第一篇：2014最新時政熱點：警惕權(quán)力“潛規(guī)則” 多地嘗試“一把手”限權(quán)

2014最新時政熱點：警惕權(quán)力“潛規(guī)則” 多地嘗試“一把手”

限權(quán)

清遠中公教育

去年4月，安徽安慶市出臺了《市直單位黨政正職“三個不直接分管”暫行規(guī)定》，要求凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排與大額度資金使用，必須由領(lǐng)導班子集體研究決定，授權(quán)班子其他成員具體分管。

規(guī)定實施一年以來，“一把手”限權(quán)為安慶市帶來了實實在在的變化。據(jù)《人民日報》報道，2013年安慶市直單位所有項目，都進入市招標采購交易平臺公開運行，其中，僅建設工程就有533項，總交易金額78.48億元，節(jié)約資金13.94億元。

“‘一把手’限權(quán)的規(guī)定不僅有利于現(xiàn)階段防腐反腐工作的加強，也有助于促進政府的職能分工，進一步提高權(quán)力運行的效率?！北本┐髮W政府管理學院教授燕繼榮在接受記者采訪時表示，目前，“一把手”限權(quán)尚處于個別省市地區(qū)試點實施階段，就政策的全面推廣而言，進一步的制度化規(guī)范不可或缺。

溯源：“一把手”限權(quán)醞釀已久 可有效促進防腐反腐工作

近年來，在被查處的腐敗分子中，有相當一部分是主要領(lǐng)導干部，即所謂的“一把手”。如何遏制黨政正職領(lǐng)導干部(俗稱“一把手”)腐敗行為愈發(fā)引起社會各界高度重視，一些地方政府采取集體決策、末位表態(tài)等措施對“一把手”的權(quán)力進行限制，取得了一定的成效。“‘一把手’限權(quán)問題由來已久?！敝泄仓醒朦h校黨建教研部教授張希賢對記者說，十七屆四中全會提出要“努力提高黨的建設科學化”、“加強政治文明建設”，并要求深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍。這其中便涉及到了官員的選拔和“一把手”的權(quán)力分配，可以說，早在2009年，“一把手”限權(quán)問題就已經(jīng)受到了各級政府的重視。

張希賢表示，習近平2013年1月在中紀委第二次全體會議上提出“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”的要求再一次引起了各級政府對權(quán)力分配及權(quán)力運行問題的關(guān)注。而十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》更是提出要強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，并明確要求加強和改進對主要領(lǐng)導干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。

針對“一把手”限權(quán)的必要性，國家行政學院教授汪玉凱在接受記者采訪時表示，對黨政機關(guān)主要領(lǐng)導實行權(quán)力限制可以有效地促進防腐反腐工作。當前我國腐敗問題嚴重，“邊腐敗邊提拔”現(xiàn)象存在，在這種局面下，“一把手”不具體分管某項具體事務，一方面可以有效分解“一把手”的權(quán)力，而且“一把手”本身就可以對分管的副職起到監(jiān)督作用，這可以說是反腐防腐工作和權(quán)力運行機制中新的嘗試和探索。

現(xiàn)狀：尚處地方試點實踐階段

今年2月份，山西省出臺了《關(guān)于黨政主要領(lǐng)導不直接分管部分工作的若干規(guī)定(試行)》，規(guī)定山西省黨政主要領(lǐng)導不直接分管干部人事、財務、工程建設、行政審批、物資采購等工作，這使山西成為較早在全省發(fā)文限制“一把手”人財物權(quán)力的省份。此前，廣東、遼寧、安徽、云南、重慶等多個省份及部分市縣都進行了“一把手”限權(quán)的相關(guān)嘗試。

張希賢提出，目前各地對“一把手”限權(quán)的規(guī)定大致涉及幾方面的內(nèi)容，第一是對“一把手”本身權(quán)力的限制，主要防止“一把手”權(quán)力的過分集中，避免錢權(quán)交易等腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn);第二是對分管領(lǐng)導的監(jiān)管，各地普遍采取“集體研究，集體決定”的措施，防止決策過程中“一把手”與分管領(lǐng)導的出于私利的直接溝通。第三則涉及到人事腐敗的監(jiān)管問題，在選人用人方面限制“一把手”的權(quán)力。

“但‘一把手’限權(quán)規(guī)定目前僅處于地方試點實踐階段，尚未在全國范圍內(nèi)推行。”燕繼榮表示，目前各地對于“一把手”限權(quán)的實踐僅涉及到了具體的規(guī)定，并未使之制度化。下一步需要進一步確立“一把手”限權(quán)明確的規(guī)程，只有這樣，“一把手”限權(quán)才能趨于成熟，全國范圍內(nèi)的推行才能成為可能。

擔憂：隱蔽權(quán)力或成隱患

雖然“一把手”限權(quán)有力地促進了防腐反腐工作的實施，進一步提高了政府權(quán)力運行的效率，但就當前各地對“一把手”限權(quán)的實踐，專家們也提出了擔憂。

“隱蔽權(quán)力需要受到足夠的重視?！蓖粲駝P對記者說，雖然表面上“一把手”的權(quán)力得到了相應的限制，但受到權(quán)力“潛規(guī)則”的影響，不排除各地“一把手”最終掌握決定權(quán)的現(xiàn)象。另外，權(quán)力的分配也可能會引起“一把手”與主管干部相結(jié)合，共同來濫用權(quán)力，使“一把手”限權(quán)規(guī)定空有其名。

汪玉凱表示，對于“一把手”限權(quán)的實踐不能僅限于內(nèi)部的規(guī)定和監(jiān)督，應該從選拔制度上做起，建立起科學的官員選用制度，使黨員和群眾在官員人用問題上具有充分的發(fā)言權(quán)，從而真正實現(xiàn)權(quán)力在陽光下運行。

此外，燕繼榮認為，“一把手”限權(quán)還需要處理好黨政“一把手”之間的關(guān)系、黨的“一把手”與人大的關(guān)系以及黨的“一把手”與紀檢監(jiān)察機構(gòu)的關(guān)系，只有這樣，“一把手”限權(quán)的規(guī)定才能科學有效地實施。

盤點：各省市和部門對“一把手”限權(quán)的實踐

山西(2014)

今年2月，山西省出臺《關(guān)于黨政主要領(lǐng)導不直接分管部分工作的若干規(guī)定(試行)》，黨政主要領(lǐng)導不直接分管下列工作：干部人事工作;財務工作;工程建設項目;行政審批;物資采購。

安徽(2014)

今年1月19日，安徽省委書記張寶順在安徽省紀委九屆四次全會上說，安徽將實行“一把手”不直接分管人、財、物、項目等具體事務制度和“末位表態(tài)制”。

國家海洋局(2014)

今年1月16日，國家海洋局黨組成員、紀委書記呂濱在全國海洋工作會議上提出：黨政“一把手”不直接分管“人、財、物”。

云南(2013)

2013年6月，云南省出臺《權(quán)力公開透明運行規(guī)定》，其中明確，主要領(lǐng)導不直接分管人事、財務、物資采購和工程招標等制度，在重大項目決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等事項研究時須末位表態(tài)。

重慶(2012)

2012年，重慶市各區(qū)也曾就“一把手”分權(quán)進行分頭嘗試。

吉林(2012)

吉林省在推廣嘗試該制度時，還在人、財、物、工程招標4項權(quán)力之外，規(guī)定“一把手”不直接分管行政審批，要求將集中于“一把手”的權(quán)力分解到班子成員共同行使。

廣東(2010)

2010年，廣東省發(fā)文提出，黨政正職不直接分管人事、財務等重要部門工作。

遼寧(2010)

同在2010年，遼寧省紀委、省委組織部出臺黨政主要領(lǐng)導不直接分管人事、財務、物資采購和工程項目的暫行規(guī)定，要求明確分別由一名副職領(lǐng)導干部分管上述幾項工作。

暫行規(guī)定要求，黨政主要領(lǐng)導要帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度，自覺維護集體領(lǐng)導，發(fā)揮領(lǐng)導班子中其他成員的作用，凡屬“三重一大”事項，都要按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由黨政領(lǐng)導班子集體討論作出決定。

浙江磐安(2003)

浙江省磐安縣則自2003年在全國率先推行“一把手”分權(quán)防腐制度。2003年5月，磐安縣開始在人財物管理相對集中的縣交通局、城建局、經(jīng)貿(mào)局、教育局4個政府部門中進行試點。

第二篇：多地嘗試一把手限權(quán),不直接分管人財物

? 多地嘗試“一把手”限權(quán)：不直接分管人財物

發(fā)布時間：2014年02月10日 評論數(shù)(17)|閱讀數(shù)(4617)

據(jù)中央紀委網(wǎng)站昨日消息，日前山西省出臺《關(guān)于黨政主要領(lǐng)導不直接分管部分工作的若干規(guī)定(試行)》，黨政主要領(lǐng)導不直接分管下列工作：干部人事工作；財務工作；工程建設項目；行政審批；物資采購。專家稱，山西是較早在全省發(fā)文限制“一把手”人財物權(quán)力的省份，此前廣東、遼寧、安徽、云南、重慶等多個省份及市縣都做過類似嘗試，對“一把手”分權(quán)將成為權(quán)力運行機制的趨勢。

“一把手”腐敗在黨政機關(guān)是比較普遍的，而不具體分管某項具體事務后，一方面可以有效分解“一把手”的權(quán)力，而且“一把手”本身就可以對分管的副職起到監(jiān)督作用?！粲駝P

權(quán)力不論分給了誰，都有可能腐敗，如果不公開透明，不論是“一把手”管還是“二把手”管，都有可能腐敗，所以權(quán)力運行過程必須公開透明?！窳⒓?/p>

山西黨政“一把手”不直接分管人財物

中央紀委網(wǎng)站消息稱，為進一步加強和改進對黨政主要領(lǐng)導行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，健全“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導、民主決策”的權(quán)力運行機制，促進領(lǐng)導干部廉潔從政，日前，山西省出臺《關(guān)于黨政主要領(lǐng)導不直接分管部分工作的若干規(guī)定(試行)》，著力給黨政主要領(lǐng)導行使權(quán)力套上一個“制度的籠子”。

消息稱，黨政主要領(lǐng)導是指山西全省黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體和事業(yè)單位的領(lǐng)導班子主要負責人。

山西省發(fā)文明確，黨政主要領(lǐng)導不直接分管下列五項工作：干部人事工作；財務工作；工程建設項目；行政審批；物資采購。

該《規(guī)定》要求各級黨委、政府切實履行監(jiān)督職責，對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決。紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門協(xié)同黨委、政府對規(guī)定執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的行為，要依照有關(guān)規(guī)定追究責任。

遼寧廣東多地探索“一把手”分權(quán)限權(quán)

事實上，對“一把手”進行分權(quán)限權(quán)，多省市和部門都曾經(jīng)有過嘗試，或即將啟動探索。

據(jù)《人民日報》報道，今年1月19日，安徽省委書記張寶順在安徽省紀委九屆四次全會上說，安徽將實行“一把手”不直接分管人、財、物、項目等具體事務制度和“末位表態(tài)制”。

今年1月16日，國家海洋局黨組成員、紀委書記呂濱在全國海洋工作會議上提出：黨政“一把手”不直接分管“人、財、物”。

2013年6月，云南省出臺《權(quán)力公開透明運行規(guī)定》，其中明確，主要領(lǐng)導不直接管人事、財務、物資采購和工程招標等制度，在重大項目決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等事項研究時須末位表態(tài)。

2012年，重慶市各區(qū)也曾就“一把手”分權(quán)進行分頭嘗試。

吉林省在推廣嘗試該制度時，還在人、財、物、工程招標4項權(quán)力之外，規(guī)定“一把手”不直接分管行政審批，要求將集中于“一把手”的權(quán)力分解到班子成員共同行使。

2010年，廣東省發(fā)文提出，黨政正職不直接分管人事、財務等重要部門工作。

同在2010年，遼寧省紀委、省委組織部出臺黨政主要領(lǐng)導不直接分管人事、財務、物資采購和工程項目的暫行規(guī)定，要求明確由一名副職領(lǐng)導干部分別分管上述幾項工作。

暫行規(guī)定要求，黨政主要領(lǐng)導要帶頭執(zhí)行集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度，自覺維護集體領(lǐng)導，發(fā)揮領(lǐng)導班子中其他成員的作用，凡屬“三重一大”事項，都要按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由黨政領(lǐng)導班子集體討論作出決定。

浙江省磐安縣則自2003年在全國率先推行“一把手”分權(quán)防腐制度。2003年5月，磐安縣開始在人財物管理相對集中的縣交通局、城建局、經(jīng)貿(mào)局、教育局4個政府部門中進行試點。

□中央精神

三中全會決定要求推權(quán)力清單

十八屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，要強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。決定稱，堅持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行，是把權(quán)力關(guān)進制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

決定要求形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制。完善黨和國家領(lǐng)導體制，堅持民主集中制，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用。規(guī)范各級黨政主要領(lǐng)導干部職責權(quán)限，科學配置黨政部門及內(nèi)設機構(gòu)權(quán)力和職能，明確職責定位和工作任務。加強和改進對主要領(lǐng)導干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。

決定要求推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運行流程。完善黨務、政務和各領(lǐng)域辦事公開制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開。

□專家解讀

“一把手”可以監(jiān)督分管副職

國家行政學院教授汪玉凱表示，對黨政機關(guān)主要領(lǐng)導實行權(quán)力限制，是反腐防腐、權(quán)力運行機制中新的嘗試和探索，避免“一言堂”。前不久，中央紀委研究室在中央紀委網(wǎng)站就十八屆中央紀委三次全會精神進行解讀時指出，深化改革要體現(xiàn)懲治和預防腐敗要求，其中就提到探索“一把手”不分管具體事務的制度，“地方的嘗試和探索，可看做是對中央紀委的回應?！?/p>

“?一把手?腐敗在黨政機關(guān)是比較普遍的，而不具體分管某項具體事務后，一方面可以有效分解?一把手?的權(quán)力，而且?一把手?本身就可以對分管的副職起到監(jiān)督作用?！蓖粲駝P說?！耙话咽帧辈恢苯臃止芫唧w事務后，對于重大事項仍然知情，經(jīng)黨委會班子討論之后一起決定，“?一把手?就只有一票了，黨委會就不再只是形式存在?！?/p>

國家行政學院教授竹立家表示，限制“一把手”權(quán)力，是反腐防腐的重要手段。從一些已經(jīng)落馬的副部級以上官員腐敗情況來看，很多都是在當市委書記或當市長時犯的錯，比如因受賄1200多萬元被判無期徒刑的原山東省副省長黃勝，其犯罪行為主要發(fā)生在擔任德州市市長和市委書記期間。去年落馬的南京市市長季建業(yè)，也曾在昆山、揚州等多地擔任黨政“一把手”。

竹立家說，“一把手”權(quán)力太大，缺乏約束，包括企業(yè)界落馬的董事長、總經(jīng)理等，也都說明了盡快探索“一把手”限權(quán)并形成制度的重要性。

中央紀委研究室主任李雪勤曾介紹，在所有受紀律處分的黨政機關(guān)縣處級以上干部中，“一把手”比例占總數(shù)1/3以上，廳局級以上干部中，“一把手”比例更高。

權(quán)力運行過程必須公開透明

既然對“一把手”的限權(quán)探索已有多年，效果什么時候能顯現(xiàn)呢？對此，竹立家表示，如果僅僅停留在發(fā)文件階段，效果不會很好，關(guān)鍵要看如何落實限制權(quán)力的手段和方法。

“?一把手?權(quán)力，主要是用人權(quán)和財權(quán)，行政審批、工程建設和物資采購，其實都是與財權(quán)結(jié)合在一起的，山西發(fā)文是抓在點子上了，而且全省發(fā)文，比較規(guī)范?！敝窳⒓沂紫葘ι轿鞯男乱?guī)表示肯定。

“不過，不管哪個省市，對?一把手?限權(quán)好是好，就看怎么落實?！彼硎?，限制“一把手”權(quán)力已經(jīng)呼吁很多年了，“怎么限制，通過什么手段，這才是最關(guān)鍵的，限制的手段和辦法出來后，誰來監(jiān)管？人大監(jiān)督還是內(nèi)部監(jiān)督，都很重要。”

為什么還要強調(diào)限權(quán)之后的監(jiān)督呢？竹立家稱，“權(quán)力不論分給了誰，都有可能腐敗，如果不公開透明，不論是?一把手?管還是?二把手?管，都有可能腐敗，所以權(quán)力運行過程必須公開透明?！?/p>

竹立家提出了他對“一把手”分權(quán)限權(quán)的建議。首先，“一把手”權(quán)力要公開透明，對于省市縣黨政“一把手”的任命，是通過什么方式任命的，過程必須公開透明，甚至應將任命過程在電視等主要媒體上公開?！肮颈仨氉龊茫尷习傩斩贾?；包括做一項重要工程，要在主要媒體上公開。”也就是說，在公開透明的基礎(chǔ)上，發(fā)揮公眾和公共輿論這兩個監(jiān)督渠道，支持媒體和公眾監(jiān)督。

第二個方面，竹立家建議，各級人大和黨代會，對于黨政“一把手”要有制度性監(jiān)督，實行誰任命、誰監(jiān)督、誰問責的制度，“如果說媒體是公共性問責渠道，制度性問責監(jiān)督渠道同樣很重要。只有這樣，權(quán)力才不會被濫用。”京華時報記者孫雪梅

(來源：新華網(wǎng))

第三篇：2018國家公務員考試時政熱點：多地調(diào)高公積金繳存上限 高收入群體更獲益

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2018國家公務員考試時政熱點：多地調(diào)高公積金繳存上

限 高收入群體更獲益

來源：第一財經(jīng)日報

原標題：多地調(diào)高公積金繳存上限 高收入群體更獲益

每年的六七月份，我國各城市會陸續(xù)調(diào)整職工住房公積金的繳存上限，而這將影響到1.3億住房公積金繳存職工的錢包。

住房公積金繳存上限與當?shù)氐穆毠て骄べY相關(guān)，后者一般是逐年上漲，因此公積金繳存上限一般也跟著上調(diào)。

從北上廣深四大城市的住房公積金月繳存額上限來看，目前北京超過5000元，而廣深超過了8000元，上海尚不足5000元。

逐年調(diào)高

按照現(xiàn)行規(guī)定，職工住房公積金月繳存額為：職工本人上一月平均工資乘以單位繳存比例，加上職工本人上一月平均工資乘以職工繳存比例。

從去年開始，中央政府要求各地將住房公積金繳存比例調(diào)整為：單位和職工繳存比例不應低于5%，原則上不高于12%。繳存比例一旦確定，影響繳存額度變化的因素就是職工上一月平均工資，一般而言，這個數(shù)據(jù)越大，職工每月繳納的住房公積金就會越多。

但是官方會對月工資基數(shù)設置一個上限，政策規(guī)定，繳存住房公積金的月工資基數(shù)，原則上不應超過職工工作所在地的設區(qū)城市統(tǒng)計部門公布的上一職工月平均工資的2倍或3倍。也就是說，每個城市職工繳納的公積金額度總會有“天花板”，不會無限增加，但政府每年會對這個上限進行調(diào)整。

北京市公積金管理中心近日發(fā)布通知稱，2017住房公積金，北京繳存基數(shù)上限為23118元，月繳存額上限為5548元，職工和單位月繳存額上限均為2774元。原則上不允許突破住房公積金繳存基數(shù)及月繳存額上限。

在此次調(diào)整前，北京住房公積金的繳存基數(shù)上限為21258元，月繳存額上限為5102元，職工和單位月繳存額上限均為2551元。

換言之，北京的高收入職工群體(月平均工資超過23118元)，從今年7月起，每月可以多獲得446元的住房公積金。

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第一財經(jīng)記者統(tǒng)計，截至目前，青島、合肥、重慶、新鄉(xiāng)、昆明等城市已陸續(xù)調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)和繳存上限。這些城市無一例外都是調(diào)高繳存基數(shù)，進而帶動住房公積金繳存上限的提高。

從過去多年的情況來看，各地住房公積金繳存基數(shù)的調(diào)整都是調(diào)高，尚沒有發(fā)現(xiàn)調(diào)低的地區(qū)。廣深高于京滬

截至目前，上海、廣州、深圳等地尚未調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)和繳存上限。而2016上海住房公積金月繳存額上限為2494元，補充住房公積金月繳存額上限為1782元，兩者相加為4276元。

2016年7月1日，廣州住房公積金管理中心下發(fā)《關(guān)于2016~2017住房公積金繳存問題的通知》，將廣州市住房公積金繳存比例上限由20%降低至12%，繳存基數(shù)上限原則上降至2015年城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資的3倍，經(jīng)濟效益好的繳存單位可以超過3倍，暫定最高不得超過5倍。

以此計算，從2016年7月~2017年6月，廣州市單位及職工個人公積金合計最高可繳存額為8116.8元。

深圳市住房公積金管理中心今年1月20日發(fā)出的通知顯示，自通知發(fā)布起至2017年6月30日，深圳單位及個人的住房公積金繳存基數(shù)原則上不超過該市統(tǒng)計部門公布的2015全市在崗職工月平均工資的3倍(即20259元);經(jīng)濟效益好的單位，繳存基數(shù)最高不得超過33765元。

如按12%的繳存比例計算，深圳職工住房公積金繳存的上限(單位+個人)也超過了8000元，為8103.6元。

從以上數(shù)據(jù)可以得出，廣深兩地職工的住房公積金繳存上限遠遠高于北京和上海，原因何在? 此前，廣東一些城市的住房公積金繳存比例上限為20%。國務院2016年4月發(fā)布通知，要求從2016年5月1日起兩年內(nèi)，各地區(qū)凡住房公積金繳存比例高于12%的，一律予以規(guī)范調(diào)整，不得超過12%。

基于此項規(guī)定，廣東、吉林、安徽等地將住房公積金單位繳存比例上限從20%調(diào)至12%;福建、重慶、天津等地從執(zhí)行最高繳存比例15%調(diào)降至12%。

繳存比例上限，北上廣深目前均是12%，但北京和上海的繳存基數(shù)上限為上一全市職工月平均工資的3倍，而廣深兩地是原則上3倍，經(jīng)濟效益好的單位繳存基數(shù)上限可以為5倍。此番調(diào)整住房公積金繳存上限，獲益更多的是高收入群體，而中低收入群體原本其月平均工資就低于繳存上限，上限是否調(diào)整對其沒有影響。比如在北京，如一個職工月平均工資低于21258元，此番住房公積金繳存基數(shù)的調(diào)高對其沒有任何影響，如高于21258元，則會受益于此番調(diào)整。

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第四篇：2015國家公務員時政熱點：臺風“威馬遜”致瓊粵桂多地受災 已致18人死亡

7月19日，在廣東湛江徐聞縣海安鎮(zhèn)塘西村，一位村民抱著孩子站在被臺風損毀的大片木瓜林前。新華社記者 梁旭 攝

新華網(wǎng)北京7月20日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，今年第9號臺風“威馬遜”（超強臺風級）先后于7月18日15時30分左右在海南文昌市翁田鎮(zhèn)沿海登陸，18日19時30分左右在廣東徐聞縣龍?zhí)伶?zhèn)沿海再次登陸，19日7時10分左右在廣西防城港市光坡鎮(zhèn)沿海再次登陸，19日晚在中越交界附近地區(qū)減弱為熱帶風暴級，20日4時前后進入云南省境內(nèi)，并減弱為熱帶低壓，中央氣象臺于20日8時對其停止編號。受其影響，海南、廣東、廣西多地出現(xiàn)狂風暴雨天氣，引發(fā)洪澇等災害。截至7月20日11時統(tǒng)計，分省災情如下。

據(jù)廣東省民政廳報告，陽江、茂名、湛江等8市21個縣（市、區(qū)）133.9萬人受災，13.4萬人緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助；3300余間房屋倒塌，1.6萬間不同程度損壞；農(nóng)作物受災面積99.1千公頃，其中絕收6.3千公頃；直接經(jīng)濟損失14.8億元。

據(jù)廣西壯族自治區(qū)民政廳報告，北海、防城港、欽州等8市38個縣（市、區(qū)）232.7萬人受災，9人死亡，33.5萬人緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助；近1600間房屋倒塌，4.5萬間不同程度損壞；農(nóng)作物受災面積426.9千公頃，其中絕收13.8千公頃；直接經(jīng)濟損失16.3億元。

據(jù)海南省民政廳報告，?？凇⑷齺?市8個區(qū)和16個省直轄縣210.7萬人受災，9人死亡，5人失蹤，20.5萬人緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助；近6100間房屋倒塌，1.6萬間不同程度損壞；農(nóng)作物受災面積75.5千公頃，其中絕收15.3千公頃；直接經(jīng)濟損失68.2億元。

在海南海口，一艘輪船被臺風“威馬遜”吹向岸邊（7月20日攝）。新華社發(fā)

7月19日，在廣西北海市北海大道，臺風致一座建筑工地板房傾倒。新華社記者 周華 攝

文章來源：陜西人事考試網(wǎng)（http://sa.offcn.com?wt.mc_id=br4383）