第一篇：公路施工安全管理協(xié)議書

施工安全管理協(xié)議書

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、相關(guān)規(guī)定和管理制度，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保施工安全，雙方在簽訂建筑安裝工程合同的同時(shí)，簽訂本協(xié)議。

一、承包工程項(xiàng)目：

工程名稱：

工程地點(diǎn)：

二、最終用戶：

三、協(xié)議內(nèi)容：

1、雙方必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)主管部門以及相關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生及消防等工作的法律、法規(guī)、政策、政令。

2、承包人應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，配備符合要求的相關(guān)崗位管理人員。

3、承包人應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、特種作業(yè)人員的審證考核制度等相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度。

4、承包人應(yīng)建立健全各工種、設(shè)備的安全操作規(guī)程，并對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

5、雙方在施工前要認(rèn)真勘察施工現(xiàn)場(chǎng)。承包人應(yīng)按發(fā)包人的要求自行編制本工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)及安全生產(chǎn)管理計(jì)劃，并制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)及安全生產(chǎn)管理計(jì)劃的要求組織施工。

6、承包人要按照國(guó)家建設(shè)行業(yè)主管部門發(fā)布的關(guān)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)本工程項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行嚴(yán)格管理，編制專項(xiàng)施工方案并按照要求進(jìn)行審批，超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程必須組織專家論證后實(shí)施。由于違反上述規(guī)定而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，由承包人負(fù)責(zé)。

7、承包人應(yīng)按照國(guó)家關(guān)于“三級(jí)安全教育”的相關(guān)規(guī)定，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，督促?gòu)臉I(yè)人員自覺遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)制度和規(guī)程。

8、施工前，承包人負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要

求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明進(jìn)行交底，并由雙方簽字確認(rèn)。

9、承包人應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，檢查督促?gòu)臉I(yè)人員合格佩戴和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

10、承包人在施工期間所使用的各種設(shè)備以及工具等均應(yīng)由承包人自備，并對(duì)所處的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、操作設(shè)施設(shè)備、工具用具等進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)是否符合安全要求或處于安全狀態(tài)進(jìn)行確認(rèn)。由于上述環(huán)節(jié)存在導(dǎo)致的傷亡事故，由承包人負(fù)責(zé)。

11、承包人采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前查驗(yàn)、確認(rèn)。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

12、施工過程中所使用的特種設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)關(guān)于特種設(shè)備的相關(guān)規(guī)定、要求進(jìn)行檢測(cè)、報(bào)驗(yàn)、使用以及日常保養(yǎng)、維護(hù)，由于違反相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致發(fā)生事故或受到處罰，由承包人負(fù)責(zé)。

13、特種作業(yè)必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核的管理規(guī)定，相關(guān)作業(yè)人員經(jīng)省、市、地區(qū)的特種作業(yè)安全技術(shù)考核站培訓(xùn)考核后持證上崗，并按規(guī)定定期審證；中、小型機(jī)械的操作人員必須按規(guī)定做到“定機(jī)定人”和有證操作；嚴(yán)禁不懂電器、機(jī)械設(shè)備的人，擅自操作電器、機(jī)械設(shè)備。

14、承包人應(yīng)定期組織工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，落實(shí)各項(xiàng)必要的安全防護(hù)措施。

15、承包人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用提取和使用的管理規(guī)定，正確提取和使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，并建立使用臺(tái)賬。

16、承包人應(yīng)按國(guó)家、項(xiàng)目所在地政府以及發(fā)包人的相關(guān)規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源及環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別評(píng)價(jià)，落實(shí)重大危險(xiǎn)源及重要環(huán)境因素的管理方案、應(yīng)急預(yù)案，并就應(yīng)急預(yù)案定期組織演練。

17、施工現(xiàn)場(chǎng)的各類安全防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌不得擅自拆除、更動(dòng)。如確實(shí)需要拆除更動(dòng)的，必須經(jīng)最終用戶施工員和發(fā)包方工地負(fù)責(zé)人的同意，并采取切實(shí)可靠的安全措施后方能拆除。任何一方人員，擅自拆除所造成的后果，均由該方人員及其單位負(fù)責(zé)。

18、承包人必須嚴(yán)格執(zhí)行各類防火防爆制度，易燃易爆場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙及動(dòng)用明火，消防器材不準(zhǔn)挪作他用；電焊、氣焊作業(yè)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)。

承包人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全負(fù)責(zé)人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

19、冬季施工如采用明火加熱的防凍措施時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守最終用戶制定的相關(guān)規(guī)定，取得最終用戶防火主管人員的同意，落實(shí)防火、防中毒措施，并指派專人值班。

20、承包人應(yīng)在施工前制定符合國(guó)家臨時(shí)用電相關(guān)規(guī)定的工程項(xiàng)目臨時(shí)用電施工方案，并報(bào)發(fā)包人審批后實(shí)施。未經(jīng)發(fā)包人許可，擅自亂拉電氣線路造成的后果均由承包方負(fù)責(zé)。

21、承包人應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)和作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用的要求。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

22、貫徹先訂合同后施工的原則。發(fā)包人不得指派承包人的施工人員從事合同外的施工任務(wù)；承包人應(yīng)拒絕合同外的施工任務(wù)，否則由此造成的一切事故及后果均由相關(guān)責(zé)任方負(fù)責(zé)。

23、在施工中，承包人應(yīng)注意毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線及高壓架空線路的保護(hù)。最終用戶對(duì)地下管線和障礙物應(yīng)詳細(xì)交底，承包人應(yīng)貫徹交底要求，如遇有情況，應(yīng)及時(shí)向最終用戶及發(fā)包人和有關(guān)部門聯(lián)系，采取保護(hù)措施。

24、承包人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、震動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。

25、貫徹安全管理的“誰施工、誰負(fù)責(zé)”原則。發(fā)包人、承包人在施工期間造成傷亡、火警、火災(zāi)、機(jī)械等重大事故（包括造成對(duì)方人員、他方人員、行人傷亡等），雙方應(yīng)協(xié)議進(jìn)行緊急搶救傷員和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并按國(guó)家規(guī)定及各自單位的相關(guān)要求，在事故上報(bào)時(shí)限內(nèi)及時(shí)報(bào)告政府相關(guān)主管部門及各自單位。事故的損失和善后處理費(fèi)用，按照事故調(diào)查的結(jié)論，由事故責(zé)任方承擔(dān)。

26、發(fā)包人將定期對(duì)承包人的安全組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)制度、安全操作規(guī)程、器具等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)承包人有不符合要求的，可要求承包人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改。

27、施工單位在施工過程中，違反以上規(guī)定，每次向發(fā)包人繳納200元違約金，重復(fù)違反規(guī)定者加倍處罰；承包人因違反上述規(guī)定導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的，應(yīng)每次向發(fā)包人繳納5000-50000元違約金，并賠償由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。

28、由于承包人的原因，造成業(yè)主、監(jiān)理向發(fā)包人收取違約金或罰金的，發(fā)包人將加倍對(duì)承包人收取違約金。

29、其他未盡事宜：

30、本協(xié)議內(nèi)容有與法律、法規(guī)或政府政令、規(guī)章不符者，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

31、本協(xié)議與雙方簽訂的工程承包合同同時(shí)生效。雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行，由于違反本協(xié)議而造成傷亡事故，由違約方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失。

發(fā)包人承包人

授權(quán)代表：授權(quán)代表：

（簽章）（簽章）

第二篇：公路施工安全管理

公路施工安全管理，就是從工程開工到竣工，整個(gè)實(shí)施過程所組織安全生產(chǎn)的安全管理活動(dòng)。實(shí)施公路施工安全管理，則是對(duì)公路施工項(xiàng)目中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故，保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康。但由于公路工程的全部施工活動(dòng)是在規(guī)定的時(shí)間、特定的空間進(jìn)行人、財(cái)、物動(dòng)態(tài)組合過程，施工線長(zhǎng)點(diǎn)多，在施工的技術(shù)組織上需要勘測(cè)、設(shè)計(jì)、機(jī)械、運(yùn)輸、車輛、水、電等多部門的協(xié)同配合，即涉及人員、材料、機(jī)械眾多，且流動(dòng)性大，協(xié)作性高；且當(dāng)權(quán)公路施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，施工管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、利益分配等也在發(fā)生深刻的變化，同時(shí)施工又受外界干擾及自然因素影響嚴(yán)重，這就決定了組織安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要性、細(xì)致性、復(fù)雜性和高風(fēng)險(xiǎn)性。近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，公路特別是高速公路的建設(shè)項(xiàng)目愈來愈多，規(guī)模也越來越大。然而在大規(guī)模工程建設(shè)過程中，施工安全事故時(shí)有發(fā)生，使人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受嚴(yán)重的損失。因此，公路施工中的安全問題顯得愈來愈重要，本文將著重在公路施工安全管理方面進(jìn)行探討。

1目前公路施工安全管理的現(xiàn)狀

①施工安全管理的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)不健全。目前，我國(guó)已頒布了一些涉及建筑安全的法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，對(duì)施工安全進(jìn)行要求。各省交通部門也結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，制定了公路施工安全管理的辦法及規(guī)章制度。但總體上來說，公路工程法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全、可操作性有待加強(qiáng)，關(guān)鍵技術(shù)規(guī)程存在修訂不及時(shí)或空缺的問題。

②公路施工安全管理力度薄弱。公路施工安全監(jiān)管實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。安全管理主要以安全檢查為主，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，給出整改建議。當(dāng)前，一些較為龐大的公路施工項(xiàng)目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的監(jiān)督管理和措施，管理手段也相對(duì)落后。在安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度、工程檢查制度和工程現(xiàn)場(chǎng)管理等方面都急需完善。

③公路建筑市場(chǎng)安全管理薄弱。目前，大部分特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的公路施工企業(yè)的管理能力仍舊薄弱，且很多公司并未配備相應(yīng)的勞務(wù)協(xié)作施工隊(duì)伍，大都是在工程中標(biāo)后，將工程全部分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍，施工企業(yè)只是派幾名管理和技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。安全管理專業(yè)人員的不足，這就使得企業(yè)的安全管理力度不強(qiáng)，無法按規(guī)定搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。

④安全防護(hù)投入不足。當(dāng)前，公路建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。很多施工企業(yè)為了拿到工程，不惜惡意降價(jià)，以至于一些工程在中標(biāo)后，只剩下工程直接費(fèi)，而少了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)等間接費(fèi)；且在施工過程中，一些施工企業(yè)片面的追求降低工程造價(jià)，更是直接將安全經(jīng)費(fèi)忽略不計(jì)，致使安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)不到位、安全防護(hù)用品不能及時(shí)發(fā)放、安全事故率增加等情況。

⑤安全教育及培訓(xùn)不到位。目前，很多施工企業(yè)對(duì)施工從業(yè)人員的教育培訓(xùn)的意識(shí)非常淡薄，現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)制不甚健全，甚至有些企業(yè)覺得根本不必要對(duì)在職人員或農(nóng)民工進(jìn)行教育培訓(xùn)，這就致使很多從業(yè)人員根本不懂得安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作規(guī)程，在施工過程中，無法按照規(guī)范進(jìn)行施工操作，極易出現(xiàn)安全問題。

2改進(jìn)公路施工安全管理的具體措施

①建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全施工責(zé)任制。公路施工企業(yè)應(yīng)建立起安全管理組織機(jī)構(gòu)，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成，其主要是全面負(fù)責(zé)施工安全管理工作，研究制訂施工安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃，實(shí)施安全管理檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作，保證各類安全生產(chǎn)管理制度能認(rèn)真貫徹執(zhí)行；另外，還要配備專職的安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。同時(shí)，安全管理工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，施工要服從安全的需要，落實(shí)安全施工責(zé)任制，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核；失職和造成事故根據(jù)情節(jié)輕重，給予領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)

責(zé)任者行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

②建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員在操作規(guī)程上的教育和培訓(xùn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”的規(guī)定，公路施工企業(yè)應(yīng)成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并依據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)，制訂安全管理實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程等指導(dǎo)性安全管理文件，明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；對(duì)外協(xié)、臨時(shí)工和承包工程隊(duì)的安全管理也應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度，實(shí)施安全管理監(jiān)督檢查，確保施工安全。

另外，要通過舉辦學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班等多種形式，對(duì)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、爆破人員等進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)和考核，保證從業(yè)人員具有高度的安全責(zé)任心，并具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并掌握本崗位的安全操作技能、事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。對(duì)于新進(jìn)的、轉(zhuǎn)崗的和復(fù)工人員，都必須經(jīng)過安全教育和專業(yè)培訓(xùn)，在經(jīng)過考試合格后，獲得由行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全資格培訓(xùn)合格證書，方可上崗。③做好對(duì)施工單位安全資質(zhì)條件的檢查管理工作。對(duì)施工單位安全資質(zhì)條件進(jìn)行檢查，審查安全技術(shù)措施和設(shè)備，并確保施工企業(yè)隊(duì)伍中有專門從事安全管理的工作人員。另外，要加強(qiáng)施工機(jī)械和材料的檢查工作，檢測(cè)、檢驗(yàn)其出廠合格證和施工牌證，確保其各項(xiàng)安全措施檢驗(yàn)合格，如未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及未定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，不得允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

④做好公路施工中的機(jī)械設(shè)備管理工作。公路施工項(xiàng)目部要做好周密安排，搞好機(jī)械設(shè)備組織工作，及時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)配，且在施工中，要配備具有機(jī)械操作牌照的專業(yè)操作手，操作手要服從項(xiàng)目安排，聽從施工人員的正確指揮，精心操作。但對(duì)施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行，則應(yīng)嚴(yán)格按照機(jī)械的操作規(guī)程，并隨時(shí)觀察機(jī)械設(shè)備的動(dòng)態(tài)，及時(shí)排除各種隱患，杜絕因油水等問題影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

另外，操作手要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度，避免過時(shí)保養(yǎng)，使機(jī)械保持良好的狀態(tài)。對(duì)利用率高、易損壞、易出事故的設(shè)備應(yīng)做好跟蹤診斷，做好機(jī)械設(shè)備的更新、報(bào)廢和儲(chǔ)備工作，變事后修理為預(yù)防性修理，并避免因購(gòu)件周期過長(zhǎng)影響公路工程施工。當(dāng)機(jī)械發(fā)生異常現(xiàn)象時(shí)應(yīng)立即停機(jī)檢查，并及時(shí)匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，以便迅速組織維修人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶修。

⑤定期開展施工安全檢查，并做好安全管理的預(yù)防工作。公路施工企業(yè)應(yīng)建立定期安全檢查制度。做到定時(shí)間、定人、定措施，明確重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位。在檢查過程中，要檢查安全生產(chǎn)投入是否有效實(shí)施，安全設(shè)施、安全技術(shù)裝備是否能正常發(fā)揮作用，檢查安全施工狀況是否正常等，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)處理，不能處理的，要及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人，且將檢查及處理情況記錄在案。

堅(jiān)持安全管理重在控制，因此，要堅(jiān)持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做好預(yù)防、消滅事故，防止或消除事故危害，保護(hù)人員的安全與健康。安全管理的目的不僅是處理事故，更重要的是在項(xiàng)目活動(dòng)中針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取有效措施，對(duì)項(xiàng)目中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，將可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。

第三篇：公路施工協(xié)議書

施工協(xié)議書

甲方（代表）： 乙方：

依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其它相關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況，現(xiàn)甲方將龍場(chǎng)鎮(zhèn)炮臺(tái)公路委托乙方施工，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成本協(xié)議如下條款，雙方共同遵守執(zhí)行。

1、工程名稱：***炮臺(tái)公路工程

2、工程地點(diǎn)：***

3、承包范圍：路面上鋪設(shè)塊石20公分，碎石10公分找平，公路兩旁修筑路肩，并按規(guī)定修筑排水溝10公分。

4、承包方式：包工包料、包機(jī)械、包工期、包質(zhì)量、包安全文明施工。

5、付款方式：工程完工后經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后一次性付清工程款38000元。

6、施工工期：本工程工期為20天，開工時(shí)間以合同簽訂時(shí)間第二日為準(zhǔn)。

7、工程質(zhì)量：以雙方約定為標(biāo)準(zhǔn)。

8、乙方工作：（1）、施工協(xié)調(diào)及場(chǎng)地工作所產(chǎn)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。（2）、乙方人員必須持證上崗，如因乙方原因發(fā)生安全責(zé)任事故，乙方承擔(dān)全部責(zé)任及因此產(chǎn)生的一切費(fèi)用。（3）、乙方施工人員的食宿費(fèi)用由乙方自理。

（4）乙方現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械必須滿足工程需要，保證按甲方要求工期按時(shí)完成，且必須滿足現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的需要。出場(chǎng)車輛必須在場(chǎng)內(nèi)清潔干凈，保證不污染場(chǎng)外道路，并安排專人進(jìn)行道路清掃。

9、違約責(zé)任：乙方必須按甲方要求工期完工，如乙方未按甲方要求組織機(jī)械按時(shí)完成，甲方可隨時(shí)組織機(jī)械及人員進(jìn)場(chǎng)施工，乙方不得阻擾，否則由此造成的損失由乙方承擔(dān)，每延誤一天乙方承擔(dān)200元的違約責(zé)任，由甲方從乙方結(jié)算中直接扣除。

10、本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

11、本協(xié)議書自雙方簽字蓋章后生效，工程完工付清工程款后失效，12、本協(xié)議書一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份、財(cái)政所一份、留存一份。

甲方：（代表）

乙方：

身份證號(hào)碼：

****年**月**日

第四篇：淺談公路施工的安全管理

淺談公路施工的安全管理

趙昱茗-2017.12于重慶

摘 要：本文結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)和公路工程施工特點(diǎn)，簡(jiǎn)要地分析了公路施工安全管理工作中存在的問題及對(duì)策。關(guān)鍵詞：公路施工；安全管理；問題；對(duì)策 引言

安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一貫方針和基本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，作為安全事故多發(fā)的公路施工行業(yè)，應(yīng)引起高度重視，吸取血的教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，防患于未然。本文結(jié)合作者多年工作經(jīng)驗(yàn)以及公路施工特點(diǎn)，簡(jiǎn)要地分析公路施工安全管理工作中存在的問題及對(duì)策。1 公路工程施工的特點(diǎn)

要做好公路工程安全的管理工作，首先要對(duì)公路施工的特點(diǎn)有所了解，然后才能有針對(duì)性的采取相應(yīng)對(duì)策。公路施工由于專業(yè)化分工造成人員流動(dòng)性大、勞動(dòng)力密集、多工種交叉、作業(yè)方法多樣性、手工操作多、勞動(dòng)強(qiáng)度大、露天高空作業(yè)、項(xiàng)目公里數(shù)較長(zhǎng)，受地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況、氣候、自然災(zāi)害等影響較大，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變、危險(xiǎn)源多、影響面廣等行業(yè)特點(diǎn),使得建設(shè)行業(yè)安全事故頻發(fā)。其特點(diǎn)概括為：點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)。2 存在的主要問題和現(xiàn)象

2.1法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，安全技術(shù)規(guī)程修訂不及時(shí) 我國(guó)目前已制定并頒布了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)，各省交通主管部門也結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w狀況自行制定了符合本省特點(diǎn)的公路施工安全管理細(xì)則。但目前公路工程法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，內(nèi)容不具體很難細(xì)化，操作性差，安全技術(shù)規(guī)程因主管部門修訂或增補(bǔ)不及時(shí)造成延誤，對(duì)安全管理有不良的阻礙作用。

2.2 企業(yè)管理人員安全意識(shí)淡薄，從業(yè)人員安全知識(shí)貧乏，特種崗位人員持證率低

目前，許多公路企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往是安全讓步，沒有把安全當(dāng)大事抓；有些專（兼）職安全管理人員安全素質(zhì)差，對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對(duì)安全操作規(guī)程掌握少，對(duì)安全隱患視而不見；現(xiàn)場(chǎng)施工一線從業(yè)人員大量從農(nóng)民工轉(zhuǎn)化而來，缺乏公路工程施工經(jīng)驗(yàn)，未經(jīng)認(rèn)真培訓(xùn)就上崗，對(duì)安全操作知識(shí)了解也非常膚淺、不系統(tǒng)，缺乏自身安全保護(hù)知識(shí)，對(duì)不良行為自控能力較差，習(xí)慣性違章嚴(yán)重，人員流動(dòng)性大，缺乏一系列的安保知識(shí)教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生；另公路施工工地大多在野外，遠(yuǎn)離城市，缺乏安全部門監(jiān)管，造成特種崗位人員持證率偏低。

2.3 分包管理漏洞較多，以包代管、違法轉(zhuǎn)包和層層分包現(xiàn)象嚴(yán)重 公路工程存在著大量分包情況，主承包單位往往僅派幾名管理和技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理，以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重。分包單位人員配備本身不足，技術(shù)參差不齊，綜合素質(zhì)較低，分管安全的專業(yè)人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實(shí)企業(yè)責(zé)任制，更有甚者，對(duì)公路工程進(jìn)行違法轉(zhuǎn)包或?qū)訉臃职?，?duì)工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。

2.4 安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢查內(nèi)容及措施方面不統(tǒng)一、不規(guī)范

公路工程施工所編制的安全施工組織設(shè)計(jì)，沒有相應(yīng)的行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做基礎(chǔ)，造成施工單位所編制的專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，不具有針對(duì)性，只能作為分部分項(xiàng)工程開工前程序上要求上報(bào)的審批資料，無法正確指導(dǎo)施工；安全檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)各地交通主管部門自行編制，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，造成安全管理的難度。２.5安全資料整理、歸檔和表格使用不規(guī)范、不齊全

安全資料是相關(guān)部門了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的重要途徑，嚴(yán)格把住安全資料管理關(guān)，就能夠促進(jìn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化；檢查資料時(shí)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)在技術(shù)交底、安全隱患檢查表、班前講話記錄、安全教育培訓(xùn)試卷等存檔資料中存在著很嚴(yán)重的代簽名、漏簽名的情況，假資料很多，許多資料只是簡(jiǎn)單復(fù)印，上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求，滿足要求”等字樣，千篇一律，結(jié)論表達(dá)模糊不清，無法正確判斷；安全資料經(jīng)常出現(xiàn)有頭無尾、前后不對(duì)應(yīng)等現(xiàn)象。２.6安全教育培訓(xùn)和檢查多流于形式

實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來，公路施工企業(yè)為減少成本實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，對(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)等不能直接帶來經(jīng)濟(jì)利益的事務(wù)方面則盡可能壓縮開支或根本不予考慮。有的雖然在規(guī)章制度上也做相關(guān)規(guī)定，但只是裝點(diǎn)門面，不能轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，即使搞一些培訓(xùn)，由于資金不到位，也只能流于形式，達(dá)不到應(yīng)有的要求；平時(shí)的安全檢查是為了檢查而檢查，標(biāo)準(zhǔn)低，做表面文章，在上級(jí)部門檢查時(shí)，全員動(dòng)員，補(bǔ)資料、布現(xiàn)場(chǎng)，臨時(shí)整改，應(yīng)付檢查，檢查人員一走又退回了原樣；檢查人員礙于情面，敷衍了事，走馬看花，安全檢查工作無法達(dá)到預(yù)期的目的。

２.7安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入嚴(yán)重不足

公路施工安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)在工程量清單中第100章總則內(nèi)單獨(dú)列支，為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，一般不低于合同總價(jià)的1%；實(shí)行項(xiàng)目法施工后，項(xiàng)目經(jīng)理在安全設(shè)施上舍不得投入，只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，急功近利，心存僥幸，各施工項(xiàng)目部盡可能少提，應(yīng)付檢查，將應(yīng)提取的安全經(jīng)費(fèi)計(jì)算為項(xiàng)目利潤(rùn)，導(dǎo)致安全設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)、宣傳、科技創(chuàng)新等安全費(fèi)用投入嚴(yán)重不足，事故隱患到處可見，發(fā)生率提高。

2.8安全檢測(cè)儀器及裝備的配備不能滿足施工安全管理要求

隨著公路施工工程科技含量的不斷提高，原有靠眼觀、鼻聞、耳聽、手摸等經(jīng)驗(yàn)性的安全檢查方法已不能適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，有的安全隱患要通過檢測(cè)設(shè)備測(cè)定后才能正確評(píng)價(jià)其安全性；但從實(shí)際來看，公路施工企業(yè)都沒有給專（兼）安全管理人員配備最起碼的檢測(cè)儀器及裝置，故對(duì)事故隱患的發(fā)現(xiàn)就成了問題，就更談不上采取措施加以預(yù)防了。

2.9材料設(shè)備及施工工藝落后，防護(hù)設(shè)施不全，安全保護(hù)用品未按規(guī)定使用或質(zhì)量不合格 機(jī)械設(shè)備操作人員不固定，操作不規(guī)范，重使用，輕保養(yǎng)，設(shè)備管理缺乏，對(duì)防護(hù)裝置不使用或失靈不修復(fù)就使用，設(shè)備老化，繼續(xù)使用該報(bào)廢的設(shè)備現(xiàn)象嚴(yán)重；使用落后或淘汰的施工工藝，防護(hù)設(shè)施不齊全、不規(guī)范，可靠性低；在施工現(xiàn)場(chǎng)沒有按規(guī)范使用安保用品或者使用的安保用品質(zhì)量低劣，對(duì)施工人員無法有效的安全保護(hù)。２.10職業(yè)健康安全管理體系未能真正推行

公路施工企業(yè)多數(shù)已通過職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證，但很少有單位按照體系內(nèi)的各章節(jié)有關(guān)內(nèi)容認(rèn)真貫徹執(zhí)行、積極組織學(xué)習(xí)、主動(dòng)開展工作的，體系運(yùn)行的資料多為應(yīng)付內(nèi)、外審核而炮制的虛假資料。3 建議與對(duì)策

3.1提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)，完善安全管理機(jī)構(gòu)

企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要正確處理好在生產(chǎn)、效益、進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持“安全第一”的原則；成立以法人代表或項(xiàng)目經(jīng)理為首、各分管領(lǐng)導(dǎo)、公司或項(xiàng)目部?jī)?nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人、專職安全員組成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全管理工作，齊抓共管，統(tǒng)一調(diào)配人財(cái)物資源，確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。

3.2以人為本，建立健全制度和制定措施，全面推行職業(yè)健康安全管理體系，加強(qiáng)執(zhí)行力管理

建立、健全施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全控制指標(biāo)層層分解，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防分析，制定安全技術(shù)措施，從而進(jìn)行控制和消除工程施工過程中的隱患；每個(gè)公路分項(xiàng)工程開工前建立書面形式向施工人員進(jìn)行全面的針對(duì)性的安全技術(shù)交底，施工過程中建立每日班前安全會(huì)制度，使施工人員了解、掌握施工過程中潛在的危險(xiǎn)源及防范、應(yīng)急措施，增強(qiáng)安全意識(shí)，并完善資料簽字手續(xù)、存檔；建立分級(jí)、分類、定期、專項(xiàng)、日常的安全檢查制度，實(shí)行專職安全員每天日常學(xué)習(xí)和例行檢查；施工班組每周進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和組織安全大檢查，召開安全會(huì)議；安全領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少一次安全大檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰差，關(guān)鍵工序?qū)嵭蓄I(lǐng)導(dǎo)帶班制和日常輪流巡檢制，確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。完善并全面推行職業(yè)健康安全管理體系，組織全體員工學(xué)習(xí)程序文件，實(shí)行全員、全方位、全過程、全天候的職業(yè)健康安全管理，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，使公路施工安全管理處于受控狀態(tài)并不斷持續(xù)改進(jìn)。

3.3加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，大力培養(yǎng)和引進(jìn)安全管理的高層次人才

安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地，內(nèi)容合理，形式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效，培訓(xùn)的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)施工一線作業(yè)人員的崗前安全教育培訓(xùn)，使其了解、掌握所從事崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程，定期考核，合格者審批后方能上崗；從事特殊工種的人員，專業(yè)培訓(xùn)合格后，持證上崗；并對(duì)施工企業(yè)的各級(jí)管理人員定期、定時(shí)、分批進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)和安全操作技能。在高層次的人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面要有計(jì)劃性、日常性、長(zhǎng)期性、規(guī)范性，不斷改善安全管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。3.4制定分包管理規(guī)定，杜絕違法轉(zhuǎn)包和層層分包

隨著公路建設(shè)規(guī)模的發(fā)展，勞務(wù)和專業(yè)化分包越來越普遍，制定完善的分包管理規(guī)定規(guī)范分包行為勢(shì)在必行，要求分包方必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的具備與所承擔(dān)工程項(xiàng)目等級(jí)、內(nèi)容相一致的專業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、業(yè)績(jī)等證明文件，經(jīng)有關(guān)單位審查合格后方可簽訂合法有效的分包協(xié)議、安全生產(chǎn)協(xié)議、廉政協(xié)議等，履行報(bào)批備案手續(xù)，可以采用保證金的形式約束分包方的項(xiàng)目行為，定期考核，建立“黑名單”制度和安全信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)行項(xiàng)目開工安全許可備案制，以加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)督管理，杜絕違法轉(zhuǎn)包和層層分包的現(xiàn)象發(fā)生。

3.5編制專項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)，必要時(shí)組織專家論證，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施專項(xiàng)治理

施工項(xiàng)目部應(yīng)在公路工程開工前，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程有針對(duì)性的編制專項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算、驗(yàn)算，附具相應(yīng)平、立面圖以及詳圖，從技術(shù)方面保證施工安全，必要時(shí)組織專家論證，通過后實(shí)施；施工單位和項(xiàng)目部要定期開展對(duì)薄弱環(huán)節(jié)檢查、治理的專項(xiàng)工作，真正做到查細(xì)節(jié)、擺問題、找原因、補(bǔ)措施、創(chuàng)實(shí)效，在危險(xiǎn)源處設(shè)置警示牌等。事實(shí)證明，采用木桶理論，對(duì)安全管理薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施的專項(xiàng)治理是預(yù)防事故發(fā)生的有效手段之一。

3.6安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)實(shí)行專用賬戶，監(jiān)管使用，專款專用，配足、配齊合格的安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)管理 施工單位應(yīng)按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定從合同價(jià)款中提取安全經(jīng)費(fèi)，實(shí)行專用賬戶，監(jiān)管使用，?？顚Ｓ?，不得挪用；公路施工單位應(yīng)給項(xiàng)目部的專職安全員配足、備齊相應(yīng)的危險(xiǎn)源檢測(cè)設(shè)備和儀器，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置規(guī)范的危險(xiǎn)源公布牌、單元預(yù)警牌、安全警示牌和施工標(biāo)志，懸掛紅燈和安全標(biāo)語，提醒施工人員和通行人員、車輛注意安全；對(duì)所配備的安全設(shè)備設(shè)施建立臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3.7設(shè)立專門檔案室，實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，規(guī)范施工安全資料整理、歸檔,施工安全資料應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范和當(dāng)?shù)亟煌ā踩裙芾聿块T專門編制印發(fā)的安全資料整理規(guī)定整理、歸檔；在每個(gè)工程開工前，項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目情況制定安全資料管理規(guī)定，規(guī)范資料管理程序，設(shè)立專門的工程安全資料檔案室，配備有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員專人負(fù)責(zé)資料的收集、整理、歸檔，在工程施工的全過程中，無特殊原因不能調(diào)動(dòng)資料管理人員。安全資料必須保持連續(xù)、真實(shí)、可信、完整的原則。

3.8建議專職安全員采用委派制

公路施工企業(yè)應(yīng)采用專職安全員委派制，按工程施工的類別及規(guī)模，配備專職安全員，對(duì)項(xiàng)目部的專職安全員采用公司直接委派制，即項(xiàng)目部專職安全員工資、獎(jiǎng)金、福利由公司直接發(fā)放到安全員個(gè)人，經(jīng)濟(jì)上與項(xiàng)目部脫鉤，以充分發(fā)揮專職安全員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查作用。3.9建議制定經(jīng)濟(jì)和人事管理相結(jié)合的獎(jiǎng)懲措施

安全管理建議施工單位制定經(jīng)濟(jì)和人事管理相結(jié)合的獎(jiǎng)懲措施。經(jīng)濟(jì)方面可采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目部全體成員繳納安全文明施工保證金的擔(dān)保形式提高全員責(zé)任心，制定安全責(zé)任經(jīng)濟(jì)賠償細(xì)則，視事故等級(jí)、責(zé)任劃分情況確定對(duì)安全保證金的罰沒尺度以及賠償金額的比例；人事管理方面視事故等級(jí)、責(zé)任劃分情況可采用暫緩提拔任用、暫緩職稱評(píng)聘、取消評(píng)優(yōu)資格等內(nèi)部處罰規(guī)定或采用警告、記過、降級(jí)、降職、撤職等等行政處罰手段；對(duì)于安全管理較好的項(xiàng)目部和有關(guān)人員進(jìn)行重獎(jiǎng)或提拔重用，制定兩者相結(jié)合的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)提高管理者的安全意識(shí)有一定作用。

3.10加大安全科技創(chuàng)新和技改工作，積極探索安全管理新方法 通過加大科學(xué)技術(shù)含量的投入，掌握并運(yùn)用先進(jìn)的科研成果，加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造方面的投入，積極采用“四新”技術(shù)改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，最大限度地減少不安全因素，強(qiáng)化本質(zhì)安全理念，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術(shù)管理水平。安徽省在認(rèn)真探索交通工程安全管理的規(guī)范化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，創(chuàng)立和推廣了“三階段安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)防”、“一校、一志、一會(huì)”、“單元預(yù)警法”等以及我公司實(shí)施的“領(lǐng)導(dǎo)帶班巡檢制”、“開工安全許可備案制”、“項(xiàng)目安全后評(píng)價(jià)法”“紅黃牌制”等安全管理方法，對(duì)公路施工安全管理起到促進(jìn)、提高作用。3 結(jié)束語

施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng)，但我們只要提高思想認(rèn)識(shí)，完善管理機(jī)構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)各項(xiàng)工程的具體情況，制訂全面的針對(duì)性的安全措施，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

第五篇：施工安全管理協(xié)議書

施工安全管理協(xié)議

甲方： xxxxxxxxxx有限責(zé)任公司

施工單位（乙方）： 工程項(xiàng)目：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》及xxxxxxxxx集團(tuán)公司針對(duì)平安單位建設(shè)工作的具體要求，為了加強(qiáng)對(duì)xxxx辦公樓 XXXXXXXX施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保施工期間的各項(xiàng)安全，特制定《施工安全管理協(xié)議》, 供各公司和有關(guān)施工單位遵照?qǐng)?zhí)行。

一、安全

1、施工單位必須持有本市區(qū)、縣級(jí)以上營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明，以及政府職能部門核發(fā)的特種作業(yè)證原件及復(fù)印件等相關(guān)資料，到甲方安保部進(jìn)行審核備案，并保證所有證件資料真實(shí)有效。

2、施工單位或乙方應(yīng)提前到甲方安保部為施工人員辦理臨時(shí)施工證，并安排專人進(jìn)行查證工作，阻止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

3、所有施工人員及車輛均從XXX北門進(jìn)出，并自覺接受保安人員的查驗(yàn)，嚴(yán)禁從其它出入口進(jìn)出。

4、材料設(shè)備運(yùn)輸車輛必須按照指定的專用通道進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)保證運(yùn)送途中的路面清潔，杜絕遺灑、損壞路面、墻面及園區(qū)綠化等情況。材料設(shè)備的存放現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)由施工單位安排專人進(jìn)行看管。

5、施工單位或乙方不得雇用精神病患者、智障人員及緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、取保候?qū)彽炔灰诉M(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行施工。

6、施工單位或乙方在施工期間，必須遵守國(guó)家及北京市的各項(xiàng)有關(guān)安全的法律、法規(guī)，必須遵守各項(xiàng)安全管理制度。做到文明施工、規(guī)范作業(yè)，并服從相關(guān)安保人員的監(jiān)督管理。

7、施工單位或乙方在進(jìn)行施工時(shí)，必須指定現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人及施工安全員。所有施工人員未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)留宿、酗酒、打架滋事，嚴(yán)禁乘坐客用電梯（只準(zhǔn)使用指定的專用電梯），嚴(yán)禁衣冠不整、赤膊光腳及隨地便溺等不文明現(xiàn)象的發(fā)生。

8、嚴(yán)禁在辦公時(shí)間（即周一至周五8：30－17：30）使用噪音或功率較大的施工設(shè)備進(jìn)行施工，如必須使用，乙方自行采取降噪措施。施工時(shí)間不得超過晚22：00。如遇辦公客戶投訴，應(yīng)立即停止使用。

9、施工單位或乙方及其人員攜帶任何物品出樓，應(yīng)由施工單位出具物品出門證明，并自覺接受保安人員的核查。

10、施工單位或乙方應(yīng)對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行圍擋封閉，并教育施工人員禁止進(jìn)入非施工區(qū)域，愛護(hù)施工區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)設(shè)備、設(shè)施，嚴(yán)禁出現(xiàn)隨意損壞及故意毀壞的行為。

11、高空作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置安全網(wǎng)，施工人員應(yīng)配系安全帶，并做好各項(xiàng)防護(hù)措施。

12、施工單位或乙方在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有非本單位施工人員進(jìn)入，并違反施工現(xiàn)場(chǎng)安全制度時(shí)，施工單位有權(quán)制止并立即通知甲方保安部。

13、如發(fā)生施工人員違反施工裝修安全管理規(guī)定出現(xiàn)安全事故時(shí)，施工單位或乙方負(fù)責(zé)人及施工現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理解決。

14、施工單位或乙方人員如需住場(chǎng)，施工單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)住宿人員的管理，并按指定通道進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)。

二、消防

1、施工單位或乙方應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)前3日，將工程施工方案及安全防火措施方案分別報(bào)送甲方工程部、保安部。

2、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙、焚燒物品，嚴(yán)禁隨意動(dòng)用明火和煮食做飯，嚴(yán)禁使用電爐、電熱毯取暖。施工過程中需使用電焊、氣焊、噴燈等明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)事先向甲方保安部申請(qǐng)動(dòng)火證，由符合規(guī)定的人員操作，并采取操作現(xiàn)場(chǎng)配備滅火器材、安排專人現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)及工作完成后清除火種等必要的安全防范措施。

3、施工單位或乙方在施工中必須遵守消防法規(guī)和甲方消防管理規(guī)定，施工

中所用的一切施工材料和施工操作規(guī)范，必須符合消防安全管理規(guī)定，必要時(shí)所用材料需提供耐火材料合格證。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)需自行配備足夠及有效的消防器材。

4、施工單位或乙方在施工現(xiàn)場(chǎng)存放易燃易爆物品應(yīng)事先征得甲方安保部的書面同意，并按易燃易爆物品存放的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行存放，使用時(shí)應(yīng)有良好的通風(fēng)措施，嚴(yán)禁和明火作業(yè)同時(shí)進(jìn)行，并由施工單位或乙方派專人負(fù)責(zé)看管。施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾和易燃物品廢料必須日產(chǎn)日清，不得過夜存放。同時(shí)保持施工現(xiàn)場(chǎng)清潔。

5、施工單位或乙方在臨時(shí)拆卸、安裝電器設(shè)備時(shí)，需經(jīng)甲方工程部同意，由有相應(yīng)資質(zhì)的合格電工按照技術(shù)規(guī)范操作，不得超負(fù)荷違反規(guī)定用電，施工電源線必須用護(hù)套線，施工現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)許可不得使用碘鎢燈做照明。未在裝修改造之內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施應(yīng)予以保護(hù)。

6、施工單位或乙方在施工過程中不得隨意改變?cè)O(shè)計(jì)方案，如需改動(dòng)應(yīng)先征求甲方有關(guān)部門以及工程部、保安部同意，必要時(shí)上報(bào)消防局審批。

7、施工單位或乙方在每日施工完畢后，應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，消除各種火災(zāi)隱患。

8、施工單位或乙方必須保證施工現(xiàn)場(chǎng)消防通道的暢通。施工中需動(dòng)用消防設(shè)備設(shè)施必須事先征求甲方安保部同意，嚴(yán)禁私自將專用消防水源用于施工使用。

9、施工單位或乙方應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)施工義務(wù)消防隊(duì)（組），如施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)，必須及時(shí)采取有效措施組織補(bǔ)救并在第一時(shí)間內(nèi)撥打甲方消防中控室值班電話88102119、88102562通知甲方，同時(shí)，配合甲方安保部人員進(jìn)行火災(zāi)撲救和調(diào)查，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

10、工程竣工，施工單位應(yīng)向甲方提供消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

三、工程部分：

1、甲方物業(yè)內(nèi)的用戶可委托其他單位設(shè)計(jì)和施工，但為了保證本樓整體結(jié)構(gòu)不受破壞，設(shè)計(jì)和施工方案應(yīng)報(bào)甲方工程部進(jìn)行審查，并接受甲方的監(jiān)督和管理。

2、為了保證本樓的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)擬改動(dòng)的項(xiàng)目要做出詳細(xì)的說明和繪制出總平面圖（包括電氣、空調(diào)、給排水、消防系統(tǒng)、電視電話的平面圖等），一并交給甲方工程部審驗(yàn)備案。

3、所有進(jìn)入樓內(nèi)的施工單位必須遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度，如因違反規(guī)定而帶來?yè)p失，施工單位或乙方應(yīng)承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

4、隱蔽工程必須經(jīng)甲方工程部的有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收。

5、所有進(jìn)入本樓施工的單位必須按照批準(zhǔn)的方案和圖紙進(jìn)行施工，如需改動(dòng)必須重新進(jìn)行審報(bào)，得到批準(zhǔn)后方可施工。

6、對(duì)電氣、空調(diào)、消防、管道等工程進(jìn)行施工和改造，需先報(bào)甲方工程部審核，批準(zhǔn)后嚴(yán)格按照國(guó)家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行施工。

7、施工單位或乙方所有的施工用電需由本層的配電間單獨(dú)供給，施工方應(yīng)自配符合用電標(biāo)準(zhǔn)的配電箱以保證施工用電安全。

8、施工過程中應(yīng)對(duì)完結(jié)后工程加以成品保護(hù)，以避免進(jìn)行重復(fù)施工。

9、施工人員嚴(yán)禁私自啟用樓內(nèi)的原有設(shè)備、設(shè)施，嚴(yán)禁開啟已鎖閉的房門或破壞房間鎖具，嚴(yán)禁將施工廢料、剩料等倒入下水管道或丟棄在隱蔽工程內(nèi)。

10、施工單位或乙方應(yīng)向甲方提供政府環(huán)保部門針對(duì)裝修材料及空氣環(huán)境等各項(xiàng)驗(yàn)收合格的書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

四、違約賠償及處罰措施

1、施工裝修單位或乙方如有違反《施工安全管理協(xié)議》的行為，根據(jù)具體情節(jié)及嚴(yán)重程度、影響大小進(jìn)行處罰，本協(xié)議中的處罰僅具有懲罰性質(zhì)，如給甲方造 成損失，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約及賠償責(zé)任。

（1）未指定現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人和施工安全員的行為處罰500－1000元。（2）施工材料及易燃易爆物品未指派專人看管，經(jīng)提示無效的處罰500－1000元/次。

（3）違反動(dòng)火規(guī)定，未辦理動(dòng)火證擅自動(dòng)火的處罰500－1000元/次。（4）施工人員在現(xiàn)場(chǎng)吸煙、焚燒物品、煮食做飯或使用電爐和電褥子取暖的處罰500－1000元/次。

（5）擅自將專用消防水源進(jìn)行使用的處罰500元/次。

（6）故意毀壞園區(qū)及樓內(nèi)原有設(shè)備、設(shè)施，經(jīng)賠償或恢復(fù)原狀后處罰1000－5000元。

（7）施工人員私自進(jìn)入非施工區(qū)域處罰100－200元/次。

（8）施工人員無臨時(shí)施工出入證進(jìn)行施工，經(jīng)提示仍未辦證的處罰50－100元/次。

（9）未經(jīng)批準(zhǔn)私自在現(xiàn)場(chǎng)留宿、酗酒、打架滋事或在施工現(xiàn)場(chǎng)存在衣冠不整、隨地便溺等不文明行為視情節(jié)嚴(yán)重處罰500－1000元/次。

（10）辦公時(shí)間在建筑物外私自使用噪音較大設(shè)備造成客戶投訴的處罰500－1000元/次。

（11）存在火災(zāi)隱患經(jīng)指出未及時(shí)整改的處罰500－1000元。

（12）施工垃圾及易燃物品廢料未做到日產(chǎn)日清，經(jīng)提示無效的處罰500－1000元/次。

（13）將施工廢料、剩料等倒入下水管道造成堵塞或丟棄在隱蔽工程內(nèi)的視情節(jié)處罰100－1000元/次。

（14）未經(jīng)甲方批準(zhǔn)私自接駁電源線或不按用電規(guī)范施工的處罰100－500元/次。（15）施工人員使用生活熱水的或乘坐非指定電梯的，發(fā)現(xiàn)一次處罰50元。（16）擅自啟用樓內(nèi)原有設(shè)備、設(shè)施或以破壞鎖具進(jìn)入已鎖閉房間的視情節(jié)處罰100－500元/次。

（17）違反《施工安全管理協(xié)議》的其他各項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)勸阻無效的處罰100－500元/次。

（18）發(fā)生火險(xiǎn)事故（起火、冒煙）未造成影響的處罰5000－20000元/次。（19）不服從甲方人員現(xiàn)場(chǎng)管理和查驗(yàn)工作的視情節(jié)處罰200－500元/次。（20）施工單位在施工前應(yīng)對(duì)電梯及原有設(shè)備采取保護(hù)措施，嚴(yán)格按照乘梯須知等各種規(guī)定執(zhí)行，如有破壞、損壞現(xiàn)象，應(yīng)給予照價(jià)賠償并根據(jù)設(shè)備損壞情況處罰500－5000元。

（21）對(duì)違反上述規(guī)定兩次以上或情節(jié)嚴(yán)重的施工人員甲方在進(jìn)行違約處理后，將禁止其在施工現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)工作。

2、施工單位因違章作業(yè)或違反消防安全管理規(guī)定、管理不善等原因造成火

災(zāi)、人員傷亡、材料物品被盜、損壞或因工程質(zhì)量而發(fā)生事故，應(yīng)由施工單位承擔(dān)一切責(zé)任并賠償一切經(jīng)濟(jì)損失。

3、施工單位如違反本協(xié)議書中規(guī)定的各項(xiàng)管理制度和國(guó)家有關(guān)治安、消防法規(guī)，甲方有權(quán)責(zé)令其停工整改或撤離園區(qū)，由此造成的一切損失由施工單位自行承擔(dān)。

五、本協(xié)議書一式叁份，施工單位和甲方安保部、工程部各執(zhí)壹份,在施工前簽署并生效。

安保部經(jīng)理： 施工單位負(fù)責(zé)人：

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

xxxxxxxx有限責(zé)任公司 xxxxxxxxxx建筑裝飾中心

年 月 日 年 月 日