簡報201203集中學(xué)習(xí)《人民日報》六篇評論員文章

第一篇：簡報201203集中學(xué)習(xí)《人民日報》六篇評論員文章

2012年長治高新區(qū)中心組學(xué)習(xí)簡報

第三期

2012年4月18日

第三專題：

專題學(xué)習(xí)人民日報評論員文章(六篇)

我區(qū)召開理論學(xué)習(xí)中心組專題會議

4月18日上午，我區(qū)召開理論學(xué)習(xí)中心組專題會議，集中學(xué)習(xí)《人民日報》六篇評論員文章，分析研究當(dāng)前重點工作和第一季度發(fā)展情況，安排部署今后工作。管委會主任王輔剛作重要

講話，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)李安清、傅彩萍、陳平、謝琪、姚俊芳及理論學(xué)習(xí)中心組其他領(lǐng)導(dǎo)出席。

王輔剛就學(xué)習(xí)《人民日報》評論員文章提出三點要求：一是堅定政治立場，堅決在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要求全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，在路線原則上立場堅定，在大是大非面前不動搖、不迷失、不糊涂、不犯錯，堅決擁護中央的大政方針和決策部署，確保中央政令暢通。二是把握精神實質(zhì)，努力做到思想認(rèn)識有新提高。堅定中國特色社會主義信念和信心，堅定主題主線總基調(diào)，不斷增強堅持和拓展中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，不斷增強堅持和豐富中國特色社會主義理論體系的自覺性和堅定性，不斷增強堅持和完善中國特色社會主義制度的自覺性和堅定性，不為困難風(fēng)險所懼，不為噪音雜音所擾，不為傳聞謠言所惑，最大限度增加促進社會和諧因素，最大限度減少不和諧因素，確保社會安定有序。要牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，把握擴大內(nèi)需的基本要求，堅持發(fā)展第一要務(wù)，落實穩(wěn)定第一責(zé)任，統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)型跨越、改善民生、維護穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等各項工作。三是堅持正確輿論導(dǎo)向，切實加強宣傳引導(dǎo)。高度重視主流意識形態(tài)宣傳，大力宣傳中國特色社會主義理論體系和偉大實踐，大力宣傳改革開放巨大成就，大力宣傳各行各業(yè)的先進模范，旗幟鮮明堅持正確的、反對錯誤的，弘揚先進的、鞭撻落后的，建設(shè)社會主義核心價值體系。

會議聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門關(guān)于財政預(yù)算、創(chuàng)新大廈建設(shè)、城中村改造等重點工作的匯報，王輔剛就上述工作分別提出要求，并對第一季度工作進行了回顧總結(jié)。今年以來，全區(qū)以項目建設(shè)為突破，以招商引資為抓手，縱深推進“一二三五五”戰(zhàn)略，項目建設(shè)、招商引資、安全穩(wěn)定、市域城鎮(zhèn)化建設(shè)、黨的建設(shè)等各項工作全面協(xié)調(diào)推進?？乒べQ(mào)總收入、工業(yè)總產(chǎn)值、生產(chǎn)總值均

達到20%以上的增速。特別是固定資產(chǎn)的增副達到320%，受到市政府領(lǐng)導(dǎo)表揚。財政總收入完成8.5億元，增長4.7%，占年計劃27.4%，實現(xiàn)首季開門紅。王輔剛還科學(xué)分析了發(fā)展中存在的問題、困難、矛盾及面臨的形勢，要求全區(qū)干部樹立大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，緊緊圍繞實施“一二三五五”發(fā)展戰(zhàn)略，妥善解決發(fā)展中存在的問題、困難和矛盾，全面加快三區(qū)建設(shè)，全力推進國家高新區(qū)建設(shè)邁出新步伐。

王輔剛就做好今后工作進行了安排：一是抓好責(zé)任落實，加快項目建設(shè)。圍繞項目立區(qū)、招商興區(qū)、體制活區(qū)的主題，抓好項目建設(shè)這根主線，把今年確定的項目落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到部門、落實到人頭。建立企業(yè)服務(wù)中心，優(yōu)化企業(yè)項目發(fā)展環(huán)境。二是抓好生產(chǎn)調(diào)度，促進經(jīng)濟發(fā)展。針對三分之一以上的企業(yè)稅收負(fù)增長問題，組織有關(guān)部門召開一次經(jīng)濟運行調(diào)度會。三是抓好招商引資，推動招商興區(qū)。加強和投資在20億元、占地500畝以上的大企業(yè)聯(lián)系，大力引進科技型企業(yè)、總部經(jīng)濟企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展研發(fā)經(jīng)濟、總部經(jīng)濟。組織招商小分隊主動出擊，以企招企，產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭年內(nèi)有兩個大項目入駐。四是抓好安全穩(wěn)定，創(chuàng)新社會管理。要做好群眾工作，關(guān)注信訪群體的新變化，做好新形勢下的信訪工作。要加強流動人口的管理，防范治安事件和刑事案件的發(fā)生。完善應(yīng)急預(yù)案，抓好重點區(qū)域、重點部門的防控工作。五是抓好黨的建設(shè)，提高干部素質(zhì)。抓好黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動，規(guī)定動作要規(guī)范，自選動作要有亮點，用學(xué)習(xí)教育活動成果推動高新區(qū)各項工作，用工作業(yè)績檢驗黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動的效果。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的政治保障。

第二篇：人民日報評論員文章

人民日報評論員文章《集中精力把兩會精神貫徹好》

發(fā)布時間： 2012年03月30日 00:47:51 來源：中國網(wǎng)絡(luò)電視臺作者：佚名責(zé)任編輯：梁平畢明宇點擊率：中國網(wǎng)絡(luò)電視臺消息(新聞聯(lián)播)：今天出版的《人民日報》刊發(fā)評論員文章《集中精力把兩會精神貫徹好》。

文章指出，剛剛閉幕的全國兩會，確定了2012年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作，對于進一步推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重要意義。當(dāng)前，擺在我們面前的最重要政治任務(wù)，就是集中精力把兩會精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好。

文章強調(diào)，貫徹落實好兩會精神，統(tǒng)一思想才能行動一致。首先要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來，把智慧力量凝聚到實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)上來，更加自覺地與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上立場堅定。歷史經(jīng)驗表明：統(tǒng)一思想是我們做好一切工作的前提，是我黨取得事業(yè)成功的根本保證，是我們的事業(yè)健康發(fā)展的有力支撐。只有統(tǒng)一思想，才能達到共識，堅定信心，凝聚力量；只有統(tǒng)一思想，才會調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一致，奮發(fā)有為，把我們的事業(yè)推向前進。

文章指出，貫徹落實好兩會精神，堅定信心才能明確方向，攻堅克難才能激發(fā)動力，開拓前進才能再創(chuàng)佳績。讓我們以飽滿的熱情、自覺的態(tài)度、扎實的工作，積極貫徹落實兩會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，萬眾一心，開拓進取，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：2014人民日報評論員文章

《人民日報》評論員文章匯編（2014）

把握大勢，保持定力............................................................................................................1 確保人民群眾“舌尖上的安全”........................................................................................2 從最壞處準(zhǔn)備向最好處努力............................................................................................3 讓創(chuàng)新鼓起夢想的風(fēng)帆........................................................................................................4 中國人的飯碗要端在自己手上............................................................................................5 穩(wěn)定社會預(yù)期增強發(fā)展信心..............................................................................................6 毫不動搖堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)....................................................................................7 圍繞“兩個關(guān)系”加強黨的領(lǐng)導(dǎo)........................................................................................8 高度關(guān)注明天“誰來種地”................................................................................................9 邁向“中國創(chuàng)造”的新高度..............................................................................................10 雪域高原見證“中國力量”..............................................................................................11 更加注重活動系統(tǒng)設(shè)計......................................................................................................12 完成“三個任務(wù)”實現(xiàn)光榮使命......................................................................................13 把握嚴(yán)格執(zhí)法公正司法新要求..........................................................................................14 更加注重發(fā)揮群眾積極性..................................................................................................16 更加強化問題導(dǎo)向..............................................................................................................17 把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底..........................................................................18 打造講忠誠有擔(dān)當(dāng)?shù)恼犖?.........................................................................................19 立德樹人，把核心價值觀融入國民教育全過程..............................................................20 將核心價值觀貫穿于經(jīng)濟發(fā)展社會治理..........................................................................21 重拳反腐零容忍..................................................................................................................22 用核心價值觀引領(lǐng)思潮凝聚共識......................................................................................23 更加注重分類指導(dǎo)，改掉“機關(guān)病”..............................................................................24 以制度建誠信社會，讓核心價值觀成為風(fēng)尚..................................................................25 全面深化改革的必然要求..................................................................................................27 加快深化司法體制改革......................................................................................................28 打好反腐“改革牌” 用制度管權(quán)管事管人....................................................................29 夯實基層基礎(chǔ)的重大工程..................................................................................................30 共產(chǎn)黨最講認(rèn)真，改作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上..............................................................................31 創(chuàng)新機制扎實推進扶貧開發(fā)............................................................................................32

I 遵守紀(jì)律無條件..................................................................................................................33 解決突出問題的有效抓手..................................................................................................34 活動善始善終的重要保障..................................................................................................35 拿出逢山開路的闖勁兒......................................................................................................36 浪費之風(fēng)務(wù)必狠剎，不達目的不能輕言收兵..................................................................37 日本制造歷史錯覺的實質(zhì)是藐視國際正義......................................................................38 人民有信仰，國家才有力量..............................................................................................40 堅持高起點高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量..................................................................................................41 追求矢志不移的強國夢想..................................................................................................42 拿出甩開膀子的干勁兒......................................................................................................43 堅守公平正義的共同信念..................................................................................................44 拿出久久為功的韌勁兒......................................................................................................45 培育昂揚向上的公民品格..................................................................................................46 呼喚莫若實干心動不如行動..........................................................................................47 深刻理解全面深化改革總目標(biāo)..........................................................................................48 決勝反“四風(fēng)”，堅持三個“貫穿始終”........................................................................49 準(zhǔn)確把握國家治理現(xiàn)代化..................................................................................................50 大力弘揚社會主義核心價值觀..........................................................................................51 以人為本提升價值認(rèn)同度..................................................................................................52 講規(guī)矩不講面子，再接再厲做好督導(dǎo)工作......................................................................53 激濁揚清增強價值判斷力..................................................................................................54 知行合一培育道德責(zé)任感..................................................................................................55 拿出勇毅篤行的穩(wěn)勁兒......................................................................................................56 展示參政議政真水平，激發(fā)中國民主新優(yōu)勢..................................................................57 銘記歷史開創(chuàng)未來............................................................................................................58 確保民生安全網(wǎng)“網(wǎng)底”密實堅韌..................................................................................59 拿出眾人拾柴的心勁兒......................................................................................................60 讓巡視更好釋放制度威力..................................................................................................61 期待改革好聲音..................................................................................................................61 起好步，才能開好局..........................................................................................................62 嚴(yán)懲暴恐犯罪，保障人民安全..........................................................................................63 呼喚務(wù)實好會風(fēng)，唱響“春天的故事”..........................................................................64 為深化改革提供法治保障..................................................................................................65

唱好經(jīng)濟體制改革重頭戲..................................................................................................66 推進志愿服務(wù)制度化建設(shè)..................................................................................................67 深化改革需要“她力量”..................................................................................................69 以核心價值凝聚精神動力..................................................................................................70 為改革構(gòu)筑司法保障和治理根基......................................................................................71 改革決策取決于人民利益..................................................................................................72 以焦裕祿精神為標(biāo)桿..........................................................................................................73 用法治方式化解信訪難題..................................................................................................74 抓作風(fēng)必先強黨性，做焦裕祿式好干部..........................................................................75 以新作為催生改革新氣象..................................................................................................76 高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量..............................................................................................................77 貫穿焦裕祿精神這條紅線..................................................................................................78 在新的起點上深化文化體制改革......................................................................................79 充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用..............................................................................................80 別讓能力不足成為阻力......................................................................................................81 確保每個層級單位都見實效..............................................................................................82 濫用國際法律程序的圖謀不可能得逞..............................................................................83 用改革發(fā)展成果檢驗活動成效..........................................................................................85 放要真放，管要真管..........................................................................................................86 以“三嚴(yán)三實”弘揚焦裕祿精神......................................................................................88 促進公平才見水平..............................................................................................................89 思想上過關(guān)是前提..............................................................................................................90 學(xué)習(xí)教育重在實打?qū)?.........................................................................................................91 聽取意見不能跑偏..............................................................................................................92 別讓熱點成痛點..................................................................................................................92 細(xì)處著眼，潤物無聲..........................................................................................................94 蕩滌污泥濁水還網(wǎng)絡(luò)清朗空間........................................................................................95 把領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)桿樹起來..............................................................................................................96 在融合發(fā)展中擔(dān)當(dāng)使命與責(zé)任..........................................................................................97 小處著手，人人可為..........................................................................................................98 先把規(guī)定動作做到位..........................................................................................................99 實處著力，知行合一........................................................................................................100 大力培育“我為人人、人人為我”的社會風(fēng)尚............................................................101

III 書寫新時代的雷鋒故事....................................................................................................102 讓制度護航志愿服務(wù)........................................................................................................103 楊凱：“光腳院士”背后的純粹力量..............................................................................104 堅決防止“四風(fēng)”反彈....................................................................................................105 讓農(nóng)民的“小康路”更寬廣............................................................................................106 不斷強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督............................................................................................................107 堅決把暴恐分子囂張氣焰打下去....................................................................................108 把社會穩(wěn)定和長治久安作為新疆工作的著眼點和著力點............................................109 緊密結(jié)合改善民生推動發(fā)展............................................................................................110 堅決遏制形式主義苗頭.....................................................................................................111 大力加強民族團結(jié)............................................................................................................112 旗幟鮮明反對宗教極端思想............................................................................................113 拿出切實措施及時糾正....................................................................................................114 堅決防范和打擊暴力恐怖活動........................................................................................115 用好教育實踐活動這個載體............................................................................................116 建設(shè)經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的干部隊伍....................................................................................117 作風(fēng)建設(shè)是永恒課題........................................................................................................119 經(jīng)常抓見常態(tài)..................................................................................................................120 深入抓見實效..................................................................................................................121 教育實踐活動不走過場，關(guān)鍵在一把手........................................................................122 持久抓見長效..................................................................................................................123 立什么破什么要好好把握................................................................................................123 涵養(yǎng)我們的時代家風(fēng)........................................................................................................124 嚴(yán)守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則....................................................................................................125 自強自立扶殘助困..........................................................................................................126 自貿(mào)園區(qū)應(yīng)是“改革高地”............................................................................................127 落實主體責(zé)任才有風(fēng)清氣正..........................................................................................128 “零容忍”鏟除暴恐分子................................................................................................129 高度重視苗頭性傾向性問題............................................................................................130 查擺要深實批評應(yīng)坦誠..................................................................................................131 牢牢把握穩(wěn)疆興疆總目標(biāo)................................................................................................132 讓服務(wù)成為基層黨組織的鮮明主題................................................................................133 解決問題才是硬道理........................................................................................................134

讓核心價值在全民行動中彰顯........................................................................................135 各級領(lǐng)導(dǎo)不能當(dāng)“甩手掌柜”........................................................................................136 從戰(zhàn)略全局高度謀劃新疆工作........................................................................................137 以深化“三轉(zhuǎn)”打造紀(jì)檢鐵軍........................................................................................138 筑牢民族團結(jié)的生命線....................................................................................................139 精心做好宗教工作............................................................................................................140 緊貼民生推動新疆更好更快發(fā)展....................................................................................141 “歸國潮”彰顯中國魅力................................................................................................142 不斷增強各族人民文化認(rèn)同............................................................................................143 黃金時代，知識分子在中國大有可為............................................................................144 充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用............................................................................................145 中央規(guī)定就是鐵律............................................................................................................146 敢于擔(dān)當(dāng)，拿得出魄力....................................................................................................147 立了軍令狀就要有結(jié)果....................................................................................................148 以先進典型為標(biāo)尺，真改實改徹底改............................................................................149 把好入口關(guān)，質(zhì)量是發(fā)展黨員的生命線........................................................................150 改革者要勇于動真碰硬，頂?shù)米毫?...........................................................................150 善作善成，發(fā)揮好能力....................................................................................................152 李拯：以剛?cè)嵯酀咄黄评娣h............................................................................153 蹄疾步穩(wěn)，保持好耐力....................................................................................................154 準(zhǔn)確把握香港特別行政區(qū)憲制基礎(chǔ)................................................................................155 香港與祖國同發(fā)展共繁榮................................................................................................156 奏響加快發(fā)展職業(yè)教育的時代強音................................................................................157 不貪不占，豈能也不干....................................................................................................158 要調(diào)心態(tài)，更要在狀態(tài)....................................................................................................159 千難萬難，畏難才真難....................................................................................................160 依基本法正確處理中央與香港特區(qū)的關(guān)系....................................................................162 鏟除腐敗絕不手軟............................................................................................................163 堅持以愛國者為主體的“港人治港”............................................................................164 法紀(jì)面前沒有例外............................................................................................................165 軍隊形象不容玷污............................................................................................................166 全面提高黨員隊伍素質(zhì)能力............................................................................................166 中央對香港基本方針政策一以貫之................................................................................167

V 一鼓作氣，防止前緊后松................................................................................................168 上下銜接，防止矛盾積壓................................................................................................169 慎重處置，防止簡單粗糙................................................................................................170 鞏固成果，防止短期效應(yīng)................................................................................................171 改革是塊試金石................................................................................................................172 干部的價值在干事............................................................................................................173 有能力才能解壓力............................................................................................................174 穩(wěn)中有進，彰顯戰(zhàn)略謀劃力............................................................................................175 擺正位置看待遇................................................................................................................176 定向施策，塑造精準(zhǔn)調(diào)控力............................................................................................177 好形象要共同塑造............................................................................................................179 簡政放權(quán)，激發(fā)社會創(chuàng)新力............................................................................................180 從嚴(yán)治黨堅定不移........................................................................................................181 下好戶籍改革一盤棋........................................................................................................182 懲治腐敗深得人心..........................................................................................................183 黨紀(jì)國法不容違逆........................................................................................................184 以制度力量培育誠信自覺................................................................................................184 經(jīng)濟形勢閃耀新亮點........................................................................................................185 經(jīng)濟運行呈現(xiàn)新特征........................................................................................................186 經(jīng)濟發(fā)展邁入新階段........................................................................................................188 凝聚戰(zhàn)勝災(zāi)難的無盡力量................................................................................................189 扣好最后一粒扣子............................................................................................................190 把解決問題放在最重要位置............................................................................................191 讓群眾說出心里的話........................................................................................................192 抓實抓好基層黨建這個關(guān)鍵............................................................................................193 分享青春共筑未來..........................................................................................................194 維護制度尊嚴(yán) 凈化政治生態(tài)........................................................................................195 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村扮靚美麗中國........................................................................................196 發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展............................................................................197 發(fā)展必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展........................................................................198 發(fā)展必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展........................................................................199 修身律己，校準(zhǔn)價值航向................................................................................................200 以身載道，彰顯人格力量................................................................................................201

牢記責(zé)任，引領(lǐng)社會風(fēng)尚................................................................................................202 始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦................................................................................................203 堅決反對黨內(nèi)政治生活庸俗化........................................................................................204 “兩路”精神讓西藏挺起脊背........................................................................................205 解決好黨員干部的角色定位問題....................................................................................206 人民民主是中國共產(chǎn)黨始終高舉的旗幟........................................................................207 黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證............................................................................208 中國特色社會主義政治制度生長于中國土壤................................................................209 當(dāng)好“夢之隊”的筑夢人................................................................................................210 鼓起我們時代的精神風(fēng)帆................................................................................................211 讓文藝作品承載價值與夢想............................................................................................212 黨領(lǐng)導(dǎo)人民政協(xié)創(chuàng)造輝煌歷史........................................................................................213 人民政協(xié)是人民民主的重要形式....................................................................................214 協(xié)商民主是社會主義民主政治的特有制度....................................................................215 新風(fēng)勁吹，風(fēng)氣正起來....................................................................................................216 “嚴(yán)”字當(dāng)頭，按規(guī)矩辦事............................................................................................217 更加重視關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部....................................................................................................218 “實”字著力，有位當(dāng)有為............................................................................................219 “廉”字打底，自己先要硬............................................................................................220 用烈士精神激發(fā)復(fù)興力量................................................................................................221 “清”字為本，生態(tài)好起來............................................................................................222 珍惜良好發(fā)展局面維護香港繁榮穩(wěn)定..........................................................................224 堅決貫徹“三個堅定不移”............................................................................................225 堅決維護全國人大常委會的決定....................................................................................226 堅決維護香港的法治........................................................................................................227 堅持中國特色解決民族問題的正確道路........................................................................228 作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上........................................................................................................229 筑牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)....................................................................................230 管黨治黨成于嚴(yán)................................................................................................................231 加快民族地區(qū)奔向全面小康的步伐................................................................................232 從嚴(yán)治黨重在實................................................................................................................233 做好民族工作關(guān)鍵在黨關(guān)鍵在人....................................................................................234 落實黨內(nèi)政治生活新要求................................................................................................235

VII 把握新形勢下從嚴(yán)治黨規(guī)律............................................................................................236 堅決支持特區(qū)政府依法施政............................................................................................237 創(chuàng)作更多無愧于時代的優(yōu)秀作品....................................................................................238 帶著貧困人口奔小康........................................................................................................239 人民需要文藝文藝需要人民..........................................................................................240 以中國精神鑄就民族之魂................................................................................................241 用法治中國凝聚復(fù)興力量................................................................................................242 用法治精神推進改革大業(yè)................................................................................................243 用法治觀念夯實執(zhí)政根基................................................................................................245 依法推進香港民主發(fā)展....................................................................................................246 為中華民族偉大復(fù)興提供法治保障................................................................................247 準(zhǔn)確把握全面推進依法治國總目標(biāo)................................................................................248 把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程................................................................................249 用法治為全面深化改革護航............................................................................................250 以法治守護公平正義的核心價值....................................................................................251 牢記公安為民的莊嚴(yán)承諾................................................................................................252 堅持中國特色社會主義法治道路....................................................................................253 愿中國夢亞太夢同頻共振................................................................................................254 以開放包容推動一體化進程............................................................................................256 靠改革創(chuàng)新發(fā)掘經(jīng)濟新動力............................................................................................257 黨的制度建設(shè)重要里程碑................................................................................................258 在互聯(lián)互通中共享共治....................................................................................................259 組織引導(dǎo)老同志為黨的事業(yè)增添正能量........................................................................260 中國外交必須具有自己的特色........................................................................................261 堅持以人為本推動安全發(fā)展..........................................................................................262 不斷開創(chuàng)外交理論和實踐創(chuàng)新的新境界........................................................................263 以建設(shè)者品格共筑中國夢................................................................................................264 學(xué)習(xí)教育重在實打?qū)?.......................................................................................................265 中國與世界的緊密聯(lián)系展現(xiàn)中國外交的廣闊前景........................................................266 鞏固從嚴(yán)治黨的強勁態(tài)勢................................................................................................267 堅決懲治腐敗嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)..........................................................................................268 順應(yīng)人民期待彰顯治黨決心..........................................................................................269 摒棄為官不為的消極狀態(tài)................................................................................................270

VIII

打破黨內(nèi)生活的不良慣性................................................................................................271 抓住聯(lián)系群眾的時代觸點................................................................................................272 掃除制度落實的現(xiàn)實障礙................................................................................................273 補好理想信念的精神鈣質(zhì)................................................................................................274 堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)................................................................................................276 結(jié)束“占中”是人心所向................................................................................................277 主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)................................................................................................278 堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心........................................................................279 狠抓改革攻堅....................................................................................................................280 突出創(chuàng)新驅(qū)動....................................................................................................................281 讓慈善事業(yè)激發(fā)愛心能量................................................................................................282 凝聚人心，贏得歷史新機遇............................................................................................283 為民族工作注入新動力....................................................................................................284 正風(fēng)反腐，打好自身這塊鐵............................................................................................285 把從嚴(yán)要求貫穿到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各方面........................................................................286 厲行法治，跳出歷史周期律............................................................................................287 抖擻精神，激發(fā)社會正能量............................................................................................288 揚帆致遠(yuǎn)，擘畫外交新格局............................................................................................289

把握大勢，保持定力

——“我們?yōu)槭裁蹿A得良好開局”之二

2014年01月02日

因勢而謀，才能謀定后動；順勢而為，才能有效作為。

從去年情況看，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢近年少有。一方面是世界經(jīng)濟持續(xù)低迷的復(fù)雜局面，一方面是我國經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加，經(jīng)濟形勢可謂變幻莫測。面對于此，中央冷靜觀察、從容應(yīng)對，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的思路，換來的是增長、就業(yè)、物價穩(wěn)中向好，速度、結(jié)構(gòu)、效益同步改善?；仡^再看，把握經(jīng)濟大勢，保持調(diào)控定力，這是我們贏得良好開局的一個重要原因，彰顯了我們黨駕馭復(fù)雜局面、推動經(jīng)濟發(fā)展的嫻熟能力。

上半年，經(jīng)濟面臨的下行壓力加大。到6月份，出口出現(xiàn)了負(fù)增長，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤僅增長6.3%，中央財政上半年同比僅增1.5%，這是多年來從未有過的情況。是否出手干預(yù)，十分突出地擺在中央面前。綜合分析形勢，中央認(rèn)為，外部需求仍有新興亮點，內(nèi)部需求仍有廣闊縱深，應(yīng)對調(diào)整的陣痛、成長的煩惱，必須拿出歷史耐心。反之，如果一看個別指標(biāo)波動便患得患失，貿(mào)然出臺新一輪刺激政策，雖然短期內(nèi)經(jīng)濟增速會上升，但長期會加重微觀經(jīng)濟主體對經(jīng)濟刺激政策的依賴，加劇產(chǎn)能過剩局面，造成不良市場預(yù)期。

“多言數(shù)窮，不如守中。”面對經(jīng)濟發(fā)展中這樣那樣的困難，關(guān)鍵是要發(fā)揮現(xiàn)有政策和機制作用，更好進行宏觀調(diào)控。去年，中央果斷決策保持宏觀政策穩(wěn)定性，只要增速不滑出底線、就業(yè)保持基本穩(wěn)定，就不對經(jīng)濟運行進行強力干預(yù)。在財政政策方面，堅持不擴大赤字，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠；在貨幣政策方面，保持定力，管理好流動性，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。這樣的沉著應(yīng)對、穩(wěn)中有為，穩(wěn)住了局面，保持了經(jīng)濟運行秩序。

在把控經(jīng)濟平穩(wěn)運行的過程中，中央創(chuàng)新調(diào)控思路和方式，深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力，對經(jīng)濟運行適當(dāng)預(yù)調(diào)微調(diào)，推出一系列創(chuàng)新性政策措施，使穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革得以協(xié)調(diào)推進。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿蛯嶋H，中央科學(xué)確定經(jīng)濟運行的合理區(qū)間，守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”，把握好防通脹的“上限”。同時，制定與經(jīng)濟運行合理區(qū)間相配套的宏觀政策框架，不斷釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新動力和改革紅利，以激發(fā)市場活力，形成增長的內(nèi)生力量。這樣的調(diào)控創(chuàng)新，使宏觀經(jīng)濟發(fā)展的基本面有所改善，經(jīng)濟的內(nèi)在結(jié)構(gòu)與增長質(zhì)量都向好的方向發(fā)展。

事實是最有力的說服。與上半年相比，去年三季度投資、消費、出口等關(guān)鍵指標(biāo)都有回升。11月新登記注冊企業(yè)25.14萬戶，比上月增長41.85%；前11月城鎮(zhèn)新增就業(yè)已達1242萬人，全年實現(xiàn)“四連增”。從總體上看，我國實體經(jīng)濟活躍，物價總水平保持穩(wěn)定，市場信心增強，社會預(yù)期向好，保持了企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢。在推動發(fā)展的進程中，繼續(xù)把握大勢，保持定力，我們就必能牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，使我國經(jīng)濟社會在持續(xù)健康發(fā)展的軌道上穩(wěn)步前行。

確保人民群眾“舌尖上的安全”

——二論始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住緊緊抓好

2014年01月03日

“用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全’”。不久前閉幕的中央農(nóng)村工作會議，把食品安全放在更加重要位置來謀劃，四個“最”鏗鏘有力，一個“確?！?/p>

擲地有聲。這樣的宣示與承諾，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提出了更高要求，回應(yīng)了全社會對食品安全的關(guān)切，更彰顯了黨和政府勇于擔(dān)當(dāng)、為民紓困的堅強決心。

民以食為天，食以安為先。中央著重強調(diào)，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。各級干部必須高度重視食品安全，本著對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，下最大氣力抓好。

食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多，但源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是第一車間，源頭安全了，才能保證后面環(huán)節(jié)安全。抓食品安全，必須正本清源，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量這個基礎(chǔ)性工程。

食品安全，首先是“產(chǎn)”出來的。長期以來，農(nóng)業(yè)面源污染，工業(yè)和生活各種排污，破壞了生產(chǎn)食品的環(huán)境，對食品安全形成威脅。只有土地干凈、清潔生產(chǎn)，才會有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。大力治地治水，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，切斷污染物進入農(nóng)田的鏈條，就能把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)；嚴(yán)格控肥、控藥、控添加劑，嚴(yán)格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品，就能把住農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全關(guān)。不管是整治生產(chǎn)環(huán)境，還是重塑生產(chǎn)過程，從根本上說，都需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全夯實基礎(chǔ)。

食品安全，也是“管”出來的。面對生產(chǎn)經(jīng)營主體量大面廣、各類風(fēng)險交織的形勢，靠人盯人監(jiān)管難以奏效，多頭分管、責(zé)任不清、職能交叉等問題也消解了監(jiān)管效力。這就要求我們創(chuàng)新管理、凝聚合力，形成覆蓋從田間到餐桌全過程的監(jiān)管制度，建立更為嚴(yán)格的監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度，抓緊建立健全追溯體系，從而織出一張確保食品安全的天羅地網(wǎng)。徒法不足以自行，面對管理有漏洞、執(zhí)法不作為、違法成本低等突出問題，針對農(nóng)村等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，更要嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪，下猛藥、出重拳、絕不姑息，讓利欲熏心者得不償失，讓誠信守法者受惠獲益。

食品安全是個社會問題，捍衛(wèi)“舌尖上的安全”，需要方方面面付出不懈努力。產(chǎn)品有品質(zhì)、品牌有信譽，人們的信心就會逐漸提振；充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督2

作用，不斷加大監(jiān)管力度，讓犯罪分子如過街老鼠無處藏身，才能形成維護食品安全的銅墻鐵壁。實踐證明，抓和不抓大不一樣，真抓和虛抓大不一樣。讓我們積極行動起來，把中央關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的各項部署落到實處，讓“盤中餐”令人放心，讓生活質(zhì)量更上臺階。

從最壞處準(zhǔn)備向最好處努力

——“我們?yōu)槭裁蹿A得良好開局”之四

2014年01月06 改革發(fā)展之路從無坦途，靠什么穿越激流險灘，奮力攻堅克難？國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，如何把握大勢、把控大局，做到“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船”？

站在2014的新起點上回望2013，我們深感成績何等來之不易。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們注重處理好經(jīng)濟社會發(fā)展各類問題，排憂解難、穩(wěn)中求進。面對經(jīng)濟波動，我們既防范經(jīng)濟增速滑出底線，又理性對待經(jīng)濟高速增長向中高速增長的新常態(tài)，著力提高增長的質(zhì)量和效益。面對民生期待，既盡力而為，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)、棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)等民生工作，又實事求是地量力而行，讓社會預(yù)期更加理性。面對種種難題，我們既高度關(guān)注產(chǎn)能過剩、地方債務(wù)、房地產(chǎn)市場、影子銀行、群體性事件等風(fēng)險點，又采取有效措施化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險，防范局部性問題演變?yōu)槿中詥栴}。正是因為有黨中央的科學(xué)研判、沉著應(yīng)對、統(tǒng)籌謀劃，我們才能迎難而上、化危為機，為經(jīng)濟社會健康發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

“惟事事，乃其有備，有備無患。”抓住經(jīng)濟工作的主動權(quán)，下好深化改革的先手棋，首先就要穩(wěn)妥處理各類風(fēng)險挑戰(zhàn)。2013年的不平凡歷程說明，對前進中的問題和矛盾認(rèn)識越充分，現(xiàn)實工作就越有針對性；對傾向性、苗頭性問題越是敏銳感知，應(yīng)對措施就越能細(xì)致周全。無懼于做最壞的打算，所以能砥礪“辦法總比困難多”的信心與勇氣；執(zhí)著于付出更多努力，所以爬坡過坎不喊苦，闖關(guān)奪隘不停頓。增強問題意識、憂患意識、進取意識，這不僅是我們贏得良好開局的經(jīng)驗總結(jié)，也是全面深化改革不可或缺的精神力量。

目前，我國正處于跨越“中等收入陷阱”并向高收入國家邁進的歷史階段，矛盾和風(fēng)險比從低收入國家邁向中等收入國家時更多更復(fù)雜。難走的路是上坡路。不做通盤考慮，缺乏妥善應(yīng)對，如何走出成長的煩惱、轉(zhuǎn)型的陣痛？不拿出那么一股子勁兒乘勢而上，何以牢牢抓住機遇，在激烈的國際競爭中脫穎而出？“茍日新，日日新，又日新”，在這辭舊迎新之際，我們更加感到責(zé)任之重大、任務(wù)之艱巨、實干之迫切。

從最壞處準(zhǔn)備，向最好處努力，這是一條極其重要的經(jīng)驗。正如總書記在新年賀詞中指出的，我們在前進的道路上，還會遇到各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。然而，生活總是充滿希望的，成功總是屬于積極進取、不懈追求的人們。跨入新的一年，迎來新的征程，讓我們始終保持謙虛謹(jǐn)慎，萬眾一心、不懈奮斗，共同譜寫改革發(fā)展的新篇章。

讓創(chuàng)新鼓起夢想的風(fēng)帆

2014年01月07 每一個中國人，都不會忘記這個時刻。2013年12月14日，嫦娥成功落月，玉兔信步虹灣，松軟月壤上第一次留下中國足跡，一個古老民族數(shù)千年的太空夢想，寫到了更高遠(yuǎn)的星空。

“我們把‘玉兔號’的足跡刻在了月球上，也把中華民族非凡的創(chuàng)造力刻在了人類文明發(fā)展的光輝史冊上”，1月6日，總書記會見探月工程嫦娥三號任務(wù)參研參試人員代表，高度贊揚他們?yōu)樽鎳⑾碌淖吭焦?，殷切勉勵廣大科技工作者攻堅克難、不斷創(chuàng)新，為實現(xiàn)中國夢做出更大貢獻。

奮斗是夢想的動力，創(chuàng)新是理想的風(fēng)帆。探月工程任務(wù)連續(xù)成功，正是航天領(lǐng)域落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大成果。玉兔操作系統(tǒng)，“每一行代碼都是我們自己寫的”；月面行走路線，靠新算法進行“高精度定位”??探測器80%的產(chǎn)品和技術(shù)都是我國自主研發(fā)的最新成果，“中國創(chuàng)造”已經(jīng)與探月工程一起，載入世界航天事業(yè)的史冊，成為道路自信、中國信心生動有力的注腳。

獨立研究、獨立制造、獨立實驗，嫦娥三號任務(wù)，是我國航天領(lǐng)域迄今最復(fù)雜、難度最大的任務(wù)之一，不僅為我國航天事業(yè)發(fā)展樹立了新的里程碑，也在人類攀登科技高峰征程中刷新了中國高度。嫦娥探月的雄渾足音，背后是中國航天科技半個多世紀(jì)自主創(chuàng)新的恢弘交響。東方紅系列衛(wèi)星翱翔太空，長征運載火箭100多次成功發(fā)射，10年來10名航天員天地往返??中國航天事業(yè)的發(fā)展，始終走的是一條自力更生、自主創(chuàng)新的道路。在獨立自主的旗幟下，正是創(chuàng)新的要求，挺起了我國科技強國的堅強脊梁；正是創(chuàng)新的實踐，造就了一支朝氣蓬勃的科研力量；正是創(chuàng)新的品質(zhì)，熔鑄成“特別能攻關(guān)”的精神血脈，讓中國人的逐月之旅如此順暢。

從“嫦娥”登月到“蛟龍”探海，從高鐵飛馳到科技興農(nóng)，近年來，一系列創(chuàng)新突破提升了國家實力，也讓世界驚嘆“創(chuàng)新勢頭在地理上正向東方轉(zhuǎn)移”。面對復(fù)雜的改革環(huán)境、艱巨的發(fā)展任務(wù)，今天的中國比以往任何時候都更加需要創(chuàng)新驅(qū)動。無論是穩(wěn)中求進推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，還是守護環(huán)境建設(shè)“美麗中國”；無論是完善制度提升治理能力，還是激發(fā)活力構(gòu)筑文化強國，都需要謹(jǐn)記總書記的殷殷寄語，“迎接挑戰(zhàn)，最根本的是改革創(chuàng)新”，都需要最大限度地支持和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造，讓全社會的創(chuàng)造活力不斷奔涌，讓各行各業(yè)創(chuàng)新人才脫穎而出。

科學(xué)探索中，向著未知領(lǐng)域進發(fā)，每一點進步都離不開創(chuàng)新的精神；民族復(fù)興征程上，向著現(xiàn)代化目標(biāo)進軍，每一次前行又何嘗不需要創(chuàng)新的力量？改革最本質(zhì)的要4

求就是創(chuàng)新。迢迢飛天路，悠悠中國夢。當(dāng)嫦娥把五星紅旗帶上月球，讓我們滿懷信心投身全面深化改革的時代洪流，以創(chuàng)新鼓起夢想的風(fēng)帆，讓中國夢駛向更燦爛的明天。

中國人的飯碗要端在自己手上

——三論始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住緊緊抓好

2014年01月07日

古人常講“洪范八政，食為政首”。在我國糧食總產(chǎn)量突破1.2萬億斤、實現(xiàn)“十連增”的大好形勢下，總書記為何反復(fù)強調(diào)，我們的飯碗必須牢牢端在自己手里，糧食安全的主動權(quán)必須牢牢掌控在自己手中？

“手中有糧，心中不慌”。我國13億多張嘴要吃飯，悠悠萬事、吃飯為大。只要糧食不出大問題，中國的事就穩(wěn)得住。這個道理大家都懂，但在農(nóng)業(yè)形勢好的時候，往往容易麻痹松懈，認(rèn)為糧食已經(jīng)不成問題；在取得發(fā)展成就的時候，容易好了傷疤忘了疼，以為經(jīng)濟全球化時代可回旋的余地很大。

算起來，我們揮別糧票的歷史也不過20年。在糧食問題上不能僥幸、不能折騰。因為，一旦出了問題就會非常被動?？倳洀娬{(diào)，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧”。去年12月先后召開的中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議，都把確保糧食安全放在首位，體現(xiàn)的正是居安思危的憂患意識和駕馭全局的戰(zhàn)略視野。

糧食問題不能只從經(jīng)濟上看，必須從政治上看，從戰(zhàn)略上看。一個國家只有立足糧食基本自給，才能掌握糧食安全主動權(quán)，進而才能掌控經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局。在我們這樣一個人口大國，國家糧食安全了，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全才有基礎(chǔ)。靠別人解決吃飯問題是靠不住的。

面對國際上一度出現(xiàn)“誰來養(yǎng)活中國”的悲觀論調(diào)，我們用事實進行了有力回?fù)?，中國人靠自己穩(wěn)定地解決了世界1/5人口的吃飯問題。但也應(yīng)當(dāng)看到，盡管糧食豐收，但產(chǎn)需缺口不斷加大，進口持續(xù)大幅增加。未來糧食需求還將剛性增長，每年因人口數(shù)量增長就要增加糧食需求上百億斤。因此，什么時候我們都不能輕言糧食過關(guān)了。

從保障糧食安全的途徑看，關(guān)鍵是守住“紅線”、保住“底線”。我們說嚴(yán)防死守耕地紅線，不僅是數(shù)量上的，而且是質(zhì)量上的。要像保護文物、保護大熊貓那樣，保護好耕地這個糧食生產(chǎn)的命根子。更要懂得，守住谷物基本自給、口糧絕對安全這個底線，決不能以為可以放松糧食生產(chǎn)了?？梢赃m當(dāng)增加進口和加快農(nóng)業(yè)走出去步伐，決不能誤讀為可以放松國內(nèi)糧食生產(chǎn)了。明白了這些道理，我們才會準(zhǔn)確理解國家糧食安全戰(zhàn)略，把中央精神、中央部署貫徹全面、執(zhí)行有力。

要把一個擁有13億人口的大國帶入全面小康、帶入現(xiàn)代化，決定了我們只能立足國內(nèi)基本解決我國人民吃飯問題，決定了保障糧食安全是中國的永恒課題，這根弦任何時候都不能松。確保糧食安全，我國建設(shè)發(fā)展和人民生活才有根本保障。

穩(wěn)定社會預(yù)期增強發(fā)展信心

——“我們?yōu)槭裁蹿A得良好開局”之五

2014年01月08日

無論是個人還是企業(yè)，只有在一個可預(yù)期的環(huán)境中，才會去從事創(chuàng)造和創(chuàng)新活動。為市場和社會創(chuàng)造一個穩(wěn)定的預(yù)期，不僅對堅定信心非常重要，也是衡量發(fā)展能力的標(biāo)尺。

過去一年，面對世界經(jīng)濟持續(xù)低迷的復(fù)雜局面，面對國際社會一些人“唱衰中國”的論調(diào)，中央牢牢把握輿論引導(dǎo)主動權(quán)，有針對性地消除輿論誤判誤讀，既正視困難和問題，又以客觀數(shù)據(jù)說明我國經(jīng)濟基本面是好的；既承認(rèn)短期局部風(fēng)險，又加強分析風(fēng)險、明確政策的導(dǎo)向，增強干部群眾和市場主體對經(jīng)濟社會發(fā)展基本面的信心，讓國際社會看到中國經(jīng)濟的光明面，穩(wěn)定了社會預(yù)期，實現(xiàn)了經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。

對于今天的中國來說，在經(jīng)濟社會發(fā)展矛盾多發(fā)易發(fā)的情況下，避免社會沖動、易變、浮躁的“羊群效應(yīng)”，穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期，至關(guān)重要，也殊為不易。穩(wěn)定社會預(yù)期，既要把握經(jīng)濟大勢，保持戰(zhàn)略定力，也要研判社會輿情，實現(xiàn)因勢利導(dǎo)。說到底，就是要不斷增強宏觀調(diào)控政策的科學(xué)性、預(yù)見性和主動性，準(zhǔn)確解讀我國經(jīng)濟發(fā)展速度變化和結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢，讓人們在轉(zhuǎn)變中看到希望，讓市場在轉(zhuǎn)型中激發(fā)信心，從而形成預(yù)期與發(fā)展的良性循環(huán)。

比如，對普遍關(guān)注的中國經(jīng)濟增速有所趨緩問題，中央明確指出，這是主動調(diào)控的結(jié)果。2013年上半年7．6％的增長，完全在我們的預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。事實上，實現(xiàn)我們確定的到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，只要7％的增速就夠了?！敖?jīng)濟增長速度再快一點非不能也，而不為也”。正如中央領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào)的，為了從根本上解決中國經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展問題，必須堅定推動結(jié)構(gòu)改革，寧可將增長速度降下來一些。有這種轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的歷史主動，有這種對中國自身負(fù)責(zé)、對世界負(fù)責(zé)的使命擔(dān)當(dāng)，可以有效穩(wěn)定社會預(yù)期，增強發(fā)展信心。

再比如，通過轉(zhuǎn)型升級釋放發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r，中央也深刻揭示了中國經(jīng)濟的強勁內(nèi)生動力：城鎮(zhèn)化每提高一個百分點，將有1000多萬農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)，這將釋放多么巨大的消費潛力？中國新一代勞動者成長為素質(zhì)更高、視野更廣、技能更強的現(xiàn)代化、專業(yè)化人才，這將又是多么巨大的人才紅利？在財政收支矛盾突出的背景下，民生改善力度不減反增，還有什么比這更能激發(fā)社會創(chuàng)造活力？正是看到“中國經(jīng)濟爆發(fā)出來的可持續(xù)能力”，一度唱衰中國經(jīng)濟的外國投行，在2013年下半年紛紛調(diào)高6

中國經(jīng)濟增長預(yù)期。而中國一年來的發(fā)展，也進一步印證了這種樂觀預(yù)期。

讓社會預(yù)期與經(jīng)濟發(fā)展彼此促進、良性循環(huán)，這是我們的一條重要經(jīng)驗。展望2014年，從黨的十八屆三中全會的60項改革任務(wù)，到中央經(jīng)濟工作會議的六大任務(wù)，黨和政府正在以魄力和行動，穩(wěn)定著人們對全面深化改革的預(yù)期，增強著國內(nèi)外對中國發(fā)展的信心。我們深信，有夢想、有機會、有奮斗，中國將擁有一個更值期待的未來。

毫不動搖堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)

——一論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在中央政法工作會議重要講話

2014年01月09日

1月7日至8日在京召開的中央政法工作會議，是在全面深化改革的背景下召開的一次全局性重要會議?？倳浽跁习l(fā)表的重要講話，站在黨和國家全局的高度，深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，進一步明確了新形勢下政法工作的方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)和基本遵循。講話旗幟鮮明、內(nèi)涵豐富、思想深刻，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期政法工作的綱領(lǐng)性文獻。各級黨委特別是政法系統(tǒng)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實總書記重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，努力開創(chuàng)政法工作新局面。

必須毫不動搖地堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政法機關(guān)作為人民民主專政的國家政權(quán)機關(guān)，是黨和人民掌握的刀把子，必須置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映，在本質(zhì)上是一致的。要正確處理好黨的政策和國家法律、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)的關(guān)系，既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，又要加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。

必須清醒認(rèn)識新形勢下政法工作的主要任務(wù)。維護社會大局穩(wěn)定是政法工作的基本任務(wù)，促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求，保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。要把維護人民群眾合法權(quán)益作為各項政法工作的出發(fā)點和落腳點，處理好維穩(wěn)與維權(quán)、活力與秩序、民主與專政的關(guān)系，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。

必須始終堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。當(dāng)前，人民群眾對執(zhí)法司法的意見還比較多，執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、司法腐敗等問題還比較突出。確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，關(guān)鍵是廣大政法干警要有職業(yè)良知；要信仰法治，有堅守法治的定力；還要靠制度來保障，讓執(zhí)法司法權(quán)力在制度的籠子里運行，通過公開樹立執(zhí)法司法公信力。要強調(diào)文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，也要強調(diào)嚴(yán)格執(zhí)法，始終堅持法律面前人人平等。

必須建設(shè)一支高素質(zhì)的政法隊伍。做好政法工作，必須按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。政法干警面對重大政治考驗，必須挺身而出，絕不能當(dāng)“騎墻派”。要旗幟鮮明反對腐敗，抓好黨紀(jì)國法和鐵規(guī)禁令在各級政法機關(guān)的嚴(yán)格執(zhí)行，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，努力用鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊伍。

必須深化對司法體制改革重大意義的認(rèn)識。司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。深化司法體制改革，是要更好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義。要正確把握深化司法體制改革的方向、目標(biāo)、重點，積極穩(wěn)妥有序地推進司法體制改革，讓司法真正發(fā)揮維護社會公平正義最后一道防線的作用，努力讓人民群眾從每一個案件中都能感受到公平正義。

“一分部署，九分落實。”今年是全面深化改革的第一年，政法工作既承擔(dān)著深化司法體制改革的重任，又肩負(fù)著為全面深化改革提供有力司法保障、創(chuàng)造良好社會環(huán)境的光榮使命。讓我們以求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，全面貫徹落實中央關(guān)于做好新形勢下政法工作的決策部署，切實提高政法工作現(xiàn)代化水平，為全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

圍繞“兩個關(guān)系”加強黨的領(lǐng)導(dǎo)

——一論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在中央政法工作會議重要講話

2014年01月10日

“法治是治國理政的基本方式”。在全面建設(shè)小康社會的決戰(zhàn)階段，在全面深化改革的關(guān)鍵時期，政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益，關(guān)系黨和國家工作大局，關(guān)系黨和國家長治久安。

近日召開的中央政法工作會議上，總書記從戰(zhàn)略高度，圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、執(zhí)法司法、隊伍建設(shè)和司法改革等五個方面，對政法工作提出一系列新思想、新觀點、新要求，為新時期政法工作提供了科學(xué)指南。學(xué)習(xí)貫徹講話精神，首先就要把握政法工作的正確方向，“既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，又要加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平?！睂崿F(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是按照總書記的要求，從理論和實踐上解決好兩個重大問題。

一是要正確處理黨的政策和國家法律的關(guān)系。黨的政策和國家法律是人民根本意志的反映，在本質(zhì)上是一致的，統(tǒng)一于人民的根本意志。黨的政策是國家法律的先導(dǎo)和指引，是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法活動的重要指導(dǎo)。黨的政策成為國家法律后，實施法律就是貫徹黨的意志，依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。我們要從這個高度深刻把握，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要支持人民當(dāng)家作主，實施好依法治國這個黨領(lǐng)導(dǎo)8

人民治理國家的基本方略，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。政法工作要從這個全局，自覺維護黨的政策和國家法律的權(quán)威性，確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實施。

二是要正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)的關(guān)系。保證司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)是我們黨的明確主張。貫徹這一主張，各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部就要按照總書記所強調(diào)的，適應(yīng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，保障人民法院、人民檢察院行使審判權(quán)、檢察權(quán)，支持政法系統(tǒng)各單位依照憲法和法律獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)是管方向、管政策，不是包辦具體事務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部更不能對司法機關(guān)工作進行不當(dāng)干預(yù)。這是我國社會主義法治的基本要求。

黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，是實現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式。黨委政法委要明確職能定位，善于議大事、抓大事、謀全局，保障黨的路線方針政策貫徹落實，保障憲法和法律統(tǒng)一正確實施，推動依法治國基本方略落實，推動法治中國建設(shè)。黨委政法委帶頭在憲法和法律范圍內(nèi)活動，善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，就能夠在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。

中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，這是我們國家各項事業(yè)取得勝利的根本保證。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進。既保持政治清醒，又能夠與時俱進，在改善黨的領(lǐng)導(dǎo)中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，政法工作就能不辱使命、不負(fù)重托，更好地維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。

高度關(guān)注明天“誰來種地”

——四論始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住緊緊抓好

2014年01月10日

“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園?！辈痪们伴]幕的中央農(nóng)村工作會議，從戰(zhàn)略層面高度關(guān)注明天“誰來種地”的問題，圍繞“解決好人的問題”作出了重要決策部署，這必將對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個經(jīng)濟社會發(fā)展影響深遠(yuǎn)。

如果說近20年前“誰來養(yǎng)活中國”的悲觀論調(diào)已經(jīng)被事實所否定，如今“誰來種地”已然是個擺在我們面前的現(xiàn)實問題。這些年，我國農(nóng)業(yè)勞動力老齡化很快，據(jù)測算，2013年農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中50歲以上的比重已超過40%。同老齡化一并出現(xiàn)的還有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員女性化和低文化程度化。出去的不愿回鄉(xiāng)干農(nóng)業(yè)，留下的不安心搞農(nóng) 業(yè)，這種現(xiàn)象比較普遍。長此以往，再過10年、20年，誰來種地？如果不及時解決這些問題，農(nóng)業(yè)后繼乏人將日益嚴(yán)重。這不是杞人憂天，而是必須面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

正如總書記指出的，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，說到底，關(guān)鍵在人。沒有人，沒有勞動力，糧食安全談不上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)談不上，一切都談不上?！罢l來種地”這個問題，實際上就是愿不愿意種地、會不會種地、什么人來種地、怎樣種地的問題。充分調(diào)動人的積極性，把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為一項重大戰(zhàn)略，正是破解種地困局的關(guān)鍵所在。

富裕農(nóng)民，才會讓人有盼頭、讓農(nóng)業(yè)有吸引力。2012年農(nóng)民人均純收入中，來自農(nóng)業(yè)的收入比重已經(jīng)降到26.6%，農(nóng)業(yè)收入對不少農(nóng)戶而言正在變成“副業(yè)”。在此背景下，做強農(nóng)業(yè)、提升效益，需要提高種地集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、社會化服務(wù)水平，需要發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型主體，同時重視普通農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展，千方百計增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入，從而增強農(nóng)業(yè)吸引力，讓愿意種地的青壯年多起來。

提高農(nóng)民，才會讓人有能力，讓農(nóng)業(yè)有后勁。從國際經(jīng)驗看，培育新型農(nóng)民是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措。與傳統(tǒng)農(nóng)民不同，新型農(nóng)民不僅要有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營，而且要深度參與市場競爭。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。下好農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的先手棋，加大農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)力度，把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國家實用人才培養(yǎng)計劃，讓更多大中專院校特別是農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生扎根農(nóng)村，我們才能造就宏大的新型農(nóng)民隊伍，確保農(nóng)業(yè)后繼有人。

扶持農(nóng)民，才能讓人有定力、讓農(nóng)業(yè)有保障。農(nóng)業(yè)面對自然災(zāi)害和市場波動雙重風(fēng)險，國家的支持保護必不可少。尤其針對農(nóng)業(yè)投入難、融資難等現(xiàn)實問題，需要加大農(nóng)業(yè)投入力度，建立適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的金融體系，為農(nóng)業(yè)發(fā)展開辟新的融資渠道。以良好務(wù)農(nóng)條件和環(huán)境抗風(fēng)險、增動力，是穩(wěn)定務(wù)農(nóng)預(yù)期、提振種地者信心的基礎(chǔ)。

一分耕耘，一分收獲。站在新的發(fā)展起點上，牢牢抓住吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民等工作重點，把中央惠農(nóng)、強農(nóng)、興農(nóng)的各項政策措施落到實處，我們就能為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅實人力基礎(chǔ)和保障，讓希望的田野煥發(fā)勃勃生機，結(jié)出累累碩果。

邁向“中國創(chuàng)造”的新高度

2014年01月11日

1月10日，黨中央國務(wù)院在北京人民大會堂隆重舉行國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會，國家主席習(xí)近平為國家最高科學(xué)技術(shù)獎得主張存浩、程開甲頒獎，一批優(yōu)秀科技成果受到表彰。我們謹(jǐn)向所有獲獎?wù)弑硎緹崃易ＹR，向全國廣大科技工作者致以崇高敬意！

國家科技獎勵大會是我國科技界一年一度的盛事，充分體現(xiàn)了黨和國家對科技工作的高度重視，對科技發(fā)展的殷切期望，對科技工作者的深切關(guān)懷。2013的國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作，進一步優(yōu)化獎勵結(jié)構(gòu)、減少獎勵數(shù)量，突出對青年、團隊的激勵10

導(dǎo)向，突出對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)，突出對成果創(chuàng)新水平及其經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻的評價，這是創(chuàng)新科技獎勵制度、深化科技體制改革的重要體現(xiàn)。

“創(chuàng)新是中華民族最鮮明的民族稟賦?！闭缈倳浿赋龅模袊且粋€大國，必須成為科技創(chuàng)新大國。放眼世界，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正形成歷史性交匯，搶占未來制高點的競爭日趨激烈；立足國內(nèi)，資源環(huán)境約束加劇，要素成本上升，結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，處在建設(shè)創(chuàng)新型國家決定性階段的中國，必須把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步解放科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力、充分釋放全民族的創(chuàng)新能力。

要破除阻礙創(chuàng)新的思想藩籬、沖破制約創(chuàng)新的體制機制，除了全面深化改革，別無他途。黨的十八屆三中全會為深化科技體制改革指明了方向。深入推進科技創(chuàng)新、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，就要形成一個有效運行的科技體制，促進科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，使科技創(chuàng)新成果更多地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力；就要確立有序競爭的市場機制，放手讓市場“說話”，建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的創(chuàng)新機制；就要完善用人機制、保護知識產(chǎn)權(quán)，培養(yǎng)勇于創(chuàng)新的人才隊伍，讓創(chuàng)新的源泉充分涌流；就要營造寬容失敗的社會氛圍，提倡理性懷疑和批判、倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由和民主，使創(chuàng)新成為全社會共同的價值追求。

2013年，廣大科技工作者奮力拼搏、銳意創(chuàng)新，為提升我國綜合國力、推動現(xiàn)代化建設(shè)建立了卓越功勛。新的一年里，我們將在改革的道路上邁出新的步伐。堅持自力更生、自主創(chuàng)新，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家，不僅對科技創(chuàng)新提出了更高要求，也為廣大科技工作者實現(xiàn)出彩人生提供了寬廣舞臺。我們相信，全國科技工作者定會再接再厲，勇攀基礎(chǔ)研究高峰，實現(xiàn)應(yīng)用技術(shù)突破，不斷邁向“中國創(chuàng)造”的新高度，為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、增進民生福祉、建設(shè)創(chuàng)新文化作出新的更大的貢獻。

雪域高原見證“中國力量”

2014年01月11日

玉樹新城，康巴風(fēng)情街流光溢彩；隆寶街頭，農(nóng)牧民住房拔地而起??3年前，雪山垂淚、高原嗚咽，猝然而至的地動山搖把玉樹刻進民族記憶；3年后，玉樹不倒、青海常青，這片曾經(jīng)滿目瘡痍、山河破碎的土地，崛起為雪域高原的一顆閃亮明珠。浴火重生的玉樹，用時間標(biāo)注不可戰(zhàn)勝的中國力量。

玉樹重生，凝聚著中華民族共克時艱、守望相助的手足深情。面對動地而來的巨大災(zāi)難，“在一起”成為所有中華兒女的共同心聲。平均海拔近4000米，沒有讓救援止步；僅有平原地區(qū)六成的含氧量，不能讓愛心裹足。不分軍民、不分僧俗、不分地域，相濡以沫的情感，為中華民族這個命運共同體注入強大凝聚力，把13億顆心緊緊連在一起，正如國際媒體所感慨的，“一場空前的災(zāi)難，反而讓中國有機會展現(xiàn)出漢藏一家、相濡以沫的同胞情誼”。

玉樹重生，展現(xiàn)著一個政黨以人為本、生命至上的執(zhí)政理念。廢墟下一絲希望、百倍努力的堅持，廢墟外拼盡全力、絕不言棄的搜救，為“生命至上”的價值理念寫下最有力的注腳。災(zāi)后重建中，最為堅固的建筑肯定是學(xué)校和醫(yī)院，最美觀耐用的樓房肯定是居民住宅，最吸引人的標(biāo)志肯定是尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗民情的民族建筑，一個政黨把“人是國家最寶貴的財富”的共識融入執(zhí)政理念，轉(zhuǎn)化為重整河山的奇跡。

玉樹重生，彰顯著一個國家集中力量、協(xié)同整合的制度優(yōu)勢。地震之后，來自各地的萬余名解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵第一時間馳援災(zāi)區(qū)，對口支援省市和央企迅速選調(diào)數(shù)萬援建大軍趕赴雪域高原。漫長的冬季，每年只有6個多月適合施工；狂野多變的氣候，時常讓援建者們“找不到北”；特殊的地理條件，甚至獲得一袋水泥都要經(jīng)過30個小時的跋涉??“缺氧不缺精神，海拔高斗志更高”，自然環(huán)境越是惡劣，越能反襯出社會主義制度集中力量辦大事的巨大優(yōu)勢。

中國力量，是精神的力量，也是制度的力量。從汶川到玉樹，面對同樣的地動山搖，一脈相承的抗震救災(zāi)精神再次迸發(fā)出再造乾坤的力量?！按髳弁?、堅韌不拔、挑戰(zhàn)極限、感恩奮進”的抗震救災(zāi)精神，貫穿于玉樹災(zāi)后重建、發(fā)展振興的始終，融匯于中國精神的譜系，成為激勵全民族穿越災(zāi)難、砥礪奮進的強大精神動力。

從汶川到玉樹，從舟曲到蘆山，每一次災(zāi)難都是增強民族凝聚力的契機，每一次災(zāi)難都挺立著一個更加堅強的中國。正如總書記指出的，“只要我們有準(zhǔn)備，團結(jié)一心，共同應(yīng)對，就完全能夠從容應(yīng)對征途上的各種復(fù)雜局面，戰(zhàn)勝各種可能出現(xiàn)的艱難險阻”。以頑強不屈的中國精神、堅韌不拔的中國力量繼續(xù)奮斗，我們不僅能實現(xiàn)震區(qū)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，也將讓全面深化改革的偉大事業(yè)不斷向前。

更加注重活動系統(tǒng)設(shè)計

——認(rèn)真扎實做好第二批活動準(zhǔn)備工作之一

2014年01月13日

歷經(jīng)半年時間的深入開展，黨的群眾路線教育實踐活動已經(jīng)日程過半。按照中央自上而下分兩批進行的要求，第二批活動即將開始，現(xiàn)在正處于承上啟下的關(guān)節(jié)點上。如何使第二批活動從一開始就深入，一開頭就聚焦？關(guān)鍵在于認(rèn)真扎實做好準(zhǔn)備工作。

“要借鑒第一批活動經(jīng)驗，從實際情況和特點出發(fā)，搞好輿論引導(dǎo)，制定好活動方案，明確好政策原則”，總書記就認(rèn)真扎實做好各項準(zhǔn)備工作提出明確要求，強調(diào)第二批教育實踐活動范圍片大面廣，涉及的矛盾和問題具體尖銳，務(wù)必對確保活動健康發(fā)展進行系統(tǒng)設(shè)計。各地各單位從現(xiàn)在開始就要擰緊思想發(fā)條，按照總書記要求，以高度政治責(zé)任感把各項準(zhǔn)備工作做充分，主題不變、鏡頭不換、勁頭不12

減，為第二批活動順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。

第二批為省以下各級機關(guān)及其直屬單位和基層組織，離基層和群眾更近，是貫徹群眾路線的“神經(jīng)末梢”。做好第二批活動的系統(tǒng)設(shè)計，最大的優(yōu)勢就是第一批活動提供的重要經(jīng)驗，最大的難處就是如何把中央要求和第一批活動經(jīng)驗“無縫對接”到各地的實際。第一批活動的實踐說明，教育和實踐是貫徹群眾路線的兩手，要兩手抓、兩手都要硬，在第二批活動中怎樣才能做得更好？解決“四風(fēng)”方面的突出問題，怎樣既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)、既著力治標(biāo)又注重治本？只有緊密結(jié)合各自實際，充分發(fā)揮基層創(chuàng)造智慧，形成活動方案，變成操作辦法，才能使第二批活動有一個高起點、好開端。

確?；顒咏】蛋l(fā)展，關(guān)鍵就是要在系統(tǒng)設(shè)計中，認(rèn)真貫徹總書記“五個更加”的要求。更加注重發(fā)揮群眾積極性，堅持開門搞活動，確保全過程都發(fā)動群眾參與、置于群眾監(jiān)督之下；更加強化問題導(dǎo)向，注重解決實際問題，特別是對需要側(cè)重解決的問題進行調(diào)查梳理，提前做到心中有數(shù)，從解決具體問題抓起改起；更加注重嚴(yán)格要求，堅持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，防止降格以求；更加注重銜接帶動，推動第一批活動制定的整改措施和制度規(guī)定傳導(dǎo)落實到“末梢神經(jīng)”；更加注重分類指導(dǎo)，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出不同目標(biāo)要求，注重發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)作用，對可能發(fā)生的種種復(fù)雜情況進行分析預(yù)判，并制定出預(yù)防和解決對策。把握了這“五個更加”，開展第二批活動的思路就會更明確，方法也會更科學(xué)。

凡事預(yù)則立。群眾路線是黨的生命線，第二批活動單位是彰顯生命線活力的重要載體；全黨教育實踐活動能否取信于民，第二批活動單位的成效是人民群眾感受和評價的直接來源。任務(wù)艱巨，時間緊迫，各地區(qū)務(wù)必認(rèn)真做好第二批活動準(zhǔn)備工作，確保系統(tǒng)設(shè)計切合實際、科學(xué)管用，活動開展得更有成果、更有實效。

完成“三個任務(wù)”實現(xiàn)光榮使命

——二論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在中央政法工作會議重要講話

2014年01月13日

在國家的有機體中，政法系統(tǒng)相當(dāng)于免疫系統(tǒng)，是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量。剛剛閉幕的中央政法工作會議上，總書記從社會主義政法工作的本質(zhì)出發(fā)，指出了政法工作的主要任務(wù)：維護社會大局穩(wěn)定是政法工作的基本任務(wù)，促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求，保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神，就要深刻把握這“三個任務(wù)”的豐富內(nèi)涵，不斷增強做好政法工作的使命感和責(zé)任感。

切實維護社會穩(wěn)定，這是政法工作的基本任務(wù)，也是各項改革事業(yè)得以順利開展的前提條件。維護社會大局穩(wěn)定之于改革的作用，正像氧氣之于奔跑者的作用。當(dāng)前，各種人民內(nèi)部矛盾和社會矛盾已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定最突出、處理起來最棘手的問題，而其中大量問題是由利益問題引發(fā)的。這就要求我們處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系。從人民內(nèi)部和社會一般意義上說，維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ)，維穩(wěn)的實質(zhì)是維權(quán)。我們要不斷完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效維護。要處理好活力和秩序的關(guān)系，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，發(fā)動全社會一起來做好維護社會穩(wěn)定工作。

實現(xiàn)社會公平正義是我們黨的一貫主張，也是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。從一定意義上說，公平正義是政法工作的生命線，司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線。對群眾而言，檢驗各項政法工作是否實現(xiàn)公平正義，就看是否做到“一碗水端平”。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍，以實際行動維護社會公平正義，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊?！皼Q不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案”，這四個“決不允許”的背后，揭示的是“100-1=0”的深刻道理，培植的是人民群眾對法治、對政法工作的信心之源。

“民惟邦本，本固邦寧”。政法工作搞得好不好，最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。平安是人民群眾的民生需求，也是基本的發(fā)展環(huán)境和社會公共品。邁向現(xiàn)代化的當(dāng)代中國，正在進入歷史的新方位，平安的內(nèi)涵也更加豐富。做好政法工作，保障人民安居樂業(yè)，不僅包括打擊各類影響社會安定、危害人民生命財產(chǎn)安全的違法犯罪，也包括維護人民群眾的餐桌安全、信息安全、環(huán)境安全，預(yù)防和減少各類公共安全事故的發(fā)生，等等。切實做到百姓心安、社會平安，要求政法機關(guān)和廣大干警把人民群眾的事當(dāng)作自己的事，把群眾的小事當(dāng)成自己的大事，真正做到“一枝一葉總關(guān)情”。

當(dāng)前，我國改革進入攻堅期和深水區(qū)，社會穩(wěn)定進入風(fēng)險期和考驗期，各種一般矛盾和深層次矛盾交織疊加，一些重大問題敏感程度明顯增大，人民群眾的公平意識、民主意識、權(quán)利意識、法治意識不斷增強。對于政法工作來說，完成“三個任務(wù)”，面臨著更高期待，意味著更多挑戰(zhàn)，也呼喚著更強的政治意識、大局意識、責(zé)任意識。我們深信，政法工作大有可為，也必將大有作為。

把握嚴(yán)格執(zhí)法公正司法新要求

——三論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在中央政法工作會議重要講話

2014年01月14日

法律的生命在于實施。不能有效實施，再好的法律也會是一紙空文，依法治國就會成為一句空話?！罢C關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。”總書記的重要講話，指出了政法工作的權(quán)威和公信力所在，具有很強14 的針對性和指導(dǎo)性。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！碑?dāng)前，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成，我們的工作重點就是保證法律實施，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。這就要扭住職業(yè)良知、堅守法治、制度約束、公開運行等環(huán)節(jié)堅持不懈、持之以恒地抓。

做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，就要恪守職業(yè)良知。政法機關(guān)的職業(yè)良知，最重要的就是執(zhí)法為民。職業(yè)良知來源于職業(yè)道德，要把強化公正廉潔的職業(yè)道德作為必修課，教育引導(dǎo)廣大干警自覺用職業(yè)道德約束自己，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠，樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。

做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，就要信仰法治、堅守法治。“法不阿貴，繩不繞曲?！边@是法治精神的真諦。如果不信仰法治，沒有堅守法治的定力，面對權(quán)勢、金錢、人情、關(guān)系是抵不住誘惑、抗不住干擾的。政法隊伍要把法治精神作為主心骨，做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者，站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，鐵面無私，秉公執(zhí)法。該堅持的就要堅持，要相信公道自在人心。

做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，還要靠制度來保障，讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行。制度的生命力在于執(zhí)行，有了制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行就會形成“破窗效應(yīng)”。我們要在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設(shè)置隔離墻、通上高壓線，誰違反制度就要給予最嚴(yán)厲的處罰，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，必須讓權(quán)力在陽光下運行。陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運行不見陽光，或者有選擇地見陽光，公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開就越有權(quán)威和公信力。要堅持以公開促公正、以透明保廉潔，增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。

做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，也要著力解決領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干預(yù)的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報制度和責(zé)任追究制度。

嚴(yán)格文明公正執(zhí)法是一個整體，應(yīng)該全面貫徹。文明執(zhí)法、公正執(zhí)法要強調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)法也要強調(diào)。一方面，要推行人性執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法，決不能搞粗暴執(zhí)法、“委托暴力”那一套；另一方面，對違法行為也要嚴(yán)格依法處理，如果不嚴(yán)格執(zhí)法，執(zhí)法司法公信力也難以建立起來。我們強調(diào)敢于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格執(zhí)法就是很重要的擔(dān)當(dāng)。該嚴(yán)格執(zhí)法的沒有嚴(yán)格執(zhí)法，該支持和保護嚴(yán)格執(zhí)法的沒有支持和保護，就是失職，也是要追究責(zé)任的。

政法機關(guān)是老百姓打交道比較多的部門，是人民群眾感知依法治國的一把尺子，評判黨風(fēng)政風(fēng)的一面鏡子。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，我們要從這個高度去認(rèn)識，以更大力度去推進。

更加注重發(fā)揮群眾積極性

——認(rèn)真扎實做好第二批活動準(zhǔn)備工作之二

2014年01月14日

敞開門方便群眾提意見、出主意、做評判，就容易見到實效、贏得信任；反之，對群眾參與羞羞答答、害怕群眾監(jiān)督評價，就難逃“認(rèn)認(rèn)真真走過場”。這是第一批教育實踐活動的重要經(jīng)驗，也是開展集中教育活動的重要方法論。認(rèn)真扎實做好第二批活動準(zhǔn)備工作，就要按照總書記所要求的，“更加注重發(fā)揮群眾積極性，堅持開門搞活動，確保全過程都發(fā)動群眾參與、置于群眾監(jiān)督之下”。

教育實踐活動旨在解決黨員干部身上存在的突出問題，但樁樁件件都關(guān)涉群眾利益。第二批活動范圍片大面廣，許多單位就是直接服務(wù)群眾的基層組織，很多干部的工作就是直接與群眾打交道。干部作風(fēng)存在哪些問題，群眾心里最清楚。為群眾服務(wù)哪些方面沒有做到位，群眾最有發(fā)言權(quán)。第二批活動要讓群眾滿意，就必須一開始就扎下去聽取群眾意見、建議，注重在各環(huán)節(jié)組織群眾有序參與，及時做好公開工作，請群眾監(jiān)督和評議。各級黨委應(yīng)當(dāng)懂得，更好保護群眾積極性，群眾才會真正“掏心窩”；激發(fā)群眾參與熱情，改進作風(fēng)的正能量才會不斷集聚。

總書記早就強調(diào)，決不能用自我感覺代替群眾評價?！八娘L(fēng)”方面潛伏著哪些真問題？開展批評是不是動真碰硬？整改落實有沒有知行合一？第一批活動的經(jīng)驗表明，堅持開門搞活動，請群眾全程參與和監(jiān)督，我們就有了一把客觀評價活動的尺子。群眾最反感自拉自唱的官樣子，最厭惡光說不練的花架子。自說自話、自彈自唱，閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)，怎能做到對接現(xiàn)實、有的放矢？只要創(chuàng)造條件，以誠相待、敞開大門，虛心傾聽、從善如流，何愁聽不到真意見，摸不到真情況，解決不了真問題？

行動最有說服力。發(fā)揮群眾積極性的最好辦法，就是突出服務(wù)群眾。第二批活動如何開展有步驟，但如何服務(wù)群眾不能坐等。從現(xiàn)在開始，第二批活動單位就應(yīng)把第一批活動的成功經(jīng)驗和做法，結(jié)合各自實際，直接變成服務(wù)群眾的行動。在設(shè)計活動方案時，就應(yīng)注重增強各級干部直接服務(wù)群眾的本領(lǐng)，提升服務(wù)水平，確保服務(wù)到位，使活動的成效落實到最基層、體現(xiàn)在最基層。同時，注重從群眾最關(guān)心的具體問題抓起，從群眾不滿意的地方改起，解決好聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。把問題想在前面，把事情做在前面，就能夠掌握主動、贏得支持。

群眾參與，是壓力也是動力；群眾評判，是尺子也是鞭策。學(xué)會在群眾參與中改作風(fēng)，習(xí)慣在群眾監(jiān)督下干事情，第二批活動就必定開展得更加扎實深入，各級干部的基層治理能力也必將有新的提升。

更加強化問題導(dǎo)向

——認(rèn)真扎實做好第二批活動準(zhǔn)備工作之三

2014年01月15日

密切聯(lián)系群眾，改進工作作風(fēng)，作多少表態(tài)、開多少會議、寫多少總結(jié)都不難，難的是發(fā)現(xiàn)并解決問題。第二批教育實踐活動啟動在即，如何繼續(xù)踏石留印，取得實效？關(guān)鍵還在于抓住問題。正如總書記強調(diào)的，要更加強化問題導(dǎo)向，注重解決實際問題。

回顧總結(jié)第一批活動不難發(fā)現(xiàn)，那些效果好、群眾滿意的地方和部門，往往是以問題為抓手，在人們反映強烈的問題上動真碰硬、勇于突破。從清理超標(biāo)辦公用房，到清理公車和樓堂館所，從壓縮會議嚴(yán)控慶典，到節(jié)減公務(wù)接待費用，一系列立行立改之舉，無不劍指作風(fēng)之弊、行為之垢，順應(yīng)了社會的熱切期待，是對群眾路線的最好詮釋。

第二批活動單位的一大特點，是更直接面向群眾，更貼近基層一線。群眾的要求更加具體，期望也更高，活動舉措實不實、效果好不好，群眾看得最清楚，切身感受最直接。這就要求第二批活動更務(wù)實、更接地氣，從老百姓最需要的地方努力，從老百姓最不滿意的地方改起，下大氣力解決發(fā)生在群眾身邊的不良作風(fēng)問題，確保不“斷層”、不“夾生”。

有人會覺得，深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)是上級部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的事，自己長年身處基層一線，不存在這些問題。看不到問題，本身就是問題。一直以來，無論是“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)，還是少數(shù)干部“老百姓給臉不要臉”等悖謬言論，傷害了基層群眾的利益和感情，為人們深惡痛絕。基層治理對接最復(fù)雜的中國，需要面對的挑戰(zhàn)和難題何其繁重；基層干部直接面對最廣大群眾，需要傾聽的呼聲和意見何其龐雜。倘若沒有問題導(dǎo)向，無視、回避和掩蓋問題，只能使問題越拖越大、越積越多，到頭來積重難返、不可收拾。突出問題導(dǎo)向，堅持聚焦“四風(fēng)”，同樣是市縣機關(guān)和基層干部馬虎不得的重大課題。

問題導(dǎo)向不是一句空話。第二批活動范圍片大面廣，涵蓋市、縣、校、企等多層面、多領(lǐng)域、多群體。認(rèn)真扎實做好第二批活動準(zhǔn)備工作，心中有底，才能做起來有板有眼，把活動開展得有聲有色。這就需要各地各部門深入調(diào)研摸底，特別是對需要側(cè)重解決的問題進行調(diào)查梳理，提前做到心中有數(shù)，不能搞“一刀切”、“通用方”。問題底數(shù)摸清了，才能夠有的放矢、因地制宜，從解決具體問題抓起，明確整改重點，一把鑰匙開一把鎖，不斷把活動引向深入、推向前進。

問題導(dǎo)向重在落實，難在實干。光說不練假把式，與其嘴上日行千里，不如邁好腳下每一步。站在第二批活動的新起點，各單位和各級干部都應(yīng)思想不能疲、勁頭不能松、措施不能軟，著眼實際問題學(xué)起來、動起來、改起來，把活動中激發(fā)出來的熱情，轉(zhuǎn)化為全面深化改革、促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的強大動力。

把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底

——一論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會講話

2014年01月15日

“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底?！睂Ω瘮‖F(xiàn)象，我們黨始終態(tài)度堅決。在十八屆中央紀(jì)委三次全會上，總書記再次宣示了我們黨在這一問題上的堅強意志和堅定決心。

總書記的重要講話，全面分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢，深刻闡釋了黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大理論和實踐問題，充分表明了當(dāng)代共產(chǎn)黨人的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。學(xué)習(xí)好、貫徹好這一講話精神，必將開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，凝聚起全面深化改革的強大正能量。

一年來，作風(fēng)在抓、腐敗在查、風(fēng)氣在變。從中央政治局以身作則踐行“八項規(guī)定”，到開展教育實踐活動劍指“四風(fēng)”；從“老虎”、“蒼蠅”一起打保持高壓態(tài)勢，到“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”加強監(jiān)督力度，我們以堅決的態(tài)度、科學(xué)的方法和顯著的成效，讓全黨全國全社會感到了變化、看到了希望，樹立了黨的權(quán)威、贏得了群眾信任，做到了言必信、行必果。

在肯定成績的同時，我們也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)，一些地方作風(fēng)不正依然嚴(yán)重，一些損害群眾利益的問題依然突出，一些黨員干部違法違紀(jì)行為影響惡劣。反腐敗斗爭具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性，決定了我們必須警鐘長鳴、常抓不懈，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。當(dāng)前，擺在全黨面前的一項重要任務(wù)，就是要認(rèn)真貫徹落實總書記對于今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要部署。

抓好主要任務(wù)，反腐倡廉工作才能落到實處，為改革發(fā)展提供保障。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的工作規(guī)劃已經(jīng)印發(fā)，這一重要的國家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計，如何貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作之中？改作風(fēng)開了個好頭，面對作風(fēng)問題的頑固性、反復(fù)性，能否繼續(xù)積小勝為大勝，營造廉潔從政的政治生態(tài)？腐敗沒有“特區(qū)”、反腐沒有“禁區(qū)”，怎樣保持高壓態(tài)勢，以零容忍態(tài)度懲治腐??？完成好這些主要任務(wù)，是保證我們黨的肌體健康純潔、保證我們隊伍具有強大戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵所在。

深入推進改革，反腐倡廉工作才能不斷創(chuàng)新，為全面發(fā)展打下基礎(chǔ)。黨的十八屆三中全會對健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制進行了部署，這些極具針對性的重大改革舉措，有著十分重要的意義。這要求我們不斷改革黨的紀(jì)律檢查體制，強化制約、強18

化監(jiān)督、強化公開，完善反腐敗體制機制；繼續(xù)落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人；在各項改革舉措中體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求，注意配套和銜接、時序和步驟，堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞。

嚴(yán)明組織紀(jì)律，反腐倡廉工作才能凝心聚力，為各項事業(yè)開創(chuàng)新局。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。組織紀(jì)律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患，一個松松垮垮、稀稀拉拉的組織是不能干事、也干不成事的。按照總書記的要求，切實增強黨性、切實遵守組織制度、切實加強組織管理、切實執(zhí)行組織紀(jì)律，才能把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。

做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對于我們這樣一個有8500多萬名黨員、在13億人口的發(fā)展中大國執(zhí)政的大黨來說，可謂至關(guān)重要。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，將改進作風(fēng)進行到底、將反腐倡廉進行到底，我們就能夠匯聚團結(jié)一心、奮發(fā)進取的強大力量，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

打造講忠誠有擔(dān)當(dāng)?shù)恼犖?/p>

——四論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在中央政法工作會議重要講話

2014年01月17日

實施依法治國方略，建設(shè)社會主義法治國家，一支高素質(zhì)的政法隊伍必不可少。打造講忠誠有擔(dān)當(dāng)?shù)恼犖?，就要認(rèn)真領(lǐng)會總書記在中央政法工作會議上的講話精神，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍。

堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂。對于長期經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境與消極因素考驗的政法隊伍而言，堅定的理想信念是抵御陰暗面侵蝕、確?！罢娼鸩慌禄馃挕钡恼戊`魂。在我們黨的老一輩政法工作者身上，不論是直接與犯罪分子打交道的一線干警，還是在隱蔽戰(zhàn)線作戰(zhàn)的無名英雄，之所以能夠在長期的斗爭中不懼艱險、赤膽忠心、永不變節(jié)，靠的就是對黨和人民的忠誠信仰。時代移易，高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)不能丟，堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理想信念不能丟，這樣才能鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。

敢于擔(dān)當(dāng)是政法干警必須具備的基本品質(zhì)。面對歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅決斗爭，決不能聽之任之；面對急難險重任務(wù)，必須豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。在我國社會矛盾易發(fā)多發(fā)，矛盾類型復(fù)雜多樣的情況下，既要有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，又要有?dān)當(dāng)?shù)谋臼隆Ｍㄟ^鉆研業(yè)務(wù)，克服本領(lǐng)恐慌，做到“追得上、打得贏、說得過、判得明”。通過錘煉意志，到一線去，到條件艱苦、矛盾集中的地方去，在奮斗和奉獻中贏得人民群眾的擁護和支持。紀(jì)律嚴(yán)明是政法隊伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。新時期，隨著政法隊伍的年輕化、知識化，整個隊伍的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力得到了大幅提升，與此同時，紀(jì)律教育不能丟，紀(jì)律執(zhí)行不能松。尤其要看到，一些地方、一些干警在為人民服務(wù)的過程中丟掉了黨性和紀(jì)律要求，門難進、臉難看、事難辦，甚至吃拿卡要；還有的管不住自己的交往圈，損害了政法隊伍在人民群眾眼中的整體形象。對此，必須用更加嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)范和約束隊伍，以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊伍。

旗幟鮮明反對腐敗是政法隊伍必須打好的攻堅戰(zhàn)。政法工作肩負(fù)著維護公平正義的神圣使命，政法隊伍中存在的腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害著人民群眾對公平正義的信心。因此，要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。實現(xiàn)這一要求，就要扎緊制度的籬笆，健全政法部門分工負(fù)責(zé)、互相配合、依法制約的機制，完善各種監(jiān)督管理和責(zé)任追究制度，讓制度真正通過人起作用。對司法腐敗，要零容忍，堅決清除害群之馬。

“得其人而不得其法，則事必不能行；得其法而不得其人，則法必不能濟。人法兼資，而天下之治成。”從信念、責(zé)任、紀(jì)律、能力、作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手抓建設(shè)，政法隊伍必能成為一支聽黨指揮、服務(wù)人民、能打硬仗、不怕犧牲的隊伍，成為一支黨和人民完全可以信賴的有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。

立德樹人，把核心價值觀融入國民教育全過程

——一論如何培育和踐行社會主義核心價值觀

2014年01月17日

中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，受到了全黨和全社會的高度關(guān)注，引起巨大反響，各地區(qū)各部門正在結(jié)合實際，制訂方案，抓緊貫徹落實。

培育和踐行社會主義核心價值觀，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)系到民族的命運和國家的前途，關(guān)系到每個公民的價值取向，應(yīng)該從小抓起，從教育入手，而且要貫穿于國民教育的全過程。

人不學(xué)，不知義。做什么人，立什么志，具備什么樣的道德素養(yǎng)，擁有什么樣的世界觀、人生觀和價值觀，教育是關(guān)鍵。培育和踐行社會主義核心價值觀是國民教育的基本任務(wù)，沒有這樣的價值觀作為教育的主導(dǎo)，就不可能培育出合格的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

培育社會主義核心價值觀，不僅僅限于基礎(chǔ)教育，還應(yīng)該深入職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、成人教育各個領(lǐng)域，落實到教育教學(xué)和管理服務(wù)的每個環(huán)節(jié)。只有覆蓋到所有教育平臺，形成長效的教育機制，不斷用各種方式和載體加以引導(dǎo)和熏陶，才能立德樹人，引領(lǐng)社會全面進步。

青少年有其身心特點和成長規(guī)律，因此，要推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦，就需要根據(jù)青少年的特點，構(gòu)建德育課程體系和教材體系，創(chuàng)新教育方式和教學(xué)方法，多用生動的形式、感人的事例，深入淺出地講解。在未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育中，更需要形成大中小學(xué)相互銜接的課程，以堅持不懈的德育和美育，將國家層面的價值目標(biāo)、社會層面的價值取向和公民個人層面的價值準(zhǔn)則，植根于學(xué)生的心靈，促進學(xué)生的全面發(fā)展，還要引導(dǎo)家庭和社會主動配合學(xué)校教育，讓良好的社會風(fēng)氣與學(xué)校的教育成果相輔相成。

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。在國民教育中培育社會主義核心價值觀，社會實踐的養(yǎng)成不可或缺。形式多樣的志愿服務(wù)、益德益智的科研發(fā)明、力所能及的愛心活動，都可以讓青少年深刻領(lǐng)悟價值觀在人生中的重要意義；各類實踐教育基地、高職實訓(xùn)基地、社會活動基地，都可以讓青少年將價值觀融入日常學(xué)習(xí)生活里；網(wǎng)絡(luò)、校園文化、學(xué)校周邊人文環(huán)境，都可以使價值觀鮮活地印刻在青少年的形象思維中。因此，注重實踐教育、開發(fā)實踐課程、讓課堂知識與社會實踐密切相連，建設(shè)有情操有品位有時代特征的校園文化，加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，是培育社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。

教師是學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。在國民教育中培育社會主義核心價值觀，首先需要師德高尚，如果老師、校長的品德低劣，培育核心價值觀便無從談起。為此，必須完善教師職業(yè)道德規(guī)范，健全教師任職資格準(zhǔn)入制度，將師德作為教師聘任和考核的首要標(biāo)準(zhǔn)。要引導(dǎo)廣大教師自覺增強教書育人的責(zé)任感和榮譽感，真正做到學(xué)為人師、行為世范。

將核心價值觀貫穿于經(jīng)濟發(fā)展社會治理

——二論如何培育和踐行社會主義核心價值觀

2014年01月18日

培育和踐行社會主義核心價值觀，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略任務(wù)。中國夢不是抽象的、虛幻的，它是由每一個中國人的具體理想、真實生活和腳踏實地的奮斗共同編織而成的。社會主義核心價值觀也不是空洞的，它滲透在每一個中國人的生活軌跡中，與人們的生產(chǎn)生活和現(xiàn)實利益密切相關(guān)，與中國的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有著水乳交融的聯(lián)系。因此，在經(jīng)濟發(fā)展實踐和社會治理中，必須將培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿其中。

把培育和踐行社會主義核心價值觀落實到經(jīng)濟發(fā)展和社會治理中，要求政府確立經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃、出臺經(jīng)濟社會政策和重大改革措施，企業(yè)和經(jīng)濟組織開展各項生產(chǎn)經(jīng)營活動時，都必須遵循社會主義核心價值觀的要求，做到講社會責(zé)任、講社會效益，講守法經(jīng)營、講公平競爭、講誠信守約，形成有利于弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導(dǎo)向、利益機制和社會環(huán)境。與人們生產(chǎn)生活和現(xiàn)實利益密切相關(guān)的具體政策措施，要注重經(jīng)濟行為和價值導(dǎo)向的有機統(tǒng)一，經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)市場經(jīng)濟和道德建設(shè)的良性互動。

把培育和踐行社會主義核心價值觀落實到經(jīng)濟發(fā)展和社會治理中，要求充分發(fā)揮法律法規(guī)的保障作用。要把社會主義核心價值觀貫徹到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政實踐中，落實到立法、執(zhí)法、司法、普法和依法治理各個方面，用法律的權(quán)威來增強人們培育和踐行社會主義核心價值觀的自覺性。厲行法治，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴(yán)，維護社會公平正義。要加強法制宣傳教育，培育社會主義法治文化，弘揚社會主義法治精神，增強全社會學(xué)法尊法守法用法的意識，并把社會主義核心價值觀相關(guān)要求上升為具體法律規(guī)定，充分發(fā)揮法律的規(guī)范、引導(dǎo)、保障、促進作用，形成有利于社會經(jīng)濟發(fā)展和社會治理的現(xiàn)代社會管理機制，形成有利于培育和踐行社會主義核心價值觀的良好法治環(huán)境。

把培育和踐行社會主義核心價值觀落實到經(jīng)濟發(fā)展和社會治理中，要求把社會主義核心價值觀融入制度建設(shè)和治理工作中，形成科學(xué)有效的訴求表達機制、利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，最大限度增進社會和諧。創(chuàng)新社會治理，完善激勵機制，褒獎善行義舉，實現(xiàn)效能與道德提升相互促進，形成好人好報、恩將德報的正向效應(yīng)，在日常治理中鮮明彰顯社會主流價值，使正確行為得到鼓勵、錯誤行為受到譴責(zé)，為經(jīng)濟發(fā)展和社會治理集聚強大的正能量。

相信憑借每一位中國人愛國、敬業(yè)、誠信、友善的操守，和他們在自由、平等、公正、法治的社會環(huán)境中不畏艱難的勤勉奮斗，我國的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展必將達到富強、民主、文明、和諧的目標(biāo)，這是社會主義核心價值觀的最終指向，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的壯麗征途。

重拳反腐零容忍

——三論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會講話

2014年01月19日

腐敗現(xiàn)象如同侵入黨和國家肌體的病毒，決不能掉以輕心。堅決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)?？倳浽谑藢弥醒爰o(jì)委三次全會上再次強調(diào)，“反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗?！?/p>

十八大以來，中央在懲治腐敗問題上態(tài)度堅決，堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”、“蒼蠅”一起打，對于觸犯國家法律和黨的紀(jì)律者，一查到底、絕不手軟。堅持運用法治思維和法治方式反腐敗，一批大案要案得以查處，形成了對腐敗分子的高壓態(tài)勢。事實證明，黨紀(jì)國法面前沒有例外，我們黨言出必行、說到做到，以重拳反腐22 的實際行動，構(gòu)筑起懲防腐敗的“高壓線”與“防火墻”。

也應(yīng)看到，盡管反腐敗工作成績卓著，贏得了群眾廣泛認(rèn)可，但滋生腐敗的土壤仍在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。反腐敗斗爭有著長期性、復(fù)雜性、艱巨性，是一場持久戰(zhàn)，絕不可有松口氣的想法。要加強理想信念教育，增強宗旨意識，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”；強化監(jiān)督管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”；堅持有腐必懲、有貪必肅，使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”。要按照總書記的要求，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。

“貪似火，無制則燎原；欲如水，不遏必滔天?！北鶅鋈叻且蝗罩恍┤嗽诟瘮∧嗫又性较菰缴?，一個重要原因是組織在其出現(xiàn)違法違紀(jì)苗頭之時，提醒不夠、批評教育不力，甚至睜一只眼閉一只眼。如此網(wǎng)開一面、法外施恩，表面上“保護”了干部，實質(zhì)上掩蓋了問題，以至于積弊漸深，最終積重難返。堅持抓早抓小，有病馬上治，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，才是對黨的事業(yè)真正負(fù)責(zé)、對黨的干部真正愛護。

每一個黨員干部也需要牢記，“手莫伸，伸手必被捉”。只有警鐘長鳴，才能警笛不響，置身改革發(fā)展的時代大潮，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤應(yīng)心存敬畏而不是心存僥幸，正確對待權(quán)力、謹(jǐn)慎使用權(quán)力。“見善如不及，見不善如探湯”，保持高度的敏銳性和洞察力，分得清善惡、辨得出真?zhèn)?，才耐得住寂寞、站得穩(wěn)腳跟，不斷提高拒腐防變的能力，煉就金剛不壞之身。

“對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個?！睉椭胃瘮∈玛P(guān)民心向背，中央一再重申，黨內(nèi)絕不允許有腐敗分子藏身之地。把反腐之劍高高舉起，把反腐之網(wǎng)織密織緊，涵養(yǎng)廉潔奉公的政治品格，培育風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會越來越緊密，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位就會越來越牢固。

用核心價值觀引領(lǐng)思潮凝聚共識

——三論如何培育和踐行社會主義核心價值觀

2014年01月19日

廣泛的社會認(rèn)同與思想共識是一切事業(yè)順利推進的前提。思想統(tǒng)一才能行動一致，思想混亂必然導(dǎo)致行動進退失據(jù)。鞏固全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，需要我們大力加強社會主義核心價值觀宣傳教育，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識。

富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善，這24字概括的社會主義核心價值觀，是社會各界廣泛認(rèn)同、普遍接受、一致認(rèn)可、共同追求的主流價值觀，是各種社會認(rèn)知的最大公約數(shù)。加強社會主義核心價值觀宣傳教育，有利于沖破思想迷霧、廓清模糊認(rèn)識，有利于引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識，有利于團結(jié)最廣大人民群眾，夯實全面深化改革的思想基礎(chǔ)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供強大精神動力。

今天我們引領(lǐng)社會思潮、凝聚社會共識的任務(wù)比以往更加艱巨。國際風(fēng)云變幻莫測，我國社會深刻變革，各種社會矛盾相互疊加、集中呈現(xiàn)，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，思想道德領(lǐng)域出現(xiàn)一些不容忽視的現(xiàn)象。因此，要在眾聲喧嘩中凸顯社會主流價值，在交鋒交融中體現(xiàn)中國精神，加強社會主義核心價值觀的宣傳教育，強化社會熱點難點問題的引導(dǎo)，不斷增強人們的道路自信、理論自信、制度自信。

加強社會主義核心價值觀宣傳教育，新聞媒體責(zé)無旁貸。新聞媒體要發(fā)揮傳播社會主流價值的主渠道作用，把社會主義核心價值觀貫穿到采編全流程、貫穿到每一條稿件、每一塊版面、每一個節(jié)目之中。弘揚主旋律、傳播正能量，不斷鞏固壯大主流輿論陣地。要強化傳播媒介管理和行業(yè)自律，做到一切報刊圖書、廣播影視、舞臺劇場都不為錯誤思想觀點提供空間，切實增強傳播社會主義核心價值觀的責(zé)任意識和職業(yè)能力。

加強社會主義核心價值觀宣傳教育，必須高度重視網(wǎng)絡(luò)傳播陣地建設(shè)。當(dāng)前我國網(wǎng)民達6.18億，網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)成為社會輿論的重要組成部分。網(wǎng)絡(luò)空間的特征使之成為錯誤思想觀點的集散地和散布謠言的高發(fā)區(qū)，一些嚴(yán)重違反社會主義核心價值觀的丑惡現(xiàn)象通過網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播。為此，需要依法加強網(wǎng)絡(luò)社會管理，加強對網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，推進網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和違法犯罪，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。

加強社會主義核心價值觀宣傳教育，必須高度重視文化建設(shè)。要把精神文化產(chǎn)品作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體，發(fā)揮精神文化產(chǎn)品育人化人的重要功能。文藝工作者要站在人類靈魂工程師的高度，弘揚真善美，貶斥假丑惡，用無愧于時代、無愧于人民的精品力作傳遞時代強音、推動社會進步。

宣傳教育的作用與目標(biāo)就是使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人的意識，只有內(nèi)化于心，才能外化于行。通過廣泛深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，全國人民心往一處想、勁往一處使，必將推動中國這艘巨輪沖破一切艱難險阻，奮力前行。

更加注重分類指導(dǎo)，改掉“機關(guān)病”

——認(rèn)真扎實做好第二批活動準(zhǔn)備工作之六

2014年01月20日

第二批教育實踐活動的一個突出特點，就是層級下移、點多面廣，基層單位多、行業(yè)差別大。如何扎實推進？分類指導(dǎo)是個好方法。

在聽取河北省委教育實踐活動總體情況匯報時，總書記強調(diào)，第二批活動24

要更加注重分類指導(dǎo)，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象提出不同目標(biāo)要求。這是我們黨歷來開展思想教育活動的基本工作方法，體現(xiàn)了實事求是的思想路線，貫徹著具體問題具體分析的辯證法。只有堅持一切從實際出發(fā)，分類要求、分類指導(dǎo)，才能確保活動一針見血、拳拳到肉，取得實實在在的效果。

不同地方、不同部門、不同單位，黨員干部工作作風(fēng)的實際狀況、群眾反映強烈的突出問題，肯定不一樣。政府部門要改掉“機關(guān)病”、國有企業(yè)“官商做派”要不得、高等院?！案≡隁狻笔潜娛钢??雖然根子一樣，但病灶有差別、病征有不同，不愿辨證施治、不會對癥下藥，難免會讓活動流于淺表、走了過場，最終難以標(biāo)本兼治、藥到病除。

第一批教育實踐活動的情況也表明，活動與實際聯(lián)系得越緊密、提出的要求越具體，就越能發(fā)現(xiàn)問題、找到靶子，有針對性地改進工作。那些注重具體分類、具體指導(dǎo)的地方，活動推進總能抓住要害，作風(fēng)改進也會真刀真槍；個別大而化之、搞“一刀切”的地方，則會浮光掠影，澡洗不干凈，病也容易復(fù)發(fā)。更加注重分類指導(dǎo)，不是標(biāo)準(zhǔn)松了、力度減了，而是讓尺子的刻度更精準(zhǔn)、板子的矯正更有效。

不愿分類、不會分類、不敢分類，“左右一個樣，上下一般粗”，最終的結(jié)果是只搞些共性問題照搬照抄，不敢把個性問題放上手術(shù)臺，本質(zhì)上還是一種形式主義。一分類，就具體，必然影響到某些局部利益；一具體，就深入，就會觸及某些現(xiàn)實矛盾。沒有自我開刀的勇氣、沒有動真碰硬的果敢，只會是“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，怎么可能由表及里、由淺入深？

活動總標(biāo)準(zhǔn)要一視同仁，規(guī)定動作須不折不扣，但也要處理好具體與普遍、共性和個性的關(guān)系。對不同層級要分頭部署，依據(jù)崗位特點制定適宜方法；對不同領(lǐng)域要各有側(cè)重，從行業(yè)實際出發(fā)開展活動；對不同對象要因地制宜，給各個黨員干部群體都量身定制。還要注重發(fā)揮行業(yè)系統(tǒng)指導(dǎo)作用，對可能發(fā)生的種種復(fù)雜情況進行分析預(yù)判，制定出預(yù)防和解決對策。

教育實踐活動的“實踐”二字，鮮明表達了求真務(wù)實的取向。扎扎實實做好準(zhǔn)備工作，實事求是提出目標(biāo)要求，腳踏實地查擺作風(fēng)問題，才能將活動開展推向新境界，讓作風(fēng)改進取得新成效。

以制度建誠信社會，讓核心價值觀成為風(fēng)尚

——四論如何培育和踐行社會主義核心價值觀

2014年01月20日03:22 培育和踐行社會主義核心價值觀，事關(guān)道德風(fēng)尚，事關(guān)社會的和諧與進步。利用豐富多彩的形式，廣泛持久地涵養(yǎng)社會主義核心價值觀，是全社會道德培育和道德實踐活動的基礎(chǔ)。誠信是社會道德的根本要求，是維系社會正常秩序的基本準(zhǔn)則。以誠信為重點，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德的教育，形成修身律己、崇德向善、禮讓寬容的社會風(fēng)尚，是道德實踐活動的方向。要大力宣傳道德典型、持續(xù)評選道德模范、不斷表彰和獎勵道德實踐活動中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人物，形成學(xué)習(xí)先進、愛護先進、爭做先進的良好社會風(fēng)氣；要充分利用各種宣傳活動，讓誠信觀念深入人心。還要在政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)中堅持專項教育和治理，建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。針對群眾反映的突出問題，從制度建設(shè)入手，提高約束力和懲戒力，讓守信光榮、失信可恥成為社會共識。

志愿服務(wù)是道德實踐活動的載體，也是培育和踐行社會主義核心價值觀的有效形式。通過強化志愿服務(wù)理念、開展多種多樣的志愿服務(wù)活動，形成人人為我、我為人人的社會風(fēng)氣，讓社會主義核心價值觀植根于人們心中，融入人們?nèi)粘Ｉ?。雷鋒精神高度凝聚社會主義核心價值觀，要進一步推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化，更好地開展志愿服務(wù)活動。要建立健全志愿服務(wù)的獎勵機制和政策法規(guī)保障機制，在扶危濟困、應(yīng)急救援、環(huán)境保護等各個方面體現(xiàn)出志愿服務(wù)的獻身精神，在照顧空巢老人、留守婦女兒童、困難職工、殘疾人等各個方面表現(xiàn)出志愿服務(wù)的利他精神，真正讓志愿服務(wù)進入社區(qū)、深入鄉(xiāng)村、深入家庭。

在引領(lǐng)社會風(fēng)尚、傳遞主流價值的道德培育中，公益廣告的力量影響廣泛。從電視、廣播、報刊到各類新興媒體，公益廣告占有重要的位置；從交通工具到公共場所，公益廣告已經(jīng)成為亮麗的風(fēng)景線。我們要圍繞社會主義核心價值觀的培育，策劃選題、創(chuàng)新內(nèi)容，繼續(xù)壯大公益廣告的聲勢，推出一大批內(nèi)涵豐富、形式新穎、格調(diào)高雅的作品，傳播正風(fēng)正氣，傳遞社會的正能量。

重要節(jié)慶日蘊藏著豐富教育資源，要充分發(fā)揮重要節(jié)慶日傳播社會主義核心價值觀的獨特優(yōu)勢。各地的博物館、圖書館、紀(jì)念館、美術(shù)館、科技館，更應(yīng)該成為培育和實踐社會主義核心價值觀的重要場所，還要加強愛國主義教育基地建設(shè)，讓實體展館與網(wǎng)上展館相結(jié)合，利用生動活潑的形式，吸引更多的觀眾。

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化包含著中華民族最根本的精神基因，對當(dāng)代人的道德培育具有重要作用。我們要繼承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)，努力挖掘其思想價值，盡心保護文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，梳理并提煉其文明精華，并賦予新的時代內(nèi)涵，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在新的歷史時期和新的時代條件下發(fā)揚光大。

社會主義核心價值觀是我們的立身之本，理應(yīng)成為時代的社會風(fēng)尚，人人學(xué)習(xí)，人人踐行。

全面深化改革的必然要求

——一論承上啟下做好第二批教育實踐活動

2014年01月22日

“教育實踐活動有期限，但貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?！痹邳h的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上，總書記從戰(zhàn)略和全局的高度，充分肯定了第一批教育實踐活動的明顯成效，系統(tǒng)總結(jié)了第一批活動的成功經(jīng)驗，深刻闡述了開展第二批教育實踐活動的重要性緊迫性，明確提出了活動的方針原則和目標(biāo)要求。承上啟下做好第二批教育實踐活動，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹講話精神，讓人民群眾真切感受到活動帶來的作風(fēng)新氣象，不斷夯實改革發(fā)展大業(yè)的群眾根基。

在攻堅克難的中國道路上，改革仍是2014年最激蕩人心的時代強音。已經(jīng)拉開序幕的第二批教育實踐活動，是第一批的延伸和深化，也將進一步煥發(fā)黨的旺盛活力和戰(zhàn)斗力?！案愫玫诙逃龑嵺`活動，直接關(guān)系貫徹落實全面深化改革各項任務(wù)”?？倳浀闹匾v話，指出了教育實踐活動的重大意義，也揭示了全面深化改革的必然要求。改革越往縱深推進，發(fā)展任務(wù)越繁重艱巨，人民群眾期待越高，黨員、干部就越要以高度負(fù)責(zé)的精神、一心為民的情懷、堅定不移的決心，解決好面臨的各種挑戰(zhàn)和問題，把黨和人民事業(yè)不斷推進向前進。

全面深化改革是一場攻堅戰(zhàn)，是對我們黨執(zhí)政能力的一次重大考驗。把全面深化改革各項舉措落到實處，攻克體制機制的痼疾，突破利益固化的藩籬，必須充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。自身沒有過得硬的作風(fēng)，如何帶領(lǐng)廣大群眾涉險灘、闖難關(guān)？不能取得人民群眾信任，如何凝聚團結(jié)奮進、革故鼎新的力量？全面深化改革，推進改革發(fā)展各項工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。加強作風(fēng)建設(shè)，補精神之鈣、去行為之垢、練健康之體，讓廣大黨員干部真正做到為民務(wù)實清廉，才能更好地提高我們黨推動改革的能力、解決矛盾的魄力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實力。

政之所興在順民心。改革的根本力量在于群眾，辦法來自基層。堅持推動教育實踐活動和推進改革工作相結(jié)合，推動整治“四風(fēng)”頑癥和破解改革難題相結(jié)合，推動樹立形象、提振精神和凝心聚力相結(jié)合。這“三個結(jié)合”，為我們提供了科學(xué)方法論。以教育實踐活動推動全面深化改革的步伐，就要從以人為本的高度，去解決群眾反映強烈的突出問題；就要從規(guī)范權(quán)力運行的角度，去破除四風(fēng)之弊、行為之垢；就要以問計于民的真誠，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，使廣大黨員、干部錘煉思想和作風(fēng)，把人民群眾緊緊團結(jié)在改革的旗幟下，帶領(lǐng)人民群眾共同把改革藍(lán)圖變成現(xiàn)實。

全面深化改革只有進行時，黨的作風(fēng)建設(shè)沒有完成時。2014年是全面深化改革第一年，也是群眾路線教育實踐活動的關(guān)鍵年。乘勢而上、乘勝前進，在即將到來的馬年快馬加鞭，我們就能把黨的正確主張變成群眾的自覺行動，打贏改革攻堅戰(zhàn)，跑好發(fā)展接力賽，不斷將中國特色社會主義偉大事業(yè)推向嶄新境界。

加快深化司法體制改革

——五論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在中央政法工作會議重要講話

2014年01月22日

司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。加快深化司法體制改革步伐，就要按照總書記在中央政法工作會議上的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)力推動、務(wù)求實效，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。

實踐證明，我國司法制度總體上是適應(yīng)我國國情和發(fā)展要求的。同時，我國司法制度也需要在改革中不斷發(fā)展和完善。深化司法體制改革，首先要堅持正確政治方向。我們推進司法體制改革，是要更好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義。凡是符合這個方向的、應(yīng)該改又能夠改的，就要堅決改。反之，如果背離這個方向，簡單臨摹、機械移植，只會造成水土不服，甚至在根本問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。

深化司法體制改革，一個重要目的就是提高司法公信力，讓司法真正發(fā)揮維護社會公平正義最后一道防線的作用。從確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運行機制、完善人權(quán)司法保障制度三個方面，著力解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題，才能破解體制性、機制性、保障性障礙。

建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度，在深化司法改革中具有基礎(chǔ)性地位。司法活動具有特殊的性質(zhì)和規(guī)律，司法權(quán)是對案件事實和法律的判斷權(quán)、裁決權(quán)，要求司法人員具有相應(yīng)的實踐經(jīng)歷和社會閱歷，具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。要通過改革建立起符合司法職業(yè)特點的管理制度，完善司法人員分類管理制度，建立法官、檢察官專業(yè)職務(wù)序列及工資制度，增強司法人員的職業(yè)榮譽感和使命感。

我國是單一制國家，司法權(quán)從根本上說是中央事權(quán)。各地法院不是地方的法院，而是國家設(shè)在地方代表國家行使審判權(quán)的法院。推動省以下法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理，探索與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度，對減少外部干擾、促進司法公正具有重要意義。這項改革涉及面廣、難度大，要深入研究論證，把試點方案做好。

深化司法體制改革是全面深化改革的重點之一。黨的十八屆三中全會繪就了深化司法體制改革的藍(lán)圖，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要以求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，有重點、有步驟、有秩序地抓好推進和落實工作，統(tǒng)籌兼顧、先易后難、循序漸進，把藍(lán)圖變成方案、把方案變成現(xiàn)實。

打好反腐“改革牌” 用制度管權(quán)管事管人

——四論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會講話

2014年01月23日

全面深化改革，離不開高效廉潔的權(quán)力運行體系；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，也離不開改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法?！耙陨罨母锿七M黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”，總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上的講話，為進一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了思路、確定了方向。

黨的十八屆三中全會提出“堅持用制度管權(quán)管事管人”的要求，對健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制進行了部署。這一重大改革舉措，既是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的內(nèi)在要求，也是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的有力保障，對完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都有十分重要的意義。在全面深化改革的歷史時期，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，可以為改革發(fā)展清淤排阻、助力護航；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭也只有與改革發(fā)展同步，才能發(fā)揮保障改革、推動改革的巨大作用。

以深化改革推進反腐敗，需要完善制度。從實際情況看，反腐敗體制機制不健全，機構(gòu)職能分散，難以形成監(jiān)督合力，影響反腐敗成效。解決存在的問題，還得靠制度。這就要強化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。要強化監(jiān)督，著力改進對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督，加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要強化公開，依法公開權(quán)力運行流程，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。改革黨的紀(jì)律檢查體制，保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性，才能增強權(quán)力制約和監(jiān)督效果。

以深化改革推進反腐敗，需要厘清責(zé)任。黨委要負(fù)主體責(zé)任，常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，牢記“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”，種好自己的“責(zé)任田”；紀(jì)委要負(fù)監(jiān)督責(zé)任，既協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，經(jīng)常進行檢查監(jiān)督，嚴(yán)肅查處腐敗問題。黨委、紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門都做到了守土有責(zé)，制度才不會成為紙老虎、稻草人，消極腐敗現(xiàn)象就難以滋長蔓延。

以深化改革推進反腐敗，需要通盤考慮。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。改革是一個破舊立新的過程，如果不注意配套和銜接，不注意時序和步驟，也容易產(chǎn)生體制機制上的縫隙和漏洞，為權(quán)力尋租和腐敗行為埋下隱患。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，同防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施，避免出現(xiàn)制度真空。懲治和預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)在了各項改革措施中，才能堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞，保障改革健康順利推進。全面深化改革，宏圖已經(jīng)展開。打好反腐“改革牌”，讓廉潔清風(fēng)與改革新風(fēng)互相激蕩，中國號巨輪一定能不斷揚帆破浪，走得更穩(wěn)，行得更遠(yuǎn)。

夯實基層基礎(chǔ)的重大工程

——二論承上啟下做好第二批教育實踐活動

2014年01月24日

黨的基層組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。我們常講“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，在擔(dān)當(dāng)歷史使命的進程中，如何使基層基礎(chǔ)不斷得到夯實、更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，是我們黨需要不斷作出回答的一個重大命題。

我們黨擁有420多萬個基層組織，第二批教育實踐活動單位就涵蓋了其中大部。第二批活動單位和黨員干部同群眾聯(lián)系更直接、更緊密，服務(wù)群眾的主旨也更突出、更鮮明。中央分批開展教育實踐活動，把第二批活動作為第一批的延伸和深化，更加突出問題導(dǎo)向、突出服務(wù)群眾，目的就是使黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)得到進一步夯實，使黨同人民群眾的血肉聯(lián)系進一步密切?？倳洀娬{(diào)“搞好第二批教育實踐活動，直接關(guān)系夯實基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)群眾能力和水平”，道理正在于此。

麻繩最容易從細(xì)處斷，木桶裝水多少取決于最短木板。黨的方針政策，要靠基層組織落到田間地頭；群眾的愿望訴求，也要靠基層干部帶到工作案頭。如果沒練好過硬本領(lǐng)、吃不透中央政策，怎能讓改革惠及群眾？如果沒補好精神之鈣，上面認(rèn)真整改，底下卻拖延變通，怎么讓群眾信任我們的干部？基層情況千差萬別，既是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”，也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的“茬口”。在基層開展好教育實踐活動，就是要解決群眾反映強烈的突出問題，不斷提高基層干部服務(wù)群眾的能力和水平，使基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力進一步增強，使基層干部在服務(wù)群眾中贏得群眾的信任和支持。

夯實基層基礎(chǔ)，第二批活動是重大契機。把第二批活動組織好、推動好，我們抓基層打基礎(chǔ)就有了寬廣的平臺和有力的抓手。如何使推進改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層落實？如何強化基層推動黨和國家各項政策落地的責(zé)任主體意識？如何在基層做好推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作？在第二批活動中著眼這樣的戰(zhàn)略思考，增強基層的使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更好結(jié)合基層特點和實際，堅持主題不變、鏡頭不換，促進廣大基層組織積極主動解民難、排民憂、順民意，解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，每個基層黨組織就都能夠成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

群眾路線是黨的生命線，基層是最基本的載體。這條生命線活力如何，基層體現(xiàn)最直觀。扎扎實實搞好第二批教育實踐活動，始終注重固本強基，始終堅持服務(wù)群眾，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會更加牢固，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會更加穩(wěn)固。

共產(chǎn)黨最講認(rèn)真，改作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上

2014年01月25日

會期短了，議程實了，鮮花沒了，橫幅少了??正在召開的地方兩會，務(wù)實節(jié)儉之風(fēng)勁吹。在貫徹落實中央八項規(guī)定一周年之際，這樣的新會風(fēng)可謂政壇新氣象的一個縮影?；厥滓荒甓鄟淼淖兓茏由倭?、干實事多了，奢侈浪費少了、勤儉節(jié)約多了，老百姓的大拇指紛紛豎起來了。國際輿論也普遍認(rèn)為，中共有能力在變革中達到自我更新。

“打鐵還需自身硬”，“切實解決自身存在的突出問題”，總書記履職伊始的鏗鏘宣示，僅僅19天就化為改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，黨中央以作風(fēng)建設(shè)為突破口推動黨的建設(shè)、贏得良好開局，開啟了新的歷史進軍。從八項規(guī)定出臺到教育實踐活動在全黨開展，從反浪費到反“四風(fēng)”，在作風(fēng)建設(shè)新征程上，這一代共產(chǎn)黨人留下了閃亮的前行足跡。

子帥以正，孰敢不正？一年多來，從參觀展覽沿途不封路，到河北農(nóng)村踏雪訪真貧；從倡導(dǎo)短實新文風(fēng)，到與群眾零距離接觸，總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范，要求別人做到的自己先做到，要求別人不做的自己堅決不做。行動是最有力的誓言，正是堅持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，我們才能激發(fā)以身作則、以上帶下的正能量，讓作風(fēng)建設(shè)破冰向前。

世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。以貫徹落實八項規(guī)定精神為切入點，治理“舌尖浪費”“車輪鋪張”不松勁，管住中秋月餅、新年賀卡、春節(jié)煙花爆竹不含糊，剛性執(zhí)紀(jì)打破了一些人的幻想，讓緊箍咒越念越緊；中辦、國辦加強督查，中央紀(jì)委點名通報，截至去年底共查處違反八項規(guī)定精神問題24521起，鐵面問責(zé)防止了“破窗效應(yīng)”，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。憑著踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一步一個腳印，過了一山再登一峰，我們以改作風(fēng)的成效取信于民，讓八項規(guī)定贏得了“鐵八條”的贊譽。

明者因時而變，知者隨事而制。八項規(guī)定針對調(diào)查研究、會議活動、干部待遇等方面的突出問題，亮出了制度建設(shè)的利劍。一年多來，從八項規(guī)定到六項禁令；從《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》到“1+20”制度建設(shè)框架，不斷織密的制度之籠，體現(xiàn)了中央靠制度抓問題、管根本、謀長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考，為管住權(quán)力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)提供了堅強保障。有立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的制度創(chuàng)新，解決作風(fēng)之弊才能變“割韭菜”為“連根拔”，人們才會越來越堅信“改作風(fēng)不是一陣風(fēng)”。

歷史選擇為民務(wù)實者，未來屬于勇毅篤行者。形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。“貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，繼續(xù)推進八項規(guī)定所開啟的歷程，乘勢而上、乘勝前進，我們就一定能夠鞏固擴大來

之不易的作風(fēng)建設(shè)成果，贏得黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)的更大好轉(zhuǎn)。

創(chuàng)新機制扎實推進扶貧開發(fā)

2014年01月26日

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》已經(jīng)公開發(fā)布，這是繼《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》實施之后，指導(dǎo)下一階段扶貧開發(fā)的又一個綱領(lǐng)性文件?！兑庖姟吠怀鰪娬{(diào)改革創(chuàng)新，集中力量解決突出問題，對于落實中央新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，形成更加協(xié)調(diào)、更有效率、更可持續(xù)的扶貧開發(fā)體制機制，加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建設(shè)小康社會步伐，具有重要的指導(dǎo)意義。

改革開放以來，我國成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，減貧事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就。《綱要》實施以來，我國將連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，加快構(gòu)建大扶貧工作格局，各項扶貧工作全面發(fā)力。但我們還有近1億扶貧對象，貧困群眾生產(chǎn)生活仍然十分困難，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)仍然嚴(yán)重滯后，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然非常艱巨。

隨著四化同步深入推進和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型加快，我國的扶貧開發(fā)面臨著新形勢，也暴露出一些新問題?，F(xiàn)行的貧困地區(qū)考核機制對減貧的正向激勵不足，一些地方對扶貧開發(fā)重視不夠，工作不扎實，“年年扶貧年年貧”；扶貧資源精確瞄準(zhǔn)不夠，工作針對性不強，有效性不足；扶貧資金使用管理過程中存在“跑冒滴漏”現(xiàn)象，扶貧開發(fā)效益有待進一步提高??這些問題，人民群眾詬病較多，亟待改進完善。

當(dāng)前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作，要啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”、打“攻堅戰(zhàn)”，靠單項措施、常規(guī)手段很難奏效，必須在體制機制上取得新突破。圍繞貧困縣考核機制、精準(zhǔn)扶貧機制、干部駐村幫扶機制、財政扶貧資金管理機制、金融扶貧機制、社會參與機制，《意見》提出了一系列改革措施，就是要用新機制保障扶貧工作落到實處，用新機制保障扶貧資源有效利用，用新機制保障社會各界參與扶貧，形成強大合力，提高扶貧成效。

全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)?，F(xiàn)在離2020年只剩下6年時間，各級黨委政府、有關(guān)部門要增強責(zé)任感和緊迫感，切實將扶貧開發(fā)工作放在更加重要、更為突出的位置，以更有力的措施、更有效的組織、更堅韌的毅力，加快推進扶貧開發(fā)體制機制創(chuàng)新，切實把《意見》提出的重點工作落到實處，確保貧困地區(qū)群眾和全國人民一道，如期迎接全面小康！

遵守紀(jì)律無條件

——五論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志在十八屆中央紀(jì)委三次全會講話

2014年01月26日

國有國法，家有家規(guī)，無規(guī)矩不成方圓。對一個執(zhí)政黨來說，有鐵的紀(jì)律，才有黨的團結(jié)統(tǒng)一，才有黨風(fēng)的清正廉潔。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？關(guān)鍵靠嚴(yán)明紀(jì)律?！白袷攸h的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文?！笨倳浽谑藢弥醒爰o(jì)委三次全會上的講話，表明了從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的堅決態(tài)度，對各級黨組織和廣大黨員干部提出了嚴(yán)格要求，為進一步加強黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。

黨的紀(jì)律是一個制度體系，各項紀(jì)律都要嚴(yán)。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，把維護黨的政治紀(jì)律放在首位，才能確保全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨的領(lǐng)導(dǎo)，也體現(xiàn)在黨的嚴(yán)密組織體系和強大組織能力上，一個松松垮垮、稀稀拉拉的組織是不能干事，也干不成事的。黨的力量來自組織，黨的領(lǐng)導(dǎo)要靠組織，組織紀(jì)律是黨的各項紀(jì)律得以執(zhí)行的重要基礎(chǔ)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，一項重要任務(wù)就是嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律。

我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，90多年來櫛風(fēng)沐雨、歷經(jīng)坎坷，形成了組織嚴(yán)密的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。但也要看到，當(dāng)前黨內(nèi)存在組織觀念淡薄、組織紀(jì)律松弛、黨內(nèi)關(guān)系庸俗化等問題，這是我們必須正視的現(xiàn)實憂患。如何在新形勢下加強黨的組織紀(jì)律性，更是我們需要認(rèn)真思考和回答的重大課題。

嚴(yán)明黨紀(jì)，加強組織紀(jì)律性，增強黨性是基礎(chǔ)。黨性說到底就是立場問題，強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，才能忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德；強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，才能自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。

嚴(yán)明黨紀(jì)，加強組織紀(jì)律性，剛性執(zhí)紀(jì)是保障?！澳臼芾K則直，金就礪則利”，制定紀(jì)律就是要執(zhí)行的，黨的規(guī)矩，黨組織和黨員干部必須無條件遵照執(zhí)行，既不能搞特殊、有例外；也不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。不加強管理，不追究責(zé)任，再好的制度也會成為紙老虎、稻草人。無論是執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等組織制度，還是執(zhí)行請示報告制度，都需要各級黨組織敢抓敢管、動真碰硬。敢于板起臉來批評，敢于狠下心來問責(zé)，就能有效防止“破窗效應(yīng)”，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

哲人有言，斷線的風(fēng)箏不僅不會得到自由，反而會一頭栽向大海。有約束才更自由，有紀(jì)律才更有力。黨的紀(jì)律為黨組織和黨員干部劃定了行為空間，明確了權(quán)利與

責(zé)任，是我們黨自我凈化、煥發(fā)活力的重要保障。加強紀(jì)律性，提高執(zhí)行力，我們必定能進一步純潔黨風(fēng)，讓黨組織成為牢不可破的堅固堡壘，把我們黨鍛造成更加堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。

解決突出問題的有效抓手

—— 三論承上啟下做好第二批教育實踐活動

2014年01月27日

聯(lián)系群眾，根本在服務(wù)群眾；查擺問題，目標(biāo)是解決問題。搞好黨的群眾路線教育實踐活動，堅持問題導(dǎo)向是關(guān)鍵。

“緊緊扭住反對‘四風(fēng)’，從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手”，在教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上，總書記明確要求，要著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)問題。第二批教育實踐活動是第一批的延伸和深化，正是要把改進作風(fēng)成效落實到基層，真正讓群眾受益，努力取得人民群眾滿意的實效。

從節(jié)儉辦晚會到清退會員卡，從管住公款節(jié)禮到叫停賀卡掛歷，第一批教育實踐活動解決了許多群眾反映強烈的突出問題，讓黨風(fēng)一新、政風(fēng)一清。實踐證明，突出問題導(dǎo)向，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，確保了活動取得實效長效。第二批教育實踐活動能否圍繞問題做文章，決定著活動能否善做善成、有始有終。

教育實踐活動開展以來，基層單位不等不靠、同步預(yù)熱升溫，先行先做、立行立改，“四風(fēng)”問題有明顯改觀。但毋庸諱言，庸懶散、奢私貪、蠻橫硬等問題在不同程度上依然存在。第二批活動抓住了這些突出問題，才能與人民的需求同頻、與群眾的呼聲共振。

解決問題，前提是要把問題找準(zhǔn)。市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要問問自己有沒有不注重實效，熱衷搞形象、政績工程，有沒有心浮氣躁，拉關(guān)系、找門路、搭天線？市縣直屬單位，要查查自己有沒有辦事拖拉，對上級的任務(wù)不合意的就不辦、對群眾的事情拖著不辦？執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，要看看自己是不是“口號響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰”？鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織，要想想自己是不是坐等上門多、主動問需少，有沒有對群眾簡單粗暴，“通不通三分鐘、再不通龍卷風(fēng)”？

這些突出問題，說到底是脫離群眾的問題。第二批活動是有利契機和有效抓手，對群眾反映強烈的突出問題，對群眾深惡痛絕的不正之風(fēng)，應(yīng)該好好查一查、找一找。只有一個問題一個問題加以解決，積小勝為大勝，才能在解決具體問題中讓群眾看到變化、增強信心。

毛澤東同志曾說過，一切群眾生活上的問題，都應(yīng)該提到我們的議事日程上。第二批教育實踐活動中，面對的問題會更具體、更深入，解決問題的效果也會更直接、更實在。進一步搞好活動，下決心解決問題，才能把我們的事業(yè)不斷推向前進。

活動善始善終的重要保障

——四論承上啟下做好第二批教育實踐活動

2014年01月28日

逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可懈怠。貫徹群眾路線沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，尤需堅持不懈。正如總書記所強調(diào)的，“作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就”。承上啟下做好第二批教育實踐活動，關(guān)系整個教育實踐活動健康有序發(fā)展，是活動善始善終、善作善成的重要保障。

步步為營，方能久久為功。教育實踐活動雖然分兩批進行，但兩批活動是一個有機整體。第一批活動已進入尾聲，但收尾不是收場，還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實。搞好第二批活動，向前看，對鞏固和擴大第一批活動成果至關(guān)重要；向后看，有利于進一步形成經(jīng)常抓、長期抓的工作機制，形成上下聯(lián)動、前后銜接、相互配合、共同推進的良好態(tài)勢，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。

“由儉入奢易，由奢入儉難?！币酝慕?jīng)驗告訴我們，糾風(fēng)之難，難在防止反彈。事物是不斷發(fā)展變化的，“四風(fēng)”問題積習(xí)甚深，具有很強的變異性和傳染性，這樣的問題消失了，那樣的問題又會出現(xiàn)。目前，在一些地方和部門，作風(fēng)問題依然突出，但表現(xiàn)形態(tài)不一樣了，存在一些使歪招、打折扣、搞變通現(xiàn)象，群眾對此反映強烈。第二批活動在群眾家門口開展，更要突出問題導(dǎo)向，堅持主題不變、鏡頭不換、力度不減。從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，讓整改措施落地生根，讓規(guī)章制度更加完善，才能把改進作風(fēng)成效落實到基層，真正讓群眾受益。

元代散曲家曾言：“作樂府亦有法，曰鳳頭、豬肚、豹尾六字是也?！苯逃龑嵺`活動實現(xiàn)了良好開局，如何乘勢而上、乘勝前進，取得圓滿成功？全黨在看，群眾在盼，社會在關(guān)注。行百里者半九十，承上啟下做好第二批教育實踐活動，要求我們思想不能疲、勁頭不能松、措施不能軟。既運用好第一批活動的好做法好經(jīng)驗，又堅持教育和實踐兩手抓、兩手硬，調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個積極性，把中央要求貫徹落實到“末梢神經(jīng)”。在鞏固中堅持，在堅持中鞏固，活動才能贏得群眾認(rèn)可和支持，經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。

俗話說，好馬登程奔到頭，好漢做事做到頭。教育實踐活動是一場接力賽，越是深入推進，越應(yīng)鍥而不舍；越到百尺竿頭，越要奮發(fā)進取。以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律堅決反對“四風(fēng)”，推動思想認(rèn)識進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群

關(guān)系進一步密切，我們就能把活動中激發(fā)出來的熱情與活力，轉(zhuǎn)化為全面深化改革、實現(xiàn)中國夢的無窮動力。

拿出逢山開路的闖勁兒

— — 一論“還得有那么一股子勁兒”

2014年02月10日

一年之計在于春，馬年新春闊步走來，新一輪改革大潮已經(jīng)起勢。

肩負(fù)著為全面深化改革贏得良好開局的重任，2014年注定要闖關(guān)奪隘、攻堅克難，在新的歷史畫卷中留下光輝一頁。使命光榮，責(zé)任重大，時不我待，面對全面深化改革的藍(lán)圖，因應(yīng)不期而至的挑戰(zhàn)，以什么樣的精神狀態(tài)，才能推動改革，克服困難，跨越艱險？

“這個時候就要一鼓作氣”，“強化改革責(zé)任擔(dān)當(dāng)，看準(zhǔn)了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅定不移干”??總書記擲地有聲的話語，體現(xiàn)了我們黨推進改革的責(zé)任感、緊迫感，彰顯了一往無前的精神氣魄。

夫戰(zhàn)，勇氣也。在打開改革開放新局面的時候，鄧小平同志說過，“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股子氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)”。35年來，我們黨正是憑著那么一股子氣與勁，以改革創(chuàng)新精神“殺出一條血路來”，將當(dāng)代中國推送至一個前所未有的高度。今天的改革，已行進到新的歷史方位。深化改革，我們具備有利條件、具備實踐基礎(chǔ)、具備理論準(zhǔn)備、具備良好氛圍，正處于最有利的時期。同時今日之中國，正如負(fù)重攀爬、中流擊水，往前方看，朝峰頂望，前景壯闊，風(fēng)光無限；往腳下看，每一步前行，都需劈波斬浪、越障排險，唯有發(fā)揚馳而不息的龍馬精神，改革才能激流勇進，發(fā)展才能乘勢而上。

改革的本質(zhì)要求就是創(chuàng)新，創(chuàng)新就要敢于走別人沒有走過的路，沒有闖的勁頭、冒的精神，如何能打開海闊天高的發(fā)展新境界？看看剛剛過去的2013年，無論是轉(zhuǎn)變政府職能，還是堅持“老虎蒼蠅一起打”；無論是堅決淘汰落后產(chǎn)能，還是堅持厲行節(jié)約反對浪費，哪一項不是在狹路相逢勇者勝中闖出來的，哪一樁不需要破釜沉舟的決心、壯士斷腕的勇氣？

改革越是觸及深層次問題，遭遇的矛盾就越多。承平日久，既有為山九仞、功虧一簣的隱憂，也有暮氣日長、銳氣漸消的挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進國企改革、完善金融體制、強化權(quán)力監(jiān)督、治理環(huán)境污染??哪項改革都涉及復(fù)雜的利益關(guān)系，除卻已知之難，更有不測之險。大石攔路，勇者視為前進的階梯，弱者視為前進的障礙。在困難和矛盾面前，不能止步不前，不能繞道而行，更不可半途而廢。“河出潼關(guān)，因有太華抵抗而水力益增其奔猛；風(fēng)回三峽，因有巫山為隔而風(fēng)力益增36

其怒號”，改革要蹚出一條新路，沒有現(xiàn)成答案，需要不斷探索，必須迎難而上。敢于吃螃蟹，敢于涉險灘，敢于破藩籬，敢于擔(dān)責(zé)任，何愁不能突破利益固化的藩籬、沖破思想觀念的障礙？

駿馬追風(fēng)揚氣魄，寒梅傲雪見精神。年前召開的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，對今年工作重點作出新的部署，抓好今年的改革，具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性作用。馬年新春，深化改革征程上，拿出“殺出一條血路來”的改革精神，拿出“雖千萬人吾往矣”的英雄氣概，拿出逢山開路、遇水架橋的闖勁兒，以蹄疾而步穩(wěn)的節(jié)奏一馬當(dāng)先，我們就必定能打開改革新境界、闖出一片新天地。

浪費之風(fēng)務(wù)必狠剎，不達目的不能輕言收兵

2014年02月11日

請客送禮收斂了，春節(jié)晚會簡樸了，高檔消費冷清了??剛剛過去的馬年春節(jié)，“節(jié)儉”成為關(guān)鍵詞，為歡樂祥和的春節(jié)氣氛，增添著清新、清廉的新元素。中央八項規(guī)定實施一年后的這個春節(jié)，這種變化令人振奮。

自中央作出部署以來，從遏制“舌尖上的浪費”，到清理“車輪上的腐敗”；從整治會所中的歪風(fēng)，到肅清節(jié)日里的不正之風(fēng)；從出臺《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，到下發(fā)《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，抓鐵有痕的努力，步步為營的籬笆，使鋪張浪費得到有效遏止，也使黨風(fēng)、政風(fēng)為之一清。一年多來，各方面的良好反響充分說明，這件事深得民心、利見長遠(yuǎn)，必須堅持不懈抓下去。

鋪張浪費絕非小事，不僅因為它脫離我國基本國情、背離優(yōu)良傳統(tǒng)文化，還在于它敗壞黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣，尤其是公款浪費，更是危害巨大、影響惡劣。正因如此，總書記反復(fù)強調(diào)，“浪費之風(fēng)務(wù)必狠剎”，中央將“反浪費”作為改進作風(fēng)的突破口，作為撬動改革的有效支點，以此捍衛(wèi)執(zhí)政為民的理念，增進黨和人民之間的信任。

逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可懈怠。厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，這既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。從當(dāng)初“一陣風(fēng)”的疑慮，到今天的蔚然成風(fēng)的態(tài)勢，見證了中央一抓到底的決心；與此同時，一些浪費行為穿上馬甲、一些奢靡場所潛伏地下、一些不正之風(fēng)試探回流，所有這些都提醒我們，抓好這項工作絕非一朝一夕，必須持之以恒、久久為功，思想不能疲、勁頭不能松、措施不能軟，不達目的不能輕言收兵。

不達目的不能輕言收兵，就要繼續(xù)把握好三個重點。一是小處入手、小中見大。從每一個時間節(jié)點抓起，從每一個具體事務(wù)抓起，以“微小的巨變”，贏得立竿見影的成效，追求牽一發(fā)動全身的功效，積小勝為大勝。二是依法治理、建章立制。唯有將制度之籠織得又密又牢，用硬制度來強化軟執(zhí)行，才能防止積弊頑疾日后回潮，從

源頭上打消一陣風(fēng)的僥幸。三是強化監(jiān)督、形成壓力。一年多來的實踐證明，只有讓監(jiān)督實起來、硬起來，形成群眾、輿論、紀(jì)檢等各種監(jiān)督的全覆蓋，褒揚節(jié)約善舉、曝光浪費劣行，才能堅決杜絕“破窗效應(yīng)”，讓反浪費更加持久有效。

毛澤東同志說過，“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”。反浪費，越到緊要關(guān)頭越不能“一篙松勁”，越是爬坡過坎越應(yīng)“咬定青山”。以鍥而不舍、馳而不息的精神抓下去，就能在點點滴滴的變化中、在實實在在的成效中，聚合崇儉抑奢的正能量，營造風(fēng)清氣正的好環(huán)境，使節(jié)約的理念真正轉(zhuǎn)化為人們的習(xí)慣思維和日常行為，成為全社會的良好新風(fēng)尚。

日本制造歷史錯覺的實質(zhì)是藐視國際正義

2014年02月11日

日本首相安倍晉三在歷史問題上的錯誤言行受到國際社會強烈譴責(zé)，但是他仍然頑固不化，大放厥辭，一錯再錯。

一段時間以來，安倍在各種場合為其參拜靖國神社進行狡辯，極盡所能偷換概念、無中生有、牽強附會。最荒謬的是，安倍在達沃斯接受記者采訪時，竟然把中日關(guān)系比作第一次世界大戰(zhàn)前的英德關(guān)系，試圖以制造歷史錯覺的伎倆，轉(zhuǎn)移國際社會視線，混淆大是大非。

安倍的親信們也忙碌不已。有人跳出來否認(rèn)南京大屠殺、質(zhì)疑國際社會對日本軍國主義的正義審判；有人鼓噪和平憲法無效論，企圖打破世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利后形成的維護和平的國際秩序；有人忙不迭地修改教科書審定標(biāo)準(zhǔn)，要求各出版社在教科書中含糊侵略史實，將自古以來就是中國領(lǐng)土的釣魚島寫為“日本固有領(lǐng)土”；有人妄圖抵賴日軍強征“慰安婦”這一鐵證如山的罪行??

大是大非豈容半點含糊！日本右翼政客們的拙劣表演，不啻是歷史大舞臺上偶現(xiàn)的小丑作態(tài)，但卻不得不讓世人對其用心倍加警覺。篡改歷史，挑戰(zhàn)良知，對抗正義，這是無比危險的。

安倍理虧，還偏偏饑不擇食地到一戰(zhàn)前的歷史中找“依據(jù)”。這是何等風(fēng)馬牛不相及的“依據(jù)”，又是何等叵測險惡的用心！稍有歷史常識的人都知道，一戰(zhàn)前的英德博弈，那是為爭奪海外殖民地而開展的軍備競賽，那是帝國主義國家之間的混戰(zhàn)。而中國，是一個曾經(jīng)飽受帝國主義列強欺凌、掠奪、瓜分之痛的國家，是一個在推翻了三座大山之后才站立了起來的國家，是一個一心一意求和平、謀發(fā)展的國家，是一個莊嚴(yán)承諾永不稱霸的國家，是一個國際社會公認(rèn)的大力倡導(dǎo)和平、發(fā)展、合作、共贏的國家。無論從哪個角度看，中國都與任何一個帝國主義國家絲毫沒有雷同之處。指責(zé)中國是當(dāng)年發(fā)動戰(zhàn)爭的德國，目的是為了遮掩當(dāng)前日本右翼背離和平軌道的錯誤行徑。日本制造歷史錯覺，實質(zhì)是藐視國際正義。

第四篇：人民日報評論員文章集錦2007

堅持發(fā)展是第一要義著力建設(shè)創(chuàng)新型國家

――論學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在慶祝我國首次月球探測工程圓滿成功大會上的重要講

話

本報評論員 2007年12月14日02:34 來源：人民網(wǎng)－《人民日報》

我國首次月球探測工程的圓滿成功，在我國航天事業(yè)發(fā)展史上樹起了又一座里程碑，為我們貫徹落實十七大精神提供了新的精神動力。胡錦濤總書記的重要講話，充分肯定了首次月球探測工程取得的重大成就，高度評價了航天科技工作者、廣大干部職工和解放軍指戰(zhàn)員為我國航天事業(yè)作出的重大貢獻，精辟闡述了這一工程的圓滿成功對于我們做好當(dāng)前各項工作提供的有益經(jīng)驗和深刻啟示，號召全黨和全國各族人民：必須堅持發(fā)展是第一要義，著力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；必須堅持自主創(chuàng)新，著力建設(shè)創(chuàng)新型國家；必須堅持實施人才強國戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊伍；必須堅持弘揚求真務(wù)實精神，著力推動各項工作的落實。這對于激勵全黨全國各族人民深入貫徹落實黨的十七大精神，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重大意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹。

我國首次月球探測工程圓滿成功，是我們堅持發(fā)展是第一要義，著力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重大成果。我國航天事業(yè)取得的成就和經(jīng)驗表明，國家科技實力發(fā)展，必須以國家經(jīng)濟實力發(fā)展為基礎(chǔ)。發(fā)展，對于提高國家科技實力和水平，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。只有堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，不斷取得發(fā)展的新成就，才能凝聚各方面力量不斷把我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進，才能加快縮小我國與世界先進水平的差距、為人類作出應(yīng)有的貢獻。發(fā)展必須是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須是又好又快的科學(xué)發(fā)展。我們要繼續(xù)緊緊抓住和切實用好重要戰(zhàn)略機遇期，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，更好地實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

我國首次月球探測工程圓滿成功，也是我們堅持自主創(chuàng)新，著力建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大成果。我國航天事業(yè)取得的成就和經(jīng)驗表明，提高自主創(chuàng)新能力，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域，真正的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，必須依靠自主創(chuàng)新。只有堅持自力更生、艱苦奮斗，把發(fā)展的基點放在自主創(chuàng)新上，才能真正掌握核心技術(shù)、搶占科技制高點、在世界高技術(shù)領(lǐng)域占有一席之地，才能牢牢把握發(fā)展的戰(zhàn)略主動權(quán)、切實增強國家核心競爭力。我們要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，深化科技管理體制改革，認(rèn)真落實國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加快組織實施國家重大科技專項，切實把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面，緊緊依靠自主創(chuàng)新，提高核心競爭力，使我們國家健步跨入創(chuàng)新型國家行列。

人類社會的發(fā)展進步，是在對未知領(lǐng)域的不懈探索中實現(xiàn)的。首次月球探測工程已經(jīng)取得圓滿成功，但不論是在深空探測領(lǐng)域，還是在推進改革開放的歷史進程中，都有許多未知領(lǐng)域需要我們?nèi)フJ(rèn)識、去探索、去開拓。我們要將首次月球探測工程圓滿成功取得的深刻啟示和有益經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為落實十七大精神的強大動力，以新的探索、新的追求、新的創(chuàng)造將中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進。

讓更多公民共享發(fā)展成果

本報評論員 2007年12月17日04:32 來源：人民網(wǎng)－《人民日報》

在全國人民的熱情參與和密切關(guān)注下，經(jīng)過有關(guān)方面的廣泛調(diào)研和深入論證，今天，國務(wù)院同時公布了《國務(wù)院關(guān)于修改〈全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》和《職工帶薪年休假條例》。這對于提高居民生活水平，傳承中華民族文化，全面建設(shè)社會主義小康社會，是一件有重大意義的事情。

回顧中國節(jié)假日的變化，我們可以毫不夸張地說，節(jié)假日的變化印證了中國經(jīng)濟社會的前進，展現(xiàn)了人民生活水平的提高。改革開放以來，伴隨著經(jīng)濟壯大國力漸強，曾經(jīng)終日忙于溫飽的中國人民不僅生活進入了小康，而且獲得了更多的休息權(quán)利，開始享受更多的閑暇快樂。從1995年中國實行雙休日，到1999年開始的三個“黃金周”，再到這次出臺的新方案，我國每年的法定節(jié)假日，從1995年以前的59天，發(fā)展到這次調(diào)整后的115天，越來越多的居民不但有充足的時間享受家庭團聚的天倫之樂，更有機會游歷祖國的名山大川。部分有經(jīng)濟實力者，則借黃金周一次次走出國門，在世界旅游勝地流連。中國人享有越來越多的休息權(quán)利，越來越多的公民通過休假來分享祖國的強盛和改革的成果。

時光在前行，世界在變化。中國的人均GDP已經(jīng)邁上了2000美元的臺階，生活水平的提高呼喚著生活方式的變化。1999年，國家在增加法定節(jié)假日的同時，還調(diào)整休假的方式，形成了春節(jié)、“五一”、“十一”三個連休7天的長假。幾年來，三個“黃金周”為居民出行、購物和休閑提供了時間上的便利，為拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長做出了積極貢獻。與此同時，這種節(jié)假日的安排也表現(xiàn)出一些不盡合理之處。人們感受最多、印象最深的，莫過于黃金周的擁擠。由于節(jié)假日安排過于集中，“黃金周”中，祖國大地處處涌動著人山人海，汽車火車飛機皆是擁擠不堪，名山大川無不摩肩接踵。如此度假，不僅失去觀光休閑的樂趣，更增添安全隱患，甚至給綠水青山造成破壞?！包S金周”已經(jīng)變得讓人既愛又怕，因此，此次調(diào)整使節(jié)假日在時間分布上更顯合理，為人民群眾更好地度假創(chuàng)造了條件。

一個國家的法定節(jié)假日制度，從來不是簡單的休息制度，而是這個國家政治、經(jīng)濟、文化制度的重要反映；不僅表達著人民群眾的權(quán)利，也表達著一個國家的文化追求。中國是有幾千年歷史的文明古國，長期的歷史積淀形成了一批歷代相傳、富有中華民族文化特色的傳統(tǒng)節(jié)日。站在珍惜保護傳統(tǒng)文化的角度看，法定節(jié)假日中只有春節(jié)一個傳統(tǒng)節(jié)日顯然是不夠的。今天，當(dāng)祖國經(jīng)濟社會有了長足進步時，我們已經(jīng)有能力為延續(xù)傳統(tǒng)、為節(jié)假日的中國特色而在制度上加以規(guī)范了。此次國家法定節(jié)假日的調(diào)整，增加了中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，將清明、端午、中秋設(shè)定為國家法定假日，此舉有利于弘揚和傳承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)掘傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵，擴大中國文化在國際上的影響，增強全世界華人的凝聚力。因此，早在方案征求意見階段，就受到了各界群眾的一致好評。

為了使休假制度體現(xiàn)社會公平，保障廣大職工的基本休息權(quán)益，這次國家在調(diào)整法定節(jié)假日的同時，還出臺了《職工帶薪年休假條例》。隨著這部修改法規(guī)的逐步落實，職工群眾能夠更為主動地安排自己的休假，有利于進一步分散過于集中的出行人群，我國的休假制度將會更加完善，更多的公民將會共享祖國經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。（責(zé)任編輯：蘇楠）

著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟增長質(zhì)量

――四論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神

2007年12月17日04:44 來源：人民網(wǎng)－《人民日報》

中央經(jīng)濟工作會議提出著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容，是解決我國發(fā)展面臨的突出矛盾和問題的有效途徑。優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，不僅有利于明年經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展，也有利于實現(xiàn)我國經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展。

全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。結(jié)構(gòu)合理，增長質(zhì)量較高，經(jīng)濟才能全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。今年以來，中央繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，在進行總量調(diào)控同時，更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。加強“三農(nóng)”工作，增強自主創(chuàng)新能力，煤電運等瓶頸制約進一步緩解，重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，中西部地區(qū)發(fā)展加快。經(jīng)濟在保持快速增長的同時，經(jīng)濟效益繼續(xù)提高，企業(yè)利潤大幅增加，財政增收較多，人民生活改善，節(jié)能減排成效明顯。這些成績表明經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在不斷完善，經(jīng)濟增長質(zhì)量在不斷提高。但是，我們也要清醒看到，經(jīng)濟發(fā)展方式粗放特別是結(jié)構(gòu)不合理，依然是我國經(jīng)濟中諸多矛盾和問題的主要癥結(jié)。從大的結(jié)構(gòu)看，突出表現(xiàn)在外需和內(nèi)需不協(xié)調(diào)，消費和投資不協(xié)調(diào)，一二三產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)。增長質(zhì)量不高也嚴(yán)重制約經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，增長主要還是靠量的擴張，資源能源消耗過多，環(huán)境保護壓力加大。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，是當(dāng)務(wù)之急。我們要努力促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，要抓住重點，扎實推進。一是控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和擴大消費需求。繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，進一步加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域和中西部地區(qū)的支持力度，堅決控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)的盲目投資和重復(fù)建設(shè)。擴大消費需求，必須調(diào)整國民收入分配格局，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。二是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和自主創(chuàng)新。堅持走中國特色工業(yè)化道路，推進信息化與工業(yè)化融合，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進工業(yè)做大做強，加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高自主創(chuàng)新能力，加快形成以科技進步和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新競爭優(yōu)勢。三是進一步推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，落實區(qū)域布局規(guī)劃和政策。加大支持西部開發(fā)力度，促進中部崛起，繼續(xù)推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展。四是切實加強節(jié)能減排和環(huán)境保護，促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益和產(chǎn)品質(zhì)量，注重集約經(jīng)營、內(nèi)涵式發(fā)展。

優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。各部門、各地區(qū)都要把這項任務(wù)落到實處，努力在這方面取得實實在在的進步。

人民日報：切實加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護

――五論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神

2007年12月19日08:09 來源：人民網(wǎng)－《人民日報》

明年是完成“十一五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)的關(guān)鍵一年，進一步推進節(jié)能減排，時間緊迫，任務(wù)繁重。中央經(jīng)濟工作會議把切實加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護，作為明年經(jīng)濟工作的一項主要任務(wù)，提出加大攻堅力度，確保節(jié)能減排取得重大進展，有很強的針對性和指導(dǎo)性，是立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，促進發(fā)展，造福人民的重要部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，我們必須把推進現(xiàn)代化建設(shè)與建設(shè)生態(tài)文明有機統(tǒng)一起來，把節(jié)能減排作為促進科學(xué)發(fā)展的重要抓手，加大力度，迎難而上，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。節(jié)能減排是節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的重要途徑，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必由之路。搞好節(jié)能減排關(guān)系經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系中華民族的生存發(fā)展。節(jié)能減排目標(biāo)是“十一五”規(guī)劃中的約束性指標(biāo)，完成這一目標(biāo)是政府作出的莊嚴(yán)承諾。

今年以來，經(jīng)過全國上下的共同努力，節(jié)能減排工作取得明顯進展，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗繼續(xù)下降，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放出現(xiàn)近年來的首次下降。節(jié)能減排成效初步顯現(xiàn)，但基礎(chǔ)還不牢固。從實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo)來看，任務(wù)依然艱巨，形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。明年是實施“十一五”規(guī)劃的第三年，必須加大節(jié)能減排工作力度，取得明顯成效，否則后兩年的任務(wù)壓力更大。我們必須進一步增強節(jié)能減排和環(huán)境保護的責(zé)任感和緊迫感，把節(jié)能降耗和污染減排放在更加突出的地位，盡快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進的工作格局。節(jié)能減排不可能畢其功于一役。不僅要打好攻堅戰(zhàn)，還要樹立長期作戰(zhàn)的思想，打一場持久戰(zhàn)。

完善政策法規(guī)，強化激勵和約束機制，是促進節(jié)能減排和加強環(huán)境保護的重要保障。要更加注重用法律手段促進節(jié)能減排。加快出臺和實施有利于節(jié)能減排的價格、財稅、金融等激勵政策，降低節(jié)能環(huán)保投入成本，真正反映能源資源使用和環(huán)境治理成本，使節(jié)能減排要求更緊密地與企業(yè)切身利益結(jié)合起來。要加快制訂和實施促進節(jié)能減排的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、強制性能效標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

重點行業(yè)、重點領(lǐng)域節(jié)能減排的成效如何，直接關(guān)系到全社會節(jié)能減排目標(biāo)能否實現(xiàn)。要通過加強節(jié)能環(huán)保評估審查、提高準(zhǔn)入門檻等手段，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力，有效遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。加強對重點耗能企業(yè)和重點排污企業(yè)的監(jiān)管，強化企業(yè)社會責(zé)任。加快先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強重點流域、重點行業(yè)污染治理，加強農(nóng)村環(huán)境保護。

認(rèn)真落實工作責(zé)任制是保證節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)的組織保證。要把節(jié)能減排目標(biāo)完成情況作為檢驗經(jīng)濟發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，完善和落實節(jié)能減排統(tǒng)計體系、監(jiān)測體系、考核體系，實行定期考核機制。

節(jié)能減排和環(huán)境保護，功在當(dāng)代，利在千秋。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、走好中國特色新型工業(yè)化道路的歷史進程中，我們一定要增強全社會節(jié)能環(huán)保意識，把節(jié)能減排和環(huán)境保護變成全社會的自覺行動，讓經(jīng)濟發(fā)展的代價越來越小，生態(tài)環(huán)境越來越好。

更加重視改善民生和促進社會和諧

――六論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神

2007年12月21日08:16 來源：人民網(wǎng)－《人民日報》

中央經(jīng)濟工作會議提出，必須按照黨的十七大提出的目標(biāo)要求，堅持以人為本，更加重視改善民生，促進社會和諧。這是黨和國家的莊嚴(yán)承諾，也是人民群眾的迫切愿望。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，就要加大對改善民生的投入力度，加快推進涉及民生問題的制度建設(shè)，更好地改善人民生活，促進社會和諧。

以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們推進發(fā)展的根本目的是造福人民，必須做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?，F(xiàn)代化客觀上是一個資本積累、技術(shù)進步的歷史過程，也容易出現(xiàn)機器排擠勞動、資本所得擠占勞動所得的現(xiàn)象。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，目前又處于社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整的時期，在推進現(xiàn)代化的過程中，我們必須處理好經(jīng)濟增長與收入分配的關(guān)系，在生產(chǎn)和分配兩個環(huán)節(jié)都要正確把握資本、技術(shù)、勞動之間互相替代、互相依存的特點，實現(xiàn)技術(shù)進步和擴大就業(yè)的有機統(tǒng)一，妥善處理發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，提高勞動參與分配能力，促進創(chuàng)造財富和公平分配的協(xié)調(diào)。只有更加注重發(fā)展成果的普惠性，更加注重改善民生，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，才能形成安定團結(jié)的和諧氛圍，才能促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

近年來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得巨大成就，黨和政府陸續(xù)出臺一系列具有深遠(yuǎn)影響的重大舉措，辦成了一些多年想做而沒有條件做的大事，人民群眾得到的實惠越來越多。但是，當(dāng)前一些涉及人民群眾切身利益的問題還比較突出。勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、食品藥品安全、土地征用、城市拆遷等方面還有很多問題亟待解決，促進社會和諧任務(wù)還很艱巨，對此必須高度重視，并按照中央的部署，投入更大的力量，扎實加以解決。

民生問題涉及老百姓的衣食住行、安危冷暖等方方面面。對各類民生問題，我們必須從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，區(qū)分輕重緩急，突出重點，逐步加以解決。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神，在改善民生，促進和諧上要著重抓好這樣幾項任務(wù)：實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；合理調(diào)整國民收入分配，提高城鄉(xiāng)居民收入水平；完善社會保障體系，夯實社會和諧的制度保障；大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)，進一步提高國民素質(zhì)；完善住房保障體系，著力解決城市低收入家庭住房困難；推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，更好地滿足人民文化需求；完善社會管理，維護安定團結(jié)。

加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，與千家萬戶的幸福安康息息相關(guān)。各地區(qū)各部門要在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，下更大的氣力推進社會建設(shè)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，努力形成社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。

提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力

――七論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神

人民日報評論員 2007年12月26日03:49 來源：人民網(wǎng)－《人民日報》

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，全面貫徹黨的十七大精神，完成明年經(jīng)濟工作的各項任務(wù)，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。這既是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的必然要求和重大任務(wù)，也是做好明年和今后一個時期的經(jīng)濟工作的重要保證。

我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,也正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要時期。面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，迫切需要認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議提出的要求，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。

第一，加強學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門實際，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十七大確定的各項任務(wù)上來。認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確把握中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系的深刻內(nèi)涵，不斷增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的自覺性和堅定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路。準(zhǔn)確把握實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，以創(chuàng)新的思路開拓各項工作新局面。適應(yīng)世情、國情、黨情的新變化，順應(yīng)發(fā)展中國特色社會主義的新要求，根據(jù)崗位工作需要，主動更新知識，不斷增強把握規(guī)律、按照客觀規(guī)律辦事的能力，增強研究新情況、解決新問題的能力。

第二，統(tǒng)籌兼顧，不斷掌握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。正確領(lǐng)會和全面把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，善于在推進經(jīng)濟發(fā)展的同時兼顧各方面的發(fā)展要求；正確處理中央和地方的關(guān)系，善于發(fā)揮兩個積極性；正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，善于從各方利益的結(jié)合點考慮問題，謀劃工作；正確處理人民內(nèi)部矛盾，善于化解不和諧因素；正確處理重點和一般的關(guān)系，善于抓住牽動全局的主要工作、涉及群眾利益的突出問題，著力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。

第三，深入調(diào)查研究，不斷把握科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)。撲下身去，深入一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，了解經(jīng)濟社會發(fā)展中關(guān)系全局的突出問題，了解本地區(qū)本部門工作中需要解決的重點問題，了解廣大人民群眾最關(guān)心的利益問題，總結(jié)推廣干部群眾在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好辦法，使各項政策和工作部署更加符合客觀實際，更能體現(xiàn)群眾意愿。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進工作方法，克服形式主義、官僚主義，以為民、務(wù)實、清廉的作風(fēng)推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。

第四，狠抓落實，不斷取得科學(xué)發(fā)展的實效。大力發(fā)揚求真務(wù)實精神，堅持正確政績觀，與時俱進，真抓實干，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題要一抓到底。充分發(fā)揮人民群眾的主人翁精神，采取多種形式宣傳群眾、動員群眾，使中央的方針政策為廣大干部群眾所了解、所掌握，轉(zhuǎn)化為他們的自覺行動。建立健全抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，確保各項工作取得實實在在的成效。

明年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，要辦的大事很多。做好明年的經(jīng)濟工作，保持經(jīng)濟發(fā)展、社會祥和的良好局面至關(guān)重要。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心，振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)各項工作新局面。

妥善解決政制發(fā)展問題，維護香港長期繁榮穩(wěn)定人民日報評論員 2007年12月29日17:56 來源：人民網(wǎng)

全國人大常委會在審議香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)提交的報告的基礎(chǔ)上，依法作出了關(guān)于香港特別行政區(qū)2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法及有關(guān)普選問題的決定，對香港特別行政區(qū)政制發(fā)展作出了制度性安排，這一重大決定，對于全面貫徹落實“一國兩制”方針和香港基本法，切實維護香港社會各階層、各界別和廣大香港同胞的利益，保障香港特區(qū)的民主制度按照基本法的規(guī)定循序漸進地健康發(fā)展，保持和促進香港的長期繁榮穩(wěn)定，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史影響。

1990年4月4日第七屆全國人民代表大會第三次會議通過的《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》規(guī)定，香港特別行政區(qū)行政長官和立法會產(chǎn)生辦法應(yīng)根據(jù)香港的實際情況和循序漸進的原則加以規(guī)定，最終達至普選的目標(biāo)。行政長官的報告客觀反映了香港社會對什么時候可以實行普選的關(guān)注。這種關(guān)注歸結(jié)到一點，就是希望消除香港的政制發(fā)展前景不明朗的因素，集中精力發(fā)展經(jīng)濟，改善民生。全國人大常委會積極地回應(yīng)了香港社會的這種愿望，在決定中不僅規(guī)定2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法可以作出循序漸進的適當(dāng)修改，而且明確了2017年行政長官選舉可以采用普選產(chǎn)生的辦法，在普選行政長官之后，立法會選舉可以采用全部議員由普選產(chǎn)生的辦法。這個決定為香港政制發(fā)展明確了時間表，既表明了中央按照香港基本法的規(guī)定推進香港民主發(fā)展的誠意，表明了中央維護和促進香港長期繁榮穩(wěn)定的決心，也是貫徹落實香港基本法的具體體現(xiàn)。

按照我國憲法和香港基本法的規(guī)定，香港特別行政區(qū)是我國的一個地方行政區(qū)域，直轄于中央人民政府，中央對香港特別行政區(qū)政制發(fā)展具有決定權(quán)。發(fā)展適合于香港實際情況的民主制度是中央的既定方針。香港回歸祖國10年來，“一國兩制”方針和基本法得到切實貫徹執(zhí)行，香港的民主制度得到了長足的、穩(wěn)健的發(fā)展，香港居民真正享有了前所未有的民主權(quán)利。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“香港的穩(wěn)定，除了經(jīng)濟的繁榮外，還要有一個穩(wěn)定的政治制度?！鄙鐣€(wěn)定，經(jīng)濟繁榮發(fā)展才有保障；經(jīng)濟繁榮發(fā)展，社會才能實現(xiàn)長期穩(wěn)定。此次全國人大常委會所作決定，體現(xiàn)了上述精神，為香港政治體制的穩(wěn)定和發(fā)展提供了制度性保障。

今后10年，是香港發(fā)展的關(guān)鍵時期。發(fā)展是第一要務(wù)。希望香港特別行政區(qū)政府和社會各界人士貫徹落實好這個決定，緊緊抓住經(jīng)濟全球化趨勢和內(nèi)地發(fā)展給香港帶來的機遇，努力提高香港經(jīng)濟的競爭力，保持和發(fā)展香港固有的優(yōu)勢，鞏固國際金融、貿(mào)易和航運中心地位，推進香港社會全面發(fā)展和進步。香港經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，也必將為政制發(fā)展奠定更加堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)和社會政治基礎(chǔ)。

堅定不移地堅持“一國兩制”方針，堅定不移地落實香港特別行政區(qū)基本法，致力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主，鞏固和發(fā)展香港政通人和、繁榮穩(wěn)定的良好局面，是中央政府和包括廣大香港同胞在內(nèi)的全體中國人的共同心愿。有中央政府正確領(lǐng)導(dǎo)、有祖國內(nèi)地大力支持、有香港特別行政區(qū)政府強政勵治、有廣大香港同胞和衷共濟，我們深信，香港的明天一定更加美好！

第五篇：人民日報評論員文章(2017)

人民日報評論員文章匯編

（2017.01-2017.05）

截止到2017年5月20日

切實加強黨的十九大代表選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)..............................................................6 把握規(guī)律，鞏固全面從嚴(yán)治黨成果..................................................................................9 保持定力，步步深入推進管黨治黨................................................................................11 標(biāo)本兼治，書寫反腐倡廉優(yōu)異答卷................................................................................13 認(rèn)真開好民主生活會.........................................................................................................15 開好民主生活會的重要制度保障....................................................................................17 世界經(jīng)濟不能從大海退回到湖泊....................................................................................19 歷史是勇敢者創(chuàng)造的.........................................................................................................21 世界命運應(yīng)該由各國共同掌握........................................................................................23 開啟未來的鑰匙就在我們手中........................................................................................25 與世界同行，助人類共贏................................................................................................27 把專題組織生活會開出高質(zhì)量........................................................................................29 深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革（社論）....................................................................31 2 改革沒有回頭箭.................................................................................................................33 必須旗幟鮮明講政治.........................................................................................................35 在黨的十九大代表選舉中提高黨內(nèi)民主質(zhì)量和實效.................................................37 維護黨中央權(quán)威向黨中央看齊......................................................................................39 黨必須發(fā)揚自我革命精神................................................................................................41 領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格自律.....................................................................................................43 為中國夢提供堅實安全保障............................................................................................45 書寫黨的新聞輿論工作新篇章........................................................................................47 走好協(xié)同發(fā)展的新路.........................................................................................................49 學(xué)會安靜地扎根（人民論壇）........................................................................................51 精準(zhǔn)發(fā)力打好脫貧攻堅戰(zhàn)................................................................................................53 把“放管服”改革推向縱深....................................................................................56 書寫社會主義民主政治新篇章（社論）........................................................................58 讓“她時代”綻放更多光彩....................................................................................60 3 民主激發(fā)活力團結(jié)共譜新篇（社論）..........................................................................61 以奮斗成就使命用實干托起夢想(社論)........................................................................63 全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工程................................................................................辦好建設(shè)雄安新區(qū)這件大事............................................................................................做“一國兩制”的堅定執(zhí)行者................................................................................共筑國家安全“命運共同體”................................................................................用好安全生產(chǎn)巡查這個抓手............................................................................................在真學(xué)實做上深化拓展.....................................................................................................抓住“關(guān)鍵少數(shù)” 發(fā)揮表率作用..........................................................................抓實基層支部落實基本制度..........................................................................................恪守以民為本、立法為民理念....................................................................................讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國家和人民........................................................................................從嚴(yán)管黨治吏的重大舉措................................................................................................民法典編纂撬動法治未來................................................................................................65

網(wǎng)絡(luò)時代重溫讀書的價值................................................................................................90 光榮屬于每一個勞動者(社論)..........................................................................................92 把祖國北疆打造得更加亮麗............................................................................................“青春是用來奮斗的”............................................................................................唱響新時代的青春之歌（社論）....................................................................................當(dāng)代青年要與時代主題同心同向..................................................................................時常用真善美雕琢自己...................................................................................................始終充滿積極向上的正能量..........................................................................................構(gòu)建開放共贏的新世界...................................................................................................讓世紀(jì)工程造福各國人民..............................................................................................一條相遇相知共同發(fā)展之路..........................................................................................推動“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)....................................................................................傾情書寫砥礪奮進的這五年..........................................................................................為“一帶一路”注入中國動力 94 96

109

113

..............................................................................為科技創(chuàng)新的強勁勢頭點贊..........................................................................................114

切實加強黨的十九大代表選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(2017年01月05日)6 黨的十九大代表選舉工作，是一項重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)，政治性、政策性都很強。做好這項工作，任務(wù)重、責(zé)任大、要求高。各選舉單位黨組織要按照黨中央統(tǒng)一部署，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密安排、認(rèn)真實施，確保十九大代表選舉工作圓滿完成。

要深入進行組織發(fā)動。采取專題黨課、媒體宣傳、編印代表選舉工作手冊等多種方式，組織黨員深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神、十八屆六中全會精神和黨中央關(guān)于十九大代表選舉工作的指示精神，教育引導(dǎo)廣大黨員深刻認(rèn)識選舉十九大代表的重要意義，了解掌握代表選舉工作的政策規(guī)定和程序步驟，踴躍負(fù)責(zé)地參與代表人選的推薦提名。要保證基層黨組織和黨員的參與率，特別注意針對流動黨員、離退休黨員和年老體弱、行動不便黨員等群體的不同情況，采取電話、信函聯(lián)系和上門走訪等方式，通報有關(guān)情況，寄送學(xué)習(xí)材料，聽取他們的意見，組織他們參與推薦提名，努力實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋、所有黨員都參加。

要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。各級黨組織要旗幟鮮明、敢于負(fù)責(zé)，在代表選舉全過程都認(rèn)真貫徹這一要求。要突出人選把關(guān)，堅持代表條件，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把廉潔把關(guān)作為重點，深入了解人選情況，集體研究，嚴(yán)格審核，好中選優(yōu)。要注重程序把關(guān)，嚴(yán)格履行程序、規(guī)范操作，在各個環(huán)節(jié)步驟上不變通、不走樣、不簡化。要加強聯(lián)合把關(guān)，建立相關(guān)職能部門信息溝通、查核協(xié)調(diào)的工作機制，做好征求和聽取意見、處理黨員群眾來信來訪等工作，對代表人選的廉潔、遵章守法等情況進行把關(guān)。對反映代表人選問題的，要認(rèn)真調(diào)查核實，提出明確的結(jié)論性意見。

要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和選舉紀(jì)律。必須始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格督促檢查，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，引導(dǎo)黨員干部汲取遼寧和湖南衡陽、四川南充等地發(fā)生的拉票賄選案、破壞選舉案的深刻教訓(xùn)，強化紀(jì)律自覺，嚴(yán)守紀(jì)律要求。要加大查處和問責(zé)力度，對拉票賄選、說情打招呼、破壞選舉等違規(guī)違紀(jì)問題“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息、決不手軟；對選舉風(fēng)氣不正、查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保代表選舉全過程風(fēng)清氣正。

要加強思想政治工作。這次代表選舉，由于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例適當(dāng)降低，實行差額考察、差額選舉，沒有被推薦提名的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部相對增多，一些同志被推薦提名而沒有當(dāng)選。要針對可能出現(xiàn)的情況和問題，把思想政治工作做深做細(xì)做實，教育引導(dǎo)黨員、干部正確領(lǐng)會中央精神，牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，以黨的事業(yè)和人民利益為重，正確行使民主權(quán)利。要有針對性地做好被推薦提名而沒有當(dāng)選同志的思想工作，引導(dǎo)他們正確對待選舉結(jié)果，放下思想包袱，繼續(xù)做 7 好工作。同時，要積極穩(wěn)妥地開展代表選舉工作宣傳，注重宣傳十九大代表的先進性和廣泛的代表性，宣傳生產(chǎn)和工作第一線代表的先進模范事跡，宣傳代表產(chǎn)生過程中發(fā)揚黨內(nèi)民主、走群眾路線的新做法新舉措，為代表選舉工作順利進行、迎接黨的十九大召開營造良好的輿論環(huán)境。

把握規(guī)律，鞏固全面從嚴(yán)治黨成果

——一論學(xué)習(xí)貫徹總書記十八屆中央紀(jì)委

七次全會講話精神

（2017年01月07日）

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。

在十八屆中央紀(jì)委七次全會上，總書記充分肯定黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，深刻闡釋黨的建設(shè)重大理論和實踐問題，作出了深入推進全面從嚴(yán)治黨的重大部署，為做好今年反腐倡廉工作提供了根本遵循，為鞏固全面從嚴(yán)治黨成果指明了努力方向。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力從嚴(yán)從細(xì)管黨治黨，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，從作風(fēng)建設(shè)這個環(huán)節(jié)突破，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，全面強化黨內(nèi)監(jiān)督，遏制腐敗滋生蔓延勢頭，增強人民群眾獲得感，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。經(jīng)過4年多努力，不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn)、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。一項調(diào)查顯示，2016年有92.9%的群眾對全面從嚴(yán)治黨、反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意，比2012年提高17.9個百分點。

實踐充分表明，黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇完全正確，深得黨心民心。4年多來，我們黨立足“四個全面”戰(zhàn)略布局扎實推進全面從嚴(yán)治黨，提出作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，進而提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，直至提出全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，充分表明我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識不斷深化，對黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識不斷深化。學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，鞏固全面從嚴(yán)治黨成果，關(guān)鍵就是要進一步把握規(guī)律，不斷深化全面從嚴(yán)治黨。

逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。必須清醒認(rèn)識到，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，但仍然任重道遠(yuǎn)；反腐敗斗爭取得重大勝利，但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，需要經(jīng)歷一個砥礪淬煉的過程。治病去疴，有些病癥需要采取保守療法、慢慢恢復(fù)元氣，有些病癥需要動手術(shù)、及早切除病灶。我們共產(chǎn)黨人不懼怕任何風(fēng)浪，也不怕存在問題，歷史的接力棒傳到我們手中，我們就要對黨、對國家、對民族、對人民負(fù)責(zé)，就要敢于同破壞黨的領(lǐng)導(dǎo)、損害黨的肌體的行為作斗爭。

總書記強調(diào)：“管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運，而且關(guān)系國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好?！膘柟倘鎻膰?yán)治黨成果，就要深刻認(rèn)識到，只有把黨建設(shè)好，我們才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向勝利；就要保持戰(zhàn)略定力和政治定力，繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一、堅持抓懲治和抓責(zé)任相統(tǒng)一、堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一、堅持選人用人和嚴(yán)格管理相統(tǒng)一；就要堅持標(biāo)本兼治，深入推進全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底，步步深入、善作善成，不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。

“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴(yán)承諾，全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的軍令狀。學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，全力以赴做好全面從嚴(yán)治黨各項工作，我們就一定能以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大召開，為決戰(zhàn)決勝全面小康奠定堅實的政治基礎(chǔ)。

保持定力，步步深入推進管黨治黨

——二論學(xué)習(xí)貫徹總書記十八屆中央紀(jì)委

七次全會講話精神

（2017年1月8日）

逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，但仍然任重道遠(yuǎn)。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在十八屆中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，就是要全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，保持戰(zhàn)略定力和政治定力，以新的認(rèn)識指導(dǎo)新的實踐，繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，不斷增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。

黨的十八大以來，從嚴(yán)抓中央八項規(guī)定精神落實，在作風(fēng)建設(shè)環(huán)節(jié)取得突破，到堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，“打虎”“拍蠅”“獵狐”一起抓，再到強化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揮巡視利劍作用，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，再到把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，管黨治黨保持步步深入的態(tài)勢。經(jīng)過全黨共同努力，黨的各級組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強，中央八項規(guī)定精神得到堅決落實，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。今年要召開黨的十九大，反腐倡廉各項工作都要以迎接和服務(wù)十九大為主線，步步深入推進管黨治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，推進標(biāo)本兼治，全面加強紀(jì)律建設(shè)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，把反腐敗斗爭引向深入，保證全黨踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以良好的精神狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績迎接黨的十九大勝利召開。

步步深入推進管黨治黨，第一位的任務(wù)是抓好六中全會精神的貫徹落實。黨的各級組織要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，用好問責(zé)條例這個利器，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿黨的建設(shè)各方面和全過程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作用進一步發(fā)揮出來，以嚴(yán)明紀(jì)律確保黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進去，手電筒對著自己照，在貫徹落實上下功夫，為全黨全社會樹起嚴(yán)格自律的標(biāo)桿。

步步深入推進管黨治黨，就要堅持在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫，管出習(xí)慣、久久為功。風(fēng)化俗成需要時間，落實中央八項規(guī)定精神既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，來不得半點松懈。作風(fēng)建設(shè)成效有目共睹，但仍有一些老問題東躲西藏，11 一些深層次問題仍未得到根本解決，特別是吃喝玩樂的慣性仍在。有的地方“四風(fēng)”問題穿上“隱身衣”、躲進“青紗帳”、玩起“障眼法”、打起“游擊戰(zhàn)”，對這些現(xiàn)象必須緊盯不放、寸步不讓。反腐敗斗爭形勢也依然嚴(yán)峻復(fù)雜，要克服“屆末之年反腐敗可以收官”的思想，做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，鍥而不舍、挖山不止，堅決鏟除腐敗這個最致命的“污染源”，堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)，著力營造政治上的綠水青山。

步步深入推進管黨治黨，要以更大智慧推進制度建設(shè)。深化改革、破立并舉，攻克體制機制的痼疾，與時俱進推進制度創(chuàng)新，真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，才能確保公權(quán)力在正確軌道上運行，為全面從嚴(yán)治黨提供制度保障。改革國家監(jiān)察體制，是當(dāng)前一項事關(guān)全局的重大政治體制改革，既要積極堅定，又要穩(wěn)妥審慎，確保如期完成改革任務(wù)，為全面從嚴(yán)治黨筑牢制度基礎(chǔ)。

管黨治黨重在日常、貴在有恒。我們要拿出恒心和韌勁，堅持不懈做好全面從嚴(yán)治黨各項工作，向黨的十九大交上改進作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。

標(biāo)本兼治，書寫反腐倡廉優(yōu)異答卷

——三論學(xué)習(xí)貫徹總書記十八屆中央紀(jì)委

七次全會講話精神

（2017年1月9日）

治標(biāo)為治本贏得時間、創(chuàng)造條件，治本為治標(biāo)鞏固成果、根除病源。

“標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進全面從嚴(yán)治黨，必須堅持標(biāo)本兼治?！痹谑藢弥醒爰o(jì)委七次全會上，總書記深刻總結(jié)黨的十八大以來反腐敗斗爭的啟示和經(jīng)驗，明確提出增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，就要繼續(xù)推進標(biāo)本兼治，嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底，步步深入、善作善成，不斷書寫反腐倡廉的優(yōu)異答卷。

沒有離開“標(biāo)”的“本”，也沒有離開“本”的“標(biāo)”。全面從嚴(yán)治黨，既要靠治標(biāo)，猛藥去疴、重典治亂；也要靠治本，正心修身、涵養(yǎng)文化，守住為政之本。黨的十八大以來的反腐敗斗爭，總體上就是從治標(biāo)入手，治本工作也一直沒有放松，有時治本就寓于治標(biāo)之中。我們強調(diào)的不敢腐，側(cè)重于懲治和威懾，讓意欲腐敗者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步；強調(diào)的不能腐，側(cè)重于制約和監(jiān)督，讓膽敢腐敗者在嚴(yán)格監(jiān)督中無機可乘；強調(diào)的不想腐，側(cè)重于教育和引導(dǎo)，著眼于產(chǎn)生問題的深層原因，讓人從思想源頭上消除貪腐之念。深入推進全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵就是堅持治標(biāo)不松勁、不斷以治標(biāo)促進治本，在懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變的同時，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，不斷開創(chuàng)管黨治黨新境界。

“本理則國固，本亂則國危?！鄙钊胪七M全面從嚴(yán)治黨，必須把加強思想政治建設(shè)放在首位，抓好思想教育這個根本。其中最重要的，一要堅持共產(chǎn)黨人價值觀，不斷堅定和提高政治覺悟。從不敢、不能到不想，要靠鑄牢理想信念這個共產(chǎn)黨人的魂。補足精神之鈣，筑牢思想之魂，提高政治覺悟，在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等問題面前，我們就能心明眼亮，找到自己行為的準(zhǔn)星。二要依靠文化自信堅定理想信念。沒有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的底蘊和滋養(yǎng)，信仰信念就難以深沉而執(zhí)著。領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心、堅守正道，必須堅定文化自信，接受文化熏陶，不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，以文化自信支撐政治定力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

全面從嚴(yán)治黨，要靠制度治黨和思想建黨同向發(fā)力。十八屆六中全會通過的《準(zhǔn)則》《條例》，為深入推進全面從嚴(yán)治黨提供了重要制度保障。落實準(zhǔn)則和條例、強 13 化制度剛性約束，一方面要突出黨的高級干部這個重點。黨的高級干部做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率，各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，才可能做到以上率下。另一方面，強化黨內(nèi)監(jiān)督，重在日常、貴在有恒。黨的各級組織要敢于較真碰硬，見物見人見細(xì)節(jié)，從點滴抓起，從具體問題管起，拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫，在堅持不懈、持之以恒中見常態(tài)、見長效，就能使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。

治標(biāo)和治本內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成。學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，標(biāo)本兼治推進全面從嚴(yán)治黨，我們一定能讓管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，贏得黨風(fēng)正、民心順、事業(yè)興的光明未來。

認(rèn)真開好民主生活會

（2017年01月10日）

歲末年初，2016黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會正在有序開展。

?中南海要始終直通人民群眾，我們要始終把人民群眾放在心中腦中?，?每一個黨員對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩都要心存敬畏、嚴(yán)格遵守?，?講實話、干實事最能檢驗和錘煉黨性?，?批評和自我批評的武器，不僅對下級要敢用，對同級特別是對上級也要敢用?……中央政治局民主生活會上，總書記這些切中肯綮的講話，在廣大黨員干部心中激起波瀾，引發(fā)共鳴。中央政治局從自身做起，為認(rèn)真開好民主生活會帶了一個好頭。

民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，也是發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。堅持和完善民主生活會制度，是保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性的一大法寶。黨的十八大以來，中央政治局圍繞不同主題召開民主生活會，收到了很好的政治效果。按照六中全會對開好民主生活會提出的新要求，落實好新修訂的《關(guān)于縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干規(guī)定》，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要方面，對于引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，具有十分重要的意義。

根據(jù)中央安排，2016民主生活會，主題是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育要求，重點對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，結(jié)合思想和工作實際，進行自我檢查、黨性分析，開展批評和自我批評，努力增強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。上級黨組織要加強督促指導(dǎo)，督導(dǎo)組不能當(dāng)?賓客?，對不符合要求的要及時指出糾正，對走過場的要責(zé)令重開。

開好民主生活會，立標(biāo)對表至關(guān)重要。在政治合格上，?四個意識?特別是核心意識、看齊意識強不強，能否自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致？在執(zhí)行紀(jì)律合格上，是不是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到了說老實話、辦老實事、做老實人？在品德合格上，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)做得好不好？在發(fā)揮作用合格上，是否做到了踐行正確政績觀，無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)？用這樣的標(biāo)準(zhǔn)好好照照鏡子，撣去思想上的灰塵，我們可以更好地輕裝前進。

開好民主生活會，重在查找突出問題。《準(zhǔn)則》和《條例》的每一條每一款，都為我們提供了診治疑難雜癥的藥方。按照《準(zhǔn)則》《條例》的要求，著重從思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面查找存在的突出問題，放下身段、放下面子，勇敢解剖自己； 15 發(fā)揚民主、敬畏群眾，虛心接受批評；對組織負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)，知無不言言無不盡，民主生活會才能做到不虛不偏不空不走過場。

開好民主生活會，每個環(huán)節(jié)都不能疏失。開會是為了發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。要達到這個目的，深化學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見、開展談心談話、認(rèn)真對照檢查、嚴(yán)肅開展批評和自我批評、抓好整改落實，一項都不能少。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都做到實事求是、出于公心，講黨性不講私情、講真理不講面子，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見，滿腔熱情幫同志，不糾纏細(xì)枝末節(jié)，不搞無原則紛爭，民主生活會就一定能開出高質(zhì)量、好效果。

開好民主生活會的重要制度保障

（2017年01月13日）

《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》日前發(fā)布，這是黨內(nèi) 法規(guī)制度建設(shè)的又一重要成果，為新形勢下開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提供了重要遵循。

民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是發(fā)揚黨內(nèi)民主、加強黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。實踐證明，堅持和完善民主生活會制度，是保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性的一大法寶。黨的十八大以來，總書記和黨中央高度重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的制度化規(guī)范化建設(shè)。《若干規(guī)定》的修訂和實施，對堅持和完善民主生活會制度，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，具有十分重要的意義。

批評和自我批評是我們黨強身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。根據(jù)黨章和黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，《若干規(guī)定》突出批評和自我批評這個關(guān)鍵，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會作出全面規(guī)范，完善了基本內(nèi)容，明確了程序步驟，強化了領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，嚴(yán)格了責(zé)任追究，確保各個環(huán)節(jié)各項工作有規(guī)可依、有章可循，具有很強的針對性和可操作性。各級黨委（黨組）要從全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的高度，充分認(rèn)識堅持和完善民主生活會制度的重要性緊迫性，切實抓好《若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解《若干規(guī)定》基本精神和要求，進一步增強開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。

黨的十八大以來，中央政治局結(jié)合落實中央八項規(guī)定、深入改進作風(fēng)和開展?三嚴(yán)三實?專題教育，分別召開民主生活會，為全黨作出了示范。?法令既行，紀(jì)律自正。?各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要向黨中央看齊，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度，勇于批評和自我批評，勇于聽取不同意見，不斷增強發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力，做勇于自我革命的戰(zhàn)士。上級黨組織應(yīng)當(dāng)通過派出督導(dǎo)組、派人列席等方式，對下級單位召開的民主生活會進行督促檢查和指導(dǎo)。對問題突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，上級黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自過問，派出得力的負(fù)責(zé)人列席民主生活會，嚴(yán)肅指出問題、深入分析原因、切實幫助解決。

當(dāng)前，各地區(qū)各部門各單位正在按照中央要求，陸續(xù)召開2016黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。各級黨委（黨組）要以中央政治局民主生活會為標(biāo)尺，把開好民 17 主生活會作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要措施，作為貫徹落實《若干規(guī)定》的生動實踐，堅持從嚴(yán)從實要求，突出問題導(dǎo)向，按照規(guī)定程序，落實主體責(zé)任，確保開出高質(zhì)量好效果.18 世界經(jīng)濟不能從大海退回到湖泊

（2017年01月18日）

?讓世界經(jīng)濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的??適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟全球化，消解經(jīng)濟全球化的負(fù)面影響，讓它更好惠及每個國家、每個民族?。當(dāng)世界充滿復(fù)雜因素和不確定性，?逆全球化?思潮暗流涌動，習(xí)近平主席首赴達沃斯，帶去了世界經(jīng)濟怎么看、怎么辦、怎么干的中國答案。習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟論壇2017年年會上的主旨演講，以開闊的視野、深刻的思想、務(wù)實的主張，展現(xiàn)了應(yīng)時而為、開放包容的大國擔(dān)當(dāng)，為復(fù)蘇乏力的世界經(jīng)濟注入強大的正能量。

面對地區(qū)沖突、恐怖主義和難民潮，面對貧困、失業(yè)、收入差距拉大，人們不禁要問，世界到底怎么了？經(jīng)濟全球化是阿里巴巴的山洞，還是潘多拉的盒子？習(xí)近平主席鮮明地指出，把困擾世界的問題簡單歸咎于經(jīng)濟全球化，既不符合事實，也無助于問題解決。他用?三大突出矛盾?分析世界經(jīng)濟長期低迷，貧富差距、南北差距問題更加突出的根源，用?四個堅持?提出適應(yīng)和引導(dǎo)經(jīng)濟全球化的模式，以?四條道路?闡釋中國為世界經(jīng)濟注入新動力的發(fā)展理念。字里行間，充滿一個古老民族擁抱世界的智慧，一個發(fā)展中大國合作共贏的堅定主張。

世界上沒有十全十美的事物，經(jīng)濟全球化同樣是一把?雙刃劍?。當(dāng)世界經(jīng)濟處于下行期，它不可避免會激化增長和分配、資本和勞動、效率和公平的矛盾。但歷史地看，經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結(jié)果。它為世界經(jīng)濟增長提供了強勁動力，促進了商品和資本流動、科技和文明進步、各國人民交往。直面問題，主動作為、適度管理，讓經(jīng)濟全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來；順應(yīng)大勢、結(jié)合國情，正確選擇融入經(jīng)濟全球化的路徑和節(jié)奏；講求效率、注重公平，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟全球化的好處，才是引導(dǎo)好經(jīng)濟全球化走向的正確選擇。

善治病者，必醫(yī)其受病之處。如何治理經(jīng)濟全球化的痼疾，讓它更好惠及每個國家、每個民族？只有堅持創(chuàng)新驅(qū)動，打造富有活力的增長模式，敢于創(chuàng)新、勇于變革，才能突破世界經(jīng)濟增長和發(fā)展的瓶頸。只有堅持協(xié)同聯(lián)動，打造開放共贏的合作模式，在開放中分享機會和利益，才能實現(xiàn)互利共贏。只有堅持與時俱進，打造公正合理的治理模式，使全球治理體系適應(yīng)國際經(jīng)濟格局新要求，才能為全球經(jīng)濟提供有力保障。只有堅持公平包容，打造平衡普惠的發(fā)展模式，提升發(fā)展公平性、有效性、協(xié)同性，19 才能讓發(fā)展成果人人共享。習(xí)近平主席提出的四點主張，切中的是世界經(jīng)濟的深層弊病，展現(xiàn)的是充分利用一切機遇、合作應(yīng)對一切挑戰(zhàn)的智慧和胸懷，為引導(dǎo)好經(jīng)濟全球化的走向，提供了一劑標(biāo)本兼治的藥方。

?一遇到風(fēng)浪就退回到港灣中去，那是永遠(yuǎn)不能到達彼岸的?。正如習(xí)近平主席所強調(diào)的，實現(xiàn)經(jīng)濟全球化進程再平衡，引領(lǐng)世界經(jīng)濟走出困境，是各國領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，更是各國人民的期待。人類文明進步的歷程從來都不是平坦的大道，牢固樹立人類命運共同體意識，攜手努力、共同擔(dān)當(dāng)，同舟共濟、共渡難關(guān)，我們就一定能夠讓世界更美好、讓人民更幸福。

歷史是勇敢者創(chuàng)造的

（2017年01月19日）

有問題不可怕，可怕的是不敢直面問題；有險阻不足懼，關(guān)鍵在葆有奮進的勇毅。

面對經(jīng)濟全球化遭遇的挑戰(zhàn)，究竟是關(guān)起門來、重回?保護主義?的窠臼，還是應(yīng)時而為、攜手共渡難關(guān)？?我們既要有分析問題的智慧，更要有采取行動的勇氣??遇到了困難，不要埋怨自己，不要指責(zé)他人，不要放棄信心，不要逃避責(zé)任，而是要一起來戰(zhàn)勝困難?。在世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式上，習(xí)近平主席《共擔(dān)時代責(zé)任共促全球發(fā)展》的主旨演講站位高遠(yuǎn)、擲地有聲。外媒稱，中國領(lǐng)導(dǎo)人將全球化和自由貿(mào)易作為主題進行捍衛(wèi)，展現(xiàn)了中國在全球不確定時刻的鮮明態(tài)度，必將喚起更多人肩負(fù)起共同的責(zé)任。

投身經(jīng)濟全球化的洪流，也曾讓中國感到疑慮與不安。然而，正是認(rèn)準(zhǔn)了融入世界經(jīng)濟的歷史大方向，大膽開放，勇敢地跳入世界市場的汪洋大海，最終?在游泳中學(xué)會了游泳?。習(xí)近平主席用改革開放38年來中國勇毅堅韌的探索歷程，深刻說明了經(jīng)濟全球化對于國家發(fā)展而言，是?正確的戰(zhàn)略抉擇?。一個擁抱世界的中國符合歷史潮流，由此收獲了經(jīng)濟全球化的紅利。這個勇敢的國度以經(jīng)驗啟示世人，困難總是與戰(zhàn)勝困難的條件一起生成的，集聚眾智找尋破解難題的思路，凝聚眾力激發(fā)因應(yīng)挑戰(zhàn)的行動，就能以主動作為讓經(jīng)濟全球化進程更有活力、更加包容、更可持續(xù)。

對于一個國家而言，道路決定命運。今日之中國已躋身世界第二大經(jīng)濟體，近年來經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率年均保持在30%以上。中國之所以能取得舉世矚目的成就，關(guān)鍵就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，從本國國情出發(fā)，把人民利益放在首位，堅持改革創(chuàng)新，在開放中謀求共同發(fā)展，勇敢地走出了一條中國特色的發(fā)展道路，創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡。這條道路是苦干實干、不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的道路，是堅持對外開放基本國策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷提升發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時更多惠及其他國家和人民的道路。中國從經(jīng)濟全球化中受益，更愿意與其他國家聯(lián)動發(fā)展，使全球經(jīng)濟發(fā)展更加平衡，為全球經(jīng)濟穩(wěn)定和增長提供持續(xù)的推動力。正如習(xí)近平主席所強調(diào)的，今天，中國的發(fā)展日益成為世界的機遇，中國人民張開雙臂歡迎各國人民搭乘中國發(fā)展的?快車?、?便車?。

?物有甘苦，嘗之者識；道有夷險，履之者知?。處身世界經(jīng)濟疲弱的宏觀背景，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正面臨著一定的下行壓力和不少困難。然而，中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，依然擁有巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。中國人民深深懂得?孤 21 舉者難起，眾行者易趨?，唯有改革創(chuàng)新、開放共贏，才能化危為機、踏浪前行。著力提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益、不斷激發(fā)增長動力和市場活力，中國經(jīng)濟必將更具包容性，中國市場必將更為寬廣；積極營造寬松有序的投資環(huán)境、大力建設(shè)共同發(fā)展的對外開放格局，中國開放的大門只會更加敞開，中國的發(fā)展必將為世界帶來更豐厚的回報。

世界歷史發(fā)展告訴我們，人類文明進步歷程從來沒有平坦的大道可走?；厮菁韧拿餮葸M之路遍布荊棘，但一切困難只會讓人類變得更強。?歷史是勇敢者創(chuàng)造的?。順應(yīng)世界發(fā)展大勢，擔(dān)起責(zé)任、拿出信心、采取行動，我們有能力創(chuàng)造屬于我們時代的光榮歷史。

世界命運應(yīng)該由各國共同掌握

——一論學(xué)習(xí)習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講

（2017年01月20日）

世界怎么了？我們怎么辦？如何讓和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝？

?世界命運應(yīng)該由各國共同掌握，國際規(guī)則應(yīng)該由各國共同書寫，全球事務(wù)應(yīng)該由各國共同治理，發(fā)展成果應(yīng)該由各國共同分享。?習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表的演講，提出?構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)共贏共享?的中國方案，為困惑中的世界提供了中國主張。中國政府和中國人民維護世界和平、促進共同發(fā)展、打造伙伴關(guān)系、支持多邊主義的決心堅定不移，中國將攜手各國，共同建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。鏗鏘有力的宣示，毅然決然的擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)的不僅是為當(dāng)代人著想的高度負(fù)責(zé)，更是為子孫后代做長遠(yuǎn)計的深謀遠(yuǎn)慮。

?我們看世界，不能被亂花迷眼，也不能被浮云遮眼，而要端起歷史規(guī)律的望遠(yuǎn)鏡去細(xì)心觀望。?世界歷史演進至今，各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。黨的十八大以來，習(xí)近平主席在國內(nèi)外多個場合深刻詮釋?命運共同體?概念，向世界傳遞對于人類文明走向的中國判斷。這次在日內(nèi)瓦發(fā)表的演講，習(xí)近平主席再次發(fā)出?構(gòu)建人類命運共同體，實現(xiàn)共享共贏?的中國倡議，強調(diào)偏見和歧視、仇恨和戰(zhàn)爭，只會帶來災(zāi)難和痛苦；相互尊重、平等相處、和平發(fā)展、共同繁榮，才是人間正道。

理念引領(lǐng)行動，方向決定出路。構(gòu)建人類命運共同體，必須建立公正合理的國際秩序，推進國際關(guān)系民主化。習(xí)近平主席鮮明指出，從《威斯特伐利亞和約》確立的平等和主權(quán)原則，到日內(nèi)瓦公約確立的國際人道主義精神，再到聯(lián)合國憲章與萬隆會議確立倡導(dǎo)的宗旨與原則，是構(gòu)建人類命運共同體必不可缺的基本遵循。無論國際關(guān)系如何演變，這些原則和理念必須堅定不移，不能搞?一國獨霸?或?幾方共治?。面對各種矛盾和問題，?只要懷有真誠愿望，秉持足夠善意，展現(xiàn)政治智慧，再大的沖突都能化解，再厚的堅冰都能打破?。

大道至簡，實干為要。構(gòu)建人類命運共同體，關(guān)鍵在行動。堅持對話協(xié)商，建設(shè)一個持久和平的世界；堅持共建共享，建設(shè)一個普遍安全的世界；堅持合作共贏，建設(shè)一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑒，建設(shè)一個開放包容的世界；堅持綠色低碳，建設(shè)一個清潔美麗的世界。習(xí)近平主席的?五點主張?，為構(gòu)建人類命運共同體這個 23 重大命題，清晰勾勒了中國方案和行動路徑，讓人們看到一條通往理想世界的寬廣道路、一幅美好明天的絢麗圖景。

構(gòu)建人類命運共同體是一個美好的目標(biāo)，也是一個需要一代又一代人接力跑才能實現(xiàn)的目標(biāo)。只有順應(yīng)人民呼聲，接過歷史接力棒，共同構(gòu)建人類命運共同體，才能跑好和平與發(fā)展的馬拉松，把我們這個星球建設(shè)得更加和平、更加繁榮。

開啟未來的鑰匙就在我們手中

——二論學(xué)習(xí)習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講

（2017年01月21日）

人類美好的未來，只能靠共同的行動去創(chuàng)造。讓和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝，這是各國人民的期待，也是這一代政治家應(yīng)有的歷史擔(dān)當(dāng)。

在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講中，習(xí)近平主席提出構(gòu)建人類命運共同體的五點主張：堅持對話協(xié)商，建設(shè)一個持久和平的世界；堅持共建共享，建設(shè)一個普遍安全的世界；堅持合作共贏，建設(shè)一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑒，建設(shè)一個開放包容的世界；堅持綠色低碳，建設(shè)一個清潔美麗的世界。這五點主張，深刻回答了建設(shè)一個什么樣的世界和怎樣建設(shè)世界這一人類發(fā)展的重大課題，為人類文明擘畫了理想藍(lán)圖、提供了中國方案。

?宇宙只有一個地球，人類共有一個家園。?信息技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟全球化的浪潮，日益把我們生活的這顆星球連接成一個密不可分的整體。放眼未來，世界正越來越平，但邁向未來的道路并不平坦。正如習(xí)近平主席所指出的，人類正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強勁；另一方面，人類也正處在一個挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險日益增多的時代。世界各國既分享著相似的機遇和紅利，也面臨著共同的難題和挑戰(zhàn)。只有攜起手來、深耕細(xì)作、勠力前行，共同構(gòu)建人類命運共同體，才能把我們這個星球建設(shè)得更加和平、更加繁榮。

我們所要構(gòu)建的人類命運共同體，應(yīng)該是一個關(guān)系上持久和平、格局上普遍安全、發(fā)展上共同繁榮、文明上開放包容、生態(tài)上清潔美麗的世界。這五個方面，構(gòu)成人類命運共同體的?五大根基?：維護持久和平，國家和則世界安，國家斗則世界亂；構(gòu)建普遍安全，世上沒有絕對安全的世外桃源，一國的安全不能建立在別國的動蕩之上，他國的威脅也可能成為本國的挑戰(zhàn)；倡導(dǎo)共同繁榮，發(fā)展是第一要務(wù)，適用于各國，搞貿(mào)易保護主義、畫地為牢，損人不利己；堅持開放包容，人類文明多樣性是世界的基本特征，也是人類進步的源泉；追求清潔美麗，人與自然共生共存，傷害自然最終將傷及人類。構(gòu)建這樣的命運共同體，人類才能在前行中跨越荊棘沼澤、避開暗礁險灘，世界各國才能最大程度地從中獲益。

構(gòu)建人類命運共同體，最需要的是踏實的行動。按照習(xí)近平主席提出的五點主張，堅持對話協(xié)商，就要完善機制和手段，更好化解紛爭和矛盾、消弭戰(zhàn)亂和沖突；堅持共建共享，就要懂得?鄰居出了問題，不能光想著扎好自家籬笆，而應(yīng)該去幫一把? 25 的道理，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀；堅持合作共贏，就要把握經(jīng)濟全球化這個歷史大勢，加強協(xié)調(diào)、完善治理，既做大蛋糕，更分好蛋糕，推動建設(shè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化；堅持交流互鑒，不同文明就要取長補短、共同進步，讓文明交流互鑒成為推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶；堅持綠色低碳，就要遵循天人合一、道法自然的理念，尋求永續(xù)發(fā)展之路。

?善學(xué)者盡其理，善行者究其難。?構(gòu)建人類命運共同體是崇高的事業(yè)，也是充滿挑戰(zhàn)的事業(yè)。但只要我們認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、鍥而不舍，握緊未來的鑰匙，就一定能為人類開啟一個共贏共享的新時代。

與世界同行，助人類共贏

——三論學(xué)習(xí)習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講

（2017年01月22日）

構(gòu)建人類命運共同體、實現(xiàn)和平與發(fā)展，中國有什么作為？中國未來的政策走向如何？

?中國維護世界和平的決心不會改變??中國促進共同發(fā)展的決心不會改變??中國打造伙伴關(guān)系的決心不會改變??中國支持多邊主義的決心不會改變?，習(xí)近平主席在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表演講，以鮮明的態(tài)度向國際社會作出有力的回答，以?四個不會改變?向世界亮明了中國決心，受到國際社會廣泛關(guān)注和贊賞。

?大河有水小河滿，小河有水大河滿?。隨著各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。改革開放以來，中國勇敢擁抱世界，迅速成長為全球第二大經(jīng)濟體，讓7億多人口擺脫貧困，正在向著全面建成小康社會目標(biāo)快步前進。在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，中國也更多惠及其他國家和人民。近年來，中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率年均在30%以上，中國廣闊的市場空間為其他國家?guī)砭薮蠹t利，中國向國際社會提供著越來越多的公共產(chǎn)品。事實證明，中國發(fā)展得益于國際社會，中國也為全球發(fā)展作出了貢獻，習(xí)近平主席一言以蔽之：?世界好，中國才能好；中國好，世界才更好?。

構(gòu)建人類命運共同體，中國立足于維護世界和平、促進共同發(fā)展。和平與發(fā)展是100多年來全人類的共同愿望，習(xí)近平主席宣示中國維護世界和平的決心不會改變、促進共同發(fā)展的決心不會改變，著眼的正是和平與發(fā)展這一當(dāng)今時代主題，彰顯的是?中國信念?。中華文明歷來崇尚?以和邦國??和而不同??以和為貴?，和平融入了中華民族的血脈，刻進了中國人民的基因。中國人民深深懂得，只有和平安寧，才能繁榮發(fā)展；只有互利共贏，才能共同發(fā)展。中國人民和各國人民休戚與共，中國人民的夢想和各國人民的夢想緊緊相連。始終不渝走和平發(fā)展道路，繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，將自身機遇同世界各國分享，歡迎各國搭乘中國發(fā)展的?順風(fēng)車?，中國將為世界各國發(fā)展帶來更多機遇。

構(gòu)建人類命運共同體，中國致力于打造伙伴關(guān)系、支持多邊主義。身處同一個地球村，國與國之間利益交融、命運與共。習(xí)近平主席宣示中國打造伙伴關(guān)系的決心不會改變、支持多邊主義的決心不會改變，著眼的正是以怎樣的方式維護和平、促進發(fā)展，體現(xiàn)的是?中國行動??；锇殛P(guān)系是國家間交往的指導(dǎo)原則，中國堅持獨立自主的和平外交政策，在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作，致力于進一 27 步聯(lián)結(jié)遍布全球的?朋友圈?。多邊主義是維護和平、促進發(fā)展的有效路徑，在各種全球性威脅和挑戰(zhàn)面前，就是要堅定走多邊主義道路。中國是第一個在聯(lián)合國憲章上簽字的國家，將堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，不斷加大對多邊主義的支持力度。各國精誠協(xié)作、同舟共濟，才能直面一個充滿不確定性的世界，迎接?并育而不相害?的文明新氣象。

?一花獨放不是春，百花齊放春滿園?。構(gòu)建人類命運共同體的美好目標(biāo)，需要各國共同努力，也需要一代又一代人接力奔跑。堅守共贏共享的?中國決心?，引領(lǐng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，我們一定能讓人類命運共同體意識落地生根，推動人類文明擁抱更光明的未來。

把專題組織生活會開出高質(zhì)量

（2017年01月27日）

?參加支部生活會，我們都是平等的、普通的一員，這也是作為共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)。?總書記以普通黨員身份參加中辦機關(guān)黨委直屬黨支部的組織生活會，為廣大黨員干部樹起標(biāo)桿。

黨的組織生活會是黨內(nèi)政治生活的重要載體，是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式，是?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育的規(guī)定動作。根據(jù)中央要求，這次基層黨支部召開專題組織生活會、開展民主評議黨員，要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題，圍繞?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育要求來進行，力求開出高質(zhì)量。

把專題組織生活會開出高質(zhì)量，需要聚焦?四個合格?這一關(guān)鍵。廣大黨員干部要按照《準(zhǔn)則》《條例》的要求，以?講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為?為標(biāo)尺，對照政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，檢身正己、打掃?灰塵?，不斷提高政治覺悟和思想境界。無論是自身查找突出問題，還是對其他同志進行民主評議，都要看政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識有沒有牢固樹立起來、切實落到行動上。

把專題組織生活會開出高質(zhì)量，需要突出?解決問題?這一導(dǎo)向。?空口袋立不起來?，專題組織生活會不是普通的黨組織活動，更不是什么聊天會，必須把發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題貫穿專題組織生活會全過程。集中學(xué)習(xí)是否入腦入心，談心 29 談話是否真誠坦率，查找問題是否觸及思想靈魂，開展批評和自我批評是否真刀真槍，整改是否見真章出實效，關(guān)鍵就看問題查擺得如何、解決得如何。以解決問題為牽引來開展專題組織生活會，才能做到?實打?qū)?，力戒?空對空?。

把專題組織生活會開出高質(zhì)量，需要用好?組織指導(dǎo)?這一手段。此次專題組織生活會和民主評議黨員，要求以黨支部為單位進行，全國390多萬個黨支部都要參與其中，涉及范圍廣，數(shù)量多。只有堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織指導(dǎo)，才能開出效果、贏得人心；只有堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，才能傳導(dǎo)動力、落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進去，當(dāng)好帶頭人，既要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組組織生活會，過好雙重組織生活，又要對下級黨支部專題組織生活會和民主評議黨員進行指導(dǎo)、點評。各級黨委組織部門要統(tǒng)籌組織督導(dǎo)力量，深入基層一線指導(dǎo)督促工作開展。

好鋼都是煉出來的。組織生活會和民主評議黨員是黨支部的一項重要經(jīng)常性工作。只要把黨的組織生活的熔爐燒得更旺，把黨支部組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅地開展起來，黨員就能受到淬煉、得到鍛造，理想信念就會更加堅定，成為有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。

深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革（社論）

（2017年02月06日）

春節(jié)剛過，中共中央、國務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》。這是新世紀(jì)以來，黨中央連續(xù)發(fā)出的第十四個指導(dǎo)?三農(nóng)?工作的?一號文件?，既有傳承延續(xù)，更有創(chuàng)新發(fā)展。今年一號文件立足?三農(nóng)?發(fā)展新形勢，突出強調(diào)以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快培育發(fā)展新動能，提出一系列新政策、新舉措，對做好今年和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。

剛剛過去的2016年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好、穩(wěn)中有進，為?十三五?經(jīng)濟社會良好開局提供了有力支撐。成績面前也要清醒看到，農(nóng)業(yè)仍是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個?基本盤?對穩(wěn)定全局至關(guān)重要。一號文件給出明確的政策信號，必須始終堅持把解決好?三農(nóng)?問題作為全黨工作重中之重不動搖，重農(nóng)強農(nóng)調(diào)子不能變、力度不能減。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的歷史階段，內(nèi)在動因和外部環(huán)境正發(fā)生重大而深刻的變化。農(nóng)業(yè)主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，突出表現(xiàn)為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側(cè)，并且主要是結(jié)構(gòu)性、體制性的問題。順應(yīng)新形勢新要求，必須堅持問題導(dǎo)向，調(diào)整工作重心，把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線。

深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是?三農(nóng)?領(lǐng)域的一場深刻變革，關(guān)系長遠(yuǎn)。一定要守住三條底線：確保糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題。要在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。

深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要堅持新發(fā)展理念，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。要優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效；推行綠色生產(chǎn)方式，增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈；強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展；補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，夯實農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ)；加大農(nóng)村改革力度，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力。

深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一個長期過程，必須處理好政府和市場關(guān)系，協(xié)調(diào)好各方面利益。要直面困難和挑戰(zhàn)，堅定不移推進改革，勇于承受改革陣痛，盡力降低改革成本，積極防范改革風(fēng)險。調(diào)整政策、出臺措施，要充分考慮各方面特別是農(nóng)民承受力，使強農(nóng)惠農(nóng)政策照顧到大多數(shù)普通農(nóng)戶。要充分尊重農(nóng)民意愿，不搞強迫命令瞎指揮，不損害農(nóng)民權(quán)益。

今年是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。各地方各部門要切實把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移到推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上來，真抓實干，奮發(fā)有為，攻堅克難，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，迎接?三農(nóng)?發(fā)展新的春天。

改革沒有回頭箭

（2017年02月10日）

爆竹聲中一歲除，春風(fēng)送暖入屠蘇。新春伊始，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會議一次性通過12個改革文件，總書記提出狠抓改革落實的要求，強調(diào)黨政主要負(fù)責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵，要求不僅親自抓、帶頭干，還要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，令各級領(lǐng)導(dǎo)干部心頭一震、倍感振奮。

中央部署和推進全面深化改革，可謂緊鑼密鼓，好戲連臺。僅2016年就完成97個重點改革任務(wù)，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門還完成194個改革任務(wù)，各方面共出臺419個改革方案，主要領(lǐng)域四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立。如此進度和力度，如此雄心和決心，可謂踏石留印、抓鐵有痕。態(tài)度決定成敗，思想引領(lǐng)未來。實踐表明，改革是場硬仗，是爬坡過坎，是新的長征，既需要中央頂層設(shè)計，也需要全國上下的共同推動。推進改革事業(yè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部爭當(dāng)促進派、實干派，是改革成功的關(guān)鍵。如何當(dāng)好改革派，既是檢驗改革能力水平的風(fēng)向標(biāo)，也是檢驗真改還是假改的試金石。

改革不做推諉派。改革是一場革命，改的是體制機制，動的是既得利益，需要自我革命、自我犧牲，敢動真格、善打硬仗的精神。改革就是要打破一些壇壇罐罐，突破一些條條框框。然而觸動利益比觸及靈魂還難，有的人缺乏大局觀，總打小算盤，不得好處不辦事，觸及利益更不干。打太極拳，做表面文章，實際工作中打折扣、軟 33 抵制，這些現(xiàn)象的存在，造成與改革的?最先一公里?無對接，?最后一公里?無成效。這種?中梗阻?的局面不打破，改革就可能成為鏡中花、水中月。

改革不當(dāng)逍遙派。逍遙派往往將改革置之度外，當(dāng)看客，作壁上觀。成功了，他有一份；沒成功，他閑言碎語，冷嘲熱諷。這種逍遙派表面清高，看似聰明，骨子里偷奸?；?、愛惜羽毛，是改革的絆腳石。總書記就曾嚴(yán)肅批評那種底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象，強調(diào)不能事不關(guān)己、高高掛起，更不能明哲保身。

改革不當(dāng)應(yīng)付派。改革如逆水行舟，不進則退，需要真抓實干的精神，義無反顧的膽魄，壯士斷腕的決心。應(yīng)付派的特征是，講改革頭頭是道，指點江山，舍我其誰，內(nèi)心卻不支持，不配合，沒行動，久而久之，變成攔路虎。對這樣的同志要大吼一聲，猛擊一掌：改革不是自家菜園地，決不能占著位置不干事，要么好好干，要么就靠邊站。

改革不當(dāng)糊涂派。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有認(rèn)真領(lǐng)會中央改革的大政方針和堅定決心，對改革大勢和全局把握不準(zhǔn)，對改革舉措和路徑似懂非懂甚至不懂裝懂，缺乏改革的本領(lǐng)和智慧，缺少推進改革和解決問題的幾把刷子。隨著利益格局深刻調(diào)整，利益關(guān)系日益錯綜復(fù)雜，形成改革共識的難度在增大。越是在這個時候，就越是需要大家真懂改革，真心改革。南郭先生在改革的大棋局里決不會有自己的位置。

開弓沒有回頭箭。改革行至中流，每個人都應(yīng)該全力以赴，盡自己最大的心力，中國這艘大船才能闖過峽谷，駛向遼闊大海。

必須旗幟鮮明講政治

——一論學(xué)習(xí)貫徹總書記在省部級專題研討班上重要講話

（2017年02月14日）

?我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活?。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班開班式上，總書記發(fā)表重要講話，從黨和國家全局高度，深刻闡述了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的一系列重大問題，對推進黨的建設(shè)新的偉大工程、深化全面從嚴(yán)治黨具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。當(dāng)前全黨的一項重要政治任務(wù)，就是以總書記重要講話精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹好黨的十八屆六中全會精神，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，為黨的十九大召開做好思想政治準(zhǔn)備。

全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是一以貫之的要求。什么時候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團結(jié)統(tǒng)一，充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。黨的十八大以來，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷推進，黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題從政治上暴露得越來越充分。政治上的問題，必須從政治上加以解決，這就是為什么要把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手、治本之策。

正如總書記所強調(diào)的，講政治是馬克思主義政黨的根本要求，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑?；仡欬h的奮斗歷程，我們深刻認(rèn)識到，講政治關(guān)乎黨的前途命運，是我們黨管黨治黨、避免犯顛覆性錯誤的根本保證。講政治的目的在于統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量，為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)而共同奮斗。民心是最大的政治，講政治就是要堅持黨的群眾路線、黨的宗旨、黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。講政治不能紙上談兵、空喊口號，而是要落實到黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨和國家各項工作中去。任務(wù)越繁重，風(fēng)險考驗越嚴(yán)峻，政治的弦越要繃得緊一些、再緊一些。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級干部一定要注重提高政治能力，保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險，掌握工作主動權(quán)。

講政治不是老調(diào)重彈，更不是?文革?中搞的極左政治，而是有很強的現(xiàn)實針對性。改革開放以來，黨內(nèi)有些同志認(rèn)為政治不那么重要了，有的黨員、干部由政治上模糊變成政治上糊涂，自覺不自覺犯政治錯誤。有的黨組織政治功能弱化，個人主義、分散主義、自由主義、好人主義等不同程度滋生蔓延。?黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?。面對新的時代環(huán)境，講政治，就要維護黨中央權(quán)威、貫徹民主集中制；講政治，就要增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；講政治，就要敢于直面問題，勇于自我革命，不斷提高自我凈化能力；講政治，就要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律，擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。牢牢把握這些要求，善于從政治上把大局、看問題，善于從政治上謀劃、部署、推動工作，我們才能鍛造更加堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策，堅決貫徹黨中央重大決策部署，堅決防止和克服忽視政治、淡化政治、削弱政治的傾向，我們必將匯聚起全面從嚴(yán)治黨的強大力量，以推進改革發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

在黨的十九大代表選舉中提高黨內(nèi)民主質(zhì)量和實效

（2017年02月14日）

當(dāng)前，各地各單位正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，認(rèn)真開展黨的十九大代表選舉工作。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴(yán)格代表產(chǎn)生程序，是選好十九大代表、增強代表先進性和廣泛代表性的重要保證。各級黨組織要認(rèn)真按黨章和中央要求辦事，嚴(yán)格遵循規(guī)定的程序步驟，注重提高民主質(zhì)量和實效，確保選出符合中央要求、廣大黨員擁護的十九大代表。

黨內(nèi)民主是黨的生命。選舉產(chǎn)生十九大代表，是廣大黨員按照民主集中制原則，行使民主權(quán)利，參與黨內(nèi)政治生活的重要途徑和形式。要把發(fā)揚黨內(nèi)民主與加強黨的領(lǐng)導(dǎo)緊密結(jié)合起來，并貫穿到十九大代表產(chǎn)生的全過程。要尊重黨員主體地位，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)黨員有序參與，確保每個黨員都能自主充分地表達自己的意愿，使產(chǎn)生的代表能夠體現(xiàn)多數(shù)黨員的意志。

要規(guī)范代表產(chǎn)生程序。十九大代表的產(chǎn)生，采取自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選的辦法進行，分為推薦提名、組織考察、確定代表候選人初步人選名單、確定代表候選人預(yù)備人選和會議選舉五個主要環(huán)節(jié)。每個環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格履行程序，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范操作，不變通、不走樣、不簡化。比如，推薦提名時，要堅持走群眾路線，宣傳發(fā)動全面覆蓋基層黨組織，不能有空白點；組織考察時，必須實行差額考察和考察預(yù)告，逐一查核人選廉潔情況并作出結(jié)論；確定代表候選人初步人選時，要通過公示進 37 一步聽取基層黨組織、黨員和群眾的意見，對金融機構(gòu)、企業(yè)等方面的初步人選，還應(yīng)有針對性地聽取行政執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管等部門的意見。對于隨意簡化、變通程序、減少規(guī)定環(huán)節(jié)步驟，或執(zhí)行程序走過場，造成不良后果和影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

要堅持逐級遴選擇優(yōu)。逐級遴選，就是從基層黨組織開始，到推薦單位黨組織，再到選舉單位黨組織，自下而上廣泛推薦，自上而下征求意見，逐級對代表人選進行比較擇優(yōu)。這既是充分發(fā)揚黨內(nèi)民主的過程，也是正確集中、強化黨組織把關(guān)的過程。要注意把握關(guān)鍵節(jié)點，確定代表候選人推薦人選，推薦單位要遵循黨委議事決策規(guī)則，充分發(fā)揮黨委常委會、黨委全體會議在遴選、確定人選中的把關(guān)作用；確定代表候選人初步人選，選舉單位黨組織要根據(jù)考察情況和代表結(jié)構(gòu)要求等，集體研究提出人選名單；確定代表候選人預(yù)備人選，要在醞釀討論的基礎(chǔ)上，以投票方式確定。

要周密組織會議選舉。這是搞好代表選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)密組織實施。要認(rèn)真開好黨代表大會或黨代表會議，確定好出席黨代表會議的代表。改進完善選舉方式，實行差額選舉，差額比例應(yīng)多于15%；改進候選人介紹辦法，增進選舉人對候選人的了解；營造良好選舉環(huán)境，為選舉人真實表達意愿和自主行使民主權(quán)利創(chuàng)造條件。黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，制定科學(xué)合理的選舉辦法，認(rèn)真做好人選名單說明，組織進行充分醞釀討論，引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利，把發(fā)揚民主與貫徹組織意圖統(tǒng)一起來。細(xì)化選舉工作步驟和環(huán)節(jié)，掌握選情動態(tài)，制定應(yīng)急預(yù)案，確保選舉規(guī)范有序、圓滿成功。要通過發(fā)揚黨內(nèi)民主，充分調(diào)動廣大黨員的積極性主動性，動員黨員干部更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，奮發(fā)有為、銳意進取，扎實做好當(dāng)前各項工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

維護黨中央權(quán)威向黨中央看齊

——二論學(xué)習(xí)貫徹總書記在省部級專題研討班上重要講話

（2017年02月15日）

?堅決維護黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在。?總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話，就維護黨中央權(quán)威、貫徹民主集中制提出明確要求，強調(diào)黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊。學(xué)習(xí)貫徹這一重要講話精神，就是要自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

維護黨中央權(quán)威，是貫徹落實十八屆六中全會精神、貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》的重要要求。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央制定的理論和路線方針政策，是全黨全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據(jù)和基礎(chǔ)。只有黨中央有權(quán)威，才能把全黨牢固凝聚起來，進而把全國各族人民緊密團結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。各自為政、各行其是，黨就會變成一盤散沙，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會成為一句空話。每一個黨的組織、每一名黨員干部，無論處在哪個領(lǐng)域、哪個層級、哪個部門和單位，都要服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央令行禁止。在我們黨內(nèi)，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。

維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同堅持民主集中制是一致的。我們黨實行的民主集中制，是又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的制度，是民主和集中緊密結(jié)合的制度。一方面，黨的重大決策都要嚴(yán)格按照程序辦事，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見和建議，努力做到兼聽則明、防止偏聽則暗，努力做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。另一方面，在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，一旦黨中央從全局出發(fā)、集中各方面智慧作出了決定，就要堅決貫徹執(zhí)行，不允許任何人討價還價。

維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要落實和體現(xiàn)到向黨中央看齊的行動上。各級黨委和政府當(dāng)然也要有權(quán)威，否則無法開展工作。但地方和部門的同志一定要認(rèn)識到，自身的權(quán)威都來自黨中央的權(quán)威，地方和部門的工作都是對黨中央決策部署的貫徹執(zhí)行。全黨只有黨中央權(quán)威、只有向黨中央看齊，各地區(qū)各部門各方面都必須維護黨中央權(quán)威、向黨中央看齊，誰都沒有天馬行空、為所欲為的權(quán)力。絕不能層層都喊維護自己的權(quán)威，層層都喊向自己看齊，這在政治上是錯誤的，甚至是有害的。

?令之不行，政之不立。?黨的歷史、新中國發(fā)展的歷史告訴我們：要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保證黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要，維護黨中央權(quán)威至關(guān)重要。堅決維護黨中央權(quán)威、向黨中央看齊，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，黨的領(lǐng)導(dǎo)才會堅強有力，黨和人民的事業(yè)才能長盛不衰。

黨必須發(fā)揚自我革命精神

——三論學(xué)習(xí)貫徹總書記在省部級專題研討班上重要講話

（2017年02月16日）

?勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢?。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上，總書記要求全黨發(fā)揚將革命進行到底精神，一刻不放松地解決自身存在的問題，始終跟上時代、實踐、人民的要求。把講話精神落實到工作中，就要拿出自我革命的勇氣，努力在革故鼎新、守正出新中實現(xiàn)自身跨越，不斷給黨和人民事業(yè)注入生機活力。

作為一個具有95年多歷史的馬克思主義政黨，我們黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，勇于自我革命，具有極強的自我修復(fù)能力。我們黨為什么能夠在現(xiàn)代中國各種政治力量的反復(fù)較量中脫穎而出？為什么能夠始終走在時代前列、成為中國人民和中華民族的主心骨？根本原因就在于始終保持了承認(rèn)并改正錯誤的勇氣，一次次拿起手術(shù)刀來革除自身的病癥、解決自身的問題。這種能力既是我們黨區(qū)別于世界上其他政黨的顯著標(biāo)志，也是我們黨長盛不衰的重要原因所在。

?不私，而天下自公?。我們黨之所以有自我革命的勇氣，是因為我們黨除了國家、民族、人民的利益，沒有任何自己的特殊利益。不謀私利才能謀根本、謀大利，才能從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā)，從人民根本利益出發(fā)，檢視自己；才能不掩飾缺點、不回避問題、不文過飾非，有缺點克服缺點，有問題解決問題，有錯誤承認(rèn)并糾正錯誤。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面從嚴(yán)治黨，以刀刃向內(nèi) 41 的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀，體現(xiàn)的正是我們黨自我革命的決心和意志。理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，中國改革發(fā)展的成績背后，正是我們黨永不自滿、永不懈怠的品格，是我們黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的精神。

現(xiàn)在，世情國情黨情深刻變化，我們黨面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險更加復(fù)雜，面臨的?四大考驗??四種危險?更加嚴(yán)峻。任務(wù)越繁重，風(fēng)險考驗越大，越要發(fā)揚自我革命精神。作為擁有近8900萬名黨員、440多萬個黨組織的世界第一大黨，沒有什么外力能夠打倒我們，能打倒我們的只有我們自己。前途命運都掌握在我們自己手上。要興黨強黨、保證黨永葆生機活力，必須具有強烈的自我革命精神、過硬的自我凈化特質(zhì)，堅持不懈同自身存在的問題和錯誤作斗爭，以勇于自我革命精神打造和錘煉自己。

堅持自我革命精神，關(guān)鍵要有正視問題的自覺和勇氣。?天下之患，莫大于不知其然而然。?自我革命本身就是對著問題去的，諱疾忌醫(yī)是自我革命的天敵。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要以?君子檢身，常若有過?的態(tài)度來發(fā)現(xiàn)自身的不足和短板，防止小問題變成大問題、小管涌演變?yōu)榇笏?，更要己立立人、己達達人，擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，讓自我革命精神成為全黨上下的自覺追求。

回顧黨的奮斗歷程，如何始終保持革命精神是一個十分重大而又必須解決好的課題。不忘初心，繼續(xù)前進，就包含著不忘革命精神這個重大命題。按照總書記的要求，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣，我們才能在不斷解決問題中實現(xiàn)自我超越，永葆我們黨的先進性和純潔性。

領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格自律

——四論學(xué)習(xí)貫徹總書記在省部級專題研討班上重要講話

（2017年02月17日）

?領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須加強自律、慎獨慎微，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，加強黨性修養(yǎng)，陶冶道德情操，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。?在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神專題研討班開班式上，總書記強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格自律，不僅從認(rèn)識論層面闡釋了領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律的重要性和必要性，而且從方法論層面明確提出了?四個注重?的具體要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)牢記這些要求，強化自我約束，自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則，自覺檢查和及時糾正在行使權(quán)力、廉政勤政方面存在的問題，真正從內(nèi)心深處筑牢拒腐防變的精神堤壩。

為什么要突出強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律？領(lǐng)導(dǎo)干部手中都掌握著一定的權(quán)力，面臨的各種誘惑和陷阱很多，往往成為被拉攏、圍獵的對象，如果不注意加強修身自律，一旦指針偏離，隨時都可能陷入?人見利而不見害，魚見食而不見鉤?的陷阱，隨時都可能被糖衣裹著的炮彈擊倒。那些落馬干部之所以一步一步淪為階下囚，無不是漸次放縱自己，逐步變質(zhì)墮落。這說明，領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒有警惕性，如果不在從政的一刻、入黨的一刻把底線建立起來，那是防不勝防的；唯有堅持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，始終保持清醒、嚴(yán)格自律，才能避免一失足成千古恨。

?道自微而生，禍自微而成。?做到嚴(yán)格自律，特別要求領(lǐng)導(dǎo)干部慎獨慎微。慎獨慎微是我國自古以來倡導(dǎo)的一種自我約束精神，也是共產(chǎn)黨人特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部 43 應(yīng)有的一種修養(yǎng)境界。領(lǐng)導(dǎo)干部自己不管住自己，別人再怎么管也難以管住，因為別人總不可能時時刻刻看著。對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部來說，加強自律關(guān)鍵是在私底下、無人時、細(xì)微處能否做到慎獨慎微，始終不放縱、不越軌、不逾矩，真正做到可以行使的權(quán)力按照規(guī)則正確行使，該由上級組織行使的權(quán)力下級組織不能行使，該由領(lǐng)導(dǎo)班子集體行使的權(quán)力班子成員個人不能擅自行使，不該由自己行使的權(quán)力決不能行使。

很多時候，難以發(fā)現(xiàn)的是?溫水煮青蛙?的問題，不好提防的是?眼里識得破，肚里忍不過?的現(xiàn)象。這就尤其需要在人所不知而己所獨知的內(nèi)心領(lǐng)地做到嚴(yán)格自律，始終保持一顆敬畏心、平常心，始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺意識，始終心存敬畏、手握戒尺，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，增強政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，在防微杜漸上不舍尺寸之功。

領(lǐng)導(dǎo)干部做到嚴(yán)格自律，就要按照總書記的要求，注重自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，從自己做起，從身邊人管起，從最近身的地方構(gòu)筑起預(yù)防和抵制特權(quán)的防護網(wǎng)；注重在選人用人上把好方向、守住原則，堅決糾正各種不正之風(fēng)，匡正黨內(nèi)選人用人風(fēng)氣；注重防范被利益集團?圍獵?，堅持交往有原則、有界限、有規(guī)矩；注重自覺主動接受監(jiān)督，黨員、干部決不能以任何借口而拒絕監(jiān)督，黨組織也決不能以任何理由而放松監(jiān)督。

嚴(yán)以律己是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為政之道、成事之要、修身之本。努力踐行?四個注重?，真正做到嚴(yán)格自律，各級領(lǐng)導(dǎo)干部就能以律己修身的品格形成強大的示范效應(yīng)，推動黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督出現(xiàn)新面貌新氣象，讓我們黨永葆凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力。

為中國夢提供堅實安全保障

（2017年02月18日）

?牢固樹立和認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，走中國特色國家安全道路，努力開創(chuàng)國家安全工作新局面，為中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅實安全保障?。在國家安全工作座談會上，總書記從黨和國家工作全局的高度深刻分析國家安全形勢，對當(dāng)前和今后一個時期國家安全工作進行研究部署，為我們開創(chuàng)新形勢下國家安全工作新局面提供了基本遵循。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國家安全工作，提出總體國家安全觀，加強國家安全頂層設(shè)計。從成立中央國家安全委員會，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家安全體制，到加快推進國家安全法治建設(shè)，再到明確國家安全戰(zhàn)略方針和總體部署，一系列重大創(chuàng)新舉措陸續(xù)出臺，推動國家安全工作取得顯著成效。

國家安全涵蓋領(lǐng)域十分廣泛，在黨和國家工作全局中的重要性日益凸顯。我們正在推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設(shè)新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業(yè)，時刻面對各種風(fēng)險考驗和重大挑戰(zhàn)。這既對國家安全工作提出了新課題，也為做好國家安全工作提供了新機遇。越是接近奮斗目標(biāo)，前進阻力和風(fēng)險壓力就越大，在這個重要時刻，就越是要做好國家安全工作，自覺貫徹總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走中國特色國家安全道路，為維護重要戰(zhàn)略機遇期提供保障，確保中華民族偉大復(fù)興進程不被滯緩或打斷。

認(rèn)清國家安全形勢，維護國家安全，要立足國際秩序大變局來把握規(guī)律，立足防 45 范風(fēng)險的大前提來統(tǒng)籌，立足我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期大背景來謀劃。世界多極化、經(jīng)濟全球化、國際關(guān)系民主化的大方向沒有改變，我們既要成為現(xiàn)行國際體系的建設(shè)者，又要增強規(guī)則制定能力、議程設(shè)置能力、輿論宣傳能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，引導(dǎo)國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序。不論國際形勢如何變幻，我們要保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心，堅持以全球思維謀篇布局，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持底線思維，堅持原則性和策略性相統(tǒng)一，把維護國家安全的戰(zhàn)略主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜。國家安全包含各個領(lǐng)域，每個領(lǐng)域都重要，從大的方面來說，要突出抓好政治安全、經(jīng)濟安全、國土安全、社會安全、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域國家安全工作。堅持黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好國家安全工作的根本原則，各地區(qū)要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家安全工作責(zé)任制，強化維護國家安全責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，國家安全工作歸根結(jié)底是保障人民利益。以總體國家安全觀為指導(dǎo)，擔(dān)當(dāng)起維護國家安全責(zé)任，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，我們必將凝聚維護國家安全的磅礴力量，走出一條中國特色國家安全道路，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅實安全保障。

書寫黨的新聞輿論工作新篇章

——寫在總書記新聞輿論工作座談會重要講話一周年

（2017年02月18日）

如果說時間是一條流動的河，那么在記憶的河床上，總有一些瞬間定格為永恒。

通過新媒體平臺發(fā)送元宵節(jié)的語音祝福，與正在采訪的記者進行視頻連線，親自切換按鈕體驗?zāi)M播出……2016年新春，總書記前往人民日報社、新華社、中央電視臺實地調(diào)研，主持召開黨的新聞輿論工作座談會并發(fā)表重要講話。親切的關(guān)懷、殷切的囑托、溫馨的場景，令人難忘。一年來，全國新聞戰(zhàn)線深入貫徹落實總書記重要講話精神，牢記職責(zé)使命、矢志改革創(chuàng)新，推動黨的新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力不斷增強。

思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南。以總書記重要講話為遵循，黨的新聞輿論工作一年來亮點頻現(xiàn)、精彩紛呈，氣象為之一新。守好輿論這個陣地，主流媒體以正面宣傳引領(lǐng)導(dǎo)向，激發(fā)凝聚人心的正能量；聚焦采編發(fā)流程再造，媒體融合從?相加?邁向?相融?，?中央廚房?成為網(wǎng)絡(luò)熱詞；圍繞增強吸引力和感染力，編輯記者擁抱火熱生活、腳踏泥土芬芳，創(chuàng)作出一大批有思想、有溫度、有品質(zhì)的作品；瞄準(zhǔn)贏得媒體競爭，從中國國際電視臺開播到中央深改組審議通過相關(guān)文件，各項體制機制逐步健全完善……廣大新聞工作者深深懂得，只有學(xué)習(xí)領(lǐng)會好總書記重要講話，才能更好承擔(dān)新聞輿論工作者的職責(zé)和使命；只有將講話精神認(rèn)真落實到新聞輿論工作中去，黨的新聞事業(yè)才能不斷開創(chuàng)新局面。

?仰高者不可忽其下，瞻前者不可忽其后?。今天，輿論環(huán)境、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化，對進一步做好黨的新聞輿論工作提出了更高要求。面對傳播日益 47 分眾化、對象化的趨勢，怎樣充分借助新媒體優(yōu)勢，有效贏得受眾？置身互聯(lián)互通、無遠(yuǎn)弗屆的互聯(lián)網(wǎng)時代，怎樣從時度效著力，真正跨越互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)？針對?西強我弱?的國際輿論格局，怎樣增強文化自信、激發(fā)文化活力，吸引更多人聆聽中國好聲音？新形勢下，只有以總書記重要講話精神為遵循，精準(zhǔn)把握時代大勢與方位，始終葆有危機感與憂患意識，以時不我待的精神繼續(xù)改革創(chuàng)新，才能書寫我們這一代新聞工作者的新光榮。

做好黨的新聞輿論工作是治國理政、定國安邦的大事。廣大新聞工作者尤須牢記總書記囑托，更好承擔(dān)起職責(zé)使命，從黨的工作全局出發(fā)深刻認(rèn)識做好黨的新聞輿論工作的極端重要性，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持正確政治方向、做政治堅定的新聞工作者，堅持正確輿論導(dǎo)向、做引領(lǐng)時代的新聞工作者，堅持正確新聞志向、做業(yè)務(wù)精湛的新聞工作者，堅持正確工作取向、做作風(fēng)優(yōu)良的新聞工作者。

?詩文隨世運，無日不趨新。?站在時代的峰巒之上，廣大新聞工作者尤須按照黨中央要求，著力提升新聞輿論工作的能力和水平，更好遵循和把握新聞傳播規(guī)律，不斷創(chuàng)新方法和手段，主動適應(yīng)媒體融合發(fā)展大勢，善于運用時度效的傳播藝術(shù)，在統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局中講好中國故事，在億萬人民同心共筑中國夢的偉大實踐中唱響時代主旋律、激發(fā)奮進精氣神。

?知之愈明，則行之愈篤；行之愈篤，則知之益明。?把總書記重要講話精神深入貫徹到各項工作中去，不忘初心、繼續(xù)前進，我們就一定能不辱使命、不負(fù)人民，不斷拓展當(dāng)代新聞工作者的精神疆界、不斷激發(fā)推動發(fā)展進步的精神動力。

走好協(xié)同發(fā)展的新路

（2017年02月20日）

“自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式，抱成團朝著頂層設(shè)計的目標(biāo)一起做。?2014年2月26日，總書記主持召開座談會，發(fā)出京津冀協(xié)同發(fā)展的總動員令。3年來，這一重大國家戰(zhàn)略在快車道全速推進，一個充滿生機活力的新首都經(jīng)濟圈揚帆起航，一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展新路在探索中不斷向前。

地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈，京津冀協(xié)同發(fā)展，是我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。北京城市副中心、新機場、一小時交通圈，引人注目；生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，穩(wěn)步推進；創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合，協(xié)同創(chuàng)新共同體正在形成……聚焦?一張圖?、展開?一盤棋?，實現(xiàn)共振、尋求共贏，三省市從地相接到人相親，協(xié)同發(fā)展規(guī)劃體系基本形成，疏解北京非首都功能有序推進，改革呈現(xiàn)人熟、事暢、心齊的新氣象。

理念是行動的先導(dǎo)。京津冀協(xié)同發(fā)展，首先是發(fā)展理念的協(xié)同。三年來，京津冀 49 各級領(lǐng)導(dǎo)干部同心協(xié)力，著力打造現(xiàn)代化新型首都圈和具有較強競爭力的世界級城市群，體現(xiàn)了發(fā)展理念上的高度一致。京津冀區(qū)域戰(zhàn)略地位極為重要，也是我國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強、吸納人口最多的地區(qū)之一。以系統(tǒng)思維在大視野、大思路、大格局下推進，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局、參與國際合作、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，京津冀協(xié)同發(fā)展正是?創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享?新發(fā)展理念的生動體現(xiàn)。

協(xié)同發(fā)展，要在具體行動中落實。推進京津冀協(xié)同發(fā)展，是一個巨大的系統(tǒng)工程，既需久久為功，更需?一錘接著一錘敲?。制定《關(guān)于建立京津冀協(xié)同發(fā)展對接推進機制工作方案》，建立三省市常務(wù)副?。ㄊ校╅L定期會晤、京津冀協(xié)同辦主任聯(lián)席會議等制度化協(xié)調(diào)機制，確保了三省市信息互通、步調(diào)協(xié)調(diào)、行動統(tǒng)一。一批專項規(guī)劃、重大政策、重點項目、重要事項落地見效，體制改革、創(chuàng)新驅(qū)動和試點示范深入開展，協(xié)同創(chuàng)新共同體加快打造……正是在狠抓落實中，京津冀一體化的藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

讓群眾共享發(fā)展成果，是京津冀協(xié)同發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。三年來，京津冀地區(qū)努力推動更加有序的要素流動、更加優(yōu)化的資源配置，讓協(xié)同發(fā)展釋放出巨大的民生紅利。交通越來越便捷，三地?串門?更方便；公共服務(wù)破壁壘，異地就醫(yī)、合作辦學(xué)越來越多；?大城市病?在好轉(zhuǎn)，向著更多藍(lán)天的目標(biāo)一起發(fā)力……在教育、醫(yī)療、文化旅游等事關(guān)群眾感受的改革領(lǐng)域，協(xié)同發(fā)展激發(fā)出巨大潛力，讓發(fā)展成果更多更好地惠及廣大人民群眾，帶來更多獲得感、更強幸福感。

從頂層設(shè)計到全面落實，京津冀協(xié)同發(fā)展的畫筆，正在描繪出美好明天。未來，京津冀地區(qū)需要更加緊密地攜起手來，在協(xié)同發(fā)展中推進改革大業(yè)，共同書寫京津冀三地的發(fā)展新篇。

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簡報201203集中學(xué)習(xí)《人民日報》六篇評論員文章

第一篇：簡報201203集中學(xué)習(xí)《人民日報》六篇評論員文章

第二篇：人民日報評論員文章

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第四篇：人民日報評論員文章集錦2007

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