第一篇:市扶貧辦到羊坪鄉(xiāng)檢查驗(yàn)收省級(jí)整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目
市扶貧辦到羊坪鄉(xiāng)檢查驗(yàn)收省級(jí)整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目
5月15日,市扶貧辦副主任張曉海、副調(diào)研員尹金玉一行在縣扶貧辦主任孫志勇的陪同下到羊坪鄉(xiāng)檢查驗(yàn)收省級(jí)整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目。鄉(xiāng)黨委政府班子成員、鄉(xiāng)扶貧辦工作人員參加了驗(yàn)收會(huì)。
驗(yàn)收組一行首先查閱了鄉(xiāng)扶貧辦相關(guān)痕跡資料,聽取了鄉(xiāng)長(zhǎng)沙繼文的專題匯報(bào),匯報(bào)全面回顧了近年來(lái)扶貧工作實(shí)施情況,通報(bào)了“十一·五”期間全鄉(xiāng)省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)情況。2004年--2008年羊坪鄉(xiāng)實(shí)施了6個(gè)省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目,新建低壓線路5公里,中低產(chǎn)田改造120畝,人飲工程2件(PE雙層復(fù)合管1980米),種植脫毒洋芋390畝、云新早實(shí)核桃600畝、白蕓豆300畝、中藥材100畝、雪桃100畝,引進(jìn)奴比種羊21只,種驢1頭,科技培訓(xùn)30期1500人次,建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介碑6座,總投資111.42萬(wàn)元,其中:省級(jí)財(cái)政資金90萬(wàn)元,自籌(含投工投勞)21.42萬(wàn)元;項(xiàng)目涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低壓線路改造、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)田水利建設(shè)、人畜飲水、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、科技推廣、農(nóng)戶培訓(xùn)等內(nèi)容,以上項(xiàng)目的順利實(shí)施,直接惠及全鄉(xiāng)廣大山區(qū)貧困群眾,逐步改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困群眾脫貧致富起到了重要的推動(dòng)作用。
驗(yàn)收組在認(rèn)真聽取匯報(bào)的基礎(chǔ)上,采取查、看、訪等方式,分成兩個(gè)小組進(jìn)村入戶實(shí)地查看項(xiàng)目建設(shè)情況,查閱扶貧工作相關(guān)資料,與村干部和彝族群眾進(jìn)行交談,詳細(xì)了解群眾生產(chǎn)生活的基本情況、貧困狀況,聽取了群眾對(duì)近幾年來(lái)鄉(xiāng)黨委政府實(shí)施扶貧工作的意見和建議,對(duì)羊坪近年來(lái)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)核查驗(yàn)收。
在隨后召開的反饋會(huì)上,驗(yàn)收組對(duì)羊坪鄉(xiāng)扶貧工作給予了充分肯定。認(rèn)為鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,帳務(wù)管理清楚,項(xiàng)目實(shí)施因地制宜,能按質(zhì)按量完成好項(xiàng)目建設(shè),特別是實(shí)施的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,扶貧工作成效明顯。同時(shí),對(duì)下一步工作提出了兩點(diǎn)建議:一是要求鄉(xiāng)黨委政府加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理,積極引導(dǎo),使項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)期效益。二是做好“十一·五”期間整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)及后期未覆蓋村的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和規(guī)劃工作。
第二篇:云南省龍陵縣2007省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目
云南省龍陵縣2007省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目 實(shí)
施
方
案
根據(jù)保山市扶貧辦《關(guān)于下達(dá)2007扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》(保政貧辦發(fā)〔2007〕39號(hào))精神,為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001─2010)》、《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于加快新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的決定》,切實(shí)推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)工作,按照整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的選點(diǎn)要求,結(jié)合我縣鄉(xiāng)、村實(shí)際,通過(guò)認(rèn)真篩選論證,選擇出2007省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目自然村30個(gè),并報(bào)經(jīng)縣人民政府審查同意后,縣扶貧辦與項(xiàng)目點(diǎn)鄉(xiāng)、村、自然村組織力量,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)進(jìn)行了規(guī)劃,現(xiàn)結(jié)合龍陵縣實(shí)際,特制定龍陵縣2007省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、基本情況
龍陵縣位于云南省西部邊陲,跨東經(jīng)98°25'至99°11',北緯24°07'至24°50',與緬甸聯(lián)邦山水相連,地處滇西橫斷山系高黎貢山山脈南段,怒江與龍川江環(huán)抱之中。東隔怒江與施甸、永德、鎮(zhèn)康三縣毗鄰;南以怒江為界和緬甸聯(lián)邦相接,國(guó)境線長(zhǎng)19.71km;西與潞西市相交;西北與騰沖、梁河兩縣以龍川江為界;北與隆陽(yáng)區(qū)相連。東西寬64km,南北長(zhǎng)78km。有國(guó)土總面積2884km2。全縣轄10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),121個(gè)村(居)民委員會(huì),1644個(gè)村民小組,2006年末,全縣總戶數(shù)67229戶,人口275888人,其中農(nóng)業(yè)戶58675戶,人口251209人,占總?cè)丝诘?1.05%。農(nóng)村勞動(dòng)力149280人,剩余勞動(dòng)力36280人。全縣主要居住著漢、傈僳、香堂、傣、阿昌、白、回、景頗、德昂等23個(gè)民族,少數(shù)民族人口14078人,占總?cè)丝诘?.1%。境內(nèi)最高海拔3001.6m,最低535m,山區(qū)和半山區(qū)面積占98%,是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)邊境縣。
龍陵縣是一個(gè)集“少、邊、山、窮”于一體的縣份,1994年被列為全國(guó)592個(gè),全省73個(gè)貧困縣之一,2001年又被列為新階段國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。雖然經(jīng)過(guò)多年的扶貧攻堅(jiān),貧困狀況有了一定程度的緩解,但是,貧困問(wèn)題一直較為突出,并且是制約全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。2006年末,全縣農(nóng)民人均純收入為1890元,其中: 944元以下的貧困人口有11.06萬(wàn)人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?4%;低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)683元的絕對(duì)貧困人口有3.52萬(wàn)人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的14%;683元至944元的7.54萬(wàn)人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的30%,雖已解決了溫飽,但基礎(chǔ)不牢固,收入不穩(wěn)定,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力弱,隨時(shí)都處于返貧的邊緣,返貧率多年來(lái)一直保持在8%左右。農(nóng)民人均純收入低于944元以下的村民委員會(huì)有60個(gè),占全縣村(居)委會(huì)的49.59%,其中被列為省級(jí)扶貧重點(diǎn)扶持村32個(gè),僅占貧困村總數(shù)的53.3%。這些貧困人口主要分布在交通條件差、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、教育衛(wèi)生差的山區(qū)和半山區(qū)。造成貧困的主要原因是生存環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,缺乏群體支柱產(chǎn)業(yè),科技教育水平低下和生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足。
近幾年來(lái),因農(nóng)副產(chǎn)品特別是骨干產(chǎn)業(yè)蔗糖、茶葉市場(chǎng)價(jià)格下滑等因素,縣級(jí)財(cái)政和農(nóng)民增收困難,返貧率呈逐年上升趨勢(shì)。根據(jù)恩格爾定律,我縣2005年的恩格爾系數(shù)為54%,2006年的為58.53%,貧困程度有增無(wú)減,全縣人民群眾的生活水平仍為勉強(qiáng)度日或基本溫飽型,要在較短時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定地?cái)[脫貧困,跨越式發(fā)展,與全國(guó)人民一道同步建設(shè)小康社會(huì),最根本的還是需要中央、省、市各級(jí)政府的政策支持及資金投入。
二、項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目名稱:龍陵縣2007省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。
三、項(xiàng)目建設(shè)管理單位
項(xiàng)目建設(shè)管理單位:龍陵縣扶貧辦及項(xiàng)目自然村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)。
四、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)
項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì):新建。
五、項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)、內(nèi)容和規(guī)模
(一)項(xiàng)目建設(shè)的地點(diǎn)
1、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇依據(jù)
根據(jù)省、市要求,結(jié)合龍陵縣實(shí)際,龍陵縣2007省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇依據(jù)主要遵循以下原則:
(1)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村;
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視,村級(jí)組織機(jī)構(gòu)健全,群眾有迫切建設(shè)愿望;
(3)農(nóng)民人均純收入944元以下人口集中的村;
(4)整合部門資金。
根據(jù)上述原則,龍陵縣確定的2007省級(jí)扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個(gè)村民委員會(huì)30個(gè)自然村,即:龍山鎮(zhèn)麥地村委會(huì)大坪子里寨自然村,麥地村委會(huì)大坪子外寨自然村,香柏河村委會(huì)窩子自然村,香柏河村委會(huì)坡頭自然村;鎮(zhèn)安鎮(zhèn)戶帕村委會(huì)云頭里寨自然村,戶帕村委會(huì)云頭外寨自然村,大壩村委會(huì)閆家寨中組;龍江鄉(xiāng)幫明村委會(huì)坡頭社自然村,赧等村委會(huì)泗家自然村,弄崗村委會(huì)葛根自然村;龍新鄉(xiāng)繞廊村委會(huì)街腳自然村,荊竹坪村委會(huì)韓家自然村;象達(dá)鄉(xiāng)芹菜塘村委會(huì)耿家坪自然村,邦工村委會(huì)楊家寨自然村,小米地村委會(huì)梁子寨自然村,大場(chǎng)村委會(huì)大坪子自然村;勐糯鎮(zhèn)海頭村委會(huì)白水井自然村,大寨村委會(huì)大寨一社自然村,大寨村委會(huì)大寨二社自然村;平達(dá)鄉(xiāng)黃連河村委會(huì)河頭寨自然村,平安村委會(huì)寨子頭自然村,平達(dá)村委會(huì)大把一寨自然村;碧寨鄉(xiāng)碧寨村委會(huì)新寨子自然村,坡頭村委會(huì)楊家寨自然村;臘勐鄉(xiāng)長(zhǎng)嶺崗村委會(huì)長(zhǎng)嶺崗二組自然村,長(zhǎng)嶺崗村委會(huì)長(zhǎng)嶺崗三組自然村,新和村委會(huì)董翁上組自然村,新和村委會(huì)董翁下組自然村;木城鄉(xiāng)花椒村委會(huì)公養(yǎng)山自然村,老滿坡村委會(huì)裕民自然村;項(xiàng)目受益1318戶、5696人。
(二)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
1、產(chǎn)業(yè)開發(fā)
種植柚木200畝,經(jīng)濟(jì)林35畝,蔬菜100畝,芒果40畝,椿頭苞30畝,馬鈴薯100畝;種植(嫁接)核桃618.5畝,中耕管理420畝;種植茶葉265.1畝,改造560畝;新(改)建衛(wèi)生廄594戶9931m2,發(fā)展母豬263頭,仔豬育肥1232頭;養(yǎng)牛107頭,黃山羊110只。
2、基本農(nóng)田建設(shè)
坡改梯300畝。整治農(nóng)田488畝,擴(kuò)建排澇溝7條,長(zhǎng)5.3km,開挖土石方3110m3,M5.0漿支砌石方462m3,回填206m3。
3、五小水利
改擴(kuò)建灌溉溝渠10條,長(zhǎng)10813.5m,其中:三面溝支砌共1138m。建取水壩4座,開挖土石方8159m3,回填土石方1305m3,M5.0漿砌石方2037.5m3,M10.0砂漿抹面2832m2。改善灌溉面積1755畝。
4、人畜飲水
新建、改擴(kuò)建人畜飲水工程22件,建取水池3個(gè)12.04m3,調(diào)節(jié)池16個(gè)390m3,M5.0漿砌石方622.1m3,架設(shè)鍍鋅管31311m,其中:DN50管道9419m,DN40管道1170m,DN25管道9720m,DN20管道3370m,DN15管道7632m,共需鋼管19.69t;架設(shè)PE管7918m,其中:DN63PE管1780m,DN50PE管2020m,DN25-40PE管2735m,DN20PE管1383m,共需PE管6.04t,架設(shè)水表、龍頭37套。解決1478人、2031大牲畜飲水困難。
5、村莊道路硬化
硬化路長(zhǎng)29401.36m,其中:彈石路長(zhǎng)10107m、31190.5m2,水泥路長(zhǎng)16295m、31175.6m2,砂石路長(zhǎng)5011.36m、21060.1m2;修側(cè)溝3791.5m,開挖土石方37337.5m3,回填土石方10002m3,支砌擋墻567.5m、涵洞81道,支砌石方13801.32m3,澆筑C20混凝土54824.3m3。
6、勞務(wù)輸出及科技培訓(xùn)
勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)1846人次;開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)102期6428人次,其中:種植技術(shù)培訓(xùn)46期3055人次,養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)35期1945人次,核桃嫁接、中耕管理技術(shù)培訓(xùn)10期650人次;開展茶葉低改高及管理培訓(xùn)9期578人次;沼氣池使用與管理培訓(xùn)2期200人次。
7、生態(tài)環(huán)境建設(shè)
建8m3上流式浮罩沼氣池457口,建10m3上流式浮罩沼氣池88口;改造水壓式為上流式浮罩沼氣池9口。建節(jié)能灶45眼。建衛(wèi)生廁所647個(gè)2581m2。購(gòu)模具1套。庭院硬化86戶3620m2。
8、其它
茅草房、危房改造23戶23幢,69格,550m2。建公共活動(dòng)中心1個(gè),澆筑籃球場(chǎng)1塊480m2。
9、標(biāo)志碑
建設(shè)工程標(biāo)志碑30座。
六、投資估算及資金來(lái)源
(一)投資估算的原則
項(xiàng)目投資估算時(shí)主要考慮以下幾個(gè)因素:一是結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)項(xiàng)目單位投資估算;二是參照近幾年該地區(qū)的物價(jià)波動(dòng)情況;三是結(jié)合《龍陵縣扶貧開發(fā)規(guī)劃(2001—2010年)》及各部門、各鄉(xiāng)提供的價(jià)格指數(shù)。
(二)投資概算及資金來(lái)源
項(xiàng)目總投資898.91萬(wàn)元,其中申請(qǐng)補(bǔ)助450萬(wàn)元,部門整合6.7萬(wàn)元,信貸資金13.7萬(wàn)元,群眾自籌99.44萬(wàn)元,投工投物折資329.07萬(wàn)元。
1、產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資117.06萬(wàn)元,其中申請(qǐng)補(bǔ)助38.09萬(wàn)元,部門整合1.6萬(wàn)元,信貸資金9.3萬(wàn)元,群眾自籌19.58萬(wàn)元,投工投物折資48.49萬(wàn)元。
2、基本農(nóng)田建設(shè)投資6.9萬(wàn)元,其中申請(qǐng)補(bǔ)助4.4萬(wàn)元,群眾投工投物折資2.5萬(wàn)元。
3、五小水利投資45.36萬(wàn)元,其中申請(qǐng)補(bǔ)助23.99萬(wàn)元,群眾投工投物折資21.37萬(wàn)元。
4、人畜飲水投資50.09萬(wàn)元,其中申請(qǐng)補(bǔ)助37.94萬(wàn)元,部門整合0.5萬(wàn)元,群眾自籌6.21萬(wàn)元,投工投物折資5.44萬(wàn)元。
5、村莊道路硬化投資420.2萬(wàn)元,其中申請(qǐng)補(bǔ)助246.12萬(wàn)元,部門整合0.2萬(wàn)元,信貸資金0.7萬(wàn)元,群眾自籌24.18萬(wàn)元,投工投物折資149萬(wàn)元。
6、勞務(wù)輸出及科技培訓(xùn)投資9.48萬(wàn)元,其中申請(qǐng)補(bǔ)助9.48萬(wàn)元。
7、生態(tài)環(huán)境投資209.92萬(wàn)元,其中申請(qǐng)補(bǔ)助73.48萬(wàn)元,部門整合4.4萬(wàn)元,信貸資金3.7萬(wàn)元,群眾自籌49.47萬(wàn)元,投工投物折資78.87萬(wàn)元。
8、其它投資33.9萬(wàn)元,其中申請(qǐng)補(bǔ)助10.5萬(wàn)元,群眾投工投物折資23.4萬(wàn)元。
9、標(biāo)志碑投資6萬(wàn)元,其中申請(qǐng)補(bǔ)助6萬(wàn)元。
七、項(xiàng)目建設(shè)期
項(xiàng)目建設(shè)期限為:1年,2007年6月至2008年5月。
八、項(xiàng)目組織管理與實(shí)施方式
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)分別成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由分管副縣長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),扶貧辦、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由農(nóng)業(yè)、土地、城建、林業(yè)、水務(wù)等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)辦公室在扶貧辦,由扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。項(xiàng)目鄉(xiāng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由財(cái)政、土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、民政等部門主要負(fù)責(zé)人組成,分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)為該項(xiàng)目的實(shí)施部門,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促等工作。
(二)項(xiàng)目實(shí)施方式
項(xiàng)目實(shí)施主要采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)及投工投勞一點(diǎn)的方式,依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),按行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求實(shí)施好項(xiàng)目。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)扶貧整村推進(jìn) 項(xiàng)目的建設(shè)原則,堅(jiān)持實(shí)事求是,因地制宜,重點(diǎn)突出,補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)內(nèi)容實(shí)行公示、公告制,農(nóng)戶投工投勞投料投資必須量力而行,配套到位,實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)、讓群眾滿意。
(三)物資管理
為保證項(xiàng)目工程物資的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),對(duì)用量較大的建設(shè)物資實(shí)行公開統(tǒng)一采購(gòu),加強(qiáng)項(xiàng)目工程物資的購(gòu)買、運(yùn)輸、庫(kù)存、使用各環(huán)節(jié)的管理,使物資達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理,運(yùn)輸?shù)卯?dāng),庫(kù)存保管有方,使用方便,群眾滿意。對(duì)具備規(guī)模的物資要確定專人管理,建立健全嚴(yán)格的物資進(jìn)出登記手續(xù),領(lǐng)導(dǎo)要搞好定期不定期的檢查核實(shí)工作,必要時(shí),制定出相應(yīng)的物資管理辦法,確保產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所需物資的高質(zhì)量、高效益投入使用。
(四)資金管理
扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的資金要嚴(yán)格按照《云南省財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》和《云南省扶貧資金報(bào)帳制管理辦法》的規(guī)定管理和執(zhí)行。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走的原則,實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存、封閉運(yùn)行、??顚S?。財(cái)政、扶貧兩部門檢查、監(jiān)督項(xiàng)目資金的使用,并委托有關(guān)部門搞好項(xiàng)目資金的審計(jì)工作,加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,確保資金??顚S?,提高資金使用效益,嚴(yán)格按照中央和省的有關(guān)管理辦法實(shí)行資金報(bào)帳制管理,做好項(xiàng)目資金報(bào)帳憑證的審核、匯總、報(bào)簽等工作。
(五)竣工驗(yàn)收
扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)完成計(jì)劃任務(wù)和工程建設(shè)質(zhì)量后,縣扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局和項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)項(xiàng)目檔案建設(shè)、制度建設(shè)、工程質(zhì)量、扶貧效益、后續(xù)管理、資金到位和管理使用情況等驗(yàn)收內(nèi)容,做好分階段檢查初驗(yàn)工作。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善驗(yàn)收必備手續(xù),向縣扶貧辦、財(cái)政局提出請(qǐng)驗(yàn)報(bào)告,縣級(jí)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查驗(yàn)收小組,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況依據(jù)驗(yàn)收內(nèi)容實(shí)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收??h級(jí)驗(yàn)收后,完善驗(yàn)收必備手續(xù),向省、市主管部門提出請(qǐng)驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行終驗(yàn)。
(六)后續(xù)管理
扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目建成后,要建立項(xiàng)目標(biāo)志碑,項(xiàng)目建成驗(yàn)收后,做好項(xiàng)目后續(xù)管理移交手續(xù),加強(qiáng)建成項(xiàng)目的后續(xù)管理工作。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目村、組要搞好項(xiàng)目的移交管理工作,確定項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組的后續(xù)管理責(zé)任,使項(xiàng)目發(fā)揮永久性效益??h級(jí)扶貧部門對(duì)項(xiàng)目的基本資料、資金報(bào)帳憑證和工程項(xiàng)目責(zé)任合同等有關(guān)資料,立卷歸檔,建立健全檔案管理制度。
九、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)測(cè)
從2007年6月份開始,每月向保山市扶貧辦報(bào)送龍陵縣2007扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表和投資進(jìn)度監(jiān)測(cè)報(bào)表。
第三篇:平掌鄉(xiāng)2006年整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案
平掌鄉(xiāng)庫(kù)獨(dú)木村大寨小組2006年整村推進(jìn)扶貧
項(xiàng)目實(shí)施方案
庫(kù)獨(dú)木村大寨小組,現(xiàn)有農(nóng)戶50戶224人,主要居住著拉祜族(原為苦聰)。2005年末人均純收入960元,人均產(chǎn)糧300公斤,現(xiàn)有耕地面積386畝,其中:田70畝,地316畝。經(jīng)濟(jì)收入主要以種植業(yè)為主,即包谷、水稻和茶葉?,F(xiàn)有大小牲畜723頭。
大寨組由于少數(shù)民族集居,群眾素質(zhì)普遍偏低,生產(chǎn)生活條件十分落后,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,特別是村容村貌的建設(shè)。隨著社會(huì)的發(fā)展和文明程度的提高,加快民族地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)勢(shì)在必行。
1、指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng),抓住西部大開發(fā)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇,以穩(wěn)定解決溫飽和脫貧致富為中心,以貧困村和貧困戶為主要工作對(duì)象,以少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和自然環(huán)境條件惡劣的特困地區(qū)為工作重點(diǎn),自力更生,艱苦奮斗,努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活水平,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),邊疆鞏固,社會(huì)穩(wěn)定,最終達(dá)到共同富裕。
2、奮斗目標(biāo)
大寨小組實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目,計(jì)劃在今年12月份啟動(dòng),2007年6月全部實(shí)施完成。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,基本解決該小組48戶220人的溫飽問(wèn)題;修復(fù)人畜飲水3公里,建水池3個(gè)20立方米; 實(shí)施村容村貌整治700米1200平方米,支砌擋墻62立方米,排水溝100米;種植茶葉150畝,18萬(wàn)株;新建科技文化室1所80平方米,實(shí)施科技培訓(xùn)2期400人次,力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入年均增幅達(dá)到10%。使基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境有較大改善,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,群眾文化生活不斷豐富,農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)顯著提高,為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造條件。
3、采取的措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)人民政府成立了平掌鄉(xiāng)整村推進(jìn)綜合扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組;由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),由分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),財(cái)政、水電、交通、農(nóng)牧、規(guī)劃等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施。在此組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上又組建了綜合協(xié)調(diào)組、項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組、財(cái)務(wù)管理組、實(shí)施項(xiàng)目辦公室等工作班子,相應(yīng)從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施及技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理等工作。村組相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。
(二)項(xiàng)目實(shí)施方式
所有項(xiàng)目均安實(shí)施方案實(shí)施,由工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目實(shí)施辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并全面負(fù)責(zé)做好實(shí)施協(xié)調(diào)指揮工作,整個(gè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工,平掌鄉(xiāng)還專門明確一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目的實(shí)施要充分利用本地有資質(zhì)的施工隊(duì)伍,并從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、路政等相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量的監(jiān)督,以確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量。
(三)工程管理
項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求,落實(shí)工程技術(shù)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格工程質(zhì)量;嚴(yán)格按有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。在工程實(shí)施中,由項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組負(fù)責(zé)技術(shù),確保工程質(zhì)量,同時(shí)因地制宜,充分利用地方專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)和外地先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,確保工程安質(zhì)安量完成,達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
(四)資金管理
嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,建立“財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、扶貧辦、鄉(xiāng)政府具體實(shí)施”的管理制度,一是扶貧項(xiàng)目資金專戶儲(chǔ)存,??顚S?;二是認(rèn)真遵循扶貧資金使用規(guī)定;三是重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實(shí)施”的原則,重大工程嚴(yán)格招投標(biāo)制度,并按玉政發(fā)《玉溪市工程建設(shè)招投標(biāo)管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。
(五)竣工驗(yàn)收
項(xiàng)目要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,按期上馬,在保證質(zhì)量的同時(shí),確保各項(xiàng)工程按期完成,不能拖泥帶水,工程竣工后,寫出項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)和申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并由市縣組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。
(六)后續(xù)管理
項(xiàng)目實(shí)施后,關(guān)鍵在于管理,要克服重建輕管的思想,對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都要加強(qiáng)后續(xù)管理,使他們充分并長(zhǎng)期地發(fā)揮效益。
4、項(xiàng)目投資情況
庫(kù)獨(dú)木大寨整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃總投資21萬(wàn)元,其中:省級(jí) 資金15萬(wàn)元,自籌(含群眾投工投勞)6萬(wàn)元。具體分項(xiàng)目為:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
(1)修復(fù)人畜飲水3公里,建水池3個(gè)20立方米。計(jì)劃投資4.5萬(wàn)元,其中:省級(jí)資金3.5萬(wàn)元,自籌1萬(wàn)元;具體概算為: ①架設(shè)DG40主管2000米,需要管子334根,每根單價(jià)為95元,需資金31730元;
②架設(shè)DG15進(jìn)戶管1000米,需要管子167根,每根單價(jià)為36元,需資金6012元;
③每戶安裝一個(gè)水龍頭,共需50個(gè),每個(gè)單價(jià)為6元,需資金300元;需接頭等各種配件1500個(gè),綜合單價(jià)為2元,共需資金3000元;需配備一臺(tái)搬絲機(jī),需資金280元。
④支砌水池3個(gè),其中:源頭1個(gè),容量為4立方米;寨頭2個(gè),容量為16立方米。每方單價(jià)為180元,共需資金3600元。
(2)新建村莊道路700米1200平方米,支砌擋墻62立方米,排水溝100米,計(jì)劃投資6萬(wàn)元,其中:省級(jí)資金5萬(wàn)元,鄉(xiāng)自籌1萬(wàn)元。其具體概算為:
①主干道建設(shè):主干道全長(zhǎng)200米,700平方米,平均寬3.5米。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚30cm,其中:毛石20cm,沙漿10cm。工程造價(jià)40元/㎡,整個(gè)主干道工程概算需資金2.8萬(wàn)元。
②次干道建設(shè):全長(zhǎng)500米,平均寬度1米,計(jì)500㎡。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚21cm,其中:毛石15cm,沙漿6cm。造價(jià)為26元/㎡,整個(gè)人行道工程概算需資金1.3萬(wàn)元。
③排水溝建設(shè):排水溝全長(zhǎng)100米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為三面光溝,溝 心平均寬20cm,高30cm,溝幫厚25cm,溝底厚10cm,造價(jià)為100元/m。整個(gè)排水溝工程概算需資金1萬(wàn)元。
④檔墻支砌:整個(gè)工程共需支砌檔墻62m3,工程造價(jià)為150元/m3,工程概算為0.9萬(wàn)元。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
種植茶葉150畝,計(jì)劃種植茶苗18萬(wàn)株,計(jì)劃投資6萬(wàn)元,其中:省級(jí)資金3萬(wàn)元,自籌3萬(wàn)元。
(三)社會(huì)公益
(1)建蓋磚木結(jié)構(gòu)的科技文化室1所80平方米,計(jì)劃投資4萬(wàn)元,其中:省級(jí)資金3萬(wàn)元,自籌1萬(wàn)元;
(四)科技培訓(xùn)與推廣
(1)計(jì)劃舉辦科技培訓(xùn)2期,400人次,需要培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)0.5萬(wàn)元。
4、效益分析
該項(xiàng)目的實(shí)施,可以解決200余人的溫飽,224人、723頭大牲畜的飲水困難,改善50戶農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件,通過(guò)科技培訓(xùn),可使該組群眾每人至少掌握一門的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高了其生活技能。因工程項(xiàng)目實(shí)施,增加了就業(yè)機(jī)會(huì),解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民科技文化素質(zhì)逐步提高,社會(huì)不穩(wěn)定因素得以緩解,對(duì)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)具有十分重要的政治意義。而且通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施,生態(tài)效益也十分明顯,核桃、竹子、茶葉等種植即可保持水土流失,又可為農(nóng)民增加收入,改善生活水平。
附:平掌鄉(xiāng)庫(kù)獨(dú)木村大寨小組2006年整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目投資計(jì)劃表
平掌鄉(xiāng)人民政府
二00六年十一月十五日平掌鄉(xiāng)庫(kù)獨(dú)木村刺竹林小組2006年整村推進(jìn)扶
貧項(xiàng)目實(shí)施方案
庫(kù)獨(dú)木村刺竹林小組,現(xiàn)有農(nóng)戶24戶88人,主要居住著拉祜族(原為苦聰)。2005年末人均純收入910元,人均產(chǎn)糧290公斤,現(xiàn)有耕地面積164畝,其中:田16畝,地148畝。經(jīng)濟(jì)收入主要以種植業(yè)為主,即包谷、水稻和茶葉?,F(xiàn)有大小牲畜218頭。
刺竹林小組由于少數(shù)民族集居,群眾素質(zhì)普遍偏低,生產(chǎn)生活條件十分落后,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,特別是村容村貌的建設(shè)。隨著社會(huì)的發(fā)展和文明程度的提高,加快民族地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)勢(shì)在必行。
1、指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng),抓住西部大開發(fā)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇,以穩(wěn)定解決溫飽和脫貧致富為中心,以貧困村和貧困戶為主要工作對(duì)象,以少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和自然環(huán)境條件惡劣的特困地區(qū)為工作重點(diǎn),自力更生,艱苦奮斗,努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活水平,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),邊疆鞏固,社會(huì)穩(wěn)定,最終達(dá)到共同富裕。
2、奮斗目標(biāo)
刺竹林小組實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目,計(jì)劃在今年12月份啟動(dòng),2007年6月全部實(shí)施完成。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,基本解決該小組24戶88人的溫飽問(wèn)題;修復(fù)人畜飲水2公里,建水池3個(gè)30立方米; 實(shí)施村容村貌整治760米1400平方米,支砌擋墻70立方米,排水溝120米,坡地踏步93米;種植茶葉70畝,8.4萬(wàn)株,種植核桃30畝,660株;豬圈改造39間780平方米;新建科技文化室1所80平方米,實(shí)施科技培訓(xùn)5期500人次,力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入年均增幅達(dá)到10%。使基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境有較大改善,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,群眾文化生活不斷豐富,農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)顯著提高,為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造條件。
3、采取的措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)人民政府成立了平掌鄉(xiāng)整村推進(jìn)綜合扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組;由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),由分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),財(cái)政、水電、交通、農(nóng)牧、規(guī)劃等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施。在此組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上又組建了綜合協(xié)調(diào)組、項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組、財(cái)務(wù)管理組、實(shí)施項(xiàng)目辦公室等工作班子,相應(yīng)從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施及技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理等工作。村組相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。
(二)項(xiàng)目實(shí)施方式
所有項(xiàng)目均安實(shí)施方案實(shí)施,由工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目實(shí)施辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并全面負(fù)責(zé)做好實(shí)施協(xié)調(diào)指揮工作,整個(gè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工,平掌鄉(xiāng)還專門明確一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目的實(shí)施要充分利用本地有資質(zhì)的施工隊(duì)伍,并從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、路政等相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量的監(jiān)督,以確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量。
(三)工程管理
項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求,落實(shí)工程技術(shù)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格工程質(zhì)量;嚴(yán)格按有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。在工程實(shí)施中,由項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組負(fù)責(zé)技術(shù),確保工程質(zhì)量,同時(shí)因地制宜,充分利用地方專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)和外地先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,確保工程安質(zhì)安量完成,達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
(四)資金管理
嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,建立“財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、扶貧辦、鄉(xiāng)政府具體實(shí)施”的管理制度,一是扶貧項(xiàng)目資金專戶儲(chǔ)存,專款專用;二是認(rèn)真遵循扶貧資金使用規(guī)定;三是重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實(shí)施”的原則,重大工程嚴(yán)格招投標(biāo)制度,并按玉政發(fā)《玉溪市工程建設(shè)招投標(biāo)管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。
(五)竣工驗(yàn)收
項(xiàng)目要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,按期上馬,在保證質(zhì)量的同時(shí),確保各項(xiàng)工程按期完成,不能拖泥帶水,工程竣工后,寫出項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)和申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并由市縣組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。
(六)后續(xù)管理
項(xiàng)目實(shí)施后,關(guān)鍵在于管理,要克服重建輕管的思想,對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都要加強(qiáng)后續(xù)管理,使他們充分并長(zhǎng)期地發(fā)揮效益。
4、項(xiàng)目投資情況 庫(kù)獨(dú)木刺竹林整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃總投資21.5萬(wàn)元,其中:省級(jí)資金15萬(wàn)元,自籌(含群眾投工投勞)6.5萬(wàn)元。具體分項(xiàng)目為:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
(1)修復(fù)人畜飲水2公里,建水池3個(gè)30立方米。計(jì)劃投資3.4萬(wàn)元,其中:省級(jí)資金2.4萬(wàn)元,自籌1萬(wàn)元;具體概算為: ①架設(shè)DG25主管1500米,需要管子250根,每根單價(jià)為70元,需資金1.8萬(wàn)元;
②架設(shè)DG15進(jìn)戶管500米,需要管子84根,每根單價(jià)為40元,需資金3360元;
③每戶安裝一個(gè)水龍頭,共需24個(gè),每個(gè)單價(jià)為6元,需資金144元;需接頭等各種配件1000個(gè),綜合單價(jià)為2元,共需資金2000元;需配備一臺(tái)搬絲機(jī),需資金280元,各種運(yùn)費(fèi)及安裝需5500元。
④支砌水池3個(gè),其中:源頭1個(gè),容量為5立方米;寨頭2個(gè),容量為25立方米。每方單價(jià)為180元,共需資金4500元。
(2)新建村莊道路760米1400平方米,支砌擋墻70立方米,排水溝120米,坡地踏步93米,計(jì)劃投資7萬(wàn)元,其中:省級(jí)資金5.5萬(wàn)元,鄉(xiāng)自籌1.5萬(wàn)元。其具體概算為:
①主干道建設(shè):主干道全長(zhǎng)300米,750平方米,平均寬2.5米。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚30cm,其中:毛石20cm,沙漿10cm。工程造價(jià)40元/㎡,整個(gè)主干道工程概算需資金3萬(wàn)元。
②次干道建設(shè):全長(zhǎng)460米,平均寬度0.8米,計(jì)368㎡。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚21cm,其中:毛石15cm,沙漿6cm。造價(jià)為26元/㎡,整個(gè)人行道工程概算需資金1萬(wàn)元。③排水溝建設(shè):排水溝全長(zhǎng)120米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為三面光溝,溝心平均寬20cm,高30cm,溝幫厚25cm,溝底厚10cm,造價(jià)為100元/m。整個(gè)排水溝工程概算需資金1.2萬(wàn)元。
④檔墻支砌:整個(gè)工程共需支砌檔墻70m3,工程造價(jià)為125元/m3,工程概算為1.1萬(wàn)元。
⑤坡地踏步: 坡地踏步全長(zhǎng)93米,平均寬度0.8米,計(jì)74㎡。造價(jià)為92元/㎡,整個(gè)人行道工程概算需資金0.7萬(wàn)元
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
種植茶葉70畝,計(jì)劃種植茶苗8.4萬(wàn)株;種植核桃30畝,660株,計(jì)劃投資2.6萬(wàn)元,其中:省級(jí)資金1.6萬(wàn)元,自籌1萬(wàn)元。
(三)社會(huì)公益
(1)建蓋磚木結(jié)構(gòu)的科技文化室1所80平方米,計(jì)劃投資4萬(wàn)元,其中:省級(jí)資金3萬(wàn)元,自籌1萬(wàn)元;
(四)科技培訓(xùn)與推廣
(1)計(jì)劃舉辦科技培訓(xùn)5期,500人次,需要培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)0.5萬(wàn)元。
4、效益分析
該項(xiàng)目的實(shí)施,可以解決80余人的溫飽,88人、218頭大牲畜的飲水困難,改善24戶農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件,通過(guò)科技培訓(xùn),可使該組群眾每人至少掌握一門的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高了其生活技能。因工程項(xiàng)目實(shí)施,增加了就業(yè)機(jī)會(huì),解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民科技文化素質(zhì)逐步提高,社會(huì)不穩(wěn)定因素得以緩解,對(duì)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)具有十分重要的政治 意義。而且通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施,生態(tài)效益也十分明顯,核桃、竹子、茶葉等種植即可保持水土流失,又可為農(nóng)民增加收入,改善生活水平。
附:平掌鄉(xiāng)庫(kù)獨(dú)木村刺竹林小組2006年整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目投資計(jì)劃表
平掌鄉(xiāng)人民政府
二00六年十一月十五日
平掌鄉(xiāng)瓦寺村村大瓦寺小組2006年整村推進(jìn)扶
貧項(xiàng)目實(shí)施方案
瓦寺村大瓦寺小組,現(xiàn)有農(nóng)戶45戶171人,主要居住著哈尼族。2005年末人均純收入980元,人均產(chǎn)糧350公斤,現(xiàn)有耕地面積521畝,其中:田140畝,地381畝。經(jīng)濟(jì)收入主要以種植業(yè)為主,即包谷、水稻?,F(xiàn)有大小牲畜565頭。
大瓦寺小組由于少數(shù)民族雜居,群眾素質(zhì)普遍偏低,生產(chǎn)生活條件十分落后,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,特別是村容村貌的建設(shè)。隨著社會(huì)的發(fā)展和文明程度的提高,加快民族地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)勢(shì)在必行。
1、指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,以江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng),抓住西部大開發(fā)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇,以穩(wěn)定解決溫飽和脫貧致富為中心,以貧困村和貧困戶為主要工作對(duì)象,以少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和自然環(huán)境條件惡劣的特困地區(qū)為工作重點(diǎn),自力更生,艱苦奮斗,努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活水平,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),邊疆鞏固,社會(huì)穩(wěn)定,最終達(dá)到共同富裕。
2、奮斗目標(biāo)
大瓦寺小組實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目,計(jì)劃在今年12月份啟動(dòng),2007年6月全部實(shí)施完成。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,基本解決該小組45戶170人的溫飽問(wèn)題;實(shí)施村容村貌整治1450米2250平方米,支 排水溝230米,支砌檔墻100m3;種植木薯200畝;新建科技文化室1所80平方米,新建公廁1座20平方米,實(shí)施科技培訓(xùn)2期160人次,力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入年均增幅達(dá)到10%。使基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境有較大改善,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,科技、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,群眾文化生活不斷豐富,農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)顯著提高,為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造條件。
3、采取的措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)人民政府成立了平掌鄉(xiāng)整村推進(jìn)綜合扶貧項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組;由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),由分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),財(cái)政、水電、交通、農(nóng)牧、規(guī)劃等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施。在此組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上又組建了綜合協(xié)調(diào)組、項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組、財(cái)務(wù)管理組、實(shí)施項(xiàng)目辦公室等工作班子,相應(yīng)從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政等部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施及技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理等工作。村組相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。
(二)項(xiàng)目實(shí)施方式
所有項(xiàng)目均安實(shí)施方案實(shí)施,由工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目實(shí)施辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并全面負(fù)責(zé)做好實(shí)施協(xié)調(diào)指揮工作,整個(gè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一施工,平掌鄉(xiāng)還專門明確一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目的實(shí)施要充分利用本地有資質(zhì)的施工隊(duì)伍,并從水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、路政等相關(guān)部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量的監(jiān)督,以確保項(xiàng)目工程的質(zhì)量。
(三)工程管理
項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求,落實(shí)工程技術(shù)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格工程質(zhì)量;嚴(yán)格按有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。在工程實(shí)施中,由項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)組負(fù)責(zé)技術(shù),確保工程質(zhì)量,同時(shí)因地制宜,充分利用地方專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)和外地先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,確保工程安質(zhì)安量完成,達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
(四)資金管理
嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,建立“財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、扶貧辦、鄉(xiāng)政府具體實(shí)施”的管理制度,一是扶貧項(xiàng)目資金專戶儲(chǔ)存,??顚S?;二是認(rèn)真遵循扶貧資金使用規(guī)定;三是重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一實(shí)施”的原則,重大工程嚴(yán)格招投標(biāo)制度,并按玉政發(fā)《玉溪市工程建設(shè)招投標(biāo)管理規(guī)定》的通知執(zhí)行。
(五)竣工驗(yàn)收
項(xiàng)目要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,按期上馬,在保證質(zhì)量的同時(shí),確保各項(xiàng)工程按期完成,不能拖泥帶水,工程竣工后,寫出項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)和申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并由市縣組織專家進(jìn)行驗(yàn)收。
(六)后續(xù)管理
項(xiàng)目實(shí)施后,關(guān)鍵在于管理,要克服重建輕管的思想,對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都要加強(qiáng)后續(xù)管理,使他們充分并長(zhǎng)期地發(fā)揮效益。
4、項(xiàng)目投資情況
大瓦寺整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃總投資20萬(wàn)元,其中:省級(jí)資金15萬(wàn)元,自籌(含群眾投工投勞)5萬(wàn)元。具體分項(xiàng)目為:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
新建村莊道路1450米2250平方米,排水溝230米,支砌檔墻100m3,計(jì)劃投資11萬(wàn)元,其中:省級(jí)資金9萬(wàn)元,鄉(xiāng)自籌2萬(wàn)元。其具體概算為:
①主干道建設(shè):主干道全長(zhǎng)330米,1120平方米,平均寬3.5米。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚30cm,其中:毛石20cm,沙漿10cm。工程造價(jià)38元/㎡,整個(gè)主干道工程概算需資金4.3萬(wàn)元。
②次干道建設(shè):全長(zhǎng)1130米,平均寬度1米,計(jì)1130㎡。鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為平均厚21cm,其中:毛石15cm,沙漿6cm。造價(jià)為26元/㎡,整個(gè)人行道工程概算需資金2.9萬(wàn)元。
③排水溝建設(shè):排水溝全長(zhǎng)230米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為三面光溝,溝心平均寬30cm,高40cm,溝幫厚25cm,溝底厚10cm,造價(jià)為100元/m。整個(gè)排水溝工程概算需資金2.3萬(wàn)元。
④檔墻支砌:整個(gè)工程共需支砌檔墻100m3,工程造價(jià)為150元/m3,工程概算為1.5萬(wàn)元。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
種植木薯200畝,需種苗24萬(wàn)株,計(jì)劃投資4萬(wàn)元,其中:省級(jí)資金2萬(wàn)元,自籌2萬(wàn)元。
(三)社會(huì)公益
(1)建蓋磚木結(jié)構(gòu)的科技文化室1所80平方米,計(jì)劃投資3.5萬(wàn)元,其中:省級(jí)資金3萬(wàn)元,自籌0.5萬(wàn)元;
(四)科技培訓(xùn)與推廣
(1)計(jì)劃舉辦科技培訓(xùn)2期,160人次,需要培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)0.4萬(wàn) 元。
4、效益分析
該項(xiàng)目的實(shí)施,可以解決170余人的溫飽,改善45戶農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件,通過(guò)科技培訓(xùn),可使該組群眾每人至少掌握一門的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),提高了其生活技能。因工程項(xiàng)目實(shí)施,增加了就業(yè)機(jī)會(huì),解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民科技文化素質(zhì)逐步提高,社會(huì)不穩(wěn)定因素得以緩解,對(duì)少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)具有十分重要的政治意義。而且通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施,生態(tài)效益也十分明顯,核桃、竹子、茶葉等種植即可保持水土流失,又可為農(nóng)民增加收入,改善生活水平。
附:平掌鄉(xiāng)瓦寺村大瓦寺小組2006年整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目投資計(jì)劃表
平掌鄉(xiāng)人民政府
二00六年十一月十五日
第四篇:智仁鄉(xiāng)小嶺村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告
智仁鄉(xiāng)小嶺村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告
一、村級(jí)基本現(xiàn)狀
我村位于樂(lè)清市智仁鄉(xiāng)山區(qū),山多地少,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收困難,貧困人口較多。全村總面積為2200畝,可耕地面積為85畝,其中:水田面積為60畝,旱地面積25畝,全村山林面積為2000畝其中竹林面積為1000余畝,占總面積的50%左右。我村轄6自然村,130戶,512人,其中:低保戶5戶12人,年均收入2500元以下的貧困戶20戶48人,2009年全村人均收入4745元,屬全鄉(xiāng)典型貧困村。農(nóng)民生產(chǎn)生活條件還相當(dāng)困難,因?yàn)?zāi)、因病返貧現(xiàn)象依然存在。
二、項(xiàng)目實(shí)施的總體情況
2010年,我們緊緊抓住市扶貧辦我村實(shí)施“整村推進(jìn)”工程和各幫扶單位對(duì)我村實(shí)施資金扶持的大好機(jī)遇,對(duì)照“整村推進(jìn)”要求,按照政府主導(dǎo)、群眾參與的方針,制訂毛竹食用筍基地建設(shè)規(guī)劃,全力完成了以下幾項(xiàng)工作:
1、加快有機(jī)高效筍竹基地的建設(shè)。在2009年開發(fā)100畝食用筍基地,2010年開發(fā)200畝食用筍基地,累計(jì)開發(fā)300畝食用筍基地,總投資410596.2元。
2、水池管道建設(shè),共建造4個(gè)灌溉水池,蓄水量為60立方,〃1〃
基本滿足全村300畝食用筍基地的灌溉。
3、道路建設(shè),完成了5條貫穿竹筍基地山坡道路建設(shè)及路面硬化,全長(zhǎng)1800米,極大方便了村民及游客在基地出行,減少竹、筍生產(chǎn)成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益。
4、加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn),提高群眾生產(chǎn)技能。通過(guò)農(nóng)業(yè)合作社組織,適時(shí)開展種植業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),廣泛宣傳農(nóng)業(yè)適用技術(shù),提高廣大群眾的生產(chǎn)能力和綜合素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)村民的技術(shù)培訓(xùn),提高了村民管理經(jīng)營(yíng)水平,提高畝產(chǎn)量,食用筍畝產(chǎn)量由原先的冬筍畝產(chǎn)60公斤以下,春筍1000公斤以下,提高到冬筍100公斤/畝以上,春筍1700公斤/畝以上。
5、統(tǒng)一包裝,集中銷售,按照山林權(quán)屬的實(shí)際情況,分戶經(jīng)營(yíng)管理,統(tǒng)一包裝,集中銷售。成立食用筍生產(chǎn)合作社,制定統(tǒng)一的商標(biāo)及包裝箱,免費(fèi)提供給村民,按照質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)集中分類銷售。鞏固和提升小嶺竹筍在全鄉(xiāng)乃至全市食用筍產(chǎn)業(yè)中的地位,發(fā)展壯大本村特色經(jīng)濟(jì)。
三、項(xiàng)目實(shí)施帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益
1、直接經(jīng)濟(jì)效益
(1)通過(guò)食用筍基地建設(shè),改建300畝食用筍生產(chǎn)面積,帶動(dòng)更多群眾致富。
(2)加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn),提高群眾生產(chǎn)技能,提高產(chǎn)品
品質(zhì)及畝產(chǎn)量,提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。每畝3000元以下提高到每畝6000元左右。全村農(nóng)民年增收90萬(wàn),人均年增收1800元。
2、間接經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益
(1)筍竹基地項(xiàng)目輻射帶動(dòng)本鄉(xiāng)周邊地區(qū)農(nóng)民所產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益每年超過(guò)500萬(wàn)元人民幣。
(2)竹產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),需要大量的人力到竹山勞動(dòng),可增加較多的就業(yè)崗位,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
(3)通過(guò)有機(jī)高效食用筍基地建設(shè),增加村民收入,尤其是讓低收入戶增收有了保障,達(dá)到脫貧致富的目的。
(4)通過(guò)有機(jī)高效食用筍基地建設(shè),形成了以公司+農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
(5)通過(guò)有機(jī)高效食用筍基地建設(shè),提高群眾食品安全意識(shí)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),創(chuàng)造宜居的生態(tài)環(huán)境。
四、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
1、灌溉水池及管網(wǎng)建設(shè),預(yù)計(jì)需總投入12萬(wàn)元,因資金無(wú)法落實(shí),只能采用簡(jiǎn)易皮管代替。
2、竹筍基地項(xiàng)目組織實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng),組織化程度不高,產(chǎn)品有機(jī)高效市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)還不夠凸顯,在今后還需進(jìn)一步深化項(xiàng)目的建設(shè)。
各位領(lǐng)導(dǎo),目前我村仍然面臨的任務(wù)重、存在的困難多。扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施使全村的面貌得到了較大的改善,讓群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,同時(shí)也給村級(jí)財(cái)務(wù)造成了較大資金缺口,給村級(jí)日常工作帶來(lái)了巨大的壓力,但我們堅(jiān)信困難和問(wèn)題都是暫時(shí)的,小嶺村“兩委”將在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市扶貧辦、幫扶單位和有關(guān)部門的大力支持下,團(tuán)結(jié)和依靠全村人民,艱苦奮斗,頑強(qiáng)拼搏,一定能夠擺脫困境,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
小嶺村黨支部
小嶺村民委員會(huì)
2010年11月16日
第五篇:第9期(卓俊杰陪同張忠凱到頭莊坪村調(diào)研整村推進(jìn)扶貧點(diǎn)開發(fā)工作)(共)
第9期
恩施自治州總工會(huì)辦公室2011年10月31日
卓俊杰陪同張忠凱到頭莊坪村調(diào)研
整村推進(jìn)扶貧點(diǎn)開發(fā)工作
10月28日,恩施州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)張忠凱在州總工會(huì)黨組書記、常務(wù)副主席卓俊杰的陪同下到宣恩縣李家河鄉(xiāng)就整村推進(jìn)扶貧點(diǎn)開發(fā)等工作進(jìn)行了調(diào)研。
頭莊坪村位于李家河鄉(xiāng)中部,距宣恩縣城69公里,國(guó)土面積7.49平方公里,共有11個(gè)村民小組、376戶、1387人,2010年農(nóng)民人均純收入3083元。該村四基建設(shè)(基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基層組織、基本素質(zhì))嚴(yán)重滯后。缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民出行難、飲水難、用電難,是當(dāng)前制約該村發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
張忠凱一行輕車簡(jiǎn)從,冒雨察看了頭莊坪村小學(xué)校舍,實(shí)地踏勘了村委會(huì)(村衛(wèi)生室)搬遷選址,每到一處都與當(dāng)?shù)馗刹窟M(jìn)
行了廣泛而深入地座談。李家河鄉(xiāng)黨委副書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)鄧正軍代表鄉(xiāng)黨委、政府匯報(bào)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,并就頭莊坪村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)。
張忠凱對(duì)頭莊坪村前一階段整村推進(jìn)扶貧點(diǎn)開發(fā)工作給予了充分肯定。他要求州工作組成員單位要積極發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),盡職盡責(zé)做好條塊工作,努力讓群眾在整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作中真正得到實(shí)惠。要求各地各部門在今后的工作中,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式,在實(shí)效性上下功夫。要進(jìn)一步理清思路,明確重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,把握難點(diǎn)。兩年的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作時(shí)間有限,其成效能否得到延續(xù),關(guān)鍵在于是否選好選準(zhǔn)項(xiàng)目。張忠凱要求各級(jí)干部必須強(qiáng)化市場(chǎng)觀念,遵循市場(chǎng)規(guī)律,依靠科技支撐,充分調(diào)動(dòng)群眾自覺(jué)參與的積極性、主動(dòng)性。要引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),培植壯大支柱產(chǎn)業(yè),逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈模式。爭(zhēng)取兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)500畝獼猴桃基地建設(shè),完成3.5公里修建,發(fā)展養(yǎng)豬戶210戶,為頭莊坪村百姓增收致富打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要著力解決好飲水、教育、醫(yī)療等關(guān)乎民生的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)和陣地建設(shè),努力增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。