第一篇：縣委書記在全縣計劃生育家庭獎勵扶助金首發(fā)式上講話

同志們：

由國家財政出資，為農(nóng)村部分計劃生育家庭發(fā)放獎勵金，使農(nóng)民群眾老有所靠、安度晚年，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對積極響應國家號召，帶頭實行計劃生育的人民群眾的關(guān)心和厚愛。今天，縣委、縣政府在這里隆重舉行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金首發(fā)儀式，向首批受獎勵扶助的群眾代表發(fā)放獎勵扶助金，這標志著我縣農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作全面啟動，正式運行。借此機會，我謹代表中共******縣委、縣人大常委會、縣人民政府、縣政協(xié)，向受到獎勵扶助的計劃生育家庭表示熱烈祝賀！向帶頭實行計劃生育政策的廣大干部群眾表示崇高敬意和衷心感謝！下面，我就做好我縣農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作講幾點意見。

一、從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作的重要意義

在今年初中央人口資源環(huán)境工作座談會上，胡錦濤總書記強調(diào)指出，要創(chuàng)新計劃生育工作的思路和機制，建立健全農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，積極探索建立同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、有利于計劃生育的社會保障體系。對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度，是貫徹以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是黨和國家鼓勵農(nóng)民自覺實行計劃生育，促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)項重要舉措；是加強農(nóng)村基層基礎工作，進一步解決“三農(nóng)”問題，建立有效補助農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、探索農(nóng)村計劃生育利益導向機制的積極嘗試，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的一項重要政策，也是做好農(nóng)村人口與計劃生育工作的治本之策。它不僅使農(nóng)村中最困難的部分家庭得到了幫助，有利于增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，而且在探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，有利于計劃生育的農(nóng)村社會保障體系方面，邁出了重要一步，充分體現(xiàn)了新一屆黨中央領導集體親民務實的執(zhí)政風格和以人為本、實踐科學發(fā)展觀的堅定信念。

對于我縣這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達、農(nóng)村貧困面較大的縣，建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，落實對計劃生育家庭的獎勵優(yōu)惠政策，變“處罰多生”為“獎勵少生”，幫助他們解除后顧之憂，使他們政治上有地位，生活上有幫助，經(jīng)濟上有實惠，對進一步降低和穩(wěn)定低生育水平，減少農(nóng)村貧困人口，從根本上解決“越窮越生、越生越窮”的惡性循環(huán)，促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變，加快我縣人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快小康建設步伐，有著重大而深遠的意義。我們一定要從以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀的高度來認識這項工作的重要意義，精心組織實施獎勵扶助制度，確保這項造福于民的好事落到實處。

二、加強領導，強化監(jiān)督，確保獎勵扶助資金及時、足額發(fā)放到人到戶

做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作的關(guān)鍵，是建立資格確認、資金管理、資金發(fā)放和社會監(jiān)督四個環(huán)節(jié)相互銜接、相互制約的運行機制。目前，全縣農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助試點前期準備工作已經(jīng)完成。但這只是試點工作的開始，今后還有大量工作要做。各級各部門務必精心組織，嚴格實施，抓好落實。

人口與計劃生育部門、財政部門、委托發(fā)放組織、監(jiān)督機構(gòu)及社會中介組織，要建立和完善部門聯(lián)席會議制度，形成公開透明、權(quán)力制約、便于監(jiān)督的獎勵扶助制度和運行機制。人口與計劃生育部門要嚴格把握政策界限，不允許擅自擴大范圍，要把獎勵扶助制度及落實情況納入計劃生育政務公開、村務公開的重要內(nèi)容，同時要建立完善舉報制度，自覺接受群眾監(jiān)督，做到獎勵扶助對象一個不漏、一個不多；財政部門要確保獎勵扶助資金及時足額到位，切實加強對資金運行情況的監(jiān)督管理，做到?？顚Ｓ?；紀檢、監(jiān)察和審計部門要積極協(xié)助做好相關(guān)監(jiān)督檢查工作，提出切實有效的措施和建議，堵塞可能出現(xiàn)的問題和漏洞。對試點中出現(xiàn)的違紀違法行為，要及時查處，嚴肅追究，決不姑息；宣傳部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取多種措施，利用多種渠道予以廣泛宣傳，使獎勵扶助制度的主要內(nèi)容、獎勵扶助對象的資格審查、資金發(fā)放渠道和領取方式等，人人明白、婦孺皆知；各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對弄虛作假的，要公開曝光，確保獎勵扶助制度試點工作公平、公正和公開，真正成為“陽光工程”；委托發(fā)放機構(gòu)，要規(guī)范獎勵扶助資金發(fā)放辦法和操作規(guī)程，將財政撥付的資金以“直通車”方式，及時、足額、安全地發(fā)放到戶到人。

獎勵扶助金能不能及時、足額、安全地發(fā)放到戶到人，是農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的核心，也是試點工作成敗的關(guān)鍵。各級黨委政府和相關(guān)部門要進一步嚴肅工作紀律，把機制和制度建設擺到十分突出的位置，在各項制度的配套和完善上狠下功夫。要按照獎勵扶助制度實施的客觀要求，形成運行協(xié)調(diào)、公平透明、行為規(guī)范、廉潔高效的運行機制。對在制度執(zhí)行中出現(xiàn)重大問題、造成不良社會影響的，要追究當?shù)仡I導及相關(guān)部門的責任；對于虛報、冒領、克扣、貪污、挪用、擠占獎勵扶助資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅查處，依法追究責任；代理發(fā)放機構(gòu)不按服務協(xié)議履行資金發(fā)放責任，截留、拖欠、抵扣獎勵扶助金的，要取消代理發(fā)放資格，并依法追究責任。各級黨委、政府的主管領導，是獎勵扶助工作的責任人，必須堅持親自抓、負總責。各級黨委、政府要把這項工作納入人口與計劃生育目標管理責任制，親自研究，親自部署，親自督促，抓好落實，確保獎勵扶助資金發(fā)放快捷安全。

三、積極探索，進一步完善計劃生育利益導向機制

建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度是一項長期性、全局性工作，是解決農(nóng)村人口問題，促進人口經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。但必須看到，獎勵扶助制度解決的是農(nóng)村部分計劃生育家庭夫妻年滿60歲以后的養(yǎng)老問題，對更多的計劃生育家庭現(xiàn)實的眼前的困難，還必須采取綜合的、多方面的措施加以解決。只有這樣，才能形成完善的計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策體系，建立完善的利益導向機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結(jié)獎勵扶助制度試點經(jīng)驗，借助這次開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度形成的良好氛圍，全面落實《人口與計劃生育法》和《重慶市人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)先優(yōu)惠政策。要結(jié)合各地實際，針對當前農(nóng)村獨生子女戶和兩女結(jié)扎戶存在的實際困難，進一步研究制定有利于人口與計劃生育工作的政策措施，把獎勵扶助制度與救助計劃生育特殊困難家庭活動結(jié)合起來，與子女義務教育、勞動就業(yè)、社會保障等方面給予計劃生育家庭特殊優(yōu)先優(yōu)惠政策聯(lián)系和整合起來，使之制度化、規(guī)范化，充實完善獎勵扶助制度，逐步形成較為完善的計劃生育利益導向機制，建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的農(nóng)村社會保障制度，推動全縣人口與計劃生育工作更好地向前發(fā)展。

同志們，做好農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作，意義重大，任務艱巨。我們要以求真務實和開拓創(chuàng)新的精神，以高度的責任感和使命感，把試點工作切實抓緊抓好、抓出成效，為推動全縣人口與計劃生育工作的深入開展和全面建設小康社會作出新的貢獻！

第二篇：部分計劃生育家庭獎勵扶助金首發(fā)儀式講話

文章標題：部分計劃生育家庭獎勵扶助金首發(fā)儀式講話

《部分計劃生育家庭獎勵扶助金首發(fā)儀式講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀部分計劃生育家庭獎勵扶助金首發(fā)儀式講話。

第三篇：在計劃生育家庭獎勵扶助金發(fā)放儀式上的講話

農(nóng)民朋友們，同志們：計生國策順民意，獎勵扶助暖人心。今天，我們會集于此，隆重舉行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金首發(fā)式，這是惠及農(nóng)村百姓的一件大事。在此，我代表縣委、縣政府，向受到獎勵扶助的計劃生育家庭表示誠摯的祝賀，向帶頭實行計劃生育的廣大干部群眾致以崇高的敬意！盛世多喜，發(fā)展添福。從今天開始，我縣在30年前帶頭計劃生育，年滿60周歲的##名農(nóng)民朋友，每年將從政府領到600元的獎勵扶助金。這些質(zhì)樸的鄉(xiāng)親，以自己了不起的覺悟和境界，響應國家號召，犧牲家庭利益，為計生事業(yè)和##發(fā)展做出了貢獻，并得到了應有的眷顧和回報。這一彰顯“人本”理念的獎勵制度的施行，實現(xiàn)了計劃生育工作行政管理與利益導向、思想工作與社會制約、處罰多生與獎勵少生的“三個有機結(jié)合”，使農(nóng)村計劃生育家庭在經(jīng)濟上得到了實惠，必將充分調(diào)動農(nóng)村群眾落實計生國策的積極性，有效解決農(nóng)民的社會養(yǎng)老問題，對于完善農(nóng)村社會保障救助制度，推進人的全面發(fā)展和社會全面進步，產(chǎn)生積極而深遠的影響。農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助工作任艱道遠。各級各部門務必站在踐行“三個代表”、落實以人為本的科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，將這一獎勵先進、扶助百姓的“利民工程”抓實辦好。要堅持主要領導親自抓、負總責，做到領導、宣傳和措施“三到位”，將好政策落到實處。相關(guān)部門要各負其責，協(xié)作配合，建立完善資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”的工作和管理機制，把獎勵扶助金按時、足額、直接發(fā)放到群眾手中，使百姓真正得到實惠。同時，也真誠地希望，廣大農(nóng)民朋友以今天獲得獎勵扶助的先進為榜樣，自覺遵守計生基本國策，在黨委政府的關(guān)懷下早日實現(xiàn)富裕，進而安享晚年。最后，祝農(nóng)民朋友們家庭幸福，生活美滿！謝謝大家。

第四篇：在部分計劃生育家庭獎勵扶助金首發(fā)儀式上的講話

同志們、農(nóng)民朋友們：

在這秋高氣爽的美好季節(jié)里，我們舉行隆重的首發(fā)儀式，向農(nóng)村部分計劃生育家庭發(fā)放獎勵扶助金，把黨和政府的關(guān)懷送到廣大農(nóng)村，送到實行計劃生育的群眾手中。今天，國家人口計生委王國強副主任不辭辛勞，專程趕來參加獎勵扶助金首發(fā)儀式，這是對我省人口計生工作的極大鼓舞與支持。借此機會，我謹代表省政府向王國強副主任一行的到來表示熱烈的歡迎!向國家財政部、國家人口計生委對我省人口計生工作的一貫支持表示衷心的感謝!向獲得首批獎勵扶助金的計劃生育家庭表示熱烈的祝賀!

實行計劃生育以來，廣大群眾響應號召，舍小家顧大家，自覺實行計劃生育，為小康建設作出了巨大的貢獻。進入21世紀，當這些自覺實行計劃生育的群眾逐漸步入老年的時候，黨和政府沒有忘記曾經(jīng)為國家和社會作出貢獻的農(nóng)村計劃生育家庭和人們。建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，充分體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的精髓，不僅會大大增強黨的政策的感召力，引導群眾更加自覺實行計劃生育，而且對于密切黨群干群關(guān)系，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定，探索建立農(nóng)村社會保障的體制，加快全面建設小康社會步伐具有深遠意義。

我省××市有幸被確定為全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的一個試點。在國家財政部、國家人口計生委的指導下，省委省政府和××市各級黨委、政府高度重視，相關(guān)部門積極配合，干部群眾廣泛參與，人口計生工作者全力以赴,全市確定今年符合政策的獎勵扶助對象共3721人，并配套了資金，為全面推開試點工作進行了可貴的探索，創(chuàng)造和積累了很好的經(jīng)驗。××市要把建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作持續(xù)不斷地抓實抓細，配套制度，深入發(fā)展，為全面推廣創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)驗，讓更多的農(nóng)民群眾受益。

新時期，省委、省政府高度重視計劃生育獎勵扶助政策兌現(xiàn)工作，多次召開會議研究部署，今年省級財政安排1130萬元專項獎勵資金，并在××市召開現(xiàn)場會推動獎勵政策落實工作，明年在全省開展計劃生育獎勵政策兌現(xiàn)年活動。全省各級黨委、政府抓住建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度這一契機，加快了計劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，全面落實農(nóng)村計劃生育獎勵政策，人口計生工作進入了新的發(fā)展階段。

同志們，以獎勵扶助金發(fā)放為標志，我省人口計生工作將翻開新的一頁。我相信，有國家財政部、國家人口計生委的正確指導，有各級黨委政府的堅強領導，有相關(guān)部門的通力配合，有人口計生部門和廣大群眾的共同努力，我省的試點工作必將再邁新的步伐，我省的人口和計劃生育工作必將再上新的臺階，人口和計劃生育事業(yè)必將成為造福于人民的偉大事業(yè)。

第五篇：在全縣農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金發(fā)放儀式上的講話

在全縣農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金

首發(fā)式上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里舉行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金首發(fā)儀式，就是要鄭重告訴大家，特別是計生受獎勵的扶助對象，國家和各級黨委、政府承諾的對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助政策，不是開空頭支票，而是一項實實在在的并且會認真予以兌現(xiàn)的政策。同時，我們今天這次會議的召開，也標志著我縣人口和計劃生育工作已由過去的處罰為主向獎勵和處罰并重的方向轉(zhuǎn)變，標志著人口和計劃生育工作由過去的管理為主向管理與服務并重的方向轉(zhuǎn)變。

剛才，劉縣長和市計生委魏主任就開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作的意義、獎勵金的發(fā)放和做好我縣的獎勵扶助工作提出了很好的意見。下面，我就做好計生獎勵扶助工作以及目前我縣的計劃生育工作講三點意見：

一、充分認識對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度的重要性

對農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助，這是黨和政府對曾為國家做出奉獻的計劃生育家庭的必要社會補償，目的-1-

是幫助實行計劃生育的家庭解除后顧之憂，使大家在政治上有地位、生活上有幫助、經(jīng)濟上有實惠。譬如，我們今天獎扶的潞城鎮(zhèn)因獨生子女意外死亡父母不再生育的李圪坦夫婦，共為他們一次性發(fā)放了5000元的獎勵扶助金，就是為了解決他們夫婦和家庭的生活困難。我們今年確定的國家獎扶的293名60周歲以上的對象，國家每人每年發(fā)給他們600元的獎勵扶助金，就是為了解決這些計劃生育家庭的老有所養(yǎng)問題。剛才我提到的李圪坦同志，今年年底就夠60周歲了，他明年也將享受到每年600元的國家獎勵扶助金，養(yǎng)老就有了保障。可以說，農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的實施，充分體現(xiàn)了黨和政府對我們實行計劃生育家庭的關(guān)心和厚愛，使大家真正有了光榮感。希望我們首批領取獎勵扶助金的家庭，要把光榮感變?yōu)樨熑胃?，不僅要自己做計劃生育的模范，也要爭當宣傳計劃生育的模范，通過自己的現(xiàn)身說法，用榜樣的力量影響和帶動廣大群眾自覺實行計劃生育。

二、加強領導，健全機制，切實抓好獎勵扶助制度的落實工作

對農(nóng)村部分計劃生育家庭實施獎勵扶助制度，不是一般性的獎勵優(yōu)惠政策，而是一項帶有長期性、方向性、制度性的重要舉措。因此，我們一定要加強領導，齊抓共管，強化

措施，完善機制，努力形成計生、財政、信用聯(lián)社、紀檢監(jiān)察、公安、民政和宣傳等部門齊心協(xié)力配合抓好計劃生育獎勵政策落實的濃厚氣氛，為落實獎勵扶助、兌現(xiàn)獎勵優(yōu)惠政策提供有力保障，切實把計劃生育利益導向機制做深、做實。這一點，剛才劉縣長和市計生委魏主任已經(jīng)講的很清楚了，我在這里點到為止，不再重復。

三、以落實獎勵扶助制度為契機，認真做好我縣計劃生育各項工作

獎勵扶助制度的落實是搞好計劃生育工作的一項重要內(nèi)容。我們要以今天這次首發(fā)式為契機，認真做好我縣今后的計劃生育各項工作，特別是針對基層計劃生育工作中存在的突出問題，要認真進行整改落實。近年來，我縣計劃生育基層基礎建設雖然取得了一些成效，但基層基礎工作薄弱的狀況并沒有從根本上得到改觀，一是計劃外二孩占二孩出生總?cè)藬?shù)的比率高，計劃外出生二孩現(xiàn)象嚴重，個別村甚至還有多胎生育現(xiàn)象；二是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費的征收率低，東部個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今沒有按照社會撫養(yǎng)費“收支兩條線”的要求及時上交入庫；三是信息化管理滯后，微機利用率和錄入率低，微機數(shù)據(jù)變更不及時。這些問題，已經(jīng)嚴重地影響和制約著我縣人口計劃生育事業(yè)的發(fā)展，必須采取措施認真予以整改落實，從根本上改變我縣人口與計劃生育工作的某些被

動局面。為此，縣委、縣政府決定在今秋開展以“一胎上環(huán)、二胎結(jié)扎”為主要內(nèi)容的計劃生育“百日大會戰(zhàn)”，這是關(guān)系我縣經(jīng)濟社會能否協(xié)調(diào)發(fā)展的大事，是關(guān)乎陵川形象的大事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真落實一把手負責制，通過廣泛宣傳動員和實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片，一般干部包村，村干部包手術(shù)、上環(huán)對象”的辦法，把這項任務不折不扣拿下來，同時，把社會撫養(yǎng)費按“收支兩條線”要求及時上交入庫和微機錄入工作搞好。對因工作不力，年底檢查不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及明年省計生督調(diào)隊督調(diào)檢查時查出問題而掛黃牌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委要對相關(guān)責任人進行嚴肅處理。希望引起大家高度重視。

最后，我祝愿今天受獎勵扶助的群眾代表和其它參會的同志，身體健康，家庭幸福，萬事如意！