第一篇：2008綜治工作

市綜治成員單位工作述職材料

晉中市“掃黃打非”工作

“平安文化市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)匯報(bào)

晉中市文化局

二〇〇九年二月二十五日

2008年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市社會(huì)治安綜治治理委員會(huì)的精心指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞深入開(kāi)展“平安文化市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建和諧文化目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市政法綜治工作會(huì)議精神，按照市綜治委的工作部署和要求，從文化局的工作實(shí)際出發(fā)，圍繞和諧平安建設(shè)這一重點(diǎn)，突出維護(hù)全市的政治和社會(huì)穩(wěn)定，積極履行了綜治委成員單位的職責(zé)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，為創(chuàng)造晉中平安穩(wěn)定的文化市場(chǎng)環(huán)境做出了貢獻(xiàn)。根據(jù)市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)通知（市綜治[2008]36號(hào)）精神，現(xiàn)將一年來(lái)我局“掃黃打非”工作“平安文化市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)

“掃黃打非”和文化市場(chǎng)管理工作是我局在社會(huì)治安綜合治理工作的重中之重，工作面廣量大，且涉及社會(huì)的方方面面，直接關(guān)系到我局綜合治理工作的成效。我局對(duì)“掃黃打非”工作認(rèn)識(shí)明確，高度重視。在今年召開(kāi)的“掃黃打非”辦主任會(huì)議上，市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)、市新聞出版局朱榮耀局長(zhǎng)對(duì)各縣區(qū)市的工作提出四個(gè)必須：一是責(zé)任必須落實(shí)；二是清查必須全面；三是宣傳必須有力；四是作風(fēng)必須過(guò)硬。今年以來(lái)，幾次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署工作，先后制定下發(fā)了《晉中市2008年“掃黃打非”行動(dòng)方案》、嚴(yán)查收繳政治性非法出版物文件19份，安排部署了“掃黃打非”多次專項(xiàng)行動(dòng)，要求全市各級(jí)文化新聞出版部門(mén)要牢固樹(shù)立政治、責(zé)任和大局意識(shí)，從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，從加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“掃黃打非”工作的重大意義，切實(shí)將“掃黃打非”工作納入重要議事日程，認(rèn)真研究和解決重大問(wèn)題，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，把專項(xiàng)治理的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕只發(fā)號(hào)召不出實(shí)召、只造聲勢(shì)不做實(shí)事、只做部署不抓落實(shí)的現(xiàn)象。

市局專門(mén)成立了平安文化市場(chǎng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，朱榮耀局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，董思寧副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市場(chǎng)科、新聞出版科、版權(quán)科、文化市場(chǎng)稽查隊(duì)有關(guān)人員為成員，辦公室設(shè)立在市場(chǎng)科，要求創(chuàng)建工作要上下緊密配合，明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，落實(shí)工作責(zé)任，確保平安創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí)抓好。市局分管副局長(zhǎng)、市“掃黃打非”辦公室主任董思寧同志帶領(lǐng)稽查人員，分別到所屬11個(gè)縣區(qū)市檢查指導(dǎo)“掃黃打非”工作和“平安文化市場(chǎng)”創(chuàng)

建活動(dòng)，每到一地與執(zhí)法人員共同分析當(dāng)前“掃黃打非”和平安創(chuàng)建工作的形勢(shì)及應(yīng)對(duì)措施，要求稽查人員堅(jiān)定信心，鼓足干勁，不怕困難，敢打硬仗，從而進(jìn)一步激勵(lì)和調(diào)動(dòng)了廣大稽查人員的工作積極性，推動(dòng)了我市“掃黃打非” 和平安創(chuàng)建工作的有效開(kāi)展。

二、措施得力，真抓實(shí)干

全市文化新聞出版管理部門(mén)按照市“掃黃打非”工作和平安創(chuàng)建工作的部署，采取有力措施，把堅(jiān)持“掃黃打非”與創(chuàng)建平安文化市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，把專項(xiàng)治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，把打擊盜版行為與加強(qiáng)宣傳教育結(jié)合起來(lái)，把職能部門(mén)工作與學(xué)校、社會(huì)參與結(jié)合起來(lái)，將“掃黃打非”和平安創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處。我們總結(jié)了近年來(lái)“掃黃打非” 的工作經(jīng)驗(yàn)，確定了上下聯(lián)動(dòng)的“掃黃打非”三級(jí)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與公安、工商等執(zhí)法部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)。一是充分發(fā)揮基層單位“點(diǎn)多、面廣”的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)全市稽查人員采取“白天查、夜間堵、日常管”等方法頻繁出擊，取得了明顯成效。二是充分發(fā)揮投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，把“掃黃打非”與行政管理工作緊密結(jié)合起來(lái)。三是明確責(zé)任，增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識(shí)。在“掃黃打非”工作和平安創(chuàng)建活動(dòng)中，各級(jí)執(zhí)法部門(mén)分工不分家，目標(biāo)一致，行動(dòng)一致，相互支持，密切配合，形成了共同維護(hù)文化市場(chǎng)良好秩序的合力。四是建立激勵(lì)機(jī)制，把“掃黃打非”和平安創(chuàng)建工作列為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核，真正把工作落到了實(shí)處。五是充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳監(jiān)督作用。通過(guò)典型案例曝光，現(xiàn)場(chǎng)查處實(shí)況錄像等，震懾不

法分子，打擊違法違規(guī)行為。同時(shí)利用一些適當(dāng)場(chǎng)合，動(dòng)員社會(huì)各界人士，支持參與“掃黃打非”工作。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，凈化市場(chǎng)

我局認(rèn)真履行“掃黃打非”工作職責(zé)，年初制定了《晉中市2008年“掃黃打非”行動(dòng)實(shí)施方案》，根據(jù)省 “掃黃打非”辦的統(tǒng)一部署，我們?cè)谌薪M織開(kāi)展了2008年“掃黃打非”第一階段凈化春節(jié)、“兩會(huì)”期間出版物市場(chǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)、2008年“掃黃打非”第二階段專項(xiàng)行動(dòng)、2008年全省統(tǒng)一舉行集中銷(xiāo)毀侵權(quán)盜版及非法出版物、迎奧運(yùn)、維護(hù)出版物市場(chǎng)穩(wěn)定第一次集中行動(dòng)、打擊非法出版活動(dòng)、打擊非法報(bào)刊等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，保證了我市出版物市場(chǎng)有序健康發(fā)展，未發(fā)現(xiàn)政治性非法出版物。

3月，根據(jù)省新聞出版局《關(guān)于對(duì)印刷企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整頓》的要求，我們對(duì)市內(nèi)的印刷復(fù)制企業(yè)進(jìn)行了檢查，對(duì)企業(yè)承印手續(xù)是否齊備，承印驗(yàn)證、登記、保管、交付、殘次品銷(xiāo)毀制度是否落實(shí)等方面進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)印刷復(fù)制產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，從印制環(huán)節(jié)上堵住非法印刷品，制止非法印刷活動(dòng)，規(guī)范印刷復(fù)制行為，提高了我市印刷產(chǎn)品的質(zhì)量，凈化了文化環(huán)境，促進(jìn)了印刷復(fù)制業(yè)健康發(fā)展。

4月20日根據(jù)省“掃黃打非”辦公室的統(tǒng)一部署，市區(qū)聯(lián)合在城區(qū)文化廣場(chǎng)隆重舉行了2008年統(tǒng)一集中銷(xiāo)毀侵權(quán)盜版及非法出版物活動(dòng)，同時(shí)全市10個(gè)縣也設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)，同步開(kāi)展銷(xiāo)毀活動(dòng)，市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及成員單位的負(fù)責(zé)人都參加了這次活動(dòng)。此次活動(dòng)共銷(xiāo)毀盜版及非法出版的書(shū)刊3180余冊(cè)、音像制品9270余盤(pán)、計(jì)算機(jī)軟件624盤(pán)。

6月18日至19日我們?cè)谌薪M織開(kāi)展了檢查印刷復(fù)制企業(yè)的集中行動(dòng)，對(duì)全市142家印刷復(fù)制企業(yè)進(jìn)行了檢查。我市“掃黃打非”辦組織人員對(duì)榆次等地的印刷復(fù)制企業(yè)再次進(jìn)行了抽查。重點(diǎn)檢查了企業(yè)在印產(chǎn)品、印刷制度是否健全，有無(wú)違規(guī)承印與奧運(yùn)有關(guān)的宣傳品等。在檢查中，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)印制非法出版物、政治性出版物的現(xiàn)象。一些大的印刷企業(yè)制度比較規(guī)范，在執(zhí)行印刷企業(yè)五項(xiàng)制度中，做到了承印有登記、保存有記錄、殘次品有銷(xiāo)毀。但有個(gè)別的小印刷企業(yè)工作不規(guī)范，沒(méi)有嚴(yán)格按照印刷品承印制度進(jìn)行登記。6月23日新聞出版總署、省新聞出版局、省“掃黃打非”辦對(duì)我市的印刷包裝企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)平遙印刷復(fù)制企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查，對(duì)我市印刷包裝企業(yè)監(jiān)管中取得的好成績(jī)給予很好的評(píng)價(jià)。

7月5日-8月10日，省里開(kāi)展奧運(yùn)前出版物清查行動(dòng)，我們積極組織11個(gè)縣區(qū)市的稽查人員進(jìn)行交叉檢查，并每日上報(bào)檢查結(jié)果，做到了日日有匯報(bào)，周周有小結(jié)，行動(dòng)有匯報(bào)。10月30日-31日開(kāi)展打擊非法報(bào)刊專項(xiàng)集中行動(dòng)，我辦組織各縣區(qū)市“掃黃打非”辦和相關(guān)單位，采取日常檢查與突擊檢查相結(jié)合的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的報(bào)、刊銷(xiāo)售亭、攤等進(jìn)行了地毯式的清查。

一年來(lái)，我們充分發(fā)揮行政管理職能，重點(diǎn)加大對(duì)網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人，超時(shí)經(jīng)營(yíng)以及銷(xiāo)售盜版音像圖書(shū)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的整頓和打擊力度，全市全年共出動(dòng)執(zhí)法人員4275人（次），車(chē)輛926臺(tái)（次），查處網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)59家，查處違規(guī)接納未成年人36人次，責(zé)令停業(yè)整改5家，查繳非法音像制品（含光盤(pán)）8560張，非法盜版書(shū)刊2652冊(cè)，盜版計(jì)算機(jī)軟

件824盤(pán)，依法取締無(wú)證照書(shū)刊經(jīng)營(yíng)戶2家，處理流動(dòng)書(shū)刊銷(xiāo)售游商6處，有效地打擊了違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，規(guī)范了我市的文化市場(chǎng)。

在檢查管理工作中，我們一直把文化公眾聚集場(chǎng)所的消防安全工作作為綜治工作的重中之重，常抓不懈。一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主的培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)主們的安全防范意識(shí)，提高做好安全工作的自覺(jué)性和責(zé)任感，在消防安全上警鐘長(zhǎng)鳴；二是把住關(guān)口，就是在審批、年檢網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所時(shí)必須有消防部門(mén)的檢查合格意見(jiàn)書(shū)，否則，不予審批和換證；三是明確職責(zé)，簽訂責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任；四是加強(qiáng)檢查，經(jīng)常與消防部門(mén)一起對(duì)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等消防安全進(jìn)行排查，不走過(guò)場(chǎng)，特別是在重大節(jié)假日、重大活動(dòng)、重要關(guān)鍵時(shí)期，更是嚴(yán)格要求，確保文化市場(chǎng)平安。同時(shí)，我們利用送戲、送電影、送書(shū)等下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富人民群眾的精神文化生活，并加強(qiáng)安全宣傳教育，積極營(yíng)造平安的社會(huì)氛圍。我們深知綜治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要付出更多的辛勤勞動(dòng)，在2009年中，我們將認(rèn)真全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，凝聚合力，扎實(shí)工作，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市綜治委的指導(dǎo)下，促使我局綜治工作更上一層樓，為構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：綜治工作探討

綜治工作探討

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦檔案管理工作幾點(diǎn)做法

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦檔案資料管理的重要性

1、加強(qiáng)綜治辦檔案資料管理，是搞好綜治工作的一項(xiàng)基本要求。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦各項(xiàng)工作職能和任務(wù)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦是處于上傳上級(jí)綜治委（辦）指示精神，組織協(xié)調(diào)、督促本級(jí)綜治委成員單位工作，并指導(dǎo)管理下級(jí)綜治組織及各種形式的群防群治隊(duì)伍工作的這樣一個(gè)位臵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理工作關(guān)乎鄉(xiāng)鎮(zhèn)的穩(wěn)定，其工作的任務(wù)和性質(zhì)決定了綜治辦工作具有非常強(qiáng)的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性，其所形成的綜治檔案是我們綜治工作的真實(shí)原始記錄。因此，加強(qiáng)綜治辦檔案資料的管理，是搞好綜治工作的一項(xiàng)基本要求。

2、加強(qiáng)綜治辦檔案管理，是形勢(shì)發(fā)展所需。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦是接納處理各類(lèi)矛盾糾紛的中心。對(duì)于矛盾糾紛的處理，我們首先調(diào)查的是雙方當(dāng)事人的有關(guān)情況，包括事情發(fā)生的前因后果，當(dāng)事人當(dāng)前的思想狀況，然后我們才能依據(jù)所收集的有關(guān)證據(jù)，并結(jié)合當(dāng)事人的真實(shí)想法依法公平地進(jìn)行處理。

在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦接手處理的矛盾糾紛大部分是層層上交來(lái)的，應(yīng)該說(shuō)都是非常棘手的矛盾，我們面臨的當(dāng)事人常常是一些是自稱法律素質(zhì)相當(dāng)高的，而有些卻絲毫沒(méi)有法律意識(shí)的兩類(lèi)群體，但我們往往在這兩類(lèi)群體面前容易疏忽大意。有些矛盾糾紛我們明明已處理好的，但是因?yàn)闆](méi)有及時(shí)擬訂協(xié)議就出現(xiàn)反悔的情況；有些事實(shí)當(dāng)事人明明已承認(rèn)了，但是由于沒(méi)及時(shí)做好調(diào)查筆錄，他就不認(rèn)帳了。我曾經(jīng)處理過(guò)一起摩托車(chē)撞狗損害賠償案件，受害人聲稱狼狗橫穿馬路引起摔傷，要求狗的主人賠償部分醫(yī)藥費(fèi)用（占總醫(yī)藥費(fèi)用30%，約500元）。通過(guò)調(diào)查得知，事發(fā)已經(jīng)一個(gè)多月了，馬路上沒(méi)留下任何撞擊痕跡，事發(fā)時(shí)也找不到其他目擊證人，而且事故的確是因?yàn)槔枪窓M穿馬路引起的，但通過(guò)我們與狗的主人交談?dòng)X察其絲毫沒(méi)有賠償?shù)囊馑?，于是我便耐心地引?dǎo)狗的主人做了調(diào)查筆錄，以防止其否認(rèn)事實(shí)，而無(wú)法收集證據(jù)。做完調(diào)查筆錄后，當(dāng)我們談及處理意見(jiàn)時(shí)，果不其然，狗的主人當(dāng)即挑明分文不賠。但是，此時(shí)我并沒(méi)有灰心，于是我們建議受害人通過(guò)訴訟程序處理。最后該案件正準(zhǔn)備開(kāi)庭時(shí)，狗的主人就愿意賠償受害人1500元錢(qián)。后來(lái)才得知，認(rèn)可受害人有權(quán)獲得賠償?shù)奈ㄒ灰罁?jù)，就是我們提供的這份調(diào)查筆錄。

3、加強(qiáng)綜治辦檔案管理，是綜治工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的需要。綜治檔案是我們開(kāi)展綜治工作的真實(shí)反映。綜治檔案管理有序，便于備查，通過(guò)對(duì)相關(guān)檔案資料的分析，我們能從中總結(jié)出一定的經(jīng)驗(yàn)，更好地指導(dǎo)我們的工作。我們每年

要開(kāi)展多次治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題集中整治，每月會(huì)處理數(shù)十起矛盾糾紛，公安派出所每周都會(huì)接到報(bào)警案件，如果我們沒(méi)有這些可靠數(shù)據(jù)作為依據(jù)，我們就很難作出準(zhǔn)確的綜治形勢(shì)分析和判斷，對(duì)綜治工作進(jìn)行科學(xué)的預(yù)防和治理。

二、幾點(diǎn)做法：

1、資料歸檔分類(lèi)要適當(dāng)。目前，我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦是與司法所、信訪辦合署辦公的，這給綜治辦檔案管理工作帶來(lái)一定的便捷性，但同時(shí)也可能在檔案管理過(guò)程中產(chǎn)生資料混淆，必須加以區(qū)分對(duì)待。如綜治宣傳月材料與法制宣傳材料，看似都是與綜治、法制宣傳分不開(kāi)，但是側(cè)重點(diǎn)不同，綜治宣傳月應(yīng)該有完整的活動(dòng)方案，側(cè)重點(diǎn)在通過(guò)活動(dòng)宣傳綜治工作重要性，旨在形成一個(gè)全民參與、各部門(mén)齊抓共管的綜合治理的氛圍，而法制宣傳是綜治工作的具體化或細(xì)化，側(cè)重點(diǎn)在以什么樣的方式開(kāi)展法制宣傳，在中小學(xué)可以通過(guò)法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員開(kāi)展講座的形式進(jìn)行，在企業(yè)可以通過(guò)邀請(qǐng)資歷深厚的律師給企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理主講解實(shí)用法律法規(guī)，在普通群眾中我們還可以開(kāi)展法律咨詢現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等等。因此綜治宣傳月材料與法制宣傳材料應(yīng)分別歸檔。同時(shí)注意，在類(lèi)似資料整理過(guò)程中分類(lèi)過(guò)多會(huì)顯得不切實(shí)際，也不便于年終整理存放和日后備查，分類(lèi)過(guò)少會(huì)顯得沒(méi)有條理，不利于上級(jí)檢查考核，給人感覺(jué)粗枝大葉。如“宗

教工作”雖然資料不多，但建議還是單獨(dú)歸檔為好。目前我鄉(xiāng)的綜治檔案分為20個(gè)檔案盒，力求精簡(jiǎn)與效能相統(tǒng)一。

2、綜治檔案資料整理要追求“細(xì)、精、恒”。

所謂“細(xì)”，就是人們常說(shuō)的細(xì)心、細(xì)致、仔細(xì)。先從綜治資料廣度上講，綜合治理是公、檢、法、司四部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)的一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，其檔案資料涉及面廣，要想管理好綜治檔案，必須要“細(xì)”，各檔資料應(yīng)當(dāng)認(rèn)真加以分析，不能累贅，也不能欠缺。從綜治具體工作上講，綜治檔案資料的整理更需要“細(xì)”，如“流動(dòng)人口的管理”以及“安臵幫教工作”檔案，流入、流出人員及刑釋解教人員應(yīng)當(dāng)?shù)讛?shù)清、情況明，否則就會(huì)喪失有利的破案線索，對(duì)流串作案嫌疑份子的失察失控，不能有效的防范和減少犯罪發(fā)生等。

所謂“精”，就是精益求精。綜治檔案資料，是綜合性非常強(qiáng)的資料，是著眼綜治穩(wěn)定全局融合的一個(gè)大數(shù)據(jù)庫(kù)，我們只有把這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的更全面完善，才能更好地促進(jìn)綜治工作良性發(fā)展。在實(shí)際工作中，我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)敏銳地觀察，周密的思考，才能精益求精。如對(duì)于綜治干部、信息員、調(diào)解員的檔案管理，我們知道其姓名和聯(lián)系方式會(huì)方便聯(lián)系工作，我們知道其家庭住址及其社會(huì)關(guān)系就能更好地發(fā)揮其作用，但是我們?nèi)裟軐?duì)其工作能力、政策法律水平甚至個(gè)人喜好特性有更深的了解，那么我們就能把他的作用發(fā)揮的淋漓盡致。在我們的綜治檔案管理中，我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、綜治委、綜治辦就綜治工作中有關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的研討會(huì)議記錄專門(mén)歸為一檔。這檔材料就能有力而準(zhǔn)確地體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)綜治工作的重視程度以及貫徹執(zhí)行上級(jí)綜治文件精神的能力和水平。

所謂“恒”，就是持之以恒。這體現(xiàn)在我們工作中，就是要養(yǎng)成“勤動(dòng)腦，勤動(dòng)手”的好習(xí)慣，堅(jiān)持不泄才能出效益。如綜治宣傳工作，就其工作屬性來(lái)說(shuō)，不可能有立竿見(jiàn)影的效果，我們必須持之以恒地開(kāi)展，通過(guò)我們不斷地統(tǒng)計(jì)分析和摸索，才知道群眾目前的參與綜治的意識(shí)如何，以及法制宣傳受教育面和深度達(dá)到怎樣的程度才發(fā)生量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化。針對(duì)我鄉(xiāng)人均文化素質(zhì)水平低下、發(fā)展相對(duì)滯后、村民居住分散和交通極不便利的實(shí)際，我們克服重重困難，爭(zhēng)取把法制宣傳工作滲透到各個(gè)角落，做到村、做到組、做到戶。另外我們?cè)谔幚砑m紛收集證據(jù)過(guò)程中，隨時(shí)會(huì)得到某些意外的信息，我們應(yīng)當(dāng)不厭其煩地將這些情況記錄起來(lái)，對(duì)我們工作的開(kāi)展會(huì)有很大幫助；當(dāng)我們開(kāi)展過(guò)一項(xiàng)活動(dòng)，也要及時(shí)將有關(guān)情況、資料整理歸案，通過(guò)文字才能最終提煉出新的工作方法和思路。

當(dāng)然，綜治檔案管理各地情況不一，也不可能千篇一律，堅(jiān)持實(shí)事求是、促進(jìn)工作的宗旨，才是加強(qiáng)此項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以上幾點(diǎn)看法，意在拋磚引玉，貴在與大家共同做好此項(xiàng)工作。

第三篇：綜治工作

綜治工作

安全工作是學(xué)校工作中的一件大事，是學(xué)校工作的重中之重。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)各校安全管理工作，維護(hù)校園及社會(huì)穩(wěn)定，保障師生生命安全。我鎮(zhèn)加大了學(xué)校綜治管理的力度，牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的安全意識(shí)，以構(gòu)建和諧、平安校園為目標(biāo)，以預(yù)防為主，突出重點(diǎn)，主體防范，確保安全為指導(dǎo)方針，以全局意識(shí)，安全意識(shí)，確保在校園環(huán)境整治工作方面不出問(wèn)題。經(jīng)常下校指導(dǎo)和幫助學(xué)校做好學(xué)校的安全工作，要求學(xué)校對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治，專項(xiàng)整治取得實(shí)效，各校安全零事故，為廣大師生營(yíng)造了良好的育人環(huán)境。

第四篇：2011綜治工作

中共楓亭鎮(zhèn)委員會(huì)楓亭鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于加強(qiáng)和完善農(nóng)村治安防控體系建設(shè)的通知

各村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)直各單位：

根據(jù)中共仙游縣委政法委（仙委政[2005]17號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)《中共莆田市委政法委、市綜治辦、市平安辦關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村治安防控體系建設(shè)的通知》（莆委政[2005]33號(hào)）的文件精神，為了有效遏制刑事案件、治安案件特別是“兩搶一盜”等多發(fā)性可防性侵財(cái)案件高發(fā)的態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感，努力營(yíng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)“平安楓亭”建設(shè)的深入開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加強(qiáng)和完善農(nóng)村治安防控體系建

設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、目的意義楓亭是人口大鎮(zhèn)、交通要鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、工業(yè)新鎮(zhèn)，是莆田市的南大門(mén)，仙游縣對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。抓好社會(huì)治安防控體系建設(shè)，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和商貿(mào)繁榮顯得尤為重要。因此，加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)是建設(shè)“平安楓亭”的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，社會(huì)治安防控體系的工作搞好了，就可以減少各類(lèi)案件發(fā)生，減少各種人民內(nèi)部矛盾的誘發(fā)，這對(duì)于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，維護(hù)農(nóng)民的根本利益，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高“三個(gè)文明”建設(shè)在農(nóng)村的水平都有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會(huì)一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的極端重要性和緊迫性，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，把這項(xiàng)工作作為村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)任內(nèi)義不容辭的責(zé)任，擺上重要議事日程，為“平安楓亭”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出新的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

（1）治安防范管理網(wǎng)絡(luò)和工作體系基本形成，政法職能部門(mén)打擊、防范和控制違法犯罪的能力明顯提高。

（2）刑事案件和治安案件上升的勢(shì)頭得到有效遏制，刑事案件發(fā)案數(shù)每年下降5%以上；特別是“兩搶一盜”案件每年至少下降10%以上；治安問(wèn)題突出的單位，場(chǎng)所面貌明顯改觀。

（3）各種影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛得到及時(shí)排查調(diào)處、各類(lèi)群體性事件“民轉(zhuǎn)刑”案件和重

大治安責(zé)任事故得到有效預(yù)防和控制，治安案件發(fā)生數(shù)明顯下降。

（4）人民群眾的安全感得到切實(shí)加強(qiáng)，群眾對(duì)創(chuàng)建“平安楓亭”活動(dòng)的知曉率和對(duì)治安的滿

意率均在90%以上。

三、工作原則

（1）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)的原則

各村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會(huì)要在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從思想上、組織上、工作上加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)包片、村，村（社區(qū)）干部包點(diǎn)、組工作制度，認(rèn)真研究和解決治安防范工作中存在的困難和問(wèn)題。鎮(zhèn)綜治委要對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作開(kāi)展情況加強(qiáng)督促，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)工作措施真正落到實(shí)處。

（2）專群結(jié)合的原則

政法職能部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍的作用，加強(qiáng)“打、防?控”工作統(tǒng)籌計(jì)劃安排和指導(dǎo)。同時(shí)，要堅(jiān)持專群結(jié)合，廣泛動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾，不斷提高人民群眾的法制觀念、防范意識(shí)和自我防范意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與治安防范的積極性，把廣泛的群防群治力量同有限的警

力緊密結(jié)合起來(lái)，共同維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安。

（3）屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則

各村（社區(qū)）、村（居）委會(huì)要積極配合鎮(zhèn)黨委、政府開(kāi)展治安防范工作。根據(jù)農(nóng)村治安防控工作的任務(wù)，要求和范圍，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好本村（社區(qū)）的治安

防范工作。

（4）因地制宜，注重實(shí)效，與時(shí)俱進(jìn)的原則

各村（社區(qū)）要從本村治安和工作實(shí)際出發(fā)，解放思想，實(shí)事求是，重建設(shè)、求實(shí)效。根據(jù)新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)村穩(wěn)定工作的新要求，不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村治安防控工作的新路子、新途徑、新模式。

四、加強(qiáng)和完善治安防控體系

根據(jù)我鎮(zhèn)特殊地理位置和刑事案件，治安案件的發(fā)案規(guī)律和特點(diǎn)，將我鎮(zhèn)治安防范網(wǎng)絡(luò)劃

分為“三個(gè)層面”，實(shí)行立體式、全方位、多層面的防控模式。

（一）第一層面：集鎮(zhèn)區(qū)的防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

集鎮(zhèn)中心區(qū)作為我鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，人、財(cái)、物高度集中，是犯罪分子作案的主要目標(biāo)，且大多為可防性侵財(cái)案件，因此，應(yīng)把集鎮(zhèn)區(qū)中心的治安防

控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為重中之重。主要應(yīng)抓好以下八項(xiàng)工作：

（1）集鎮(zhèn)區(qū)所屬霞街、下橋、蘭友、學(xué)士、鋪頭五個(gè)社區(qū)要根據(jù)各自轄區(qū)的治安實(shí)際，制定切合實(shí)際的防范工作方案，建立健全各項(xiàng)工作制度，落實(shí)包村組干部工作責(zé)任制。

（2）要加強(qiáng)對(duì)本社區(qū)內(nèi)的居民住宅樓院、主要街巷、商業(yè)市場(chǎng)和服務(wù)場(chǎng)所的治安巡邏。各居民住宅區(qū)要建立十戶聯(lián)防制度，教育居民看好自家門(mén)，管好自家人，辦好自家事。

（3）楓亭派出所要對(duì)特殊行業(yè)實(shí)行規(guī)范化管理，特別要強(qiáng)化對(duì)舊機(jī)動(dòng)車(chē)輛交易、修理業(yè)市場(chǎng)、手機(jī)二級(jí)市場(chǎng)、私人打金店、金銀玉器銷(xiāo)售店等行業(yè)的規(guī)范化管理，全面清理整頓舊

物品收購(gòu)行業(yè)，簽訂治安責(zé)任狀，經(jīng)常監(jiān)督，堵住盜搶犯罪活動(dòng)的銷(xiāo)贓渠道。

（4）要進(jìn)一步強(qiáng)化路面機(jī)動(dòng)車(chē)輛的檢查管理，交警中隊(duì)、交管站要重點(diǎn)加大對(duì)無(wú)牌、假牌、套牌、冒牌摩托車(chē)的清理整治力度，采取路面巡查與定點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法，努力減少“飛

車(chē)”搶奪和盜搶機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪活動(dòng)。

（5）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)有害物品的管理。楓亭派出所、邊防派出所要加大對(duì)槍支彈藥、易燃易爆物品，有害有毒物品的監(jiān)管查處力度，防止危險(xiǎn)物品被盜和流散社會(huì)，減少治安隱

患。

（6）要嚴(yán)格內(nèi)部單位的治安管理，落實(shí)內(nèi)保單位法人代表治安責(zé)任制，健全各項(xiàng)防范機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。

（7）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的管理。由鎮(zhèn)治委組織牽頭，公安、文化、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、電信等部門(mén)配合，組織治安清理整頓，掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，規(guī)范網(wǎng)吧、游戲機(jī)管理，促進(jìn)文化娛樂(lè)和游藝市場(chǎng)健康發(fā)展，凈化社會(huì)風(fēng)氣。

（8）要建立“兩搶一盜”專業(yè)隊(duì)伍，由公安派出所牽頭組織，在治安情況復(fù)雜路段和案件多發(fā)部位開(kāi)展便衣伏擊，重點(diǎn)加強(qiáng)系列性、團(tuán)伙性案件的偵破，減少搶劫和盜、搶、銷(xiāo)機(jī)動(dòng)

車(chē)犯罪案件的發(fā)生。

（二）第二層面：加強(qiáng)對(duì)國(guó)道、省道、縣道的治安防控

“福泉高速公路”、“福廈線”、“楓笏線”、“楓園線”貫穿楓亭境內(nèi)。沿線所屬各村（社區(qū)）要把對(duì)道路治安防控工作列入轄區(qū)治安防控范圍，積極配合公安、交警等職能部門(mén)加強(qiáng)防

范，建立聯(lián)防共建工作機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生在國(guó)道、省道上的各類(lèi)治安案件。

（三）第三層面：農(nóng)村治安防控體系

（1）全面建設(shè)農(nóng)村平安協(xié)會(huì)

建設(shè)農(nóng)村“平安建設(shè)工作協(xié)會(huì)”，是加快農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一個(gè)十分重要的平臺(tái)，通過(guò)吸納農(nóng)村中退休老干部、老黨員、老復(fù)退軍人、老教師、老模范等“五老成員”以及致富帶頭人、復(fù)退軍人、治安積極分子為主要成員。下設(shè)：治安巡邏組、法制宣傳組、糾紛調(diào)處組、“兩勞”幫教組、流動(dòng)人口管理組、為民服務(wù)組，在村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下，協(xié)助村（社區(qū)）治保會(huì)，調(diào)委會(huì)組織治安巡邏、調(diào)處矛盾糾紛，開(kāi)展法制宣傳教育，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)，刑釋解教人員安置教育，預(yù)防青少年違法犯罪，做好便民利民服務(wù)等各項(xiàng)工作，以民間組織的形式，通過(guò)繳納會(huì)員費(fèi)和接受捐贈(zèng)等辦法籌集治安防范經(jīng)費(fèi)，解決農(nóng)村群防群治隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)缺乏的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)“警力不足民力補(bǔ)，財(cái)力不

足民資補(bǔ)”做到“有人管事，有錢(qián)辦事，有章理事?！?/p>

按照市委政法委的文件通知，要求全市面上農(nóng)村村級(jí)平安協(xié)會(huì)在6月底前要全部成立。市里將于7月份組織對(duì)各縣區(qū)村級(jí)平安協(xié)會(huì)的組建和開(kāi)展治安巡羅，矛盾調(diào)處、流動(dòng)人口管理和服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教和法制宣傳教育等工作情況進(jìn)行

考核。

各村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會(huì)要著手籌建村級(jí)平安工作建設(shè)協(xié)會(huì)，務(wù)必于6月15日

前組建完成。具體業(yè)務(wù)由鎮(zhèn)綜治工作協(xié)會(huì)、鎮(zhèn)綜治辦指導(dǎo)。

五、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處

（1）要積極預(yù)防化解農(nóng)村各類(lèi)矛盾糾紛。

各村（社區(qū)）要著眼于解決農(nóng)村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把涉農(nóng)法律和支農(nóng)政策措施落實(shí)好，把損害群眾合法權(quán)益的問(wèn)題解決好，化解各種矛盾糾紛，預(yù)防群眾性事件和其他各類(lèi)案件，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)安定穩(wěn)定。

（2）要建立“五個(gè)一”工作機(jī)制。即發(fā)現(xiàn)一個(gè)矛盾熱點(diǎn)問(wèn)題，明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管，確定一個(gè)解決期限，研究一個(gè)可行辦法，提出一個(gè)解決方案。盡量把矛盾糾紛消化在基層，減少對(duì)社會(huì)穩(wěn)定大局的影響。要經(jīng)常重點(diǎn)分析不穩(wěn)定因素的誘因，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有針對(duì)地開(kāi)展防范

工作。

（3）要開(kāi)展集中排查調(diào)處活動(dòng)。各村（社區(qū)）要堅(jiān)持“及時(shí)排查，各負(fù)其責(zé)，工作在前，預(yù)防為主”的工作原則，深入開(kāi)展群體性事件隱患，矛盾糾紛，信訪苗頭的集中排查調(diào)處活動(dòng)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，能解決的想辦法解決，一時(shí)解決為了的要向群眾解釋清楚，不能

久拖不決，甚至回避問(wèn)題，釀成事端。特別要從源頭上，防止群體性事件發(fā)生。

六、充分發(fā)揮警務(wù)“打防”作用

（1）要繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，始終保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì)，不斷加大打擊力度，重點(diǎn)打擊群眾反映強(qiáng)烈的“兩搶一盜”等可防性案件，提高案件偵破能力，公安職能部門(mén)要加大治安重點(diǎn)整治工作力度，加強(qiáng)派出所責(zé)任區(qū)民警巡邏控制工作，劃片包干，落實(shí)責(zé)任。巡邏要突出“三個(gè)重點(diǎn)”即突出易發(fā)案區(qū)域，突出發(fā)案時(shí)間，突出多發(fā)性、可防性案件，做到“五個(gè)結(jié)合”，即定點(diǎn)與流動(dòng)相結(jié)合，定時(shí)與不定時(shí)結(jié)合，車(chē)輛與徒步相結(jié)合，著裝與便衣相結(jié)合，固定路線與臨時(shí)路線相結(jié)合，維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定，確保不發(fā)生重、特大刑事和治安案件。派出所要建立24小時(shí)執(zhí)勤制，所領(lǐng)導(dǎo)帶班制，每天安排4—6名應(yīng)急警力，對(duì)轄區(qū)群眾報(bào)案快速登記，快速報(bào)告，快速出警，對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)及周邊村居群眾報(bào)警在10分鐘內(nèi)必須到達(dá)，對(duì)偏遠(yuǎn)村莊群眾報(bào)案由責(zé)任民警在20分鐘之內(nèi)必須到達(dá)，方便群眾報(bào)案救助。

七、加強(qiáng)普法宣傳教育

每個(gè)村居都要建立法制學(xué)校，制定“村（居）民公約”，向群眾印發(fā)警方警示，自我防范知識(shí)等宣傳單，做到家喻戶曉，提升群眾的治安防范意識(shí)，定期開(kāi)展法制宣傳教育，舉辦巡邏隊(duì)、治安信息員、治保會(huì)和調(diào)解會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高他們的工作水平和工作

效率。

八、工作要求

（1）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)治安防范工作，減少違法犯罪，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，為廣大人民群眾提供安全的工作、學(xué)習(xí)、生活等社會(huì)治安環(huán)境，是各村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會(huì)的政治責(zé)任。要始終堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，正確處理好治標(biāo)與治本的關(guān)系，增強(qiáng)防范意識(shí)，努力把

我鎮(zhèn)的治安防范工作提高到一個(gè)新的水平。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會(huì)要成立社會(huì)治安防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，原則上治安第一責(zé)任人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)本村（社區(qū)）治安防范整體規(guī)劃，措施制定，制度建設(shè)，責(zé)任落實(shí)，工作協(xié)調(diào)，檢查指導(dǎo)等。

（3）加強(qiáng)宣傳力度

各村（社區(qū)）要利用各種有效形式，多渠道、多側(cè)面、全方位地宣傳加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作對(duì)于減少違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證安居樂(lè)業(yè)的重要意義。大力宣傳社會(huì)治安防范工作的目的、意義和成效，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理，努力營(yíng)造“維護(hù)

治安、人人有責(zé)”的濃厚社會(huì)輿論氛圍。

二00五年五月二十六日

第五篇：綜治工作基礎(chǔ)知識(shí)

綜治平安建設(shè)工作基礎(chǔ)知識(shí)

一、認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，確保不發(fā)生在全市有影響的政治性案事件、群體性事件和非法聚集事件、集體進(jìn)京訪和個(gè)人極端事件、刑事治安案事件和安全事件，以及暴力恐怖事件。

二、認(rèn)真進(jìn)行重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，評(píng)估率達(dá)到100%。信訪案件按期辦結(jié)率達(dá)到90%、息訴率達(dá)到80%以上；進(jìn)京到省非訪、集體訪分別下降20%；涉法涉訴案件全部得到穩(wěn)控。

三、堅(jiān)持開(kāi)展“三個(gè)排查”工作，實(shí)行臺(tái)帳式管理。全面開(kāi)展排查整治治安亂點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)學(xué)校、幼兒園、企業(yè)等社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理;不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，矛盾糾紛排查化解率達(dá)到95%以上，上級(jí)交辦問(wèn)題按期辦結(jié)率達(dá)到90%以上，突發(fā)事件妥善處置率達(dá)到100%，治安亂點(diǎn)整治合格率達(dá)到100%。

四、社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深化基層基礎(chǔ)“五到位”工作，各項(xiàng)制度健全，運(yùn)作規(guī)范并有效發(fā)揮作用；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職巡防隊(duì)規(guī)范化建設(shè)，在村級(jí)普遍建立專職巡邏隊(duì)；按規(guī)定在主要路段及市場(chǎng)設(shè)置警亭，規(guī)范管理；抓好鄉(xiāng)、村兩級(jí)技防平臺(tái)管理，統(tǒng)一組織服務(wù)維護(hù)，強(qiáng)化培訓(xùn)，確保作用充分發(fā)揮。

五、組織開(kāi)展“平安宣講鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，健全宣講機(jī)制。深化政法干警及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部連片駐村工作，堅(jiān)持“十個(gè)一”工作機(jī)制，確保工作實(shí)效。

六、嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)、“法輪功”等邪教組織違法犯罪活動(dòng)，全年實(shí)現(xiàn)“三零”和“四個(gè)不發(fā)生”工作目標(biāo)，無(wú)邪教村達(dá)到95%，完成教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)與鞏固工作目標(biāo)。依法打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，刑事案件發(fā)案率較上年下降。

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七、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的工作格局，社會(huì)管理制度建設(shè)、基層社會(huì)管理服務(wù)、維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制、公共安全體系取得新突破新成效。加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊人群、“兩新”組織、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理和基層基礎(chǔ)建設(shè)、基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，完成縣綜治委確定的目標(biāo)，人民群眾對(duì)社會(huì)管理和平安建設(shè)工作滿意率達(dá)到95%以上。

八、2012年全縣綜治及平安建設(shè)工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及省、市政法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞提高群眾安全感，爭(zhēng)創(chuàng)“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”這一工作中心，充分發(fā)揮“大防控機(jī)制、排調(diào)整治機(jī)制、嚴(yán)打機(jī)制、大宣講機(jī)制、駐村為民機(jī)制、督導(dǎo)獎(jiǎng)懲機(jī)制”六項(xiàng)工作機(jī)制作用，積極推進(jìn)以“基層基礎(chǔ)規(guī)范化、排查整治常態(tài)化、社會(huì)管理精細(xì)化”為主要內(nèi)容的三化建設(shè)，全面提升平安建設(shè)整體工作水平，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展。

九、加強(qiáng)村級(jí)綜治陣地力量，確保人員、陣地、制度、機(jī)制和效果“五到位”。

十、要堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性的排查整治活動(dòng)。具體工作做得“三結(jié)合”：一是召開(kāi)工作匯報(bào)會(huì)與群眾座談會(huì)相結(jié)合，及時(shí)匯總干部排查信息和群眾提供情況；二是暗訪、申報(bào)與群眾舉報(bào)相結(jié)合，通過(guò)暗訪群眾，單位自查申報(bào)和發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，積極拓寬信息收集渠道；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)排查與平安四人組走訪、法官駐村相結(jié)合，堅(jiān)持內(nèi)部日常排查工作和集中入戶走訪并舉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村干部為主體，結(jié)合平安四人組、駐村法官深入開(kāi)展“大走訪”活動(dòng)，確保矛排工作扎實(shí)有效。

十一、綜治中心工作會(huì)議記錄本

內(nèi)容：貫徹上級(jí)會(huì)議及文件精神，分析研究和解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)問(wèn)題，重點(diǎn)做好“三個(gè)排查”、“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的深入開(kāi)展，切實(shí)抓好落實(shí)。

要求：黨政聯(lián)席專題會(huì)議，1季度1次，安排部署平安建設(shè)及綜治工作，班子成員參加；三排會(huì)議，半月1次，對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處，治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查治理，社會(huì)重點(diǎn)人員排查，綜治中心主任、包片領(lǐng)導(dǎo)、各片片長(zhǎng)，各村治保民調(diào)主任參加；綜治委例會(huì)，1月1次，研究部署綜治工作，綜治委組成人員參加。

十二、平安建設(shè)工作記錄本

內(nèi)容：政策、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，平安建設(shè)各項(xiàng)工作及督查、評(píng)比日常性工作記錄。

要求：平安建設(shè)工作周記錄，每周1次；綜治中心主任例會(huì)，每周1次，綜治中心組成人員。

十三、綜治中心信息收集報(bào)告登記本 內(nèi)容：“信息來(lái)源”指各村、單位及例會(huì)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報(bào)告情況時(shí)，填寫(xiě)綜治中心?！疤幹们闆r”指對(duì)收集、整理的信息研究處理上報(bào)等情況。每月向縣綜治委報(bào)告工作情況需另行文。

十四、社會(huì)重點(diǎn)人員管理臺(tái)賬

內(nèi)容：對(duì)兩勞回歸人員、監(jiān)管及矯正人員、邪教人員、肇事肇禍精神病人和信訪重點(diǎn)人員做到底數(shù)清、情況明，并做好教育和監(jiān)控工作。

十五、平安創(chuàng)建及考核獎(jiǎng)懲臺(tái)賬

內(nèi)容：對(duì)各村、單位每月、季度、半年平安建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)

要求：達(dá)到六星需具備：無(wú)刑事案件、無(wú)被刑事處理人員、無(wú)越級(jí)集體訪和個(gè)人訪、無(wú)邪教活動(dòng)、無(wú)黃賭毒、無(wú)群體性事件。月通報(bào)、季排名需另行文。

1、黨政聯(lián)席會(huì)議（1季度1次，班子成員參加），記錄內(nèi)容要有貫徹市、縣政法工作會(huì)議精神，開(kāi)展矛盾糾紛排查、嚴(yán)打整治、社會(huì)管理創(chuàng)新、治安防控、基層平安創(chuàng)建等綜合治理中心工作。

2、綜治委例會(huì)（1月1次，綜治委組成人員參加）及“三個(gè)排查”會(huì)議（半月1次，綜治中心主任、包片領(lǐng)導(dǎo)、各片片長(zhǎng)、各村治保民調(diào)主任參加），注意對(duì)綜治工作有計(jì)劃、有安排；重點(diǎn)排查矛盾糾紛、治安混亂地區(qū)及突出治安問(wèn)題、社會(huì)重點(diǎn)人員，進(jìn)行分析研判，有措施、有結(jié)果。

3、平安建設(shè)工作記錄本（1周1次）要記錄綜治中心每周的主要工作，填寫(xiě)要分類(lèi)逐項(xiàng)；綜治中心主任例會(huì)（1周1次，綜治中心組成人員參加），匯總一周工作情況。綜治中心信息收集報(bào)告登記本重點(diǎn)記錄需要向本級(jí)黨委政府及上級(jí)綜治部門(mén)上報(bào)需研究解決和交辦督辦的問(wèn)題、上報(bào)的本地區(qū)開(kāi)展平安建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)做法、周例會(huì)研究的主要問(wèn)題、月平安建設(shè)工作開(kāi)展情況等。平安創(chuàng)建及考核獎(jiǎng)懲臺(tái)帳（1月1次）中月工作小結(jié)按主要特點(diǎn)，存在問(wèn)題，工作要求三方面填寫(xiě)，同時(shí)對(duì)于月排名、季通報(bào)要另行行文。矛排臺(tái)帳中案件調(diào)解一定要填寫(xiě)調(diào)解結(jié)果或處理意見(jiàn)，做到一個(gè)案件一個(gè)卷宗；同時(shí)注意黨政聯(lián)席會(huì)議記錄、“三排”會(huì)議記錄、綜治委會(huì)議記錄、平安建設(shè)周記錄、矛排臺(tái)帳、值班備勤登記本之間的相互邏輯關(guān)系。二十、三個(gè)排查：矛盾糾紛排查調(diào)處、治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查治理、社會(huì)重點(diǎn)人員排查。二十一、七本四臺(tái)賬：綜治中心工作會(huì)議記錄本、平安建設(shè)工作記錄本、綜治中心值班備勤登記本、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控平臺(tái)記錄本、巡邏登記本、綜治中心信息收集報(bào)告登記本

矛盾糾紛排查調(diào)處臺(tái)賬、治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查治理臺(tái)賬、社會(huì)重點(diǎn)人員管理臺(tái)賬、平安創(chuàng)建及考核獎(jiǎng)懲臺(tái)賬 二十二、三項(xiàng)重點(diǎn)工作：社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、公正廉潔執(zhí)法。

二十三、省市公眾安全感調(diào)查的主要內(nèi)容：治安滿意度、巡邏知曉率、技防知曉率、對(duì)公檢法司的執(zhí)法滿意度，突出案件的整治 二

十四、市縣暗訪的內(nèi)容： 二

十五、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）平安建設(shè)工作

領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：XXX（黨委書(shū)記）

下設(shè)辦公室，辦公室主任由XXX（黨委副書(shū)記）兼任

二十五、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)組成人員名單：綜治委主任：XXX（黨委書(shū)記）下設(shè)辦公室，辦公室主任由XXX（黨委副書(shū)記）兼任，二

十五、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治工作中心組成人員名單：

主 任：XXX（黨委副書(shū)記）工 作 人 員：三人以上

一打擊二整治：打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪、整治校園及周邊地區(qū)治安秩序、整治網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)