第一篇：商業(yè)銀行資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)指引

商業(yè)銀行資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)指引

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和促進(jìn)商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國證券投資基金法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本指引。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行，以及商業(yè)銀行下屬或控股的其他從事托管業(yè)務(wù)的機構(gòu)（以下簡稱“托管銀行”）開展托管業(yè)務(wù)的，適用本指引。

第三條 本指引所稱“托管”是為解決委托—代理關(guān)系導(dǎo)致的時間和空間上的信息不對稱問題，完善市場治理結(jié)構(gòu)的制度安排。

本指引所稱“商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)”（以下簡稱“托管業(yè)務(wù)”），是指托管銀行基于法律規(guī)定和合同約定，履行資產(chǎn)保管職責(zé)，辦理資金清算及其它約定的服務(wù)，并收取相關(guān)費用的行為。

根據(jù)法律法規(guī)和合同約定，托管銀行提供的服務(wù)還可包括會計核算與估值、投資監(jiān)督、績效評估、投資管理綜合金融服務(wù)以及其他資產(chǎn)服務(wù)類業(yè)務(wù)。

第四條 商業(yè)銀行開辦托管業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循“合規(guī)經(jīng)營、誠實守信、勤勉盡責(zé)、平等自愿、有償服務(wù)、公平競爭”的原則。

第五條 中國銀行業(yè)協(xié)會在中國銀監(jiān)會指導(dǎo)下，實施托管業(yè)務(wù)的自律管理，并履行行業(yè)維權(quán)和行業(yè)協(xié)調(diào)職責(zé)，建立與監(jiān)管機構(gòu)或有關(guān)部門的溝通機制，參與相關(guān)決策論證，代表行業(yè)提出政策建議。

第二章 組織管理

第六條 法律法規(guī)規(guī)定托管業(yè)務(wù)應(yīng)取得相關(guān)托管業(yè)務(wù)資格的，商業(yè)銀行應(yīng)依法向有關(guān)監(jiān)督管理機構(gòu)或有關(guān)部門申請并獲得業(yè)務(wù)資格。

商業(yè)銀行將取得的有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)的托管業(yè)務(wù)資質(zhì)情況及時向中國銀監(jiān)會報告。

第七條 為保障托管業(yè)務(wù)的獨立性，有效控制業(yè)務(wù)風(fēng)險，完善托管銀行的治理結(jié)構(gòu)，商業(yè)銀行托管業(yè)務(wù)機構(gòu)可采用職能部門制、事業(yè)部制、公司制等組織模式。

第八條 商業(yè)銀行開辦托管業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有負(fù)責(zé)托管業(yè)務(wù)的專門部門或機構(gòu)；

（二）有充足的熟悉托管業(yè)務(wù)的專職人員；

（三）具備保管托管財產(chǎn)的條件；

（四）有營業(yè)需要的固定場所和軟硬件設(shè)施；

（五）有完備的托管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、安全防護(hù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)等；

（六）具備保管財產(chǎn)、會計核算、資產(chǎn)估值、資金清算、投資監(jiān)督能力及相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)；

（七）建立相應(yīng)的托管業(yè)務(wù)管理制度和健全的風(fēng)險控制體系，包括托管業(yè)務(wù)管理指引、內(nèi)部稽核監(jiān)控制度、風(fēng)險控制制度、崗位職責(zé)與操作規(guī)程、從業(yè)人員行為規(guī)范等；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條 對于不同的托管產(chǎn)品，托管銀行可根據(jù)法律法規(guī)和合同約定承擔(dān)下述全部或部分職責(zé)：

（一）開立托管賬戶；

（二）妥善保管托管財產(chǎn)；

（三）執(zhí)行資金劃撥指令，辦理托管財產(chǎn)的清算及交割事宜；

（四）對托管財產(chǎn)的資產(chǎn)、負(fù)債等會計要素進(jìn)行確認(rèn)、計量，復(fù)核受托人或管理人計算的托管財產(chǎn)財務(wù)數(shù)據(jù)；

（五）對托管財產(chǎn)的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督；

（六）提供托管財產(chǎn)的相關(guān)托管信息；

（七）提供與托管財產(chǎn)相關(guān)的增值服務(wù)；

（八）保管托管業(yè)務(wù)活動的記錄、賬冊、報表等相關(guān)資料；

（九）法律法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他托管服務(wù)。

第十條 托管銀行不得有以下行為：

（一）將托管財產(chǎn)與托管銀行自有財產(chǎn)混同保管；

（二）將不同的托管財產(chǎn)混同保管；

（三）侵占、挪用托管財產(chǎn)；

（四）進(jìn)行不正當(dāng)競爭；

（五）非法利用內(nèi)部信息謀取不正當(dāng)利益；

（六）法律法規(guī)和合同禁止的其他行為。

第三章 業(yè)務(wù)管理

第十一條 托管業(yè)務(wù)類別主要包括：

按服務(wù)對象分，托管業(yè)務(wù)的服務(wù)對象主要包括從事投融資活動、商事交易、公共事業(yè)、社會慈善及其他活動的企事業(yè)法人、行政單位、社團(tuán)法人、其他組織或自然人。

按經(jīng)濟(jì)關(guān)系分，托管業(yè)務(wù)可分為服務(wù)于所有權(quán)轉(zhuǎn)移的交易類資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)，服務(wù)于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的余額類資產(chǎn)托管，以及其他業(yè)務(wù)。

按產(chǎn)品類別分，托管業(yè)務(wù)可分為證券投資基金產(chǎn)品托管、證券公司客戶資產(chǎn)管理托管、保險（放心保）資產(chǎn)托管、社會保障基金托管、企業(yè)年金基金托管、信托財產(chǎn)保管、銀行理財產(chǎn)品托管、基金公司特定客戶資產(chǎn)管理托管、股權(quán)投資基金托管、跨境投資產(chǎn)品托管、客戶資金托管業(yè)務(wù)以及其他托管業(yè)務(wù)。

第十二條 托管銀行開展托管業(yè)務(wù)，應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)品類別與業(yè)務(wù)相關(guān)當(dāng)事人簽署合同，合同內(nèi)容包含但不限于以下方面：

（一）合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；

（二）托管財產(chǎn)類型；

（三）托管銀行提供的托管服務(wù)內(nèi)容；

（四）收費標(biāo)準(zhǔn)及支付方式；

（五）托管合同有效期和合同終止方式；

（六）違約責(zé)任和免責(zé)條款；

（七）爭議解決方式；

（八）其他事項。

除法律法規(guī)另有規(guī)定或合同另有約定外，托管銀行不承擔(dān)托管產(chǎn)品的合規(guī)性審查職責(zé)，亦不對托管產(chǎn)品資金來源的合法合規(guī)性承擔(dān)任何責(zé)任。

第十三條 托管銀行應(yīng)按法律法規(guī)和合同約定為托管財產(chǎn)開立資金托管賬戶。除法律法規(guī)另有規(guī)定或合同另有約定外，托管業(yè)務(wù)存續(xù)期間的貨幣收支活動通過該賬戶進(jìn)行。托管財產(chǎn)應(yīng)與托管銀行的自有財產(chǎn)及其托管的其他財產(chǎn)分離管理，相關(guān)資金劃撥由托管銀行執(zhí)行。因托管財產(chǎn)投資需要而開立的證券賬戶、基金賬戶、債券賬戶、期貨保證金賬戶其他賬戶，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和托管合同的約定開立、管理和使用。

托管銀行按照法律規(guī)定和合同約定對托管賬戶內(nèi)的資金和證券履行保管職責(zé)，但對于已劃轉(zhuǎn)出托管賬戶的財產(chǎn)，以及處于托管銀行實際控制之外的財產(chǎn)不承擔(dān)保管責(zé)任。除法律規(guī)定或合同另有約定外，托管銀行不承擔(dān)對托管財產(chǎn)所投資項目的審核義務(wù)。

第十四條 托管銀行應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)和托管合同的約定，負(fù)責(zé)辦理托管賬戶資金清算業(yè)務(wù)，托管銀行不得非法擅自動用托管財產(chǎn)。

托管銀行應(yīng)規(guī)范資金清算操作，嚴(yán)格崗位授權(quán)制度，控制資金清算風(fēng)險；并依照有關(guān)法規(guī)及托管合同規(guī)定，對托管賬戶的劃款指令進(jìn)行形式有效性審核。

托管賬戶發(fā)生的資金匯劃費用等相關(guān)費用可從托管賬戶直接扣收。

第十五條 托管銀行提供核算和估值服務(wù)的，應(yīng)依照法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程，與相關(guān)當(dāng)事人共同確定托管財產(chǎn)會計核算和估值原則；對于沒有行業(yè)統(tǒng)一規(guī)則或創(chuàng)新類的投資品種，須與相關(guān)當(dāng)事人協(xié)商統(tǒng)一核算、估值方法。

托管銀行為各項托管財產(chǎn)建立單獨的會計賬務(wù)，對托管財產(chǎn)的資產(chǎn)、負(fù)債等會計要素進(jìn)行確認(rèn)、計量，按照相關(guān)法規(guī)復(fù)核管理人計算的托管財產(chǎn)財務(wù)會計數(shù)據(jù)。

托管銀行復(fù)核托管財產(chǎn)估值結(jié)果不一致的，應(yīng)與受托人或管理人共同查找原因以達(dá)成一致；若最終不能達(dá)成一致，按受托人或管理人最終計算結(jié)果對外披露的，除法律法規(guī)另有規(guī)定或合同另有約定外，托管銀行不承擔(dān)因此可能產(chǎn)生的法律責(zé)任。

托管銀行應(yīng)加強會計核算和估值風(fēng)險防范，按國家有關(guān)規(guī)定建立復(fù)核、授權(quán)、對賬、數(shù)據(jù)備份等制度，完整保存托管財產(chǎn)會計賬冊、交易記錄等資料。

第十六條 托管銀行提供監(jiān)督服務(wù)，按照托管合同約定的監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式，可以對托管財產(chǎn)的投資行為、支付費用、分配收益情況等進(jìn)行監(jiān)督。

托管銀行應(yīng)當(dāng)在托管合同中約定，由相關(guān)當(dāng)事人提供監(jiān)督工作所必需的財產(chǎn)數(shù)據(jù)、關(guān)聯(lián)信息等業(yè)務(wù)資料，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)承諾所提供的業(yè)務(wù)材料完整、準(zhǔn)確、有效。托管銀行發(fā)現(xiàn)管理人投資行為違反托管合同約定的，應(yīng)進(jìn)行提示，并按照監(jiān)管部門的要求和托管合同的約定履行報告義務(wù)。

第十七條 托管銀行提供信息報告服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和托管合同的約定，向監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)當(dāng)事人提供信息查詢、報表和報告、績效評估等服務(wù)。

托管銀行提供托管報告服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在托管合同中約定報告內(nèi)容、報告方式和報告時間。監(jiān)管部門對信息報告有明確要求的，托管銀行應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管部門要求履行相關(guān)信息報告義務(wù)。

第十八條 托管銀行可以按照客戶的要求，代為辦理外包財產(chǎn)的會計核算與資產(chǎn)估值、信息報告、投資者登記、監(jiān)督、資金劃撥、頭寸管理、稅務(wù)代繳等服務(wù)。

托管銀行提供上述服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的團(tuán)隊和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并與原有托管業(yè)務(wù)團(tuán)隊和系統(tǒng)建立必要的隔離制度。

第十九條 托管銀行可依法開展資金借貸和證券借貸業(yè)務(wù)，并制定嚴(yán)格的風(fēng)險控制制度，防范流動性風(fēng)險和操作風(fēng)險；托管銀行借貸資金和證券業(yè)務(wù)量應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。

第二十條 托管銀行應(yīng)按照市場化原則，基于業(yè)務(wù)承擔(dān)的工作量和風(fēng)險程度，綜合考慮托管財產(chǎn)規(guī)模、托管服務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)處理難易程度等因素，為客戶提供有償托管服務(wù)。托管費收費標(biāo)準(zhǔn)、計算方法和支付時間應(yīng)在托管合同中明確列示。

托管費收費可參照銀行業(yè)協(xié)會公布的托管費率指引，依法形成合理的行業(yè)收費原則和標(biāo)準(zhǔn)；托管銀行不得以免收托管費、減免委托人債務(wù)或承擔(dān)有關(guān)費用等不正當(dāng)競爭方式爭攬客戶。

第二十一條 托管銀行選擇轉(zhuǎn)托管或次托管銀行，應(yīng)提前進(jìn)行盡職調(diào)查，綜合考察轉(zhuǎn)托管或次托管銀行的托管資格、財務(wù)狀況、運作能力、技術(shù)、人員和風(fēng)險控制等要素后進(jìn)行選定。若轉(zhuǎn)托管是由管理人或受托人發(fā)起決定的，應(yīng)由管理人或受托人承擔(dān)盡職調(diào)查責(zé)任。轉(zhuǎn)托管或次托管銀行應(yīng)根據(jù)法規(guī)和合同的約定，與主托管銀行建立信息交互機制，加強風(fēng)險控制，接受監(jiān)督，嚴(yán)格維護(hù)托管財產(chǎn)利益。

第二十二條 托管銀行應(yīng)按照規(guī)范高效、獨立運作、確保安全的原則，建立托管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，制定應(yīng)急預(yù)案，并保證托管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的各項硬件設(shè)備運行穩(wěn)定，保證各軟件應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性、可靠性，保證托管信息數(shù)據(jù)的安全性和有效性。

第四章 風(fēng)險管理

第二十三條 托管銀行應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，制定托管業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的制度、程序和指引，建立科學(xué)合理、嚴(yán)密高效的內(nèi)部控制體系，有效防范和化解各類風(fēng)險。

第二十四條 托管銀行的風(fēng)險管理應(yīng)遵循全面性、審慎性、獨立性、有效性原則，在崗位人員、運營系統(tǒng)等方面建立適當(dāng)分離的防火墻，以達(dá)到風(fēng)險防范的目的。

第二十五條 托管銀行應(yīng)建立完善的業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險控制制度，包括基本制度、管理指引、操作規(guī)程等，涵蓋各項業(yè)務(wù)流程。

第二十六條 托管銀行應(yīng)高度重視并采取有效措施管理操作風(fēng)險，積極應(yīng)用技術(shù)系統(tǒng)實現(xiàn)風(fēng)險控制。

第五章 自律管理

第二十七條 為維護(hù)托管業(yè)務(wù)的市場秩序，規(guī)范托管業(yè)務(wù)行為，建立托管銀行的自我約束和互相監(jiān)督機制，中國銀行業(yè)協(xié)會在中國銀監(jiān)會指導(dǎo)下，組織實施托管業(yè)務(wù)的自律管理。第二十八條 中國銀行業(yè)協(xié)會托管業(yè)務(wù)專業(yè)委員會是托管業(yè)務(wù)自律管理的專業(yè)組織，按照公開、客觀、促進(jìn)的原則，維護(hù)托管業(yè)務(wù)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。各托管銀行通過成員大會參與自律管理。

第二十九條 托管業(yè)務(wù)自律內(nèi)容包括但不限于依法合規(guī)經(jīng)營，抵制不正當(dāng)競爭行為，防范業(yè)務(wù)風(fēng)險，保障托管財產(chǎn)利益，促進(jìn)托管業(yè)務(wù)持續(xù)健康運行和發(fā)展等。

第三十條 托管銀行及其從業(yè)人員應(yīng)自覺遵循商業(yè)道德，不得以任何形式詆毀其他托管銀行的商業(yè)聲譽，不得利用不正當(dāng)手段干預(yù)或影響托管業(yè)務(wù)市場秩序，不得非法泄露客戶商業(yè)秘密，不得進(jìn)行不正當(dāng)競爭等行為。

第三十一條 為加強對從業(yè)人員的監(jiān)督和管理，加強職業(yè)操守教育和專業(yè)知識及操作能力的培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，中國銀行業(yè)協(xié)會組織和實施托管從業(yè)人員培訓(xùn)教育。

第三十二條 為規(guī)范和促進(jìn)托管業(yè)務(wù)，中國銀行業(yè)協(xié)會托管專業(yè)委員會組織和實施行業(yè)信息統(tǒng)計、分析和披露。

第三十三條 對違反自律管理規(guī)范的托管銀行及其從業(yè)人員，中國銀行業(yè)協(xié)會可以采取以下措施：

（一）警示并責(zé)令限期整改；

（二）進(jìn)行內(nèi)部通報批評；

（三）暫停、取消其托管委員會成員單位資格；

（四）報請中國銀監(jiān)會對其進(jìn)行監(jiān)管處罰。

第三十四條 托管銀行應(yīng)開展托管業(yè)務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)工作。托管從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)忠實、勤勉的履行職責(zé)，不得從事?lián)p害托管財產(chǎn)和投資者利益的有關(guān)活動。

第六章 附則

第三十五條 本指引由中國銀行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本指引自公布之日起施行。

第二篇：商業(yè)銀行客戶資金托管業(yè)務(wù)指引

商業(yè)銀行客戶資金托管業(yè)務(wù)指引

編輯:tgwyh | 2012-07-27 10:28:48 | 作者: | 來源: | 瀏覽:7317次

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和促進(jìn)商業(yè)銀行客戶資金托管業(yè)務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本指引。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的商業(yè)銀行開展客戶資金托管業(yè)務(wù)，適用本指引。

法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本指引所稱客戶資金托管業(yè)務(wù)，是指商業(yè)銀行作為托管人接受客戶(以下統(tǒng)稱“委托人”)的委托，按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，履行安全保管客戶資金、辦理資金清算、監(jiān)督資金使用情況、披露資金保管及使用信息等職責(zé)，為客戶保障資金?？顚Ｓ?、提高效率、防范風(fēng)險、提升信用的資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)。

第四條 商業(yè)銀行開辦客戶資金托管業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循“誠實履約、勤勉盡責(zé)、平等自愿、有償服務(wù)”的原則。

第二章 客戶資金

第五條 本指引所稱客戶資金，是指委托人委托托管人托管的，在經(jīng)濟(jì)活動中用于專項用途的資金。

第六條 客戶資金包括以下類型：

(一)融入資金：委托人通過直接或間接融資方式獲取、并按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定使用的資金；

(二)償還資金：委托人通過專門賬戶歸集、用于償還債務(wù)的資金；

(三)交易資金：委托人在交易商品、服務(wù)、權(quán)益等的過程中按照交易合同等法律文件使用的資金；

(四)擔(dān)保資金：委托人在參與商事、投融資等活動的過程中使用的、用于擔(dān)保委托人履行某項義務(wù)的資金；

(五)專項資金：委托人撥付或發(fā)放、委托專門機構(gòu)管理、用于公用事業(yè)或其他專門用途的資金；

(六)委托人需要商業(yè)銀行托管的其他類型資金。

第三章 委托人和托管人

第七條 本指引所稱的委托人，是為解決時間和空間上的信息不對稱問題，提高效率、防范風(fēng)險，將經(jīng)濟(jì)活動中的專項用途資金交付商業(yè)銀行托管的企事業(yè)法人、行政單位、社團(tuán)法人、其他組織或自然人。

在客戶資金托管業(yè)務(wù)中，委托人可以有一方或多方，特殊情況下可以是同一法人的不同部門。

第八條 在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立并取得企業(yè)法人地位的商業(yè)銀行，在取得證券投資基金托管業(yè)務(wù)資格后，可以辦理客戶資金托管業(yè)務(wù)。

第九條 在客戶資金托管業(yè)務(wù)中，托管人應(yīng)履行以下職責(zé)：(一)安全保管客戶資金；(二)為客戶資金設(shè)立托管賬戶，確保客戶資金和托管人自有資產(chǎn)嚴(yán)格分離，保證客戶資金的完整和獨立；

(三)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和合同約定執(zhí)行委托人或其授權(quán)人的指令，辦理客戶資金的清算及其他處置事宜；

(四)按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，對客戶資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和信息披露；(五)妥善保管客戶資金托管業(yè)務(wù)活動的記錄、賬冊、報表等相關(guān)資料；(六)國家和地方法律法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。

第十條 在客戶資金托管業(yè)務(wù)中，托管人不得有以下行為：(一)托管的客戶資金與托管人自有資產(chǎn)混同；(二)托管的客戶資金與托管的其他資產(chǎn)混同；(三)侵占、挪用托管的客戶資金；(四)進(jìn)行不正當(dāng)競爭或壟斷市場；(五)法律法規(guī)和合同禁止的其他行為。

第四章 業(yè)務(wù)規(guī)范

第十一條 托管人應(yīng)與委托人簽署客戶資金托管協(xié)議(下簡稱“協(xié)議”)，協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)當(dāng)事人的基本信息；(二)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；(三)托管賬戶的設(shè)立和管理；(四)客戶資金劃撥的條件和方式；(五)客戶資金使用情況監(jiān)督和信息披露；(六)托管手續(xù)費及托管費支付方式；(七)協(xié)議期限和終止條件；(八)違約責(zé)任和爭議解決方式；(九)其他約定事項。

第十二條 托管人應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和客戶資金托管協(xié)議約定，為客戶資金設(shè)立托管賬戶，用于保管所托管的客戶資金，并為委托人提供清算等服務(wù)。托管人應(yīng)采取必要的措施保障資金安全。

第十三條 客戶資金到達(dá)托管賬戶后，托管人應(yīng)向作為資金接收方的委托人或相關(guān)當(dāng)事人通知資金到賬信息或提供賬務(wù)信息查詢服務(wù)。

第十四條 托管人應(yīng)根據(jù)委托人簽發(fā)的劃款指令或協(xié)議規(guī)定的條件支付客戶資金，不得自行運用、處分客戶資金。

托管人在收到劃款指令后，應(yīng)按照協(xié)議約定審核劃款指令的要素和資金支付條件，審核通過后執(zhí)行指令。托管人如發(fā)現(xiàn)劃款指令違反協(xié)議約定，應(yīng)不執(zhí)行指令并按照協(xié)議約定向相關(guān)當(dāng)事人報告。

第十五條 托管人應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和協(xié)議約定，向委托人、監(jiān)管機構(gòu)或協(xié)議約定的對象提供托管報告，披露客戶資金保管、使用等信息。

第十六條 托管人開展客戶資金托管業(yè)務(wù)應(yīng)遵循有償服務(wù)原則，由法人機構(gòu)統(tǒng)一制定客戶資金托管業(yè)務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)，托管人應(yīng)根據(jù)收費標(biāo)準(zhǔn)并綜合考慮托管金額、期限、服務(wù)內(nèi)容、承擔(dān)責(zé)任等因素，與委托人平等協(xié)商確定托管手續(xù)費。第五章 自律管理

第十七條 商業(yè)銀行開展客戶資金托管業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺接受并積極配合國家相關(guān)部門的監(jiān)督管理。

第十八條 中國銀行業(yè)協(xié)會依據(jù)本指引及其他有關(guān)法律法規(guī)、自律規(guī)則，對商業(yè)銀行開展客戶資金托管業(yè)務(wù)進(jìn)行自律管理。

第十九條 為維護(hù)客戶資金托管業(yè)務(wù)市場秩序，中國銀行業(yè)協(xié)會可依據(jù)本指引和自律規(guī)則，檢查和處理違反本指引的行為。

第六章 附則

第二十條 本指引自公布之日起施行。

第二十一條 本指引由中國銀行業(yè)協(xié)會托管業(yè)務(wù)專業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

《證券投資基金托管業(yè)務(wù)管理辦法》全

文

2013年04月03日 22:08 證監(jiān)會網(wǎng)站 我有話說(3人參與)

《證券投資基金托管業(yè)務(wù)管理辦法》（點擊查看起草說明）

第一章 總 則

第一條

為了規(guī)范證券投資基金托管業(yè)務(wù)，維護(hù)證券投資基金托管業(yè)務(wù)競爭秩序，保護(hù)基金份額持有人及相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)證券投資基金健康發(fā)展，根據(jù)《證券投資基金法》、《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱證券投資基金(以下簡稱基金)托管，是指由依法設(shè)立并取得基金托管資格的商業(yè)銀行或者其他金融機構(gòu)擔(dān)任托管人，按照法律法規(guī)的規(guī)定及基金合同的約定，對基金履行安全保管基金財產(chǎn)、辦理清算交割、復(fù)核審查資產(chǎn)凈值、開展投資監(jiān)督、召集基金份額持有人大會等職責(zé)的行為。

第三條

商業(yè)銀行從事基金托管業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)和中國銀行(2.73,0.00,0.00%)業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國銀監(jiān)會)核準(zhǔn)，依法取得基金托管資格。其他金融機構(gòu)從事基金托管業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn)，依法取得基金托管資格。

未取得基金托管資格的機構(gòu)，不得從事基金托管業(yè)務(wù)。

第四條 基金托管人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定以及基金合同和基金托管協(xié)議的約定，恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范，誠實信用、謹(jǐn)慎勤勉，為基金份額持有人利益履行基金托管職責(zé)。

第五條

基金托管人的基金托管部門高級管理人員和其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)忠實、勤勉地履行職責(zé)，不得從事?lián)p害基金財產(chǎn)和基金份額持有人利益的證券交易及其他活動。

第六條 中國證監(jiān)會、中國銀監(jiān)會依照法律法規(guī)和審慎監(jiān)管原則，對基金托管人及其基金托管業(yè)務(wù)活動實施監(jiān)督管理。

第七條

中國證券投資基金業(yè)協(xié)會依據(jù)法律法規(guī)和自律規(guī)則，對基金托管人及其基金托管業(yè)務(wù)活動進(jìn)行自律管理。

第二章 基金托管機構(gòu)

第八條 申請基金托管資格的商業(yè)銀行(以下簡稱申請人)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)最近3個會計的年末凈資產(chǎn)均不低于20億元人民幣，資本充足率等風(fēng)險控制指標(biāo)符合監(jiān)管部門的有關(guān)規(guī)定；

(二)設(shè)有專門的基金托管部門，部門設(shè)置能夠保證托管業(yè)務(wù)運營的完整與獨立；

(三)基金托管部門擬任高級管理人員符合法定條件，取得基金從業(yè)資格的人員不低于該部門員工人數(shù)的1/2；擬從事基金清算、核算、投資監(jiān)督、信息披露、內(nèi)部稽核監(jiān)控等業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員不少于8人，并具有基金從業(yè)資格，其中，核算、監(jiān)督等核心業(yè)務(wù)崗位人員應(yīng)當(dāng)具備2年以上托管業(yè)務(wù)從業(yè)經(jīng)驗；

(四)有安全保管基金財產(chǎn)、確?；鹭敭a(chǎn)完整與獨立的條件；

(五)有安全高效的清算、交割系統(tǒng)；

(六)基金托管部門有滿足營業(yè)需要的固定場所、配備獨立的安全監(jiān)控系統(tǒng)；

(七)基金托管部門配備獨立的托管業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng)，包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、安全防護(hù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)；

(八)有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險控制制度；

(九)最近3年無重大違法違規(guī)記錄；

(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的中國證監(jiān)會、中國銀監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

第九條

申請人應(yīng)當(dāng)具有健全的清算、交割業(yè)務(wù)制度，清算、交割系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)系統(tǒng)內(nèi)證券交易結(jié)算資金及時匯劃到賬；

(二)從交易所、證券登記結(jié)算機構(gòu)等相關(guān)機構(gòu)安全接收交易結(jié)算數(shù)據(jù)；

(三)與基金管理人、基金注冊登記機構(gòu)、證券登記結(jié)算機構(gòu)等相關(guān)業(yè)務(wù)機構(gòu)的系統(tǒng)安全對接；

(四)依法執(zhí)行基金管理人的投資指令，及時辦理清算、交割事宜。

第十條 申請人的基金托管營業(yè)場所、安全防范設(shè)施、與基金托管業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施和相關(guān)制度，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)基金托管部門的營業(yè)場所相對獨立，配備門禁系統(tǒng)；

(二)能夠接觸基金交易數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)崗位有單獨的辦公場所，無關(guān)人員不得隨意進(jìn)入；

(三)有完善的基金交易數(shù)據(jù)保密制度；

(四)有安全的基金托管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)；

(五)有基金托管業(yè)務(wù)的應(yīng)急處理方案，具備應(yīng)急處理能力。

第十一條 申請人應(yīng)當(dāng)向中國證監(jiān)會報送下列申請材料，同時抄報中國銀監(jiān)會：

(一)申請書；

(二)具有證券業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所出具的凈資產(chǎn)和資本充足率專項驗資報告；

(三)設(shè)立專門基金托管部門的證明文件，確保部門業(yè)務(wù)運營完整與獨立的說明和承諾；

(四)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和崗位職責(zé)規(guī)定；

(五)基金托管部門擬任高級管理人員和執(zhí)業(yè)人員基本情況，包括擬任高級管理人員任職材料，擬任執(zhí)業(yè)人員名單、履歷、基金從業(yè)資格證明復(fù)印件、專業(yè)培訓(xùn)及崗位配備情況；

(六)關(guān)于安全保管基金財產(chǎn)有關(guān)條件的報告；

(七)關(guān)于基金清算、交割系統(tǒng)的運行測試報告；

(八)辦公場所平面圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計方案和安裝調(diào)試情況報告；

(九)基金托管業(yè)務(wù)備份系統(tǒng)設(shè)計方案和應(yīng)急處理方案、應(yīng)急處理能力測試報告；

(十)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)章制度，包括業(yè)務(wù)管理、操作規(guī)程、基金會計核算、基金清算、信息披露、內(nèi)部稽核監(jiān)控、內(nèi)控與風(fēng)險管理、信息系統(tǒng)管理、從業(yè)人員管理、保密與檔案管理、重大可疑情況報告、應(yīng)急處理及其他履行基金托管人職責(zé)所需的規(guī)章制度；

(十一)開辦基金托管業(yè)務(wù)的商業(yè)計劃書；

(十二)中國證監(jiān)會、中國銀監(jiān)會規(guī)定的其他材料。

第十二條 中國證監(jiān)會應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請材料齊全、符合法定形式的，向申請人出具書面受理憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

第十三條 中國證監(jiān)會應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。中國證監(jiān)會作出予以核準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)會簽中國銀監(jiān)會；作出不予核準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由并告知申請人，行政許可程序終止。

中國銀監(jiān)會應(yīng)當(dāng)自收到會簽件之日起20個工作日內(nèi)，作出行政許可決定。中國銀監(jiān)會作出予以核準(zhǔn)決定的，中國證監(jiān)會和中國銀監(jiān)會共同簽發(fā)批準(zhǔn)文件，并由中國證監(jiān)會頒發(fā)基金托管業(yè)務(wù)許可證；中國銀監(jiān)會作出不予核準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由并告知申請人，行政許可程序終止。

第十四條 中國證監(jiān)會、中國銀監(jiān)會在作出核準(zhǔn)決定前，可以采取下列方式進(jìn)行審查：

(一)以專家評審、核查等方式審查申請材料的內(nèi)容；

(二)聯(lián)合對商業(yè)銀行擬設(shè)立基金托管部門的籌建情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場檢查由兩名以上工作人員進(jìn)行，現(xiàn)場檢查的時間不計算在本辦法第十三條規(guī)定的期限內(nèi)。

第十五條 取得基金托管資格的商業(yè)銀行為基金托管人?；鹜泄苋藨?yīng)當(dāng)及時辦理基金托管部門高級管理人員的任職手續(xù)。

第三章 托管職責(zé)的履行

第十六條 基金托管人在與基金管理人訂立基金合同、基金招募說明書、基金托管協(xié)議等法律文件前，應(yīng)當(dāng)從保護(hù)基金份額持有人角度，對涉及投資范圍與投資限制、基金費用、收益分配、會計估值、信息披露等方面的條款進(jìn)行評估，確保相關(guān)約定合規(guī)清晰、風(fēng)險揭示充分、會計估值科學(xué)公允。在基金托管協(xié)議中，還應(yīng)當(dāng)對基金托管人與基金管理人之間的業(yè)務(wù)監(jiān)督與協(xié)作等職責(zé)進(jìn)行詳細(xì)約定。

第十七條

基金托管人應(yīng)當(dāng)安全保管基金財產(chǎn)，按照相關(guān)規(guī)定和基金托管協(xié)議約定履行下列職責(zé)：

(一)為所托管的不同基金財產(chǎn)分別設(shè)置資金賬戶、證券賬戶等投資交易必需的相關(guān)賬戶，確?；鹭敭a(chǎn)的獨立與完整；

(二)建立與基金管理人的對賬機制，定期核對資金頭寸、證券賬目、資產(chǎn)凈值等數(shù)據(jù)，及時核查認(rèn)購與申購資金的到賬、贖回資金的支付以及投資資金的支付與到賬情況，并對基金的會計憑證、交易記錄、合同協(xié)議等重要文件檔案保存15年以上；

(三)對基金財產(chǎn)投資信息和相關(guān)資料負(fù)保密義務(wù)，除法律、行政法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定、監(jiān)管機構(gòu)及審計要求外，不得向任何機構(gòu)或者個人泄露相關(guān)信息和資料。

第十八條

基金托管人應(yīng)當(dāng)與相關(guān)證券登記結(jié)算機構(gòu)簽訂結(jié)算協(xié)議，依法承擔(dān)作為市場結(jié)算參與人的相關(guān)職責(zé)。

基金托管人與基金管理人應(yīng)當(dāng)簽訂結(jié)算協(xié)議或者在基金托管協(xié)議中約定結(jié)算條款，明確雙方在基金清算交收及相關(guān)風(fēng)險控制方面的職責(zé)?；鹎逅憬皇者^程中，出現(xiàn)基金財產(chǎn)中資金或證券不足以交收的，基金托管人應(yīng)當(dāng)及時通知基金管理人，督促基金管理人積極采取措施、最大程度控制違約交收風(fēng)險與相關(guān)損失，并報告中國證監(jiān)會。

第十九條

基金托管人與基金管理人應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行估值核算，對各類金融工具的估值方法予以定期評估。基金托管人發(fā)現(xiàn)基金份額凈值計價出現(xiàn)錯誤的，應(yīng)當(dāng)提示基金管理人立即糾正，并采取合理措施防止損失進(jìn)一步擴大?；鹜泄苋税l(fā)現(xiàn)基金份額凈值計價出現(xiàn)重大錯誤或者估值出現(xiàn)重大偏離的，應(yīng)當(dāng)提示基金管理人依法履行披露和報告義務(wù)。

第二十條

基金托管人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定以及基金合同的約定辦理與基金托管業(yè)務(wù)有關(guān)的信息披露事項，包括但不限于：披露基金托管協(xié)議，對基金定期報告等信息披露文件中有關(guān)基金財務(wù)報告等信息及時進(jìn)行復(fù)核審查并出具意見，在基金報告和半報告中出具托管人報告，就基金托管部門負(fù)責(zé)人變動等重大事項發(fā)布臨時公告。

第二十一條

基金托管人應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金合同及托管協(xié)議約定，制定基金投資監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)督流程，對基金合同生效之后所托管基金的投資范圍、投資比例、投資風(fēng)格、投資限制、關(guān)聯(lián)方交易等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，及時提示基金管理人違規(guī)風(fēng)險。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)基金管理人發(fā)出但未執(zhí)行的投資指令或者已經(jīng)生效的投資指令違反法律、行政法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，或者基金合同約定，應(yīng)當(dāng)依法履行通知基金管理人等程序，并及時報告中國證監(jiān)會，持續(xù)跟進(jìn)基金管理人的后續(xù)處理，督促基金管理人依法履行披露義務(wù)?；鸸芾砣说纳鲜鲞`規(guī)失信行為給基金財產(chǎn)或者基金份額持有人造成損害的，基金托管人應(yīng)當(dāng)督促基金管理人及時予以賠償。

第二十二條

基金托管人應(yīng)當(dāng)對所托管基金履行法律法規(guī)、基金合同有關(guān)收益分配約定情況進(jìn)行定期復(fù)核，發(fā)現(xiàn)基金收益分配有違規(guī)失信行為的，應(yīng)當(dāng)及時通知基金管理人，并報告中國證監(jiān)會。

第二十三條

對于轉(zhuǎn)換基金運作方式、更換基金管理人等需召開基金份額持有人大會審議的事項，基金托管人應(yīng)當(dāng)積極配合基金管理人召集基金份額持有人大會；基金管理人未按規(guī)定召集或者不能召集的，基金托管人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定召集基金份額持有人大會，并依法履行對外披露與報告義務(wù)。

第二十四條 基金托管人在取得基金托管資格后，不得長期不開展基金托管業(yè)務(wù)；在從事基金托管業(yè)務(wù)過程中，不得進(jìn)行不正當(dāng)競爭，不得利用非法手段壟斷市場，不得違反基金托管協(xié)議約定將部分或者全部托管的基金財產(chǎn)委托他人托管。

第二十五條 基金托管人應(yīng)當(dāng)按照市場化原則，綜合考慮基金托管規(guī)模、產(chǎn)品類別、服務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)處理難易程度等因素，與基金管理人協(xié)商確定基金托管費用的計算方式和方法。

基金托管費用的計提方式和計算方法應(yīng)當(dāng)在基金合同、基金招募說明書中明確列示。

第四章 托管業(yè)務(wù)內(nèi)部控制

第二十六條

基金托管人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)，針對基金托管業(yè)務(wù)建立科學(xué)合理、控制嚴(yán)密、運行高效的內(nèi)部控制體系，保持托管業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度健全、執(zhí)行有效。

基金托管人應(yīng)當(dāng)每年聘請具有證券業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所，或者由托管人內(nèi)部審計部門組織，針對基金托管法定業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度建設(shè)與實施情況，開展相關(guān)審查與評估，出具評估報告。

第二十七條 基金托管人應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件處理預(yù)案制度，對發(fā)生嚴(yán)重影響基金份額持有人利益、可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險或者嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件，按照預(yù)案妥善處理。

第二十八條

基金托管人應(yīng)當(dāng)健全從業(yè)人員管理制度，完善信息管理及保密制度，加強對基金托管部門從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為及投資基金等相關(guān)活動的管理。

基金托管部門的從業(yè)人員不得利用未公開信息為自己或者他人謀取利益。

第二十九條

基金托管人應(yīng)當(dāng)根據(jù)托管業(yè)務(wù)發(fā)展及其風(fēng)險控制的需要，不斷完善托管業(yè)務(wù)信息技術(shù)系統(tǒng)，配置足夠的托管業(yè)務(wù)人員，規(guī)范崗位職責(zé)，加強職業(yè)培訓(xùn)，保證托管服務(wù)質(zhì)量。

第三十條 基金托管人應(yīng)當(dāng)依法采取措施，確?；鹜泄芎突痄N售業(yè)務(wù)相互獨立，切實保障基金財產(chǎn)的完整與獨立。

第三十一條

基金托管人根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，按照法律法規(guī)規(guī)定和基金托管協(xié)議約定委托符合條件的境外資產(chǎn)托管人開展境外資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對境外資產(chǎn)托管人進(jìn)行盡職調(diào)查，制定遴選標(biāo)準(zhǔn)與程序，健全相關(guān)的業(yè)務(wù)風(fēng)險管理和應(yīng)急處理制度，加強對境外資產(chǎn)托管人的監(jiān)督與約束。

第三十二條

基金托管人在法定托管職責(zé)之外依法開展基金服務(wù)外包等增值業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的團(tuán)隊與業(yè)務(wù)系統(tǒng)，與原有基金托管業(yè)務(wù)團(tuán)隊之間建立必要的業(yè)務(wù)隔離，有效防范潛在的利益沖突。

第五章 監(jiān)督管理與法律責(zé)任

第三十三條 申請人在申請基金托管資格時，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請材料的，中國證監(jiān)會、中國銀監(jiān)會不予受理或者不予核準(zhǔn)，并給予警告；申請人在3年內(nèi)不得再次申請基金托管資格。

申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得基金托管資格的，中國證監(jiān)會商中國銀監(jiān)會取消基金托管資格，給予警告、罰款，由中國證監(jiān)會注銷基金托管業(yè)務(wù)許可證；中國銀監(jiān)會可以區(qū)別不同情形，責(zé)令申請人對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分，或者對其給予警告、罰款，或者禁止其一定期限直至終身從事銀行業(yè)工作；申請人在3年內(nèi)不得再次申請基金托管資格；涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)，追究刑事責(zé)任。

第三十四條

未取得基金托管資格擅自從事基金托管業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的，并處十萬元以上一百萬元以下罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。

第三十五條

基金托管人應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國證監(jiān)會的要求，履行下列信息報送義務(wù)：

(一)基金投資運作監(jiān)督報告；

(二)基金托管業(yè)務(wù)運營情況報告；

(三)基金托管業(yè)務(wù)內(nèi)部控制評估報告；

(四)中國證監(jiān)會根據(jù)審慎監(jiān)管原則要求報送的其他材料。

第三十六條

當(dāng)基金托管人發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起5日內(nèi)向中國證監(jiān)會報告：

(一)基金托管部門的設(shè)置發(fā)生重大變更；

(二)托管人或者其基金托管部門的名稱、住所發(fā)生變更；

(三)基金托管部門的高級管理人員發(fā)生變更；

(四)托管人及基金托管部門的高級管理人員受到刑事、行政處罰，或者被監(jiān)管機構(gòu)、司法機關(guān)調(diào)查；

(五)涉及托管業(yè)務(wù)的重大訴訟或者仲裁；

(六)與基金托管業(yè)務(wù)相關(guān)的其他重大事項。

第三十七條

中國證監(jiān)會可以根據(jù)日常監(jiān)管情況，對基金托管人的基金托管部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并采取下列措施：

(一)要求提供與檢查事項有關(guān)的文件、會議記錄、報表、憑證和其他資料，查閱、復(fù)制與檢查事項有關(guān)的文件；

(二)詢問相關(guān)工作人員，要求其對有關(guān)檢查事項做出說明；

(三)檢查基金托管業(yè)務(wù)系統(tǒng)；

(四)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他措施。

中國證監(jiān)會進(jìn)行現(xiàn)場檢查后，應(yīng)當(dāng)向被檢查的基金托管人出具檢查結(jié)論。基金托管人及有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合中國證監(jiān)會進(jìn)行檢查，不得以任何理由拒絕、拖延提供有關(guān)材料，或者提供不真實、不準(zhǔn)確、不完整的資料。

第三十八條 基金托管人在開展基金托管業(yè)務(wù)過程中違反本辦法規(guī)定，中國證監(jiān)會應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，整改期間可以暫停其辦理新的基金托管業(yè)務(wù)；對直接負(fù)責(zé)的基金托管業(yè)務(wù)主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以采取監(jiān)管談話、出具警示函等行政監(jiān)管措施。

第三十九條 對有下列情形之一的基金托管人，中國證監(jiān)會商中國銀監(jiān)會可以依法取消其基金托管資格，依法給予罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，中國證監(jiān)會依法給予罰款，可以并處暫?；蛘叱蜂N基金從業(yè)資格，中國銀監(jiān)會可以并處禁止一定期限直至終身從事銀行業(yè)工作：

(一)連續(xù)3年沒有開展基金托管業(yè)務(wù)的；

(二)未能在規(guī)定時間內(nèi)通過整改驗收的；

(三)違反法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重的；

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第六章 附 則

第四十條 本辦法適用于境內(nèi)法人商業(yè)銀行及境內(nèi)依法設(shè)立的其他金融機構(gòu)。

第四十一條

非銀行金融機構(gòu)申請基金托管資格的條件與程序由中國證監(jiān)會另行規(guī)定。

第四十二條 本辦法自2013年4月2日起施行。2004年11月29日中國證監(jiān)會、中國銀監(jiān)會聯(lián)合公布的《證券投資基金托管資格管理辦法》同時廢止。

第三篇：商業(yè)銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)

商業(yè)銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)

080122406 張 天禹

商業(yè)銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)主要分為：現(xiàn)金資產(chǎn)；貸款；證券投資；其他資產(chǎn)業(yè)務(wù)等。

現(xiàn)金資產(chǎn)作為銀行流動性需要的第一道防線，是非盈利性的資產(chǎn)，從經(jīng)營的觀點出發(fā)，銀行一般都盡可能地把它降低到法律法定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)金資產(chǎn)沒有利息收入，只要不造成交易障礙，銀行總是盡可能少地保留現(xiàn)金。如果銀行把騰出的資金用于別的投資，即可獲得利潤收入，因此過量的現(xiàn)金準(zhǔn)備具有較高的機會成本，并且隨著投資利率水平的上升，機會成本也隨之增加。但是，銀行現(xiàn)金準(zhǔn)備過少，又存在著很大的風(fēng)險。如果銀行手頭沒有足夠的現(xiàn)金滿足儲戶的提款需求，就將喪失儲戶對銀行的信任。同樣，一家銀行必須在中央銀行和其它業(yè)務(wù)往來的銀行保持足夠的存款余額以補充存款的外流。擁有現(xiàn)金資產(chǎn)太少對清償能力會產(chǎn)生潛在的不利影響，并增加借款成本。故銀行現(xiàn)金資產(chǎn)應(yīng)保持一個合理適度的水平。

所以現(xiàn)金資產(chǎn)是商業(yè)銀行維持正常經(jīng)營所必需的，為了避免發(fā)生流動性危機，銀行總資產(chǎn)中必須保持一定比例的現(xiàn)金資產(chǎn)，現(xiàn)金資產(chǎn)占總資產(chǎn)比率不是越少越好。

現(xiàn)金資產(chǎn)一般包括銀行庫存現(xiàn)金、在途托收現(xiàn)金、代理行存款和在中央銀行的存款四部分。

庫存現(xiàn)金是銀行金庫中的紙幣和硬幣，以及同中央銀行發(fā)生往來但尚在運送中的現(xiàn)金；

在途托收現(xiàn)金指已簽發(fā)支票送交中央銀行或其他銀行但相關(guān)賬戶尚未貸記的部分；

代理行存款即存放同業(yè)的款項，主要用于同業(yè)間、聯(lián)行間業(yè)務(wù)往來的需要； 在中央銀行的存款主要用于應(yīng)付法定準(zhǔn)備金的要求，并可做支票清算、財政部庫券交易和電匯等財戶的余額。

現(xiàn)金資產(chǎn)是唯一可做法定存款準(zhǔn)備金的資產(chǎn)項目，也是銀行全部資產(chǎn)中流動性最強的部分，可以隨時滿足客戶的提款要求和貸款請求，因而被稱為一級準(zhǔn)備。但現(xiàn)金資產(chǎn)基本上是無收益的，因而銀行在經(jīng)營中總是力圖在繳足準(zhǔn)備金，確保銀行流動性的前提下減少現(xiàn)金資產(chǎn)的持有。

貸款是銀行或其他金融機構(gòu)按一定利率和必須歸還等條件出借貨幣資金的一種信用活動形式。廣義的貸款指貸款、貼現(xiàn)、透支等出貸資金的總稱。銀行通過貸款的方式將所集中的貨幣和貨幣資金投放出去，可以滿足社會擴大再生產(chǎn)對補充資金的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；同時，銀行也可以由此取得貸款利息收入，增加銀行自身的積累。

證券投資是指投資者（法人或自然人）購買股票、債券、基金券等有價證券以及這些有價證券的衍生品，以獲取紅利、利息及資本利得的投資行為和證券投資過程，是間接投資的重要形式。

第四篇：商業(yè)銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)和負(fù)債業(yè)務(wù)對比

商業(yè)銀行管理學(xué)資產(chǎn)業(yè)務(wù)和負(fù)債業(yè)務(wù)對比

資產(chǎn)業(yè)務(wù)

負(fù)債業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行形成資金來源的業(yè)務(wù)，是商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)和資產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。

在課上，老師介紹了商業(yè)銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)的具體分類，如下：

1.貸款業(yè)務(wù)

（1）公司客戶貸款

包括流動資金貸款，流動資金循環(huán)貸款，法人賬戶透支貸款，項目貸款，銀團(tuán)貸款，房地產(chǎn)貸款

（2）個人客戶貸款

包括個人住房貸款，個人汽車貸款，個人經(jīng)營性貸款，個人其他貸款。其中個人其他貸款又包括消費貸款，短期信用貸款，質(zhì)押貸款，助學(xué)貸款。

（3）信用卡貸款

包括個人透支貸款，單位卡透支貸款。

（4）貿(mào)易融資貸款

包含信用證貸款（進(jìn)、出口），押匯（用票據(jù)貸款）。

2.票據(jù)業(yè)務(wù)

包含承兌業(yè)務(wù)，貼現(xiàn)業(yè)務(wù)（用銀行承兌匯票），轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)

3.債券投資業(yè)務(wù)

中央銀行的融資債，國債政策性金融券，次級債和境外債務(wù)。

4.金融同業(yè)業(yè)務(wù)

同業(yè)拆出，存放央行，存放同業(yè)。

5.其他貸款業(yè)務(wù)

抵押，待處理。

通過網(wǎng)上的搜索，我找到了另一種系統(tǒng)的分類方法：

1.儲備資產(chǎn)

儲備資產(chǎn)是銀行為應(yīng)付存款提取而保存的各種形式的支付準(zhǔn)備金的總稱。儲備資產(chǎn)包括庫存現(xiàn)金、交存中央銀行的存款準(zhǔn)備金、存放在同業(yè)的存款、托收未達(dá)款項和托收中現(xiàn)金以及壞賬準(zhǔn)備金等。

2.信貸資產(chǎn)

信貸資產(chǎn)是指銀行所發(fā)放的各種貸款所形成的資產(chǎn)業(yè)務(wù)。貸款是按一定利率和確定的期限貸出貨幣資金的信用活動，是商業(yè)銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)中最重要的項目，在資產(chǎn)業(yè)務(wù)中所占比重最大。按保障程度(風(fēng)險程度)，貸款可劃分為信用貸款、擔(dān)保貸款和抵押(貼現(xiàn))貸款。信用貸款是指銀行完全憑借客戶而無須提供擔(dān)保品而發(fā)放的貸款。擔(dān)保貸款是銀行憑借客擔(dān)保人的雙重信譽而發(fā)放的貸款。抵押貸款(包括貼現(xiàn))要求客戶提供具有一定價值的商品物質(zhì)或有價證券作為抵放的貸款。這種標(biāo)準(zhǔn)劃分，有利于銀行加強貸款安全性或管理。銀行在選擇發(fā)放貸款方式時，應(yīng)視貸款對象、貸款風(fēng)險程度加以確定。

按期限，貸款可分為短期、中期和長期貸款。1年以短期貸款；1－7年為中期貸款；7－10年為長期貸款。以分貸款種類，主要作用是有利于銀行掌握資產(chǎn)的流動性性，便于銀行短、中、長期貸款保持適當(dāng)比例。

按對象和用途，貸款可以分為工業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)貸款、科技貸款、消費貸款、投資貸款、證券貸款等。這種法一方面有利于按貸款對象的償還能力安排貸款秩序，另有利于考察銀行信貸資金的流動方向及在國民經(jīng)濟(jì)各部門間的分布狀況，從而有利于分析銀行信貸結(jié)構(gòu)與國民經(jīng)濟(jì)情況。

按貸款的質(zhì)量或占用形態(tài)，貸款可以分為正常貸款、逾期貸款、呆滯貸款、呆賬貸款等。正常貸款是指能按期償還本款。逾期貸款是指超過貸款合同規(guī)定期限而銀行又不同意延期的貸款。呆滯貸款是指預(yù)計兩年以上時間不能歸還自呆賬貸款是指企業(yè)倒閉以后無力歸還的貸款。這種分類的于加強銀行貸款質(zhì)量管理，找出產(chǎn)生貸款風(fēng)險的原因，以措施和對策。

3.投資業(yè)務(wù)

投資業(yè)務(wù)是指銀行參與有價證券買賣而持有證券形成業(yè)務(wù)。銀行投資購買有價證券主要包括：

（1)購買中央政府發(fā)行的國家債券，此業(yè)務(wù)約占證券務(wù)的70%左右；

（2)購買地方政府發(fā)行的證券；

（3)購買公司(企業(yè))發(fā)行的各種有價證券，如股票、債券。這種業(yè)務(wù)風(fēng)險大、占用資金時間長，因此，銀行投資此業(yè)務(wù)的比重較小。

負(fù)債業(yè)務(wù)

負(fù)債是銀行由于授信而承擔(dān)的將以資產(chǎn)或資本償付的能以貨幣計量的債務(wù)。存款、派生存款是銀行的主要負(fù)債，約占資金來源的80％以上，另外聯(lián)行存款、同業(yè)存款、借入或拆入款項或發(fā)行債券等，也構(gòu)成銀行的負(fù)債。

商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)主要由存款業(yè)務(wù)、借款業(yè)務(wù)構(gòu)成。資產(chǎn)業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行運用資金的業(yè)務(wù)，包括貸款業(yè)務(wù)、證券投資業(yè)務(wù)、現(xiàn)金資產(chǎn)業(yè)務(wù)。

1.存款業(yè)務(wù)

（1）活期存款：

活期存款是相對于定期存款而言的，是不需預(yù)先通知可隨時提取或支付的存款?；钇诖婵顦?gòu)成了商業(yè)銀行的重要資金來源，也是商業(yè)銀行創(chuàng)造信用的重要條件。但成本較高。商業(yè)銀行只向客戶免費或低費提供服務(wù)，一般不支付或較少支付利息。

（2）定期存款：

定期存款是相對于活期存款而言的，是一種由存戶預(yù)先約定期限的存款。定期存款占銀行存款比重較高。因為定期存款固定而且比較長，從而為商業(yè)銀行提供了穩(wěn)定的資金來源，對商業(yè)銀行長期貸款與投資具有重要意義。

（3）儲蓄存款：

儲蓄存款是個人為積蓄貨幣和取得利息收入而開立的存款帳戶，儲蓄存款又可分為活期和定期。

儲蓄存款的活期存款，或者稱為活期儲蓄存款，存取無一定期期限，只憑存折便可提現(xiàn)。存折一般不能轉(zhuǎn)讓流通，存戶不能透支款項。

2.其他負(fù)債業(yè)務(wù)：

（1）向中央銀行借款

向中央銀行借款有兩種形式，一是直接借款，也成為再貸款，二是簡介借款，即所謂的再貼現(xiàn)。

（2）同業(yè)拆借

商業(yè)銀行之間的短期資金融通。它使頭寸盈余的銀行獲得利息收入，進(jìn)一步體現(xiàn)了商業(yè)銀行盈利性的經(jīng)營原則。

（3）其他借款渠道

1）轉(zhuǎn)貼現(xiàn)

2）回購協(xié)議

3）歐洲貨幣市場借款

4）長期借款——金融債券

商業(yè)銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)的作用：

商業(yè)銀行通過為所在的地區(qū)提供幫助支持，對所有的合法經(jīng)營以及消費者的融資需求提供信貸，按照競爭產(chǎn)生的利率合理收費，實現(xiàn)自身利益。銀行發(fā)揮其貸款功能的好壞對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有著很大關(guān)系。這是因為銀行貸款支持著業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的新企業(yè)的從一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，同這一地區(qū)的資金總量有著密切的關(guān)系。發(fā)展和就業(yè)的增加，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的活力。另外，通常情況下，銀行貸款向市場傳遞了對借款人有利的資信狀況的信息，這樣借款人就可以從其它途徑得到更多的，或許成本也更加低廉的資金來源。

對于大多數(shù)銀行來說，貸款活動占到銀行總資產(chǎn)的一半以上，帶來的收益占銀行 總收入的1/2至2/3。另外,銀行業(yè)中的風(fēng)險也主要集中在信貸方面。如果一家銀行遇到嚴(yán)重的財務(wù)問題，那么問題通常是所發(fā)放的貸款不能按時收回。因此，商業(yè)銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)關(guān)系到商業(yè)銀行的發(fā)展，是決定商業(yè)銀行存亡的關(guān)鍵。

商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)的作用：

負(fù)債業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行吸收資金的重要來源。商業(yè)銀行負(fù)債的規(guī)模和結(jié)構(gòu)決定了銀行經(jīng)營的規(guī)模和方向，負(fù)債的性質(zhì)決定了銀行經(jīng)營的特征。可以說負(fù)債是銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)和開展表外業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。

負(fù)債業(yè)務(wù)的好壞直接提現(xiàn)商業(yè)銀行的競爭力。商業(yè)銀行根據(jù)負(fù)債的成本確定資產(chǎn)的價格。如果籌集資金的成本過高，造成銀行資產(chǎn)定價過高，將使銀行在競爭中處于不利地位。商業(yè)銀行為了增強競爭力，在負(fù)債策略、負(fù)債方式、負(fù)債種類和服務(wù)方面進(jìn)行創(chuàng)新，企圖擴大負(fù)債業(yè)務(wù)規(guī)模已達(dá)到拓展經(jīng)營范圍、擴大信貸規(guī)模的目的，一降低平均負(fù)債成本，進(jìn)而增強核心競爭力。

對比商業(yè)銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)和負(fù)債業(yè)務(wù)，可以發(fā)現(xiàn)，負(fù)債業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行吸收資金的重要來源。資產(chǎn)業(yè)務(wù)則是商業(yè)銀行將其吸收的資金貸放或投資出去賺取收益的活動。二者對于商業(yè)銀行的作用是相輔相成不可或缺的，兩者是商業(yè)銀行賴以生存的重要手段。

第五篇：中國工商銀行隆重推出票據(jù)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)

中國工商銀行隆重推出票據(jù)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)

工商銀行作為旨在成為“最具盈利能力、最優(yōu)秀、最受尊重的國際一流企業(yè)的業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍銀行,肩負(fù)著推動中國金融市場改革深化的歷史重?fù)?dān),建行三十年來始終致力于業(yè)務(wù)的開拓創(chuàng)新,嚴(yán)格防范經(jīng)營風(fēng)險,現(xiàn)已發(fā)展成為資產(chǎn)規(guī)模、盈利水平等均位列全球第一的世界著名銀行。在票據(jù)經(jīng)營方面,該行始終站在票據(jù)市場的最前沿,以自身的積極探索和不懈追求,引領(lǐng)和提升中國票據(jù)市場的規(guī)范發(fā)展,牢固樹立了“工銀票據(jù)”的品牌形象,成為國內(nèi)票據(jù)市場當(dāng)之無愧的行業(yè)標(biāo)桿。

現(xiàn)階段我國票據(jù)市場的深化發(fā)展面臨著電票發(fā)展緩慢,紙票交易成本高、效率低,信用評估機制不健全,部分市場參與主體資質(zhì)經(jīng)驗有限,交易市場分割易引發(fā)信息不對稱等諸多瓶頸的制約。對此,工行順應(yīng)票據(jù)電子化發(fā)展趨勢,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,經(jīng)過一年的精心籌備和反復(fù)測試,于近期全新推出了票據(jù)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)。

票據(jù)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù),是指工行通過與客戶簽訂票據(jù)資產(chǎn)托管協(xié)議,根據(jù)客戶委托為其提供票據(jù)實物券保管、權(quán)屬登記、資金清算、權(quán)屬變更、信息報告以及與此相關(guān)的票面審驗、代理托收等服務(wù),委托期滿后根據(jù)雙方約定收取一定管理服務(wù)費的業(yè)務(wù)模式。自今年8月工行推出該項業(yè)務(wù)以來,簽約客戶已達(dá)25家,其中,股份制銀行8家,外資銀行3家,城商行7家,農(nóng)商行3家,村鎮(zhèn)銀行2家,財務(wù)公司2家。已辦理票據(jù)托管存入235筆、金額2.85億元,發(fā)出托收233筆、金額2.07億元,收回托收229筆、金額2.06億元,票據(jù)移庫(移入和移出)各4筆、金額100萬元,票據(jù)交易(買入和賣出)各1筆、金額100萬元,順利實現(xiàn)了業(yè)務(wù)發(fā)展的良好起步。

匯集票據(jù)六大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)功能,為客戶提供一體化管家式服務(wù) 工行此次推出的票據(jù)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù),幾乎囊括了目前國內(nèi)商業(yè)匯票所涉及的各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)功能,包括票據(jù)保管、票據(jù)審驗、票據(jù)交割、交易清算、票據(jù)托收和信息查詢,并將這些基礎(chǔ)功能以前所未有的便利、高效的方式實現(xiàn)。

在票據(jù)保管環(huán)節(jié),工行通過登記票據(jù)信息在實現(xiàn)紙質(zhì)票據(jù)電子化的同時,對實物票據(jù)實行集中統(tǒng)一保管,并通過系統(tǒng)化綜合管理,實時監(jiān)測票據(jù)狀態(tài)。

在票據(jù)審驗環(huán)節(jié),工行對托管存入票據(jù)的真實性、合規(guī)性作出科學(xué)鑒定,提供票面質(zhì)量的客觀評價和等級歸類,進(jìn)一步完善票據(jù)定價機制。

在票據(jù)交割環(huán)節(jié),客戶通過票據(jù)資產(chǎn)托管系統(tǒng)進(jìn)行票據(jù)的交割,工行托管機構(gòu)則對交易交割雙方資金、票據(jù)賬戶進(jìn)行監(jiān)督鑒證,保障雙方資產(chǎn)安全。

在交易清算環(huán)節(jié),客戶通過票據(jù)資產(chǎn)托管系統(tǒng)完成票據(jù)交割后,可依托該系統(tǒng)線上實時清算資金(由工行托管機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督),也可自行線下清算資金。

在票據(jù)托收環(huán)節(jié),工行根據(jù)客戶需要以高度專業(yè)化、規(guī)范化運作為其提供票據(jù)代理托收服務(wù),可準(zhǔn)確把握托收時間,并對發(fā)出托收票據(jù)進(jìn)行跟蹤,促使到期票款及時回籠。在信息查詢環(huán)節(jié),工行通過網(wǎng)上銀行或網(wǎng)絡(luò)直連為客戶提供票據(jù)托管賬戶、資金托管賬戶實時信息和交易信息的查詢,以及各種會計報表和托管報告等信息服務(wù)。

依托強大的電子信息系統(tǒng),打造票據(jù)綜合服務(wù)平臺

工行一貫重視信息科技投入,具備國內(nèi)領(lǐng)先的科技開發(fā)力量,此次推出的票據(jù)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù),便是依托其強大的業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)能力和先進(jìn)的信息儲存技術(shù)而潛心研發(fā)的票據(jù)資產(chǎn)托管系統(tǒng)實現(xiàn)的。該系統(tǒng)是工行專門為票據(jù)托管業(yè)務(wù)量身設(shè)計、打造的,并歷時一年的不斷測試和完善,具有完備的授權(quán)審批和業(yè)務(wù)控制流程,是一個集業(yè)務(wù)處理、風(fēng)險防控及統(tǒng)計分析于一體的統(tǒng)一系統(tǒng)平臺,在這個平臺上,托管客戶可以通過網(wǎng)上銀行或網(wǎng)絡(luò)直連的方式實現(xiàn)托管票據(jù)存入、取回、報價、交割、查詢、對賬等各種功能,真正實現(xiàn)操作無障礙,享受到輕松、快捷的票據(jù)業(yè)務(wù)體驗。值得一提的是,工行在上海和北京設(shè)有專業(yè)的數(shù)據(jù)處理和存儲中心,為該系統(tǒng)的安全、高效運行提供了堅實的保障。

工行依托票據(jù)資產(chǎn)托管系統(tǒng)的強大功能,不但為托管客戶實現(xiàn)了票據(jù)業(yè)務(wù)的全流程電子化運作,還可以根據(jù)客戶的個性化需求,為其提供個性化業(yè)務(wù)模塊的定制服務(wù)。與此同時,工行正積極研發(fā)新型票據(jù)中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品,并欲將其逐步嵌入到該系統(tǒng)中,實現(xiàn)與傳統(tǒng)票據(jù)業(yè)務(wù)的有機融合,從而進(jìn)一步擴大票據(jù)業(yè)務(wù)的外延,將票據(jù)資產(chǎn)托管系統(tǒng)打造成為國內(nèi)票據(jù)業(yè)界首屈一指的票據(jù)綜合服務(wù)平臺。

發(fā)揮專業(yè)專家優(yōu)勢,有效降低各類票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險

傳統(tǒng)紙質(zhì)票據(jù)業(yè)務(wù)無論在前臺的交易環(huán)節(jié),還是中后臺的審驗、托收等環(huán)節(jié),都蘊藏著各種操作風(fēng)險、道德風(fēng)險和合規(guī)風(fēng)險等隱患,這些成為制約不少票據(jù)經(jīng)營機構(gòu)快速發(fā)展的重要因素,也是使票據(jù)市場整體風(fēng)險攀升的主要誘因之一,阻礙了我國票據(jù)市場的健康可持續(xù)發(fā)展。

票據(jù)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)實現(xiàn)了對傳統(tǒng)紙質(zhì)票據(jù)交易流程的優(yōu)化,通過票據(jù)資產(chǎn)托管系統(tǒng),客戶可通過網(wǎng)上銀行或網(wǎng)絡(luò)直連進(jìn)行交易,僅在票據(jù)首次存入該系統(tǒng)時有票據(jù)實物的存入、審驗等環(huán)節(jié),而后續(xù)的交易均實現(xiàn)了完全的電子化流轉(zhuǎn),實物票據(jù)不隨權(quán)屬的變化而發(fā)生物理轉(zhuǎn)移,真正做到了“動賬不動票”。工行則通過實時監(jiān)督和系統(tǒng)控制,為交易提供安全保證,保障雙方票據(jù)資產(chǎn)和資金的安全。

在中后臺的票據(jù)審驗、托收等環(huán)節(jié),則由工行的專業(yè)人員負(fù)責(zé)對所有進(jìn)入票據(jù)資產(chǎn)托管系統(tǒng)的票據(jù)進(jìn)行真?zhèn)螌忩?并對實物票據(jù)實行統(tǒng)一專業(yè)化保管,同時對票面質(zhì)量進(jìn)行客觀分級,為客戶進(jìn)行票據(jù)交易提供專業(yè)、詳盡的參考信息,而高度專業(yè)化的托收處理,可大大減輕客戶票據(jù)托收及催收壓力,有效降低各種潛在的操作風(fēng)險和道德風(fēng)險。

值得一提的是,在票據(jù)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)中,工行將嚴(yán)格遵守第三方托管機構(gòu)的角色,保證系統(tǒng)平臺、崗位流程、機構(gòu)場所的“三獨立”,與交易雙方無關(guān)并對交易雙方負(fù)責(zé),監(jiān)督交易的進(jìn)行,最大限度地保證客戶資產(chǎn)和交易信息的安全。

降低票據(jù)業(yè)務(wù)成本,提高票據(jù)交易效率

此次工行以票據(jù)資產(chǎn)綜合服務(wù)商的姿態(tài)推出票據(jù)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù),通過其規(guī)?；⒓s化的運作,幫助客戶有效降低了票據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營中的各項成本,如客戶通過外包代理保管、審驗、托收等中后臺服務(wù),以及電子化交易避免票據(jù)的實物傳遞,降低了人力成本;托管票據(jù)在首次存入時進(jìn)行審驗,并得到專業(yè)化實物保管,消除后續(xù)交易過程中的各種潛在風(fēng)險,降低了客戶的風(fēng)險成本;實物票據(jù)傳遞、交割、審驗等流程的減少,并依托統(tǒng)一電子平臺獲取更多的交易機會和渠道,降低了客戶的交易成本;集中、專業(yè)的票據(jù)保管服務(wù),降低了客戶的保管成本等。

另一方面,客戶在將票據(jù)存入票據(jù)資產(chǎn)托管系統(tǒng)后便實現(xiàn)了紙質(zhì)票據(jù)的電子化,實際交易時無需再對票據(jù)進(jìn)行人工背書,只通過該系統(tǒng)便可對票據(jù)進(jìn)行電子背書完成權(quán)屬變更和資金清算,大大提高了票據(jù)的流動性。同時,客戶將票據(jù)納入票據(jù)資產(chǎn)托管系統(tǒng)進(jìn)行托管后,既不影響其原有的交易資源和渠道,又可依托該系統(tǒng)全國一體化布局的客戶網(wǎng)絡(luò),突破原有業(yè)務(wù)交易模式在地域、客戶類型上的限制,滿足區(qū)域化、網(wǎng)絡(luò)化、客戶類型多元化的交易需求,實現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。

引領(lǐng)改革創(chuàng)新潮流,開啟中國票據(jù)發(fā)展新紀(jì)元

票據(jù)市場作為我國貨幣市場三大子市場之一,其能否實現(xiàn)健康、穩(wěn)定的發(fā)展對整個中國金融體制改革具有重要影響,《“十二五”時期上海國際金融中心建設(shè)規(guī)劃》也明確提出了“積極發(fā)展票據(jù)市場,探索符合市場需求的票據(jù)產(chǎn)品以及適合票據(jù)市場發(fā)展的有效組織形式,把上海建成全國性的票據(jù)交易中心”的總體要求。此次工行以改革創(chuàng)新排頭兵的氣魄推出票據(jù)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù),不但高度契合上海建設(shè)國際金融中心的總體規(guī)劃,而且開創(chuàng)性地突破和解決了制約我國票據(jù)市場前行的諸多困難和問題,具有劃時代的深遠(yuǎn)意義。

第一,有利于規(guī)范票據(jù)市場秩序。由工行托管機構(gòu)作為獨立第三方負(fù)責(zé)納入票據(jù)資產(chǎn)托管系統(tǒng)所有票據(jù)的審驗、保管、托收等中后臺操作,同時對各項交易行為進(jìn)行監(jiān)督,保障各方合法權(quán)益,有效降低票據(jù)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)中潛在的風(fēng)險隱患,規(guī)范市場行為,可有力改善目前由于部分票據(jù)經(jīng)營機構(gòu)機制不完善、人員素質(zhì)不高、民間非法票據(jù)融資等引發(fā)的票據(jù)案件頻發(fā)、市場風(fēng)險攀升的不良局面,維護(hù)良好的市場秩序。

第二,有利于提高票據(jù)市場交易效率。票據(jù)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)中紙質(zhì)票據(jù)僅在首次納入票據(jù)資產(chǎn)托管系統(tǒng)時涉及到實物的存入、審驗等操作,而后則完全實現(xiàn)電子化流轉(zhuǎn),特別是在交易時由電子系統(tǒng)自動進(jìn)行權(quán)屬變更而免除了傳統(tǒng)紙質(zhì)票據(jù)交易中需進(jìn)行人工背書、異地傳遞、票據(jù)及跟單資料的反復(fù)審驗等不便,大大降低票據(jù)交易成本,可提高更多機構(gòu)開展票據(jù)業(yè)務(wù)的積極性,激發(fā)票據(jù)市場尤其是二級市場的活力,擴大市場整體規(guī)模。

第三,有利于促進(jìn)全國票據(jù)市場的統(tǒng)一。我國商業(yè)匯票市場自形成以來便始終存在著區(qū)域市場分割的缺陷,并引發(fā)信息不對稱等一系列問題,而正是由于這樣的地域割裂性,又造成各地監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管尺度不盡相同,產(chǎn)生所謂的“監(jiān)管套利”問題,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源和監(jiān)管資源的極大浪費。工行推出的票據(jù)統(tǒng)一托管平臺,實現(xiàn)了“紙質(zhì)票據(jù)電子化”的歷史性轉(zhuǎn)變,為紙質(zhì)票據(jù)在全國范圍內(nèi)的自由交易、自由流動提供了堅實的機制與技術(shù)保障,將有力地推進(jìn)現(xiàn)有票據(jù)市場的整合,逐步形成全國性的統(tǒng)一票據(jù)市場。

第四,有利于豐富票據(jù)市場參與主體。目前票據(jù)資產(chǎn)托管業(yè)務(wù)的參與對象均為銀行金融機構(gòu),今后,工行還將把對象逐步擴展到財務(wù)公司、企業(yè)、各類非銀行金融機構(gòu)如證券公司、信托公司、基金公司、保險公司以及金融資產(chǎn)交易所等,進(jìn)一步促進(jìn)我國票據(jù)市場交易對象、交易產(chǎn)品和交易模式的多元化,提高金融資源的有效配置,更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五,有利于票據(jù)市場創(chuàng)新發(fā)展。票據(jù)作為一種風(fēng)險低、流動性高的基礎(chǔ)信用工具,是積極嘗試產(chǎn)品創(chuàng)新的良好載體。未來,票據(jù)資產(chǎn)托管系統(tǒng)在相關(guān)政府部門的有效監(jiān)管下還可成為票據(jù)業(yè)務(wù)及票據(jù)市場改革的試驗田,可以通過其建立權(quán)威的信用評估機制,如對托管票據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一評級、對參與主體進(jìn)行信用評估,同時也是推行票據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品、票據(jù)與其它相關(guān)業(yè)務(wù)的融合產(chǎn)品、票據(jù)衍生品、票據(jù)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等各類創(chuàng)新產(chǎn)品得天獨厚的良好平臺。