第一篇：扶貧辦改革開放三十年扶貧開發(fā)工作總結(jié)

自治縣成立后，××縣委、縣人民政府一直致力于發(fā)展生產(chǎn)、消除貧困的工作。但真正把扶貧工作作為一件大事來抓，是在改革開放以后開始的。從1978年至今的三十年，我縣扶貧開發(fā)經(jīng)歷了體制改革推動扶貧、大規(guī)模開發(fā)式扶貧、扶貧攻堅、新一輪扶貧等四個輝煌的階段，它使我縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，經(jīng)濟社會進一步發(fā)展，總那一世小說網(wǎng) http://004km.cn體上基本實現(xiàn)了解決溫飽目標(biāo)，我們站到了一個新的起點上。

一、取得的成就

1978年開始的土地經(jīng)營制度、農(nóng)產(chǎn)品價格放開、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革，將利益?zhèn)鹘o貧困人口，極大地激發(fā)了農(nóng)民的勞動積極性，貧困人口生活有了明顯改善。1986年開始的對救濟式扶貧進行改革，確定了開發(fā)式扶貧措施，經(jīng)過8年的努力，農(nóng)村貧困現(xiàn)象大幅度緩解，農(nóng)村貧困人口減少到16萬人(人均純收入320元標(biāo)準(zhǔn))。1994年《××縣七一六扶貧攻堅計劃》制度實施，1996年開始實施農(nóng)田水利扶貧攻堅。2002年《××縣扶貧開發(fā)規(guī)劃(2001—2010)》制訂實施，進入了新一輪扶貧階段。

1996年至今的十二年，共投入財政專項資金(含國債易地扶貧)17184萬元，實施：

1、連續(xù)五年的12個省級攻堅鄉(xiāng)、4個地級攻堅鄉(xiāng)農(nóng)田水利扶貧攻堅。

2、安居工程6714戶。

3、溫飽村建設(shè)47個。

4、村委會為單位省級重點村建設(shè)19個，村民小組為單位省級整村推進村194個，市級整村推進村25個，市級整村推進配套項目村21個。

5、民居地震安全工程2500戶。

6、西川特困民族鄉(xiāng)綜合扶貧開發(fā)。

7、科技產(chǎn)業(yè)扶貧三項。

8、易地開發(fā)搬遷安置12923人。

9、溫飽示范村建2個。

10、剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1200人。

11、小額信貸1300萬元。通過以上項目實施，解決6321戶27722人用電困難;解決2472戶11370人通路困難;解決54232人、93716頭(只)大牲畜飲水困難;新增灌溉面積39066畝、改善灌溉面積26784畝;6714戶30884人告別了祖祖輩輩居住的破爛茅草房、杈杈房;2500戶11250人住上了抗震住房;解決12923人基本生存條件;按人均純收入320元標(biāo)準(zhǔn)，九三年至二000年絕對貧困人口減少6.3萬人，按人均純收入785元標(biāo)準(zhǔn)，二00一年至二00七年絕對貧困人口減少2.55萬人。

二、作法及經(jīng)驗

三十年改革開放創(chuàng)業(yè)歷程，三十年扶貧攻堅，特別是“七一六”扶貧攻堅計劃實施以來的十四年，在實踐中，主要作法經(jīng)驗是：

1、始終把扶貧開發(fā)作為統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作全局的中心任務(wù)來抓。全縣各級黨委、政府始終把扶貧開發(fā)，解決群眾溫飽溫問題作為壓倒一切的中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹中央、省、市提出的各項扶貧方針、政策，切實加強對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行了黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，建立健全各級扶貧目標(biāo)責(zé)任，層層明確任務(wù)，確保完成各項扶貧開發(fā)工作。

2、加強扶貧項目資金管理。嚴(yán)格按“財政扶貧資金管理辦法”要求，資金跟著項目走，切實落實到貧困地、戶，項目資金統(tǒng)一科目，封閉運行，專戶管理，專款專用。堅持扶貧資金和項目的年度審計、監(jiān)察制度，實行了資金報賬制?？h、鄉(xiāng)、村全面推行了扶貧項目資金公示制，廣泛接受社會監(jiān)督。

3、扶貧先扶智，切實搞好科教扶貧。在實施扶貧項目的同時，安排一定比例的科技培訓(xùn)經(jīng)費，采取多種形式，大力開展群眾性農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，使項目區(qū)戶均有1人掌握了1—2項農(nóng)村適用技術(shù)。

4、針對我縣貧困人口居住大分散、小集中，分布環(huán)境基礎(chǔ)條件、社會發(fā)育程度等各有不同的實際，在扶貧開發(fā)過程中，我們堅持從縣情出發(fā)，分類指導(dǎo)，實事求是地確定扶貧目標(biāo)和任務(wù)。

5、各級各部門密切協(xié)作，堅持依靠人民群眾的力量改變貧困面貌。實施“七一六”扶貧攻堅計劃以來，成立了縣鄉(xiāng)兩級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，把縣鄉(xiāng)各部門納入成員單位，形成了全縣上下相互配合，各負(fù)其責(zé)，真抓實干的扶貧開發(fā)工作機制。在整個扶貧過程中，我們始終堅持從思想上引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾樹立“勤勞脫貧”的光榮思想，最大限度地發(fā)揮他們的積極性參與扶貧開發(fā)。96年至今的十二年全縣廣大農(nóng)民群眾累計投工投勞267萬個工日，全面參與實施扶貧開發(fā)項目，成為扶貧開發(fā)的投入主體。

三、存在問題

三十年卓有成效的扶貧開發(fā)工作，貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本生活條件明顯改善，各項社會事業(yè)進一步發(fā)展，極大地緩解了貧困現(xiàn)象。但是，因原有起點低、地理氣候條件差、投入標(biāo)準(zhǔn)不高的原因，目前農(nóng)村貧困問題仍然十分突出，與解決溫飽、與全面建設(shè)小康社會的要求和人民群眾的期望還有很大差距。2007年底，全縣糧食單產(chǎn)僅143kg，農(nóng)民人均有糧296kg，農(nóng)民人均純收入只有905元;未解決溫飽的絕對貧困人口還有16.59萬人，低收入貧困人口達1.89萬人;農(nóng)村5.46萬人、2.17萬頭(只)大牲畜飲水困難

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第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦扶貧開發(fā)工作總結(jié)

根據(jù)《中共**委辦公室**人民政府辦公室關(guān)于對全省、全州經(jīng)濟工作會議及2015年〈政府工作報告〉重大事項目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解方案按季度歸口上報統(tǒng)計的通知》(州委辦字〔2015〕117號)和《中共**委辦公室**人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全省、全州經(jīng)濟工作會議及2015年〈政府工作報告〉重大事項目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解方案的通知》（州委辦字〔2015〕51號）精神。半年來，我辦圍繞“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓關(guān)鍵就是抓發(fā)展，抓發(fā)展就是抓民生，抓民生就是抓執(zhí)政基礎(chǔ)”的總體要求，以干部召回管理為抓手，以減少貧困人口15.06萬人，實現(xiàn)1個縣（XX縣）和22個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”為總體目標(biāo)，突出扶產(chǎn)業(yè)、強基礎(chǔ)、提素質(zhì)、創(chuàng)機制，扎實開展精準(zhǔn)扶貧，現(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下：

一、各項工作開展情況

（一）強化對上聯(lián)絡(luò)，積極爭取項目資金。目前共爭取到位資金40824.6萬元，占全年目標(biāo)（與州政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀）4.8億的85.05%，其中XX縣列為全省三個減貧包干試點縣之一。具體是：分項目看：

1、因素法分配切塊到縣，爭取中央財政資金14584萬元；

2、草地生態(tài)畜牧業(yè)，爭取省級財政資金5680萬元，繼續(xù)保持我州在全省領(lǐng)頭的優(yōu)勢；

3、核桃產(chǎn)業(yè)，爭取中央財政資金2553萬元；

4、中藥材產(chǎn)業(yè)，爭取中央財政資金720萬元；

5、茶葉產(chǎn)業(yè)，爭取中央財政資金600萬元；

6、油茶產(chǎn)業(yè)，爭取中央財政資金360萬元；

7、精品水果產(chǎn)業(yè)，爭取中央財政資金100萬元；

8、脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，爭取中央財政資金280萬元；

9、高效農(nóng)業(yè)扶貧示范園區(qū)，爭取中央財政資金1300萬元；

10、興仁減貧包干試點縣，爭取中央財政包干資金4095萬元（加上因素分配到縣資金、集團幫扶資金和干部培訓(xùn)資金等，共計6949萬元）；

11、集團幫扶，爭取中央財政資金2275萬元；

12、省直工作隊戴帽項目，爭取中央財政資金50萬元；

13、小康寨（鄉(xiāng)村旅游），爭取中央財政資金100萬元；

14、小康水機井，爭取中央財政資金1500萬元；

15、彩票基金（革命老區(qū)）項目，爭取中央財政資金800萬元；

16、壯大村集體經(jīng)濟試點，爭取中央財政資金1400萬元；

17、扶貧生態(tài)移民，爭取中央財政資金929.8萬元；

18、煙草扶貧新村，爭取中央財政資金1200萬元；

19、一人一戶培訓(xùn)，爭取中央財政資金737萬元；20、春季雨露計劃培訓(xùn)，爭取中央財政資金600萬元；

21、干部培訓(xùn)，爭取中央財政資金120萬元；

22、項目管理費、建檔立卡經(jīng)費等，爭取中央財政資金800萬元。分縣市看：XX市爭取資金4751.8萬元（含義龍試驗區(qū)），同比增長了189.39%；XX縣爭取資金3619.3萬元，同比增長了113.62%；XX縣爭取資金4836.9萬元，同比增長了62.67%；XX縣爭取資金6949萬元，同比增長了62.4%；XX縣爭取資金7005.3萬元，同比增長了52.81%；XX縣爭取資金4713.4萬元，同比增長了25.31%；XX縣爭取資金4836.9萬元（含義龍試驗區(qū)），同比增長了7.47%。XX縣爭取資金5281.5萬元，同比增長了4.98%。州本級爭取資金719萬元，同比增長了1207.27%。

（二）精準(zhǔn)信息錄入，更新完善貧困戶信息。自2015年1月20日開始，我辦制定了工作方案，要求各縣（市、試驗區(qū)）對**年建檔立卡工作認(rèn)別的貧困戶、貧困村、貧困縣，以及2012年省扶貧辦確認(rèn)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)信息進行數(shù)據(jù)更新，并錄入貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺。目前，全州共完成8個縣、88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、629個貧困村**年相關(guān)數(shù)據(jù)的更新和錄入；完成30.59萬戶貧困戶信息修改更新；完成3.27萬戶貧困戶幫扶措施的修改更新和錄入；完成6.72萬戶貧困戶幫扶計劃的修改更新和錄入；完成2015年計劃脫貧貧困戶標(biāo)注3.87萬戶；對因死亡、出嫁等原因貧困人口1378人進行消戶處理，對新出生或嫁入而新增加的1036人進行補充登記，做到有進有退，動態(tài)管理。并于5月13日召開了全州“精準(zhǔn)扶貧建檔立卡暨‘兩項制度’有效銜接培訓(xùn)會”，共核實比對五保戶4928戶6895人；低保戶10.60萬戶21.78萬人；低保貧困戶14.45萬戶56.90萬人。

（三）強化責(zé)任分解，大力推進減貧摘帽。一是分解目標(biāo)、落實減貧任務(wù)。年初，我州將全州扶貧開發(fā)工作目標(biāo)任務(wù)一一分解，明確到8個縣（市）和義龍試驗區(qū)，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。同時以州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達2015年減少農(nóng)村貧困人口計劃任務(wù)的通知》（州扶領(lǐng)〔2015〕1號）將15.06萬人減貧目標(biāo)任務(wù)分解落實到縣（市、試驗區(qū)）、按照精準(zhǔn)扶貧要求，明確各縣（市、試驗區(qū)）逐級將減貧目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、貧困戶，按照“脫貧必須有項目扶持、必須列入脫貧計劃、收入必須超過扶貧標(biāo)準(zhǔn)”的要求。有針對性制定切實可行的幫扶措施，明確幫扶負(fù)責(zé)人，實行“精準(zhǔn)”管理，有效推動減貧目標(biāo)任務(wù)落到實處。其中：XX市計劃減少0.75萬人；XX縣計劃減少2.05萬人；XX縣計劃減少1.6萬人；XX縣計劃減少2.2萬人；XX縣計劃減少1.9萬人；XX縣計劃減少2.31萬人；XX縣計劃減少2萬人；XX縣計劃減少1.55萬人；義龍試驗區(qū)計劃減少0.7萬人。二是精細(xì)測算、做好“減貧摘帽”縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。根據(jù)“十二五”期全州重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”計劃，對還未實現(xiàn)“減貧摘帽”的重點縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)**農(nóng)村居民人均可支配收入等指標(biāo)進行摸底、測算，將XX縣和**年農(nóng)村居民人均可支配收入高于5400元的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擬申報為2015年計劃“減貧摘帽”。并于2015年2月22日以《**扶貧開發(fā)公室關(guān)于申報2015“減貧摘帽”重點縣暨貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的請示》（州扶呈〔2015〕4號）向省扶貧辦初步申報。

（四）積極探索創(chuàng)新，努力抓好各項試點工作。一是積極探索信貸支持精準(zhǔn)扶貧工作。為了充分發(fā)揮財政扶貧資金的杠桿作用，我辦加強與州金融辦、信用聯(lián)社駐州辦等部門的聯(lián)系，印發(fā)《**信貸支持精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》，努力推動全州各縣市積極開展小額信貸金融扶貧試點，從因素法分配到縣資金中安排2407.30萬元作為小額到戶貼息資金，撬動金融資金投入。預(yù)計可撬動金融資金4.8億投入扶貧開發(fā)，放大扶貧資金投入效應(yīng)。目前，各縣正在跟金融部門積極對接，做好工作的進一步落實。二是大力推進“減貧包干試點”。下達上級財政扶貧資金6949萬元，實施精準(zhǔn)扶貧“十大工程”（即：產(chǎn)業(yè)化扶貧工程、生態(tài)化扶貧工程、城鎮(zhèn)化扶貧工程、科技化扶貧工程、品牌化扶貧工程、合作化扶貧工程、就業(yè)化扶貧工程、個案化扶貧工程、信息化扶貧工程、兜底化扶貧工程），強化“六大措施”（召開攻堅誓師大會、建立貧困戶退出機制、嚴(yán)格落實包保責(zé)任、嚴(yán)格過程管理、強化協(xié)調(diào)聯(lián)動、嚴(yán)格追責(zé)問效），細(xì)化責(zé)任，確保XX縣“減貧包干試點”有力推進。三是全面推進麻山鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧整鄉(xiāng)推進試點。成立麻山鄉(xiāng)四項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，及時下達麻山鄉(xiāng)“四項行動計劃”資金5370萬元，推進59戶貧困戶移民安置到XX縣生態(tài)移民安置點；完成牛場小康寨及“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃設(shè)計，完成廣場、農(nóng)貿(mào)市場場平，現(xiàn)正進入主體施工階段；完成小水池建設(shè)60口；建成標(biāo)準(zhǔn)化牛（羊）圈10個近1620平方米，種植皇竹草1200余畝；完成3000平米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)大棚。四是積極開展“雨露計劃·1戶1人”試點。適應(yīng)新常態(tài)下精準(zhǔn)扶貧對培訓(xùn)工作的新要求，按照省的統(tǒng)一安排部署，并結(jié)合我州培訓(xùn)工作實際，科學(xué)制訂全年培訓(xùn)計劃，確定重點專業(yè)、培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)班次和補貼標(biāo)準(zhǔn)，并將任務(wù)指標(biāo)具體分解落實到各縣市。同時，對全州培訓(xùn)工作進展情況隨時進行檢查和指導(dǎo)，實行月統(tǒng)計、季報表、截止目前共完成各類培訓(xùn)5809人。五是積極探索壯大集體經(jīng)濟試點村。根據(jù)省委組織部、省扶貧辦文件要求，州扶貧辦與州委組織部聯(lián)合行文，要求各試點結(jié)合實際積極制定方案，擬通過加強基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、培育發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、開展“1戶1人·雨露計劃”培訓(xùn)、大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟合作組織等方式，推動貧困村村級集體經(jīng)濟多渠道、多類型、多元化發(fā)展，實現(xiàn)扶持一村、脫貧一村、致富一村，形成黨建、扶貧共同推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新格局。

（五）創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌開展同步小康及精準(zhǔn)扶貧工作。一是實施“212”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略（即抓好州內(nèi)、州外兩個市場，用好黨建扶貧和同步小康這一個載體，實現(xiàn)幫扶對象和脫貧目標(biāo)任務(wù)“兩個精準(zhǔn)”）。打造“三招兩式一提升”精準(zhǔn)扶持黔西南模式（即招支部結(jié)對子、招市場促銷售、招能人搞帶動這“三招”，以“菜單式兜底，育嬰式管理”這兩個幫扶模式，提升群眾文化、技能、文明等方面素質(zhì)），通過農(nóng)餐對接，實現(xiàn)學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)等單位食堂與貧困農(nóng)戶建立面對面、點對點直接的購銷關(guān)系；同時，積極開拓州外市場、發(fā)展電子商務(wù)，幫助貧困農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品變?yōu)樯唐分苯舆M入高端消費市場，助農(nóng)增收，脫貧致富。二是推行“6大特派員”制度。選派1537名組織、扶貧、科技、流通、金融和企業(yè)等六大特派員駐村開展工作，幫助基層黨組織軟弱渙散的村（社區(qū)），有扶貧開發(fā)任務(wù)的貧困村，有科技需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和省級農(nóng)業(yè)園區(qū)開展幫扶，為農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)高效發(fā)展，農(nóng)村穩(wěn)定繁榮服務(wù)。三是強化同步小康駐村。從州直單位選派名4560干部，赴全州8縣（市）、義龍試驗區(qū)854個村，統(tǒng)籌開展同步小康駐村、“聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”、城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建工作暨州直單位黨支部結(jié)隊幫扶特困戶工作，每個村至少安排5名駐村工作隊員，確保全州629個貧困村派駐精準(zhǔn)扶貧同步小康駐村工作隊達到全覆蓋。同時，州四大家班子成員掛村幫扶，從精準(zhǔn)識別出的扶貧對象中選擇2戶以上特困戶重點幫扶。通過政策引領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)示范，確保每村都有一個以上幫扶責(zé)任單位，每戶貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人，每戶貧困戶都有一套幫扶計劃。

（六）強化督查檢查，推動扶貧項目穩(wěn)步實施。下?lián)苌霞壺斦鲐氋Y金40824.6萬元到縣，下?lián)苈?00%。督促各縣（市、試驗區(qū)）嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項目審批“七流程、十步驟”；開展全州扶貧系統(tǒng)整治鑄廉三年行動和民生政策、民生工程及民生資金信息公開，促進項目公開公示接受監(jiān)督。4月，我辦對全州2013-2015年扶貧項目實施、資金撥付和報賬情況以及利益聯(lián)結(jié)機制和精準(zhǔn)扶貧等方面的情況進行專項檢查，就存在的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾積極性不高、技術(shù)服務(wù)不到位以及資金報賬不及時等問題提出明確要求，限時整改落實，確保財政專項扶貧資金?？顚Ｓ茫浞职l(fā)揮使用效益。

（七）深化溝通協(xié)作，進一步爭取對口幫扶力度。3月17日，XX市對口支援辦領(lǐng)導(dǎo)到我州調(diào)研對口幫扶工作，共同洽談初步確定了2015年XX市級對口幫扶項目及資金,共5類14個項目，幫扶資金1500萬元。截至5月底，我州初步確定寧波對口幫扶項目54個，幫扶資金總額已達4275萬元,其中，市級幫扶資金1500萬元，各縣（市、試驗區(qū)）幫扶資金2775萬元。6月17日，XX市對口支援辦到我州就7月初黨政代表團考察訪問事宜做準(zhǔn)備工作，并初步商定黨政代表團到訪我州時，追加市級幫扶資金1000萬元。

（八）全面深化改革，明確扶貧專項改革思路。按照州委州政府的安排部署，我辦高度重視扶貧開發(fā)專項改革工作，先后制定出臺了《**領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作方案》、《**“33668”扶貧攻堅行動計劃工作實施方案》、《關(guān)于加強全州黨支部結(jié)對扶貧工作的指導(dǎo)意見》、《**關(guān)于創(chuàng)新職教培訓(xùn)扶貧“1戶1人”三年行動計劃（2015-2017年）實施方案》、《**信貸支持精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》和《**精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法（試行）》等政策措施，為我州扶貧專項改革的指明了思路。

（九）瞄準(zhǔn)市場靶子，突出抓好綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至2015年5月底，全州投入發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)資金4203.49萬元，其中，財政扶貧資金3703.49萬元，部門投入資金90.00萬元，貸款資金75.00萬元，企業(yè)、農(nóng)戶自籌資金335.00萬元；覆蓋67個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、514個村、2.40萬戶、9.49萬人，其中，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個，帶動貧困農(nóng)戶2.30萬戶，9.01萬人發(fā)展綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)；養(yǎng)殖綠殼蛋雞存欄139.00萬羽,其中，興義30萬羽、興仁18.60萬羽、安龍14.5萬羽。

（十）做好扶貧宣傳，營造良好輿論氛圍。今年來，按照“大題大作、搞好策劃、把握導(dǎo)向、注重實效”和州領(lǐng)導(dǎo)的要求，圍繞扶貧開發(fā)中心任務(wù)，服務(wù)大局、把握大勢、著眼大事，形成內(nèi)外結(jié)合、上下互動、正面引導(dǎo)、重點突破的宣傳工作新局面，努力營造扶貧開發(fā)的良好輿論氛圍。我辦切實把扶貧宣傳作為一項重要工作來抓，州扶貧辦黨組加大了扶貧工作的宣傳力度，制定了《**扶貧開發(fā)辦公室扶貧宣傳工作實施方案》，從“一網(wǎng)一刊兩報一信息”（即：扶貧信息網(wǎng)、金州扶貧?？⒎鲐毢唸?、扶貧信息專報、短信發(fā)送平臺）對扶貧開發(fā)工作進行全方位宣傳，拓寬了扶貧宣傳的渠道；5月19日至23日，舉辦了全州扶貧宣傳工作培訓(xùn)，對全州扶貧系統(tǒng)通訊員進行了系統(tǒng)全面的培訓(xùn)，切實提高了全州扶貧系統(tǒng)的信息宣傳能力；5月底，第一期《金州扶貧》?？匠霭?，并在全州范圍內(nèi)進行分發(fā)，得到了各界的一致好評。截至目前，報送省扶貧辦信息80條，全省排名第四，采用40條，全省排名第三。

（十一）完善體制機制，多措并舉推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。為切實履行好“兩個責(zé)任”，辦黨組高度重視，按照“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”和“一崗雙責(zé)”的要求，堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠黨員群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，切實促進各項工作有序推進。一是扎實推進干部召回管理工作。辦黨組高度重視干部召回工作，將開展干部召回管理與講政治、講規(guī)矩相結(jié)合，與“三嚴(yán)三實”專題教育活動相結(jié)合，與解決自身矛盾相結(jié)合，認(rèn)真總結(jié)、借鑒全州干部召回管理的好經(jīng)驗，研究制定了《**扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育深化拓展不勝任現(xiàn)職干部召回管理工作實施方案》。及時按要求報送工作臺賬和工作信息，確實保證干部群眾深刻認(rèn)識召回管理對從嚴(yán)治吏、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要作用，切實使干部召回工作取得實效，真正落實到位。二是狠抓三大紀(jì)律不松懈。辦黨組根據(jù)有關(guān)要求，全面統(tǒng)籌，精心組織，研究制定一系列規(guī)章制度，并通過黨組中心組學(xué)、全體黨員干部和職工學(xué)等多層次學(xué)習(xí)，切實使全體干部職工學(xué)習(xí)三大紀(jì)律、認(rèn)識三大紀(jì)律、遵守三大紀(jì)律，讓三大紀(jì)律入腦入心，形成工作、生活的行為規(guī)范。三是深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。按照州委活動辦有關(guān)要求，研究制定《州扶貧辦深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育暨調(diào)研的實施方案》、《2015年州扶貧辦機關(guān)黨支部學(xué)習(xí)計劃》、《2015年州扶貧辦干部職工政治理論學(xué)習(xí)計劃》、《2015年**扶貧辦黨組中心組學(xué)習(xí)計劃》和和《**扶貧辦關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育的實施方案》，按時報送有關(guān)材料，確?！叭龂?yán)三實”專題教育活動不走樣、不變味。四是切實貫徹落實州委“十嚴(yán)措施”。切實做好新形勢下從嚴(yán)治黨各項工作，堅決在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部。3月，全體干部職工簽訂了《2015年勤政廉政承諾書》，加強了對黨員干部的黨性教育和道德教育，把思想教育與落實規(guī)章制度相結(jié)合，既使制度治黨的過程成為思想建黨的過程，也使思想建黨的過程成為制度治黨的過程。

二、主要工作措施

第一，層層簽訂任務(wù)，明確目標(biāo)責(zé)任。根據(jù)《全省、全州經(jīng)濟工作會議及2015年重大事項目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分解方案》和2015年州扶貧辦工作要點安排部署，我辦將各項指標(biāo)細(xì)化分解到各相關(guān)科室，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，確保任務(wù)有序開展，目標(biāo)順利推進。

第二，切實加強調(diào)度，推動形成常態(tài)。一是會議調(diào)度。每個月由分管主任和有關(guān)科室負(fù)責(zé)召集各科室召開干部職工會，分別匯報各項工作的措施、進展，以及存在問題和解決辦法，共同商量有效推進。二是分類調(diào)度。重點針對財政扶貧資金的投向、使用，以及扶貧項目的實施、扶貧產(chǎn)業(yè)的推進、扶貧園區(qū)的建設(shè)等四個類別進行調(diào)度。第三，扎實搞好督查，確保有序推進。一是項目實施督查。在財政扶貧項目實施管理上，按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、部門指導(dǎo)、縣級監(jiān)督、確保質(zhì)量”的運作模式，重點做好：（1）申報審批管理。（2）強化組織實施。在項目的組織實施上：強化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到“兩個明確”。精心組織實施，確保進度質(zhì)量。（3）強化項目實施過程監(jiān)管。突出加強重要環(huán)節(jié)的督查工作，全面了解掌握扶貧項目的落實情況。（4）嚴(yán)格驗收工作。二是扶貧資金使用督查。采取“縣設(shè)專戶、鄉(xiāng)建專賬，封閉運行，專賬報賬、財政決算、專項審計”的模式，在資金運行上嚴(yán)格遵守“三專"的要求，即“專戶儲存、專人管理、專賬核算”，同時接受審計部門的專項審計。在資金使用環(huán)節(jié)，實行項目資金公示公告制；資金實行專賬報賬制；實行項目責(zé)任追究制，項目采取法人負(fù)責(zé)制；專項資金審計制。三是檔案管理督查。在檔案管理工作上形成“專人負(fù)責(zé)，全程收集，縣鄉(xiāng)一致、一事一檔、分類存放，長期備案”的管理模式，一個項目一個檔案專卷，分類排列入柜存放。項目實施每個階段的圖片、影像資料刻盤保存，隨紙質(zhì)統(tǒng)一歸檔，長期保存。

第四，以干部召回為抓手，強化干部作風(fēng)建設(shè)。制定《**扶貧開發(fā)辦公室干部召回管理工作實施方案》、《州扶貧辦不勝任現(xiàn)職干部召回管理辦法》和《**扶貧辦關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育的實施方案》，嚴(yán)格按照規(guī)定抓好“三嚴(yán)三實”專題黨課教育，強化干部職工政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變扎實推進全州各項扶貧開發(fā)工作。

三、存在問題及下步工作打算

半年來，各項工作雖然扎實推進，但也還存在一些問題：一是人員編制問題。全州扶貧隊伍現(xiàn)狀與擔(dān)負(fù)的任務(wù)極不相稱，州、縣、鄉(xiāng)各級扶貧辦人員少，業(yè)務(wù)骨干缺乏，工作任務(wù)繁重。二是縣、鄉(xiāng)扶貧工作有待加強。由于實施扶貧項目要投入大量人力、物力和財力，部分貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因財政困難而不愿實施扶貧項目、或?qū)Ψ鲐氻椖康臓幦》e極性不高。導(dǎo)致大量的扶貧資金項目實施管理不到位，效益不明顯。三是工作質(zhì)量問題。各縣市因為人手少，扶貧項目編制不精，項目儲備不夠，項目實施推進不理想，項目信息錄入滯后。下一步工作打算：

（一）全力抓好“減貧摘帽”工作。圍繞省委、省政府“33668”扶貧攻堅計劃和《**“33668”扶貧攻堅行動計劃工作實施方案》，實施精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶，扎實抓好“六個到村到戶”及基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”，努力減少貧困人口15.06萬人，實現(xiàn)XX縣及擬“摘帽”貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。

（二）扎實抓好遍訪工作。為認(rèn)真貫徹落實中央、省委、省政府和州委、州政府的安排部署，制定《**領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶實施方案》，扎實抓好全州領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶工作。

（三）積極爭取項目資金支持。積極與中央、省對口部門建立信息溝通渠道和長期聯(lián)系機制，與上級部門保持經(jīng)常性接觸和緊密聯(lián)系，多方位了解和掌握項目信息，為向上爭取項目資金創(chuàng)造良好條件。

（四）加強項目資金監(jiān)管。嚴(yán)格落實目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項目審批十流程七步驟，推動項目加快實施，提高效益，確保扶貧資金高效安全運行。

（五）認(rèn)真謀劃，編制好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。在前期工作的基礎(chǔ)上，加強部門的溝通對接，搶抓政策機遇，開拓創(chuàng)新，拓寬視野，謀劃編制好“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃，切實壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拓展市場，提升扶貧產(chǎn)業(yè)效益。

（六）著力抓好扶貧體制機制創(chuàng)新。重點抓好望謨麻山試點、興仁包干試點、信貸扶貧試點、1戶1人試點等工作。

(七)努力實現(xiàn)對口幫扶和社會扶貧工作取得新突破。推進與寧波共建產(chǎn)業(yè)園、招商引資等工作；配合做好同步小康工作隊和扶貧特派員下派、集團幫扶和定點幫扶工作；認(rèn)真組織好國家“扶貧日”系列活動，廣泛動員社會力量關(guān)注扶貧、參與扶貧。

（八）深入推進大扶貧格局構(gòu)建。進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)工作，深入推進以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局構(gòu)建。

（九）加快西南草都建設(shè)步伐。以州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快晴隆羊和西南草都建設(shè)的重要講話精神為指導(dǎo)，按照州委、州政府《關(guān)于大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)的實施意見》，堅持“一把手”負(fù)責(zé)制，引進科技、人才，加強以晴隆羊為重點的西南草都建設(shè)，構(gòu)建以羊、兔、牛、雞為主導(dǎo)，以種草種樹為綱領(lǐng)的草地生態(tài)畜牧業(yè)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系，深化銀企對接、合作，強化對草都建設(shè)的金融支撐。

（十）加強干部隊伍建設(shè)，為精準(zhǔn)扶貧作好保障。進一步加強干部隊伍建設(shè)，狠抓干部隊伍管理，進一步充實和加強各級扶貧機構(gòu)的力量，重視扶貧干部的素質(zhì)提升，加強扶貧機構(gòu)的軟硬件建設(shè)，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實、講奉獻的干部隊伍。

第三篇：改革開放三十年 靖遠(yuǎn)扶貧開發(fā)工作成績喜人1

改革開放三十年 靖遠(yuǎn)扶貧開發(fā)工作成績喜人

—1982年“三西”建設(shè)以來靖遠(yuǎn)縣扶貧開發(fā)工作回顧

靖遠(yuǎn)縣扶貧開發(fā)辦公室 劉立智 李永彪

靖遠(yuǎn)縣地處西北邊陲，位于東徑104°13′—105°18′，北緯36°10′—37°15′之間,素有“秦隴樞機”、“金城鎖鑰”之稱，黃河為天然屏障控扼古朔方，戰(zhàn)略地位十分重要，歷來是兵家必爭之地。全縣總面積5809.4平方公里，耕地114萬畝，其中旱地占60%?，F(xiàn)有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，174個行政村，總?cè)丝?6.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口43萬人。有漢、回、藏、滿、蒙等18個民族，少數(shù)民族占1.1%。年均氣溫9.9℃，年平均降水量 220 mm左右，蒸發(fā)量1900mm。在四千年前新石器時代靖遠(yuǎn)就有人類生息，刻造有吳家川巖畫和紅嘴子出土彩陶。到南北朝時期在靖遠(yuǎn)始建會州。靖遠(yuǎn)的歷史和干旱，洪水、冰雹、風(fēng)沙、瘟疫、戰(zhàn)爭伴隨著，靖遠(yuǎn)人民飽受其害。據(jù)《靖遠(yuǎn)縣志》記載，“順治八年（1651年）天大旱，民饑荒?？滴跛氖辏?701年）歲荒大饑，疫病流行，民逃之大半，四十一年，黃河泛濫?？滴跛氖吣辏?708年），靖遠(yuǎn)連年荒旱，饑民賣兒賣女，流亡殆半?？滴跷迨辏?714年），天大旱，夏秋無收，民饑，流亡眾多，此災(zāi)情直持續(xù)到康熙五十五年。雍正三年（1728年）冰雹、蟲害、大旱、禾苗盡傷，災(zāi)情嚴(yán)重……民國十八年（1929年），靖遠(yuǎn)持續(xù)干旱、疾疬、兵禍造成奇荒，人相食，城鄉(xiāng)饑民死亡枕籍。1931年至1935年，靖遠(yuǎn)連年干旱，復(fù)冰雹、蟲害、黑霜、洪水并疾疬，民大饑……”可以說在舊社會，自然災(zāi)害、沒落的社會制度、落后的生產(chǎn)力和科學(xué)文化是造成靖遠(yuǎn)人民貧困的根本原因。解放后，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在優(yōu)越的社會制度下，靖遠(yuǎn)人民與天斗，與地斗，頑強地與大自然抗?fàn)?，人民群眾的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是改革開放以來，經(jīng)過“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)、國家“八七”扶貧攻堅計劃及近年來的扶貧開發(fā)工作，貧困落后面貌發(fā)生了根本性變化，截止2007年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到27.83億元，農(nóng)民人均純收入從1982年的45元增長到現(xiàn)在的2509元，實際增長近56倍，剩余絕對貧困人口由82年的21.98萬人降到現(xiàn)在4.7萬人，貧困面縮小到10.08%。

1982年12月10日，國務(wù)院決定，將甘肅河西地區(qū)、以定西為代表的中部干旱地區(qū)和寧夏西海固地區(qū)(以下簡稱“三西”地區(qū))列入國家專項計劃，每年撥資金2億元(其中甘肅1.66億元)，安排10年，用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，實施“興西濟東”方針，緩解以定西為主的缺糧問題。甘肅省以安定區(qū)、會寧縣、靖遠(yuǎn)縣、通渭縣為代表的中部地區(qū)20個縣和河西民勤縣、古浪縣、天祝縣等19個縣被列入“三西”建設(shè)范圍，按照“興河西之利，濟中部之貧”的戰(zhàn)略方針和“有水走水路，無水走旱路，水旱路不通另找出路”的三條路子，開始了甘肅省建國以來規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)建設(shè)和扶貧開發(fā)（上世紀(jì)甘肅的扶貧經(jīng)歷了三個階段，1983年到1985年是甘肅省“兩西”建設(shè)起步階段。1985年到1994年是甘肅全面扶貧 2

階段。1994-2000是甘肅扶貧第三階段）。1992年9月，國務(wù)院同意“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項資金延長投放10年，資金投放額度和兩省區(qū)分配比例不變，重點用于解決中部地區(qū)貧困人口的溫飽問題。1994年，國務(wù)院制定《國家八七扶貧攻堅計劃》決定從1994年到2000年，集中人力、物力、財力，動員社 會各界力量，力爭用7年左右的時間，基本解決目前全國農(nóng)村8000萬貧困人口的溫飽問題。甘肅省按照國家“八七”扶貧攻堅計劃要求，根據(jù)甘肅實際制定了“四七”扶貧攻堅計劃，財力、物力、人力向41個國扶縣、12個省扶縣傾斜，形成了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全社會合力攻堅的局面。2001年，黨中央、國務(wù)院制定并頒布實施了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》，明確提出繼續(xù)解決和鞏固農(nóng)村貧困人口溫飽問題、促進貧困地區(qū)全面發(fā)展、為達到小康水平創(chuàng)造條件的奮斗目標(biāo)。2007年黨的十七大明確提出了：“逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)”和“提高扶貧開發(fā)水平”，到2020年絕對貧困現(xiàn)象基本消除的奮斗目標(biāo)。二十六年來，國家在農(nóng)田水利、移民安臵、種草種樹、農(nóng)電線路、農(nóng)村能源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)等方面為我縣累計投入“三西”專項等扶貧資金2.45億元，這些巨額專項扶持對推動脫貧致富進程起了決定性作用。依靠中央和省、市的全力支持，依靠廣大干部群眾艱苦奮斗，治窮脫貧的自強精神，我縣經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化。一是基礎(chǔ)條件較大改善。自“三西”建設(shè)以來，靖遠(yuǎn)縣搶抓這一有利歷史機遇，苦干實干，真幫實扶，加大扶貧攻堅力度。大興骨干水利工程，興電、劉川、三場塬三大灌區(qū)整體開發(fā)，并新、改、擴建280余處小水工程，3

新增水地31.97萬畝；建設(shè)集中排水工程33處，解決了20.76萬人的飲水問題、22.95萬頭牲畜的飲水困難。架設(shè)農(nóng)電線路660千米，新增通電村70個，98%的農(nóng)戶通上了電,修建鄉(xiāng)村道路100多條，1200多公里。二是農(nóng)村經(jīng)濟實力大大增強。糧食產(chǎn)量不斷跨上新臺階，在扶貧開發(fā)工作中，縣上緊抓糧食不放松，糧食產(chǎn)量年均遞增8.4%，農(nóng)民人均占有糧由原來的60公斤增加到了現(xiàn)在的400公斤。通過科技引導(dǎo),政策扶持，產(chǎn)業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)綜合效益顯著提高。蔬菜、畜禽、林果三大特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。2007年全縣蔬菜種植面積達到31萬畝，總產(chǎn)量10.89億公斤；羊飼養(yǎng)量達到76.5萬只，豬達到55萬頭，雞達到465萬只；特色林果基地規(guī)模擴大，枸杞基地達到5萬畝。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，特別是以建筑建材，礦產(chǎn)采掘，輕紡化工，特色養(yǎng)殖，農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得以迅猛發(fā)展。三是群眾生活水平顯著提高。經(jīng)過二十六年的扶貧開發(fā)，靖遠(yuǎn)縣經(jīng)歷了從重點救濟救災(zāi)，改善基礎(chǔ)條件，實施扶貧攻堅到最后決戰(zhàn)貧困等不同階段，在每一階段的最大受益者是農(nóng)民，最直觀變化的是農(nóng)民生活水平的改善，廣大農(nóng)民從溫飽線上跨越后，由有水喝，有飯吃，有衣穿，有房住向變觀念，盼致富，求消費，奔小康的理念轉(zhuǎn)變，農(nóng)民人均收入由1982年的45元增長到了2007年的2509元。干旱山區(qū)1.78萬戶，7.85萬人遷到了水源充足的新灌區(qū)，灌區(qū)綠樹成行、農(nóng)田成方、公路成網(wǎng)、新居成片，85%的農(nóng)戶住上了磚瓦房，全縣已形成沿黃老灌區(qū)致富奔小康，高揚程灌區(qū)脫貧求致富，干旱山區(qū)群眾溫飽治窮根的新型格局。四是社會事業(yè)大進步。扶貧開發(fā) 4

不僅改變了全縣的貧困現(xiàn)狀，而且促進了地區(qū)教育、文化、科技等各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，作為教育大縣的靖遠(yuǎn)，貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育和農(nóng)民技術(shù)教育得以不斷升華，貧困帶片的適齡兒童入學(xué)率、普及率、鞏固率均達到95%以上，在1997年全縣實現(xiàn)了“兩基”達標(biāo)。全縣初、高中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、信息網(wǎng)工程、國家扶貧教育“義教工程”、中小學(xué)危房改造工程全面實施，取消了義務(wù)教育階段的收費。靖遠(yuǎn)縣已成了高考學(xué)子輸送大縣。1986年在甘肅率先建立縣級調(diào)頻廣播站；1998年建成電視轉(zhuǎn)播中心與有線電視臺；“村村通”廣播電視工程全面開通；醫(yī)療服務(wù)水平進一步提高，農(nóng)村三級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)不斷完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到96.38%。扶貧開發(fā)帶來了兩個文明建設(shè)的深刻變化。

一、1983—1992年第一個十年“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)

1982年底，黨中央、國務(wù)院為解決甘肅、寧夏以定西為主的“三西”區(qū)域性貧困而設(shè)立了“三西”扶貧專項資金，并成立了“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國務(wù)院的要求和“三西”地區(qū)的實際，提出了“有水走水路，無水走旱路，水旱路不通另找出路”的建設(shè)方針。在第一個十年“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)時期，國家在農(nóng)田水利、移民安臵、種草種樹、農(nóng)電線路、農(nóng)村能源、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等方面為我縣投入“三西”專項資金1.1億元。我們利用國家“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)的大好機遇，把大興水利、送電修路、改善生態(tài)等重點農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)作為扶貧開發(fā)的先決性舉措來抓。靖遠(yuǎn)縣貧困因旱，根源在于缺水。黃河流經(jīng)縣域之長，水資源潛力之大，是劣勢中的優(yōu)勢，但能見黃河水，未受黃河益，卻是扶貧開發(fā)前不應(yīng)是現(xiàn) 5

實的現(xiàn)實。

三西建設(shè)開始后，堅持抓水移民尋出路，始終把大興農(nóng)田水利事業(yè)作為農(nóng)業(yè)翻身、穩(wěn)定脫貧、開發(fā)致富的根本措施來抓，念水經(jīng)，走水路，強基礎(chǔ)，尋出路。通過揚黃河之利，濟干旱之貧，興川濟山，以水治旱，移民開發(fā)，解救貧困。興修靖會電力提灌工程、續(xù)建興堡子電力提灌工程、劉川電力提灌工程，三場塬電力提灌工程、改建靖豐渠，擴建石門鄉(xiāng)黃土坡、東灣鄉(xiāng)三合等電灌工程。劉川電力提灌工程總投資3592.8萬元。工程建設(shè)前期，該地區(qū)年平均降水量125mm，年平均蒸發(fā)量卻是1742.6mm，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力水平極低。工程建成發(fā)揮效益后，開發(fā)土地7.5萬畝，發(fā)展有效灌溉面積6.98萬畝，渠、路、林、田、村配套5.8萬畝，使原灌區(qū)4500多名群眾和2.3萬多名干旱山區(qū)移民直接受益，灌區(qū)周圍8個鄉(xiāng)11萬多人間接受益。2007年灌區(qū)水地糧食單產(chǎn)達到527公斤，灌區(qū)人均純收入達到2510元，比1982年人均35元增長近72倍。灌區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)19所，醫(yī)療機構(gòu)50多個，孩子上學(xué)、群眾就醫(yī)相當(dāng)方便。興堡子電力提灌工程被群眾譽為“救命工程、翻身工程”，工程建設(shè)前期，該地區(qū)干旱缺水，使大部分土地長期閑臵。工程建成并發(fā)揮效益后，發(fā)展有效灌溉面積30.1萬畝，有甘、寧兩省四縣區(qū)、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14萬人受益，其中甘肅省內(nèi)移民43629人。一是從根本上改變了當(dāng)?shù)貒?yán)酷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，糧食單產(chǎn)由上水前的不足40公斤，增加到491公斤；人均純收入由原來的每人不足30元提高到現(xiàn)在的2000多元。二是生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。灌區(qū)累計林業(yè)保存面積達36500畝。三是 6

社會事業(yè)全面發(fā)展。灌區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校172所，各級醫(yī)療機構(gòu)89個。用灌區(qū)群眾自己的話說，移民前他們生活在原始社會，吃飯穿衣全依靠政府，吃的是救濟糧，穿的是黃軍裝，從山區(qū)往灌區(qū)移民時半架子車把全部家產(chǎn)都裝上了?，F(xiàn)在他們每家都是人均純收入2000多元，牲畜滿圈，都購有電視機、摩托車、農(nóng)用車，安裝了電話；大多數(shù)家庭都有大學(xué)生，且適齡學(xué)生都在就讀。

堅持貧水富集走旱路，揚長避短，順應(yīng)天時，利用有限的雨水做文章。改土蓄水不止，農(nóng)田水利大興，大片貧瘠低產(chǎn)的“三跑田”被改換為穩(wěn)定增產(chǎn)的“三保田”。10年內(nèi)新修梯田6.35萬畝,砂田9.52萬畝,壩地4.40萬畝，建設(shè)水窯3.47萬眼,澇池309個,配套集雨節(jié)灌面積3.2萬畝。20多年來堅持改造自然，抗旱扶貧，實現(xiàn)了由過去被動救濟抗旱到主動解困防旱的大轉(zhuǎn)折。

“三西”建設(shè)第一個十年，我縣新發(fā)展有效灌溉面積24.45萬畝，治理小流域面積32.08平方公里，建設(shè)35千伏輸變電工程2座，新架10千伏農(nóng)電線路324.20公里,移民61453人。造林18.28萬畝，封山育林4.84萬畝，種草7.97萬畝，新建劉川園藝場、靖遠(yuǎn)縣畜牧站,培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員13.17萬人次，建設(shè)溫飽工程6.02萬畝，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)48個，勞務(wù)輸出15.40萬人。糧食總產(chǎn)量由82年的5271.94萬公斤增長到92年的11590萬公斤，畝產(chǎn)量由82年的74公斤增長到92年的155公斤，人均產(chǎn)糧由82年的171公斤增長到92年306公斤，農(nóng)民純收入由82年45元增長到92年的460元，解決了12.73萬人,15萬頭牲畜的飲水困難。

二、國家“八七”扶貧攻堅計劃，靖遠(yuǎn)提前解決溫飽

為進一步解決農(nóng)村貧困問題，縮小東西部地區(qū)差距，實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，1994年國家制定扶貧開發(fā)工作的國家“八七”扶貧攻堅計劃。任務(wù)是從1994年到2000年，集中人力、物力、財力，動員社 會各界力量，力爭用7年左右的時間，基本解決全國農(nóng)村8000萬貧困人口的溫飽問題。解決溫飽標(biāo)準(zhǔn)為絕大多數(shù)貧困戶年人均純收入達到500元以上(按1990年不變價格)。扶持貧困戶創(chuàng)造穩(wěn)定解決溫飽的基礎(chǔ)條件為：有條件的地方，人均建成半畝到一畝穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基本農(nóng)田；戶均一畝林果園，或一畝經(jīng)濟作物；戶均向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移一個勞動力；戶均一項養(yǎng)殖業(yè)，或其他家庭副業(yè)。牧區(qū)戶均一個圍欄草場，或一個“草庫侖”。與此同時，鞏固和發(fā)展現(xiàn)有扶貧成果，減少返貧人口。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上：基本解決人畜飲水困難；絕大多數(shù)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有集貿(mào)市場、商品產(chǎn)地的地方通公路；消滅無電縣，絕大多數(shù)貧困鄉(xiāng)用上電。在教育文化衛(wèi)生上：基本普及初等教育，積極掃除青壯年文盲；開展成人職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)培訓(xùn)，使大多數(shù)青壯年勞力掌握一到兩門實用技術(shù)；改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，防治和減少地方病，預(yù)防殘疾。嚴(yán)格實行計劃生育，將人口自然增長率控制在國家規(guī)定的范圍內(nèi)。1997年7月29日，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意甘肅、寧夏兩省區(qū)關(guān)于提前使用2001年和2002年“三西”建設(shè)資金的請求，支持“三西”地區(qū)率先解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，第三個十年“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)提前開始，同時，靖遠(yuǎn)縣實現(xiàn)了整體基本解決溫飽的目標(biāo)。

從1993年到2000年,國家共投入我縣扶貧資金5456萬元, 8

主要扶持水利、農(nóng)電、移民安臵、三田、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、溫飽工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面建設(shè)。繼續(xù)續(xù)建和擴建劉川、興電、三場源三大水利工程并積極建設(shè)灌區(qū)移民配套基礎(chǔ)設(shè)施。扶持北灘水泥廠、三濰紅會煤礦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造。大力實施三田建設(shè)。實施日光溫室項目，經(jīng)濟林基地建設(shè)，養(yǎng)殖業(yè)基地建設(shè)。2000年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達到10.4618億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到13.4399億元，地方財政收入達到3251萬元，農(nóng)民人均純收入達到1665元。

三、新世紀(jì)鞏固越溫成果，深度開發(fā)扶貧

2001年，黨中央、國務(wù)院制定并頒布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001-2010年）》認(rèn)為，扶貧開發(fā)是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的一項歷史任務(wù)，基本解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題只是完成這項歷史任務(wù)的一個階段性勝利。我國目前正處于并長期處于社會主義初級階段，在較長時期內(nèi)存在貧困地區(qū)、貧困人口和貧困現(xiàn)象是不可避免的。初步解決溫飽的群眾，由于生產(chǎn)生活條件尚未得到根本改變，他們的溫飽還不穩(wěn)定，鞏固溫飽成果的任務(wù)仍很艱巨。黨中央、國務(wù)院決定：從2001年到2010年，集中力量，加快貧困地區(qū)脫貧致富的進程，把我國的扶貧開發(fā)事業(yè)推向一個新的階段。我縣1997年雖然提前解決了溫飽，但是到2000年末絕對貧困人口還有6.23萬人,低收入人口還有6.19萬人。在進入新世紀(jì)我們提出了鞏固越溫成果，深度開發(fā)扶貧的工作思路。堅持自力更生、艱苦奮斗的精神，在國家和社會的重點幫扶下，以貧困村為主戰(zhàn)場、以貧困戶為重點對象，堅持以整村推進、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會主義新農(nóng)村示范點建設(shè)等為工作 9

重點，進一步創(chuàng)新扶貧工作機制，不斷提高扶貧開發(fā)工作水平。2001-2007年內(nèi)解決絕對貧困人口1.53萬人，解決低收入人口2.27萬人。2007年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達到27.83億元（現(xiàn)價），地方財政收入達到4088萬元，農(nóng)民人均純收入達到2509元。

從2001年到2007年國家共投入我縣扶貧資金8010.65萬元。通過7年的扶貧開發(fā)，新增水地5.04萬畝，興修“梯田”6.49萬畝，發(fā)展集雨節(jié)灌2.17萬畝，完成整村推進52個,科技培訓(xùn)2.15(萬人次),移民安臵3.346萬人。我們重點抓好了四個方面的工作。一是突出重點，集中力量搞好整村推進。經(jīng)過上世紀(jì)80年代以來有計劃、有組織、大規(guī)模的扶貧開發(fā)，全國農(nóng)村貧困人口的分布狀況發(fā)生了很大變化，集中連片、大面積的區(qū)域性貧困現(xiàn)象明顯緩解，即使在國家扶貧開發(fā)工作重點縣，貧困人口也主要集中分布在一些地處偏遠(yuǎn)、交通不便、條件惡劣的貧困村。貧困人口分布的新格局，要求對扶貧方式進行相應(yīng)的調(diào)整，扶貧開發(fā)工作必須下沉到村，扶持到戶。因此，新階段扶貧開發(fā)需要以貧困人口集中的貧困村為重點，以村為單位制訂和實施扶貧開發(fā)規(guī)劃，一次規(guī)劃、整村推進。1998年，甘肅省在借鑒中國西南、秦巴山區(qū)世界銀行貸款扶貧項目管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出把項目管理和到村到戶結(jié)合起來，當(dāng)年在10個貧困村開展試點。2000年，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，甘肅省首次提出“整村推進”扶貧開發(fā)的概念和模式。該扶貧模式的基本做法是：吸收村民廣泛參與制定發(fā)展規(guī)劃；運用參與式的理念和方法，組織群眾參與實施管理（包括組織管理、計劃管理、培訓(xùn)管理、技術(shù)支持、采購 10

管理、監(jiān)督管理、資金管理、項目驗收管理、后續(xù)管理、監(jiān)測評價等）；加強能力建設(shè)（包括農(nóng)戶和管理機構(gòu)、人員的能力建設(shè)）；建立有效的機制等。由于扶貧效果明顯，該模式被寫入了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2001—2010年）》。2001-2007年我縣共實施整村推進項目52個，興修梯田6.59萬畝，發(fā)展集雨節(jié)灌面積1.28萬畝，新打機井、泉水截引等水利工程42處，建設(shè)村級文化培訓(xùn)中心29處，改擴建小學(xué)36所，種植枸杞4850畝，種植中藥材6000畝，興建枸杞曬棚90座，引進良種羊16280只，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員14900（次）。二是加強技能培訓(xùn)，促進勞動力轉(zhuǎn)移。全面搞好貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，做大做強勞務(wù)經(jīng)濟，切實增加農(nóng)民收入。2001-2007年我縣共完成農(nóng)村技能培訓(xùn)11000人。依據(jù)《甘肅省貧困地區(qū)“雨露計劃”實施細(xì)則》，從2007年開始，我縣開始實施“雨露計劃”，2007年共培訓(xùn)2601人。以餐飲、醫(yī)療、電子維修等實用技術(shù)為重點，在縣衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)285人，縣職業(yè)教育中心培訓(xùn)822人，縣通達駕校等學(xué)校培訓(xùn)合格駕駛員200人，委托縣職業(yè)教育中心為縣田園賓館代培服務(wù)員240人，農(nóng)廣校培訓(xùn)200人。在縣衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校和縣職業(yè)教育中心培訓(xùn)藥學(xué)、護理、電焊、數(shù)控、機電、汽車維修、電子應(yīng)用技術(shù)等專業(yè)的“兩后生”101名。勞務(wù)培訓(xùn)輸出人員就業(yè)率達到95%以上,穩(wěn)定就業(yè)率達到90%以上,實現(xiàn)了“一人培訓(xùn)、終身受益”，“輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目的，切實增加了貧困戶的經(jīng)濟收入。三是搞好貸款貼息，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧。2001-2007年我縣扶貧辦與金融、財政等部門積極配合，以農(nóng)民 11

增收和農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo)，不斷加大扶貧到戶貸款工作力度。將52個整村推進項目村和部分養(yǎng)殖大戶、販運大戶列為扶持的范圍和重點。在項目的選擇中，遵循“農(nóng)戶自愿申請，自定項目，自定經(jīng)營”的原則，按照“區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)”的發(fā)展模式，結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)布局，重點扶持枸杞、大棗、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等特色產(chǎn)業(yè)。為整村推進村農(nóng)戶貸款貼息94萬元，拉動貸款1608萬元；為能人大戶貼息15萬元，拉動貸款242萬元。在產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項目中，重點扶持了靖遠(yuǎn)縣田園養(yǎng)殖有限公司、靖遠(yuǎn)縣福瑞源綠色農(nóng)業(yè)有限公司、靖遠(yuǎn)縣甘肅長河食品飲料有限公司等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，貼息61.65萬元，拉動貸款1253萬元，通過對這些企業(yè)的貸款扶持，帶動貧困戶規(guī)模養(yǎng)殖大戶87戶，訂單種植大戶1000戶，取得了明顯的經(jīng)濟效益與社會效益，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收奠定了良好的基礎(chǔ)。四是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，著力抓好新農(nóng)村示范點建設(shè)。按照“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新村莊，培育新農(nóng)民，樹立新風(fēng)尚，創(chuàng)建好班子”的工作思路，狠抓劉川鄉(xiāng)張灘村新農(nóng)村建設(shè)，共整合資金1305萬元，其中扶貧資金180萬元。建起了村部、村文化培訓(xùn)中心、圖書館、信息中心，硬化道路8.5公里，砂化道路10公里，改電網(wǎng)8公里，渠道襯砌9公里，對村莊主干道雙側(cè)進行了拓寬、美化、綠化、亮化改造，對133戶農(nóng)戶現(xiàn)有舊房進行改造，拆除影響環(huán)境衛(wèi)生的豬舍、廁所7處，改造7處，建設(shè)“三位一體”沼氣池300座，全村6個村民小組都規(guī)劃了垃圾填埋點，配臵了垃圾處理設(shè)施，自來水入戶率已達100%。新建骨架式防風(fēng)大棚200座，露地蔬菜種植也比列入試點前翻一番，發(fā)展 12

舍飼養(yǎng)羊戶90戶，養(yǎng)豬戶100戶，規(guī)模養(yǎng)雞戶50戶，2007年全村人均純收入達到3010元，比試點前增長25.31 %。

烏蘭含情，哈思獻瑞。靖遠(yuǎn)的扶貧開發(fā)成果喜人。站在新的歷史起點上，扶貧開發(fā)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。十七大對扶貧開發(fā)工作提出了“一個加大、兩個提高”的明確要求，確定了到2020年基本消除絕對貧困，全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。我們將從構(gòu)建和諧社會這個戰(zhàn)略高度把握扶貧開發(fā)工作的新形勢，不斷研究新規(guī)律、適應(yīng)新變化、樹立新理念，探索新模式，開創(chuàng)新局面。準(zhǔn)確把握扶貧開發(fā)的大形勢，充分認(rèn)識扶貧開發(fā)在全面建設(shè)小康社會過程中的重要意義，深刻領(lǐng)會十七大報告對扶貧開發(fā)提出的新目標(biāo)、新要求，科學(xué)地定位我們今后扶貧開發(fā)工作的新目標(biāo)，切實增強使命感和責(zé)任感，加強對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和推動，以改革創(chuàng)新的精神做好扶貧工作，努力提高工作水平，為全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻。

第四篇：改革開放三十年

改革開放三十年（2）

改革開放三十年，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)著中國人民走向致富，奔向小康，使中國發(fā)生了翻天覆地的變化。

就先拿列車提速來說吧。從90年代以來我國共進行了六次列車大提速，分別是1997年4月7日，1998年10月1日，2000年10月21日，2001年10月21日，2004年4月18日，2007年4月18日。不僅列車提速了，鐵路也在一刻不停地向四面八方延伸。目前中國鐵路里程7。7萬公里，相當(dāng)于地球的一圈半，位居世界第三，占世界的6%，運輸量占世界的四分之一。2006年7月1日世界上海拔最高，路程最長的高原鐵路-----青藏鐵路全線通車。它穿過了世界屋脊昆侖山的巖石和堅冰。它和神州六號載入飛船升空、三峽水電站建成稱為發(fā)展中國家的三大奇跡。一個外國朋友說：“中國人把不可能變成可能?！痹僮屛覀儊砜纯瓷磉叺?。由于我國經(jīng)濟快速發(fā)展，棚戶區(qū)的人們走進了寬闊的樓房中了，不再漏雨，不再透風(fēng)。如今已有212萬平方公里的棚戶區(qū)消失。俗話說：要致富，先修路。公路修好了，人們走上了致富路，奔上了小康之路。

我想：這些輝煌成就，離不開中國人民的辛勤勞動，使我國走上了社會主義的致富路。

要我說：中國社會主義道路是一條什么路？我認(rèn)為是一條致富路，讓我國人民走向富裕，奔向小康！

第五篇：改革開放三十年

改革開放三十年

今天，好多同學(xué)都說到了給個開放的綱領(lǐng)，成就，弊端以及前景還有自己對改革開放的認(rèn)識。就像他們說的那樣，改革開放之后我們也進軍超級大國之列，這個是不爭的事實。我們擁有太多太多的成就，經(jīng)濟，文化，政治，軍事，無論從哪個方面來說，我們都能舉出無數(shù)的例子來證明改革開放的實施是一件多么英明的舉措。我們做得很優(yōu)秀這毋庸置疑，但這并不代表我們的改革開放已經(jīng)做到了極限，我們?nèi)杂性S多地方可以改進當(dāng)然也需要改進。

下面簡略介紹一下改革開放的簡要歷程：改革開放逐漸終結(jié)了生產(chǎn)效率低下的計劃經(jīng)濟體制，開始逐步實行市場經(jīng)濟體制。同時確定了讓一部分人先富起來，先富帶動后富的發(fā)展方針，以及一切以經(jīng)濟發(fā)展為中心的發(fā)展策略。開放特區(qū)，開放沿海城市等...借著一系列政策的實施，中國經(jīng)濟有了飛速的發(fā)展，一部分人先富了起來。但是同時也產(chǎn)生了很多的問題，比如自然環(huán)境破壞，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，科技含量低下的低水平重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致資源浪費嚴(yán)重，社會貧富差距日益拉大，社會矛盾不斷激化，權(quán)利尋租，貪污腐敗不斷惡化等...當(dāng)然，這些問題也不是我國的個案，很多發(fā)達國家也同時面臨同樣的問題，甚至比我們還要嚴(yán)重，但這并不能作為阻止我們更好的改革開放的借口，歸根究底，我們還是謀求發(fā)展的，就向毛主席說的那樣，落后就要挨打。

今天同學(xué)們說的很全面，在好多方面都有自己的觀點，在大多時候我的觀點與他們并不相左，但是就科技的落后而言，我還是比較揪

心的，眾所周知科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，如果沒有科技的建樹，那么發(fā)展對我們來說就是一紙空文。

按現(xiàn)在的趨勢，好多國內(nèi)大型企業(yè)把自己的資金都用來購買美國債券來作為一種穩(wěn)定的外匯儲備，在討論這個舉措的利弊之前，我們先討論一下美國為什么要發(fā)動那么多的戰(zhàn)爭，他們崇尚紳士就像我們崇尚君子一樣，顯然，他們發(fā)動“勞民傷財”的侵略戰(zhàn)爭有著更深層次的原因。

我們就以伊拉克戰(zhàn)爭為例：美國為什么要打伊拉克？答案是為了石油。那么，為什么美國占領(lǐng)了伊拉克后卻不從伊拉克免費拉走一桶石油？美國普通百姓為什么也要和世人一道忍受高油價的煎熬？這是很多人百思不得其解的問題。答案就是全球的石油交易與美元掛鉤。

當(dāng)美國大俠伊拉克時，首先出現(xiàn)的就是去求油價飆升，而油價的飆升又以美元結(jié)算，這就意味著油價的飆升拉高了全球?qū)γ涝男枨?。?dāng)全世界的人需要更多的美元去購買石油時，最高興的除了產(chǎn)油國，當(dāng)然就是美國政府了。因為這樣一來，美國政府就能以給全世界提供流動性的名義，開動印鈔機，印刷更多的美元。而美國政府不是慈善家，不會白白把美元給你，你必須拿你自己的東西去換，從而再依次加入食物換綠紙的游戲。此時美國政府印鈔行為可以說是名正言順，而用不著向金融危機的今天，明目張膽而又失信于人的在全世界沒有需求的情況下增發(fā)美元。

如此這般，更多的美元流到了其他國家的手中流到了產(chǎn)油國的手

里，也流到了需要購買石油的國家的手里。這么多的美元攥在這些國家的手里處理作為財富的符號讓人開心外，變?yōu)閺U紙的前景也很讓人擔(dān)心。因為美元正在以日新月異的速度貶值，天天在貶值，在一步步變?yōu)閺U紙。這個時候唯一的選擇，就是美國人早就為你準(zhǔn)備好的選擇，購買美國的國債。

由上面的討論，我們可以很明顯的看出，我們其實是中了人家的圈套，在不知不覺的做一場賠本的買賣。有人就說了，既然不劃算，那我們就不給他借錢了！答案是，在當(dāng)今世界，除了美國國債，還真沒有什么能夠吸納中國的外匯儲備。

我們在科技發(fā)展方面的投入就有些相形見絀了，我的意思并不是全盤否定我國的科技方面的投入，而是對比上面的情況而言。那我們?yōu)槭裁床毁I些歐美國家的高科技呢？事實是，我們想買，但是人家不賣，怕我們學(xué)會了，他們更沒得過。

就像溶血們說的那樣，目前，政界以及學(xué)界都意識到了，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略是有問題的。我們費了很大的勁生產(chǎn)玩具、衣服，掙得辛苦錢，最后又借給美國人去花，我們這是圖什么呢？以前我們窮，人家老是用外匯卡我們的脖子，所以我們要多掙外匯，但是現(xiàn)在中國外匯世界第一，我們是否還有必要把出口換匯視為目的？

面對我們的科技水平落后于發(fā)達國家的事實，我覺得我國國內(nèi)的大型企業(yè)有必要在科技創(chuàng)新以及培養(yǎng)人才方面加大投入，把中國生產(chǎn)不了高新產(chǎn)品的尷尬事實終結(jié)，真正實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造的完美過渡。

加大客氣方面的投入，從某種意義上來講也是一種藏富于民的手段，同時也拉動了國內(nèi)的需求，擴大了國人的消費，通過新產(chǎn)品的發(fā)明與投入生產(chǎn)以及后來的流通市場，來讓老百姓生活的更好更幸福。我個人認(rèn)為，這才是平衡繁榮之道。

總的來說，改革開放的三十年，我們有了翻天覆地的變化，然而，我們的弊端也不容忽視，希望我們親愛的祖國能在未來的三十年擁有更大的進步，在實現(xiàn)共產(chǎn)主義的路上邁出堅實的一步！