第一篇：縣建委接受人大“一法兩條例”檢查評(píng)議整改工作方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)行業(yè)“一法兩條例”等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，緊緊圍繞確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全這個(gè)中心，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以治理、規(guī)范建委系統(tǒng)行政執(zhí)法和建設(shè)工程執(zhí)行法定程序?yàn)橹攸c(diǎn)，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，加大工作力度為核心，以標(biāo)本兼治、綜合治理為手段，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，全面提高，使全縣建委系統(tǒng)依法行政和文明執(zhí)法水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、整改內(nèi)容

通過前段時(shí)間認(rèn)真自查，綜合人大反饋的代表們提出的意見和建議，經(jīng)歸納梳理后，共有26條，涉及6個(gè)方面的問題需要整改：

1、對(duì)有關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)及宣傳不夠。宣傳的深度和廣度不到位，個(gè)別工作人員對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)的不精，掌握的不夠，理解有偏頗，不能靈活運(yùn)用，在執(zhí)法中有偏差現(xiàn)象。

2、依法行政和文明執(zhí)法的意識(shí)不夠強(qiáng)。在執(zhí)法中存有執(zhí)法不嚴(yán)格的現(xiàn)象，沒有完全按照法定程序?qū)`法行為進(jìn)行立案處罰。特別是城管部門的執(zhí)法人員工作方法過于簡(jiǎn)單，缺少管理藝術(shù)，缺少耐心細(xì)致的解釋工作，少數(shù)隊(duì)員的特權(quán)意識(shí)較為嚴(yán)重，不尊重管理對(duì)象的人格和尊嚴(yán)，且有以罰代管的現(xiàn)象。

3、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作主動(dòng)性差。沒有牢固樹立管理就是服務(wù)、執(zhí)法就是服務(wù)的思想，缺少事前服務(wù)、超前服務(wù)、上門服務(wù)的意識(shí)。存有門難進(jìn)、話難聽、事難辦和收人情費(fèi)及亂收費(fèi)等違規(guī)行為。

4、建筑市場(chǎng)管理力度小。對(duì)工程招投標(biāo)管理力度跟不上，相當(dāng)一部分工程不納入建筑市場(chǎng)管理，不按規(guī)定程序報(bào)建，不申請(qǐng)辦理建設(shè)開工手續(xù)，對(duì)建設(shè)部門的管理置之不理。

5、重點(diǎn)工程、招商工程和教育工程不接受或逃避監(jiān)管，留下了質(zhì)量和安全隱患。

6、農(nóng)村建筑市場(chǎng)管理力度小且有重收費(fèi)、輕管理的現(xiàn)象。

三、整改時(shí)間和步驟

1、動(dòng)員部署

～年11月10日-～年11月18日

召開建委系統(tǒng)全體人員參加的動(dòng)員大會(huì)，再次宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)“一法兩條例”檢查評(píng)議工作重要性的認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)學(xué)習(xí)、撐握“一法兩條例”，貫徹落實(shí)好“一法兩條例”的緊迫感和壓力感。

2、集中整改

～年11月19日-～年元月31日

把人大反饋的意見和建議及自查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面剖析，對(duì)號(hào)入座，明確責(zé)任，分解到人。對(duì)個(gè)案線索認(rèn)真調(diào)查，決不好姑息遷就，要結(jié)合實(shí)際，限定時(shí)間，徹底整改。

3、建章立制

～年2月1日-～年2月10日

結(jié)合人大代表提出的意見和建議，修訂完善崗位職責(zé)和規(guī)章制度，進(jìn)一步明確職責(zé)，量化任務(wù)。

4、總結(jié)檢查

～年2月11日-～年3月10日

總結(jié)整改情況，迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。

四、整改措施

1、進(jìn)一步加大對(duì)“一法兩條例”等建設(shè)法規(guī)的的宣傳力度，營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。首先對(duì)建委內(nèi)部人員深入開展“一法兩條例”及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，經(jīng)短期培訓(xùn)、專家講課后分類型進(jìn)行考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。其次，邀請(qǐng)建設(shè)單位、施工單位、企業(yè)經(jīng)理有關(guān)人員參加“一法兩條例”學(xué)習(xí)講座，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同志、法律工作者講話、講課，以便爭(zhēng)取各方面對(duì)建設(shè)執(zhí)法工作的理解和支持。

2、加大執(zhí)法力度，治理建筑市場(chǎng)。以“一法兩條例”為武器，依法對(duì)包括招商工程在內(nèi)的建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)管。首先反復(fù)宣傳“一法兩條例”，幫助建筑市場(chǎng)各方主體提高自律意識(shí)，把執(zhí)法監(jiān)察的重心由事后查處轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來，努力把建筑市場(chǎng)的違法違規(guī)行為消除在萌芽狀態(tài)；其次，從源頭上把好市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度，加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的管理，對(duì)外省、外地來我縣的建筑施工企業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位實(shí)行登記備案制度；第三，嚴(yán)格執(zhí)行施工許可制度,妥善解決施工許可滯后的問題，工程項(xiàng)目在開工前，建設(shè)單位必須按照《建筑法》要求，持相關(guān)手續(xù)到建委申請(qǐng)辦理各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)，凡手續(xù)不齊全的工程項(xiàng)目絕不允許開工建設(shè)；第四，專項(xiàng)整治違法分包和掛靠行為，強(qiáng)化分包工程管理，沒有資質(zhì)的單位和個(gè)人嚴(yán)禁非法建設(shè)；第五，加強(qiáng)監(jiān)管力度，深入開展施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理達(dá)標(biāo)工作，加強(qiáng)安全事故月報(bào)制度，繼續(xù)開展工程項(xiàng)目大檢查，狠抓幾個(gè)典型案例，公開曝光，嚴(yán)歷打擊。

3、開展行風(fēng)整治，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法。首先要組織開展大討論，通過討論，擺正嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法三者之間的關(guān)系，牢固樹立群眾觀念、服務(wù)觀念和法規(guī)觀念，正確處理好執(zhí)法與服務(wù)、執(zhí)法與處罰、執(zhí)法與引導(dǎo)的關(guān)系。其次，要制定八條標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)法行為，即執(zhí)法權(quán)限合法、執(zhí)法程序合法、違法事實(shí)清楚、運(yùn)用法律準(zhǔn)確、執(zhí)法言行規(guī)范、執(zhí)法文書填寫規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力、執(zhí)法檔案管理規(guī)范。第三要進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理考評(píng)，獎(jiǎng)勤罰懶。將工作任務(wù)、工作實(shí)績(jī)、崗位責(zé)任、管理目標(biāo)、獎(jiǎng)罰等項(xiàng)指標(biāo)分解到股、室、隊(duì)、站，層層定目標(biāo)、責(zé)任人人挑，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)建委人員工作積極性和潛能，推動(dòng)建設(shè)執(zhí)法工作步入規(guī)范化、制度化和長(zhǎng)效化軌道。

建委系統(tǒng)要通過這次整改，展示出全系統(tǒng)干部職工良好的精神面貌。力爭(zhēng)達(dá)到法律法規(guī)撐握準(zhǔn)，辦理程序透明，為民服務(wù)熱情，完成各項(xiàng)工作高效，人員素質(zhì)切實(shí)提高，行業(yè)行風(fēng)得到改善，群眾稱贊，領(lǐng)導(dǎo)滿意的目標(biāo)。

第二篇：法院接受人大評(píng)議自查整改情況匯報(bào)

法院接受人大評(píng)議自查整改情況匯報(bào)

根據(jù)縣人大常委會(huì)關(guān)于跟蹤復(fù)評(píng)縣“人民滿意法院”工作方案的部署，以及本院關(guān)于接受人大復(fù)評(píng)工作方案的安排，我院自覺抓住這一次全面總結(jié)我院2000年授牌以來的工作，全面查擺存在問題的契機(jī)，對(duì)如何進(jìn)一步自覺接受人大監(jiān)督，全方位整改不足，與時(shí)俱進(jìn)堅(jiān)持人民滿意的工作目標(biāo)，按照復(fù)評(píng)反饋意見，以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅的態(tài)度和飽滿的熱情，認(rèn)真開展自查對(duì)照整改活動(dòng)?，F(xiàn)將整改工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化人大監(jiān)督意識(shí)，認(rèn)真對(duì)照查擺問題

2000年以來，我院以“人民滿意法院”稱號(hào)為動(dòng)力，以“人民滿意”為工作目標(biāo)，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，在嚴(yán)格執(zhí)法、公正審判、帶好隊(duì)伍、司法為民和接受監(jiān)督方面雖兢兢業(yè)業(yè)，扎實(shí)工作，但回顧近幾年來的工作，問題還不同程度存在。作為維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、平息社會(huì)矛盾糾紛、維護(hù)公平與正義的最后一道防線，法院作出的裁判和執(zhí)行的結(jié)果，對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響越來越大，人民群眾和社會(huì)各界對(duì)法院工作的要求也越來越高，不進(jìn)則退是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)。新一屆院領(lǐng)導(dǎo)班子清醒地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，認(rèn)為決不能躺在以前的榮譽(yù)和功勞簿上，纏足不前，孤芳自賞。今年以來，我院按照新時(shí)期人民群眾對(duì)法院工作的要求，以規(guī)范化治院、文化式建院、便民化審判為重點(diǎn)，結(jié)合司法公正樹形象等活動(dòng)，大力開展治院制度匯編、創(chuàng)建法院文化和落實(shí)司法為民等工作，各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展，案件質(zhì)量、辦案效率、社會(huì)效果等各項(xiàng)主要工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)在全市基層法院中均名列前茅。

但是，一個(gè)法院、一個(gè)班子、每個(gè)法官是否真正做到了讓人民滿意，既不能憑自我感覺，也不能僅從橫向評(píng)比中得出定論。工作優(yōu)劣應(yīng)當(dāng)由廣大人民群眾和社會(huì)各界來評(píng)價(jià)！在縣人大常委會(huì)決定對(duì)我院被授予“人民滿意法院”以來的工作進(jìn)行跟蹤復(fù)評(píng)后，我院高度重視，成立了迎評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了迎評(píng)工作方案，進(jìn)行了全院動(dòng)員。特別是在10月12日，復(fù)評(píng)組來院作了跟蹤復(fù)評(píng)意見反饋后，我院立即行動(dòng)，精心組織開好三個(gè)會(huì)，部署細(xì)化了自查整改工作。

（一）組織聽好反饋會(huì)。我院組織了全院中層以上領(lǐng)導(dǎo)參加了復(fù)評(píng)意見反饋會(huì)，認(rèn)真聽取復(fù)評(píng)組關(guān)于跟蹤復(fù)評(píng)縣“人民滿意法院”工作情況的反饋意見，以及劉主任、李副主任的重要講話。

（二）組織召開全院干警大會(huì)，就迎評(píng)活動(dòng)的自查整改階段工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，并提出了四個(gè)方面的要求：一是要統(tǒng)一思想高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好自查整改階段工作的重要性和必要性；二是要突出重點(diǎn)，采取綜合措施，切實(shí)加大整改力度；三是要認(rèn)真貫徹群眾路線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保整改措施落到實(shí)處；四是要抓住機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)我院各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。全院各部門按照迎評(píng)方案，對(duì)照反饋意見進(jìn)行了問題查擺、原因分析，制定了整改措施，（三）11月16日召開部門自查整改情況匯報(bào)會(huì)議。全面對(duì)照梳理了問題與不足，著重分析了問題的主觀原因，認(rèn)真研究決定了整改方案。通過“三會(huì)”，使全院干警進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，復(fù)評(píng)工作一方面為我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、明確方向提供了一次良好的機(jī)會(huì)，是對(duì)法院工作再上個(gè)新水平的推動(dòng)；原創(chuàng)：http://004km.cn/另一方面也使人民群眾進(jìn)一步了解法院、支持法院、監(jiān)督法院，本質(zhì)上是端正全體法官對(duì)人民群眾的根本態(tài)度和政治立場(chǎng)，尊重和維護(hù)人民當(dāng)家作主的權(quán)力。監(jiān)督隨著權(quán)力走，形象隨著監(jiān)督來的觀念深入人心，形成了全院共識(shí)。

二、制定整改方案，落實(shí)整改措施

我院堅(jiān)持貫徹迎評(píng)活動(dòng)必須著眼于解決問題這一基本要求，把查擺不足和整改提高貫穿于迎評(píng)活動(dòng)的全過程。在聽取了復(fù)評(píng)組的意見反饋后，院黨組要求各部門眼睛向內(nèi)剖析主觀原因，必須以“著眼實(shí)際、抓好結(jié)合、突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任”為基本原則，對(duì)批評(píng)性意見和建議，要深刻反思，制定長(zhǎng)短結(jié)合、切實(shí)可行的整改措施，邊學(xué)邊改，邊整邊改，集中時(shí)間、集中力量解決存在的問題，把重點(diǎn)放在建章立制和整頓工作作風(fēng)上，把整改措施制度化、具體化，并及時(shí)反饋情況。同時(shí)，我們從法院的整體工作出發(fā)，實(shí)行了整改工作責(zé)任制和監(jiān)督個(gè)案負(fù)責(zé)制，以確保反饋意見中提出的14條問題與不足、6條建議以及個(gè)案中的問題得到及時(shí)根本的解決和落到實(shí)處：

1、“發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，充分有效發(fā)揮審判職能，為加快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)”方面。我院按照復(fù)評(píng)組提出的一要抓鞏固，二要抓提高的建議，首先是結(jié)合此次人大復(fù)評(píng)的契機(jī)，全面回顧和總結(jié)了近四年來的主要工作，針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制約工作水平提高的因素，研究了解決對(duì)策，形成了整改方案；二是根據(jù)縣委、縣府提出的快速融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，提出了創(chuàng)新執(zhí)法觀念，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)的審判“三項(xiàng)原則”，發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)的審判“三化標(biāo)準(zhǔn)”，把法院工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的奮斗目標(biāo)提升到了一個(gè)更高的標(biāo)準(zhǔn)

。這個(gè)工作思路被新華社內(nèi)參刊用；三是根據(jù)“創(chuàng)建平安縣”的工作要求，提出了健全和完善“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的長(zhǎng)效機(jī)制、矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制、公正裁判的監(jiān)督機(jī)制、組織建設(shè)的保障機(jī)制和創(chuàng)建活動(dòng)調(diào)研考評(píng)機(jī)制等“五個(gè)機(jī)制”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、營(yíng)造良好的法制環(huán)境的工作思路；四是結(jié)合全國(guó)法院加強(qiáng)基層建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)了我院1999年來基層建設(shè)工作的具體工作

措施和有效經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也掌握了當(dāng)前我院在基層建設(shè)中存在的一些主要困難和突出問題，并對(duì)如何解決這些困難和問題，更好地推動(dòng)我院基層建設(shè)工作向前發(fā)展，提出了一些初步的規(guī)劃。

2、“進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真抓好法官綜合素質(zhì)的提高”方面。按照切實(shí)抓好四項(xiàng)教育、強(qiáng)化五種意識(shí)的建議，我院一是在近年來先后開展的“隊(duì)伍集中教育整頓”、“公正文明執(zhí)法”、“司法大檢查”、“司法公正樹形象”等活動(dòng)成果基礎(chǔ)上，今年又重點(diǎn)開展了貫徹落實(shí)最高人民法院、司法部《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》的活動(dòng)，進(jìn)一步預(yù)防人情案、關(guān)系案；二是根據(jù)法院黨總支成立以來的工作情況，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的意見，要求黨總支、黨支部對(duì)黨員干警加強(qiáng)政治思想教育；三是建立了重大事項(xiàng)報(bào)備制和誡免談話制等40余項(xiàng)配套制度，并正在著手進(jìn)行各項(xiàng)制度的匯編整理工作，初步形成了“教育、制度、監(jiān)督”三位一體的隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制；四是繼續(xù)加大了對(duì)干警專升本和專項(xiàng)培訓(xùn)、對(duì)口培訓(xùn)的投入，今年來已投入近5萬元的教育經(jīng)費(fèi)。五是為強(qiáng)化法官裁判說理能力，提高服判率，開展了優(yōu)秀法律文書評(píng)選活動(dòng)，以評(píng)促創(chuàng)，以評(píng)促學(xué)，這項(xiàng)工作將在年底前完成。六是法院文化創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)入規(guī)范實(shí)施階段。按照最高院《關(guān)于加強(qiáng)法官職業(yè)化建設(shè)的若干意見》和市中級(jí)人民法院《關(guān)于開展創(chuàng)新法官文化活動(dòng)的工作意見》，制定了具體方案。

3、“采取有效措施，解決‘告狀難’、‘申訴難’，力克‘執(zhí)行難’”方面。一是繼續(xù)落實(shí)院長(zhǎng)接訪群眾制度。來訪群眾在向門廳保安說明需院領(lǐng)導(dǎo)接訪的，由保安帶領(lǐng)至院領(lǐng)導(dǎo)辦公室。這樣既不影響上訪人員與院領(lǐng)導(dǎo)的直接對(duì)話，又起到了辦公區(qū)與審判區(qū)隔離，保證正常辦公秩序的效果；二是進(jìn)一步完善了立案窗口建設(shè)。在立案大廳增設(shè)了來訴群眾休息室、庭前調(diào)解室，免費(fèi)向群眾發(fā)放起訴、應(yīng)訴、申訴、舉證、執(zhí)行等訴訟各環(huán)節(jié)的須知和指導(dǎo)書，建立了三級(jí)導(dǎo)訴臺(tái)，解決了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”問題。兩個(gè)人民法庭根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際，建立了立案預(yù)約和24小時(shí)值班制度，積極開展便民訴訟；三是在今年以來已實(shí)行訴訟費(fèi)緩、減、免近20萬元的基礎(chǔ)上，按照市中院《關(guān)于訴訟費(fèi)用管理的若干規(guī)定》的精神，完善了訴訟費(fèi)的收支退費(fèi)的程序與標(biāo)準(zhǔn)；四是執(zhí)行案件統(tǒng)一收歸執(zhí)行局執(zhí)行，調(diào)整充實(shí)了執(zhí)行局的人員，實(shí)行執(zhí)行工作三權(quán)分立，開展了中止執(zhí)行案件“三清理”活動(dòng)，執(zhí)行工作正在全面規(guī)范和加強(qiáng)。五是在繼續(xù)堅(jiān)持申訴聽證制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)再審建議的審查工作。對(duì)當(dāng)事人申訴的案件和檢察機(jī)關(guān)的再審建議，做到件件有復(fù)查、有答復(fù)，依法監(jiān)督落實(shí)。

4、“要進(jìn)一步深化法院調(diào)解工作，全力營(yíng)造‘大調(diào)解’格局”方面。按照這一建議，一是院黨組在部署年底前的清案工作時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)訴訟調(diào)解工作的重要性，要求保持調(diào)解率在全市基層法院中名次進(jìn)入較前的位置，今年的調(diào)解撤率65.16％，同比上升6個(gè)百分點(diǎn)；二是認(rèn)真組織了相關(guān)業(yè)務(wù)庭學(xué)習(xí)自今年11月1日起實(shí)行的最高院《關(guān)于加強(qiáng)民事調(diào)解工作的若干規(guī)定》，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好作為全市法院工作經(jīng)驗(yàn)的庭前調(diào)解與庭中調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解工作方法；三是要求業(yè)務(wù)庭和人民法庭要積極主動(dòng)融入社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解格局，加強(qiáng)指導(dǎo)人民調(diào)解工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)之間建立起“調(diào)審銜接、審調(diào)聯(lián)動(dòng)”的大調(diào)解運(yùn)作機(jī)制。為掌握民間糾紛的新情況、新特點(diǎn)和新動(dòng)向，幫助各級(jí)人民調(diào)解組織提高人民調(diào)解工作質(zhì)量，我院還與縣司法局就指導(dǎo)人調(diào)委工作建立了人調(diào)案件錯(cuò)案告知、人民調(diào)解員聯(lián)合培訓(xùn)、人調(diào)工作季度聯(lián)席會(huì)議和巡回辦案就地指導(dǎo)等四項(xiàng)制度，并向二鎮(zhèn)一區(qū)規(guī)范化調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)給予了一定的物質(zhì)支持，還將根據(jù)情況給予及時(shí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

5、“完善和發(fā)展內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制作用，密切領(lǐng)導(dǎo)與干警關(guān)系”方面。一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行四個(gè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。從今年以來，按照內(nèi)部職能分工，由立案庭負(fù)責(zé)審判流程管理、審限臨界催告，信訪部門負(fù)責(zé)收集辦案不公等信訪線索，審判監(jiān)督庭定期開展質(zhì)量評(píng)審和收集案件瑕疵或違法審判線索，研究室負(fù)責(zé)通報(bào)二審再審改判、重審案件。上述各項(xiàng)信息最后匯總至政治處和紀(jì)檢監(jiān)察部門據(jù)以問責(zé)或追究違法審判責(zé)任；二是為加強(qiáng)審判過程監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了法律文書簽發(fā)放權(quán)制度。決定從11月份起，對(duì)全院的裁判文書實(shí)行“審簽分離”，由庭長(zhǎng)、分管院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)簽發(fā)判決書和強(qiáng)制措施決定書，以落實(shí)“完善院、庭領(lǐng)導(dǎo)對(duì)案件的監(jiān)督機(jī)制”的建議；三是對(duì)近年來的14件申訴再審、抗訴再審案件和今年以來的4件申訴進(jìn)行了一次全案檢查。經(jīng)查，均已依法裁判或答復(fù)，其中改判3件。未發(fā)現(xiàn)有不進(jìn)行申訴聽證、有錯(cuò)不糾的現(xiàn)象；四是堅(jiān)持和完善案件質(zhì)量月評(píng)查通報(bào)制度。院審判質(zhì)量評(píng)查組評(píng)查了今年的全部結(jié)案，對(duì)4件存在問題的案件進(jìn)行了全院通報(bào)，并依崗位目標(biāo)管理規(guī)定給予了處罰；五是針對(duì)“班子內(nèi)部的民主作風(fēng)、民主決策有待進(jìn)一步加強(qiáng)”的意見，院黨組在8月份召開的民主生活會(huì)上，認(rèn)真對(duì)照干警的意見和建議，決定在堅(jiān)持重大事項(xiàng)全院征求意見、黨組民主討論決定的作法基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮院務(wù)會(huì)、黨總支在議事上的作用，提高決策的民主性。黨組議事規(guī)則正在制定中。六是健全了紀(jì)檢監(jiān)察和綜合部門在事前、事中和事后的監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行開庭日期提前報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察部門備查制度，院領(lǐng)導(dǎo)聽審制度，重大改判、發(fā)回重審案件回訪當(dāng)事人制度，舉報(bào)件當(dāng)事人結(jié)案回訪制度以及綜合部門聯(lián)席會(huì)議制度。及時(shí)掌握審判人員在執(zhí)行回避制度、遵守審判紀(jì)律等方面的工作情況，以及審判工作及其他工作出現(xiàn)的問題，并及時(shí)制定改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)審判工作的對(duì)策。

6、“增強(qiáng)憲法意識(shí)，加強(qiáng)與人大代表溝通聯(lián)系，自覺接受人大監(jiān)督”方面。一是在人大復(fù)評(píng)開始后，向縣內(nèi)各界、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級(jí)人大代表寄送了法院工作簡(jiǎn)報(bào)，主動(dòng)向人大代表匯報(bào)工作；二是在8月初，按照內(nèi)務(wù)司法對(duì)口聯(lián)席會(huì)上的有關(guān)要求，我院主動(dòng)建立了《關(guān)于向人大報(bào)備有關(guān)工作情況的若干規(guī)定》。這一制度明確了應(yīng)向縣人大報(bào)告的法院十個(gè)方面的工作內(nèi)容；三是在11月中旬，成立了由辦公室為主，由立案信訪和相關(guān)業(yè)務(wù)庭人員組成的“人大代表聯(lián)絡(luò)室”，明確了聯(lián)絡(luò)室聯(lián)絡(luò)代表、督辦查辦等方面的七項(xiàng)工作職責(zé)。今年以來，人大常委會(huì)轉(zhuǎn)來的批示件和人大代表的建議案，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自簽批，由聯(lián)絡(luò)室跟蹤督辦，確保所有批示件、建議案在規(guī)定期限內(nèi)按要求完成，并向人大報(bào)告或向代表回復(fù)；四是在審理梁利用爆炸電力設(shè)備敲詐勒索案等重大案件時(shí)，向人大報(bào)送了開庭安排，邀請(qǐng)人大常委會(huì)及人大代表來院作庭審執(zhí)法監(jiān)督。

三、迎評(píng)自查整改活動(dòng)出實(shí)效

迎評(píng)工作開展以來，全院干警以“做讓黨讓群眾放心法官、建人民滿意法院”為奮斗目標(biāo)，積極主動(dòng)參與迎評(píng)，促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè)、審判方式改革和法院管理工作的全面開展，公正與效率工作主題和司法為民建院宗旨得到進(jìn)一步的落實(shí)。

1、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，明確了法院工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。迎評(píng)工作開展以來，經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入動(dòng)員、全面查改，我們深刻體會(huì)到，明確法院工作標(biāo)準(zhǔn)定位和目標(biāo)定位十分重要，法院工作必須重視而不是忽略人民群眾對(duì)法院工作的印象和評(píng)價(jià)，進(jìn)而進(jìn)一步密切法院同人民群眾的聯(lián)系，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)。開展跟蹤復(fù)評(píng)“人民滿意法院”活動(dòng)，與踐行“三個(gè)代表”，落實(shí)司法為民的工作宗旨是完全一致的，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想和立黨為公、司法為民的宗旨，將給法院工作帶來不竭的動(dòng)力。復(fù)評(píng)活動(dòng)開始以來的五個(gè)月里共審執(zhí)結(jié)各類案件6655件，每月平均結(jié)案數(shù)是上半年的173.5。

2、從人民不滿意的事情改起，從人民滿意的事情做起，解決了法院工作中存在的突出問題。迎評(píng)工作開展以來，復(fù)評(píng)組對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)也是法院工作的重點(diǎn)問題作了全面的意見歸納，摸的是實(shí)情，查的是真績(jī)，匯聚的是當(dāng)事人、各個(gè)階層的人民群眾真實(shí)的聲音。這對(duì)我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)裁判不公、執(zhí)法不廉、久審不結(jié)、執(zhí)行不力和衙門作風(fēng)等問題，有針對(duì)性的進(jìn)行整改提供了依據(jù)。

3、為構(gòu)建保障實(shí)現(xiàn)“放心和滿意”目標(biāo)的有效機(jī)制打好了基礎(chǔ)。迎評(píng)工作開展以來，我們針對(duì)各種問題與不足，在接受人大監(jiān)督、強(qiáng)化審判質(zhì)量控制、加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)等各方面的制度建設(shè)上取得了新的成果，進(jìn)一步制訂和完善、落實(shí)制度共13件。進(jìn)一步明確了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)的工作思路，推動(dòng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)和法院文化建設(shè)的開展，為保持和發(fā)揚(yáng)“人民滿意法院”榮譽(yù)稱號(hào)打下了牢固的機(jī)制基礎(chǔ)。與此同時(shí)，形成了自覺遵守規(guī)章制度的氛圍，出現(xiàn)了主動(dòng)找組織提供有益的工作建議、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的可喜現(xiàn)象。

四、今后工作的意見

實(shí)踐證明，跟蹤復(fù)評(píng)“人民滿意法院”活動(dòng)是不斷豐富和發(fā)展人民法院接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督的新內(nèi)容，是不斷按照人民的意愿改進(jìn)法院工作，讓法院工作進(jìn)一步得到人民群眾的理解和支持的溝通渠道，與時(shí)俱進(jìn)開創(chuàng)法院工作新的局面的重要保證。接下去是復(fù)評(píng)活動(dòng)的總結(jié)階段，整改措施的貫徹落實(shí)也還需要加大力度，一些整改措施還停留在方案上。我們將以復(fù)評(píng)自查整改為新的起點(diǎn)，繼續(xù)堅(jiān)持“人民滿意”標(biāo)準(zhǔn)，狠抓整改方案的全面落實(shí)，抓住重點(diǎn)，分解立項(xiàng)，力求在工作中取得實(shí)效。

1、突出重點(diǎn)，提高層次。今后一個(gè)時(shí)期，保持“人民滿意法院”將作為我院的長(zhǎng)期工作，要樹立新的目標(biāo)，突出重點(diǎn)，提高工作層次，下大力氣抓好自身創(chuàng)建工作。要特別注重社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要做到各級(jí)人大代表對(duì)法院工作普遍滿意，法院工作報(bào)告在人民代表大會(huì)上以高票通過；在人民代表大會(huì)或常委會(huì)上沒有對(duì)法院工作不滿意的議案或?qū)Ψㄔ汗ぷ鞔_有問題的質(zhì)詢案；要把服判息訴率作為衡量法院審判工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，群眾到黨委、人大等有關(guān)部門對(duì)法院工作的上訪率要明顯降低，無因工作原因造成集體或其他影響較大的越級(jí)涉法上訪事件；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的案件要及時(shí)辦結(jié)，認(rèn)真答復(fù)，無催辦或拖著不辦的現(xiàn)象；對(duì)群眾初次信訪能夠做到每信必復(fù)；沒有重大違法違紀(jì)案件發(fā)生。

2、下真功夫，繼續(xù)整改。

（一）接受監(jiān)督方面。一要堅(jiān)持向人大常委會(huì)請(qǐng)示、報(bào)告工作，認(rèn)真辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件和代表建議案。二要更加主動(dòng)爭(zhēng)取監(jiān)督與支持，將邀請(qǐng)代表視察、旁聽等活動(dòng)制度化、經(jīng)常化。三要改進(jìn)聯(lián)絡(luò)代表的方式方法，多向代表面對(duì)面匯報(bào)工作，面對(duì)面交流意見。四要改進(jìn)辦理代表建議案的做法，對(duì)代表關(guān)注的重點(diǎn)案件，要深入群眾了解民情、征求代表意見，增進(jìn)理解。

（二）司法為民方面。一要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，特別要簡(jiǎn)化訴訟費(fèi)用緩減免程序，簡(jiǎn)化訴訟退費(fèi)程序。二要堅(jiān)持審判公開原則，進(jìn)一步增強(qiáng)辦案透明度，明確載明其他訴訟費(fèi)用的用途，將訴訟費(fèi)用緩減免和申請(qǐng)司法救助等制度公布上墻。三要方便群眾訴訟，堅(jiān)持采取委托送達(dá)和郵寄送達(dá)方法，盡量安排就地開庭，減少當(dāng)事人的訴訟成本。四要堅(jiān)持并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回審判和社區(qū)法律服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員和人民陪審員的法律知識(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo)，落實(shí)人民陪審員陪審制度，切實(shí)發(fā)揮基層調(diào)解組織在化解民間糾紛的第一道防線的作用。

（三）審判工作方面。一要加強(qiáng)審判效率管理，要根據(jù)案件特點(diǎn)，分別確定短于法定審限的辦案期限規(guī)定。除繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行審限臨界催告和收結(jié)案情況月通報(bào)制度，定期通報(bào)各業(yè)務(wù)庭的工作運(yùn)行情況外，要實(shí)施辦案期限催告，切實(shí)壓縮辦案周期。二要加強(qiáng)審判質(zhì)量監(jiān)督，圍繞建立科學(xué)合理的審判質(zhì)量評(píng)估體系，各審判庭負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)審中監(jiān)督，確保司法尺度統(tǒng)一，杜絕辦案瑕疵和濫用自由裁量權(quán)等現(xiàn)象；審判監(jiān)督庭要加強(qiáng)案件評(píng)查等事后監(jiān)督，逐月通報(bào)各審判庭的再審改判率、發(fā)回重審率等，注意收集違法審判線索，切實(shí)提高案件質(zhì)量。原創(chuàng)：http://004km.cn/三要建立調(diào)解案件數(shù)量、質(zhì)量與效果方面的激勵(lì)機(jī)制，將其納入辦案質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，促使法官樂于調(diào)解，善于調(diào)解，研究調(diào)解技巧，多調(diào)少判，盡力做過細(xì)的思想教育和法制宣傳，化解矛盾糾紛。四要加強(qiáng)主觀努力，提高依法執(zhí)行的積極主動(dòng)性。要切實(shí)加大執(zhí)行力度，用足、用活、用好執(zhí)行措施，完善執(zhí)行工作運(yùn)行機(jī)制，完善管理機(jī)制和營(yíng)造執(zhí)法環(huán)境，努力克服“執(zhí)行難”。

（四）隊(duì)伍建設(shè)方面。一要堅(jiān)持加強(qiáng)政治思想、黨風(fēng)黨紀(jì)和職業(yè)道德與紀(jì)律教育。二要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行工作作風(fēng)投訴告誡制度和實(shí)施院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)抽查制度，并作出相應(yīng)處理。三要加強(qiáng)違法違紀(jì)追究，由紀(jì)檢監(jiān)察部門從違法違紀(jì)舉報(bào)和其他線索中排查，對(duì)確實(shí)存在違法違紀(jì)行為、或者工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成錯(cuò)案的，嚴(yán)格查處責(zé)任人的錯(cuò)案責(zé)任。四要主動(dòng)接受外部監(jiān)督，加強(qiáng)同檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系，強(qiáng)化監(jiān)督效果。五要加強(qiáng)工作業(yè)績(jī)考評(píng)，把辦案質(zhì)量、辦案效率和廉政操行等各方面均納入考評(píng)，并堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。六要加大法官教育培訓(xùn)力度，健全完善和嚴(yán)格執(zhí)行教育培訓(xùn)制度。在經(jīng)濟(jì)上加大投入，在時(shí)間上合理安排，在干部使用上優(yōu)先傾斜，繼續(xù)鼓勵(lì)和支持干警參加高學(xué)歷、學(xué)位再教育，提高干警的理論水平，同時(shí)為審判事業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備人才。七要以“先進(jìn)的司法理念、廣博的專業(yè)知識(shí)、高尚的人格品質(zhì)、健康的生活情趣”為內(nèi)容，著力培育時(shí)代所需的法官職業(yè)文化，努力實(shí)現(xiàn)法官司法觀念、專業(yè)素質(zhì)、道德修養(yǎng)等的同步提高，要充分利用“紅色文化”資源的優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)建有特色的“法院文化”。

我院將緊緊抓住人大復(fù)評(píng)“人民滿意法院”活動(dòng)這一機(jī)遇，乘勢(shì)而上，圍繞院黨組提出的“保持‘人民滿意’榮譽(yù)，再創(chuàng)審判工作佳績(jī)”的工作方針，開拓進(jìn)取，敢于拼搏，努力實(shí)現(xiàn)審判工作有新進(jìn)展，法院改革有新突破，隊(duì)伍建設(shè)有新氣象，實(shí)踐“公正與效率”主題有新舉措的工作目標(biāo)。

第三篇：全縣深化“四整治一評(píng)議”推進(jìn)干部作風(fēng)問題大排查大整改工作方案

全縣深化“四整治一評(píng)議”推進(jìn)干部作風(fēng)問題大排查大整改工作方案

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展干部作風(fēng)、營(yíng)商環(huán)境、輿論環(huán)境專項(xiàng)整改的工作方案》（字〔2018〕 號(hào)）和市紀(jì)委、市委組織部、市委深化作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)深化?四整治一評(píng)議?推進(jìn)干部作風(fēng)問題大排查大整改工作實(shí)施方案的通知》（市組通字〔2018〕 號(hào)）以及縣委、縣政府《關(guān)于開展干部作風(fēng)、營(yíng)商環(huán)境、輿論環(huán)境專項(xiàng)整改的工作方案》（xx字〔2018〕 號(hào)）要求，現(xiàn)就深入推進(jìn)?四整治一評(píng)議?活動(dòng)、集中開展干部作風(fēng)問題大排查大整改工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神，持續(xù)深化?激情、干凈、超越?主題作風(fēng)建設(shè)四個(gè)專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化問題意識(shí)，突出問題導(dǎo)向，緊緊圍繞解決干部隊(duì)伍中存在的庸、懶、散、慢、虛以及慢作為不作為亂作為等作風(fēng)問題，從重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的作風(fēng)頑疾和群眾反映強(qiáng)烈的問題抓起，認(rèn)真開展干部作風(fēng)問題大排查、大整改，用群眾的評(píng)價(jià)來評(píng)判大排查大整改的成效，以群眾的滿意率和幸福指數(shù)來驗(yàn)證作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效，切實(shí)以干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變助推追趕超越、脫貧攻堅(jiān)、加快推進(jìn)?靜美xx、古道明珠?建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

聚焦中央辦公廳督查組提出的我省少數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題，貫徹從政治紀(jì)律查起的要求，聚焦追趕超越、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)?狀、書、圖?各項(xiàng)要求，縣委組織部會(huì)同縣紀(jì)委、縣委作風(fēng)辦在全縣各級(jí)黨組織中深化?四整治?、開展?一評(píng)議?，即開展糾正?四風(fēng)?落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保障項(xiàng)目建設(shè)、為民服務(wù)不暢?四項(xiàng)專項(xiàng)整治?，邀請(qǐng)管理服務(wù)對(duì)象、黨員群眾代表和?兩代表一委員?對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)議。通過作風(fēng)問題大排查、大整改，運(yùn)用自查整改、監(jiān)督檢查、明察暗訪、?三項(xiàng)機(jī)制?運(yùn)用、嚴(yán)肅查處、典型案例通報(bào)、教育培訓(xùn)等方式，切實(shí)解決我縣干部隊(duì)伍中存在的服務(wù)發(fā)展理念不足、慢作為不作為亂作為、庸懶散慢虛、?四風(fēng)?問題隱形變異等問題，推動(dòng)全縣干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

三、排查整改內(nèi)容

重點(diǎn)排查本鎮(zhèn)辦、本部門、本系統(tǒng)干部隊(duì)伍政治紀(jì)律、行政效能、工作狀態(tài)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問題，主要包括以下四個(gè)方面：

（一）遵守政治紀(jì)律方面問題。重點(diǎn)排查是否存在深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神不堅(jiān)決、不扎實(shí)、不到位的問題；是否存在貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署方面搞?上有政策、下有對(duì)策?，打折扣、搞變通；在執(zhí)行中央和省、市、縣委要求方面是否存在陽奉陰違或表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差，只做表面文章沒有實(shí)際行動(dòng)和措施等問題。

（二）慢作為不作為亂作為問題。重點(diǎn)排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不聽取意見、不顧及群眾利益，拍腦袋決策，簡(jiǎn)單粗暴?一刀切?；在推動(dòng)?三大攻堅(jiān)戰(zhàn)?、秦嶺生態(tài)環(huán)境問題整改方面是否存在缺乏擔(dān)當(dāng)勇氣，?新官不理舊賬?，求穩(wěn)怕亂，遇到矛盾不敢碰硬，不敢堅(jiān)持原則，導(dǎo)致貽誤工作或工作長(zhǎng)期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；在抓工作落實(shí)方面是否存在部署多落實(shí)少，熱衷作表面文章，搞勞民傷財(cái)?shù)?形象工程?、?政績(jī)工程?，在抓重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、民生工程、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、社會(huì)綜合治理等方面，是否存在不深入研究、不下大力推進(jìn)，導(dǎo)致財(cái)政資金沉淀、土地閑置、投資項(xiàng)目建設(shè)拖延、住房社保醫(yī)療教育專項(xiàng)資金監(jiān)管不嚴(yán)或被擠占挪用、重大安全生產(chǎn)隱患整改不力；面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，特別是群體性、突發(fā)性事件是否存在不敢不愿及時(shí)處置，只上報(bào)不表態(tài)，致使小事拖大、大事拖成大禍；是否存在濫用權(quán)力，違法行政，或者違反廉潔自律要求，利用職權(quán)謀取私利，辦事吃拿卡要等問題。

（三）庸、懶、散、慢、虛問題。重點(diǎn)排查是否存在工作作風(fēng)不實(shí)，工作狀態(tài)不佳，工作效率低下，在其位不謀其政、出工不出力等問題；是否存在群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)缺乏，服務(wù)水平低下，講執(zhí)法監(jiān)管多、講方便群眾少，處罰制裁多、提供服務(wù)少，硬性管理多、柔性疏導(dǎo)少等問題；是否存在工作推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題；是否存在不遵守工作紀(jì)律，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、打游戲等問題；是否存在執(zhí)行請(qǐng)假報(bào)告制度不嚴(yán)格，經(jīng)常遲到早退或擅離崗位等問題。

（四）?四風(fēng)?隱形變異問題。重點(diǎn)排查是否存在?虛多實(shí)少、陽奉陰違?、?知情不報(bào)、聽之任之?、?層層卸責(zé)、層層不負(fù)責(zé)?、?門好進(jìn)、臉好看、事更難辦?、以文件會(huì)議落實(shí)工作、走秀式調(diào)研等形式主義、官僚主義隱形變異問題；是否存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公車私用、大辦婚喪喜慶事宜、在內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心、高檔小區(qū)或?qū)懽謽且?一桌餐?、? 老板家宴?名義接受吃請(qǐng)、大額消費(fèi)拆分報(bào)銷等享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異等問題。

四、方法步驟

深化?四整治一評(píng)議?活動(dòng)、集中開展作風(fēng)大排查大整改工作分為自查整改和監(jiān)督檢查兩個(gè)階段。

（一）自查整改(8月27日以前)1.制定自查方案。分析梳理干部作風(fēng)方面存在的突出問題，有針對(duì)性地研究制定干部作風(fēng)排查整改工作方案，建立整改清單，提出時(shí)限要求，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，確保排查整改任務(wù)明確，措施管用有效。

2.扎實(shí)自查整改。按照制定的整改方案和整改措施，對(duì)照排查內(nèi)容，按照?自己找、組織點(diǎn)、集體議、互相評(píng)?的方式組織黨員干部召開1次民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，形成1篇書面對(duì)照檢查材料，強(qiáng)化問題意識(shí)，突出問題導(dǎo)向，結(jié)合干部日常管理掌握情況，開展?四個(gè)一?活動(dòng)，即召開1次座談會(huì)、開展1次談心談話活動(dòng)、開展1次走訪群眾活動(dòng)、開展1次調(diào)查問卷活動(dòng)，廣泛征求意見建議。座談會(huì)參會(huì)人員中管理服務(wù)對(duì)象、?兩代表一委員?、干部群眾代表要占一定的比例；談心談話人數(shù)至少要達(dá)到本鎮(zhèn)辦、本部門單位總?cè)藬?shù)的三分之二；走訪群眾要有針對(duì)性和代表性；發(fā)放調(diào)查問卷要保證各個(gè)層面的覆蓋。要采取多種渠道和多種有效方式，全面排查干部隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問題，努力把排查工作做細(xì)、做實(shí)，堅(jiān)持把問題找準(zhǔn)、找透；綜合研究分析，列出問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，建立整改工作臺(tái)帳，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改；整改任務(wù)實(shí)行銷號(hào)管理，完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。

3.全面廣泛宣傳。充分利用電視、廣播、網(wǎng)站等新聞媒體，對(duì)本次干部作風(fēng)問題排查整改工作進(jìn)行全面宣傳，把排查整改的目的、要求、措施、典型案例和成效向全社會(huì)公布，大力營(yíng)造嚴(yán)厲整治干部作風(fēng)的輿論氛圍，倒逼干部隊(duì)伍作風(fēng)取得實(shí)質(zhì)好轉(zhuǎn)。同時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)方式，主動(dòng)接受廣大干部群眾對(duì)干部隊(duì)伍作風(fēng)以及此次排查工作的監(jiān)督。4.強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)庸懶散慢虛和慢作為不作為亂作為的干部，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，要求限期改正；對(duì)排查發(fā)現(xiàn)干部作風(fēng)問題比較突出的鎮(zhèn)辦或部門單位，要及時(shí)對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，明確指出存在問題，要求限期整改；對(duì)經(jīng)教育仍無明顯改變的干部以及問題排查、整改落實(shí)不力的主要負(fù)責(zé)人，要給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

5.公開通報(bào)曝光。建立典型問題或案例公開通報(bào)曝光機(jī)制，凡查實(shí)情節(jié)嚴(yán)重的庸懶散慢虛或慢作為不作為亂作為問題，縣紀(jì)委、縣委作風(fēng)辦將在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，充分發(fā)揮通報(bào)一個(gè)、教育一批、震懾一片的警示教育作用。6.開展群眾評(píng)議。廣泛邀請(qǐng)管理服務(wù)對(duì)象、黨員群眾代表和?兩代表一委員?對(duì)本鎮(zhèn)辦、本部門單位干部作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果作為?四整治一評(píng)議?活動(dòng)、干部作風(fēng)問題大排查大整改工作檢查驗(yàn)收的重要依據(jù)?？h委組織部牽頭將采取電話測(cè)評(píng)等方式，征求服務(wù)管理對(duì)象、?兩代表一委員?、干部群眾代表等對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、窗口服務(wù)單位的意見建議，并將測(cè)評(píng)結(jié)果反饋給相關(guān)部門單位。

（二）監(jiān)督檢查（8月28日—9月10日）自查整改結(jié)束后，省、市、縣將采取督導(dǎo)檢查、交叉檢查、重點(diǎn)督查相結(jié)合的方式，對(duì)各鎮(zhèn)辦、各部門單位排查整改開展情況進(jìn)行檢查。

1.全面督查（8月28日至9月1日）。8月28日至8月30日，縣委作風(fēng)辦各督導(dǎo)組將對(duì)各鎮(zhèn)辦、部門單位開展督查；8月29日至9月1日，市委作風(fēng)辦各督導(dǎo)組赴各縣區(qū)開展全面督查； 9月2日至9月10日，省委交叉檢查組赴各縣區(qū)對(duì)排查整改工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

2.重點(diǎn)督查（9月1日至9月14日）。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、?庸懶散慢虛?和慢作為、不作為、亂作為問題突出的鎮(zhèn)辦和部門單位，縣委組織部將會(huì)同縣紀(jì)委、縣委作風(fēng)辦組成聯(lián)合督查組進(jìn)行重點(diǎn)督查。

3.督查方式。（1）聽取作風(fēng)排查整改工作成效情況匯報(bào)，充分了解掌握面上整體情況。（2）查閱有關(guān)資料。主要包括：①黨委（黨組）會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示批示精神，研究貫徹中央以及省、市、縣委重要決策部署的會(huì)議記錄；②黨委（黨組）會(huì)議研究部署此次整改工作的會(huì)議記錄；③黨委（黨組）制定的排查整改工作方案、排查整改問題清單、整改任務(wù)臺(tái)賬；④組織本鎮(zhèn)辦、本部門干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、舉辦的重要精神教育培訓(xùn)情況；⑤自查整改查擺出的典型問題單行材料；⑥對(duì)本次排查整改工作的宣傳報(bào)道資料以及典型案例通報(bào)情況等。（3）開展明察暗訪。以不打招呼的形式，深入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、行業(yè)服務(wù)窗口、行政執(zhí)法一線等進(jìn)行暗訪，查看工作態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)等。（4）實(shí)地復(fù)核。采取隨機(jī)抽查的方式，對(duì)各鎮(zhèn)辦、各部門自查整改情況進(jìn)行復(fù)核。（5）走訪群眾。通過隨機(jī)走訪投資開發(fā)商、辦事群眾等服務(wù)對(duì)象，田間地頭談話等形式，聽取群眾對(duì)作風(fēng)情況的真實(shí)反映和意見建議。（6）及時(shí)反饋情況。監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合縣委巡察情況及時(shí)向被檢查單位黨委（黨組）反饋督查中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)自查不到位、整改措施不力、效果不明顯的，要求限期進(jìn)行再整改。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣干部作風(fēng)問題大排查大整改工作，由縣委組織部牽頭，縣紀(jì)委、縣委作風(fēng)辦配合，成立干部作風(fēng)組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣委常委、組織部部長(zhǎng)張博學(xué)為組長(zhǎng)，縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委副主任張釗，縣委組織部副部長(zhǎng)、縣委人才辦主任肖峰為副組長(zhǎng)，付景鑫、肖新云、熊良權(quán)為成員，縣委作風(fēng)辦、縣委組織部干部股共同做好干部作風(fēng)組日常工作。各鎮(zhèn)辦、各部門單位也要成立工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任要求，各鎮(zhèn)辦黨委書記、縣直各部門黨組書記作為第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、統(tǒng)籌推進(jìn)；縣級(jí)?四整治?牽頭部門要切實(shí)履行牽頭抓總職責(zé)，持續(xù)推進(jìn)四個(gè)專項(xiàng)整治，要對(duì)照新現(xiàn)象、查擺新問題、制定新舉措，確保?四整治一評(píng)議?、干部作風(fēng)問題大排查大整改科學(xué)有序開展。

（二）夯實(shí)工作責(zé)任。此次干部作風(fēng)問題排查整改任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，直接檢驗(yàn)各級(jí)黨委（黨組）的政治站位、能力水平和工作作風(fēng)，各鎮(zhèn)辦、各部門要高度重視，切實(shí)把干部作風(fēng)問題排查整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，鎮(zhèn)辦和縣直各部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)作為、認(rèn)真謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保排查整改取得實(shí)效。縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的作風(fēng)問題排查整改工作，由所在機(jī)關(guān)辦公室負(fù)責(zé)做好組織落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及監(jiān)督檢查組工作人員，要以高度政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)工作作風(fēng)投入到排查整改工作中，確保整改扎實(shí)細(xì)致、積極有效。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。全縣各級(jí)黨組織以及在職工作人員，要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，扎實(shí)完成好排查整改工作。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，突出問題導(dǎo)向，注重整改實(shí)效，防止過關(guān)思想，嚴(yán)禁弄虛作假。要堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，堅(jiān)持用事實(shí)說話、用案例說話。要嚴(yán)格遵守中央?八項(xiàng)規(guī)定?精神和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定，工作期間不搞層層陪同，不接受饋贈(zèng)禮品和土特產(chǎn)，不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待。對(duì)排查不實(shí)、整改不力、責(zé)任落實(shí)不到位、違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，一律嚴(yán)肅問責(zé)。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)辦、各部門單位要在自查整改的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉好的做法，結(jié)合貫徹落實(shí)總書記關(guān)于?糾正 ‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?重要批示精神以及省、市、縣委關(guān)于落實(shí)對(duì)馮新柱案?以案促改?等要求，形成干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定，堅(jiān)持常抓不懈，切實(shí)把干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)與持續(xù)加強(qiáng)?四風(fēng)?整治緊密結(jié)合，持續(xù)推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

中共xx縣紀(jì)委 中共xx縣委組織部

中共xx縣委深化作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2018年8月21日