第一篇:規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動總結(jié)
規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動總結(jié)
規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動開展以來,我們緊緊抓住這一契機(jī),立足執(zhí)法為民,堅(jiān)持以人為本,繼續(xù)以執(zhí)法質(zhì)量考評為載體,以執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn),努力提升執(zhí)法質(zhì)量,全面規(guī)范執(zhí)法行為,為確保連續(xù)****年全省公安執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)三個轉(zhuǎn)變,做大做強(qiáng)具有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍
沒
有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,就不可能有規(guī)范的執(zhí)法行為,也不會有高質(zhì)量的執(zhí)法工作。圍繞做大做強(qiáng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊(duì)伍這一目標(biāo),我們從三個轉(zhuǎn)變上狠下功夫。
一是在執(zhí)法組織上,實(shí)現(xiàn)由單純依靠領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)向民主決策轉(zhuǎn)變。在執(zhí)法中,如果把執(zhí)法工作的效力大小建立在領(lǐng)導(dǎo)個人作用的基礎(chǔ)上,往往容易造成執(zhí)法矛盾上交領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)法防線后置,不利于執(zhí)法工作的發(fā)展,不利于執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),不利于執(zhí)法行為的規(guī)范。對此,我們大膽探索出了一條執(zhí)法工作必須走依靠民主決策和機(jī)制約束相結(jié)合的新路子。成立了由熟悉法律、業(yè)務(wù)精通的民警組成的執(zhí)法工作委員會,每個股、所、大隊(duì)成立了執(zhí)法工作小組,為一些重要、敏感以及有疑義的執(zhí)法行為的科學(xué)決策提供有力保障。逐步實(shí)現(xiàn)了由領(lǐng)導(dǎo)約束向機(jī)制約束,由領(lǐng)導(dǎo)決策向民主決策的轉(zhuǎn)變,從而使領(lǐng)導(dǎo)既有效發(fā)揮了監(jiān)督和指導(dǎo)作用,又有效地發(fā)揮了廣大民警的主動性;既有效地促進(jìn)了執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),又極大地規(guī)范了民警的執(zhí)法行為。
二是在執(zhí)法教育上,由培訓(xùn)民警提高法律素質(zhì)向培養(yǎng)民警忠誠信仰法律的職業(yè)素養(yǎng)上轉(zhuǎn)變。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問題。在復(fù)雜的執(zhí)法實(shí)踐中,僅僅滿足于會背會查會用基本法律是不夠的,只有具備了忠誠于法律的精神,才會自覺學(xué)習(xí)法律,自覺依法辦事,自覺修正錯誤,自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán),從而真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,認(rèn)真開展國際國內(nèi)形勢教育,重溫入警誓詞,學(xué)習(xí)人民警察法和頌唱警歌等系列活動,進(jìn)一步樹立人民警察捍衛(wèi)法律的光榮感和責(zé)任感。同時,通過樹典型、學(xué)典型,進(jìn)一步弘揚(yáng)民警忠于法律、尊重法律的職業(yè)道德。***年**月,刑偵大隊(duì)長***被公安部評為全國優(yōu)秀人民警察,我們開展了學(xué)習(xí)身邊典型的活動,著力培養(yǎng)民警的職業(yè)操守。在此基礎(chǔ)上,我們在全州率先啟動了民警個人執(zhí)法檔案管理,以三卡為載體,即刑事案件考評卡、行政案件考評卡、執(zhí)法作為考評卡,從多方面、多渠道不斷健全民警教育培訓(xùn)機(jī)制。
三是在執(zhí)法方向上,由抽象的執(zhí)法服務(wù)向具體的執(zhí)法維權(quán)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,公安機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,出臺了許多好的服務(wù)措施和便民承諾,這些服務(wù)措施和便民承諾在本質(zhì)上是對人民群眾合法權(quán)益的維護(hù)。基于以上認(rèn)識,我們要求廣大民警決不能單為執(zhí)法而執(zhí)法,決不能以犧牲公民的合法權(quán)益為代價,換取轄區(qū)的一時安寧。要始終堅(jiān)持“人民利益高于一切’’的理念,、把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹立執(zhí)法為民的思想,時刻注意維護(hù)和保障執(zhí)法活動中涉及到的公民的各種合法權(quán)益。按執(zhí)法質(zhì)量年度,今年刑事案件立***起,破***起,治安案件受理***起,查處***起,與去年相比,兩類案件辦理數(shù)量增幅較大,執(zhí)法質(zhì)量卻不降反升,充分體現(xiàn)了廣大民警對公安事業(yè)和人民高度負(fù)責(zé)的精神。
二、以執(zhí)法質(zhì)量考評為載體,破解三大瓶頸,提升執(zhí)法質(zhì)量
***年以來,我們連續(xù)**年榮獲全省公安執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀。在榮譽(yù)面前,我們感到沉甸甸的責(zé)任,感到黨委、政府和廣大群眾對我們的更高更新的要求。為此,著力破解執(zhí)法質(zhì)量三大瓶頸,提升執(zhí)法質(zhì)量水平。
一是破解執(zhí)法不作為問題。針對執(zhí)法不作為問題從三個層面入手:首先,從思想層面上解決不作為。把民警執(zhí)法不作為提高到三個高度來對待,即懲治犯罪,維護(hù)穩(wěn)定是人民警察的法定職責(zé),不作為就是瀆職;黨委、政府和廣大群眾對公安隊(duì)伍高看一等厚愛一籌,不作為就是欠帳;警察對違法犯罪打擊不力,人民群眾就不能安居樂業(yè),不作為就是犯罪。其次,從具體執(zhí)法層面上解決不作為。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)時錄入制度。各派出所值班辦案民警和所領(lǐng)導(dǎo)在接待群眾報(bào)警如實(shí)填寫《報(bào)警案件登記表》的同時,實(shí)時錄入《派出所綜合管理系統(tǒng)》,做到臺帳與臺帳之間,臺帳與案件之間,臺帳與系統(tǒng)之間相互印證,在第一時間和第一環(huán)節(jié)上杜絕弄虛作假和徇私舞弊行為的發(fā)生。執(zhí)法程序上嚴(yán)格按照公安部《公安民警執(zhí)法過錯責(zé)任追究》的規(guī)定,切實(shí)做到四不放過,即不發(fā)現(xiàn)問題不放過;發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過;整改不到位不放過;責(zé)任追究不到位不放過。第三,從長效機(jī)制層面上解決不作為。強(qiáng)力推進(jìn)全體民警績效考評,充分利用獎懲杠桿作用。實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)獎勵相結(jié)合,每月拿出固定補(bǔ)助***元,按分計(jì)酬,獎優(yōu)罰劣。推行立案有獎制度,每立刑事案件*起獎辦案單位***元,使執(zhí)法辦案由經(jīng)費(fèi)的“支出口”變?yōu)樾б娴摹霸鲩L點(diǎn)”,案子立得越多,單位的經(jīng)濟(jì)條件就越寬松。專項(xiàng)整改活動
開展以來,我局刑事立**起,與去年同期相比立案凈增***起。
二是破解執(zhí)法隨意性問題.公安機(jī)關(guān)在案件的具體處理上都存在一定的自由裁量權(quán),運(yùn)用得好,有利于維護(hù)社會的公平正義,運(yùn)用得不好,則會以形式上的公平掩蓋實(shí)質(zhì)上的不公正,甚至滋生腐敗行為。我們采取三項(xiàng)措施努力解決這一問題。首先,完善和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。按照“四個負(fù)責(zé)”的原則,即“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰審核、誰負(fù)責(zé),誰辦理、誰負(fù)責(zé)”,層層落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。局長是執(zhí)法第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)把執(zhí)法責(zé)任逐一分解落實(shí)到業(yè)務(wù)股、所、隊(duì)。業(yè)務(wù)股、所、隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門和本部門執(zhí)法人員的執(zhí)法活動。執(zhí)法崗位民警對自己的執(zhí)法活動負(fù)責(zé),發(fā)生執(zhí)法錯誤的,承擔(dān)相應(yīng)執(zhí)法過錯責(zé)任,使每一個民警權(quán)、責(zé)分明,減少部門與部門之間、民警與民警之間相互扯皮現(xiàn)象。從而把領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法部門及其責(zé)任人和具體執(zhí)法民警的三級責(zé)任落到實(shí)處,真正體現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。其次,調(diào)整考評模式。按照有利于規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正的原則,我們推行了適合自身特點(diǎn)的考評方式。改變以往集中考評為主的模式,實(shí)行個案日常四級審核模式,即辦案單位、法制辦、局領(lǐng)導(dǎo)、黨委集體研究??荚u堅(jiān)持從受理、立案、調(diào)查、辦結(jié)實(shí)行全案跟蹤,對各階段情況實(shí)行通報(bào)制度,以便及時發(fā)現(xiàn)和整改問題,防止失誤偏差,把問題消除在萌芽狀態(tài),解決在基層股、所、隊(duì)。第三,在具體操作上,壓縮隨意執(zhí)法的空間。刑事案件一旦受理就交法制辦考評,對每個階段的工作及時向領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行階段性報(bào)告,即受理要報(bào)告、立案要報(bào)告、調(diào)查取證過程要報(bào)告、結(jié)果要報(bào)告;行政案件在結(jié)案一周內(nèi)必須送法制辦考核評議。同時,我們在內(nèi)部文書規(guī)范上狠下決心,嚴(yán)格規(guī)定,內(nèi)部文書一律不得涂改,發(fā)現(xiàn)涂改、不清潔、字跡不工整和項(xiàng)目填寫不齊全的不予審批,一律推倒重來,保障執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
三是破解行政許可等新增考評內(nèi)容操作難問題。行政許可、監(jiān)所管理是今年執(zhí)法質(zhì)量考評新增內(nèi)容,也是過來公安執(zhí)法和行政管理中存在問題較多的地方。行政許可項(xiàng)目在全省沒有統(tǒng)一的辦理文本格式、具體要求和條件,操作難度很大。我們從實(shí)際出發(fā),組織一班業(yè)務(wù)尖子攻堅(jiān)克難,編制了一套操作性強(qiáng)的《辦理行政許可指南》匯編,公開辦理程序。組織涉及行政許可相關(guān)部門采取派員聯(lián)辦、上門服務(wù)等措施,幫助辦理行政許可項(xiàng)目當(dāng)事人辦好證照,優(yōu)化建檔工作。***年**月,省公安廳來我局考評調(diào)研,實(shí)現(xiàn)了零扣分,給予了高度評價,經(jīng)驗(yàn)作法在全省推介。
三、以執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn),狠抓兩個環(huán)節(jié),筑好陽光執(zhí)法平臺
沒有監(jiān)督的執(zhí)法必然產(chǎn)生腐敗。特別是當(dāng)前復(fù)雜的社會情況,僅靠民警的自律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須強(qiáng)化他律,強(qiáng)化監(jiān)督制約。為此,我們狠抓了內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個環(huán)節(jié),促進(jìn)執(zhí)法公正。
一是狠抓內(nèi)部監(jiān)督環(huán)節(jié),增強(qiáng)公安隊(duì)伍的制約力。首先,構(gòu)筑內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督格局。在充分發(fā)揮法制部門執(zhí)法監(jiān)督主力軍作用的同時,整合法制、紀(jì)檢、監(jiān)察、督察、行財(cái)、信訪等部門力量,形成監(jiān)督合力,建立“
一、二”工作機(jī)制。“一”就是將“五條禁令”制成卡片,人手一卡,警示民警不要觸到“高壓線”。對違令案件,態(tài)度堅(jiān)決,一查到底?!岸本褪峭怀鰣?zhí)法熱點(diǎn)問題和敏感部門兩個重點(diǎn),對案前、案中、案后實(shí)行全程監(jiān)督,杜絕擦邊球,對法律條款沒有明文規(guī)定的一律不得操作。堅(jiān)持實(shí)行回訪制度,定期或不定期對轄區(qū)居民、報(bào)案人進(jìn)行上門回訪,了解治安動態(tài),征求對公安工作的意見,好范文版權(quán)所有
二是狠抓外部監(jiān)督環(huán)節(jié),純潔執(zhí)法隊(duì)伍。我們堅(jiān)持把執(zhí)法工作置于黨和人民群眾的監(jiān)督之下,通過聘請人大代表、政協(xié)委員、新聞工作者和社會知名人士擔(dān)任警風(fēng)廉政執(zhí)法監(jiān)督員,監(jiān)督我們的執(zhí)法工作,反映群眾的意見和建議,從而保障執(zhí)法工作到位。并結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動,采取“上請”、“下求”、“內(nèi)聽”、“外訪”等措施,廣泛地聽取廣大群眾對公安工作的意見和建態(tài)度堅(jiān)決,一查到底。“二”就是突出執(zhí)法熱點(diǎn)問題和敏感部門兩個重點(diǎn),對案前、案中、案后實(shí)行全程監(jiān)督,杜絕擦邊球,對法律條款沒有明文規(guī)定的一律不得操作。堅(jiān)持實(shí)行回訪制度,定期或不定期對轄區(qū)居民、報(bào)案人進(jìn)行上門回訪,了解治安動態(tài)。
二是狠抓外部監(jiān)督環(huán)節(jié),純潔執(zhí)法隊(duì)伍。我們堅(jiān)持把執(zhí)法工作置于黨和人民群眾的監(jiān)督之下,通過聘請人大代表、政協(xié)委員、新聞工作者和社會知名人士擔(dān)任警風(fēng)廉政執(zhí)法監(jiān)督員,監(jiān)督我們的執(zhí)法工作,反映群眾的意見和建議,從而保障執(zhí)法工作到位。并結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動,采取“上請”、“下求”、“內(nèi)聽”、“外訪”等措施,廣泛地聽取廣大群眾對公安工作的意見和建議,征求到**方面意見和建議共**條,經(jīng)過梳理,逐條制定整改措施限期整改到位,做到件件有著落,事事有回音,得到了黨委、政府和廣大群眾的一致好評。
第二篇:規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動總結(jié)
規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動總結(jié)
規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動總結(jié)2007-02-06 09:51:1
2規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動總結(jié)
——努力提升執(zhí)法質(zhì)量全面規(guī)范執(zhí)法行為
規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動開展以來,我們緊緊抓住這一契機(jī),立足執(zhí)法為民,堅(jiān)持以人為本,繼續(xù)以執(zhí)法質(zhì)量考評為載體,以執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn),努力提升執(zhí)法質(zhì)量,全面規(guī)范執(zhí)法行為,為確保連續(xù)××××年全省公安執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)三個轉(zhuǎn)變,做大做強(qiáng)具有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍
沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,就不可能有規(guī)范的執(zhí)法行為,也不會有高質(zhì)量的執(zhí)法工作。圍繞做大做強(qiáng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊(duì)伍這一目標(biāo),我們從三個轉(zhuǎn)變上狠下功夫。
一是在執(zhí)法組織上,實(shí)現(xiàn)由單純依靠領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)向民主決策轉(zhuǎn)變。在執(zhí)法中,如果把執(zhí)法工作的效力大小建立在領(lǐng)導(dǎo)個人作用的基礎(chǔ)上,往往容易造成執(zhí)法矛盾上交領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)法防線后置,不利于執(zhí)法工作的發(fā)展,不利于執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),不利于執(zhí)法行為的規(guī)范。對此,我們大膽探索出了一條執(zhí)法工作必須走依靠民主決策和機(jī)制約束相結(jié)合的新路子。成立了由熟悉法律、業(yè)務(wù)精通的民警組成的執(zhí)法工作委員會,每個股、所、大隊(duì)成立了執(zhí)法工作小組,為一些重要、敏感以及有疑義的執(zhí)法行為的科學(xué)決策提供有力保障。逐步實(shí)現(xiàn)了由領(lǐng)導(dǎo)約束向機(jī)制約束,由領(lǐng)導(dǎo)決策向民主決策的轉(zhuǎn)變,從而使領(lǐng)導(dǎo)既有效發(fā)揮了監(jiān)督和指導(dǎo)作用,又有效地發(fā)揮了廣大民警的主動性;既有效地促進(jìn)了執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),又極大地規(guī)范了民警的執(zhí)法行為。
二是在執(zhí)法教育上,由培訓(xùn)民警提高法律素質(zhì)向培養(yǎng)民警忠誠信仰法律的職業(yè)素養(yǎng)上轉(zhuǎn)變。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問題。在復(fù)雜的執(zhí)法實(shí)踐中,僅僅滿足于會背會查會用基本法律是不夠的,只有具備了忠誠于法律的精神,才會自覺學(xué)習(xí)法律,自覺依法辦事,自覺修正錯誤,自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán),從而真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,認(rèn)真開展國際國內(nèi)形勢教育,重溫入警誓詞,學(xué)習(xí)人民警察法和頌唱警歌等系列活動,進(jìn)一步樹立人民警察捍衛(wèi)法律的光榮感和責(zé)任感。同時,通過樹典型、學(xué)典型,進(jìn)一步弘揚(yáng)民警忠于法律、尊重法律的職業(yè)道德。××年××月,刑偵大隊(duì)長××被公安部評為全國優(yōu)秀人民警察,我們開展了學(xué)習(xí)身邊典型的活動,著力培養(yǎng)民警的職業(yè)操守。在此基礎(chǔ)上,我們在全州率先啟動了民警個人執(zhí)法檔案管理,以三卡為載體,即刑事案件考評卡、行政案件考評卡、執(zhí)法作為考評
卡,從多方面、多渠道不斷健全民警教育培訓(xùn)機(jī)制。
三是在執(zhí)法方向上,由抽象的執(zhí)法服務(wù)向具體的執(zhí)法維權(quán)轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,公安機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,出臺了許多好的服務(wù)措施和便民承諾,這些服務(wù)措施和便民承諾在本質(zhì)上是對人民群眾合法權(quán)益的維護(hù)?;谝陨险J(rèn)識,我們要求廣大民警決不能單為執(zhí)法而執(zhí)法,決不能以犧牲公民的合法權(quán)益為代價,換取轄區(qū)的一時安寧。要始終堅(jiān)持“人民利益高于一切’’的理念,、把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹立執(zhí)法為民的思想,時刻注意維護(hù)和保障執(zhí)法活動中涉及到的公民的各種合法權(quán)益。按執(zhí)法質(zhì)量,今年刑事案件立××起,破××起,治安案件受理××起,查處××起,與去年相比,兩類案件辦理數(shù)量增幅較大,執(zhí)法質(zhì)量卻不降反升,充分體現(xiàn)了廣大民警對公安事業(yè)和人民高度負(fù)責(zé)的精神。
二、以執(zhí)法質(zhì)量考評為載體,破解三大瓶頸,提升執(zhí)法質(zhì)量
××年以來,我們連續(xù)××年榮獲全省公安執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀。在榮譽(yù)面前,我們感到沉甸甸的責(zé)任,感到黨委、政府和廣大群眾對我們的更高更新的要求。為此,著力破解執(zhí)法質(zhì)量三大瓶頸,提升執(zhí)法質(zhì)量水平。
一是破解執(zhí)法不作為問題。針對執(zhí)法不作為問題從三個層面入手:首先,從思想層面上解決不作為。把民警執(zhí)法不作為提高到三個高度來對待,即懲治犯罪,維護(hù)穩(wěn)定是人民警察的法定職責(zé),不作為就是瀆職;黨委、政府和廣大群眾對公安隊(duì)伍高看一等厚愛一籌,不作為就是欠帳;警察對違法犯罪打擊不力,人民群眾就不能安居樂業(yè),不作為就是犯罪。其次,從具體執(zhí)法層面上解決不作為。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)時錄入制度。各派出所值班辦案民警和所領(lǐng)導(dǎo)在接待群眾報(bào)警如實(shí)填寫《報(bào)警案件登記表》的同時,實(shí)時錄入《派出所綜合管理系統(tǒng)》,做到
臺帳與臺帳之間,臺帳與案件之間,臺帳與系統(tǒng)之間相互印證,在第一時間和第一環(huán)節(jié)上杜絕弄虛作假和徇私舞弊行為的發(fā)生。執(zhí)法程序上嚴(yán)格按照公安部《公安民警執(zhí)法過錯責(zé)任追究》的規(guī)定,切實(shí)做到四不放過,即不發(fā)現(xiàn)問題不放過;發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過;整改不到位不放過;責(zé)任追究不到位不放過。第三,從長效機(jī)制層面上解決不作為。強(qiáng)力推進(jìn)全體民警績效考評,充分利用獎懲杠桿作用。實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)獎勵相結(jié)合,每月拿出固定補(bǔ)助××元,按分計(jì)酬,獎優(yōu)罰劣。推行立案有獎制度,每立刑事案件起獎辦案單位××元,使執(zhí)法辦案由經(jīng)費(fèi)的“支出口”變?yōu)樾б娴摹霸鲩L點(diǎn)”,案子立得越多,單位的經(jīng)濟(jì)條件就越寬松。專項(xiàng)整改活動開展以來,我局刑事立××起,與去年同期相比立案凈增××起。
二是破解執(zhí)法隨意性問題.公安機(jī)關(guān)在案件的具體處理上都存在一定的自由裁量權(quán),運(yùn)用得好,有利于維護(hù)社會 的公平正義,運(yùn)用得不好,則會以形式上的公平掩蓋實(shí)質(zhì)上的不公正,甚至滋生腐敗行為。我們采取三項(xiàng)措施努力解決這一問題。首先,完善和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。按照“四個負(fù)責(zé)”的原則,即“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰審核、誰負(fù)責(zé),誰辦理、誰負(fù)責(zé)”,層層落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。局長是執(zhí)法第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)把執(zhí)法責(zé)任逐一分解落實(shí)到業(yè)務(wù)股、所、隊(duì)。業(yè)務(wù)股、所、隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門和本部門執(zhí)法人員的執(zhí)法活動。執(zhí)法崗位民警對自己的執(zhí)法活動負(fù)責(zé),發(fā)生執(zhí)法錯誤的,承擔(dān)相應(yīng)執(zhí)法過錯責(zé)任,使每一個民警權(quán)、責(zé)分明,減少部門與部門之間、民警與民警之間相互扯皮現(xiàn)象。從而把領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法部門及其責(zé)任人和具體執(zhí)法民警的三級責(zé)任落到實(shí)處,真正體現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。其次,調(diào)整考評模式。按照有利于規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正的原則,我們推行了適合自身特點(diǎn)的考評方式。改變以往集中考評為主 的模式,實(shí)行個案日常四級審核模式,即辦案單位、法制辦、局領(lǐng)導(dǎo)、黨委集體研究??荚u堅(jiān)持從受理、立案、調(diào)查、辦結(jié)實(shí)行全案跟蹤,對各階段情況實(shí)行通報(bào)制度,以便及時發(fā)現(xiàn)和整改問題,防止失誤偏差,把問題消除在萌芽狀態(tài),解決在基層股、所、隊(duì)。第三,在具體操作上,壓縮隨意執(zhí)法的空間。刑事案件一旦受理就交法制辦考評,對每個階段的工作及時向領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行階段性報(bào)告,即受理要報(bào)告、立案要報(bào)告、調(diào)查取證過程要報(bào)告、結(jié)果要報(bào)告;行政案件在結(jié)案一周內(nèi)必須送法制辦考核評議。同時,我們在內(nèi)部文書規(guī)范上狠下決心,嚴(yán)格規(guī)定,內(nèi)部文書一律不得涂改,發(fā)現(xiàn)涂改、不清潔、字跡不工整和項(xiàng)目填寫不齊全的不予審批,一律推倒重來,保障執(zhí)法的嚴(yán)肅性。
三是破解行政許可等新增考評內(nèi)容操作難問題。行政許可、監(jiān)所管理是今年執(zhí)法質(zhì)量考評新增內(nèi)容,也是過來公安執(zhí)法和行政管理中存在問題較多的
地方。行政許可項(xiàng)目在全省沒有統(tǒng)一的辦理文本格式、具體要求和條件,操作難度很大。我們從實(shí)際出發(fā),組織一班業(yè)務(wù)尖子攻堅(jiān)克難,編制了一套操作性強(qiáng)的《辦理行政許可指南》匯編,公開辦理程序。組織涉及行政許可相關(guān)部門采取派員聯(lián)辦、上門服務(wù)等措施,幫助辦理行政許可項(xiàng)目當(dāng)事人辦好證照,優(yōu)化建檔工作?!痢聊辍痢猎?,省公安廳來我局考評調(diào)研,實(shí)現(xiàn)了零扣分,給予了高度評價,經(jīng)驗(yàn)作法在全省推介。
三、以執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn),狠抓兩個環(huán)節(jié),筑好陽光執(zhí)法平臺
沒有監(jiān)督的執(zhí)法必然產(chǎn)生腐敗。特別是當(dāng)前復(fù)雜的社會情況,僅靠民警的自律遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須強(qiáng)化他律,強(qiáng)化監(jiān)督制約。為此,我們狠抓了內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個環(huán)節(jié),促進(jìn)執(zhí)法公正。
一是狠抓內(nèi)部監(jiān)督環(huán)節(jié),增強(qiáng)公安隊(duì)伍的制約力。首先,構(gòu)筑內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督格局。在充分發(fā)揮法制部門執(zhí)法監(jiān)督主力軍作用的同時,整合法制、紀(jì)檢、監(jiān)察、督察、行財(cái)、信訪等部門力量,形成監(jiān)督合力,建立“
一、二”工作機(jī)制?!耙弧本褪菍ⅰ拔鍡l禁令”制成卡片,人手一卡,警示民警不要觸到“高壓線”。對違令案件,態(tài)度堅(jiān)決,一查到底?!岸本褪峭怀鰣?zhí)法熱點(diǎn)問題和敏感部門兩個重點(diǎn),對案前、案中、案后實(shí)行全程監(jiān)督,杜絕擦邊球,對法律條款沒有明文規(guī)定的一律不得操作。堅(jiān)持實(shí)行回訪制度,定期或不定期對轄區(qū)居民、報(bào)案人進(jìn)行上門回訪,了解治安動態(tài),征求對公安工作的意見,二是狠抓外部監(jiān)督環(huán)節(jié),純潔執(zhí)法隊(duì)伍。我們堅(jiān)持把執(zhí)法工作置于黨和人民群眾的監(jiān)督之下,通過聘請人大代表、政協(xié)委員、新聞工作者和社會知名人士擔(dān)任警風(fēng)廉政執(zhí)法監(jiān)督員,監(jiān)督我們的執(zhí)法工作,反映群眾的意見和建議,從而保障執(zhí)法工作到位。并結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動,采取“上請”、“下求”、“內(nèi)聽”、“外訪”等措施,廣泛地聽取廣大群眾對公安工作的意見和建態(tài)
度堅(jiān)決,一查到底?!岸本褪峭怀鰣?zhí)法熱點(diǎn)問題和敏感部門兩個重點(diǎn),對案前、案中、案后實(shí)行全程監(jiān)督,杜絕擦邊球,對法律條款沒有明文規(guī)定的一律不得操作。堅(jiān)持實(shí)行回訪制度,定期或不定期對轄區(qū)居民、報(bào)案人進(jìn)行上門回訪,了解治安動態(tài)。
二是狠抓外部監(jiān)督環(huán)節(jié),純潔執(zhí)法隊(duì)伍。我們堅(jiān)持把執(zhí)法工作置于黨和人民群眾的監(jiān)督之下,通過聘請人大代表、政協(xié)委員、新聞工作者和社會知名人士擔(dān)任警風(fēng)廉政執(zhí)法監(jiān)督員,監(jiān)督我們的執(zhí)法工作,反映群眾的意見和建議,從而保障執(zhí)法工作到位。并結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動,采取“上請”、“下求”、”內(nèi)聽”、“外訪”等措施,廣泛地聽取廣大群眾對公安工作的意見和建議,征求到××方面意見和建議共××條,經(jīng)過梳理,逐條制定整改措施限期整改到位,做到件件有著落,事事有回音,得到了黨委、政府和廣大群眾的一致好評。
第三篇:規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動總結(jié)
規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治活動心得體會 規(guī)范司法行為是推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)特別是實(shí)施依法治國基本方略的必然要求,是解決執(zhí)法司法中的突出問題,提高司法公信力,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的必然要求,是檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境新變化,全面正確履行法律監(jiān)督職責(zé)的必然要求。檢察機(jī)關(guān)是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),基層檢察院處在法律監(jiān)督的前沿陣地,為打擊犯罪,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,維護(hù)公平正義,促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作做了大量卓有成效的工作,但是有的基層檢察院一些干警重實(shí)體輕程序的觀念依然存,對上級檢察院有關(guān)規(guī)范執(zhí)法的要求和部署落實(shí)不到位,規(guī)范執(zhí)法保障機(jī)制不健全,執(zhí)法方式簡單粗糙,違法違紀(jì)辦案現(xiàn)象屢禁不止,干警違法犯罪時有發(fā)生,給檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力帶領(lǐng)了不良影響。通過此次專項(xiàng)整治活動我切實(shí)體會到,要很好的改正這些問題,就必須要充分認(rèn)識規(guī)范司法行為的重要性、必要性和緊迫性,努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求和人們?nèi)罕姷男缕谂危龊靡韵鹿ぷ?,不斷?guī)范司法行為,讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義。
一、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育
一要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,切實(shí)提高規(guī)范司法行為的責(zé)任心和使命感。要通過不斷的學(xué)習(xí),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和上級的要求上來,把學(xué)習(xí)貫徹上級精神與推動實(shí)際工作緊密結(jié)合起來,切實(shí)提高規(guī)范司法行為的責(zé)任心和使命感,牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心、凝聚力量,形成共識,匯聚起推動各項(xiàng)
檢察工作跨越發(fā)展的強(qiáng)大正能量。二要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),認(rèn)真查找“四風(fēng)”方面的突出問題,全面加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高落實(shí)力和執(zhí)行力。把深入開展黨的群眾路線教育與深化檢務(wù)公開、規(guī)范檢察權(quán)行使、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步找差距、找問題、找目標(biāo),不斷提高檢察工作服務(wù)群眾的能力和水平,不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》切實(shí)做到整頓思想、提高政治素質(zhì),樹立忠誠為民新形象;整頓紀(jì)律、提高執(zhí)行能力,樹立廉潔嚴(yán)明新形象;整頓作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量,樹立高效實(shí)干新形象;整頓執(zhí)法、提高規(guī)范意識(轉(zhuǎn)載于:規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動總結(jié)),樹立公正文明新形象的“四整頓四提高四樹立”。三要深入學(xué)習(xí)貫徹高檢院《2014—2018年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃》 全面加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。按照高檢院《2014—2018年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃》的要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化、管理科學(xué)化信息化、保障現(xiàn)代化實(shí)用化的“八化”建設(shè),努力建設(shè)一支黨和人民滿意的檢察隊(duì)伍,著力推進(jìn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、不斷深化檢務(wù)公開
要牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的理念,不斷豐富檢務(wù)公開的內(nèi)容、拓展檢務(wù)公開范圍、創(chuàng)新檢務(wù)公開形式,讓檢察權(quán)在陽光下進(jìn)行。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、電子顯示屏等載體開展檢務(wù)公開;通過“檢察開放日”、法律“六進(jìn)”等活動不斷深化檢務(wù)公開;切實(shí)加強(qiáng)派駐檢察室建設(shè),著力推動檢力下沉,使檢察
工作更貼近社區(qū),貼近基層、貼近企業(yè),為檢務(wù)公開搭建新的平臺。與司法局、律師事務(wù)所、社區(qū)等單位建立工作聯(lián)動機(jī)制,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)等開展接訪、法律咨詢等活動。與相關(guān)單位建立檢察工作聯(lián)系點(diǎn),聘請聯(lián)絡(luò)員不斷拓寬檢務(wù)公開渠道。從檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、地位、作用、職責(zé)劃分、辦案期限、工作流程、工作重點(diǎn)到檢察機(jī)關(guān)開展的重大活動,辦理的典型案例、取得的主要工作成效,特別是圍繞黨委政府工作大局,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,保障民生方面所作出的積極貢獻(xiàn)等,不斷豐富檢務(wù)公開的內(nèi)容。
三、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序
注重抓好修改后刑訴法、民訴法、刑事訴訟規(guī)則和檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行,采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),派業(yè)務(wù)骨干到高校學(xué)習(xí),邀請大學(xué)教授為干警授課,到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)檢察院學(xué)習(xí)交流等走出去、請進(jìn)來的方式全面提升檢察隊(duì)伍的理論水平。積極開展崗位練兵活動,堅(jiān)持“傳、幫、帶”和“練、學(xué)、賽、用”相結(jié)合,采取模擬檢委會、刑檢沙龍等形式開展崗位練兵,全面提升干警業(yè)務(wù)能力。緊緊抓住了規(guī)范執(zhí)法這個根本,堅(jiān)持實(shí)體法與程序法并重,執(zhí)法辦案與保障人權(quán)并重。要以成立案件管理室(中心)為契機(jī),統(tǒng)一案件進(jìn)出口,強(qiáng)化辦案流程監(jiān)控等。進(jìn)一步完善執(zhí)法規(guī)范體系,使干警的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高。
四、不斷加強(qiáng)制度建設(shè)
要圍繞規(guī)范司法行為不斷管理制度和管理機(jī)制。積極探索和完善隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)和事務(wù)“五位一體”管理機(jī)制,推動了民主
決策、科學(xué)決策;建立干部執(zhí)法業(yè)績檔案、廉政檔案和文材檔案“三個檔案”管理機(jī)制,建立健全干部招錄、培養(yǎng)、遴選和提拔工作機(jī)制,促進(jìn)勤政廉政建設(shè);適應(yīng)修改后的刑訴法和民訴法的要求,制定和完善《刑事立案監(jiān)督工作制度》、《偵查監(jiān)督不捕說理制度》、《刑事案件提前介入工作規(guī)則》、《自偵案件提前介入工作規(guī)則》、《查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪偵防一體化機(jī)制》、《自偵部門分片對口聯(lián)系工作機(jī)制實(shí)施方案》、《偵查監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制》、《刑事案件提前介入工作規(guī)則》、《關(guān)于辦理刑事和解案件的實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于依法辦理輕微刑事案件實(shí)施細(xì)則》、《刑事檢察部門捕訴銜接、聯(lián)動交叉辦案機(jī)制》、《刑檢工作分片對口強(qiáng)社會管理職能機(jī)制實(shí)施方案》、《民事行政檢察辦案規(guī)則》、《社區(qū)矯正制度》、《社區(qū)矯正人員職業(yè)技能培訓(xùn)制度》、《社區(qū)矯正檢察分片包干工作制度》等涉及立案、偵查、公訴、民行監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等各執(zhí)法環(huán)節(jié)的工作制度,進(jìn)一步規(guī)范全體檢察干警的司法行為。篇二:規(guī)范司法行為總結(jié)
規(guī)范司法行為總結(jié)
規(guī)范司法行為總結(jié)
(一)按照市院關(guān)于規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作的部署,我院檢察長在中層領(lǐng)導(dǎo)干部會議上和全體干警大會上對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了動員,并專門召開黨組會,研究成立院專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,研究制定西城院具體實(shí)施方案。黨組提出,一方面要全面深入查找執(zhí)法辦案中的不規(guī)范行為,另一方面要結(jié)合西城特點(diǎn),將專項(xiàng)整治工作與本院其他中心工作緊密結(jié)合。為將專項(xiàng)整治工作每個環(huán)節(jié)的要求落到實(shí)處,我院制定的工作方案附有任務(wù)推進(jìn)進(jìn)度一覽表,將要求和落實(shí)時間具體化。本院專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案印發(fā)后,各部門立即組織干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并按照方案要求認(rèn)真落實(shí)第一階段任務(wù)。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開兩次會議,專門研究整治工作的推進(jìn)。在第一階段,我院開展了以下工作:
第一,明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員和工作人員,將上述人員的名單和聯(lián)系方式在內(nèi)網(wǎng)公布,并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分為信息聯(lián)系組和執(zhí)行監(jiān)督組。
第二,明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會制,每兩周召開一次例會,時間在周一下午,會商相關(guān)事宜,部署和推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
第三,在內(nèi)網(wǎng)設(shè)置專項(xiàng)整治工作專欄,各部門報(bào)送信息直接上傳專欄。
第四,要求各業(yè)務(wù)部門結(jié)合本院工作方案制定本部門的工作方案,確定一至兩項(xiàng)不規(guī)范行為作為整治重點(diǎn),提出本擬出臺的規(guī)范性文件,并確定一名專項(xiàng)整治工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)報(bào)送工作信息。
第五,梳理2013年以來最高檢、市院、我院出臺的所有涉及辦案工作的規(guī)范性文件,對照比較后及時完善。
第六,紀(jì)檢監(jiān)察部門結(jié)合案件專項(xiàng)評查,確定本院執(zhí)法辦案中的十一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。第七,在各部門年初向黨組匯報(bào)工作時,著重強(qiáng)調(diào)將規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作作為匯報(bào)的重點(diǎn)。
第八,明確了院領(lǐng)導(dǎo)在專項(xiàng)整治工作中的責(zé)任分工,每名院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督導(dǎo)主管部門專項(xiàng)整治工作的開展。
我院在專項(xiàng)整治工作第一階段,除市院要求的規(guī)定動作外,認(rèn)真領(lǐng)會高檢院和市院的精神,力爭做出西城特色,要求將專項(xiàng)整治工作與本院的業(yè)務(wù)>培訓(xùn)工作以及主任檢察官辦案責(zé)任制改革試點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來。從日常的每一項(xiàng)工作做起,確保專項(xiàng)整治工作不搞形式,不走過場,真正解決我院在執(zhí)法辦案中存在的不規(guī)范問題。
針對上述工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室緊抓落實(shí),將要求落到實(shí)處。各部門在本部門及時開展學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會最高檢、市院開展專項(xiàng)整治工作的會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神以及總書記、孟建柱書記、曹建明檢察長系列重要講話,學(xué)習(xí)的相關(guān)信息在內(nèi)網(wǎng)通過處室動態(tài)的形式予以反映。對于各個部門確定的整治重點(diǎn),經(jīng)過梳理,確定了26項(xiàng)部門整治重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合本院實(shí)際,提出了本院存在的10項(xiàng)共性問題作為整治重點(diǎn)。監(jiān)察部門結(jié)合案件評查以及近年來受理查辦的案件歸納出11項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。下一階段,我院將緊緊圍繞上述47項(xiàng)問題,開展查擺。對照第一階段工作方案,參照市院第一階段的做法,我院按照規(guī)定和要求全面扎實(shí)的完成了第一階段的工作。目前,我院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)制定出第二階段的工作實(shí)施方案,并向院黨組進(jìn)行匯報(bào),做好了轉(zhuǎn)段的工作準(zhǔn)備。第二階段工作中,我院將著重強(qiáng)調(diào)主管檢察長對專項(xiàng)整治工作的督查。
規(guī)范司法行為總結(jié)
(二)按照《北京市檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作方案》的部署要求,門頭溝院扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將動員部署階段工作情況匯報(bào)如下:
一、開展工作情況
(一)制定規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作方案
根據(jù)市院規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作方案的要求,結(jié)合高檢院和市院下發(fā)的相關(guān)通知規(guī)定,以及市院池強(qiáng)檢察長在北京市檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作會議上的講話精神,制定了《北京市門頭溝區(qū)人民檢察院規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作方案》,對專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、時間安排和工作要求等進(jìn)行細(xì)化和量化。工作方案共分為指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則、重點(diǎn)內(nèi)容、工作步驟、教育培訓(xùn)、信息報(bào)送和輿論宣傳工作、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求八個部分,工作方案緊密聯(lián)系我院實(shí)際,指向明確,操作性強(qiáng)。
(二)成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
院黨組書記、檢察長楊淑雅同志任專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,直接負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作,其他黨組成員和專職檢委會委員任副組長,業(yè)務(wù)部門和相關(guān)綜合部門為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。同時,考慮到此次專項(xiàng)整治工作多項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容涉及職務(wù)犯罪偵查部門,我院將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在反貪局辦公室,以更加突出整治重點(diǎn),更有力度、更切實(shí)際地抓好專項(xiàng)整治工作。
(三)召開動員部署會
月13日我院召開全院會,部署專項(xiàng)整治工作。會上宣讀了我院規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作方案,傳達(dá)了中央政治局委員、北京市委書記郭金龍對北京檢察機(jī)關(guān)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作的重要批示以及高檢院關(guān)于11起檢察機(jī)關(guān)司法不規(guī)范典型案件的通報(bào)。楊淑雅檢察長對我院開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作提出三點(diǎn)要求,一是要深刻認(rèn)識專項(xiàng)整治工作的重要意義,提高工作的責(zé)任感和緊迫感。二是要緊緊結(jié)合我院實(shí)際開展工作,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。三是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,要出經(jīng)驗(yàn)、出做法。
(四)向黨委、人大匯報(bào)工作情況
楊淑雅檢察長就我院開展專項(xiàng)整治工作的部署安排、責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)等情況向區(qū)黨委、人大負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專門匯報(bào),取得了區(qū)相關(guān)部門與領(lǐng)導(dǎo)的肯定與支持。
(五)編制規(guī)范司法行為法律法規(guī)匯編
為便于部門和干警全面系統(tǒng)地掌握執(zhí)法辦案規(guī)范,準(zhǔn)確查找司法不規(guī)范問題,確保專項(xiàng)整治工作更有針對性、更有抓手,我院對整治重點(diǎn)所涉及的78部法律法規(guī)、司法解釋和辦案規(guī)范等文件進(jìn)行了整理匯編,以附件的形式隨專項(xiàng)整治工作方案一同下發(fā),作為開展專項(xiàng)整治工作的參考資料。
(六)創(chuàng)辦《規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作???/p>
為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的信息報(bào)送,我院各部門選派了政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,有較強(qiáng)調(diào)查研究能力和文字表達(dá)能力的干警負(fù)責(zé)本部門的信息報(bào)送工作,確保每周至少報(bào)送1篇信息。同時,創(chuàng)辦了《規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作專刊》,每周編發(fā)2期,反映我院專項(xiàng)整治工作開展情況及經(jīng)驗(yàn)做法,較好地發(fā)揮了信息工作在反映工作動態(tài)、提煉經(jīng)驗(yàn)做法、輔助領(lǐng)導(dǎo)決策等方面的作用。
(七)抓好學(xué)習(xí)研討
在學(xué)習(xí)研討工作中,我院整理匯編了20份學(xué)習(xí)資料,包括黨的十八屆三中、四中全會文件精神;曹建明檢察長關(guān)于規(guī)范司法行為的系列講話;中央政法工作會議和全國檢察長會議精神;北京市檢察長會議精神;高檢院《關(guān)于貫徹落實(shí)<中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定>的意見》以及《關(guān)于深化檢察改革的意見
(**年工作規(guī)劃)》等文件。將學(xué)習(xí)資料統(tǒng)一發(fā)放到各處室,提高了工作效率,也保證了學(xué)習(xí)內(nèi)容的全面性。通過學(xué)習(xí)研討,全院干警對依法治國、司法改革和檢察改革、司法規(guī)范化建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識,為后續(xù)深入開展專項(xiàng)整治工作提供了理論指導(dǎo)。
二、主要做法
(一)高度重視專項(xiàng)整治工作的重要意義
院黨組在部署專項(xiàng)整治工作時多次強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格規(guī)范司法、深化司法規(guī)范化建設(shè),是保證司法公正、提高司法公信力的必然要求,是國家治理文明程度的重要標(biāo)志,要求全體干警要切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范司法行為的思想自覺和行動自覺,深刻認(rèn)識開展專項(xiàng)整治工作對于全面推進(jìn)依法治國、積極適應(yīng)檢察改革新形勢、維護(hù)社會公平正義的重要性,扎扎實(shí)實(shí)地開展好專項(xiàng)整治工作。
(二)緊密貼合實(shí)際,確保工作務(wù)實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)
一是整治重點(diǎn)問題貼合實(shí)際。在制定工作方案之初,院黨組就充分征求了各相關(guān)處室的意見,系統(tǒng)梳理了近年來我院執(zhí)法辦案中暴露的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對高檢院提出的八個方面的司法不規(guī)范突出問題進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化,確定了我院十四項(xiàng)整治重點(diǎn),包括工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率低等工作作風(fēng)方面的問題和具體執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)中的司法不規(guī)范問題,涉及訊問職務(wù)犯罪嫌疑人、強(qiáng)制措施適用、調(diào)取證據(jù)及查封扣押凍結(jié)處理涉案款物、舉報(bào)工作、保障辯護(hù)人權(quán)利、偵捕訴監(jiān)督配合等內(nèi)容。通過細(xì)化整治重點(diǎn),使各部門在開展專項(xiàng)整治工作時能夠更有抓手,下一步以工作方案中提出的問題為提領(lǐng),更有針對性地查找問題。
二是工作方法步驟貼合實(shí)際。按照高檢院提出的全員參與、不留死角的要求,我院進(jìn)一步細(xì)化工作步驟、明確責(zé)任分工,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。重在突出工作任務(wù)的可操作性,明確每一階段的工作內(nèi)容、完成時限、完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工,確保每個部門和每名干警都知道各階段該做什么、怎么做,保證執(zhí)行效果。
三是工作目標(biāo)要求貼合實(shí)際。樹立規(guī)范司法理念、構(gòu)建規(guī)范司法機(jī)制、提升規(guī)范司法能力是專項(xiàng)整治工作的三個目標(biāo)要求,我院將這些目標(biāo)具體化,堅(jiān)持虛功做實(shí),把目標(biāo)任務(wù)實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到各項(xiàng)工作中,如通過部署各項(xiàng)檢察改革工作,保證構(gòu)建規(guī)范司法機(jī)制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);通過開展打基礎(chǔ)、抓規(guī)范的業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證提升規(guī)范司法能力目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持規(guī)范責(zé)任,堅(jiān)持立行立改,確保找準(zhǔn)問題、有效整改一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。在制定專項(xiàng)整治工作方案時堅(jiān)持問題導(dǎo)向。根據(jù)高檢院確定的八個方面整治重點(diǎn),列出了我院的整治重點(diǎn)問題,為后續(xù)查找問題和整改落實(shí)工作提出了明確的指引。將堅(jiān)持問題導(dǎo)向作為基本工作要求。要求各部門樹立找到問題、改正問題就是成績的意識,要求將堅(jiān)持問題導(dǎo)向貫穿專項(xiàng)整治工作始終。在學(xué)習(xí)研討工作中堅(jiān)持問題導(dǎo)向。堅(jiān)持學(xué)習(xí)研討不走過場,帶著問題學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)相關(guān)文件,深入思考當(dāng)前檢察工作的新任務(wù)、新挑戰(zhàn),為開展對照檢查工作以及開展各項(xiàng)檢察工作奠定思想基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持規(guī)范意識。要求各部門梳理明確各個執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)的法律規(guī)定和要求,對每個環(huán)節(jié)、階段該做哪些工作做到心中有數(shù)。強(qiáng)化執(zhí)法辦案的規(guī)范性,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)訴訟程序,尤其是一些小的、經(jīng)常容易被忽略的環(huán)節(jié)上,如告知程序、換押程序等,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
三是堅(jiān)持立行立改。對于工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范,容易出現(xiàn)程序違法或瑕疵、辦案安全隱患等問題,發(fā)現(xiàn)后及時改正,并通過建立相關(guān)制度規(guī)范今后的執(zhí)法辦案活動。如在自偵部門辦案中發(fā)現(xiàn)法警對辦案工作區(qū)的使用管理不規(guī)范,訊問時只有辦案人員而無法警看守,容易發(fā)生辦案安全事故,對此,要求法警隊(duì)及時予以改正,并制
定了《辦案工作區(qū)使用管理辦法》,明確了法警部門的看管職責(zé);針對統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行后出現(xiàn)的因案卡填錄錯誤、不及時等原因?qū)е聰?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)錯誤的問題,案管部門與各部門內(nèi)勤共同做好檢查工作,防止類似問題反復(fù)發(fā)生,并制定了《 門頭溝區(qū)人民檢察院統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)案卡填錄辦法(試行)》予以系統(tǒng)規(guī)范。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè),依托檢察改革,形成長效機(jī)制
一是突出制度建設(shè),將專項(xiàng)整治工作成果通過整章建制加以鞏固。開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)任務(wù)是進(jìn)一步規(guī)范檢察人員的司法理念和司法行為,要保證這一目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)并達(dá)到常態(tài)化,必須建立一套科學(xué)完備的工作機(jī)制。因此,我院明確要求各部門都要制定執(zhí)法辦案規(guī)范制度,要注重總結(jié)和提煉工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)調(diào)查研究,將規(guī)范司法行為與完善檢務(wù)公開制度、完善檢察官辦案責(zé)任制、完善司法體制和工作機(jī)制等結(jié)合起來,制定保障檢察權(quán)規(guī)范行使的制度機(jī)制,從工作流程、責(zé)任分工、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督問責(zé)等方面不斷加以規(guī)范和完善,為檢察權(quán)的規(guī)范行使建立更加科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和更加完備的制度保障。
二是依托檢察改革,正確處理改革與規(guī)范的關(guān)系。今年,我院成立了檢察改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全院各項(xiàng)檢察改革工作,要求各部門確定至少一項(xiàng)檢察改革重點(diǎn),明確具體內(nèi)容、實(shí)施步驟、目標(biāo)任務(wù)等。在推進(jìn)檢察改革工作中,按照池強(qiáng)檢察長提出的正確處理改革與規(guī)范的關(guān)系的要求,堅(jiān)持以“通過改革促進(jìn)司法規(guī)范,以規(guī)范來支撐司法改革”為目標(biāo),力爭通過檢察改革推動司法體制和工作機(jī)制不斷合理完備、推動檢察工作法治化、規(guī)范化水平不斷提升,推動我院執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得新成效。
(五)注重教育培訓(xùn),夯實(shí)法律基礎(chǔ),提升業(yè)務(wù)素能
將規(guī)范司法行為納入教育培訓(xùn)內(nèi)容,在刑檢、自偵、民行三個條線的培訓(xùn)和全院綜合培訓(xùn)中,都突出了打基礎(chǔ)、促規(guī)范的內(nèi)容,如刑檢培訓(xùn)中設(shè)置了案件匯報(bào)實(shí)訓(xùn)、繁簡分流制作>法律文書培訓(xùn)內(nèi)容;在自偵培訓(xùn)中設(shè)置了訊問筆錄制作、偵查終結(jié)報(bào)告撰寫等培訓(xùn)內(nèi)容,都是從執(zhí)法辦案最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)入手抓好規(guī)范化建設(shè)。力爭通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)為干警夯實(shí)法律基礎(chǔ)知識,提升辦案基本素能。
(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求
一是院黨組高度重視專項(xiàng)整治工作,檢察長擔(dān)任專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,親自抓各項(xiàng)工作的部署落實(shí),其他黨組成員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,協(xié)助檢察長抓好各自分管部門的專項(xiàng)整治工作。院黨組每兩周聽取一次專項(xiàng)整治工作情況,了解前段時間工作情況、工作中存在的問題,安排下一階段工作任務(wù),針對存在問題提出解決思路和方法。通過階段性匯報(bào),極大地促進(jìn)了工作效率的提高,增進(jìn)了工作效果,防止出現(xiàn)工作拖沓和落實(shí)不到位等問題,有問題及時解決。
二是明確部門負(fù)責(zé)人是本部門專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人,要求部門負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,組織好本部門的專項(xiàng)整治工作,并帶頭查擺問題,帶頭落實(shí)整改。三是明確紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查責(zé)任,要求紀(jì)檢監(jiān)察部門通過開展案件評查等工作,對 部門履行檢察職能情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報(bào),及時監(jiān)督整改。
三、下一步工作安排 下一步,我院將按照專項(xiàng)整治工作方案對照檢查階段的要求開展好查找問題工作,同時,將盧希副檢察長在全市檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會上提出的三個方面的要求貫穿到專項(xiàng)整治工作當(dāng)中,具體工作安排是:
(一)組織各部門認(rèn)真查找問題
要求各部門和每名干警對照整治的重點(diǎn)內(nèi)容結(jié)合崗位職責(zé)和司法檔案要求,對照崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),深挖部門和個人存在的不規(guī)范司法突出問題,同時結(jié)合市院對口業(yè)務(wù)部門確定的本系統(tǒng)專項(xiàng)整治重點(diǎn),實(shí)事求是地把突出問題和薄弱環(huán)節(jié)找準(zhǔn),確保不搞形式
主義。
(二)充分征求相關(guān)單位意見
將征求意見作為查找問題的重要渠道,認(rèn)真聽取黨委、政府、人大、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、律師和人民團(tuán)體的意見和建議。按照部門職責(zé)性質(zhì),合理分組,確保征求意見更有針對性,如向法院征求意見,安排由公訴部門牽頭;向律師和人民群眾征求意見,有自偵部門牽頭。為保證征求意見取得實(shí)效,向被征求意見單位遞交我院專項(xiàng)開展專項(xiàng)整治工作書面匯報(bào)材料,使其詳細(xì)了解專項(xiàng)整治工作情況,以便更有針對性地提出意見建議;制定征求意見表,提高征求意見工作的規(guī)范化程度。此外,我院將提前向市院督導(dǎo)組匯報(bào)征求意見的具體時間安排,邀請督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)參加征求意見座談會。
(三)組織撰寫高質(zhì)量對照檢查材料
在認(rèn)真查擺問題和充分征求意見的基礎(chǔ)上,組織撰寫對照檢查材料,對照檢查材料要對詳細(xì)列明執(zhí)法辦案中存在的不規(guī)范問題,深入剖析原因,著重從政治立場、司法理念、職業(yè)道德、司法作風(fēng)、理論知識和業(yè)務(wù)能力等方面查找原因,提出努力方向和改進(jìn)措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的對照檢查材料由檢察長主持起草,班子成員的對照檢查材料要交檢察長審閱,部門和中層干部對照檢查材料要交主管院領(lǐng)導(dǎo)審閱,干警對照檢查材料要交部門負(fù)責(zé)人審閱。
(四)召開專題民主生活會和組織生活會
結(jié)合查找到的問題,召開專題民主生活會和組織生活會,堅(jiān)持整風(fēng)精神,深刻開展批評與自我批評,鞏固黨的>群眾路線教育實(shí)踐活動成果,結(jié)合查找出的“四風(fēng)”問題,抓住專項(xiàng)整治工作的有利契機(jī),深刻剖析產(chǎn)生問題的原因,明確整改方向和具體措施,力爭在作風(fēng)上、素質(zhì)上和能力上有新的提高。邀請市院督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)參加專題組織生活會,指導(dǎo)我院工作。篇三:規(guī)范執(zhí)法整頓月活動總結(jié)
規(guī)范執(zhí)法整頓月活動總結(jié)
發(fā)布時間:2006-8-18瀏覽次數(shù): 118 自4月12日全市海事系統(tǒng)廉政行風(fēng)暨規(guī)范海事執(zhí)法整頓工作會議召開以來,我們按照市海事局常委的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合自身實(shí)際,精心部署,周密安排,扎實(shí)有效地開展規(guī)范海事執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動。由于思想統(tǒng)一,認(rèn)識到位;行動及時,措施有力;領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確;真抓實(shí)干,方法得當(dāng),取得了比較明顯的成效。
一、成立組織,制訂方案。
當(dāng)前,規(guī)范海事執(zhí)法行為,提高海事服務(wù)船民和服務(wù)水運(yùn)企業(yè)水平,構(gòu)建和諧海事,是我們基層海事執(zhí)法部門一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。我們根據(jù)市局的統(tǒng)一布署,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治活動,迅速成立以處長、書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動方案,并把上級安排、活動要求等內(nèi)容傳達(dá)到每位職工。在宣傳方面,我們準(zhǔn)備以《盱眙海事》和我處新建的網(wǎng)站作為本次活動的宣傳主陣地,加大規(guī)范執(zhí)法行為的宣傳力度。同時利用宣傳標(biāo)語、宣傳艇、通訊報(bào)道等手段積極做好外宣工作,接受廣大船戶的監(jiān)督和評議。
二、認(rèn)真排查,客觀分析執(zhí)法工作存在的問題及原因。
規(guī)范執(zhí)法活動的主要內(nèi)容在于查找問題,然后針對問題研究解決,以進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。我們把日常工作中常見的執(zhí)法行為進(jìn)行分類,安排到相關(guān)科室和相關(guān)人,進(jìn)行執(zhí)法行為規(guī)范化研究。整頓期間,我們排查出的問題主要集中在以下三個方面:
(一)水上交通事故處理方面存在的問題不少。一是事故處理過程中缺乏證據(jù)意識。如現(xiàn)場勘查不 細(xì)致,對目擊者和旁證的尋找工作不及時開展等。二是交通事故處理程序意識差。處理上重調(diào)解輕調(diào)查,違反程序辦案,往往忽視事故的責(zé)任認(rèn)定。三是交通事故案卷文書制作不認(rèn)真、不規(guī)范,事故調(diào)查處理人員的水平需要進(jìn)一步提高。
(二)現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管方面也存在諸多細(xì)節(jié)問題。一是人員著裝常有不規(guī)范現(xiàn)象出現(xiàn)。二是執(zhí)法文書制作方面也常有不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。三是存在上航執(zhí)法人員過多,影響機(jī)關(guān)服務(wù)效率的問題。四是執(zhí)法中相對存在針對違章重罰款輕糾正的問題,即管理不到位的問題。五是為船戶服務(wù)的具體措施不多,既使已經(jīng)制定的措施,也多是滿足于寫在紙上,掛在墻上。六是執(zhí)法人員自由裁量權(quán)過大,不利于公平、公正執(zhí)法。
(三)海事執(zhí)法管理過程中,方法陳舊老套,一些現(xiàn)代管理手段應(yīng)用得不夠廣泛;即使正常使用的海事、船檢管理應(yīng)用軟件在使用上也存在不熟悉或者不精通的問題,影響海事在船員中的形象,降低服務(wù)效能,顯示出我們多數(shù)海事執(zhí)法人員思想落伍,進(jìn)取心不強(qiáng)。
三、針對存在問題,采取十項(xiàng)措施扎實(shí)推進(jìn)整改措施。
為確保規(guī)范執(zhí)法整治活動不搞成形式主義的走過場,不搞花架子,盱眙海事處在活動期間先后圍繞三個方面,推出十項(xiàng)措施,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法整治進(jìn)程。對群眾意見大的,堅(jiān)決糾正;對執(zhí)法效果差,不能達(dá)到安全管理目的的,立即整治;對于執(zhí)法當(dāng)中自由裁量權(quán)過大的問題,我們也進(jìn)行了認(rèn)真研究,通過加強(qiáng)執(zhí)法過程中的程序控制加以解決。具體的整改措施是:
(一)夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。
規(guī)范海事執(zhí)法行為,必須首先端正執(zhí)法人員思想,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,公開接受群眾監(jiān)督,提高海事服務(wù)效
率。為此該處推出了三項(xiàng)措施。
1、學(xué)習(xí)“八榮八恥”,重申交通行政執(zhí)法人員“五項(xiàng)禁令”和海事、船檢執(zhí)法人員“十項(xiàng)禁令”,嚴(yán)防執(zhí)法中出現(xiàn)違法違紀(jì)和“三亂”行為。同時鼓勵海事、船檢執(zhí)法人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),爭當(dāng)業(yè)務(wù)尖子。
2、公開規(guī)范執(zhí)法雙向承諾,接受群眾監(jiān)督。一是處領(lǐng)導(dǎo)向全體職工作出鄭重承諾,撇開各種利益因素,保證職工公正、規(guī)范執(zhí)法,增加海事執(zhí)法活動的透明度。二是全體執(zhí)法人員向處領(lǐng)導(dǎo),也向廣大船戶作出承諾,保證在執(zhí)法活動中做到行為規(guī)范,充分體現(xiàn)“公開、公正和公平”的執(zhí)法精神。
3、增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)效能,完善“首問負(fù)責(zé)制”、“ab”崗工作制和“午休值班制”,海事行政服務(wù)大廳作為規(guī)范文明執(zhí)法的示范窗口實(shí)行“一站式”服務(wù),免費(fèi)提供辦事指南、生活用水、應(yīng)急藥品等。為讓來處辦事的船員感覺更加方便,提高服務(wù)效率,我們將行政服務(wù)大廳從原來的二樓轉(zhuǎn)移到一樓。
(二)嚴(yán)控上航檢查。
規(guī)范執(zhí)法行為的重點(diǎn)是完善上航檢查制度,減少檢查人員,控制檢查次數(shù),以此建設(shè)綠色航道,取信于民。在這方面,該處著重推出四項(xiàng)措施預(yù)防執(zhí)法檢查中不規(guī)范行為的發(fā)生。
4、控制和減少上航攔截檢查次數(shù)。為此,我們將原來的共五個現(xiàn)場執(zhí)法檢查組,調(diào)整為三個檢查組。既保證了24小時水上巡航值班,又有效地降低了上航執(zhí)法檢查的次數(shù)和頻率。目前,在我們管轄的全境245公里長的江蘇淮河航道上,任何時段都只有一個檢查組在執(zhí)勤。
5、現(xiàn)場檢查實(shí)行處領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。為有效地降低現(xiàn)場執(zhí)法過程中可能出現(xiàn)的不規(guī)范執(zhí)法行為,處里決定改原來的組長負(fù)責(zé)制為處領(lǐng)導(dǎo)帶班制。三個檢查組由處長直接總負(fù)責(zé),每個組則由處班子成員在航在班坐鎮(zhèn)指揮,處里對執(zhí)法程序、文書制作等實(shí)行定期檢查和互查互審,對防范不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生起到了預(yù)警作用。
6、嚴(yán)格執(zhí)行輕微海事違法行為免予處罰的規(guī)定,對五種違法行為只準(zhǔn)批評教育不許罰款。
7、建立安全誠信船舶檔案,實(shí)施安全誠信船舶免予檢查制度。
(三)加強(qiáng)信息服務(wù),辦好三件實(shí)事。
為把規(guī)范執(zhí)法行為整頓活動引向深入,盱眙海事處研究決定,以為民辦實(shí)事為立足點(diǎn),努力建設(shè)船戶信息服務(wù)平臺,提高海事部門服務(wù)水運(yùn)企業(yè)和服務(wù)船民的水平。
8、在簽證點(diǎn)設(shè)立led可變情報(bào)板,為船員提供及時的天氣預(yù)報(bào)和海事航道等信息服務(wù)。
9、建立盱眙海事網(wǎng)站,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)手段,加強(qiáng)與社會各界及船員之間的廣泛聯(lián)系,以此作為建設(shè)陽光海事的一個網(wǎng)上交流服務(wù)“窗口”。同時也為建設(shè)和創(chuàng)新海事文化提供了一個嶄新的平臺。
10、制定規(guī)劃,擬在年內(nèi)建成淮河江蘇段航道“電子眼”。通過電子監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步提高水上搶險(xiǎn)應(yīng)急能力,有效預(yù)防水上安全事故的發(fā)生,降低事故損失。
四、幾點(diǎn)體會及建議
開展規(guī)范執(zhí)法整頓活動,從總體上講,是十分必要和重要的,可以說切中要害,抓住了問題的關(guān)鍵。但有些不規(guī)范執(zhí)法行為問題出在基層,但根子卻在上面。比如“管理就是收費(fèi),執(zhí)法就是罰款”這一問題,在海事部門來說,省、市兩級如果不從根本上研究解決隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)問題,那么這一問題就很難從根子上解決。即使現(xiàn)在整治好了,但也只能是表象,將來很可能死灰復(fù)燃。再比如隊(duì)伍管理問題,怎樣抓隊(duì)伍素質(zhì),怎樣保證隊(duì)伍素質(zhì),我們認(rèn)為這些都是根本問題。具體建議是:
(一)開展全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)。以提高海事、船檢人員執(zhí)法業(yè)務(wù)水平為主要內(nèi)容,繼續(xù)在全系統(tǒng)開展規(guī)范執(zhí)法行為“大練兵”活動,提高執(zhí)法人員的法制意識、證據(jù)意識、程序意識規(guī)范意識。同時通過調(diào)查、學(xué)習(xí)和研究,建立和完善各項(xiàng)海事執(zhí)法工作規(guī)范,以規(guī)范來約束執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。
(二)解決對群眾的感情問題,兌現(xiàn)各項(xiàng)執(zhí)法服務(wù)承諾,是搞好規(guī)范執(zhí)法的關(guān)鍵。牢固樹立執(zhí)法為民思想,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)群眾觀念,廣泛接受群眾監(jiān)督。
(三)落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,是搞好規(guī)范執(zhí)法的保證。落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,明確單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)按分工包干負(fù)責(zé),把規(guī)范執(zhí)法行為的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和個人。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)地方海事部門的管理體制和經(jīng)費(fèi)體制改革,改善基層海事執(zhí)法單位的執(zhí)法環(huán)境,并從
根本上解決海事隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)不均衡帶來的一系列問題,比如“地方”病問題。
第四篇:縣公安局規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動總結(jié)
正確處理四個關(guān)系全面促進(jìn)專項(xiàng)整改
**縣公安局自“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動以來,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),牢固樹立科學(xué)整改觀,立足公安執(zhí)法工作長遠(yuǎn)建設(shè),在嚴(yán)格規(guī)范化執(zhí)法管理上下功夫,正確處理好想與做、大與小、虛與實(shí)、長與遠(yuǎn)的關(guān)系,確保了活動的扎實(shí)有效開展,群眾滿意率大幅提高?!跋搿迸c“做”
堅(jiān)持從解決認(rèn)識問題,加
強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制抓起,切實(shí)增強(qiáng)搞好專項(xiàng)整改活動的自覺性。
為把專項(xiàng)整改活動迅速開展起來,縣公安局成立由局長任組長、分管局長任副組長,政工、紀(jì)委、督察、信訪、法制等執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個活動的組織、控制、督導(dǎo)、考評工作,使整治活動迅速全面鋪開。
“大”與“小”
堅(jiān)持從查擺問題、執(zhí)法辦案的每一個細(xì)節(jié)、部位入手,強(qiáng)化措施,勇于揭短亮,認(rèn)真查擺問題。
在查擺和整改過程中,縣公安局做到既抓大,也不放小,從小處入手,抓大局整改。從“七個層面”采取“五種形式”查排執(zhí)法問題?!捌邆€層面”即:縣委縣府層面;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、縣直各部辦委局層面;縣級人大代表、政協(xié)委員層面;生產(chǎn)一線的工人代表層面;農(nóng)民群眾代表層面;個體工商戶代表層面;全局民警層面。“五種形式”即:召開警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員會、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人座談會等形式征求意見;組織機(jī)關(guān)民警60余人深入聯(lián)系點(diǎn)于集鄉(xiāng)走訪群眾,面對面征求意見;在局機(jī)關(guān)辦公大樓設(shè)置征求意見箱征求意見;開通熱線電話征求意見;向社會各界郵寄130份征求意見表征求意見
“虛”與“實(shí)”
堅(jiān)持從人民群眾最容易看得見、摸得著的事情做起,邊整邊改,立說立行。
把整改活動同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、大接訪等活動相結(jié)合,著力下大氣力抓嚴(yán)打、促綜治、保平安,把“虛”事做“實(shí)”,贏得人民群眾的信任。從易造成執(zhí)法不公、違規(guī)執(zhí)法、影響隊(duì)伍形象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,圍繞執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、財(cái)務(wù)管理、服務(wù)態(tài)度、內(nèi)務(wù)管理等方面入手,積極推行領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任追究制,近期突出解決了人民群眾反映強(qiáng)烈的打孔盜油、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、攔路搶劫、打架斗毆等突出問題。特別是結(jié)合“大接訪”活動,縣公安局把公開接訪同主動下訪相結(jié)合,對群眾反映的50余起案件,做到了事事有回聲,件件有著落,集中處理了人民群眾來信20余件。
“遠(yuǎn)”與“近”
堅(jiān)持從政法隊(duì)伍的長遠(yuǎn)建設(shè)著眼,積極探索建立保障公正執(zhí)法的長效機(jī)制,增強(qiáng)廣大政法干警規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法意識。
在規(guī)范執(zhí)法水平,促進(jìn)專項(xiàng)整改活動中,縣公安局實(shí)施“四個三”工程,提高和規(guī)范了政法干警的執(zhí)法水平。一是強(qiáng)化“立警為公、執(zhí)法為民”、提高執(zhí)法質(zhì)量、提高法律知識三項(xiàng)教育,打牢政法干警執(zhí)法思想根基;二是健全“督察監(jiān)督預(yù)防機(jī)制”、“信訪協(xié)查督辦機(jī)制”、“法制快速反應(yīng)機(jī)制”三個機(jī)制,加大源頭防范力度;三是開展以刑訊逼供、濫用槍支警械和強(qiáng)制措施、蔑視和侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益問題、隨意扣押、查封、凍結(jié)、沒收財(cái)產(chǎn)等“兩個違規(guī)”的專項(xiàng)治理,杜絕違法違規(guī)執(zhí)法問題;四是完善公安法制部門的直接監(jiān)督、發(fā)揮紀(jì)委、督察、信訪等部門的全方位監(jiān)督和社會監(jiān)督“三個監(jiān)督”,健全長效監(jiān)督管理機(jī)制。從而有效地把解決當(dāng)前問題和建設(shè)長效機(jī)制完善制度相結(jié)合起來。
**縣公安局在專項(xiàng)整改活動中動作大、力度強(qiáng)、效果顯著,有力地推動了“平安**縣”建設(shè),促進(jìn)全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè)。
第五篇:檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動工作總結(jié)
檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動
工作總結(jié)
檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動工作總結(jié)2007-02-06 09:58:0
4檢察院規(guī)范執(zhí)法行為專項(xiàng)整改活動工作總結(jié)
我院被確定為全省試點(diǎn)單位后,迅速采取措施積極貫徹部署專項(xiàng)整改活動。6月中旬,組織力量將本院制定的19項(xiàng)規(guī)范執(zhí)法制度和中政委、高檢院、省院的有關(guān)規(guī)定匯編成《永安市人民檢察院規(guī)范執(zhí)法制度匯編》,建立了一套完整的規(guī)范執(zhí)法制度體系。下面,就我院開展專項(xiàng)整改活動以來的工作情況總結(jié)如下。
一、采取措施,迅速啟動專項(xiàng)整改活動
一是主動匯報(bào),爭取支持。立即向永安市委、市人大作了匯報(bào),并向?qū)3痰接腊矙z查專項(xiàng)整改活動的三明市委莊奕賢副書記和政法委林紀(jì)承書記作了專題匯報(bào),得到了永安市委、市人大和三明市委領(lǐng)導(dǎo)的支持。
二是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。根據(jù)省市檢察院和永安市委政法委的工作部署,結(jié)合示范點(diǎn)要求和本院工作實(shí)際,制定了專項(xiàng)整改實(shí)施方案,對各階段工作進(jìn)行了具體安排;成立了以檢察長、副檢察長為正副組長和11個業(yè)務(wù)科室長為成員的專項(xiàng)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組;先后召開了院黨組會、院務(wù)會和全院干警大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)全省政法系統(tǒng)和全省檢察機(jī)關(guān)專項(xiàng)整改活動電視電話會議精神,提高開展專項(xiàng)整改活動的重要性和必要性的認(rèn)識,把干警的思想和行動統(tǒng)一到省委政法委和省檢察院的要求部署上來。
三是開門納諫,營造濃厚氛圍。面向社會設(shè)立了征求意見箱,公布了投訴
電話和電子郵箱;通過電視臺、宣傳欄公布開展專項(xiàng)整改活動的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和工作部署;走訪了部分人大代表、政協(xié)委員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、私營企業(yè);召開了人民監(jiān)督員、特約檢察員、廉政監(jiān)督員和老干部代表等“三員一老”座談會,廣泛征求意見和建議。對反貪、瀆檢、控申、公訴、偵監(jiān)、林檢、民行等七個重點(diǎn)部門的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)深入查擺,對2003年以來所辦理的案件開展復(fù)查,深入剖析執(zhí)法工作中存在的不規(guī)范問題及其原因,使整改活動有的放矢。
二、深入查擺剖析,確立規(guī)范執(zhí)法建設(shè)的目標(biāo)
執(zhí)法行為不規(guī)范是人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,也是容易產(chǎn)生司法不公乃至司法腐敗的溫床。從根本上說,是執(zhí)法思想不端正,執(zhí)法理念落后的結(jié)果。我院通過各種方式,廣泛征求意見和建議,在八個科室及其干警中,查擺出了執(zhí)法不規(guī)范的問題和四個原因:①在執(zhí)
法思想方面,存在重打擊、輕服務(wù),重實(shí)體、輕程序,重查處犯罪、輕保障人權(quán),重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量等問題。②在執(zhí)法行為方面,存在執(zhí)法水平不夠高、能力不夠強(qiáng),不善監(jiān)督,制度執(zhí)行不夠到位等問題。③在執(zhí)法作風(fēng)方面,存在執(zhí)法為民意識和辦案責(zé)任心不夠強(qiáng),文明執(zhí)法做得不夠到位等問題。④在執(zhí)法主體方面,存在思想工作不夠到位,監(jiān)督管理措施不夠有效等問題。在找到原因后,我院緊緊圍繞如何圍繞中心,服務(wù)大局,為國家現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);如何確保檢察權(quán)的正確行使,做到“立檢為公,執(zhí)法為民”;如何提高法律監(jiān)督能力,維護(hù)社會公平正義,確立了“在規(guī)范中發(fā)展、在規(guī)范中提高、在規(guī)范中增效”的建設(shè)思路,從而保障了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的正確發(fā)展方向。
三、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),確保執(zhí)法行為有章可循
制度在規(guī)范執(zhí)法中更具有確定性和穩(wěn)定性,是促進(jìn)公正執(zhí)法的有力保障。
因此,我院將規(guī)范執(zhí)法機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓。
(一)、強(qiáng)化監(jiān)督制約,確保檢察權(quán)的正確行使
1、加強(qiáng)對查辦職務(wù)犯罪、批捕、公訴等辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。重新修訂了《檢察委員會議事規(guī)則》、《機(jī)關(guān)工作規(guī)則》、《印章使用和管理規(guī)定》,制定了主要業(yè)務(wù)部門的辦案規(guī)則,明確了辦案中檢察委員會、檢察長、分管副檢察長、科室長、主偵檢察官、主訴檢察官、檢察員各自的權(quán)責(zé)范圍和各種文書的簽發(fā)權(quán)限,理順了相互之間的權(quán)利義務(wù),強(qiáng)化對不捕、不訴、查辦職務(wù)犯罪案件的監(jiān)督,加強(qiáng)了對重點(diǎn)辦案環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,要求所有不訴案件和職務(wù)犯罪案件的處理都必須經(jīng)過檢察委員會研究決定,確保了辦案質(zhì)量。
2、建立健全檢務(wù)督察和人民監(jiān)督員制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行高檢院關(guān)于開展人民監(jiān)督員制度試點(diǎn)改革相關(guān)規(guī)定和《加強(qiáng)執(zhí)法活動內(nèi)部監(jiān)督制約的若干規(guī)
定》,突出對執(zhí)法活動過程的監(jiān)督。通過質(zhì)量復(fù)查和質(zhì)量評查,共發(fā)現(xiàn)各種案件質(zhì)量差錯20余處。經(jīng)過內(nèi)外部監(jiān)督制約,我院執(zhí)法行為更加規(guī)范,執(zhí)法程序更加嚴(yán)密。目前,我院正在對今年來所辦理的案件開展案件質(zhì)量評查。
(二)、規(guī)范辦案程序,減少執(zhí)法隨意性
1、規(guī)范審查逮捕、起訴和查辦職務(wù)犯罪的辦案程序。在審查逮捕、起訴和查辦職務(wù)犯罪過程中,各種執(zhí)法行為規(guī)則散見于法律、司法解釋和上級檢察院的有關(guān)規(guī)定之中,實(shí)踐中難以系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握。為此,我院組織制定了《職務(wù)犯罪案件辦案規(guī)則》和《審查逮捕、起訴案件辦案規(guī)則》,兩項(xiàng)制度綜合了法律、司法解釋和上級檢察院的有關(guān)執(zhí)法規(guī)定,融合了偵查資源整合、人民監(jiān)督員和檢務(wù)督察制度等內(nèi)容,吸收了安全辦案、文明辦案、廉潔辦案等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)相關(guān)規(guī)定,同時對責(zé)權(quán)范圍、辦案效率、案件質(zhì)量、案件匯報(bào)協(xié)調(diào)等內(nèi)容作了規(guī)
定,還配套制定了辦案流程圖,形成了查辦職務(wù)犯罪和辦理審查逮捕、起訴案件的系統(tǒng)性操作規(guī)程。今年以來,起訴案件有罪判決率達(dá)100%,未出現(xiàn)超期羈押、錯案和辦案事故,也未出現(xiàn)一起干警違法違規(guī)辦案問題。
2、規(guī)范與偵查、審判機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合制度。為保障訴訟活動順利進(jìn)行,我院與市法院聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的若干意見》、《刑事案件庭前證據(jù)展示若干規(guī)定》;正就《常見刑事案件罪名證據(jù)規(guī)格》與市公安局、市法院進(jìn)行磋商。對提前介入、補(bǔ)充偵查、證據(jù)展示、普通程序簡化審、量刑建議、案件匯報(bào)協(xié)調(diào)等涉及公、檢、法三家相互關(guān)聯(lián)的訴訟行為作出規(guī)范,明確各自的權(quán)利義務(wù),避免相互扯皮,提高辦案質(zhì)量和效率,促進(jìn)了訴訟活動的規(guī)范進(jìn)行。今年來,以提前介入、召開聯(lián)席會等形式引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)偵查34件,引導(dǎo)偵查率近30%;與法院實(shí)行庭前證據(jù)展示4件;書面建議適用簡易程序?qū)徖戆讣?1件,普通案件均采用簡化審方式審理;提出量刑建議9件,法院采納7件,采納率達(dá)78%。通過相互協(xié)調(diào),審查逮捕、起訴辦案效率和庭審效率提高了30%以上。
(三)、確定案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制
1、建立案件質(zhì)量和錯案標(biāo)準(zhǔn)。制定了《審查逮捕、起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,在明確規(guī)定審查逮捕、起訴案件質(zhì)量的同時,詳細(xì)規(guī)定了錯捕、漏捕、錯訴、漏訴等錯案標(biāo)準(zhǔn),使辦案執(zhí)行起來更具有可操作性。
2、實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行《錯案責(zé)任追究條例》、《關(guān)于主訴檢察官辦案責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則》、《主偵檢察官制度試行辦法》等執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度,開展案件質(zhì)量評查,評查結(jié)果書面進(jìn)行通報(bào),個人應(yīng)承當(dāng)責(zé)任的依法依規(guī)予以追究。年初,我院共任命了控申、反貪、瀆檢等科室(局)10名主偵檢察官。目前,已有3名主偵
檢察官完成了全年的自行初查成案任務(wù),另有3名主偵檢察官已完成50%的自行初查成案任務(wù),查辦職務(wù)犯罪的競爭激勵機(jī)制已初見成效。
(四)、規(guī)范法律文書制作,提高執(zhí)法文書質(zhì)量
為提高法律文書制作質(zhì)量和效果,克服各科室在法律文書制作過程中存在的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、格式不一致、內(nèi)容不規(guī)范等現(xiàn)象,制定出臺了《法律文書制作規(guī)范》,就適用的法律文書種類、犯罪事實(shí)和證據(jù)的敘述要求、文書格式等進(jìn)行了規(guī)范。將《審查結(jié)論報(bào)告》、《偵查終結(jié)報(bào)告》、《起訴書》、《不起訴決定書》等14種常用的檢察法律文書,制作成通用文書模版并輔以制作說明,對紙張、排版、文號、文書格式、落款及印鑒使用等作了規(guī)定,在本院局域網(wǎng)發(fā)布,供辦案人員在制作時直接套用。年初,共對9個科室(局)的21份法律文書進(jìn)行評查,發(fā)現(xiàn)文書各種差錯10余處。經(jīng)過規(guī)范,全院法律文書制作基本達(dá)到了高
檢院的要求,文書差錯明顯減少。
四、加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè),確保規(guī)范執(zhí)法落到實(shí)處
“徒法不足以自行。”要使執(zhí)法工作真正做到規(guī)范公正,還需要有一支高素質(zhì)的檢察官隊(duì)伍。
(一)、統(tǒng)一干警的執(zhí)法思想。年初進(jìn)行隊(duì)伍的集中教育整訓(xùn),組織干警進(jìn)行執(zhí)法思想和執(zhí)法理念的學(xué)習(xí)教育和大討論,在干警中牢固樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”和為國家現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的思想,牢固樹立文明執(zhí)法和保障人權(quán)的執(zhí)法理念。要求執(zhí)法工作做到“三個統(tǒng)一”,即查辦案件與促進(jìn)發(fā)展、懲治腐敗與保障人權(quán)、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
(二)、提高干警的執(zhí)法能力。把考學(xué)列入干警的崗位工作目標(biāo),每月對干警進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試或崗位練兵,鼓勵干警參加學(xué)歷教育和各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能考試。
(三)、培育干警廉潔敬業(yè)奉獻(xiàn)的
執(zhí)法作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)責(zé)任制,對隊(duì)伍違法違紀(jì)和案件質(zhì)量問題實(shí)行一票否決。強(qiáng)化廉政測評、誡勉談話、個人重大事項(xiàng)報(bào)告、職務(wù)犯罪案件跟蹤監(jiān)督、錯案追究等措施。通過正反兩方面的典型教育培育干警敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。通過宗旨教育,牢固樹立公仆意識,克服“冷、硬、橫、推”的不良作風(fēng)。
(四)、樹立干警良好的執(zhí)法形象。從控申接待、出庭儀表、訊(詢)問用語、著裝制度、警車使用等方面建立規(guī)范,努力塑造規(guī)范辦案、文明辦案的執(zhí)法形象。
(五)、建立健全執(zhí)法業(yè)績考核評價體系。在對5年來各科室、崗位平均工作量進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,修訂了《崗位目標(biāo)責(zé)任制考核評比辦法》,對每個科室定崗、定責(zé)、定目標(biāo)工作量,按月進(jìn)行動態(tài)考核,結(jié)果張榜公布并排出名次,年終匯總并獎優(yōu)罰劣。同時推行“一票否決、一崗雙責(zé)、引咎辭職、案件主辦、錯案追究”等五項(xiàng)制度??剖液透删墓ぷ鞒煽円荒苛巳?,形成了一套較為科學(xué)的執(zhí)法主體工作業(yè)績考核評價體系,激發(fā)了干警愛崗敬業(yè)的熱情。
當(dāng)然,我們的工作還存在許多不足,一是個別干警對開展專項(xiàng)整改活動存在厭煩情緒,對開展活動的重要性和必要性的認(rèn)識不夠深刻;二是在查擺規(guī)范執(zhí)法中存在的問題時,個別干警未能端正態(tài)度,實(shí)事求是;三是機(jī)制創(chuàng)新工作力度離檢察工作實(shí)際需要還有較大差距。我們將在下一階段不斷改進(jìn)。下一步,我院將按照著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的思路,結(jié)合示范點(diǎn)實(shí)際,堅(jiān)持工作先行一步、措施適度超前的原則,全面加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、信息化“三位一體”建設(shè),把執(zhí)法規(guī)范化與隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化有機(jī)結(jié)合起來,使檢察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)執(zhí)法工作步入規(guī)范、有序的軌道。