第一篇:中心城及周邊區(qū)域揚塵污染集中整治情況匯報 (定稿)
中心城及周邊區(qū)域揚塵污染集中整治情況匯報
根據(jù)市政府關(guān)于中心城及周邊區(qū)域揚塵污染集中整治安排部署,市環(huán)保局于6月1日召開調(diào)度會議,下發(fā)了《關(guān)于開展預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)揚塵專項治理的通知》,對加強工業(yè)企業(yè)揚塵治理進行了安排部署,在中心城及周邊區(qū)域全面開展了揚塵污染集中整治活動。具體情況匯報如下。
一、全面組織,摸底排查
6月1日調(diào)度會議后,東營區(qū)、東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、墾利縣按照會議要求分別對中心城及周邊區(qū)域所轄范圍內(nèi)揚塵污染源進行了摸底排查,共出動執(zhí)法人員210人次,排查預(yù)拌混凝土(瀝青拌和站)生產(chǎn)企業(yè)50家,其中,東營區(qū)34家、東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)8家、墾利縣8家。在50家企業(yè)中,有40家是預(yù)拌混凝土及預(yù)制件生產(chǎn)企業(yè),10家是瀝青拌和生產(chǎn)企業(yè);其中辦理環(huán)保審批手續(xù)并驗收11家,辦理環(huán)保審批手續(xù)未驗收20家,未辦理環(huán)保審批手續(xù)19家。從排查的情況看,除6家企業(yè)已經(jīng)關(guān)停外,大部分企業(yè)處于生產(chǎn)狀態(tài)。所有企業(yè)都是根據(jù)市場需求安排生產(chǎn),接到生產(chǎn)定單突擊生產(chǎn),其他時間處于待生產(chǎn)狀態(tài)。
二、采取措施,加強整治
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)排查情況,對企業(yè)采取了相應(yīng)的措施加強整治,要求所有企業(yè)對露天存放物料進行覆蓋,防止揚塵污染。采取的主要措施,一是責(zé)令11家辦理環(huán)保審批手續(xù)并驗收企業(yè),嚴格按照環(huán)保審批驗收要求,進一步加強整改,確保污染治理設(shè)施正常運行,污染物達標排放。二是對20家辦理環(huán)保審批手續(xù)未驗收企業(yè)下達了《環(huán)境違法行為限期整改通知書》,責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn),限期辦理環(huán)保驗收手續(xù)后恢復(fù)生產(chǎn)。三是對19家未辦理環(huán)保審批手續(xù)企業(yè)下達了《環(huán)境違法行為限期整改通知書》,責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn),限期辦理環(huán)保審批驗收手續(xù)后方可生產(chǎn)。
三、加強督查,促進整改
為促進中心城工業(yè)揚塵治理,確保整治效果,市環(huán)保局檢查組于7月4日開始,利用一周時間對東營區(qū)、東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和墾利縣開展預(yù)拌混凝土(瀝青拌和站)生產(chǎn)企業(yè)集中整治情況進行了全面督查。檢查發(fā)現(xiàn),縣區(qū)環(huán)保局均對排查的預(yù)拌混凝土(瀝青拌和站)生產(chǎn)企業(yè)揚塵污染整治采取了相應(yīng)措施,但企業(yè)落實整治措施不到位,大部分企業(yè)對露天物料未落實覆蓋措施,少數(shù)企業(yè)雖然對物料進行了覆蓋,但覆蓋不徹底,達不到防止揚塵擴散的效果。對于環(huán)保部門下達的《環(huán)境違法行為限期整改通知書》要求的“停產(chǎn)整改”的措施,除6家已經(jīng)關(guān)停的企業(yè)外,其他企業(yè)均未執(zhí)行停產(chǎn)決定,仍然進行生產(chǎn)。個別企業(yè)污染治理設(shè)施不正常運行,揚塵直接排入大氣,污染空氣。
針對上述情況,市環(huán)保局檢查組對東營區(qū)、東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和墾利縣環(huán)保局提出了2點要求,建議采取必要措施加強整治,確保完成市政府部署的中心城揚塵治理任務(wù)。
1、對中心城所有預(yù)拌混凝土(瀝青拌和站)生產(chǎn)企業(yè)揚塵污染整治繼續(xù)加強督導(dǎo)檢查,加大執(zhí)法力度,限期落實露天物料覆蓋措施,防止揚塵擴散。
2、對未落實《環(huán)境違法行為限期整改通知書》要求“停產(chǎn)
整改”措施仍然生產(chǎn)的企業(yè),要聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、土地、城管、供電、供水、經(jīng)信、安監(jiān)、工商等部門協(xié)調(diào)配合,開展“聯(lián)合執(zhí)法行動”,突擊對企業(yè)實行停水、停電等強制措施,使其達到“停產(chǎn)整改”的目標。對拒不執(zhí)行“停產(chǎn)整改”決定的“釘子戶”企業(yè),必要時申請人民法院強制執(zhí)行。
四、中心城工業(yè)揚塵治理措施建議
1、嚴格審批,把住入口。認真落實建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度,嚴格審查新建予拌混凝土(瀝青拌和站)生產(chǎn)企業(yè),不具備環(huán)評和“三同時”要求條件企業(yè),堅決不予批準建設(shè)。
2、嚴格標準,提高檔次。今后中心城新建予拌混凝土(瀝青拌和站)生產(chǎn)企業(yè),一律采用最先進的生產(chǎn)工藝,物料封閉存放,生產(chǎn)程序自動化,廠界內(nèi)外完全杜絕揚塵污染(市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東營華辰水泥制品有限責(zé)任公司(預(yù)拌混凝土項目)正在按此標準進行建設(shè),一個月后投入生產(chǎn))。
3、嚴格執(zhí)法,加強督查。加大環(huán)保執(zhí)法力度,對按照環(huán)評和“三同時”要求建設(shè)企業(yè),進一步加強督查,要求企業(yè)嚴格落實環(huán)保審批驗收要求,加強污染防治措施,防止揚塵擴散。進一步加大執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)未批先建、不批建設(shè)項目,堅決予以取締關(guān)停,嚴厲打擊建設(shè)項目環(huán)境違法行為。
二○一一年七月十一日
第二篇:揚塵污染整治工作計劃
一、工作目標
2009年,“1+4”組團縣(市)、區(qū)降塵量力爭低于21噸/平方公里·月,其中,降塵量年平均值比2008年高新區(qū)下降18%;裕華區(qū)、橋東區(qū)、欒城縣、正定縣下降20%;橋西區(qū)、長安區(qū)、藁城市下降22%;新華區(qū)、鹿泉市下降24%。
二、工作任務(wù)及責(zé)任分解
(一)各縣(市)、區(qū)政府
1.建設(shè)施工揚塵污染防治
建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋;建筑工程主體外側(cè)使用符合規(guī)定的密目式安全網(wǎng)封閉;工程施工現(xiàn)場的道路、作業(yè)場地內(nèi)及出口至公共鋪裝道路間的行車道路按要求實施硬化,工地內(nèi)未硬化的部分,應(yīng)采取覆蓋、綠化、噴灑等措施;施工工地設(shè)置洗車設(shè)施,保持出場車輛清潔。
建筑垃圾集中、分類堆放,嚴密遮蓋,及時清運;生活垃圾采用封閉式容器,日產(chǎn)日清;施工現(xiàn)場不得熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。
市區(qū)二環(huán)路內(nèi)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌;水泥、石灰粉等建筑材料存放在庫房內(nèi)或者嚴密遮蓋;沙、石、土方等散體材料須覆蓋;場內(nèi)裝卸、搬倒物料應(yīng)遮蓋、封閉或灑水,不得凌空拋擲、拋撒。
遇有四級以上大風(fēng)天氣預(yù)報或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時,不得進行土方作業(yè),同時覆網(wǎng)防塵。
2.拆遷施工揚塵污染防治
拆遷工地周圍應(yīng)設(shè)置高度不低于1.8米的圍擋;機械拆除必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施;需爆破作業(yè)的拆除工程,在確保作業(yè)安全的條件下應(yīng)采取預(yù)拆非承重墻、清理部分致塵構(gòu)件與積塵、在建筑物內(nèi)部灑水、在不同高度設(shè)置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施。
拆除施工中的土方作業(yè)、建筑垃圾管理與運輸、工地保潔等應(yīng)采取建筑揚塵污染防治中規(guī)定的相關(guān)防塵措施。
拆除工程完成后,應(yīng)按照城市管理部門規(guī)定的渣土運輸路線、傾倒地點,在拆除后3日內(nèi)將渣土清運完畢,拆除場地應(yīng)在5日內(nèi)設(shè)置硬質(zhì)圍擋?!俺侵写濉钡慕ㄖ燎暹\期限視情況而定,一般不超過一個月。當年不能開工建設(shè)的,應(yīng)采取臨時綠化等措施防止揚塵。
風(fēng)力達4級以上時,應(yīng)停止拆除作業(yè)。
3.交通道路揚塵治理
對市區(qū)及城市周邊破損道路應(yīng)及時修補,減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚塵污染。防止路面破損,新破損路面應(yīng)在一個月內(nèi)修復(fù)。
市區(qū)道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)進行合理的立體綠化。
運輸煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚塵污染物料的車輛,應(yīng)當使用封閉貨箱或者采用其他方式封蓋嚴密,按照規(guī)定線路和時間行駛。
加強城市道路的吸掃和沖刷,實施高效清潔的清掃作業(yè)方式。
4.裸露地面揚塵防治
對城市裸露地面應(yīng)全部綠化或硬化,對長期未能開發(fā)建設(shè)的裸地,應(yīng)按照《城市綠化管理條例》相關(guān)規(guī)定進行處理。
在實施綠化工程時,應(yīng)采取圍擋等降塵措施;四級以上大風(fēng)天氣,禁止土地平整、換土、原土過篩等作業(yè);土地平整后,一周內(nèi)要進行建植工作;土地整理工作已結(jié)束,未進行建植工程期間,要每天灑水一至兩次,如遇四級以上大風(fēng)天氣必須及時灑水防塵或加以覆蓋。
植樹樹穴所出穴坑土,要加以整理或拍實;如遇特殊情況無法建植,穴坑土要加以覆蓋,確保不揚塵。種植完成后,樹坑應(yīng)覆蓋卵石、木塊、擋板、樹皮,或者覆蓋塑膠網(wǎng)等。
學(xué)校裸露操場應(yīng)改為塑膠跑道,操場中央鋪設(shè)人工草坪或硬化,操場周圍采取綠化、硬化措施。對廠區(qū)裸地、單位及家庭庭院、居住小區(qū)等不進行綠化處理的裸地,應(yīng)實施生態(tài)型硬化、透水性鋪裝等措施。
綠化產(chǎn)生的垃圾應(yīng)在當天清理干凈。
5.堆場揚塵防治
煤炭、煤矸石、礦石、水泥、白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等料堆,應(yīng)采用倉庫、儲藏罐、防風(fēng)抑塵墻和整體覆蓋等封閉性或半封閉性措施。
物料輸運和少量的攪拌、粉碎、篩分等作業(yè)活動應(yīng)在密閉條件下進行。
堆場露天裝卸作業(yè)時,應(yīng)采取灑水或噴淋穩(wěn)定劑等抑塵措施。
臨時性廢棄物堆、物料堆、散貨堆場,應(yīng)設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)、擋風(fēng)屏等;長期存在的廢棄物堆,可構(gòu)筑圍墻或挖坑填埋。
對于長期堆放的廢棄物(電廠灰、工業(yè)粉塵、廢渣、礦渣等),可在堆場表面及四周種植植物,通過植物生長來固定廢棄物堆,減少風(fēng)蝕起塵。
對于露天堆場的坡面、場坪、路面及貨運堆場,采石采礦場所等,可采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。
(二)市政府有關(guān)部門
1.市建設(shè)局
(1)建設(shè)施工揚塵污染防治
建筑面積在8000平方米以上(含本數(shù))或工期1年以上的單位工程,施工現(xiàn)場的道路、作業(yè)場地內(nèi),采用混凝土硬化;建筑面積在8000平方米以下或工期在1年以內(nèi)的單位工程,施工現(xiàn)場可采用鋪碎石等方式硬化。
合理設(shè)置出入口,并采用混凝土硬化;設(shè)置洗車設(shè)施,保持出場車輛清潔;合理設(shè)置排水系統(tǒng)和沉淀池,保持排水通暢,污水未經(jīng)處理不得排入城市管網(wǎng)。
建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋,圍擋高度不低于1.8米,其中建筑工程施工現(xiàn)場臨主干道圍擋高度不低于4.0米;市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場應(yīng)采用彩色鋼板圍擋,特殊情況不能圍擋的應(yīng)當設(shè)立隔離欄。
建筑工程主體外側(cè)使用符合規(guī)定的密目式安全網(wǎng)封閉,密目式安全網(wǎng)應(yīng)保持整齊、牢固、無破損,嚴禁從空中拋撒廢棄物。
遇有四級以上大風(fēng)天氣預(yù)報或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時,不得進行土方作業(yè),同時覆網(wǎng)防塵。
市區(qū)二環(huán)路內(nèi)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌;水泥、石灰粉等建筑材料存放在庫房內(nèi)或者嚴密遮蓋;沙、石、土方等散體材料須覆蓋;場內(nèi)裝卸、搬倒物料應(yīng)遮蓋、封閉或灑水,不得凌空拋擲、拋撒。
建筑垃圾集中、分類堆放,嚴密遮蓋,及時清運;生活垃圾采用封閉式容器,日產(chǎn)日清;施工現(xiàn)場不得熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質(zhì)。
施工工地出口至公共鋪裝道路間的行車道路,應(yīng)鋪設(shè)鋼板、水泥混凝土、瀝青混凝土、礁渣或細石等材料,并輔以灑水、噴灑抑塵劑等措施。
建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔并設(shè)專人負責(zé),清掃前應(yīng)灑水,避免揚塵污染。
工地內(nèi)未硬化的部分,應(yīng)采取覆蓋、綠化、噴灑等措施。每天灑水一至二次,揚塵嚴重時應(yīng)增加灑水次數(shù)。
(2)拆遷施工揚塵污染防治
機械拆除必須輔以持續(xù)加壓灑水或噴淋措施,以抑制揚塵飛散。
需爆破作業(yè)的拆除工程,在確保作業(yè)安全的條件下應(yīng)采取預(yù)拆非承重墻、清理部分致塵構(gòu)件與積塵、在建筑物內(nèi)部灑水、在不同高度設(shè)置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵等措施。
整理破碎構(gòu)件、翻渣和清運建筑垃圾時,應(yīng)采取灑水或噴淋措施。
拆除工程完成后,應(yīng)按照城市管理部門規(guī)定的垃圾渣土運輸路線、傾倒地點,在拆除后3日內(nèi)將垃圾渣土清運完畢,拆除場地應(yīng)在5日內(nèi)設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)圍擋。當年不能開工建設(shè)的,應(yīng)采取臨時綠化等措施防止揚塵。
風(fēng)力達4級以上時,應(yīng)停止拆除作業(yè)。
2.市城管局
(1)主要交通道路揚塵治理
加強渣土清運車輛源頭管理。進出工地車輛,應(yīng)采用密閉車斗,并保證物料不遺撒外漏。若無密閉車斗,物料、垃圾、渣土的裝載高度不得超過車輛槽幫上沿,車斗應(yīng)用苫布遮蓋嚴實。苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米,保證物料、渣土、垃圾等不露出不遺撒。嚴格建筑垃圾清運資質(zhì)準入,嚴禁無任何防塵措施的渣土清運車輛駛出工地。
市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場應(yīng)采用彩色鋼板圍擋,特殊情況不能圍擋的應(yīng)當設(shè)立隔離欄。
加強城市主要道路的吸掃和沖刷,實施高效清潔的清掃作業(yè)方式。采取吸塵、灑水、清掃一體化作業(yè)方式,對于市政道路定期保潔,市區(qū)主干道每天灑水3次以上,每周沖洗1次。裕華路、槐安路等主要道路與其它街道交匯處要有專人負責(zé)清掃。四級及以上大風(fēng)天氣停止人工清掃作業(yè)。
對市區(qū)及城市主要道路破損路面應(yīng)及時修補,減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚塵污染。防止路面破損,新破損路面應(yīng)在一個月內(nèi)修復(fù)。
遇有四級以上大風(fēng)天氣預(yù)報或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時,不得進行土方作業(yè),同時覆網(wǎng)防塵。
及時清運道路兩側(cè)市政施工產(chǎn)生的積土。
對城市裸露地面應(yīng)全部綠化或硬化,對長期未能開發(fā)建設(shè)的裸地,應(yīng)按照《城市綠化管理條例》相關(guān)規(guī)定進行處理。
(2)建筑垃圾清運監(jiān)督管理
依據(jù)《*市城市建筑垃圾管理規(guī)定》,對新建、擴建、改建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線、園林綠化工程中產(chǎn)生的固體廢棄物以及裝飾、裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢物,負責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,督促施工單位按規(guī)定的時間、地點和要求及時清運垃圾渣土。
3.市園林局
(1)裸露地面揚塵防治
在實施綠化工程時,應(yīng)采取圍擋等降塵措施;四級以上大風(fēng)天氣,禁止土地平整、換土、原土過篩等作業(yè);土地平整后,一周內(nèi)要進行建植工作;土地整理工作已結(jié)束,未進行建植工程期間,要每天灑水一至兩次,如遇四級以上大風(fēng)天氣必須及時灑水防塵或加以覆蓋。
植樹樹穴所出穴坑土,要加以整理或拍實;如遇特殊情況無法建植,穴坑土要加以覆蓋,確保不揚塵。種植完成后,樹坑應(yīng)覆蓋卵石、木塊、擋板、樹皮,或者覆蓋塑膠網(wǎng)等。
對長期未能開發(fā)建設(shè)的裸地,應(yīng)按照《城市綠化管理條例》相關(guān)規(guī)定進行處理。
廠區(qū)裸地、單位及家庭庭院、居住小區(qū)等不進行綠化處理的裸地,應(yīng)實施生態(tài)型硬化、透水性鋪裝等措施。
綠化產(chǎn)生的垃圾應(yīng)在當天清理干凈。
(2)主要交通道路揚塵防治
市區(qū)道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)進行喬、灌、花、草相結(jié)合的立體綠化。路肩及道路中間分隔帶綠化時,其內(nèi)土面應(yīng)低于路側(cè)圍砌,減少風(fēng)蝕和水蝕。
及時清運回填植樹挖坑產(chǎn)生的多余積土。
4.市環(huán)保局
堆場揚塵防治。
煤炭、煤矸石、礦石、水泥、白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等料堆,應(yīng)采用倉庫、儲藏罐、防風(fēng)抑塵墻和整體覆蓋等封閉性或半封閉性措施。
對于長期堆放的廢棄物(電廠灰、工業(yè)粉塵、廢渣、礦渣等),可在堆場表面及四周種植植物,通過植物生長來固定廢棄物堆,減少風(fēng)蝕起塵。
堆場露天裝卸作業(yè)時,應(yīng)采取灑水或噴淋穩(wěn)定劑等抑塵措施。
臨時性廢棄物堆、物料堆、散貨堆場,應(yīng)設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)、擋風(fēng)屏等;長期存在的廢棄物堆,可構(gòu)筑圍墻或挖坑填埋。
對于露天堆場的坡面、場坪、路面及貨運堆場,采石采礦場所等,可采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。
物料輸運和少量的攪拌、粉碎、篩分等作業(yè)活動應(yīng)在密閉條件下進行。
5.市交通局
交通道路揚塵治理。
進出工地車輛,應(yīng)采用密閉車斗,并保證物料不遺撒外漏。若無密閉車斗,物料、垃圾、渣土的裝載高度不得超過車輛槽幫上沿,車斗應(yīng)用苫布遮蓋嚴實。苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15厘米,保證物料、渣土、垃圾等不露出不遺撒。
建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋,圍擋高度不低于1.8米。主體道路施工結(jié)束后,應(yīng)及時進行綠化和硬化。
遇有四級以上大風(fēng)天氣預(yù)報或市政府發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)警時,不得進行土方作業(yè),同時覆網(wǎng)防塵。
對城區(qū)周邊主要道路破損路面應(yīng)及時修補,減輕因路面顛簸造成的物料拋灑和地面揚塵污染。
6.市交管局
運輸煤焦、砂石、土方、垃圾、渣土等易產(chǎn)生揚塵污染物料的車輛,應(yīng)當使用封閉貨箱或者采用其他方式封蓋嚴密,按照規(guī)定線路和時間行駛,避免在運輸過程中因物料遺撒或泄漏而產(chǎn)生揚塵。對裝載高度超過車輛槽幫上沿且未采取覆蓋等壓塵措施的車輛,依法上限處罰,并不準上路行駛。
7.市教育局
學(xué)校裸露操場應(yīng)改為塑膠跑道,操場中央鋪設(shè)人工草坪或硬化,操場周圍采取綠化、硬化措施。
8.市水利局
禁止在滹沱河市區(qū)段(南水北調(diào)至京珠高速)的河道內(nèi)采砂,并對其它區(qū)域逐步完成綠化。
加強滹沱河市區(qū)段已綠化區(qū)段的管理和養(yǎng)護。滹沱河市區(qū)段開發(fā)期間,要根據(jù)施工時段,采取覆蓋、灑水等防塵措施,以減少揚塵污染。
第三篇:關(guān)于集中整治堆場揚塵污染的治理措施
關(guān)于集中整治堆場揚塵污染的措施
緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標,按照“統(tǒng)一組織、部門職能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地、齊抓共管”和“誰污染、誰治理,誰主管、誰負責(zé)”的原則,明確責(zé)任,綜合實施揚塵污染防治工作,保障人民群眾的身心健康,著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的空氣環(huán)境問題。
(一)徹底清理河道管理范圍內(nèi)的砂石加工場及堆場,對不依法辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審查的砂石堆放場地依法予以取締。
(二)采取責(zé)任劃分制.1.按照誰污染誰治理的原則,誰造成的渣土堆就由誰負責(zé)清理整治。2.不能區(qū)分污染來源的,按照誰的土地誰負責(zé)的原則,在誰的土地上有渣土堆就由該單位或個人負責(zé)清理整治。3.按照誰許可誰管理的原則,凡經(jīng)許可的堆場由許可的單位負責(zé)推進清理工作。
(三)狠抓標準化管理。堆場標準化建設(shè)規(guī)范,防塵措施落實,污染源頭進出通道及周邊無污染。對不按揚塵治理標準化建設(shè)和運行的堆場,予以處罰。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。認真組織開展揚塵專項治理活動的宣傳,大力營造治理氛圍,制作宣傳專欄或櫥窗,提高民眾的知曉率和參與率。
第四篇:XX縣城區(qū)及周邊區(qū)域揚塵污染百日攻堅行動實施方案
XX縣城區(qū)及周邊區(qū)域揚塵污染百日攻堅行動實施方案
為加強部門綜合整治力度,有效控制城區(qū)及周邊區(qū)域揚塵污染,切實做好揚塵污染治理,確保完成市政府下達空氣質(zhì)量指標任務(wù),特制定本方案。
一、工作目標
緊緊圍繞省市《2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》確定的揚塵污染綜合整治工作任務(wù),相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直有關(guān)單位要各盡其責(zé)、持續(xù)發(fā)力,堅決整治揚塵污染,持續(xù)改善我縣區(qū)域空氣質(zhì)量。
二、整治時間
2019年6月1日至9月30日。
三、整治重點
對城區(qū)及周邊區(qū)域(3公里)范圍內(nèi)各類建筑、道路、拆遷、綠化、水利等施工工地,渣土運輸重點路段、渣土場、裸露地面、城鄉(xiāng)結(jié)合部道路以及工業(yè)企業(yè)的物料堆場開展全面整治。著力源頭控制,開展建筑工地、拆遷作業(yè)、裸露地面、垃圾渣土清運、國省縣干線公路揚塵、工業(yè)企業(yè)揚塵和城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、城市道路保潔和病路等專項整治行動,加強揚塵整治措施,有效降低揚塵污染。
四、整治措施
(一)開展建筑工地專項整治行動。建筑施工單位必須取得施工許可證方可施工,嚴格落實施工工地周邊圍擋、裸露地面和物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”要求,全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。對在建受監(jiān)工程項目開展拉網(wǎng)式、全覆蓋排查,建立動態(tài)管理臺賬。未備案建筑工地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,嚴格落實“六個百分之百”要求。
責(zé)任單位:住建局??相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(二)開展拆遷作業(yè)專項整治行動。所有拆遷工地在施工前,必須按照“拆遷與噴霧降塵同步”“拆遷與渣土運輸降塵同步”“拆遷與渣土平整覆蓋降塵同步”的“三同步”原則,制定揚塵控制措施和方案,報主管部門備案。拆遷現(xiàn)場要明確揚塵治理責(zé)任人,懸掛揚塵治理措施牌。對暫時不能清運的拆遷垃圾必須全部進行綠網(wǎng)覆蓋,并采取常態(tài)化灑水抑塵。拆遷主管部門要建立動態(tài)管理臺賬,定期巡查揚塵控制措施的落實情況,對落實不到位的要依法查處。
責(zé)任單位:住建局??相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(三)開展綠化工地專項整治行動。加強綠化施工工地管理。所有在建的綠化施工工地及中標單位全部按照環(huán)保施工要求,簽訂綠化環(huán)保施工責(zé)任書。堅決杜絕施工過程中出現(xiàn)的土方沿路拋灑和私設(shè)亂堆垃圾等情況,施工現(xiàn)場做到隨走隨清,確保施工現(xiàn)場干凈整潔。加大綠化施工工地灑水降塵頻次,不符合防治施工要求的工地將予以停止施工并責(zé)令整改。對大量的未施工綠化區(qū)域進行防塵砂層覆蓋,盡量減少裸露地面。要加強城區(qū)綠化內(nèi)的衛(wèi)生保潔與死角清理工作,確保綠化區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生干凈整潔不留死角。
責(zé)任單位:園林局
(四)開展機動車專項整治行動。禁止運輸車輛在早7時至晚8時(夏季10時)進入城區(qū),對在限制時段駛?cè)氤菂^(qū)的運輸車輛,從重處罰。加強對城區(qū)機動車管理。嚴禁輪胎帶泥的機動車駛?cè)氤菂^(qū),在駛?cè)氤菂^(qū)主要道路設(shè)置檢查監(jiān)管點,并設(shè)立警示牌,防止帶泥機動車駛?cè)氤菂^(qū),對違規(guī)者,嚴格按有關(guān)規(guī)定處罰。運輸車輛上路前要按要求進行噴灑抑塵劑并蓬布覆蓋后才能上路,對遮蓋不嚴沿路拋撒或帶泥土上路車輛,一律從嚴從重處罰;將曙光路、順城路、柳根路等道路設(shè)為渣土運輸車輛禁行路段,并設(shè)立渣土運輸車輛禁行標志。
責(zé)任單位:交警大隊
(五)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部道路專項整治行動。對建城區(qū)XX環(huán)、XX環(huán)、XX大道、XX大道、XX環(huán)、XX國道(城區(qū)入口處至XX村段)、XX線(XX村至XX村段)、XX路(XX至XX村高鐵橋段)、XX線(XX區(qū)至XX村東段)、XX線(城區(qū)至XX高速橋段)以及與其貫通的鄉(xiāng)村小道等道路全面排查,重點整治揚塵污染嚴重的土路和破損嚴重的道路。清掃保潔應(yīng)采取機械和人工相結(jié)合的方式,制定切實可行的保潔措施,城區(qū)周邊路段、過村鎮(zhèn)路段、交通復(fù)雜路段以機械清掃為主,必要地段進行灑水,消除公路揚塵;加強揚塵污染源頭治理,實行“誰連接、誰硬化、誰維護”。過村鎮(zhèn)路段實施“兩硬化、四隔離、一暢通”,即:門前硬化、出入口硬化,路店隔離、路市隔離、路企隔離、路校隔離,硬化隔離實行“誰經(jīng)營、誰受益、誰維護誰硬化”。加強日常清掃保潔,采取有效抑塵措施,大幅降低道路揚塵,確保公路常態(tài)化清潔暢通,道路兩側(cè)無裸露。
責(zé)任單位:交運局??公路段??環(huán)衛(wèi)局??相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(六)開展城區(qū)市政道路保潔專項整治行動。擴大城區(qū)道路機掃、沖洗面積,提高城區(qū)道路機械化清掃和灑水作業(yè)率,保持城區(qū)曙光路、順城路、柳根路、康寧街、東外環(huán)、西外環(huán)、南外環(huán)等道路主干道、春蕾路等次干道每天早6:30-11:30灑水兩次、濕掃兩次,下午14:00-18:30,灑水兩次,濕掃一次,重污染天氣加強灑水作業(yè)。其它可實施機械化作業(yè)的道路每天干掃作業(yè)一次,確保道路機械化作業(yè)率達到93%以上。
責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)局
(七)開展工業(yè)企業(yè)揚塵專項整治行動。工業(yè)企業(yè)的所有散狀物料堆場全部密閉,水泥粉磨站、混凝土攪拌站實現(xiàn)物料堆場全密閉,同時采取灑水、噴淋等抑塵措施。山西耀光煤電有限公司的灰場、渣場要采取碾壓、覆蓋、灑水、噴淋等抑塵措施。不整治和整治不力的要依法查處。
責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局XX分局
(八)開展再生資源回收站點揚塵專項整治行動。再生資源回收經(jīng)營者證照齊全規(guī)范經(jīng)營,遵守相關(guān)國家污染防治標準、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范,按環(huán)境保護的相關(guān)規(guī)定,采取有效的污染防治措施,防止揚塵等污染。確保回收廢舊物資堆放整齊環(huán)境整潔,不影響市容衛(wèi)生。
責(zé)任單位:工信局
(九)開展過境河道、干渠揚塵專項整治行動。加強對惠濟河、柳根河、管溝河等河流城區(qū)及周邊區(qū)域段和干渠日常管理,杜絕向河道、干渠傾倒建筑渣土、生活垃圾等揚塵污染物,保持河道、干渠暢通、整潔。加強水利工程施工現(xiàn)場保潔,每日進行定時清掃,及時灑水,確保路面清潔;所有車輛必須進行沖洗,保證灰土不帶出工地;清掃的灰塵和垃圾必須及時處理;與本工程無關(guān)的揚塵污染源禁止帶進工地。
責(zé)任單位:水利局??住建局
(十)開展不利氣象條件下應(yīng)急整治行動。啟動重污染天氣預(yù)警預(yù)測,出現(xiàn)四級以上大風(fēng)天時,停止所有拆遷、渣土清運及土石方作業(yè),現(xiàn)場及時采取覆蓋、灑水等降塵措施,城區(qū)主次干道等重點區(qū)域道路停止人工清掃作業(yè),并開展不間斷路面清洗工作,有效遏制揚塵。
責(zé)任單位:XX生態(tài)環(huán)境局分局??住建局??交運局
氣象局??環(huán)衛(wèi)局??公路段
五、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段。(6月1日至6月10日)各責(zé)任單位要制定詳細的工作實施方案及措施并進行動員部署,為“百日攻堅行動”的實施營造良好的輿論氛圍。
(二)組織實施階段。(6月10日至8月10日)各責(zé)任單位按照《實施方案》的要求,按步驟分階段認真抓好落實。對所屬區(qū)域進行拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,逐項整治。
(三)鞏固提高階段。(8月11日至9月30日)各責(zé)任單位在對重點區(qū)域、重點問題整改的基礎(chǔ)上,認真開展工作復(fù)查,防止反彈,并積極探索建立長效管理機制,使大氣質(zhì)量從根本上得到改善。
六、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為扎實推進城區(qū)及周邊區(qū)域揚塵污染百日攻堅行動,成立由分管副縣長任組長,責(zé)任單位主要負責(zé)同志任成員的攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局XX分局,主要負責(zé)制定縣城區(qū)揚塵污染綜合整治工作方案,督促調(diào)度、日常協(xié)調(diào)等工作,辦公室主任由XX兼任。各責(zé)任單位要就“百日攻堅行動”成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定詳細的工作計劃和安排,確保取得實效。
(二)狠抓落實。各責(zé)任單位要在本方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自職責(zé),對任務(wù)進行細化分解,落實到具體單位和人,限期完成。對不能按要求完成任務(wù)又無正當理由的,將追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
(三)強化預(yù)警調(diào)度。
1.晉中生態(tài)環(huán)境局XX分局在預(yù)測有可能出現(xiàn)重污染天氣時,向攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交預(yù)警建議,由辦公室啟動協(xié)調(diào)調(diào)度工作。
2.氣象局在預(yù)測出現(xiàn)四級以上大風(fēng)天氣時,向攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交預(yù)警建議,由辦公室啟動協(xié)調(diào)調(diào)度工作。
3.相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各街道辦利用社會管理網(wǎng)格對城區(qū)揚塵污染實施日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)揚塵污染問題報辦公室建立臺賬后,移交相關(guān)單位處理。
4.各相關(guān)責(zé)任部門接到預(yù)警通知后,及時落實污染防控措施。停止所有拆遷、渣土清運及土石方作業(yè),現(xiàn)場及時采取覆蓋、灑水等降塵措施,城區(qū)主次干道等重點區(qū)域道路采取有效措施遏制揚塵。
(四)強化監(jiān)督問責(zé)。充分利用報紙、電視臺等媒體及時通報攻堅行動進展情況,組織媒體記者深入一線采訪拍攝,對推進不力、進展緩慢的堅決曝光,對措施落實到位、改善明顯的要積極弘揚、樹立典型。要鼓勵公眾通過“12369”熱線對揚塵污染行為進行舉報,自覺參與揚塵污染防治工作,形成全社會關(guān)心、支持揚塵污染防治攻堅行動的良好氛圍。縣督察組將根據(jù)各單位分工情況開展督察工作,對進度滯后的,通報預(yù)警,對推進不力的將嚴肅問責(zé)。
第五篇:建設(shè)工地渣土揚塵污染集中整治百日行動工作方案
XX市XX區(qū)建設(shè)工地渣土揚塵污染集中整治
百日行動工作方案
一、工作目標
以XX區(qū)及XXX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)為重點,規(guī)范渣土沙石運輸管理,有效控制渣土揚塵污染,形成渣土揚塵治理長效管理機制,提高我區(qū)建設(shè)工地文明施工水平,使城區(qū)空氣質(zhì)量明顯提高,營造環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的宜居城市形象。
二、工作機構(gòu)
為切實加強整治行動的組織管理,成立建設(shè)工地渣土揚塵污染集中整治百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長: XXX
副組長: XXX(常務(wù))、XXX、XXX
成員: XXX、XXX、XXX
為進一步量化考核指標,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)三個檢查組
一組:XXX(組長)、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo): XXX,主要負責(zé)XX片區(qū)項目。
二組:XXX(組長)、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX,主要負責(zé)XX區(qū)及XXX片區(qū)項目。
三組:XXX(組長)、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XXX,主要負責(zé)XX片區(qū)及XXX沿線片區(qū)項目。
三、實施步驟
整治行動從7月1日開始至10月10日結(jié)束,為期100天,分為
三個階段進行:
第一階段:宣傳發(fā)動(7月1日至7月10日)。7月1日各檢查組依照整治任務(wù),對XX區(qū)及XXX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有建設(shè)項目進行調(diào)查摸底。7月3日組織全區(qū)在建市政、房建項目(包括未報建項目)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負責(zé)人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦主任召開XX區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局加強城市管理工作動員大會。同時,在全區(qū)進行廣泛宣傳,統(tǒng)一思想,營造氛圍。
第二階段:集中整治(7月10日至9日25)。開展建設(shè)工地專項檢查,對文明施工不達標項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位進行嚴肅處理,聯(lián)合區(qū)交通、市政、行政執(zhí)法、房產(chǎn)等相關(guān)部門進行聯(lián)合執(zhí)法。
第三階段:督查驗收(9月25日至10月10日)。按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一要求,嚴格加強對渣土揚塵污染整治工作的督查驗收,對各建設(shè)工地檢查整改情況進行督查,并予以媒體曝光通報,確保整治行動效果落實到位。
四、整治重點
1、進出口施工道路硬化
2、施工現(xiàn)場全封閉圍檔達標
3、洗車平臺建立及使用
4、場內(nèi)物品堆放整齊
5、視頻監(jiān)控建設(shè)
6、違法建設(shè)行為的查處
7、前期土方工程的治理
8、市政工程文明施工
五、工作措施
1、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局成立3個檢查組,每組6人,全天實行分片分班值班制,對城區(qū)在建項目文明施工進行巡查、督查。
2、采取日報周評制度,檢查組對項目的檢查情況實行日報局領(lǐng)導(dǎo)小組成員、周報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。
3、每月對所有在建工程渣土揚塵、文明施工打分、排名,打分、排名結(jié)果公布在XXX公眾信息網(wǎng)和XXX電視臺,前三名獎勵3萬、2萬、1萬,后三名罰款3萬、2萬、1萬,罰款直接從項目安全文明措施費中扣除。
4、實施文明施工保證金制度,對未辦理施工許可的,繳納文明施工保證金10萬元,竣工驗收時文明施工達標方可退還。對已交納文明施工措施費的,解控由質(zhì)安辦主要領(lǐng)導(dǎo)審批,預(yù)留10%(不足10萬元安全文明措施費的全額預(yù)留)到竣工驗收時文明施工達標方可退還。
5、接受社會監(jiān)督,舉報電話:XXXXXXXX
六、嚴格獎懲及責(zé)任追究
凡在本次渣土揚塵污染整治行動中建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建各方責(zé)任主體整改不到位或造成嚴重影響的,我局將嚴格對責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人實施責(zé)任追究,并對檢查組及分管領(lǐng)導(dǎo)予以責(zé)任追究。
(一)項目責(zé)任主體單位責(zé)任追究
1、參建主體責(zé)任追究
項目責(zé)任主體單位不按要求抓落實,依法從嚴、從重、從快進行責(zé)任追究:
建設(shè)單位責(zé)任追究
(1)責(zé)令停工整頓,停止現(xiàn)場所有分部分項驗收;
(2)停辦相關(guān)報建手續(xù),新聞媒體曝光;
(3)上報省、市建設(shè)行政主管部門,建議降低企業(yè)資質(zhì)等級或吊扣資質(zhì)證書。
施工、監(jiān)理單位責(zé)任追究
(1)責(zé)令限期整改或停工整頓,停止現(xiàn)場所有分部分項驗收;
(2)下達不良行為告知,并即時上報省、市建設(shè)行政主管部門,現(xiàn)場錄入建筑監(jiān)管信息平臺;
(3)情節(jié)嚴重的,暫扣安全生產(chǎn)許可證或降低企業(yè)資質(zhì)等級。
2、建立黑名單制度,凡使我局渣土揚塵污染整治受到嚴重影響的,一律納入黑名單。黑名單上的施工、監(jiān)理單位,半年內(nèi)不得參與XXX區(qū)項目建設(shè)招投標,影響嚴重的一至三年內(nèi)不得參與XXX區(qū)項目建設(shè)招投標。
(二)、監(jiān)督管理人員責(zé)任追究
1、實施月度考評
每月對各組進行考核,考核依據(jù)為監(jiān)管項目是否達到渣土揚塵污染整治要求,對各組進行打分、排名,第一名獎勵1萬,第二名不獎不罰,第三名且影響局機關(guān)考核的罰款1萬。每個組內(nèi)的獎罰情況自行負責(zé)。
2、責(zé)任追究
因工作失職使全區(qū)渣土揚塵污染整治受到影響的,視其情節(jié)輕重,給予以下責(zé)任追究:
(1)全區(qū)所有在建項目1周內(nèi)累計發(fā)現(xiàn)5臺(含5臺)渣土沙石車未凈車出場的,對責(zé)任組通報批評,對責(zé)任人誡勉談話;(2)1月內(nèi)累計發(fā)現(xiàn)8臺(含8臺)渣土沙石車未凈車出場的,對責(zé)任人停崗學(xué)習(xí)三個月僅發(fā)基本工資,扣發(fā)獎金,對責(zé)任組長免行政職務(wù);
(3)對1月內(nèi)累計發(fā)現(xiàn)9臺(含9臺)渣土沙石車未凈車出場的,領(lǐng)導(dǎo)小組分片組長考核不稱職,扣發(fā)獎金;質(zhì)安辦主任免職;對1月內(nèi)累計發(fā)現(xiàn)10臺(含10臺)渣土沙石車未凈車出場的,分管副局長免職。
3、整體集中整治結(jié)束后進行整體考評,百日整治行動中未出現(xiàn)影響全區(qū)渣土揚塵污染整治事件,對三個檢查組實施5萬、4萬、3萬元集體獎勵,出現(xiàn)影響全區(qū)渣土揚塵污染整治事件,不予獎勵。
XX市XX區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局
二O一二年七月一日