第一篇：基于技能與學(xué)術(shù)二維模式下學(xué)歷制度優(yōu)化的思考

基于技能與學(xué)術(shù)二維模式下學(xué)歷制度優(yōu)化的思考

——2013年英國(guó)研修心得

徐兆林寶應(yīng)中等專業(yè)學(xué)校225800

高彩梅寶應(yīng)中等專業(yè)學(xué)校225800

摘要：當(dāng)我們提出“高學(xué)歷、高技能”雙高人才，實(shí)質(zhì)是“學(xué)歷”對(duì)“技能”的歧視,所以應(yīng)落實(shí)“十八大報(bào)告”精神，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，深化改革，在學(xué)歷制度上借鑒英國(guó)的學(xué)術(shù)與技能兩條路徑，形成技能與學(xué)術(shù)二維模式下的學(xué)歷制度，并對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的學(xué)歷制度進(jìn)行優(yōu)化。

When we put forward the “highly educated, highly skilled” double-high

talents, the essence is the “discrimination degree” of “skills”, so we should implement the “Eighteenth report” spirit.To meet the needs of social development, and deepen reform,we should draw on the experinece of British two paths in the educational systemform skills and academic two-dimensional mode and optimize the existing education system.關(guān)鍵詞：技能 學(xué)術(shù) 學(xué)歷制度 優(yōu)化 英國(guó)

skill;academic;educational system;optimization;British

當(dāng)前各地正在制定優(yōu)惠政策吸引“高學(xué)歷、高技能”雙高人才，貌似將“高技能”提高到與“高學(xué)歷”同等地位，其實(shí)是將“技能”摒棄在“學(xué)歷”之外，其實(shí)是對(duì)“技能”的不認(rèn)可。2013年初，在英國(guó)研修，了解到英國(guó)的學(xué)歷則兼顧到技能與學(xué)術(shù)兩方面，受教育者可方便的接受學(xué)術(shù)或技能教育，更重要的是可以取得同等學(xué)歷，也就是在英國(guó)高學(xué)歷就有高學(xué)術(shù)或高技能，換言之，在英國(guó)是沒有“高學(xué)歷、高技能雙高人才”一說(shuō)的。

一、學(xué)歷制度理應(yīng)服從和服務(wù)于社會(huì)需求

人力資源與自然資源一樣都是社會(huì)財(cái)富的源泉，人力資源是指人所具有的對(duì)價(jià)值創(chuàng)造起貢獻(xiàn)作用，并能夠被組織所利用的體力和腦力的總和，也就是社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造需要?jiǎng)趧?dòng)者付出體力或腦力勞動(dòng)。因而人力資源在社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造過(guò)程中，更是起著決定性作用。

教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)勞動(dòng)力的任務(wù)，所以教育是社會(huì)再生產(chǎn)的必要條件，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要條件，因此教育是為創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的勞動(dòng)者服務(wù)，應(yīng)服從和服務(wù)于社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造的需求，也就應(yīng)有技能與學(xué)術(shù)兩個(gè)方向。

勞動(dòng)者在受教育過(guò)程中，技能水平或?qū)W術(shù)水平有高底，教育則授予不同的學(xué)歷，但體力和腦力在社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中，并無(wú)高底與貴賤之分，所以學(xué)歷有技能與學(xué)術(shù)之分，并沒有技能與學(xué)術(shù)之間的高底之分。高學(xué)術(shù)型人才能開展戰(zhàn)略性研究，解決科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的重大問題，規(guī)劃、計(jì)劃國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，倡導(dǎo)先進(jìn)科學(xué)文化，普及科學(xué)知識(shí)等；高技能型人才也是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是各行各業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干，在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科

技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。

英國(guó)的學(xué)歷制度分學(xué)術(shù)與技能兩方面，同等的地位，同等的重要，究其原因：社會(huì)需要學(xué)術(shù)和技能兩方面人才，學(xué)歷制度應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會(huì)，服從和服務(wù)于社會(huì)需求。英國(guó)的受教育者還可以靈活的在接受的學(xué)術(shù)或技能教育區(qū)域之間切換，也就是接受學(xué)術(shù)教育者還可以選擇技能方向的繼續(xù)教育；或接受技能教育者也可以選擇學(xué)術(shù)方向繼續(xù)深造，這也因?yàn)樯鐣?huì)上的受教育者，有因?yàn)閭€(gè)人志向或現(xiàn)實(shí)情況重新選擇繼續(xù)教育的方向的需求，即社會(huì)需求。之所以突出的“受教育者”，沒有說(shuō)成是“學(xué)生”，是因?yàn)樵谟?guó)任何人，任何年齡，任何時(shí)間都可以接受教育（技能或?qū)W術(shù)），進(jìn)行學(xué)歷提升，以滿足社會(huì)的需求。

二、中英學(xué)歷制度的比較

1.學(xué)術(shù)與技能兩條學(xué)歷提升的路徑

我國(guó)學(xué)術(shù)學(xué)歷的提升是一路通暢，高中、?？啤⒈究?、研究生直到博士畢業(yè)，而技術(shù)學(xué)歷的提升？1980年，天津職業(yè)大學(xué)創(chuàng)辦，是新中國(guó)成立后除師范類院校外第一所職業(yè)院校，1985年頒布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中明確提出：“積極發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)院?！?，全國(guó)大舉開辦高職院校，而直到2012年，在江蘇率先啟動(dòng)的高職本科分段培養(yǎng)項(xiàng)目，標(biāo)志著技能型本科學(xué)歷正式啟動(dòng)，而研究生及以上的學(xué)歷仍沒有向技能型開放。

英國(guó)教育體系分為兩種路線，即學(xué)業(yè)路線和職業(yè)路線，學(xué)業(yè)路線著重于培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究方面的人才，職業(yè)路線則結(jié)合社會(huì)各層面的職業(yè)需要，培養(yǎng)在各行各業(yè)中具有專門技能和知識(shí)的人才。這兩種體系在英國(guó)受到同等重視，具有同等地位，擁有同等學(xué)歷資格。

2.學(xué)術(shù)與技能兩條學(xué)歷提升路徑之間的交叉

我國(guó)初級(jí)職業(yè)教育是滲透在初級(jí)中學(xué)教育中，初級(jí)中學(xué)教育結(jié)束，受教育者則需在學(xué)術(shù)與技能兩條路線做一選擇，直到沿選擇的學(xué)術(shù)或技能路線完成學(xué)業(yè)，一方面，沿學(xué)術(shù)路線可一直讀到博士后，而沿技能路線目前只有少數(shù)地區(qū)，少數(shù)學(xué)生，最高可以讀到本科畢業(yè)；另一方面，沿學(xué)術(shù)路線接受教育者在學(xué)習(xí)過(guò)程中被淘汰部分，分流到職業(yè)教育中，再沿技能路線學(xué)習(xí)，也就是在我國(guó)，學(xué)術(shù)與技能兩條學(xué)歷提升路徑是單向交叉，而且是淘汰式的單向分流。所以目前社會(huì)對(duì)技能路線的教育認(rèn)可度低，絕大部分?jǐn)D向了學(xué)術(shù)路線的獨(dú)木橋，使得技能路線的教育受政策和社會(huì)的雙重歧視。

英國(guó)的職業(yè)教育路線與學(xué)業(yè)教育路線有一定的對(duì)應(yīng)性，學(xué)生可以根據(jù)自己的學(xué)業(yè)情況選擇進(jìn)入學(xué)業(yè)路線或職業(yè)路線的不同階段，國(guó)家提供了便捷的交叉通道，給受教育者提供了更多的選擇機(jī)會(huì)，使不同類型的學(xué)生能夠充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和潛能。

3.學(xué)術(shù)與技能繼續(xù)教育的學(xué)歷

我國(guó)雖然在多種場(chǎng)合，屢次強(qiáng)調(diào)終身教育，但仍然十分重視第一學(xué)歷，各項(xiàng)招聘和晉升突出第一學(xué)歷的隨處可見，使繼續(xù)教育成為一些功利者的無(wú)賴選擇，使終身教育的面向人人，面向終身落在口頭上。即使如此，繼續(xù)教育基本只有學(xué)術(shù)這一條路徑的學(xué)歷提升，技能路徑基本沒有學(xué)歷提升的繼續(xù)教育，技能提升主要依靠社會(huì)培訓(xùn)和企業(yè)的原始學(xué)徒。

英國(guó)提供的繼續(xù)教育形式非常靈活，吸引了眾多不同年齡不同文化背景的人來(lái)學(xué)習(xí)。時(shí)間安排上也十分靈活，有全日制，有非全日制；白天、中午、晚上、周末都可以安排，學(xué)生可以根據(jù)情況選擇上課的時(shí)間，確難以選擇的，學(xué)校甚至因?qū)W生時(shí)間來(lái)安排上課時(shí)間。課程設(shè)置多而寬，從高到低，從有證書到非證書教育，以最大限度滿足人們終身學(xué)習(xí)的需要。最重要的是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控同等對(duì)待，取得證書被普遍認(rèn)同。

三、學(xué)術(shù)與技能二維模式的構(gòu)建

借鑒英國(guó)學(xué)歷制度，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前社會(huì)實(shí)際需求，構(gòu)建如圖所示“學(xué)術(shù)與技能二維模式”的學(xué)歷制度。

首先，形成學(xué)術(shù)與技能兩條的學(xué)歷提升的路徑，學(xué)術(shù)

提升 并且兩條路徑同等重視，同等地位。

學(xué)術(shù)學(xué)歷提升 其次，將兩同等地位的學(xué)術(shù)與技能學(xué)歷的教育技能或?qū)W術(shù)交內(nèi)容做出一定的對(duì)應(yīng)性，使受教育者可方便的進(jìn)行

交叉學(xué)習(xí)，并得到同等的學(xué)歷提升。

技能學(xué)歷提升 最后，無(wú)論是沿學(xué)術(shù)路徑，還是技能路徑，也

或是學(xué)術(shù)與技能交叉提升；無(wú)論是全日制，還是非

全日制，也可是學(xué)徒或自學(xué)的提升，只要是取得同

技能 等學(xué)歷，就具有同等地位。提升

四、學(xué)歷制度優(yōu)化的思考

1.大幅開通技能提升路徑

首先與學(xué)術(shù)型學(xué)歷制度一下，向上即研究生、博士生，也開通技能型高學(xué)歷，并與學(xué)術(shù)型享有同等學(xué)歷，同等地位，同等待遇。這樣，高學(xué)歷不只是學(xué)術(shù)一家獨(dú)大，技能同樣有前途，有地位，有發(fā)展，有效改變?nèi)藗冎亍拔摹陛p“武”的思想，使受教育者對(duì)學(xué)術(shù)與技能的選擇真正回歸興趣和能力。

當(dāng)前社會(huì)，一方面是大學(xué)畢業(yè)找不到工作，另一方面，是企業(yè)卻又招不到合適人才。教育組織與實(shí)施者需認(rèn)真反思，是人力資源過(guò)剩，還是我們教育內(nèi)容出了問題，一眼就能看出。我們應(yīng)適應(yīng)社會(huì)需求，社會(huì)對(duì)人才有學(xué)術(shù)與技能兩方面的需求，而對(duì)技能方面的需求更甚。反觀目前高校的設(shè)立，學(xué)術(shù)型高?！耙恢И?dú)秀”，技能型的高職院?！暗兹艘坏取?，數(shù)量有限。所以應(yīng)大幅將學(xué)術(shù)型高校向技能型或技能+學(xué)術(shù)型高校轉(zhuǎn)變，這樣能開通技能型高學(xué)歷，也可以更多培養(yǎng)技能型人才，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求。

2.促進(jìn)學(xué)術(shù)與技能型學(xué)歷之間的交叉提升

學(xué)術(shù)型大學(xué)畢業(yè)生，在工作過(guò)程中積累十分豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，技能有了長(zhǎng)足進(jìn)步，也必然促進(jìn)他對(duì)學(xué)術(shù)的理解和提升，他的技能與學(xué)術(shù)雖然有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但得不到現(xiàn)有學(xué)歷制度的認(rèn)可，沒有這種學(xué)歷提升的路徑，要想進(jìn)行學(xué)歷提升，必須仍回到學(xué)術(shù)型提升的路徑來(lái)繼續(xù)接受教育。而對(duì)于技能型大學(xué)畢業(yè)生，在工作過(guò)程中，技能又有了進(jìn)步，再結(jié)合理論指導(dǎo)，使他的學(xué)術(shù)能力也有長(zhǎng)足進(jìn)步，但現(xiàn)行的學(xué)歷制度沒有他們提升的路徑，想要提升學(xué)歷，也需要與同類學(xué)術(shù)型一樣，沿學(xué)術(shù)型路徑接受繼續(xù)教育。

所以學(xué)歷制度應(yīng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，將學(xué)術(shù)與技能之間設(shè)計(jì)一定的對(duì)應(yīng)性，使學(xué)術(shù)或技能學(xué)習(xí)者的后續(xù)教育根據(jù)社會(huì)實(shí)際、個(gè)人愛好和能力繼續(xù)或交叉選擇，進(jìn)行學(xué)歷提升，也同樣享有同等學(xué)歷，同等地位，同等待遇。叉學(xué)歷提升

3.大幅提高繼續(xù)教育地位

2013年3月，新快報(bào)策劃，對(duì)廣東東莞進(jìn)行調(diào)查，訪問了16827人，調(diào)查顯示，有90%的受訪打工者表示考慮轉(zhuǎn)行。這當(dāng)中必有因個(gè)人喜好等原因需要更換工作內(nèi)容，即使同樣的工作內(nèi)容，也有相當(dāng)部分想要上一個(gè)臺(tái)階，這些人都需要接受繼續(xù)教育，或已有了一定的技能或?qū)W術(shù)提升，都應(yīng)授予相對(duì)應(yīng)的學(xué)歷，以證明他們有能力勝任新的崗位，或幫助他們找到新的崗位。

我們應(yīng)當(dāng)借鑒英國(guó)的繼續(xù)教育體制，服從和服務(wù)于受教育者，以便于他們上崗或重新上崗。所以各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)大力開展繼續(xù)教育，本著服務(wù)和服從于受教育者的角度，因受教育者的需求而就近，隨時(shí)組織繼續(xù)教育，繼續(xù)教育的內(nèi)容也因人而定，并嚴(yán)格考核，回歸繼續(xù)教育學(xué)歷的權(quán)威，同樣繼續(xù)教育也應(yīng)有學(xué)術(shù)與技能路徑，以供教育者自由選擇，以服務(wù)社會(huì)需求，繼續(xù)教育學(xué)歷也同樣與全日制學(xué)歷具有同等地位。

4.引進(jìn)并實(shí)施第三方評(píng)價(jià)

當(dāng)今社會(huì)對(duì)繼續(xù)教育學(xué)歷的認(rèn)可度不高，是因?yàn)槔^續(xù)教育學(xué)歷的“含金量”不高。當(dāng)今社會(huì)對(duì)技能的認(rèn)定以人社部門的職業(yè)技能鑒定為主，人社部門自己組織、培訓(xùn)、考核、鑒定、頒證，教育部門難以認(rèn)可。而學(xué)歷又是教育部門的權(quán)利，自己招生、教育、教學(xué)、考核、頒證，同樣人社部門無(wú)法認(rèn)可。

要想實(shí)現(xiàn)技能與學(xué)術(shù)間的相互融通，保證繼續(xù)教育學(xué)歷的權(quán)威，需要借鑒英國(guó)的第三方評(píng)價(jià)和企業(yè)通用的第三方認(rèn)證制度。所以應(yīng)成立獨(dú)立于教育部門以外的第三方，他們負(fù)責(zé)對(duì)接社會(huì)需求，制定各行各業(yè)不同層次的目標(biāo)，并組織考核和發(fā)證，國(guó)家成立專門機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)：

[1] 英國(guó)教育體系，http://baike.baidu.com/view/37111.htm；

[2] 張新生，《英國(guó)成人教育史》山東教育出版社，1993；

[3] 王益宇，《英國(guó)職業(yè)教育體系的特點(diǎn)及啟示》成人教育，2012年第8期

[4] 流動(dòng)性加劇企業(yè)缺工，http://epaper.xkb.com.cn/view.php?id=846964

作者簡(jiǎn)介：

徐兆林（1976年2月），男，漢族，江蘇寶應(yīng)人，本科，高級(jí)講師，江蘇省寶應(yīng)中等專業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)中心副主任，研究方向?yàn)橹新殭C(jī)電一體化專業(yè)教學(xué)和中職實(shí)訓(xùn)管理。（寶應(yīng)縣城開發(fā)區(qū)寶勝路200號(hào)，郵編225800，電話***，郵箱***@126.com）

高彩梅（1977年12月），女，漢族，江蘇寶應(yīng)人，本科，中學(xué)一級(jí)，江蘇省寶應(yīng)中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生處副科長(zhǎng)，研究方向?yàn)橹新氂⒄Z(yǔ)教學(xué)和中職學(xué)生教育與管理。（寶應(yīng)縣城開發(fā)區(qū)寶勝路200號(hào)，郵編225800，電話***，郵箱yzbyannie@126.com）