第一篇：揚(yáng)州市市區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法

揚(yáng)州市市區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法

第一條為了控制揚(yáng)塵污染，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、省政府《關(guān)于實(shí)施藍(lán)天工程改善大氣環(huán)境的意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染的防治管理活動(dòng)。

第三條本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程（包括房屋建筑工程，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，公路、航道、港口建設(shè)工程等）施工、房屋拆遷、物料運(yùn)輸與堆放、道路保潔、養(yǎng)護(hù)綠化等活動(dòng)中以及因泥地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物對(duì)周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

第四條市區(qū)范圍內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作按照“條線管理”和“屬地管理”相結(jié)合的原則，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料運(yùn)輸、公共場(chǎng)所保潔揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

市園林管理行政主管部門負(fù)責(zé)植物栽種和養(yǎng)護(hù)、裸土的綠化和鋪裝施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)公路、港口工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

市水利行政主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)水利工程施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。各區(qū)人民政府(管委會(huì))按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)所屬行政區(qū)域內(nèi)各類揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

第五條建設(shè)單位依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的防治方案。

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用作為建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)列入工程概（預(yù)）算。該費(fèi)用為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，在工程預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)或標(biāo)底中應(yīng)足額計(jì)取。

建設(shè)單位在與施工單位簽定的施工承發(fā)包合同中，應(yīng)當(dāng)明確施工單位對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的防治責(zé)任，并監(jiān)督施工單位按照環(huán)評(píng)要求組織實(shí)施揚(yáng)塵

污染防治方案，在工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供符合開工條件的場(chǎng)地，并保證相關(guān)防塵污染資金落實(shí)到位。

施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，并在工程開工3個(gè)工作日前將揚(yáng)塵污染防治方案連同其他有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工方案報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。施工工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立相應(yīng)的責(zé)任制度、作業(yè)記錄臺(tái)帳、費(fèi)用列支計(jì)劃和使用清單，并指定專人具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

第七條房屋建筑工程施工應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）工程施工應(yīng)當(dāng)采用連續(xù)、密閉的圍檔施工，在城市主次干道、景觀區(qū)域、繁華地區(qū)，其邊界應(yīng)設(shè)置高度2.5米以上的圍檔，其余地區(qū)設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)圍檔，圍檔的材質(zhì)、色調(diào)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一并保持整潔，且不得擅自占道；

（二）工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，禁止使用袋裝水泥、現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，施工現(xiàn)場(chǎng)不得使用拌和機(jī)，但依法向市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案的特殊情形除外；

（三）施工工地道路必須進(jìn)行硬化處理；

（四）施工工地內(nèi)設(shè)置洗輪槽，完善排水設(shè)施，并配備車輛清洗設(shè)備，車輛駛離工地前，應(yīng)在洗輪槽清洗，不得帶泥上路；

（五）施工中使用水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料時(shí)，應(yīng)采取密閉存儲(chǔ)、設(shè)置圍檔或圍墻、采用防塵布蓋等防塵措施；

（六）進(jìn)出工地的物料運(yùn)輸車輛應(yīng)采用密閉車斗，并確保物料不遺撒外漏；

（七）督促施工人員按作業(yè)規(guī)程裝載物料；

（八）限制使用無(wú)組織排放塵埃的中小型粉碎、切割等機(jī)械設(shè)備；

（九）遇有揚(yáng)塵的土方工程作業(yè)時(shí)應(yīng)采取灑水壓塵，盡量縮短起塵操作時(shí)間，氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到6級(jí)以上時(shí)，未采取防塵措施的，不得組織施工；

（十）施工時(shí)應(yīng)在工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置密目防塵網(wǎng)（不得低于2000目/100厘米2）或防塵布；

（十一）在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料和清理建筑垃圾，應(yīng)采用密閉方式，禁止高空拋灑；

（十二）閑置6個(gè)月以上的施工工地，應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者覆蓋。

（十三）建筑垃圾、工程渣土在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng)，臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、覆蓋等防塵措施。

第八條市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）施工機(jī)械在挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取

灑水、噴霧等措施；

（二）對(duì)已回填后的溝槽，應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等措施；

（三）使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向地面灑水。

第九條拆除城市主次干道、景觀區(qū)域、繁華地區(qū)建筑物、構(gòu)筑物的施工區(qū)域，應(yīng)采用硬質(zhì)封閉圍欄，高度不低于2.0米，除不具備條件進(jìn)行灑水噴淋或采取灑水噴淋措施可能導(dǎo)致危及施工安全的外，施工單位應(yīng)對(duì)拆除部位進(jìn)行灑水噴淋降塵。拆除施工中，禁止從高處拋灑建筑垃圾。

氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到6級(jí)以上時(shí)，應(yīng)停止房屋爆破拆除施工或房屋主體拆除施工。

鼓勵(lì)施工單位采取機(jī)械化拆除方式，縮短作業(yè)時(shí)間。

第十條堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）碼頭、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)的地面應(yīng)硬化處理；

（二）采用圍墻、圍檔或天棚儲(chǔ)庫(kù)，庫(kù)內(nèi)配備噴淋或其他防塵設(shè)施；

（三）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用，堆場(chǎng)露天裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水等防塵措施；

（四）臨時(shí)性的廢棄物堆，應(yīng)當(dāng)設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防塵網(wǎng)等，長(zhǎng)期存在的廢棄物堆，應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑圍墻或在廢棄物堆表面種植植物；

（五）劃分料區(qū)和道路界限，及時(shí)清除散落的物料，保持道路整潔，并及時(shí)清洗；

（六）出口處設(shè)車輛清洗專用場(chǎng)地，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場(chǎng)所。

現(xiàn)有堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)不符合前款規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后6個(gè)月內(nèi)，按照前款的規(guī)定進(jìn)行整改。

第十一條道路保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）除雨天或者最低氣溫在攝氏4度以下的天氣外，城市保潔等級(jí)為一級(jí)的道路至少每2日沖洗1次。鼓勵(lì)利用污水處理廠尾水作為沖洗水源，污水處理廠周邊五公里范圍內(nèi)道路沖洗應(yīng)當(dāng)采用污水處理廠尾水作為沖洗水源，污水處理廠要做好尾水供水工作；

（二）城市快速通道、高架道路實(shí)行機(jī)械化清掃灑水作業(yè)，其他道路鼓勵(lì)采用機(jī)械化清掃灑水作業(yè)；

（三）采用人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)符合本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。

第十二條城市道路路面破損時(shí)，應(yīng)采取措施及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。城市道路（包括人行道）的修復(fù)，盡量使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。

第十三條城市綠化和養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）城市道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化，避免泥地裸露。

（二）氣象部門發(fā)布建筑施工揚(yáng)塵污染天氣預(yù)警期間，應(yīng)當(dāng)停止平整土地、換土、原土過(guò)篩等作業(yè)；

（三）栽植行道樹，所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的，對(duì)樹穴和種植土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、灑水等揚(yáng)塵污染防治措施，行道樹栽植后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋；

（四）3000平方米以上的成片綠化建設(shè)作業(yè)，具備條件的，在綠化用地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋，在施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)備以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。

第十四條對(duì)綜合性的揚(yáng)塵污染防治工作，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)合檢查，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況。

第十五條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法造成揚(yáng)塵污染的行為都有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。市環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等行政主管部門和各區(qū)人民政府應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話，接受舉報(bào)和投訴。

第十六條建立揚(yáng)塵污染控制定期通報(bào)制度。各區(qū)人民政府和市各相關(guān)部門要及時(shí)將揚(yáng)塵污染投訴和檢查發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染問(wèn)題通報(bào)相關(guān)主管部門，相關(guān)主管部門要及時(shí)查處，并將查處情況反饋。

第十七條市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入本市數(shù)字化城市長(zhǎng)效綜合管理考核和保潔作業(yè)技術(shù)規(guī)范定期考核范圍。

市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑工地?fù)P塵污染防治納入施工單位安全文明施工考核。

第十八條違反本辦法規(guī)定，施工單位未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十九條對(duì)違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十六條規(guī)定，未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)等單位，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處5萬(wàn)元以下罰款。

第二十條違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位或施工單位將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人處置，或處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程

中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市城市管理行政主管部門依法查處；超載、超速、遮擋車牌的，由市公安、交通運(yùn)輸行政主管部門依法查處。

第二十一條各區(qū)人民政府及市有關(guān)部門的工作人員在揚(yáng)塵污染防治工作中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟；逾期既不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不執(zhí)行行政處罰決定的，依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十三條本辦法自2012年3月1日起施行。

第二篇：揚(yáng)州市市區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法

【揚(yáng)州市人民政府令】揚(yáng)州市市區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法

揚(yáng)州市人民政府令

第82號(hào)

《揚(yáng)州市市區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法》已于2011年12月30日經(jīng)市政府第53次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

市長(zhǎng)：謝正義

二〇一二年一月二十一日

揚(yáng)州市市區(qū)揚(yáng)塵污染防治管理辦法

第一條 為了控制揚(yáng)塵污染，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、省政府《關(guān)于實(shí)施藍(lán)天工程改善大氣環(huán)境的意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染的防治管理活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程（包括房屋建筑工程，市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，公路、航道、港口建設(shè)工程等）施工、房屋拆遷、物料運(yùn)輸與堆放、道路保潔、養(yǎng)護(hù)綠化等活動(dòng)中以及因泥地裸露產(chǎn)生粉塵顆粒物對(duì)周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

第四條 市區(qū)范圍內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作按照“條線管理”和“屬地管理”相結(jié)合的原則，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料運(yùn)輸、公共場(chǎng)所保潔揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

市園林管理行政主管部門負(fù)責(zé)植物栽種和養(yǎng)護(hù)、裸土的綠化和鋪裝施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)公路、港口工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

市水利行政主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)水利工程施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

各區(qū)人民政府(管委會(huì))按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)所屬行政區(qū)域內(nèi)各類揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

第五條 建設(shè)單位依法向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中，應(yīng)當(dāng)包括對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的防治方案。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用作為建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)列入工程概（預(yù)）算。該費(fèi)用為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，在工程預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)或標(biāo)底中應(yīng)足額計(jì)取。

建設(shè)單位在與施工單位簽定的施工承發(fā)包合同中，應(yīng)當(dāng)明確施工單位對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的防治責(zé)任，并監(jiān)督施工單位按照環(huán)評(píng)要求組織實(shí)施揚(yáng)塵污染防治方案，在工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供符合開工條件的場(chǎng)地，并保證相關(guān)防塵污染資金落實(shí)到位。

施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，并在工程開工3個(gè)工作日前將揚(yáng)塵污染防治方案連同其他有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工方案報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。施工工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立相應(yīng)的責(zé)任制度、作業(yè)記錄臺(tái)帳、費(fèi)用列支計(jì)劃和使用清單，并指定專人具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

第七條 房屋建筑工程施工應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）工程施工應(yīng)當(dāng)采用連續(xù)、密閉的圍檔施工，在城市主次干道、景觀區(qū)域、繁華地區(qū)，其邊界應(yīng)設(shè)臵高度2.5米以上的圍檔，其余地區(qū)設(shè)臵不低于1.8米的硬質(zhì)圍檔，圍檔的材質(zhì)、色調(diào)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一并保持整潔，且不得擅自占道；

（二）工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿，禁止使用袋裝水泥、現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿，施工現(xiàn)場(chǎng)不得使用拌和機(jī)，但依法向市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)備案的特殊情形除外；

（三）施工工地道路必須進(jìn)行硬化處理；

（四）施工工地內(nèi)設(shè)臵洗輪槽，完善排水設(shè)施，并配備車輛清洗設(shè)備，車輛駛離工地前，應(yīng)在洗輪槽清洗，不得帶泥上路；

（五）施工中使用水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料時(shí)，應(yīng)采取密閉存儲(chǔ)、設(shè)臵圍檔或圍墻、采用防塵布蓋等防塵措施；

（六）進(jìn)出工地的物料運(yùn)輸車輛應(yīng)采用密閉車斗，并確保物料不遺撒外漏；

（七）督促施工人員按作業(yè)規(guī)程裝載物料；

（八）限制使用無(wú)組織排放塵埃的中小型粉碎、切割等機(jī)械設(shè)備；

（九）遇有揚(yáng)塵的土方工程作業(yè)時(shí)應(yīng)采取灑水壓塵，盡量縮短起塵操作時(shí)間，氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到6級(jí)以上時(shí)，未采取防塵措施的，不得組織施工；

（十）施工時(shí)應(yīng)在工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)臵密目防塵網(wǎng)（不得低于2000目/100厘米2）或防塵布；

（十一）在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料和清理建筑垃圾，應(yīng)采用密閉方式，禁止高空拋灑；

（十二）閑臵6個(gè)月以上的施工工地，應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者覆蓋。

（十三）建筑垃圾、工程渣土在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)臵臨時(shí)堆放場(chǎng)，臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、覆蓋等防塵措施。

第八條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）施工機(jī)械在挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴霧等措施；

（二）對(duì)已回填后的溝槽，應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋等措施；

（三）使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向地面灑水。

第九條 拆除城市主次干道、景觀區(qū)域、繁華地區(qū)建筑物、構(gòu)筑物的施工區(qū)域，應(yīng)采用硬質(zhì)封閉圍欄，高度不低于2.0米，除不具備條件進(jìn)行灑水噴淋或采取灑水噴淋措施可能導(dǎo)致危及施工安全的外，施工單位應(yīng)對(duì)拆除部位進(jìn)行灑水噴淋降塵。拆除施工中，禁止從高處拋灑建筑垃圾。

氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到6級(jí)以上時(shí)，應(yīng)停止房屋爆破拆除施工或房屋主體拆除施工。

鼓勵(lì)施工單位采取機(jī)械化拆除方式，縮短作業(yè)時(shí)間。

第十條 堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）碼頭、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)的地面應(yīng)硬化處理；

（二）采用圍墻、圍檔或天棚儲(chǔ)庫(kù)，庫(kù)內(nèi)配備噴淋或其他防塵設(shè)施；

（三）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用，堆場(chǎng)露天裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水等防塵措施；

（四）臨時(shí)性的廢棄物堆，應(yīng)當(dāng)設(shè)臵高于廢棄物堆的圍擋、防塵網(wǎng)等，長(zhǎng)期存在的廢棄物堆，應(yīng)當(dāng)構(gòu)筑圍墻或在廢棄物堆表面種植植物；

（五）劃分料區(qū)和道路界限，及時(shí)清除散落的物料，保持道路整潔，并及時(shí)清洗；

（六）出口處設(shè)車輛清洗專用場(chǎng)地，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場(chǎng)所。

現(xiàn)有堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)不符合前款規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后6個(gè)月內(nèi)，按照前款的規(guī)定進(jìn)行整改。

第十一條 道路保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）除雨天或者最低氣溫在攝氏4度以下的天氣外，城市保潔等級(jí)為一級(jí)的道路至少每2日沖洗1次。鼓勵(lì)利用污水處理廠尾水作為沖洗水源，污水處理廠周邊五公里范圍內(nèi)道路沖洗應(yīng)當(dāng)采用污水處理廠尾水作為沖洗水源，污水處理廠要做好尾水供水工作；

（二）城市快速通道、高架道路實(shí)行機(jī)械化清掃灑水作業(yè)，其他道路鼓勵(lì)采用機(jī)械化清掃灑水作業(yè)；

（三）采用人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)符合本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。

第十二條 城市道路路面破損時(shí)，應(yīng)采取措施及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。城市道路（包括人行道）的修復(fù)，盡量使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。

第十三條 城市綠化和養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）城市道路兩側(cè)和中間分隔帶應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化，避免泥地裸露。

（二）氣象部門發(fā)布建筑施工揚(yáng)塵污染天氣預(yù)警期間，應(yīng)當(dāng)停止平整土地、換土、原土過(guò)篩等作業(yè)；

（三）栽植行道樹，所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的，對(duì)樹穴和種植土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、灑水等揚(yáng)塵污染防治措施，行道樹栽植后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋；

（四）3000平方米以上的成片綠化建設(shè)作業(yè)，具備條件的，在綠化用地周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)臵不低于1.8米的硬質(zhì)密閉圍擋，在施工工地內(nèi)設(shè)臵車輛清洗設(shè)備以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。

第十四條 對(duì)綜合性的揚(yáng)塵污染防治工作，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織相關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)實(shí)施聯(lián)合檢查，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況。

第十五條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法造成揚(yáng)塵污染的行為都有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。市環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等行政主管部門和各區(qū)人民政府應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話，接受舉報(bào)和投訴。

第十六條 建立揚(yáng)塵污染控制定期通報(bào)制度。各區(qū)人民政府和市各相關(guān)部門要及時(shí)將揚(yáng)塵污染投訴和檢查發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染問(wèn)題通報(bào)相關(guān)主管部門，相關(guān)主管部門要及時(shí)查處，并將查處情況反饋。

第十七條 市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入本市數(shù)字化城市長(zhǎng)效綜合管理考核和保潔作業(yè)技術(shù)規(guī)范定期考核范圍。

市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑工地?fù)P塵污染防治納入施工單位安全文明施工考核。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，施工單位未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施，致使大氣環(huán)境受到污染的，由市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十八條規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十九條 對(duì)違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十六條規(guī)定，未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施的碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)等單位，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處5萬(wàn)元以下罰款。

第二十條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位或施工單位將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝换騻€(gè)人處臵，或處臵建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由市城市管理行政主管部門依法查處；超載、超速、遮擋車牌的，由市公安、交通運(yùn)輸行政主管部門依法查處。

第二十一條 各區(qū)人民政府及市有關(guān)部門的工作人員在揚(yáng)塵污染防治工作中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 當(dāng)事人不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟；逾期既不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟，又不執(zhí)行行政處罰決定的，依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十三條 本辦法自2012年3月1日起施行。

第三篇：揚(yáng)塵污染防治管理辦法

山東省人民政府令

第248號(hào)

《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》已經(jīng)2011年12月27日省政府第115次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

省 長(zhǎng) 姜大明

二○一二年一月四日

山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法

第一條 為了防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治與管理活動(dòng)。

本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程施工、建筑物拆除、道路保潔、物料運(yùn)輸與堆存、采石取土、養(yǎng)護(hù)綠化等活動(dòng)產(chǎn)生的松散顆粒物質(zhì)對(duì)大氣環(huán)境和人體健康造成的不良影響。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)、價(jià)格等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定有關(guān)政策措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

第四條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)、價(jià)格等部門按照各自職責(zé)做好揚(yáng)塵污染防治的有關(guān)工作。

第五條 任何單位和個(gè)人都有防治揚(yáng)塵污染的義務(wù)，有權(quán)對(duì)造成揚(yáng)塵污染的單位和個(gè)人進(jìn)行舉報(bào)。

環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染投訴和舉報(bào)制度，及時(shí)受理對(duì)揚(yáng)塵污染的投訴和舉報(bào)，并依法作出處理。

第六條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)等部門制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，建立揚(yáng)塵污染環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)大氣顆粒物濃度和道路積塵負(fù)荷的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息。

第八條 可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的單位，應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制度和防治措施，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)單位與施工單位簽訂施工承發(fā)包合同，應(yīng)當(dāng)明確施工單位的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程預(yù)算。

第九條 建設(shè)單位報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容。

對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染、未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第十條 建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)行政主管部門。

第十一條 工程施工單位應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制，采取遮蓋、圍擋、密閉、噴灑、沖洗、綠化等防塵措施，施工工地內(nèi)車行道路應(yīng)當(dāng)采取硬化等降塵措施，裸露地面應(yīng)當(dāng)鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧?，或者采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)等措施，保持施工場(chǎng)所和周圍環(huán)境的清潔。

進(jìn)行管線和道路施工除符合前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)回填的溝槽，采取灑水、覆蓋等措施，防止揚(yáng)塵污染。

禁止工程施工單位從高處向下傾倒或者拋灑各類散裝物料和建筑垃圾。

第十二條 道路保潔應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：

(一)城市主要道路推廣使用高壓清洗車等機(jī)械化清掃沖刷方式；

(二)采用人工方式清掃道路的，應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范；

(三)路面破損的，應(yīng)當(dāng)采取防塵措施，及時(shí)修復(fù)；

(四)下水道的清疏污泥應(yīng)當(dāng)當(dāng)日清運(yùn)，不得在道路上堆積。

第十三條 在城鎮(zhèn)道路上行駛的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)保持車容整潔，不得帶泥帶灰上路。

運(yùn)輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取蓬蓋、密閉等措施，防止在運(yùn)輸過(guò)程中因物料遺撒或者泄漏而產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。

第十四條 碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)的物料堆存應(yīng)當(dāng)遵守下列防塵規(guī)定：

(一)堆場(chǎng)的場(chǎng)坪、路面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并保持路面整潔；

(二)堆場(chǎng)周邊應(yīng)當(dāng)配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施；大型堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配置車輛清洗專用設(shè)施；

(三)對(duì)堆場(chǎng)物料應(yīng)當(dāng)根據(jù)物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施；

(四)露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等抑塵措施；密閉輸送物料應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)綠化責(zé)任制，根據(jù)本地實(shí)際，加強(qiáng)城區(qū)及周邊地區(qū)綠化，防治揚(yáng)塵污染和土壤風(fēng)蝕影響。

第十六條 城市人民政府可以根據(jù)揚(yáng)塵污染防治的需要，劃定禁止從事砂石、石灰石開采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的區(qū)域。

第十七條 對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)，實(shí)行揚(yáng)塵排污收費(fèi)制度。具體辦法由省價(jià)格主管部門會(huì)同省財(cái)政部門、省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十八條 對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)，實(shí)行綠色信貸制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向人民銀行提供產(chǎn)生揚(yáng)塵污染企業(yè)的環(huán)境違法信息；人民銀行應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的環(huán)境違法信息錄入企業(yè)征信系統(tǒng)，作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)。

第十九條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城市揚(yáng)塵污染防治考核評(píng)價(jià)制度，將城市揚(yáng)塵污染防治作為對(duì)設(shè)區(qū)的市人民政府大氣環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，定期公布考核評(píng)價(jià)結(jié)果。

第二十條 環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為依法處理。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，并按照要求提供相關(guān)資料。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，工程施工單位有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者當(dāng)?shù)卣付ǖ男姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，可以責(zé)令其停工整頓：

(一)未建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制的；

(二)施工工地內(nèi)裸露地面未鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧?，或者未采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)等措施的；

(三)管線和道路施工未對(duì)回填的溝槽采取灑水、覆蓋等措施的；

(四)從高處向下傾倒或者拋灑各類散裝物料和建筑垃圾的。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，工程施工單位有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理或者當(dāng)?shù)卣付ǖ男姓鞴懿块T根據(jù)職責(zé)分工依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰：

(一)施工時(shí)未采取遮蓋、圍擋、密閉、噴灑、沖洗、綠化等防塵措施的；

(二)運(yùn)送砂石、渣土、垃圾等物料的車輛未采取蓬蓋、密閉等有效防塵措施的；

(三)未對(duì)施工工地車行道路采取硬化等降塵措施的。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，道路保潔作業(yè)有下列情形之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理或者當(dāng)?shù)卣付ǖ男姓鞴懿块T根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，處5000元以下罰款：

(一)采用人工方式清掃道路不符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范的；

(二)對(duì)破損路面未采取防塵措施并及時(shí)修復(fù)的；

(三)對(duì)下水道的清疏污泥未當(dāng)日清運(yùn)并在道路上堆積的。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)的物料堆存有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

(一)堆場(chǎng)的場(chǎng)坪、路面未進(jìn)行硬化處理，路面未保持整潔的；

(二)堆場(chǎng)周邊未配備高于堆場(chǎng)物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施的；

(三)大型堆場(chǎng)未配置車輛清洗專用設(shè)施的；

(四)對(duì)堆場(chǎng)物料未根據(jù)物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋、圍擋等防風(fēng)抑塵措施的；

(五)露天裝卸物料未采取灑水、噴淋等抑塵措施的；

(六)密閉輸送物料未在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)從事砂石、石灰石開采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，被檢查單位和個(gè)人不予配合檢查或者未按照要求提供相關(guān)資料的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他相關(guān)部門責(zé)令改正；拒不改正的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款。

第二十七條 政府及環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門工作人員在揚(yáng)塵污染防治管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 本辦法自2012年3月1日起施行。

山東省人民政府辦公廳2012年1月4日印發(fā)

第四篇：上海市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

上海市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

上海市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

（2004年5月15日上海市人民政府令第23號(hào)發(fā)布）

為了防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《上海市實(shí)施＜中華人民共和國(guó)大氣污染防治法＞辦法》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指泥地裸露，以及在房屋建設(shè)施工、道路與管線施工、房屋拆除、物料運(yùn)輸、物料堆放、道路保潔、植物栽種和養(yǎng)護(hù)等活動(dòng)中產(chǎn)生粉塵顆粒物，對(duì)大氣造成的污染。

本辦法所稱易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料，是指煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。

第三條（適用范圍）

本辦法適用于本市范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

第四條（管理部門）

上海市環(huán)境保護(hù)局（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)保局）對(duì)本市揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施；區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣環(huán)保部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

本市建設(shè)、市政、公安、交通、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、港口等有關(guān)管理部門根據(jù)各自職責(zé)，做好揚(yáng)塵污染防治工作。

區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃，采取有效措施，防治揚(yáng)塵污染。

第五條（污染監(jiān)測(cè)和信息溝通）

市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控，定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息。

市和區(qū)、縣環(huán)保部門以及有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)互通信息，密切配合，建立揚(yáng)塵污染防治工作的信息系統(tǒng)。

第六條（揚(yáng)塵污染防治總體方案和計(jì)劃）

市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治的需要，會(huì)同本市有關(guān)管理部門制定揚(yáng)塵污染防治總體方案。

本市建設(shè)、市政、公安、交通、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、港口等有關(guān)管理部門以及區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)揚(yáng)塵污染防治總體方案，制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施計(jì)劃，采取有效措施，減少揚(yáng)塵污染。

第七條（建設(shè)工程、綠化建設(shè)、房屋拆除揚(yáng)塵污染防治責(zé)任）

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房屋建設(shè)、道路與管線建設(shè)以及綠化建設(shè)、房屋拆除的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程概算，并在與施工單位簽訂的施工承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。

第八條（建設(shè)工程施工一般防塵要求）

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)（點(diǎn)）、大型客運(yùn)交通集散點(diǎn)范圍內(nèi)的建設(shè)工程施工，應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

（一）施工工地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的，應(yīng)當(dāng)在其周圍設(shè)置不低于堆放物高度的封閉性圍攔；工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉。

（二）工程項(xiàng)目竣工后30日內(nèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)平整施工工地，并清除積土、堆物。

（三）不得使用空氣壓縮機(jī)來(lái)清理車輛、設(shè)備和物料的塵埃。

（四）施工工地的地面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理。

（五）在進(jìn)行產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，做到泥漿不外流，廢漿應(yīng)當(dāng)采用密封式罐車外運(yùn)。

（六）在中心城范圍內(nèi)，混凝土攪拌量每日在30立方米以上的，禁止現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌；混凝土攪拌量每日在30立方米以下，需要在現(xiàn)場(chǎng)露天攪拌的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的揚(yáng)塵防治措施。

（七）施工單位應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌砂漿。

第九條（房屋建設(shè)施工防塵要求）

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)（點(diǎn)）、大型客運(yùn)交通集散點(diǎn)范圍內(nèi)的房屋建設(shè)施工，除符合本辦法第八條規(guī)定的揚(yáng)塵污染防治要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）施工工地周圍設(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍擋。

（二）在施工工地內(nèi)，設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地。

（三）建筑垃圾、工程渣土在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng)，臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋等防塵措施。

（四）在建筑物、構(gòu)筑物上運(yùn)送散裝物料、建筑垃圾和渣土的，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式清運(yùn)，禁止高空拋擲、揚(yáng)撒。

（五）閑置6個(gè)月以上的施工工地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝。

第十條（道路與管線施工防塵要求）

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)（點(diǎn)）、大型客運(yùn)交通集散點(diǎn)范圍內(nèi)的道路與管線施工，除符合本辦法第八條規(guī)定的揚(yáng)塵污染防治要求外，還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）新建、大修道路工程，其施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍檔。

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（二）道路與管線施工堆土超過(guò)48小時(shí)的，應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施。

（三）使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向地面灑水。

第十一條（房屋拆除防塵要求）

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)（點(diǎn)）范圍內(nèi)的房屋拆除作業(yè)中，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級(jí)以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止房屋爆破或者拆除房屋。

（二）拆除房屋或者進(jìn)行房屋爆破，應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除或者被爆破的房屋進(jìn)行灑水或者噴淋；人工拆除房屋時(shí)，實(shí)行灑水或者噴淋措施可能導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)疏松而危及施工人員安全的除外。

（三）在施工工地內(nèi)，設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地。

（四）建筑垃圾在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、灑水等防塵措施。

第十二條（施工作業(yè)揚(yáng)塵污染防治的管理）

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條、第九條、第十一條的規(guī)定，將揚(yáng)塵污染防治的要求納入房屋建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范和房屋拆除施工技術(shù)規(guī)范；市政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條、第十條的規(guī)定，將揚(yáng)塵污染防治的要求納入道路與管線施工技術(shù)規(guī)范。

從事房屋建設(shè)、道路與管線施工、房屋拆除的施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第八條、第九條、第十條、第十一條的規(guī)定，制定揚(yáng)塵污染防治方案，建立相應(yīng)的責(zé)任制度和作業(yè)記錄臺(tái)帳，并指定專人具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

從事房屋建設(shè)、房屋拆除的施工單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治方案在工程開工3個(gè)工作日前報(bào)施工所在地的區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門備案，并在工程開工前，將揚(yáng)塵污染防治方案在建筑工地周圍醒目位置公布，公布期至工程施工結(jié)束，公布期間應(yīng)當(dāng)保持公布內(nèi)容的清晰完好。從事道路與管線施工的施工單位應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治方案在工程開工3個(gè)工作日前報(bào)施工所在地的區(qū)、縣市政主管部門備案。

第十三條（物料運(yùn)輸防塵要求）

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)（點(diǎn)）范圍內(nèi)運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采用密閉化車輛運(yùn)輸。不具備密閉化運(yùn)輸條件的，應(yīng)當(dāng)委托符合密閉化運(yùn)輸要求的單位或個(gè)人承運(yùn)。

運(yùn)輸單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車輛機(jī)械密閉裝置的維護(hù)，確保設(shè)備正常使用，運(yùn)輸途中的物料不得沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng)。

運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土的車輛不符合密閉化運(yùn)輸要求的，市容環(huán)衛(wèi)管理部門不予發(fā)放《建筑垃圾、工程渣土處置證》。

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第十四條（碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)的防塵要求）

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)范圍內(nèi)堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料的碼頭、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）地面進(jìn)行硬化處理。

（二）采用混凝土圍墻或者天棚儲(chǔ)庫(kù)，庫(kù)內(nèi)配備噴淋或者其他抑塵措施。

（三）采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用。

（四）在出口處設(shè)置車輛清洗的專用場(chǎng)地，配備運(yùn)輸車輛沖洗保潔設(shè)施。

（五）劃分料區(qū)和道路界限，及時(shí)清除散落的物料，保持道路整潔，并及時(shí)清洗。

中心城、新城、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)范圍內(nèi)現(xiàn)有堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)不符合前款規(guī)定要求的，其所有者或管理者應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后6個(gè)月內(nèi)，按照前款的規(guī)定進(jìn)行改造。

第十五條（道路保潔防塵要求）

中心城、新城、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路保潔作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）除雨天或者最低氣溫在攝氏4度以下的天氣外，城市主要道路車行道至少每日沖洗1次、主要道路的人行道至少每3日沖洗1次。

（二）城市主要道路、高速公路、高架道路實(shí)行機(jī)械化灑水清掃，其他道路鼓勵(lì)采取機(jī)械化灑水清掃。

（三）采用人工方式清掃的，應(yīng)當(dāng)符合本市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。

市容環(huán)衛(wèi)管理部門、市政管理部門應(yīng)當(dāng)將道路保潔過(guò)程中揚(yáng)塵污染防治要求，納入保潔作業(yè)技術(shù)規(guī)范。

第十六條（植物栽種和養(yǎng)護(hù)防塵措施）

在中心城、新城、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：

（一）栽植行道樹，所挖樹穴在48小時(shí)內(nèi)不能栽植的，樹穴和栽種土應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等揚(yáng)塵污染防治措施。行道樹栽植后，應(yīng)當(dāng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行遮蓋。

（二）3000平方米以上的成片綠化建設(shè)，在綠化用地周圍設(shè)置不低于2米的硬質(zhì)密閉圍擋，在施工工地內(nèi)設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)在除泥、沖洗干凈后方可駛出施工工地。

（三）綠化帶、行道樹下的裸露泥地應(yīng)當(dāng)栽種綠化或者鋪裝。

綠化管理部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治要求，納入綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范。

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第十七條（裸土的綠化和鋪裝）

中心城范圍內(nèi)的裸露泥地，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者鋪裝。有關(guān)責(zé)任人按照下列方式確定：

（一）單位范圍內(nèi)的裸露泥地，由所在單位進(jìn)行綠化或者鋪裝。

（二）居住區(qū)內(nèi)的裸露泥地，由業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行綠化或者鋪裝。

（三）由市政、水務(wù)、綠化管理部門負(fù)責(zé)管理的市政道路、河道沿線、公共綠地的裸露泥地，分別由市政、水務(wù)、綠化管理部門組織進(jìn)行綠化或者鋪裝。

第十八條（監(jiān)督檢查）

市或者區(qū)、縣環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理，其他有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染場(chǎng)所、設(shè)施的監(jiān)督檢查。對(duì)綜合性的揚(yáng)塵污染防治工作，市或者區(qū)、縣環(huán)保部門可以組織相關(guān)管理部門實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查。

被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得隱瞞，不得拒絕或者阻撓有關(guān)管理人員的監(jiān)督檢查。

第十九條（社會(huì)公布）

有關(guān)單位或者個(gè)人不按照本辦法規(guī)定采取有效防塵措施的，有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，市環(huán)保局可以定期向社會(huì)公布違法名單。

第二十條（投訴和舉報(bào)）

市或者區(qū)、縣環(huán)保部門和有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話，接受公眾對(duì)揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴。受理?yè)P(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴后，市或者區(qū)、縣環(huán)保部門或者有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)檢查，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。對(duì)查證屬實(shí)的，市或者區(qū)、縣環(huán)保部門或者有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人或者投訴人獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條（違反建設(shè)工程施工、房屋拆除防塵規(guī)定的處罰）

違反本辦法第八條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)，第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)，第十條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)，第十一條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，施工單位在房屋建設(shè)施工、道路管線施工、房屋拆除中未采取有效防塵措施的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)造成嚴(yán)重?fù)P塵污染的，處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。施工單位拒不改正的，建設(shè)行政主管部門可以責(zé)令其停工整頓。

違反本辦法第八條第二項(xiàng)、第九條第一項(xiàng)、第十條第一項(xiàng)、第十一條第四項(xiàng)規(guī)定，施工單位在房屋建設(shè)施工、道路管線施工、房屋拆除中未采取有效防塵措施的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門或者建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

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違反本辦法第十二條第三款規(guī)定，揚(yáng)塵污染防治方案不按規(guī)定進(jìn)行備案或者公布的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第二十二條（違反物料運(yùn)輸防塵規(guī)定的處罰）

違反本辦法第十三條關(guān)于物料運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治規(guī)定的，由公安交通管理部門、市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門或者城市交通管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

第二十三條（違反堆場(chǎng)防塵規(guī)定的處罰）

違反本辦法第十四條規(guī)定，碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)不符合揚(yáng)塵污染防治要求的，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)造成嚴(yán)重?fù)P塵污染的，處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第二十四條（違反道路保潔防塵規(guī)定的處罰）

違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，道路保潔作業(yè)不符合揚(yáng)塵污染防治要求的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門或者市政管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，并可處以300元以上3000元以下的罰款。

第二十五條（違反植物栽種和養(yǎng)護(hù)防塵規(guī)定的處罰）

違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)不符合揚(yáng)塵污染防治要求的，由綠化管理部門責(zé)令改正，并可處以500元以上5000元以下的罰款。拒不改正的，由綠化管理部門責(zé)令停工整頓。

第二十六條（違反裸土綠化和鋪裝防塵規(guī)定的處罰）

違反本辦法第十七條第一項(xiàng)規(guī)定，有關(guān)單位對(duì)其范圍內(nèi)的裸露泥地不進(jìn)行綠化或者鋪裝的，由區(qū)、縣環(huán)保部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，由區(qū)、縣環(huán)保部門組織代為綠化或者鋪裝，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并可處以1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第二十七條（管理人員違法行為的追究）

違反本辦法規(guī)定，有關(guān)管理人員對(duì)應(yīng)當(dāng)予以受理的事項(xiàng)不予受理，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)予以查處的違法行為不予查處，致使公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害，或者有濫用職權(quán)、違法審批、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條（實(shí)施日期）

本辦法自2004年7月1日起施行。

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第五篇：棗莊市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

棗莊市人民政府關(guān)于印發(fā)《棗莊市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》的通知

棗政發(fā)[2012]27號(hào)

各區(qū)(市)人民政府，棗莊高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各大企業(yè)：

現(xiàn)將《棗莊市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一二年六月十一日

棗莊市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

第一條 為防治揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，根據(jù)《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(山東省人民政府令第248號(hào))等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染，是指在建設(shè)工程施工、建筑物拆除、道路保潔、物料運(yùn)輸與堆存、采石取土、養(yǎng)護(hù)綠化等活動(dòng)產(chǎn)生的松散顆粒物質(zhì)對(duì)大氣環(huán)境和人體健康造成的不良影響。

第三條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的領(lǐng)導(dǎo)，將揚(yáng)塵污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立揚(yáng)塵污染防治聯(lián)席會(huì)議制度和長(zhǎng)效管理機(jī)制。

第四條 揚(yáng)塵污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)并舉的原則，實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控、綜合治理。

第五條 市、區(qū)(市)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并具體負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)、露天物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建筑工程、拆除工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。

城市管理部門負(fù)責(zé)建筑垃圾(工程渣土)處臵、道路保潔作業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路、航道、港口及道路工程施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

公安交警部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。

水利和漁業(yè)部門負(fù)責(zé)水利水務(wù)工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。

國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備土地、露天開山采礦揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。

煤炭部門負(fù)責(zé)露天儲(chǔ)配煤場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督和管理工作。

其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，共同做好揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

第六條 環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控，定期公布揚(yáng)塵污染狀況的環(huán)境信息。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入施工單位安全文明施工考核。

城市管理部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入道路保潔作業(yè)、綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范;逐步建立建筑垃圾(工程渣土)運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，實(shí)行統(tǒng)一管理;推進(jìn)建筑垃圾(工程渣土)資源化利用。

交通運(yùn)輸、水利和漁業(yè)部門應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治納入施工單位施工履約考核。

第七條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治管理負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治的管理，在施工、運(yùn)輸、監(jiān)理合同中明確揚(yáng)塵污染防治管理具體要求。

建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程預(yù)算，?？顚Ｓ?。

第八條 建設(shè)單位報(bào)批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容。

對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染、未取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第九條 建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中制定有效揚(yáng)塵污染防治措施，并列入技術(shù)標(biāo)評(píng)審內(nèi)容。中標(biāo)人與建設(shè)單位簽訂的合同中應(yīng)當(dāng)包括施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治要求。

參與工程建設(shè)的施工單位、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)單位的要求，制定揚(yáng)塵污染防治方案，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。

第十條 建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督登記手續(xù)時(shí)，必須按照規(guī)定向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門報(bào)送揚(yáng)塵污染防治方案。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，制定防治方案，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第十二條 工程施工應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求：

(一)工程開工前，應(yīng)在工地邊界設(shè)臵2.5 米以上的圍擋，圍擋底端設(shè)臵防溢座;施工工地內(nèi)車行路徑應(yīng)鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧希乐箼C(jī)動(dòng)車揚(yáng)塵;

(二)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵獨(dú)立的建筑垃圾(工程渣土)收集場(chǎng)所，并采取圍擋、遮蓋等防塵措施;

(三)施工工地按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿;

(四)在施工工地內(nèi)設(shè)臵車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;

運(yùn)輸車輛在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地;

運(yùn)送砂石、渣土、垃圾等物料的車輛裝載高度不得超過(guò)車輛槽幫上沿，車斗用苫布遮蓋或者采用密閉車斗;

(五)在施工工地內(nèi)堆放砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑物料，應(yīng)設(shè)臵圍擋或者圍墻，覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布，配合定期灑水等措施，防止風(fēng)蝕起塵;

(六)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的土方工程施工時(shí)應(yīng)灑水壓塵;(七)施工工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)臵密目防塵網(wǎng)或者防塵布;

(八)在建筑物、構(gòu)筑物、腳手架以及卸料平臺(tái)上運(yùn)送散裝物料和建筑垃圾(工程渣土)的，應(yīng)采用密閉方式清運(yùn)，禁止高空拋灑;

(九)對(duì)于工地內(nèi)裸露地面，應(yīng)采取覆蓋防塵布、植被綠化、地表壓實(shí)處理并灑水、鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧系却胧?，防止土壤風(fēng)蝕揚(yáng)塵;

(十)工程建設(shè)期間，施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)工地周邊道路的保潔與清洗責(zé)任;

(十一)施工工地閑臵2個(gè)月以上的，應(yīng)對(duì)其裸露地面進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝。

第十三條 建筑拆除施工，除符合第十二條要求外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定:

(一)建筑拆除期間，應(yīng)設(shè)臵施工標(biāo)志牌，標(biāo)明當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門的舉報(bào)電話;

(二)拆除作業(yè)時(shí)，應(yīng)配合加壓灑水，抑制揚(yáng)塵飛散。拆除工程盡可能采取機(jī)械化等縮短作業(yè)時(shí)間的拆除方式進(jìn)行施工;

(三)建筑拆除應(yīng)設(shè)立建筑垃圾(渣土)存放場(chǎng)地，并及時(shí)清運(yùn)。垃圾渣土運(yùn)出時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的路線和時(shí)間到指定的消納處理場(chǎng)所傾倒;

(四)拆除作業(yè)已經(jīng)完成后不能立即施工建設(shè)的，應(yīng)用防塵網(wǎng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋，定期進(jìn)行灑水處理。若建設(shè)單位未取得建筑工程施工許可證超過(guò)半年的，應(yīng)對(duì)建筑拆除施工現(xiàn)場(chǎng)的裸露地面進(jìn)行綠化。

第十四條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工程施工時(shí)，除符合第十二條要求外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列揚(yáng)塵污染防治規(guī)定：

(一)施工機(jī)械在挖土、裝土、堆土、切割、破碎等作業(yè)時(shí)，采取灑水、噴霧等措施;

(二)對(duì)已回填的溝槽，采取灑水、覆蓋等措施;

(三)使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工工地時(shí)，應(yīng)向地面灑水。

第十五條 堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)周邊應(yīng)當(dāng)配備高于設(shè)計(jì)堆高(或堆存物料)至少2米的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施，邊界大氣顆粒物排放達(dá)到《山東省固定源大氣顆粒物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/1996-2011)要求。有條件的要采用棚式化或密閉貯存。

港口碼頭和煤礦、旋窯水泥、焦化、電力等企業(yè)的大型物料堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配臵車輛清洗專用設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施;運(yùn)輸車輛在除泥、沖洗干凈后，方可駛出作業(yè)場(chǎng)所。

第十六條 城市主要道路應(yīng)使用高壓清洗車等機(jī)械化清掃沖刷方式，其他道路鼓勵(lì)采取機(jī)械化灑水清掃。

除雨天或者最低氣溫在攝氏2度以下的天氣外，城市主要道路機(jī)動(dòng)車道至少每日沖洗1次。

第十七條 市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城區(qū)及周邊地區(qū)綠化，防治土壤風(fēng)蝕影響，控制道路揚(yáng)塵污染。

(一)對(duì)道路兩側(cè)實(shí)行綠化、硬化，注意消滅裸露地面，減少風(fēng)蝕和水蝕造成的塵源;

(二)對(duì)轄區(qū)道路進(jìn)行硬化，保持路面低塵負(fù)荷狀態(tài);

(三)堅(jiān)決查處超載行為，防止路面破損;

(四)禁止隨意開挖道路，盡量避免道路開挖。施工單位獲得主管部門開挖許可之后，應(yīng)制定詳細(xì)的防塵計(jì)劃，在保證工程質(zhì)量的情況下，盡量縮短施工期限。道路兩側(cè)的施工行為，要減少填挖土方，承擔(dān)施工點(diǎn)附近路段的保潔和清洗責(zé)任。

第十八條 在“一園三區(qū)兩線”(即環(huán)城森林公園、城市規(guī)劃管理控制區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)地貌景觀保護(hù)區(qū)和鐵路、高速公路、國(guó)道、省道等重要交通干線兩側(cè)可視范圍)以內(nèi)，禁止從事砂石、石灰石開采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的活動(dòng)。

第十九條 對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的企業(yè)，實(shí)行綠色信貸制度。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)定期向人民銀行提供產(chǎn)生揚(yáng)塵污染企業(yè)的環(huán)境違法信息;人民銀行應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的環(huán)境違法信息錄入企業(yè)征信系統(tǒng)，作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)。

第二十條 環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、煤炭、公安交警等部門應(yīng)當(dāng)定期開展揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為依法處理。

建立由市環(huán)境保護(hù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、水利和漁業(yè)局、國(guó)土資源局、煤炭局、公安交警支隊(duì)等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，每季度組織開展一次聯(lián)合督導(dǎo)檢查。各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要每月對(duì)本轄區(qū)揚(yáng)塵污染突出問(wèn)題組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定，工程施工單位有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利和漁業(yè)等部門根據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，處1000元以上2萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的，可以責(zé)令其停工整頓：

(一)未建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制的;

(二)施工工地內(nèi)裸露地面未鋪設(shè)礁渣、細(xì)石或者其他功能相當(dāng)?shù)牟牧?，或者未采取覆蓋防塵布或者防塵網(wǎng)等措施的;

(三)管線和道路施工未對(duì)回填的溝槽采取灑水、覆蓋等措施的;

(四)從高處向下傾倒或者拋灑各類散裝物料和建筑垃圾的。第二十二條 違反本辦法規(guī)定，工程施工單位有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、水利和漁業(yè)、公安交警等部門根據(jù)職責(zé)分工，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰：

(一)施工時(shí)未采取遮蓋、圍擋、密閉、噴灑、沖洗、綠化等防塵措施的;

(二)運(yùn)送砂石、渣土、垃圾等物料的車輛未采取蓬蓋、密閉等有效防塵措施的;

(三)施工工地車行道路未采取硬化等降塵措施的。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，道路保潔作業(yè)有下列情形之一的，由城市管理等部門責(zé)令限期改正，處5000元以下罰款：

(一)采用人工方式清掃道路不符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范的;

(二)對(duì)破損路面未采取防塵措施并及時(shí)修復(fù)的;

(三)對(duì)下水道的清疏污泥未當(dāng)日清運(yùn)并在道路上堆積的。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，碼頭、堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)的物料堆存有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

(一)堆場(chǎng)的場(chǎng)坪、路面未進(jìn)行硬化處理，路面未保持整潔的;

(二)堆場(chǎng)周邊未配備高于堆場(chǎng)物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施的;

(三)大型堆場(chǎng)未配臵車輛清洗專用設(shè)施的;

(四)對(duì)堆場(chǎng)物料未根據(jù)物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋、圍擋等防風(fēng)抑塵措施的;

(五)露天裝卸物料未采取灑水、噴淋等抑塵措施的;

(六)密閉輸送物料未在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施的。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)從事砂石、石灰石開采和加工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，被檢查單位和個(gè)人不予配合檢查或者未按照要求提供相關(guān)資料的，由環(huán)境保護(hù)部門或者其他相關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款。

第二十七條 市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)建立城市揚(yáng)塵污染防治考核評(píng)價(jià)制度，將城市揚(yáng)塵污染防治作為對(duì)區(qū)(市)人民政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)大氣環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，按月通報(bào)考核評(píng)價(jià)結(jié)果。

對(duì)因揚(yáng)塵污染防治不力導(dǎo)致轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量重污染的區(qū)(市)通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行問(wèn)責(zé)。

第二十八條 各區(qū)(市)人民政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2017年6月11日。