biāo)保證金的退還這道手續(xù)或許根本就不是什么問(wèn)題。但政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員在具體的業(yè)務(wù)中還是不時(shí)會(huì)遇到麻煩。如有供應(yīng)商在采購(gòu)結(jié)束后，遲遲不到采購(gòu)中心退投標(biāo)保證金，時(shí)間久了就把遞交時(shí)的收據(jù)給弄丟了，無(wú)憑無(wú)據(jù)找代理機(jī)構(gòu)退，搞得代理機(jī)構(gòu)左右為難，退也不是不退也不是。有代理機(jī)構(gòu)還遇到過(guò)這樣的情況，投標(biāo)單位的投標(biāo)代表把投標(biāo)保證金退走了。他離職后，其他同事又拿著代理機(jī)構(gòu)開(kāi)的收據(jù)到代理機(jī)構(gòu)要求退投標(biāo)保證金。

據(jù)介紹，有的地方的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)還因?yàn)楦鶕?jù)當(dāng)?shù)氐囊?guī)定，無(wú)資金往來(lái)發(fā)票而形成投標(biāo)保證金遇尷尬局面，如北京市順義政府采購(gòu)中心。洛陽(yáng)市政府采購(gòu)中心的做法是，供應(yīng)商遞交投標(biāo)保證金的時(shí)候就給他們開(kāi)收據(jù)，并叮囑他們開(kāi)標(biāo)的時(shí)候帶來(lái)。評(píng)標(biāo)結(jié)束后，該中心就會(huì)公布中標(biāo)結(jié)果。此時(shí)，供應(yīng)商便可以憑收據(jù)退投標(biāo)保證金了?！敖患{投標(biāo)保證金不是一種買(mǎi)賣(mài)行為，采購(gòu)中心沒(méi)有必要開(kāi)發(fā)票；退還投標(biāo)保證金也一樣，供應(yīng)商是不需要提供發(fā)票的，提供收據(jù)就可以了?！甭尻?yáng)市政府采購(gòu)采購(gòu)中心主任如是說(shuō)。

3、供應(yīng)商退投標(biāo)保證金也該受限制

近日，有一家代理機(jī)構(gòu)發(fā)布了《關(guān)于退還投標(biāo)保證金的通知》：各投標(biāo)企業(yè)，我中心于２００７年７月５日在網(wǎng)上發(fā)布“關(guān)于設(shè)立投標(biāo)保證金退還專(zhuān)用賬戶(hù)的通知”中要求投標(biāo)企業(yè)填寫(xiě)《投標(biāo)單位保證金退還確定表》。至今，仍有許多投標(biāo)企業(yè)未填寫(xiě)《確定表》。請(qǐng)各投標(biāo)企業(yè)接此通知后，立即填寫(xiě)此表并送交我中心，如因未提交《確定表》而影響投標(biāo)企業(yè)保證金及時(shí)退回的，我中心不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。凡投標(biāo)保證金需委托我中心匯至集團(tuán)公司以外的公司賬戶(hù)的，須提交經(jīng)法人代表簽名和公司蓋章的匯款委托書(shū)及投標(biāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件?？磥?lái)，退投標(biāo)保證金效率低的供應(yīng)商真不是一家兩家。

業(yè)界專(zhuān)家分析指出，《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》只對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位退還投標(biāo)保證金的時(shí)間以及逾期退還的處理進(jìn)行明確，而對(duì)“供應(yīng)商什么時(shí)候退、不及時(shí)退怎么處理”卻沒(méi)有涉及，這可能給代理機(jī)構(gòu)的工作帶來(lái)困擾。政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有很多瑣碎的工作要做，需要接觸的供應(yīng)商非常多，如果供應(yīng)商不及時(shí)到政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理，想什么時(shí)候退就什么時(shí)候退或者是根本就不退，必然會(huì)影響到代理機(jī)構(gòu)的其他工作。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)供應(yīng)商不及時(shí)退回投標(biāo)保證金也做出相應(yīng)規(guī)定。

為了保證投標(biāo)人的利益，從負(fù)責(zé)的角度考慮，建議對(duì)投標(biāo)保證金作一個(gè)跟蹤，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。我是專(zhuān)職做標(biāo)書(shū)的，所以公司的投標(biāo)保證金的申請(qǐng)和跟蹤，包括履約保證，都有我負(fù)責(zé)

第二篇：退換履約保證金情況說(shuō)明

情況說(shuō)明

*******置業(yè)有限公司：

我單位負(fù)責(zé)施工的“*****智能化安裝工程”已于2013年6月竣工 , 特向貴公司申請(qǐng)返還*****履約保證金，金額為20000.00元（大寫(xiě)：貳萬(wàn)元整）。

詳見(jiàn)后附履約保證金收據(jù)（收據(jù)代碼：9009753）。

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2014年8月20日

情況說(shuō)明

成都金科雙翼置業(yè)有限公司：

我單位與貴公司簽訂的金科集團(tuán)四川片區(qū)2012智能化安裝工程戰(zhàn)略合作協(xié)議已于2013年到期，特向貴公司申請(qǐng)返還投標(biāo)保證金，金額為30000.00（大寫(xiě)：叁萬(wàn)元整）。

詳見(jiàn)后附投標(biāo)保證金收據(jù)（收據(jù)代碼：4155211）。

四川力匯網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

2014年8月20日

第三篇：退換履約保證金申請(qǐng)報(bào)告

退還履約保證金申請(qǐng)報(bào)告

肥西縣花崗鎮(zhèn)人民政府

我單位中標(biāo)的肥西縣2016-2017年水毀修復(fù)工程花崗鎮(zhèn)片3標(biāo)段項(xiàng)目，按照合同約定于2017年1月13日向建設(shè)單位指定的花崗鎮(zhèn)財(cái)政所基本賬戶(hù)匯入履約保證金181477.5元，現(xiàn)本項(xiàng)目施工已全部結(jié)束，請(qǐng)求建設(shè)單位及時(shí)向我單位基本戶(hù)退回履約保證金。

建設(shè)單位：（蓋章）

施工單位：（蓋章）

****年**月**日

****年**月**日

監(jiān)理單位：（蓋章）

****年**月**日

第四篇：履約保證金退換申請(qǐng)書(shū) -

履約保證金退還申請(qǐng)書(shū)

寧波奧克斯物業(yè)有限公司長(zhǎng)沙分公司：

我公司于 2014年11月25日至2015年11月24日對(duì)長(zhǎng)沙奧克斯廣場(chǎng)銷(xiāo)售物業(yè)進(jìn)行日常保潔，交納履約保證金元，現(xiàn)合同已到期，請(qǐng)求將該項(xiàng)目履約保證金退至以下賬號(hào)，請(qǐng)予辦理。

戶(hù)名： 開(kāi)戶(hù)行： 賬號(hào)：

投標(biāo)人：

年月日

投標(biāo)保證金退還申請(qǐng)書(shū)

寧波奧克斯物業(yè)有限公司長(zhǎng)沙分公司：

我公司于2015年6月19日參加貴公司“ 長(zhǎng)沙奧克斯住宅物業(yè)綠化品質(zhì)提升整改”項(xiàng)目招投標(biāo)，交納保證金3000元，開(kāi)標(biāo)后未中標(biāo)，現(xiàn)請(qǐng)求將該項(xiàng)目投標(biāo)保證金退至以下賬號(hào)，請(qǐng)予辦理。

戶(hù)名：劉利

開(kāi)戶(hù)行：湖南瀏陽(yáng)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司柏加分理處 賬號(hào)： 6221 6902 0101 1841 082

投標(biāo)人：瀏陽(yáng)市春滿(mǎn)種植專(zhuān)業(yè)合作社

2015年 8 月 3 日

投標(biāo)保證金退還申請(qǐng)書(shū)

寧波奧克斯物業(yè)有限公司長(zhǎng)沙分公司：

我公司于2015年6月19日參加貴公司“ 長(zhǎng)沙奧克斯住宅物業(yè)綠化品質(zhì)提升整改”項(xiàng)目招投標(biāo)，交納保證金3000元，開(kāi)標(biāo)后未中標(biāo)，現(xiàn)請(qǐng)求將該項(xiàng)目投標(biāo)保證金退至以下賬號(hào)，請(qǐng)予辦理。

戶(hù)名：李博

開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)銀行湘潭分行熙春路分理處 賬號(hào)： 6217 8575 0001 6066 562

投標(biāo)人：瀏陽(yáng)市柏加鎮(zhèn)誠(chéng)林生態(tài)苗圃

2015年 8 月 3 日

第五篇：投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金(bid security)是為了保護(hù)買(mǎi)方免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受的損失，買(mǎi)方在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)規(guī)定沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

（2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：（a）根據(jù)規(guī)定簽訂合同；或根據(jù)規(guī)定接受對(duì)錯(cuò)誤的修正；（b）根據(jù)規(guī)定提交履約保證金。

根據(jù)規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)提交規(guī)定金額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)書(shū)的一部分。投標(biāo)保證金應(yīng)用投標(biāo)貨幣或另一種可能自由兌換的貨幣表示，并采用下列任何一種形式：

(1)由一家在買(mǎi)方本國(guó)的或國(guó)外的信譽(yù)好的銀行用招標(biāo)文件提供的格式或買(mǎi)方接受的其他格式出具的銀行保函或不可撤銷(xiāo)的信用證，其有效期應(yīng)超過(guò)投標(biāo)有效期三十

（30）天；

(2)銀行本票、保付支票。

（3）現(xiàn)金。

未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在買(mǎi)方與中標(biāo)人簽訂合同后的5個(gè)工作日內(nèi)退還。但是，下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：

1.投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

2.中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能：

(1)根據(jù)投標(biāo)人按規(guī)定簽訂合同或按規(guī)定接受對(duì)錯(cuò)誤的修正；

(2)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定未提交履約保證金。3.投標(biāo)人采用不正當(dāng)?shù)氖侄悟_取中標(biāo)。

1、《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定“第四十六條......招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。”

2、“工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法”規(guī)定“第三十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二，但最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人?！?/p>

3、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定“第二十七條招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人以自己的名義提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票，也可以是招標(biāo)人認(rèn)可的其他合法擔(dān)保形式。投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二，但最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，在提交投標(biāo)文件截止之日前將投標(biāo)保證金提交給招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。