第一篇:執(zhí)法局2009年上半年工作總結(jié)
XX年上半年,在市委、市政府的正確領導下,執(zhí)法局以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導,落實科學發(fā)展觀,進一步弘揚“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,堅持以人為本,提升執(zhí)法能力,按照《XX年工作要點》及《工作事項責任分工意見》,抓基層、打基礎、抓完善、促發(fā)展,全面履行各項執(zhí)法職能,積極探索綜合執(zhí)法長效機制,認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,大力加強制度建設和執(zhí)法隊伍建設,保持了全市綜合行政執(zhí)法工作健康有序發(fā)展。
一、認真履行執(zhí)法職能,綜合執(zhí)法工作全面展開上半年,執(zhí)法局緊緊圍繞市委市政府的中心工作和各項重大活動,每月排出工作重點,先后開展了迎“兩會”、迎春節(jié)城市環(huán)境綜合整治、規(guī)范夜市早點、打造示范街道、規(guī)范門頭牌匾、清除門貼玻璃貼、對不具備經(jīng)營條件的小飯店小餐館專項整治、綜合執(zhí)法進社區(qū)、迎“五一”城市環(huán)境專項整治、迎接創(chuàng)建文明城市檢查考核專項整治、高考中考環(huán)境專項整治等活動,認真履行各項職能,綜合執(zhí)法工作全面展開。
(一)市容環(huán)境執(zhí)法取得新成效上半年,把市容環(huán)境的執(zhí)法作為今年綜合執(zhí)法工作的首選和重點,先后制定了《迎“兩會”、迎春節(jié)城市環(huán)境綜合整治實施意見》、《規(guī)范夜市早點的實施意見》、《綜合執(zhí)法示范街道示范小區(qū)標準》、《關于規(guī)范門頭牌匾的實施意見》、《戶外廣告管理辦法》、《迎接文明城市考評實施方案》等執(zhí)法方案和標準規(guī)范,結(jié)合打造綜合執(zhí)法示范街、示范小區(qū)活動,每個大隊、中隊都分別確定示范街、示范小區(qū),按照統(tǒng)一標準,綜合治理“八亂”行為和門前秩序,重點開展了市容環(huán)境的專項執(zhí)法。強化了對占道經(jīng)營的執(zhí)法。針對城區(qū)占道經(jīng)營反復性大,時常反彈、回潮的特點,采取疏堵結(jié)合的辦法,將占道攤點疏離主干道,按照“六定”標準,統(tǒng)一進入到市場和社區(qū)指定地點進行規(guī)范經(jīng)營。一是開展了早點、夜市集中整治。通過摸底調(diào)查、現(xiàn)場查看,在城區(qū)相應位置劃定臨時攤點群,督促違規(guī)占道夜市、早餐攤點入室、進院,劃片設置了15個夜市、39個早餐攤點群。二是嚴格查處市場外溢、超門頭經(jīng)營。采取設置固定崗等措施,加大執(zhí)法力度,著重整治重點路段、重點部位、重點區(qū)域的市場外溢和超門頭經(jīng)營。對主次干道、重點街區(qū)違法占道攤點進行全面清理,共整治占道攤點2.1萬余處,超門頭經(jīng)營及門前堆物1萬余處。三是規(guī)范各類商亭、冷飲攤點。落實對書報亭、奶亭、早餐亭等管理規(guī)定,要求其按指定位置、時間和內(nèi)容經(jīng)營。對冷飲攤點落實:一輛冷飲車、一把傘、一把椅子、一個垃圾收集筒等“四個一”標準,取得了明顯成效。突出戶外廣告和門頭牌匾專項執(zhí)法。根據(jù)《戶外廣告管理辦法》、《規(guī)范門頭牌匾的實施意見》,對城區(qū)道路兩側(cè)及可視范圍內(nèi)和重點部位、主要社區(qū)的各類門頭牌匾和戶外廣告進行了全面整治(點工作善考核機制、作,一手抓執(zhí)法業(yè)務工作,較好地完成了各項工作。要求沿街商業(yè)門頭牌匾的設置統(tǒng)一規(guī)劃,尺寸、式樣、色彩應與周圍環(huán)境、街景相協(xié)調(diào),做到整齊統(tǒng)一,整潔美觀,文字書寫規(guī)范,字跡清晰。開展了對門頭牌匾以下玻璃貼、門貼和門面容貌的綜合整治活動,清除建筑物玻璃門窗、墻壁上張貼的文字圖案。各大隊都確定了重點整治路段,執(zhí)法三大隊九中隊將車站東路沿街業(yè)戶木質(zhì)門頭牌匾統(tǒng)一換成銅牌,整治玻璃貼、門貼行動快,效果好,八中隊下大力氣整治建設路,提高了路段標準。上半年共整治道路40余條,清除玻璃貼3萬余個,查處亂設門頭牌匾887處、亂設戶外廣告387處,清理各類橫垂調(diào)幅1650條,市區(qū)門頭牌匾、戶外廣告整治收到階段性成效。加強了對亂貼亂畫的執(zhí)法。繼續(xù)采取“呼”“抓”“獎”“包”“清”五項措施,對城區(qū)亂貼亂畫現(xiàn)象進行專項治理。著重提高“清”的質(zhì)量,執(zhí)法范圍由主次干道向背街小巷延伸。上半年共清理亂貼亂畫49694余處,追呼系統(tǒng)累計追呼非法小廣告電話1595部,追呼停機730部,行政處罰125人,公安機關拘留8人,有效遏制了城區(qū)的亂貼亂畫蔓延勢頭。規(guī)范建筑施工工地、拆遷工地擋墻。對新開建筑工地、拆遷工地,設置大型高檔次廣告牌進行遮擋,城區(qū)工地擋墻的檔次和水平明顯提高,許多擋墻成為城區(qū)一景。對殘墻斷壁、破舊墻體進行整治、復新、粉飾,共粉刷墻壁8萬平方米。許多地方煥然一新,改變了面貌,扮靚了城市。
(二)規(guī)劃執(zhí)法有了新突破按照市委、市政府主要領導的要求,增強規(guī)劃執(zhí)法的剛性,加大對違法建設的查處力度,維護城市規(guī)劃的嚴肅性。一是完善制度,完成了對違法建設的調(diào)查摸底。修訂完善了《關于規(guī)范違法建設處罰程序暫行辦法》和《濟寧市綜合執(zhí)法局行政執(zhí)法案卷管理規(guī)定》等文件,完成了對市區(qū)現(xiàn)存違法建設的調(diào)查摸底,掌握了第一手資料。二是加強了對在建工程的執(zhí)法。制作《在建工程匯總表》、《在建工程檢查登記表》,對建設項目從立項到竣工實施全過程監(jiān)控,建立在建(待建)工程跟蹤檢查臺帳,收集在建項目“三證一書”等有關資料登記備案,進行對照檢查,嚴查擅自改變使用性質(zhì)、增加面積、改變造型等違法建設行為。實行重大違法建設案卷會審制,將一些難以定性的違法建設案件及時會同市規(guī)劃局協(xié)商,一起查看現(xiàn)場,商議定性意見。三是嚴格查處違法建設。與中區(qū)政府配合,組織100余人的執(zhí)法隊伍對中區(qū)開發(fā)區(qū)內(nèi)違法建設進行查處;配合市國土資源局等部門,集中拆除了開泰花園1100余平方米的兩處違法建設。加大巡查、立案查處力度,嚴格控制南池水景園規(guī)劃區(qū)搶建、擴建,小北湖北堤東石佛村宅基地擅自動工建設,濟曲快速干道、日東高速連接線兩側(cè)等重點、敏感區(qū)域的違法搭建等違法建設行為。加強對城區(qū)內(nèi)亂搭亂建的監(jiān)控查處,共發(fā)現(xiàn)拆除各類亂搭亂建310處,依法拆除了27處主次干道兩側(cè)可視范圍內(nèi)的殘墻斷壁。上半年共立案查處違法建設案件251起(建筑面積6.3萬平方米),其中處罰223起,正在辦理中的28起。依法拆除違法搭建77起(建筑面積1.842萬平方米),罰款30余萬元。
(三)環(huán)保執(zhí)法上了新臺階上半年,繼續(xù)加大對環(huán)保的執(zhí)法,一是繼續(xù)開展對二氧化硫低空污染的執(zhí)法,依法取締露天燒烤和主次干道上的各類露天飲食攤點,取締用煤作燃料的露天制作,督促業(yè)主更換潔凈能源,先后摸底調(diào)查城區(qū)大砟銷售點21處,取締露天燒烤及飲食攤點131處。二是針對市區(qū)各類促銷、在建工地超時施工、沿街叫賣等噪音擾民問題,開展噪聲擾民專項治理。制發(fā)了《關于加強城區(qū)環(huán)境噪聲治理的通告》,積極協(xié)調(diào)環(huán)保、公安等部門,嚴格控制各類促銷活動,依法查處工地超時施工,共查處噪聲污染195處,收到了較好的效果。特別是在高考、中考期間,有針對性的加強夜間巡查,對各類噪音污染源嚴密監(jiān)控,為考生提供了一個良好的學習考試環(huán)境,贏得了群眾的支持和贊揚。三是針對三夏期間易發(fā)露天焚燒秸稈、占用城區(qū)公路打場曬糧現(xiàn)象,突出教育宣傳,加大日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處,控制各類焚燒產(chǎn)生的煙塵污染。
(四)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法有了新進展首先對主次干道兩側(cè)不具備經(jīng)營條件的小餐館、小飯店進行專項整治,對無上下水和無污水、垃圾處理設施的限期整改,對確不具備經(jīng)營條件的堅決予以關停,執(zhí)法一大隊二中隊對仙營西路外經(jīng)貿(mào)委對過的15家小餐館,加大力度一舉取締,收到了良好效果。上半年,共取締小餐館、小飯店63戶,整改335戶。主次干道兩側(cè)的小餐館、小飯店整治達到80%。二是嚴查車輛拋灑滴漏、帶泥上路和洗車點、修車點污染路面等行為。實行綜合執(zhí)法進工地,關口前移,監(jiān)督施工單位提前采取措施,硬化路面,沖刷車輪,控制污染。督促各洗車行、修車點采取棚布覆蓋等辦法,防止污染路面。三是加大對亂倒垃圾行為的監(jiān)管,探索“門前三包”責任制,與環(huán)衛(wèi)部門、社區(qū)居委及市民群眾聯(lián)手清除垃圾和衛(wèi)生死角,嚴格查處亂倒垃圾、亂潑污水行為。
(五)水務河道執(zhí)法有新局面上半年,與供水集團建立協(xié)管機制,共同制定了城區(qū)河道執(zhí)法工作方案,對城區(qū)河道和供排水管網(wǎng)實現(xiàn)了網(wǎng)格化全覆蓋監(jiān)督執(zhí)法,建立了信息相互通報制度,制定了河道執(zhí)法24小時應急預案。嚴厲查處在河道兩側(cè)亂搭亂建、亂堆亂放、破壞河道設施等行為,清除沿河垃圾30處40余立方米,堆放物40處100余立方米,拆除沿河兩岸違法廣告牌5塊,協(xié)助水利執(zhí)法部門封填自備井70眼。
(六)城市綠化執(zhí)法成效明顯各執(zhí)法大隊對市區(qū)各綠地進行了拉網(wǎng)式檢查,依法查處在綠地內(nèi)亂搭亂建、擺攤設點、損壞綠化設施等行為,加大機動巡查,嚴厲查處在人行道綠化樹木上拉掛、纏絲、砸釘及折枝毀綠等行為。較好地維護了城市綠化環(huán)境和設施。
(七)市政設施執(zhí)法有新成就積極協(xié)調(diào)市政管理部門,從嚴查處損壞市政公用設施的行為,規(guī)范道路施工現(xiàn)場,查處違章占壓41處,違章挖掘2處,通知相關單位修復市政設施11處。城區(qū)內(nèi)市政設施基本無殘破缺損現(xiàn)象。
(八)道路交通執(zhí)法有新辦法通過開展試點、典型引路、示范帶動,積極探索道路交通執(zhí)法法。在共青團路、太白中路開展道路兩側(cè)車輛規(guī)范停放試點,統(tǒng)一車輛停放標準,將沿街單位門前車輛停放納入“門前三包”范圍,積極引導車主按要求停放車輛,調(diào)派協(xié)管員進行現(xiàn)場管理,收到了較好的效果。為下一步全面推廣奠定了基礎。
(九)配合市里各項重大活動開展綜合執(zhí)法取得新成績充分履行職能,配合搞好春節(jié)和“五一”期間的整治活動、亮燈工程和“平安濟寧”建設、學校周邊環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生專項整治,特別在文明城市考評檢查中,我局圍繞承擔的三項牽頭和七項配合任務,圓滿完成了創(chuàng)建文明城市各項任務目標。并把文明城市創(chuàng)建當成促進和提升綜合行政執(zhí)法工作的機遇和動力,抓機遇、借東風,解決平時難以解決的熱點難點問題,執(zhí)法二大隊十中隊克服新組建、人員少的困難,下定決心,強勢推進,徹底解決了紅星小區(qū)及小區(qū)周邊和海關路、科苑路、賽碼特等地長期以來嚴重違章占道,超門頭經(jīng)營的問題,并靠上工作,鞏固提高,避免了反彈。為我市順利迎接文明城市驗收作出了積極貢獻。二大隊五中隊在解決批轉(zhuǎn)網(wǎng)通公司群眾來信中,在局分管領導的直接帶領下,工作細致,作風扎實,措施得力,解決問題迅速徹底,文字回復有質(zhì)有量,為解決此類問題做出了表率。
二、積極探索長效機制,新機制運行不斷深化完善上半年全局上下繼續(xù)鞏固新的運行機制,探索實現(xiàn)長效執(zhí)法的途徑和方法,不斷豐富和發(fā)展新機制的科學內(nèi)涵,新機制得到進一步深化和完善。
(一)網(wǎng)格化執(zhí)法運行機制得到進一步深化上半年,各執(zhí)法大隊在規(guī)范深化網(wǎng)格化執(zhí)法方面進行了新的探索,各大隊結(jié)合工作實際和隊伍特點,克服隊員少,任務重的困難,探索網(wǎng)格化執(zhí)法與專項整治、與開展和配合各項重大活動、與集中突擊治理的關系,在人員、時間和工作任務上做好統(tǒng)籌安排,在錯時上下班上更科學合理,在定崗定點、徒步巡查、車輛巡查,等“點、線、面”執(zhí)法手段上結(jié)合更加緊密,在分頭巡查、集中執(zhí)法,集分結(jié)合、協(xié)調(diào)行動,執(zhí)法支援,跨轄區(qū)配合上有了新進展,不僅確保了各執(zhí)法大隊、中隊日常執(zhí)法正常運轉(zhuǎn),而且能確保在重點路段整合力量重點整治上見成效,做到了合的上、分的開,切實保證了執(zhí)法實效。
(二)綜合執(zhí)法社區(qū)聯(lián)動機制進一步推進上半年,制定了《綜合執(zhí)法進社區(qū)工作規(guī)范》,綜合執(zhí)法進社區(qū)試點工作迅速展開。四月份召開了綜合執(zhí)法進社區(qū)現(xiàn)場會,總結(jié)并推廣了二大隊四中隊整治櫻花園小區(qū)的經(jīng)驗做法。制定了“十個一”綜合執(zhí)法進社區(qū)工作規(guī)范,10個中隊分別選擇了一個社區(qū)作為試點,借鑒經(jīng)驗,探索社區(qū)聯(lián)動機制,活動中,各中隊充分發(fā)揮轄區(qū)政府、鎮(zhèn)辦、村居及居民的積極性,工作各有特色,一大隊一中隊按照綜合行政執(zhí)法進社區(qū)的要求,在郵電新苑設立綜合執(zhí)法辦公室,建立工作臺帳,了解社情民意,與居民群眾聯(lián)誼聯(lián)歡,對綜合執(zhí)法進社區(qū)又有新的發(fā)展和提高,受到小區(qū)居民的稱贊和好評。
(三)層級考核和督導保障機制進一步完善對《目標管理考核辦法》內(nèi)容進行修訂,不斷加大考核的廣度和深度,增強考核的科學性、針對性和可操作性。局里每月確定考核重點,科學制定考核方案,選定考核路線,嚴格按照考核標準進行考核,做到每月一講評。除堅持正常考核外,實行了局領導周一至周日輪流值班檢查考核制度,每天有一位局領導分早、晚兩個時段進行檢查考核。同時大隊對中隊,中隊對隊員的考核也日臻完善。上半年,各大隊分別確定了一個中隊進行試點,與隊員、協(xié)管員簽訂《考核獎懲責任書》,把考核結(jié)果和人員使用、評先樹優(yōu)、經(jīng)濟利益掛鉤,實施獎懲兌現(xiàn),獎優(yōu)罰劣。局考核領導小組及督查處及時反饋、督促整改,通過督查共發(fā)現(xiàn)問題420余件次,提出整改建議260余條,督查針對新聞媒體曝光問題96件次和群眾投訴問題93件次,上半年共下達限期改正通知書189件,層級考核和督導檢查工作有力地促
進了執(zhí)法水平的提高。(四)公安保障機制進一步強化加強了警察大隊內(nèi)部管理,完善備崗備勤、巡邏巡查制度,進一步細化《應急預案》,強化培訓,加強了干警快速接出警和處理突發(fā)事件的能力,不斷完善警力配置和工作運行機制,新配了部分取證器材,提高了工作效率。上半年,警察大隊巡邏巡查266次,接出警68起,配合執(zhí)法116次、調(diào)解執(zhí)法糾紛61起,制止阻礙執(zhí)法107起,為綜合執(zhí)法工作提供了有力的保障。
(五)綜合執(zhí)法外部協(xié)調(diào)機制進一步加強積極溝通建設、規(guī)劃、工商、交通、法院、公安、環(huán)保等有關部門,進一步完善了與有關部門的工作例會、告知備案、配合協(xié)作、文件會簽、案件會審等制度。四月份協(xié)調(diào)建委、市工程造價站提供工程造價標準,協(xié)調(diào)規(guī)劃局聯(lián)合制定規(guī)劃執(zhí)法協(xié)調(diào)機制文件,六月份協(xié)調(diào)市環(huán)保局建立噪聲擾民取證聯(lián)動機制。參加市規(guī)劃局建設工程項目審核會,加強與市中院、法制辦等部門的協(xié)調(diào),組織了執(zhí)法局與市中級人民法院的聯(lián)席會議,就行政審判工作的最新動態(tài)及要求、綜合行政執(zhí)法工作中法律法規(guī)的適用、非訴案件的執(zhí)行情況等問題進行了交流探討。與中院行政庭就非訴案件執(zhí)行上的審核、標準、程序等問題進行協(xié)調(diào),與市法制辦一直保持的良好溝通和聯(lián)系,在法律適用、疑難解答、文件把關、學員培訓、領取執(zhí)法證、領取聽證主持人證等方面爭取了市法制辦的支持。
三、扎實開展先進性教育,黨的建設和隊伍建設成效顯著。根據(jù)市委的安排部署,執(zhí)法局是全市第一批開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動單位,局黨委高度重視,精心組織,在市委督導組的幫助下,從二月份到六月底,圓滿完成了先進性教育活動學習動員、分析評議、整改提高三個階段的各項任務目標,以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機,全面加強了黨的建設和隊伍建設,有力地推動了綜合執(zhí)法工作的全面展開。
(一)黨的建設進一步加強黨委班子建設得到加強。在先進性教育活動中,對于重大問題,局黨委始終加強民主集中制,堅持集體領導,嚴格執(zhí)行黨委會議事制度,科學決策。在先進性教育的各個階段,局黨委班子成員更是處處以身作則、率先垂范,帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭整改,局黨委舉辦中心組學習活動3次,召開領導班子專題民主生活會1次,每名黨委委員都深入聯(lián)系點指導工作、調(diào)查研究。通過先進性教育這個實踐活動,使黨委班子成員加強了黨性修養(yǎng),增進了團結(jié),完善了各種議事制度、學習制度。基層組織建設得到加強。各大隊黨支部,在先進性教育活動中,緊緊圍繞局黨委的工作部署,嚴密組織本單位的教育活動,一手抓執(zhí)法工作,一手抓教育活動,做到兩促進、兩不誤。各支部從基礎建設開始,堅持“三會一課”,建好“四簿一冊”設立學習園地,開辟專欄,把落實先進性教育活動要求同支部自身建設和履行崗位職責結(jié)合起來,以黨小組為單位開展“一對一”和“多幫一”活動,各支部結(jié)合群眾評議意見和支部實際,深入研究剖析,制定整改措施,理順各種關系,完善各項制度,發(fā)揮了黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員隊伍建設得到加強。在先進性教育活動中,精心組織黨員進行理論學習,以集中學習、集中輔導、集中交流為基本形式,舉辦知識競賽、讀書筆記展覽、專題輔導報告會、撰寫心得體會、開交流會等學習活動,增強了學習學習效果,每個黨員在學習培訓期間的筆記和心得都達到了1萬字以上。每個黨員結(jié)合征求到的意見建議,緊密聯(lián)系個人思想和工作實際,撰寫了3000字以上黨性分析材料。通過先進性教育活動,每個黨員嚴格按照程序步驟,普遍接受了一次較為深刻的馬克思主義理念教育,黨員的素質(zhì)有了明顯提高,紀律觀念得到了明顯增強,在執(zhí)法實際工作中,廣大黨員吃苦在前,加班加點,充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。黨風廉政建設得到加強。3月份完成了局與各處室、大隊,大隊與中隊層層簽訂黨風廉政建設責任書,實行廉政承諾,增強了各級干部的責任心。加強廉政宣傳,組織全體黨員對兩個《條例》進行了百題試卷問答,參觀“保持共產(chǎn)黨員先進性,預防職務犯罪警示教育”展覽,組織全體執(zhí)法隊員對《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》進行了學習教育,增強了執(zhí)法隊員的組織紀律觀念和對反腐倡廉重要意義的認識。加強廉政制度建設,草擬了7項紀檢監(jiān)察規(guī)章制度。六月份開展了為期一個月的“規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理專項執(zhí)法”行動,對規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理進行明查暗訪和隨機檢查,嚴格隊容風紀,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立了良好隊伍形象。
(二)執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)不斷提高執(zhí)法理念得到強化。在先進性教育活動中,開展了“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”主題實踐活動和“接受傳統(tǒng)教育、結(jié)對聯(lián)誼共建”,參觀淮海戰(zhàn)役革命紀念館活動,組織收看了反映黨員先進事跡的影片《信天游》和歌舞情景劇《生命之火》,加強了對執(zhí)法隊員的經(jīng)常性思想政治教育,了解和掌握隊員的思想狀況,分析存在的問題。通過這些活動的開展,廣大執(zhí)法隊員更加堅定了“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,從內(nèi)心深處解決了“如何執(zhí)法,為誰執(zhí)法”的問題,執(zhí)法理念得到了進一步的加強,以更加飽滿的熱情投入到了綜合執(zhí)法工作中去。執(zhí)法作風進一步轉(zhuǎn)變。在先進性教育活動中,共向36個單位發(fā)放征求意見函,召開了12個座談會,征集意見建議39條,制定整改措施130多條,已解決問題110多項。通過先進性教育活動,廣大執(zhí)法隊員牢牢把握了綜合執(zhí)法的正確方向,結(jié)合專項執(zhí)法活動,在轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風上下功夫,實現(xiàn)由處罰型向服務型轉(zhuǎn)變,隊伍作風明顯好轉(zhuǎn),廣大執(zhí)法隊員在執(zhí)法中始終把執(zhí)法理念銘記于心,嚴格執(zhí)法與熱情服務緊密結(jié)合,體現(xiàn)了人性化執(zhí)法的宗旨。在執(zhí)法過程中,無論遇到什么樣的情況,都保持冷靜,耐心的向執(zhí)法對象講解法律法規(guī),甚至在被相對人辱罵、毆打,仍堅持“打不還手,罵不還口”,繼續(xù)保持了良好的個人素質(zhì),維護了隊伍形象。高、中考期間,大力整治學校周邊環(huán)境的同時,在考點附近設立服務站,為廣大考生及家長提供服務,受到學校和社會好評。執(zhí)法一大隊三中隊急送學生到考場的事情被多家媒體轉(zhuǎn)載,得到廣泛贊頌,體現(xiàn)了執(zhí)法隊伍全心全意為人民服務的良好形象。執(zhí)法能力不斷提高。執(zhí)法局行使的8個方面109項行政處罰權,涉及幾十部法律法規(guī),針對年輕執(zhí)法隊員較多且大多不熟悉執(zhí)法業(yè)務的實際,把業(yè)務培訓作為加
強隊伍建設的首要任務,制定了詳細的培訓計劃。通過走出去參觀、請進來授課,集中培訓與經(jīng)驗交流,以案釋法等形式開展系統(tǒng)的專業(yè)培訓學習,狠抓法律法規(guī)、執(zhí)法程序等業(yè)務知識的學習培訓,建立了綜合執(zhí)法法制員制度,四月份進行了首次法制員業(yè)務培訓,綜合執(zhí)法工作有了法律“把關人”。各執(zhí)法大隊經(jīng)常邀請綜合處、法制處的同志與隊員授課座談,每位執(zhí)法隊員認真鉆研業(yè)務知識,在實踐中熟悉業(yè)務,積極撰寫理論文章,執(zhí)法水平有了質(zhì)的提高,執(zhí)法能力得到了進一步加強,迅速適應了綜合執(zhí)法的需要。執(zhí)法形象逐步提升。經(jīng)過對“公正文明、執(zhí)法為民”執(zhí)法理念的教育灌輸,新理念已經(jīng)成為廣大執(zhí)法隊員的基本思維模式和行為模式,成為了綜合執(zhí)法衷心認同和共有的核心價值。廣大執(zhí)法隊員牢牢樹立了執(zhí)法就是服務的理念,執(zhí)法中做到態(tài)度和藹,行為規(guī)范,舉止端正,敬禮在先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提供執(zhí)法服務。綜合執(zhí)法戰(zhàn)線上也涌現(xiàn)出了像范為民等一大批先進典型人物,他們就像一面面旗幟,不斷激勵著全局300多名執(zhí)法隊員為綜合執(zhí)法事業(yè)增光添彩。廣大人民群眾對我們這支隊伍經(jīng)歷了一個從觀望,到理解,再到擁護的過程,綜合執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)得到質(zhì)的提高,隊伍形象進一步提升,綜合執(zhí)法工作逐步得到了市委、市政府的肯定、社會各界的認可和人民群眾的滿意。四、大力加強規(guī)范化建設,為綜合執(zhí)法提供保障和服務
(一)健全完善各項規(guī)章制度在科學論證的基礎上,制定了《濟寧市綜合行政執(zhí)法局制度建設三年規(guī)劃》,為全局的制度建設明確了目標。按照制度建設三年規(guī)劃的總體要求,制定出臺了《濟寧市城區(qū)實行“門前三包”責任制辦法》、《濟寧市城區(qū)“門前三包”責任制考核辦法》、《綜合行政執(zhí)法法制員制度》《濟寧市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法質(zhì)量評議考核制》(試行)、《執(zhí)法責任人制度》、《濟寧市綜合行政執(zhí)法局首問負責制》(試行)、《行政處罰辦案程序》、《聽證制度》、《公文處理辦法》等制度,對現(xiàn)行的《運作機制工作細則》、《考核辦法》等業(yè)務規(guī)范進行了修訂完善。各大隊也結(jié)合各自實際,不斷摸索,逐步制定完善了業(yè)務工作、人員管理、內(nèi)務管理、組織紀律、學習培訓等各項內(nèi)部規(guī)章制度。通過制度建設,形成了科學完善的綜合行政執(zhí)法制度體系,保證了綜合執(zhí)法活動的合法、及時、有效,提高了依法行政水平,為綜合行政執(zhí)法工作的順利開展提供了制度保障。
(二)積極開展規(guī)范化建設和文明創(chuàng)建活動起草制定了《關于開展文明處室、大隊和文明執(zhí)法隊員的創(chuàng)建的實施方案》,研究制定了創(chuàng)建標準,為開展創(chuàng)建活動做好了準備。積極探索規(guī)范化中隊建設,深入各中隊進行調(diào)研,確定了試點中隊,制定了《中隊規(guī)范化建設標準》初稿,做好試點前的各項準備。開展了豐富多彩的文體活動,與市郵政局聯(lián)合舉辦了慶祝中國共產(chǎn)黨成立84周年“永遠跟黨走”演唱會,舉辦了以“黨在我心中”為主題的演講活動,豐富了廣大隊員的文化生活,歌頌了黨的豐功偉績。各大隊中隊積極開展了健康向上的演講比賽、文藝聯(lián)歡會、籃球比賽等文體活動,營造了團結(jié)緊張、嚴肅活潑良好的文化氛圍。
(三)認真做好人大代表、政協(xié)委員意見、提案辦理及各種信訪案件的處理上半年共承辦人大代表、政協(xié)委員建議、提案15件,已按要求和時限全部回復完畢。辦理公文1000余份,承辦市委、市政府督查件起,接受群眾來訪、來信和電話投訴五十余起,全部按規(guī)定進行了回復。
(四)加強輿論宣傳,營造良好氛圍上半年刊發(fā)《綜合執(zhí)法信息》36期,《都市建設報》18期,共在中央、省、市級報刊、電視臺等各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件260余篇,各大隊繼續(xù)辦好各自刊物,擴大了綜合執(zhí)法的社會影響力,營造了良好的輿論氛圍。
(五)加強后勤保障建設協(xié)助財政局完成了部門年度財務收支預算。配備了執(zhí)法取證設備,換發(fā)了夏季執(zhí)法服裝,增發(fā)了執(zhí)法隊員考勤增資獎。五小工程建設全面啟動,三大隊九中隊因地制宜,基本按要求建齊了五小工程。利用一個月的時間完成了原支隊宿舍水電表改造。執(zhí)法局籌建的各項工作也基本準備就緒。上半年,我們堅持“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,按照年初制定的任務目標,重點工作和日常工作都有了新的進展。這些成績的取得主要得益于局黨委發(fā)展思路清晰明確,采取的措施切實有效,同時也有賴于全局上下的團結(jié)一致,共同努力,這些都需要在下步工作中繼續(xù)保持和發(fā)揚。上半年的工作雖然取得了很大的成績,但仍還存在著不少問題:一是綜合執(zhí)法的步子邁的仍不夠大,新機制還沒有嚴格按要求運行,層級考核機制還沒有真正落實,網(wǎng)格化執(zhí)法辦法沒有完全到位。二是年初制定的任務目標有些沒能如期完成,未能實現(xiàn)時間過半任務過半的要求。三是法制化建設緩慢,制度建設相對滯后,特別在落實現(xiàn)有制度上還有欠缺。四是隊伍素質(zhì)有待加強,工作主動性有待提高,部分隊員工作上有等、推、靠思想,致使有些案件長時間得不到解決。執(zhí)法人員的文明執(zhí)法水平和執(zhí)法藝術有待進一步提高。
五、下半年主要工作下半年,按照年初制定的工作任務目標,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,圓滿完成各項工作任務,全面推進綜合執(zhí)法再上新水平。一是對上半年沒完成的工作,特別是在打造示范街、示范小區(qū)上,在規(guī)范門頭牌匾、玻璃貼上,繼續(xù)下大氣力抓出成效。力爭在道路交通執(zhí)法上有新突破,在規(guī)劃執(zhí)法上要有新舉措,特別是在查處違法建設上要快速果斷,力求實效,推動城市規(guī)劃執(zhí)法檢查向縱深開展。二是新機制運行要更規(guī)范、再深化。網(wǎng)格化執(zhí)法要全面落實到位,綜合執(zhí)法進社區(qū)大見成效,特別是在考核獎懲兌現(xiàn)機制上要有新進展,落實考核與用人掛鉤,與獎勵掛鉤,用人的質(zhì)量的提高促進工作質(zhì)量的提高,進一步激發(fā)執(zhí)法隊員的工作積極性。三是全面強化執(zhí)法隊伍建設。以隊伍建設促規(guī)范執(zhí)法,系統(tǒng)地組織專業(yè)培訓,努力打造一支高素質(zhì)、高水平,能沖得上、打得贏的執(zhí)法隊伍,保持和繼續(xù)提升隊伍形象。四是積極協(xié)調(diào),克服困難,理順關系,爭取執(zhí)法局編制、機構、人員、職能等權事劃分更加科學合理,內(nèi)部機制運作更加協(xié)調(diào)高效,實現(xiàn)綜合執(zhí)法工作健康長效穩(wěn)定和諧發(fā)展。
第二篇:xx年城管執(zhí)法局工作總結(jié)
xx年城管執(zhí)法局工作總結(jié)
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xx年城管執(zhí)法局工作總結(jié)
xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市執(zhí)法局的精心指導下,全區(qū)城管系統(tǒng)緊緊圍繞“踐行科學發(fā)展觀,文明執(zhí)法,建設人民滿意城管”這一目標,大力推行標準化執(zhí)法,深入開展中隊規(guī)范化建設,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷加強城管執(zhí)法隊伍自身建設,創(chuàng)新工作思路,健全完善工作機制,全面提升了城市管理綜合水平,較好地完成了本的各項任務。現(xiàn)將一年來具體工作開展情況匯報
(一)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面提高執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)
1、扎實開展理論學習活動。
一年來,我局先后認真開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動“回頭看”、以“推動科學發(fā)展、文明執(zhí)法、建設人民滿意城管”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動?;顒娱_展以來,局領導班子以身作則,帶領全局黨員干部、執(zhí)法隊員利用周一例會和周三政治學習,不斷深化理論學習,狠抓成果轉(zhuǎn)化,努力實現(xiàn)城市管理工作的整體推進,跨越發(fā)展。
2、采取多種形式開展培訓活動。
為了提高全局執(zhí)法人員的法律意識,增強文明執(zhí)法、廉潔從政、執(zhí)法為民、構建和諧的執(zhí)法理念,局系統(tǒng)重點開展了標準化執(zhí)法教育培訓和標準化執(zhí)法的落實工作;多次邀請市執(zhí)法局相關領導來我局開展執(zhí)法依據(jù)、處罰標準和標準化執(zhí)法程序等方面的培訓。通過培訓活動,促使全局執(zhí)法隊員培養(yǎng)和樹立正確的執(zhí)法理念,在全局形成了積極進取、奮發(fā)向上的良好風氣。
(二)全面加強隊伍建設,打造高效廉潔勤政的執(zhí)法隊伍
1、全面推行標準化執(zhí)法工作。
我局多次集中全體人員學習市局關于推行標準化執(zhí)法工作相關文件精神,并按照要求,嚴格標準化執(zhí)法程序,對案卷的制作進行嚴格把關。局業(yè)務科室每周對各中隊的法律文書給予面對面指導,每月下旬對相關科(室)、中隊的標準化執(zhí)法工作學習情況和案件辦理情況進行考察,每季度在全局范圍內(nèi)開展一次標準化執(zhí)法相關法律培訓,各項制度的落實,進一步推動了全局標準化執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計,今年共發(fā)放各種法律文書142本,規(guī)范文書21份,歸檔文書22份,制作一般程序案卷60余份,簡易程序案卷20余份。從我局成立至今共制作一般程序案卷211份,簡易程序案卷447份。
2、深化基層中隊規(guī)范化建設工作。
為切實加強城管執(zhí)法隊伍建設,我局采取五項措施深入開展了為期一個月的基層中隊規(guī)范化建設活動?;顒拥拈_展,進一步推動了全區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)基層中隊的組織建設、隊伍建設和業(yè)務建設,使城管基層中隊建設越來越規(guī)范化、系統(tǒng)化。
3、結(jié)合工作特點狠抓廉政建設。
為了加強糾風工作力度,嚴格落實“五不準”和“八條禁令”等各項工作制度,我局開展了為期一個半月的“反腐倡廉宣傳教育月”活動?;顒拥拈_展,有力地形成了城管執(zhí)法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面,在全局形成了“敬廉、崇廉、愛廉、護廉”的良好氛圍。
4、高度重視團隊文化建設。
采取多種形式營造濃厚的團隊文化氛圍,先后組織了“放歌五月頌灞橋”歌詠比賽;觀看訴說城管生活的數(shù)字電影《城管媽媽》;市執(zhí)法局組織的書畫攝影展活動并取得了全市城管執(zhí)法系統(tǒng)前五名的好成績。
(三)全面落實城市管理工作職能,開拓執(zhí)法工作新局面
1、對占道經(jīng)營、出店經(jīng)營進行全面整治。
我局先后開展了各類非法占道經(jīng)營、餐飲和美容美發(fā)提升服務水平“百日行動”、“雙十亂”等專項整治工作。據(jù)統(tǒng)計,共取締占道經(jīng)營、出店經(jīng)營730
余戶,出動人員1500
余人次,出動執(zhí)法車輛360余次,治理“九亂”350
余處?;顒拥拈_展,有力的打擊遏制了各類非法占道、出店經(jīng)營行為,切實維護和提升了全區(qū)的市容環(huán)境。
2、超額完成了拆除違法建設目標任務。
我局加強了拆除違法建設各個環(huán)節(jié)的工作效率,據(jù)統(tǒng)計,共出動執(zhí)法人員760
人次,巡查
70次,制止新建違法建設14
起,其中強拆8
起,共拆除亂搭亂建18
處,面積達3.2萬平方米;全年共拆除違法建設23.2萬平方米,提前并超額完成全年目標任務。
3、不斷加大對渣土車的整治力度。
我們加大了對建筑工地和建筑垃圾清運車輛的管理力度,抽出四名工作骨干參加渣土車專項整治小組;成立了機動中隊,24小時不間斷巡查,開展集中整治活動90余次,共檢查車輛
1587
輛,處罰違規(guī)車輛
547輛,使我區(qū)建筑垃圾車亂倒、車輛帶泥上路、沿途拋灑等現(xiàn)象明顯減少。
4、扎實做好其它各項執(zhí)法工作。
一是對轄區(qū)不符合標準的門頭牌匾進行52次集中整治。
共下發(fā)整改通知書102戶,拆除爛牌子221塊,爛布條125
條,門頭牌匾全年共整治到位147
塊。二是對全區(qū)38家洗車場(站)
進行了重點檢查。共取締不合格洗車場(站)14家,限期整改22家,收繳洗車機27臺。三是對產(chǎn)生噪音污染的電焊、修車、蒸饃攤點、飲食攤點進行了多次集中整治。
5、開展城管法律知識宣傳活動。
深入機關、社區(qū)、沿街商戶、學校、建筑工地等開展針對性宣講培訓活動。共設立固定宣傳站點11
處,發(fā)放宣傳資料8000份,接受市民咨詢161
起,播放教育片28場次,展板講解48場次,張貼宣傳資料
320份,宣傳畫50
份,受教育群眾約xx余人。
6、及時、高效辦理投訴案件。
全年共辦理領導批示件、新聞監(jiān)督摘報、政府門戶網(wǎng)站投訴等問題20
余件。12342城管特服熱線堅持全天候24小時受理市民投訴和咨詢,共受理市民投訴咨詢508件,回復508件,辦結(jié)率為100%。
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第三篇:xx年城市管理執(zhí)法局工作總結(jié)
xx年城市管理執(zhí)法局工作總結(jié)
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xx年城市管理執(zhí)法局工作總結(jié)
我局按照市委、市政府所提出的“抓住和用好‘兩型社會’改革試驗區(qū)契機,加快推進新型工業(yè)化,新農(nóng)村建設和新型城市化建設”戰(zhàn)略部署,帶領全系統(tǒng)干部職工,緊緊圍繞創(chuàng)建園林城市的工作目標,開拓進取,努力工作,將城市管理工作推上一個新臺階,努力為發(fā)展和振興xx經(jīng)濟打造出一個優(yōu)良的城市平臺。現(xiàn)將工作情況
一、強化隊伍建設,打造高效廉潔勤政為民執(zhí)法隊伍
㈠加強業(yè)務學習,努力提高干部隊伍素質(zhì)。
我局把抓好干部隊伍建設作為開展城市管理工作的重要任務,始終堅持以人為本的管理原則,先后派出九位中層干部到市委黨校進行集中學習培訓,以提高干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平,取得了較好的效果。在學習期間,有3位干部被評為“優(yōu)秀干部”和“優(yōu)秀學員”。同時,我們不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和政治素質(zhì),始終把隊伍的思想政治建設、廉政建設放在首位。堅持政治教育,正確引導,經(jīng)常開展思想教育工作,培養(yǎng)干部職工愛崗敬業(yè),吃苦耐勞,嚴守紀律,樂于奉獻的精神。積極開展反腐倡廉教育,使全體城管工作人員明辨是非,“不以惡小而為之,不以善小而不為”,不要因小恩小惠而放任違法違章行為,破壞城管整體形象。領導班子經(jīng)常召開局務會議,研究討論全局工作,及時掌握隊員的思想動態(tài),培養(yǎng)隊員文明執(zhí)法觀念,牢記全心全意為人民服務的宗旨,增強責任感和事業(yè)感,為完成好城市管理行政執(zhí)法工作奠定了牢固的基礎。
㈡健全組織機構,充分發(fā)揮職能效應
根據(jù)我市當前城市管理工作實際,緊跟城市發(fā)展節(jié)奏,努力使城市管理工作由“處罰型”向“服務型”轉(zhuǎn)化。我局先后設立了創(chuàng)園辦,城管服務中心,督查室和市政園林監(jiān)察隊,使城市管理工作進一步體現(xiàn)出以人為本的宗旨。
1、設立創(chuàng)園辦是我市的創(chuàng)園工作的一個大手筆,創(chuàng)園工作迅速明確了具體的目標和任務,抽象的工作得到了細化和量化。同時創(chuàng)園辦還是市民參與創(chuàng)建省級園林城市工作的窗口和平臺。市民通過創(chuàng)園辦對我市創(chuàng)園工作提出的合理化建議就有37條,其中的一部分通過專家論證后將逐步在以后的工作中得到實施。
2、城管服務中心是新設的一個城管便民窗口,是我局政務公開的一個新突破,“門難進,人難找,事難辦”的工作面貌得到了徹底改變。大大方便了市民,提高了工作效益。
3、督查室的設立將進一步完善城管工作內(nèi)部監(jiān)督機制。市政園林監(jiān)察大隊的設立,將使創(chuàng)建省級園林城市工作成果得到有力的保障。
二、創(chuàng)新工作思路,譜寫城市管理行政執(zhí)法嶄新篇章
㈠加大宣傳力度,營造良好的執(zhí)法氛圍
“行政執(zhí)法,教育為先”是我局依法開展城市管理行政執(zhí)法工作的重要前提。首先,充分利用廣播、電視、報刊等宣傳面廣、影響大的新聞媒體進行廣泛宣傳。xx電視臺、株洲經(jīng)視先后播出近20則執(zhí)法新聞和專題節(jié)目,《株洲日報》、《新城市報》也多次刊登我局有關新聞報道。其次會同社區(qū)居委會,深入大街小巷,向市民派發(fā)3000份《關于禁止摩托車非法營運》問卷調(diào)查和3000份《告出租摩托司機的一封信》,取得了較明顯的效果,印發(fā)4000份xx市人民政府醴政告xx號《關于進一步加強城區(qū)交通秩序管理通告》。再次是在主次干道利用橫幅、汽球、條幅等方式,向市民宣傳城市管理法規(guī)。通過深入的、全方位的宣傳,城管行政執(zhí)法工作深入民心,營造了良好的執(zhí)法氛圍。
㈡嚴格依法行政,狠抓突出問題整治
1、整治城區(qū)交通秩序。按照xx市人民政府[xx]xx號通告精神,制定了加強城區(qū)交通秩序管理的實施方案,并組建了由15人的專業(yè)隊伍。從xx月xx日開始,對新街口廣場至新金葉酒店路段從事非法營運的摩的進行規(guī)勸和登記。對多次不聽勸導,屢次違法營運的摩的實行重罰。至xx月xx日止已攝像建檔638臺次,暫扣違章摩托485臺。瓷城大道交通秩序得到了有效好轉(zhuǎn)。
2、整治占道經(jīng)營。出臺了《嚴格管理市容市貌執(zhí)行方案》,明確了管理標準,開展了一系列的市容市貌整治。從xx月份開始先后開展了瓷城大道“嚴管街”,左權路“樣板街”、立三路“示范街”的創(chuàng)建活動。xx年,共糾正違章5486人次,糾正路口、巷口亂停放摩托車965臺次,取締占道經(jīng)營484處,扣留亂停亂放摩托車175臺次,扣留違章占道經(jīng)營違章物品456批次。整治后市容整潔有序,道路通暢,瓷城大道西段“嚴管街”效果尤為突出,幾乎看不到一個流動攤點和店外經(jīng)營現(xiàn)象。
3、根治主干道“牛皮癬”。為徹底鏟除城市“牛皮癬”,我們組織到萍鄉(xiāng)學習。聘請在全國有名的大連豪雅市容美化公司,24小時全天候清洗主干道“牛皮癬”。同時,加大查處打擊力度,對造“癬”者從嚴查處,遏制了“牛皮癬”的蔓延和泛濫。目前,城市“牛皮癬”在我市主要街道已基本根治。
4、整治渣土運輸。我市的城市建設正處在高峰期,市區(qū)范圍內(nèi)有多個建設項目,渣土產(chǎn)量與日俱增,建筑垃圾管理難度加大,為確保城市道路的干凈整潔,我局重點采取了下列措施:一是重點抓了工地車輛清洗平臺建設。會同建設局、交警大隊聯(lián)合發(fā)文,限期各工地在xx月底建好清洗平臺。并爭取市領導重視,督促建設單位落實和確保工地凈車上路。二是渣土辦和渣土管理中隊深入各工地,檢查清洗平臺設施人員的配備情況,行政許可證的辦理及押金繳納情況,掌握工程進度。三是渣土管理中隊定期監(jiān)督各工地渣土運輸情況,及時發(fā)現(xiàn)撒漏現(xiàn)象,迅速組織清掃。九是渣土管理中隊加強巡查力度,對未經(jīng)許可或不按許可運輸渣土管的進行嚴管重罰,確保了城區(qū)渣土運輸規(guī)范有序,保持城市道路清潔。
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第四篇:XX年城管執(zhí)法局工作總結(jié)
XX年城管執(zhí)法局工作總結(jié)
一年來,我局在縣委、政府的領導和關心、支持下,深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三、四中全會會議精神和中央、省、州、縣關于城市建設管理的各項方針政策,緊緊圍繞“踐行科學發(fā)展觀,文明執(zhí)法,建設人民滿意城管”這一目標,不斷深化機關效能建設,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷加強城管執(zhí)法隊伍自身建設,創(chuàng)新工作思路,健全完善工作機制,狠抓作風建設,全局干部職工齊心協(xié)力、團結(jié)一致,奮力創(chuàng)新,各項工作扎實有序開展,較好地完成了本的各項工作任務,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動
主要做法
1.強化領導責任。在教育實踐活動中,局領導班子注意發(fā)揮示范帶頭作用。帶頭學習領會,帶頭征求意見、聽取民意,帶頭自我剖析、查擺問題,帶頭制定措施、整改落實。
2.創(chuàng)新方式方法。一是制定了詳細的學習計劃,做到學習時間、內(nèi)容、方式、主講人、學習要求“五落實”。二是聚焦“四風”問題,結(jié)合實際,采取召開座談會、實地調(diào)研、發(fā)函、發(fā)放征求意見表、開設意見箱、熱線電話等6種方式向基層群眾、干部職工、縣有關部門等全方位征求意見。期間共召開座談會2場,發(fā)征求意見函近20封,征求意見 表30份,通過各種方式征集到原汁原味的意見建議共14條,為整改落實和建章立制工作打下堅實基礎。
3.深刻查擺“四風”問題。一是班子及班子成員的對照檢查材料經(jīng)過幾上幾下,反復修改完善共達25次之多,切實找準了“四風”問題,深挖了根源。二是按照“四必談”要求廣泛開展談心交心活動。在談心過程中,大家坦誠相待,與人為善,互相交換意見建議,真誠溝通,增進了解,統(tǒng)一認識,營造了團結(jié)和諧的氛圍。三是認真開展批評與自我批評。在專題民主生活會上,班子成員逐個開展對照檢查、互相提出批評意見和建議,會議達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的,既幫助了同志,又增進了團結(jié),促進了工作。
主要成效
1.切實轉(zhuǎn)變了工作作風。干部職工的敬業(yè)意識和精神面貌有了明顯改變,工作的積極性和主動性進一步增強,服務態(tài)度和服務質(zhì)量進一步改進,工作紀律進一步提高,工作的執(zhí)行力和落實力度進一步提升,責任心和主動性增強了,工作質(zhì)量和效率也隨之提高了。
2.隊伍建設得到加強。健全了黨支部議事規(guī)則和決策程序,強化了民主集中制的決策原則,堅持在重大決策、重要工作部署等方面,實行集體領導。加強對干部的監(jiān)督管理,嚴明組織紀律、工作紀律、廉政紀律,切實扭轉(zhuǎn)了機關“庸、懶、散、拖”的現(xiàn)象。
3.加強廉潔從政教育。通過作風整頓,我局黨員干部特別是領導干部帶頭反對“四風”,大吃大喝講排場、公車私用、“庸、懶、散、拖”等現(xiàn)象得到了有效杜絕,營造了風清氣正的良好環(huán)境。
4.規(guī)章制度逐步完善。圍繞解決“四風”方面存在的突出問題,我局把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促檢查制度作為制度建設計劃主要內(nèi)容,認真梳理現(xiàn)行制度,做好現(xiàn)行制度的廢、改、立工作。全局共清理各類制度9項,其中:需修改完善3個、重新制定6個。目前,相關制度已經(jīng)修訂結(jié)束。
二、切實履行職責,加大服務群眾辦實事力度
實施路燈管理體制改革。我縣縣城區(qū)內(nèi)路燈線路老化、設備陳舊,照明效果不好,耗電量高是長期以來存在著的“老大難”問題,很多線路改了又換,換了又改,且亮燈率只能達到85%左右。為提升城市市容市貌,改善人居環(huán)境,在縣委政府的領導下,我局于XX年4月與文山州晶源公共設施管理有限公司簽訂了《XX縣市政公用路燈管理養(yǎng)護協(xié)議》,全力推進市政公用路燈管理體制改革,對歷年已建成的縣城和興街路燈全部實施LED節(jié)能路燈改造,實施市場化運作。此項目于XX年4月正式組織實施,截止XX年10月已完成醫(yī)院至縣委路燈老線路改造;縣城及興街LED節(jié)能路燈改造;廣場景觀燈改造;同時對30米大街、金玉路路燈線路老化 問題進行了改造;完成了對電燈控制柜檢測和興街主街道電桿上裝老化問題的改造。目前,我縣縣城區(qū)路燈亮燈率已達到了95%以上,真正實現(xiàn)了市政公用路燈管理精細化和資源利用最大化。
全面拆除不合格戶外廣告、門頭牌匾。為進一步規(guī)范戶外廣告及店招牌匾,根據(jù)縣政府的統(tǒng)一安排,我局于XX年12月經(jīng)召開班子會議研究決定,專門成立了工作小組,組織執(zhí)法人員向戶外廣告、門頭牌匾比較突出的和諧路、金玉路、普蘭路相關業(yè)主及臨街門店發(fā)放《XX縣城市管理綜合行政執(zhí)法局關于開展戶外廣告、店招牌匾專項整治的通告》和《限期拆除通知書》共800余份,對城區(qū)重要路段大型戶外廣告、門頭牌匾、落地燈箱和臨時促銷廣告嚴格管理和規(guī)范,對不符合設置要求的廣告堅決進行拆除或不予批準設置。XX年1月,我局請來廣告公司專業(yè)人員協(xié)調(diào)執(zhí)法隊員對拒不拆除的戶外廣告、門頭牌匾業(yè)主進行了強制拆除,共強制拆除戶外廣告、門頭牌匾300余塊。通過開展專項整治,整個縣城區(qū)廢、舊、爛門頭牌匾和戶外廣告牌得到全部清除,進一步規(guī)范了縣城市容,同時確保了過往行人的安全。
全面落實“門前三包”責任。為積極開展“美麗XX?幸福家園”創(chuàng)建活動,全面整治占道經(jīng)營、占道施工等現(xiàn)象,我局于XX年2月開始,嚴格按照縣政府要求,對沿街相關單位及臨街門店簽訂責任書進行統(tǒng)一管理。共對30米大街、金玉路、廣場、和諧路等主要路段79個臨街單位和街心門店簽訂《門前三包責任書》423份,懸掛責任牌54塊,進一步明確了責任單位和“門前三包”責任內(nèi)容,引導和調(diào)動責任商戶積極參與到城市管理工作中,推動了市容整治工作的深入開展。
三、加大管理力度,提升城市文明形象
加強對廣場的管理維護。我局制定相關管理措施,安排專人對廣場進行輪流值守,共說服教育踐踏草坪、攀爬樹木100余人次。為了加強對廣場內(nèi)人行道路的保護,我局協(xié)同縣住建局對廣場的四個進出口進行了臺階改造,有效制止了機動車頻繁駛?cè)雽V場人行道破壞的現(xiàn)象。同時,進一步加強管理維護力度,確保廣場路面整潔,相關設施完好。
加強占道經(jīng)營、店外經(jīng)營管理。一直以來,我局對占道經(jīng)營、店外店管理都嚴格按照“主干道嚴禁,次干道嚴控,背街小巷規(guī)范有序”的管理原則進行管理,采取以徒步巡查為主、機動巡查為輔和集中整治、聯(lián)合整治、專人定點管理的方式,分早、中、晚三班輪值,確保重點路段、重點區(qū)域早7點半到晚9點全覆蓋,切實加大對沿街商戶占道經(jīng)營、店外經(jīng)營現(xiàn)象的重點整治力度。一是確定重點,加強對蘭城南路、縣一小門口、金鐘市場側(cè)門、科委路段、客運站門口等主干道的管理;二是對體育局路口臨時經(jīng)營戶劃定紅線經(jīng)營區(qū),實行線內(nèi)經(jīng)營管理;三是對青年路水果市場攤位和三 輪車停放點,進行規(guī)范經(jīng)營和停放;四是組織開展整治占道經(jīng)營綜合執(zhí)法行動,凡在店外經(jīng)營、非指定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的一律取締,嚴禁一切形式的占道經(jīng)營行為;五是采取巡查和蹲點守控相結(jié)合,在街天加派專人對軍供站、縣一小、三峰里路口等重點路段進行蹲點控管;六是對背街小巷的占道經(jīng)營整治以協(xié)管為主,做到有序、可控、整潔、不擾民。一年來,我局共清理流動商販500余人次,違章占道經(jīng)營400余處。
加強對亂貼亂畫等“牛皮癬”的清理整治。采取由住建局、城管局出資一點,職能部門監(jiān)管的市場化運作管理辦法,由潔城公司負責對縣城區(qū)主次干道“牛皮癬”小廣告實施全天侯的清理、粉刷和油飾,我局負責按照協(xié)議具體指標對潔城公司整治效果進行檢查考核,并將其列入經(jīng)常性保潔工作。同時,為了從源頭根治“牛皮癬”現(xiàn)象,我局還與其他部門采取執(zhí)法聯(lián)動,對“牛皮癬”和小廣告高發(fā)路段加強管理,加大打擊力度,有效制止了亂貼亂畫現(xiàn)象。
加大“兩違”整治力度。按照縣委、政府的工作部署,從XX年8月起,由我局牽頭,國土、路政、住建、林業(yè)、交通等部門參與,在全縣范圍內(nèi),主要針對西灑和興街規(guī)劃區(qū)域內(nèi),強力制止“兩違”行為。一是在縣電視臺、政府門戶網(wǎng)站發(fā)布專項整治工作通告,并通過電視臺及時跟蹤報道“兩違”工作開展情況,為集中整治工作營造強大的整治聲勢和良好的執(zhí)法氛圍;二是在西灑、興街城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)主 要街道、二級公路沿線、主要村張貼縣人民政府開展違法用地、違法建設專項整治工作通告,營造強大的宣傳聲勢,做到家喻戶曉、人盡皆知,構建良好的清理整治工作氛圍;三是定期、不定期地召開“兩違”調(diào)度會,及時分析新情況、新問題、部署安排“兩違”整治工作;四是擬定了《XX縣整治縣城及興街規(guī)劃區(qū)違法用地違法建設工作實施方案》,報經(jīng)縣委、政府研究同意后下發(fā)各有關部門貫徹執(zhí)行;制定下發(fā)了《XX縣整治縣城及興街規(guī)劃區(qū)違法用地和違法建設宣傳提綱》進村入戶廣泛宣傳,累計召開所涉及“兩違”行為村群眾會21個,其中興街13個村,西灑8個村;五是進一步加大巡查力度,對頂風違法建設、屢教不聽,參與進行農(nóng)房違法建設的器材、工具實行查扣處罰。期間聯(lián)合西灑、興街電力公司對不停止違法行為的違法戶共斷電10戶;六是進一步加強摸底排查和調(diào)查取證,同時下發(fā)制止違法行為通知書。截止目前共排查出西灑規(guī)劃區(qū)“兩違”行為151戶,下發(fā)了制止違法行為通知書147戶,其余4戶因當事人外出打工,無法取證,調(diào)查取證確認非法買賣土地戶4戶;共排查出興街規(guī)劃區(qū)違法占地、違法建設164戶,調(diào)查取證確認非法買賣土地戶5戶;下發(fā)了制止違法行為通知書158戶;其余6戶因當事人外出打工,無法取證。自今年3月以來,縣“兩違”專項整治工作隊對西灑、興街新增“兩違”行為進行了現(xiàn)場制止,共制止“兩違”行為59戶。
開展縣城區(qū)及興街集鎮(zhèn)電話亭拆除行動。為進一步美化、亮化縣城,提升縣城形象,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我局向嚴重影響市民出行、陳舊破損、影響市容環(huán)境的電話亭業(yè)主發(fā)放《XX縣人民政府關于拆除縣城臨時電話亭的通告》和《限期拆除通知書》各10份,拆除城區(qū)及興街鎮(zhèn)電話亭共10個。
開展鄉(xiāng)執(zhí)法。結(jié)合縣、鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的開展,我局抽調(diào)執(zhí)法人員,先后到興街、新馬街等鄉(xiāng)開展對店外店、占道經(jīng)營、亂停亂放等違規(guī)行為進行綜合治理工作。期間共出動車輛30余次,出動人員200余人次,著力改善了鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和街道亂擺亂占現(xiàn)象。
四、存在問題
在城市管理建設工作中,我局雖然取得了一定成績,但還存在一些問題。
工作經(jīng)費不足。我局成立時間短,基礎設施薄弱,在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作過程中,由于沒有專項工作經(jīng)費,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法只能是臨時性的突擊性執(zhí)法,執(zhí)法效果得不到長久維護和鞏固,根本上是治標不治本。
人員配備不足,相關工作得不到兼顧。我局核定人員編制為50人,目前在職在崗人員23人,同時,還要抽調(diào)相關人員開展“兩違”整治、征地拆遷、圍墳石墓碑整治、新農(nóng)村建設及興街日常城市管理維護工作,人少事多,任務繁重,給城市管理工作帶來一定的難度。
增加興街規(guī)劃區(qū)機構設置。根據(jù)西機編辦〔XX〕29號文件精神,我局行使的職能職責權限為XX縣城市規(guī)劃范圍內(nèi),目前按照縣人民政府的相關要求,主要是抓好縣城及興街規(guī)劃區(qū),但在興街規(guī)劃區(qū)域內(nèi)我局沒有設置專門的機構,開展綜合整治和集中整治時,還需要從西灑抽調(diào)人員,這對興街的城管工作不能統(tǒng)籌兼顧,執(zhí)法的效果也不明顯,更得不到長久鞏固。
城管人員身份有待規(guī)范。我局大多數(shù)人員是從縣住建局劃轉(zhuǎn)過來,單位性質(zhì)從事業(yè)轉(zhuǎn)換為機關,履行著多項執(zhí)法職能工作,但人員身份基本為工人或管理人員,導致執(zhí)法人員身份與城管工作職能不符等突出問題。
六、下步工作打算
加強宗旨教育。鞏固和深化開展黨的群眾路線教育活動經(jīng)常性工作,對執(zhí)法人員進行艱苦奮斗、人生觀、價值觀、世界觀、權力觀教育,筑牢“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法工作理念。
強化業(yè)務培訓。一是加強執(zhí)法人員和協(xié)管員相關法律法規(guī)的培訓,不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力;二是針對城市管理行政執(zhí)法中的典型案例,要認真進行剖析、分析違法的具體原因,以及處理的依據(jù)和程序,有效提高執(zhí)法人員業(yè)務能力和工作水平。
全面履行各項職能。在鞏固原有工作成效的基礎上,繼續(xù)加大對“兩違”、占道經(jīng)營、餐飲、流動攤販、“店外店”門頭牌匾等專項整治查處力度,同時切實加強對組織領導、文明執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生維護、綠化美化維護、市容市貌秩序維護五個方面的管理監(jiān)督力度。
XX縣城市管理綜合行政執(zhí)法局
XX年11月12日
第五篇:區(qū)執(zhí)法局XX年工作總結(jié)[范文模版]
區(qū)執(zhí)法局XX年工作總結(jié)
一、“雙創(chuàng)一檢”工作情況 創(chuàng)最佳旅游城市、創(chuàng)全國文明城市及迎接國家衛(wèi)生城市復查,是今年全市的重要工作,圍繞“雙創(chuàng)一檢”,我局一是成立了領導小組及辦公室,領導小組由全局局級領導及科室負責人組成,辦公室負責日常事務,如任務的安排、資料的收集、情況匯總上報等;二是將此項工作納入目標管理,將我局在三項工作中承擔的工作以目標分解的形式下達到各科室隊,明確責任領導、責任科室、責任人;三是加強督查,體現(xiàn)在兩個方面,一方面對日常工作的督查,另一方面是對各級交辦件的督查、回復。圍繞雙創(chuàng)一檢,我局在抓落實上主要做了以下工作:
1、集中開展市容秩序?qū)m椪巍R皇轻槍θ胂囊詠硪归g占道經(jīng)營、擺攤設點較突出的問題,從5月15日-30日,我局組織全區(qū)14個街道中隊,會同公安、交警,開展了為期15天的專項整治行動,重點查處夜間占道燒烤、冷淡杯、“鬼飲食”等違法違規(guī)行為;二是在6月中旬,針對市創(chuàng)佳辦督促檢查中反映我區(qū)部分路段夜間占道經(jīng)營問題,我局會同區(qū)城管局、公安分局,對金琴路、交通巷、光榮北路等重要路段的市容秩序開展了集中專項整治;同時各街道中隊針對轄區(qū)內(nèi)市容秩序存在的薄弱環(huán)節(jié),加強市容秩序日常執(zhí)法和保障工作;三是對大型賣場節(jié)假日占道促銷,予以堅決取締。特別是在五一期間,加大了對蘇寧、國美、永樂、易初蓮花等大型賣場巡查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保了五一期間良好的市容秩序;四是加大了對布幅標語和充氣物的查處力度,針對轄區(qū)單位和部找材料 到大秘書網(wǎng).da mishu.網(wǎng)上服務最好的文秘資料站點分商家亂牽布幅標語、擅自設置充氣物的問題,要求直屬大隊和各中隊加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)一處堅決取締一處,使我區(qū)主要道路和重點地段的亂牽、亂掛等違規(guī)行為得到了有效遏制;五是要求各街道中隊全面推行錯時執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,對市容秩序容易反彈的重要路段實行專人值守,并成立夜間應急分隊,加強對重點地段的巡查,保證在空檔時段和夜間有一支機動執(zhí)法力量,及時處置突發(fā)事件;如駟馬橋街道將原有的城市管理協(xié)管隊、治安管理巡邏隊進行重新整合,組建了“城管、治安協(xié)管隊”,對街道城市管理工作的重心進行了調(diào)整,調(diào)整了工作時間,實行了“錯時工作制”,分為兩班,實行一崗多責,這樣既保證了執(zhí)勤不留空檔,也加強了治安管理工作力度。
2、治理揚塵、查處臟車。今年是我們區(qū)委、區(qū)政府提出的城管年,為了整合力量,區(qū)委、區(qū)政府專門與駐區(qū)的交警二、四分局及巡邏分局舉行了座談會,并組織了城管交警聯(lián)動出擊儀式。我局借此契機,加強了與交警的配合,與交警四分局聯(lián)合下發(fā)了《關于開展城市管理聯(lián)合執(zhí)法的實施意見》(金執(zhí)發(fā)〔XX〕35號),進一步完善了聯(lián)合長效執(zhí)法機制。一是,成立了聯(lián)合執(zhí)法指揮部,加強了城管執(zhí)法與交警聯(lián)動的組織領導;二是,建立了聯(lián)系會議、信息通報、案件抄告等制度,進一步加強城管執(zhí)法與交警的密切配合;三是,建立日常執(zhí)法巡查機制,加大對市容、交通、運輸?shù)确矫孢`法違章行為的查處力度。從3月21日至5月15日,連續(xù)多次開展了市容秩序執(zhí)法專項整治、揚塵治理等聯(lián)合執(zhí)法行動,守口子、查臟車,共查處運輸建筑垃圾的車輛86臺,罰款4300余元。
3、清理城市“牛皮癬”。今年我局一是堅持“以塊為主、條塊結(jié)合”的方針,使治“癬”工作以社區(qū)為單位,分片包干,定人定崗,實施長效管理;二是實行治“癬”工作彈性制,治“癬”人員早上7點上班,確保8:30前清除新生“癬”;三是將治“癬”工作納入目標管理,加大督查力度,確保工作有走過場;四是結(jié)合《成都市城市戶外廣告和招牌設置管理條例》的正式施行,我局加大了窗式“牛皮癬”的整治,特別是根據(jù)市局領導的指示,對西門車站的“五月花計算機培訓學?!焙脱蛭骶€的“都市貝貝攝影”等利用窗戶玻璃打廣告亂張貼違法違規(guī)行為加大了整治力度和查處,通過上門宣傳、反復整治,取得了明顯效果。今年16月,共出動協(xié)管員54875人次,覆蓋亂書寫58652幅,收繳散發(fā)小廣告23281張,擋獲制“癬”者7人,上報違規(guī)呼185個。
4、按照市執(zhí)法局《關于集中開展迎接國家衛(wèi)生城市復查執(zhí)法整治工作的通知》(成執(zhí)發(fā)XX33號)要求,一是我局已將此項工作在全區(qū)各街道中隊進行了安排部署;二是從6月17日至11月30日,分三個階段,對我區(qū)三環(huán)路以內(nèi)的一、二類路段,城區(qū)內(nèi)背街小巷、重要區(qū)域周邊和城郊結(jié)合部開展集中整治,切實解決占道經(jīng)營、出攤占道、游動商販和亂張貼、亂書寫等“十亂”現(xiàn)象;三是建立鞏固整治成果,建立長效機制,將創(chuàng)衛(wèi)工作作為區(qū)城管執(zhí)法的日常性工作,強化日常監(jiān)管,加強巡查,確保雙創(chuàng)迎檢達標。
二、戶外廣告整治情況: 根據(jù)市執(zhí)法局《關于開展清理違法戶外廣告及招牌設置工作的通知》(成執(zhí)發(fā)[XX]30)號文件的要求,我局高度重視,狠抓落實。
1、摸底調(diào)查:按照通知要求,組織執(zhí)法人員對全區(qū)范圍內(nèi)的各類違法戶外廣告按要求進行了登記造冊,為拆除工作做好了前期準備。通過調(diào)查核實,一是目前我區(qū)在主街干道和重點區(qū)域樓頂設置的戶外廣告共11塊,面積947.5㎡;二是針對《通知》中涉及我區(qū)的127塊違法戶外廣告進行了核實,其中屬軍產(chǎn)的共3塊,有規(guī)劃局審批手續(xù)共3塊,區(qū)領導及市容局同意暫緩拆除的共98塊,正在相關部門辦理審批手續(xù)的1塊,實際應該拆除的共22塊。
2、拆除情況:按《通知》要求,我局從6月初開始重點對市城管辦要求拆除的127塊違法戶外廣告中實際應該拆除的22塊和主街干道樓頂設置的11塊戶外廣告組織實施了立案調(diào)查和依法拆除,截至目前,一是拆除違法戶外廣告5塊,二是正在立案調(diào)查的共28塊。
3、下一步工作打算:一是我局將在9月20日前加大工作力度,對未拆完的28塊戶外廣告全部予以拆除,做好驗收階段的相關工作;二是做好鞏固工作,加大執(zhí)法巡查力度,達到整治一處、清爽一線、鞏固一片的目的,凡是拆除過的地方,決不允許任何商家、單位擅自設置違法戶外廣告。
三、“清無”工作情況: 根據(jù)市執(zhí)法局《關于開展清理整治無證無照和違章占道經(jīng)營餐飲食品行為工作的通知》(成執(zhí)發(fā)XX13號)文件的要求,按照市執(zhí)法局的統(tǒng)一安排,我局結(jié)合工作實際,精心組織、周密安排,迅速拉開了清理無證無照和違章占道經(jīng)營餐飲食品行為的整治工作,現(xiàn)將開展情況匯報如下:
1、宣傳教育,規(guī)范管理階段。一是我局從3月10日起要求各街道中隊對轄區(qū)內(nèi)的商家、店鋪深入開展門前市容秩序公約的簽訂工作,宣傳城市管理法律法規(guī),增強商家、店鋪遵守城市管理規(guī)定的自覺性;二是從4月起我局會同區(qū)城管局、區(qū)教育局聯(lián)合下達了《關于開展“城管執(zhí)法進社區(qū)入校園”宣傳活動的通知》(金執(zhí)發(fā)XX28號),在全區(qū)范圍內(nèi)進一步開展“城管執(zhí)法服務進社區(qū)入校園”宣傳活動,通過一系列的活動,進一步營造維護城市管理秩序的良好氛圍。
2、集中查處取締階段。從3月21日至4月30日,我局制定措施,落實責任,一是我局會同城管、公安等部門重點對主街干道、重點地段的占道促銷、流動商販、沿街叫賣、“鬼飲食”等違法違規(guī)行為進行了取締;二是我局直屬大隊和街道中隊按整治要求,對全區(qū)范圍內(nèi)的破墻開店進行了拉網(wǎng)式的梳理,對擅自破墻開店的違法違規(guī)行為進行了依法查處。
3、攻堅克難階段。我局按市局的統(tǒng)一部署,從5月1日至6月15日會同工商、衛(wèi)生、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對全區(qū)范圍內(nèi)無證無照、占道促銷、“鬼飲食”等餐飲食品經(jīng)營活動的“釘子戶”進行了集中查處取締,近段時間,我局重點對交通巷、金琴路、光榮北路、一品天下路口等地段的占道經(jīng)營、夜間冷淡杯開展了聯(lián)合執(zhí)法,取得了一定的效果。從3月10日至今,我局共出動執(zhí)法人員680余人次,協(xié)管隊員1250余人次,出動車輛270余臺次;立案查處轄區(qū)內(nèi)臨街住宅樓、商住樓、綜合樓樓下破墻開店103起,并對其中28間予以行政處罰;查處擅自在新建住宅樓開設餐館41起,取締14家,轉(zhuǎn)項經(jīng)營15家;查處利用違法建設從事餐飲食品經(jīng)營的253家,取締69家。取締夜間“鬼飲食”攤點631個,收繳燒烤工具91件、桌椅127余張、占道燈箱92個,暫扣三輪車20輛;查處飲食店鋪越門占道經(jīng)營194起;取締流動攤販沿街叫賣178起;取締占道經(jīng)營220起。
四、違法建設拆除和城市房屋拆遷
(一)拆違工作情況
1、成立機構
區(qū)政府成立區(qū)整治違法建設協(xié)調(diào)領導小組,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全區(qū)違法建設整治工作。組長由區(qū)長擔任,副組長由分管副區(qū)長擔任,成員由區(qū)級相關部門和各街道辦事處主要領導組成。協(xié)調(diào)領導小組辦公室設在區(qū)執(zhí)法局,負責整治違法建設的日常工作。各街道辦事處也成立相應領導機構,按照區(qū)整治違法建設協(xié)調(diào)領導小組的統(tǒng)一部署,負責抓好轄區(qū)內(nèi)違法建設的整治工作。
2、完善措施
一是建立違法建設的發(fā)現(xiàn)機制。各街道辦事處按照屬地管理、分片包干的原則,負責本轄區(qū)內(nèi)違法建設的巡查監(jiān)督工作,并將巡查、制止責任落實到人頭,將管理和報告責任落實到社區(qū)居委會。
二是建立目標督查機制。區(qū)委、區(qū)政府將違法建設整治工作納入專項目標管理,實行專項督查。區(qū)目督辦將市政府下達我區(qū)的拆除12萬平方米違法建設的目標任務,分解下達到各街道辦事處,各街道辦事處又將目標任務層層分解落實,形成了有效的目標管理及督辦機制。
三是實行整治工作聯(lián)動機制。在違法建設查處階段,區(qū)建設、國土、房管等職能部門根據(jù)各自管理職能,對違法建設進行認定;在違法建設拆除階段,區(qū)公安、國土、建設、安監(jiān)、衛(wèi)生、紀委、宣傳等部門采取聯(lián)合行動、各司其職。
四是建立責任追究機制。為了堅決遏制新增違法建設,加大違法建設的查處力度,去年12月區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關于嚴格違法建設責任追究的意見》(金牛委發(fā)XX85號),對違法建設發(fā)現(xiàn)和查處不力的部門和個人將由區(qū)紀委、監(jiān)察局對這些部門和個人進行處理。
3、拆違工作進展情況
為配合區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設和項目年工作13次上百人的大型拆違行動,有效的促進了“華僑城”、“萬貫機電城”、“兩河公園”、“農(nóng)民新居”等工程的建設。截止目前,全區(qū)共拆除違法建設9.72萬平方米,占全年目標任務12萬平方米的81%。
(二)城市房屋拆遷工作
1、狠抓《條例》的貫徹落實 全局機關組織了三次學習《城市房屋規(guī)劃拆遷條例》,通過老師講解、系統(tǒng)學習這部法規(guī)。具體負責此項工作的執(zhí)法人員還專門組織學習、認真研究整個工作流程以及具體的操作步驟和方法。另外,還積極向其他城市學習;還不定期組織我局負責此項工作的所有人員向其他區(qū)市縣學習,例如向搞過強拆的青羊、武侯等區(qū)學習。
2、及時開展相關工作
今年我區(qū)涉及城市房屋強制拆遷的區(qū)域,有花牌坊街、解放北路、營門口等,其中,營門口拆遷300余戶,涉及強拆遷5戶,我局現(xiàn)已開展前期調(diào)查工作,現(xiàn)已參加了一戶的聽證會,已對5戶的房屋情況、周圍情況進行了實地查看,為下一步組織強拆作好了準備。
3、嚴格程序、依法拆遷 根據(jù)市政府決定,6月1日起,城市房屋強制拆遷裁決工作委托各區(qū)政府實施,我局將在市執(zhí)法局的指導下,進一步完善強制拆遷執(zhí)法程序,作到程序嚴密、方案周密、及時拆除。
五、隊伍建設工作情況 在隊伍建設上,注重抓二個建設,即班子建設和干部隊伍建設。
1、班子建設上。按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,始終以“學習、團結(jié)、勤政、廉潔”為標尺,堅持民主集中制原則,堅持中心組學習制度,認真開展批評與自我批評,注重發(fā)揮班子及成員的率先垂范作用,進一步增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,局班子連續(xù)被區(qū)委、區(qū)政府評為“四好”班子。
2、隊伍建設上。按照市局提出的“正規(guī)化建設、規(guī)范化管理”的思想,加強了執(zhí)法隊伍的建設。一是抓學習,學習法律法規(guī),確保依法行政,如新頒布法律、法規(guī),成房屋拆遷(115號令)、廣告、招牌條例的學習培訓,疑難案件的分析、評說、討論,案件質(zhì)量的評查分析通報;學習廉政知識,確保為民用權,我經(jīng)常講“拿槍的敵人被消滅了,沒有拿槍的敵人依然存在”,時刻敲警鐘;學習隊容風紀,樹立執(zhí)法形象;二是建章立制抓規(guī)范,從執(zhí)法業(yè)務上抓統(tǒng)一,做到統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一格式;從正確著裝上抓糾查;從來訪接待上抓首問。我局先后制定了案件辦理規(guī)程、案件質(zhì)量評審、文書使用管理、隊容風紀規(guī)范、首問責任制等規(guī)章制度,而且加強了督查,由局紀檢紀負責不定期對全區(qū)城管執(zhí)法隊伍隊風隊紀、依法行政、文明執(zhí)法等方面的督察考核,做到獎懲逗硬。三是抓文明創(chuàng)建,機關創(chuàng)文明、科室創(chuàng)文明、干部創(chuàng)文明,從語言文明、行為文明上抓落實。如發(fā)現(xiàn)對講系統(tǒng)中的不文明言語、與工作無關的交談等不文明行為,專門行文進行了糾正、規(guī)范,同時,每天上午9:00和下午3:00,進行二次呼點,保證指揮系統(tǒng)暢通。隊伍建設上,我們?nèi)愿杏X存在一些問題,主要是隊員的思想上,多多少少存在著厭倦、疲憊、懈怠的思想,消極作為的現(xiàn)象仍然存在,難免在工作易犯急躁的毛病,出現(xiàn)不文明行為。下一步我們將繼續(xù)加強教育,從執(zhí)法“三步走”抓起,并且按照市局制定的《執(zhí)法人員文明禮貌用語》、《執(zhí)法人員文明執(zhí)法忌語》,加強規(guī)范力度。幾點建議:
1、就城管協(xié)管員問題,在協(xié)管員的招聘管理使用上,能否借鑒保安的作法。
2、成立公安城管分局,解決執(zhí)法難的問題。
3、加強立法調(diào)研,確保法律支撐。如,破墻開店、屋頂搭建的查處問題。
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