第一篇：在工業(yè)園區(qū)座談會(huì)上的講話

同志們：

**是我們共同的家，今天很高興和你們?cè)谶@個(gè)家庭里聚會(huì)，談?wù)勱P(guān)于這個(gè)家現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，談?wù)勥@個(gè)家未來(lái)該走的路，談?wù)勥@個(gè)家的發(fā)展。

大家都知道，***市已通過(guò)國(guó)家4a級(jí)旅游城市的驗(yàn)收，蘭渝鐵路、南廣高速都將從***穿堂而過(guò)，便利的交通、得天得厚的旅游條件必將吸引更多的投資商趨之若騖，這勢(shì)必帶動(dòng)***經(jīng)濟(jì)的發(fā)展那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn。***市委、市府高瞻遠(yuǎn)矚，看好商業(yè)前景，一心致力于把***打造為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市并為之不懈努力，招商引資是我市借力發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)跨越夢(mèng)想的重要途徑。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，是一個(gè)地方快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸，只有把這個(gè)瓶頸很好地解決了，才能保障經(jīng)濟(jì)快速地發(fā)展，為此，***市委、市府經(jīng)研究決定，在**新區(qū)開(kāi)發(fā)****平方米的工業(yè)園區(qū)，在“旅游富民”的同時(shí)，“工業(yè)強(qiáng)市”。

一、工業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略意義

今年，是我市推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作、確保主要經(jīng)濟(jì)指示四年翻一番的關(guān)鍵之年，也是深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃，積極推進(jìn)**新區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之年，為切實(shí)落實(shí)“旅游富民、工業(yè)強(qiáng)市、項(xiàng)目支撐、提升質(zhì)量”的工作思路，市委特設(shè)**工業(yè)集中區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)，又市委副書(shū)記、市長(zhǎng)蔣建平任主任，市委常委、副市長(zhǎng)杜永龍任常務(wù)副主任，人大副主席王盟、政協(xié)副主席張強(qiáng)任副主任，市經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)李東升任執(zhí)行副主任，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。管委會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理、工業(yè)企業(yè)退城入園的監(jiān)督管理和新招引進(jìn)園區(qū)企業(yè)跟蹤服務(wù)等工作。并下達(dá)于5月底完成迎賓路延伸段，鮮于路，閬州大道建設(shè)及園區(qū)3平方公里的雨污管網(wǎng)及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工作的通知。針對(duì)**實(shí)際情況，辦事處今年的工作思路是：以“重拳出擊保穩(wěn)定，握緊拳頭謀發(fā)展”為工作總體思路，具體從把握“一個(gè)中心，搞好兩個(gè)服務(wù)，妥善處理三個(gè)關(guān)系，營(yíng)造好四個(gè)環(huán)境”為出發(fā)點(diǎn)。就是不管外界發(fā)生多大的變化，要牢抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，一要搞好入園企業(yè)的服務(wù)，為其創(chuàng)造一個(gè)良好的周邊環(huán)境，二要搞好為轄區(qū)群眾服務(wù)，為其爭(zhēng)取更多的就業(yè)致富機(jī)會(huì)，正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，處理好新區(qū)建設(shè)和切實(shí)維護(hù)群眾利益的關(guān)系。

一直以來(lái)，我區(qū)大量勞動(dòng)力涌向外地，外出務(wù)工求生存，而我區(qū)就業(yè)壓力依然沉重并逐年增大，要從根本上解決群眾再就業(yè)問(wèn)題，就得靠我們自己的努力。工業(yè)園區(qū)的入住與發(fā)展，必能解決很大一部分人的就業(yè)問(wèn)題，從而從根本上減少勞動(dòng)者的輸出，更好的發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。

工業(yè)園區(qū)的入住，也必將帶動(dòng)一系列如餐飲、副食等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，豐富新區(qū)生活，活躍新區(qū)經(jīng)濟(jì)，加快新區(qū)城市化進(jìn)程。更重要的是，工業(yè)園區(qū)入住后，我們必將加強(qiáng)對(duì)園區(qū)周邊環(huán)境的整治力度，努力創(chuàng)建一個(gè)和諧優(yōu)美的新區(qū)環(huán)境，提高新區(qū)品位，增強(qiáng)新區(qū)魅力，進(jìn)一步拉大城市化框架，提高古城新區(qū)的承載能力和輻射能力；？平方米工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)，必將改變村（居）民的生活環(huán)境，提升生活質(zhì)量，二、工業(yè)園區(qū)入住面臨的問(wèn)題

工業(yè)企業(yè)入園，今年市委、市府投資4000萬(wàn)元，用于迎賓大道延伸到嘉凌江邊，貫通鮮于路、閬州路街道的配套建設(shè)，共3.8公里。工業(yè)園區(qū)入住，必然會(huì)涉及到所占用村（社）的征地、拆遷和安置等問(wèn)題。眾所周知，至市委、市府及市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)相繼遷到**新區(qū)以來(lái)，**的經(jīng)濟(jì)有了突破性的發(fā)展，幾萬(wàn)平方米的住宅小區(qū)和商業(yè)樓盤(pán)也陸續(xù)建立，奠定了新區(qū)工業(yè)戰(zhàn)略性布局的基本雛型。市委、市府今年重點(diǎn)以招商為主線，主抓工業(yè)、企業(yè)入園，工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和企業(yè)的入住，這都為**新區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇，外來(lái)投資企業(yè)、招商企業(yè)紛紛涌向我們**新區(qū)投資辦廠，蘭渝鐵路、南廣高速即將破土動(dòng)工修建，我們一定要識(shí)大體，顧大局，站得高，看得遠(yuǎn)，以工業(yè)上總量，重點(diǎn)抓企業(yè)入園，更新群眾觀念，支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展，一定不能為眼前的蠅頭小利而錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，要按照城市的統(tǒng)一規(guī)劃和布局，希望大家全力配合和支持辦事處落實(shí)好征地、拆遷、安置任務(wù)，進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)土地管理辦法》。

圍繞市委、市府提出的“工業(yè)強(qiáng)市”這一工作目標(biāo)，今年我們將利用三個(gè)月時(shí)間，對(duì)工業(yè)園區(qū)及周邊環(huán)境進(jìn)行整治，并做好所涉及村的群眾思想工作，希望讓每位群眾都樹(shù)立“個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境”的思想意識(shí)，提高群眾的思想道德素質(zhì)，為了激發(fā)大家參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的積極性，建立了一些激勵(lì)機(jī)制，對(duì)那些維護(hù)投資環(huán)境的干部、群眾給予重獎(jiǎng)。同時(shí)在確保農(nóng)民合法權(quán)益的前提下，對(duì)于在建立園區(qū)過(guò)程中違法占地、違章建房和故意破壞新區(qū)建設(shè)秩序的行為，黨委、政府必將嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事，堅(jiān)決杜絕亂搭亂建，增強(qiáng)村（居）民的法制意識(shí)，維護(hù)新區(qū)建設(shè)秩序。為入園企業(yè)和即將入園的企業(yè)提供一個(gè)良好的投資發(fā)展氛圍，做到入園企業(yè)投的放心，住的安心。

同志們，**工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，不僅與大家的切身利益息息相關(guān)，也關(guān)系到***的和諧與發(fā)展，任務(wù)既光榮艱巨，又任重道遠(yuǎn)，困難與希望同在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，讓我們?cè)邳h工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，本著立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一心。相信，通過(guò)這次交談，大家會(huì)更進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，在開(kāi)闊視野的過(guò)程中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，起到鼓勁、推動(dòng)的作用。也希望大家緊密結(jié)合新區(qū)實(shí)際，全力支持和配合街道黨工委、政府，推動(dòng)新區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步入一個(gè)新的臺(tái)階。

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第二篇：在全縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展座談會(huì)上的講話

在全縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展座談會(huì)上的講話

（2011年12月5日 根據(jù)錄音整理）

同志們：

縣委、縣政府組織開(kāi)展這次工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研活動(dòng)，主要是調(diào)研兩個(gè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展情況，推動(dòng)現(xiàn)有項(xiàng)目工程加快建設(shè)，查找工作中存在的問(wèn)題、困難和不足，謀劃明年和今后一個(gè)時(shí)期**工業(yè)突破的思路和主要措施。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，只看了幾個(gè)主要企業(yè)。應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)有的兩個(gè)園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目還不錯(cuò)，整體進(jìn)展比較順利，下一步這些項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)后，將對(duì)兩個(gè)園區(qū)乃至全縣發(fā)展起到強(qiáng)有力的拉動(dòng)作用。剛才，兩個(gè)園區(qū)的負(fù)責(zé)同志作了工作匯報(bào)，幾位經(jīng)濟(jì)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志也作了發(fā)言，市生化辦王主任從專家的角度談了很好的意見(jiàn)，這些意見(jiàn)我都同意。特別是董縣長(zhǎng)剛才的講話，符合下一步園區(qū)發(fā)展的方向和具體要求，希望各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合這次調(diào)研和今后一個(gè)時(shí)期我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，談三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、我縣工業(yè)板塊優(yōu)勢(shì)突起，園區(qū)發(fā)展初見(jiàn)成效

縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（食品園區(qū)）、化工園區(qū)作為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，經(jīng)過(guò)近年來(lái)上上下下、方方面面的不懈努力，目前無(wú)論是規(guī)劃設(shè)計(jì)還是產(chǎn)業(yè)布局，無(wú)論是基礎(chǔ)配套還是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，都取得了很大的成績(jī)，同時(shí)為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（食品園區(qū)）：自2008年區(qū)鎮(zhèn)合一以來(lái)，按照“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目立區(qū)、環(huán)境興區(qū)、和諧穩(wěn)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，壯大招商引資規(guī)模，提升項(xiàng)目管理水平，擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，園區(qū)規(guī)模、項(xiàng)目質(zhì)量、管理水平包括園區(qū)干部素質(zhì)明顯提升，整體呈現(xiàn)出跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。另外，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，達(dá)到了“七通一平”的標(biāo)準(zhǔn)，特別是崇文大橋通車和崇文路的延伸以及污水處理廠即將投入運(yùn)行，將有效破解開(kāi)發(fā)區(qū)多年的交通瓶頸制約和污水處理難題，提升整個(gè)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力。輝煌科技、泉達(dá)光伏、魯特電工、宏大食品等項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，愛(ài)德華機(jī)械、稻香村食品、峪口禽業(yè)、金源食品等項(xiàng)目正在扎實(shí)推進(jìn)，開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)初具規(guī)模，集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，這些都為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、食品園區(qū)的建設(shè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

化工園區(qū)：從2009年5月份正式掛牌啟動(dòng)以來(lái)，緊緊按照“規(guī)劃引領(lǐng)、配套跟進(jìn)、龍頭帶動(dòng)”的工作思路，借鑒上海化工區(qū)“五個(gè)一體化”開(kāi)發(fā)建設(shè)理念，高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)招商、高質(zhì)量建設(shè)、高速度推進(jìn)，兩年多的時(shí)間，整個(gè)園區(qū)從規(guī)劃到基礎(chǔ)設(shè)施配套，從項(xiàng)目落地和重大項(xiàng)目的推進(jìn)，已經(jīng)形成比較大的規(guī)模，不僅成為**下一步發(fā)展的強(qiáng)大引擎，而且也初步成為整個(gè)濟(jì)寧市化學(xué)工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的新亮點(diǎn)。規(guī)劃做到了高端引領(lǐng)，確保了基礎(chǔ)設(shè)施、入園項(xiàng)目的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)配套累計(jì)投資5億多元，在10平方公里的起步區(qū)初步實(shí)現(xiàn)“七通一平”，特別是供水廠已經(jīng)開(kāi)始供水，污水處理廠也即將開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)，具備了承載大項(xiàng)目的能力。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)投資20多億元，民生煤化、陽(yáng)光顏料、熱電聯(lián)產(chǎn)以及柯藍(lán)化工、凱模特化工即將陸續(xù)投產(chǎn)，如意工業(yè)園已經(jīng)落地，正在加緊啟動(dòng)建設(shè)，煤制乙二醇、盈德氣體、大唐熱電等項(xiàng)目正在作進(jìn)一步的銜接和溝通。特別是近一個(gè)時(shí)期，接連被授予中國(guó)新型煤基化工產(chǎn)業(yè)基地、山東藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū)以及山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地三塊牌子，為化工園區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)有力的動(dòng)力和后勁。

總的來(lái)看，兩大園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，從無(wú)到有，由小到大，已經(jīng)取得了非常好的成績(jī)，尤其是兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)的同志身在一線，加班加點(diǎn)，忘我工作，為兩個(gè)園區(qū)的發(fā)展和項(xiàng)目的落地推進(jìn)付出了艱辛的努力和辛勤的汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝！

二、正確評(píng)估園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，正視問(wèn)題和困難，激發(fā)園區(qū)發(fā)展的動(dòng)力和后勁

雖然這幾年我縣依托兩個(gè)園區(qū)，工業(yè)發(fā)展的后勁和活力得到明顯增強(qiáng)和提升，但實(shí)實(shí)在在地說(shuō)，目前還沒(méi)有真正體現(xiàn)到**整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果上來(lái)，園區(qū)對(duì)**發(fā)展全局的支撐帶動(dòng)作用還沒(méi)有開(kāi)始顯現(xiàn)，不少制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題還沒(méi)有得到有效破解，困難和問(wèn)題也是大量存在的。

一是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。盡管目前路網(wǎng)、綠化、亮化和一些管網(wǎng)都有了，也比較完備，但一些與企業(yè)密切關(guān)聯(lián)的硬件、軟件基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善配套，很多軟件還都不過(guò)關(guān)，支撐條件還不過(guò)硬，還沒(méi)有按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃完全到位。比如化工園區(qū)和食品園區(qū)的污水處理廠問(wèn)題，還需要加快，要盡早、全面、合規(guī)按標(biāo)準(zhǔn)來(lái)運(yùn)作才行。陽(yáng)光顏料、科藍(lán)煤焦化年內(nèi)不能試生產(chǎn)，也是這個(gè)問(wèn)題。今天座談會(huì)不能只表?yè)P(yáng)，也要找出問(wèn)題，不能人云亦云。對(duì)外宣傳，我們?cè)撛趺葱麄鬟€怎么宣傳，但是實(shí)實(shí)在在的講，單從硬件和軟件上來(lái)說(shuō)我們的園區(qū)算不上濟(jì)寧市最好、山東省最強(qiáng)。

二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)普遍較慢。目前我們的工業(yè)項(xiàng)目很多都滯后于時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就是我們今天看的，包括已經(jīng)準(zhǔn)備但沒(méi)有看的項(xiàng)目，有些項(xiàng)目推進(jìn)速度也是滯后。特別是今年確定的百項(xiàng)工程，個(gè)別項(xiàng)目至今還沒(méi)有真正開(kāi)工，像稻香村食品、正元煤化、金山化工等。項(xiàng)目進(jìn)度一推再推，有客觀因素，但也有主觀態(tài)度的問(wèn)題。客觀上講項(xiàng)目推進(jìn)不夠快，與今年衛(wèi)片檢查、土地限批、連續(xù)陰雨等客觀原因有關(guān)系，但根本上還是我們抓落實(shí)、抓推進(jìn)的精力不夠集中，方法不夠靈活，措施缺乏力度，沒(méi)有從本身找問(wèn)題、找原因。今年年底或元月份觀摩愛(ài)德華項(xiàng)目后，下一步我們還觀摩什么？項(xiàng)目建設(shè)的土地、資金制約問(wèn)題、業(yè)主態(tài)度的問(wèn)題，這些問(wèn)題怎樣破解？要主動(dòng)幫助企業(yè)聯(lián)絡(luò)溝通相關(guān)部門(mén)，解決企業(yè)資金不足等困難，這也是園區(qū)管委會(huì)的職責(zé)所在，必須認(rèn)真排查具體原因，拿出行之有效的措施，具體問(wèn)題屬于哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)解決，就找哪個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，沒(méi)有一個(gè)縣因?yàn)橥恋氐绕款i問(wèn)題就不發(fā)展了。國(guó)土部門(mén)這幾年化解了很多項(xiàng)目建設(shè)用地的問(wèn)題，雖然也出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題，但是到濟(jì)南、北京化解的還是不錯(cuò)的，上半年國(guó)土部濟(jì)南督察局來(lái)督查的時(shí)候，我們處理的很好，做到這一步很不容易。土地政策是高壓線，但是如何做工作才能不觸及高壓線，這就要求我們做好全方位的應(yīng)對(duì)措施，不違規(guī)、不違法，化解這方面的一些風(fēng)險(xiǎn)需要拿出真本事、真能力。在破解瓶頸、解決項(xiàng)目推進(jìn)慢的問(wèn)題上，兩個(gè)管委會(huì)要認(rèn)真考慮，要在自身服務(wù)能力和水平的發(fā)揮上多找原因。領(lǐng)導(dǎo)干部只坐在辦公室里不行，要經(jīng)常到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)企業(yè)的承諾一定要實(shí)事求是，不要假、大、空。有些問(wèn)題一時(shí)難以解決的，要向企業(yè)、業(yè)主說(shuō)明情況，絕對(duì)不能一推再推，貽誤發(fā)展，影響項(xiàng)目的落地。要承擔(dān)起責(zé)任，不能往外推，一遇到事就講企業(yè)沒(méi)錢(qián)或者是企業(yè)積極性不夠，項(xiàng)目業(yè)主有很多問(wèn)題等；或是部門(mén)不支持、不配合的情況也可能有，但是作為兩個(gè)園區(qū)的管委會(huì)，具體解決什么問(wèn)題一定要做到心中有數(shù)，不能再有把問(wèn)題推到部門(mén)的現(xiàn)象，怨這個(gè)怨那個(gè)，就是不從自己身上找原因，推諉扯皮倒是有本事，讓領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)這個(gè)批評(píng)那個(gè)，這樣的做法以后堅(jiān)決不能有，該是誰(shuí)的責(zé)任就是誰(shuí)的責(zé)任。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展，一定要下決心在近期內(nèi)形成規(guī)模，這對(duì)園區(qū)、對(duì)**都有好處，縣里也會(huì)全力支持，需要幫助、需要扶持、需要出面做工作都沒(méi)問(wèn)題。三是重大項(xiàng)目招商引資還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破。目前經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、化工園區(qū)都陸續(xù)對(duì)接了一大批項(xiàng)目，比如神華甲醇制烯烴、煤制乙二醇、非晶薄膜太陽(yáng)能電池、上海梅億電動(dòng)車、食品產(chǎn)業(yè)園等等。這些項(xiàng)目大都還處在聯(lián)系對(duì)接階段，遲遲不能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，不僅影響項(xiàng)目的接續(xù)，也必將影響園區(qū)的下步發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)我們的園區(qū)已經(jīng)具備了承接大項(xiàng)目的條件和基本的軟件、硬件配套設(shè)施，某些方面我們還獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，但有些項(xiàng)目還是不能盡快簽下來(lái)、拿下來(lái)、落下來(lái)。園區(qū)是干什么的？園區(qū)就是工業(yè)聚集區(qū)，沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有企業(yè)稱不上園區(qū)，宣傳的再好、門(mén)面粉飾的再好，除了好看還能有什么，園區(qū)里面沒(méi)有企業(yè)能行嗎？

四是園區(qū)當(dāng)前的發(fā)展和形象與目標(biāo)定位差距明顯。應(yīng)該說(shuō)我們的園區(qū)規(guī)劃定位都比較高，開(kāi)發(fā)區(qū)、食品園區(qū)定位為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和“中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)”，化工園區(qū)為中國(guó)新型煤基化工產(chǎn)業(yè)基地、山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。這些牌子都不小，必要的牌子我們確實(shí)需要，對(duì)招商引資和吸引項(xiàng)目是有益的。但是也要認(rèn)真地想一想，我們距離這個(gè)水平還有多大的差距，目前園區(qū)的整體形象與目標(biāo)定位還有很大距離。別人說(shuō)好，我們也跟著說(shuō)自己建設(shè)的不錯(cuò)了，就是不說(shuō)園區(qū)里面空空如也、什么項(xiàng)目也沒(méi)有。園區(qū)的框架出來(lái)了，更需要一大批項(xiàng)目填充，沒(méi)有項(xiàng)目就名不符實(shí)。宣傳的再好，客商肯定是要來(lái)看的，人家一看心里就清楚了。什么也沒(méi)有，讓別人看什么？因此，下一步還需要按照發(fā)展取向和品牌要求，提升園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)與檔次，讓園區(qū)發(fā)展與我們已經(jīng)具有的榮譽(yù)、牌子相稱，增強(qiáng)園區(qū)的吸引力、集聚力和輻射力。這方面兩個(gè)園區(qū)還需要做大量的工作。

五是園區(qū)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)作用還遠(yuǎn)不夠。工業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是財(cái)政貢獻(xiàn)的主力軍，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和化工園區(qū)我們持續(xù)抓了幾年，投入了大量的人力、物力、財(cái)力，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和拉動(dòng)作用到底什么時(shí)候才能顯現(xiàn)？當(dāng)然，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有個(gè)過(guò)程，一個(gè)大的項(xiàng)目需要兩、三年的時(shí)間才能最終落實(shí)，園區(qū)發(fā)展同樣也有這個(gè)過(guò)程。大家也不能錯(cuò)誤的認(rèn)為，兩個(gè)園區(qū)板塊發(fā)展了，財(cái)政的收入就很快有保障了，工資也會(huì)大漲了。其實(shí)園區(qū)發(fā)展對(duì)財(cái)政起到支撐作用，還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。比如，截至11月底全縣地方財(cái)政收入4.7億元，開(kāi)發(fā)區(qū)為6171萬(wàn)元，僅占到全縣的12.7℅，其中開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)貢獻(xiàn)到底有多少目前還沒(méi)有掌握，肯定比這個(gè)數(shù)要小；化工園區(qū)還沒(méi)有項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，地方稅收大概在1500萬(wàn)元左右（含耕地占用稅400萬(wàn)元），主要是園區(qū)企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的稅收，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅收還沒(méi)有。我們今年地方財(cái)政收入將突破5億元，目前真正支撐地方財(cái)政的還是煤炭開(kāi)采和房地產(chǎn)業(yè)。新老城區(qū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)稅收1-10月份就占到總收入的25.1％，煤炭開(kāi)采接近20％，可以說(shuō)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)一定程度上拉動(dòng)了財(cái)政收入。但是房地產(chǎn)行業(yè)形成的稅收是一次性的，過(guò)去就完了，而企業(yè)不是這樣。因此，園區(qū)要成為**新的增長(zhǎng)極和財(cái)政強(qiáng)有力的支撐，就必須加大項(xiàng)目建設(shè)，加快企業(yè)投產(chǎn)，盡快壯大園區(qū)實(shí)力。

六是資金、土地、人才等問(wèn)題破解不夠。這是擺在園區(qū)管委會(huì)和**縣面前的一個(gè)大問(wèn)題。資金問(wèn)題解決不好，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目就無(wú)法落實(shí)；土地指標(biāo)不到位，來(lái)了項(xiàng)目也安不下；還有高端人才引進(jìn)、環(huán)境容量指標(biāo)爭(zhēng)取等問(wèn)題，都是我們的制約瓶頸。面對(duì)這些瓶頸，我們又該怎么應(yīng)對(duì)？總體感覺(jué)我們?cè)谶@些瓶頸問(wèn)題上創(chuàng)新力度不夠，有效的方式方法還沒(méi)有找到，這已經(jīng)成為我們必須面對(duì)和突破的首要問(wèn)題。剛才兩個(gè)園區(qū)都提到要加大財(cái)政扶持力度、解決土地指標(biāo)，但是財(cái)政資金是有限的，土地指標(biāo)也不是國(guó)土局自己能掌握的，不能靠單純的申請(qǐng)資金、要指標(biāo)，必須要?jiǎng)幽X筋。把一切問(wèn)題都推給其他人，兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)還能起到什么作用？比如資金問(wèn)題，兩個(gè)園區(qū)都有融資平臺(tái)，但成效如何？都融了多少錢(qián)？除水廠、污水處理廠等項(xiàng)目外大都是BT項(xiàng)目，都需要政府還賬。初步估算，開(kāi)發(fā)區(qū)的BT融資大概6億元，化工園區(qū)大概2.4億元，這些BT項(xiàng)目都是政府欠賬，一些項(xiàng)目已經(jīng)到了還賬期，現(xiàn)在就要逐步償還。雖然我們現(xiàn)在的日子很難過(guò)，2008年我剛來(lái)**的時(shí)候，日子也非常難過(guò)，但我們不是也過(guò)來(lái)了嗎？而且還發(fā)展了。用BT、用銀行融資等方式來(lái)搞建設(shè)，來(lái)推動(dòng)發(fā)展，這個(gè)路子是對(duì)的。雖然我們要對(duì)目前面臨的這些問(wèn)題做到心中有數(shù)，但在資金問(wèn)題上如何突破，如何保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)要有正確認(rèn)識(shí)，關(guān)鍵是怎么化解這些問(wèn)題。另外我們年底還準(zhǔn)備漲工資，財(cái)政首先要保民生、保工資，這是第一位的。發(fā)展必須堅(jiān)持下去，但是要有一個(gè)合適的路子。關(guān)于融資的問(wèn)題，下一步我們還要重點(diǎn)研究，金融辦、人民銀行等部門(mén)要考慮好對(duì)企業(yè)的貸款和市場(chǎng)化融資的問(wèn)題。兩個(gè)園區(qū)和有關(guān)部門(mén)的同志要在融資方面多動(dòng)腦筋，下苦功夫，不能有依賴思想。

七是內(nèi)部體制機(jī)制、管理效能還不適應(yīng)。園區(qū)管委會(huì)核心的職責(zé)就是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目，要一切圍繞優(yōu)化服務(wù)理順體制，一切圍繞提高效能配置干部，這是關(guān)鍵。園區(qū)的機(jī)構(gòu)、人員都配備的很齊，不是為了好看，而是為了服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的。不為企業(yè)、不為項(xiàng)目服務(wù)，就沒(méi)必要設(shè)立管委會(huì)，就不需要設(shè)立這么些科室、配備這么多干部。應(yīng)該說(shuō)近幾年我們?cè)诜?wù)理念方面強(qiáng)化了很多、也轉(zhuǎn)變了不少，但與發(fā)展要求相比、與企業(yè)實(shí)際需求相比，我們做的還不夠到位。一個(gè)園區(qū)管委會(huì)不為企業(yè)服務(wù)、不為招商引資服務(wù)、不為項(xiàng)目落地服務(wù)，要那么多人有什么用？企業(yè)有了困難，不主動(dòng)去解決，不主動(dòng)去協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，一些部門(mén)接二連三地出現(xiàn)吃、拿、卡、要等現(xiàn)象，園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)也不敢管、也沒(méi)處理意見(jiàn)、不愿意得罪人、不敢得罪人，把問(wèn)題棚架在園區(qū)內(nèi)部，這樣絕對(duì)不行。為了工作去協(xié)調(diào)，不是為了個(gè)人的問(wèn)題，這根本算不上得罪人。有關(guān)部門(mén)不給你辦事，問(wèn)題都?jí)涸诹四隳抢?，最后是誰(shuí)的責(zé)任？就是管委會(huì)的責(zé)任！部門(mén)不辦事，園區(qū)追究不了部門(mén)的責(zé)任，就要向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，再不行就向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，園區(qū)就是要樹(shù)立這樣的工作理念。此外，園區(qū)運(yùn)行的制度還不夠健全，有呼必應(yīng)、有事必辦的服務(wù)意識(shí)不夠濃厚，有時(shí)甚至出現(xiàn)政令不通的現(xiàn)象。一些本能夠園區(qū)自己解決的事情一拖再拖，久拖不辦，甚至安排幾次都不辦；少數(shù)干部抓工作責(zé)任心不強(qiáng)，有矛盾就繞、有困難就推，蹲不下、靠不住，不深入、不細(xì)致。企業(yè)有怨言還不敢告狀，怕你給企業(yè)穿小鞋。有好事都是管委會(huì)的，有問(wèn)題都是部門(mén)的，哪有這樣的體制機(jī)制？這不是為部門(mén)開(kāi)脫，部門(mén)出了問(wèn)題，照樣處理。這些園區(qū)自身存在的問(wèn)題必須下大氣力解決。今天在這里重申，今后凡是企業(yè)反映服務(wù)不到位的，不論涉及到園區(qū)管委會(huì)，還是部門(mén)，一經(jīng)查實(shí)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理，也包括園區(qū)所在的胡集、卜集兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要賦予縣委縣政府督查室相應(yīng)的權(quán)利，對(duì)不作為、亂作為的，該警告的警告、該停職的停職。

三、著眼**工業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變理念，強(qiáng)化服務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全面優(yōu)化提升兩大園區(qū)

兩大園區(qū)是**工業(yè)的核心板塊，擔(dān)負(fù)著**工業(yè)振興和推動(dòng)全縣跨越發(fā)展的重大任務(wù)和歷史使命。這次縣鄉(xiāng)班子調(diào)整，縣委對(duì)兩個(gè)管委會(huì)也分別進(jìn)行了部分人員的充實(shí)完善，但這僅僅是初步的，下一步還要強(qiáng)化兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)的力量。這次幾位同志從鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入園區(qū)管委會(huì)，是對(duì)園區(qū)管委會(huì)力量的加強(qiáng)。這部分同志的政治素質(zhì)、工作水平、業(yè)務(wù)能力都是過(guò)硬的，都可以擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)人選。但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整涉及到結(jié)構(gòu)、比例、年齡、學(xué)歷等問(wèn)題，這些同志不可能都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上，所以提拔以后進(jìn)園區(qū)工作。這也體現(xiàn)了憑實(shí)績(jī)用人的導(dǎo)向，也體現(xiàn)了用硬人、硬抽人、硬拿人的理念。只有配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，才能把基礎(chǔ)工作抓實(shí)抓好。把那些不能干事的擺到重要位置上能行嗎？以后用人不管什么關(guān)系、什么背景，一律憑實(shí)績(jī)、憑能力、憑工作表現(xiàn)。這次我和董縣長(zhǎng)與相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到這里調(diào)研、座談，這也說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)加快園區(qū)建設(shè)的高度重視。對(duì)于兩大園區(qū)下一步的發(fā)展，在座的各位特別是兩個(gè)園區(qū)管委會(huì)的同志要切實(shí)增強(qiáng)壓力感、危機(jī)感，做深入細(xì)致的思考，轉(zhuǎn)變理念、調(diào)整思路、細(xì)化措施、改進(jìn)作風(fēng)、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升境界、提升效能，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快把園區(qū)做實(shí)做響、做大做強(qiáng)。

我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下如何轉(zhuǎn)變觀念理念的問(wèn)題?，F(xiàn)在也到了該轉(zhuǎn)變的時(shí)候了。工業(yè)園區(qū)是干什么的？是工業(yè)企業(yè)的聚集區(qū)，是要一切圍繞企業(yè)搞服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)集聚、集中發(fā)展的。園區(qū)其他配套設(shè)施包括服務(wù)區(qū)、必要住宅區(qū)，也都是為企業(yè)服務(wù)的，應(yīng)做到一切為了企業(yè)，一切服務(wù)于企業(yè)。在今天上午書(shū)記碰頭會(huì)上，董縣長(zhǎng)提出企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等問(wèn)題，現(xiàn)在是到了應(yīng)該抓這些問(wèn)題的時(shí)候了。管縣長(zhǎng)要把這個(gè)事抓起來(lái)，發(fā)揮好企業(yè)家協(xié)會(huì)的作用。下一步要調(diào)整企業(yè)家協(xié)會(huì)班子，協(xié)會(huì)要有兩大園區(qū)企業(yè)的企業(yè)家參與。要讓企業(yè)家有地位、有榮譽(yù)感、有影響力。這次市縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員推薦，要把優(yōu)秀的企業(yè)家推選出來(lái)。企業(yè)家隊(duì)伍不等同于干部隊(duì)伍，不能求全責(zé)備，即使企業(yè)家有些小毛病，我們也應(yīng)理解；企業(yè)家不等同于公務(wù)員，只要不違法、違規(guī)、犯罪就行。作為園區(qū)管委會(huì)，理念怎么轉(zhuǎn)變？就是要強(qiáng)化服務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，一切為了企業(yè)，一切為了園區(qū)的發(fā)展擺布管委會(huì)的職能、分工和人員的部署。不要只看著別的園區(qū)部委辦局齊全，要想想別的園區(qū)已經(jīng)發(fā)展了很多年、形成了規(guī)模，而我們的園區(qū)沒(méi)有企業(yè)、項(xiàng)目，搞那么齊全的機(jī)構(gòu)有什么用？規(guī)劃、安全固然重要，但也不需要管委會(huì)建龐大機(jī)構(gòu)管理這些事情，市縣有安監(jiān)局，規(guī)劃可以聘請(qǐng)高資質(zhì)的專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)做。我們的工作重點(diǎn)就是抓招商引資、項(xiàng)目落地，不能忘了這個(gè)主業(yè)?；@區(qū)現(xiàn)在只有一個(gè)大企業(yè)和幾個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，搞管理服務(wù)規(guī)范化、機(jī)構(gòu)配套沒(méi)大用，只有整個(gè)園區(qū)項(xiàng)目遍地布滿企業(yè)之后，我們?cè)俳鉀Q這些問(wèn)題也不遲。當(dāng)然，對(duì)外形象也得要有，但我們的重點(diǎn)是人員都得要上企業(yè)、項(xiàng)目一線。如果不轉(zhuǎn)變這個(gè)理念，還是人云亦云、“瞎忽悠”，特別是在座的各位主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)的同志和部門(mén)的同志不知實(shí)際情況，也跟著“瞎忽悠”。不解決實(shí)際問(wèn)題，不實(shí)事求是地做工作，兩大園區(qū)怎么能發(fā)展強(qiáng)大起來(lái)？園區(qū)里面沒(méi)有項(xiàng)目，我們?cè)趺磳?duì)得起已拿到的幾個(gè)牌子名氣？所以，一定要轉(zhuǎn)變觀念，一切人員和力量的擺布都要調(diào)轉(zhuǎn)到上項(xiàng)目、搞服務(wù)上來(lái)。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（食品園區(qū)）來(lái)講：要按照集群發(fā)展、規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)提升的要求，抓投入上項(xiàng)目、強(qiáng)管理提效能、優(yōu)環(huán)境樹(shù)形象，整合提升輸變電制造產(chǎn)業(yè)，拓展延伸機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力突破食品產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以高點(diǎn)規(guī)劃、過(guò)硬實(shí)力、嶄新形象爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)一流開(kāi)發(fā)區(qū)。大的思路還要再思考、再研究，暫時(shí)要把工作重點(diǎn)調(diào)整到這方面上來(lái)。一要抓緊完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和功能分區(qū)，加快完善路網(wǎng)、電力、供排水、綠化、污水處理等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生、綠化亮化的日常管護(hù)。我經(jīng)常講，環(huán)境就是資源，就是資本，就是生產(chǎn)力。有多好的環(huán)境，就有多好的項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)區(qū)一定要做深、做細(xì)、做美環(huán)境，提高大項(xiàng)目的承載力和吸引力。二要加快推進(jìn)在建項(xiàng)目。按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間要求，卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)，拿出具體辦法，全力靠上協(xié)調(diào)督導(dǎo)，切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。特別是對(duì)愛(ài)德華機(jī)械、泉達(dá)光伏、宏大食品等備選觀摩項(xiàng)目，現(xiàn)在就要按照觀摩的要求，實(shí)行專職包保和攻堅(jiān)，確保達(dá)到觀摩的標(biāo)準(zhǔn)和要求。三要精心策劃專案招商。圍繞輸變電制造、機(jī)械制造、食品加工和新能源產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步細(xì)化招商專案，突出專業(yè)招商、以企招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，確保更多更大的項(xiàng)目落戶開(kāi)發(fā)區(qū)、落戶**。招商指揮部要組織好昆山、蘇州招商活動(dòng)。2008年我們就提出對(duì)機(jī)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合，這個(gè)問(wèn)題經(jīng)信局要認(rèn)真考慮；我們提出要整合大蒜產(chǎn)業(yè)，雖然現(xiàn)在還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，但是目前幾個(gè)大蒜深加工企業(yè)的龍頭作用已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，下步整合相對(duì)比較容易。機(jī)電產(chǎn)業(yè)的整合問(wèn)題到現(xiàn)在還沒(méi)有破題，雖然有企業(yè)改制等方面的客觀原因，面臨的問(wèn)題相對(duì)復(fù)雜一些，但是對(duì)于機(jī)電產(chǎn)業(yè)的整合問(wèn)題已經(jīng)到了急需破題的時(shí)候了。多個(gè)機(jī)電企業(yè)各自為政、相互拆臺(tái)，魯特、克曼特、老金曼克、金變電器等企業(yè)，融合到一塊，一致對(duì)外不是很好嗎？到現(xiàn)在了還在內(nèi)訌，我告你、你告我，這樣絕對(duì)不行，主管部門(mén)要協(xié)調(diào)好。四要重點(diǎn)突破食品園區(qū)。目前食品園區(qū)項(xiàng)目少、形象差，發(fā)展的任務(wù)重。園區(qū)框架有了，但落地的項(xiàng)目沒(méi)有幾個(gè)，除宏大食品外，稻香村食品已經(jīng)奠基一段時(shí)間了，現(xiàn)在還是沒(méi)有動(dòng)靜。雖然有土地指標(biāo)制約的問(wèn)題，但沒(méi)有土地指標(biāo)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目多了，在土地指標(biāo)就沒(méi)有到位的情況下，愛(ài)德華機(jī)械現(xiàn)在不也起來(lái)了。今后，食品園區(qū)要進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)，下大氣力做優(yōu)功能、做美環(huán)境，重點(diǎn)加大宣傳力度，提升對(duì)外知名度，形成品牌優(yōu)勢(shì)，為項(xiàng)目招商打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。冷庫(kù)群建設(shè)要積極推進(jìn)，園區(qū)外的新冷庫(kù)一個(gè)不能批、一個(gè)不能建，都要進(jìn)入食品園區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)冷庫(kù)。從制冷的方式和環(huán)保的要求看，原來(lái)的液氨冷庫(kù)已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展的需要，下一步國(guó)家將會(huì)逐步取締，同時(shí)安全隱患多，只要出問(wèn)題就是大問(wèn)題。雖然我們這幾年冷庫(kù)沒(méi)出大問(wèn)題，但是也有安全隱患。四個(gè)小食品項(xiàng)目工業(yè)園要抓緊落地建設(shè)。要考慮經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和食品園區(qū)如何融合一并發(fā)展的問(wèn)題，對(duì)外是開(kāi)發(fā)區(qū)、食品園區(qū)，對(duì)內(nèi)就是一個(gè)大的園區(qū)，不分食品園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)的概念。產(chǎn)業(yè)劃分科學(xué)了以后，相配套的產(chǎn)業(yè)都要考慮，下一步開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展空間就在食品園區(qū)。五要?jiǎng)?chuàng)新破解瓶頸制約。土地是工業(yè)園區(qū)的重要載體，土地這篇文章做好了，園區(qū)就盤(pán)活了。要認(rèn)真研究上級(jí)政策，多渠道探索解決辦法，多與國(guó)土局的同志商量。如果誰(shuí)再有等縣里給指標(biāo)上項(xiàng)目的觀點(diǎn)，就要考慮這個(gè)人的能力問(wèn)題。在土地問(wèn)題上，一方面要研究已經(jīng)出臺(tái)的鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶指標(biāo)入園的政策，縣里會(huì)統(tǒng)一把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、土地挖潛置換指標(biāo)；一方面要精心包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目列入國(guó)家和省重點(diǎn)盤(pán)子，項(xiàng)目的土地問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。六要進(jìn)一步強(qiáng)化管理改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持一切工作具體化，一切工作標(biāo)準(zhǔn)化，完善管理制度，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)效能，把干部推向一線，實(shí)施嚴(yán)格的考核，切實(shí)為企業(yè)提供強(qiáng)有力的服務(wù)。一切為了企業(yè)，一切圍繞企業(yè)，一切以企業(yè)滿不滿意為標(biāo)準(zhǔn)做好管委會(huì)的工作。另外，就是管好隊(duì)伍，誰(shuí)不聽(tīng)招呼、不干工作，就用紀(jì)律、用制度來(lái)約束，紀(jì)律、制度對(duì)事不對(duì)人，不管是誰(shuí)犯了，都要瞪起眼來(lái)。

對(duì)于化工園區(qū)來(lái)說(shuō)：總的要求是要圍繞打造“高端化工、國(guó)內(nèi)一流、千億產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)大招商、大項(xiàng)目、大投入，全面提升管理服務(wù)、多元融資、環(huán)保生態(tài)的水平，構(gòu)建具有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的新型煤基能源化工體系、建成生態(tài)綠洲型化工產(chǎn)業(yè)示范基地。這個(gè)定位是暫時(shí)的，這是對(duì)當(dāng)前工作的一個(gè)要求。還有一個(gè)問(wèn)題是，不要貪大求洋，貪遠(yuǎn)不顧當(dāng)前，要立足當(dāng)前看長(zhǎng)遠(yuǎn)，不要以對(duì)外宣傳的“世界一流、全國(guó)唯

一、山東省最好”自居。干工作的時(shí)候我們會(huì)有這樣的底氣嗎？不行，我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，差遠(yuǎn)了。具體工作：一要繼續(xù)完善基礎(chǔ)配套。目前看，生產(chǎn)型基礎(chǔ)配套基本完善，但服務(wù)型配套設(shè)施嚴(yán)重滯后，這一定程度上制約了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和園區(qū)的發(fā)展，也影響了園區(qū)形象，比如綜合服務(wù)區(qū)、職工住宅和社區(qū)的建設(shè)等等，要加快推進(jìn)和破題，規(guī)劃要盡早提出來(lái)。二要把招商引資作為重中之重來(lái)抓?；^(qū)的主要任務(wù)就是招商引資，沒(méi)有招商引資，什么也沒(méi)有，園區(qū)再大也無(wú)用。要招商、上項(xiàng)目，把所有精力都放到招商上去。目前化工園區(qū)最大的問(wèn)題依然是缺乏大項(xiàng)目拉動(dòng)，要有危機(jī)感。現(xiàn)在鄒城、魚(yú)臺(tái)、汶上、任城、巨野等周邊縣市區(qū)都在做煤化工的文章，如果我們不搶先一步、快人一拍，迅速積聚一批產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，化工園區(qū)夸得再大也很可能被邊緣化，甚至這些在談的項(xiàng)目也可能不知不覺(jué)的被別的縣市區(qū)拉去，這是對(duì)你們的一個(gè)提醒。所以我們一定要有這個(gè)危機(jī)感，一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，必須付出更大的心血和汗水抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目。具體來(lái)講，對(duì)金山化工、寧豐化工、圣城化工等已簽約項(xiàng)目，要盡快把立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)等前期工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)，盡早開(kāi)工建設(shè)，不能這么長(zhǎng)時(shí)間還沒(méi)動(dòng)靜，就是要樹(shù)立著眼于當(dāng)前看長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)，當(dāng)前的工作沒(méi)干好，說(shuō)三十年以后的事有什么用？當(dāng)然，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的理念和規(guī)劃是對(duì)的，但是規(guī)劃的再好，沒(méi)項(xiàng)目一切都等于零，沒(méi)有企業(yè)的園區(qū)叫什么園區(qū)？那幾塊牌子就白掛了，我們提出的“小企業(yè)、小項(xiàng)目不能進(jìn)”也不一定錯(cuò)，但是不能絕對(duì)，如果長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)項(xiàng)目進(jìn)還談什么門(mén)坎？好高騖遠(yuǎn)，貪大求全，形而上學(xué)的事不能干。當(dāng)然，不是說(shuō)什么項(xiàng)目都能進(jìn)，上項(xiàng)目、上企業(yè)不要追求華麗的辭藻，對(duì)外宣傳要形象，對(duì)內(nèi)要實(shí)事求是。我們就依靠這兩大園區(qū)提升**發(fā)展的后勁，如果這兩大園區(qū)發(fā)展不好**哪里有后勁可言？對(duì)正在洽談的項(xiàng)目，尤其是甲醇制烯烴、煤制乙二醇、盈德氣體等大項(xiàng)目，要盯緊靠牢，采取一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專門(mén)班子的辦法，一對(duì)一解決項(xiàng)目方提出的各種問(wèn)題，使項(xiàng)目盡快有實(shí)質(zhì)性突破和進(jìn)展。尤其是梅市長(zhǎng)關(guān)注的神華項(xiàng)目要跟上，防止其他縣市區(qū)或園區(qū)不知不聲的搶走項(xiàng)目，一定要有危機(jī)感。三要加快在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)民生煤化、陽(yáng)光顏料、熱電聯(lián)產(chǎn)等基本具備生產(chǎn)條件的重點(diǎn)項(xiàng)目，具體包保責(zé)任人要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，常駐項(xiàng)目工地一線，跟蹤解決存在的問(wèn)題，督促項(xiàng)目方切實(shí)加快進(jìn)度，確保年底前全部投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，用項(xiàng)目的投產(chǎn)見(jiàn)效提升園區(qū)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。四要增強(qiáng)園區(qū)自我造血功能。財(cái)政資金再多也無(wú)力承擔(dān)園區(qū)所有的公用工程配套資金，突破資金的瓶頸路子一定要趟開(kāi)，具體辦法不再說(shuō)了，管委會(huì)的同志要多想辦法，園區(qū)一定要打開(kāi)思路，做活向上爭(zhēng)取和資金融通的文章。凡是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，能爭(zhēng)取政策資金扶持的，一律要包裝上報(bào)爭(zhēng)取。另外，國(guó)家三年來(lái)第一次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)，貨幣政策可能有寬松的傾向，這也為我們今后融資提供了契機(jī)。要做實(shí)園區(qū)融資平臺(tái)，運(yùn)用多種融資模式，提高融資能力和水平，減少對(duì)財(cái)政的過(guò)分依賴，著力破解資金瓶頸制約。要考慮怎么才能良性循環(huán)，兩個(gè)園區(qū)都有融資機(jī)構(gòu)，目前都沒(méi)有很好的運(yùn)作，下一步要把所有的資產(chǎn)打包，形成良性循環(huán)，實(shí)體操作。銀行的同志要幫兩個(gè)園區(qū)想辦法，使項(xiàng)目符合銀監(jiān)局的要求、符合金融部門(mén)的要求。五要進(jìn)一步提升園區(qū)的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前盡管我們拿到了幾個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)牌子，但從實(shí)際的效果看，所發(fā)揮的影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與給予我們的稱號(hào)差距還很大。要未雨綢繆，增強(qiáng)拼搶意識(shí)，多與上級(jí)主管部門(mén)溝通對(duì)接，最大可能地贏取上級(jí)部門(mén)支持以及業(yè)務(wù)部門(mén)的扶持，市生化辦王主任既是我們化工園區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，還是市生化辦的主要負(fù)責(zé)人，我們要發(fā)揮好這個(gè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)的影響，招引專門(mén)的人才做園區(qū)發(fā)展的顧問(wèn)，為我們提供信息，出謀劃策，出路子當(dāng)參謀。我們計(jì)劃聘請(qǐng)的十幾位退休老同志，有的是專家，有的長(zhǎng)期是經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)到我們化工園區(qū)來(lái)，當(dāng)顧問(wèn)也好，常駐也好，間斷性的指導(dǎo)也好，以這種方式來(lái)強(qiáng)化我們園區(qū)的吸引力、凝聚力和對(duì)外的形象和號(hào)召力。另外，胡集鎮(zhèn)和卜集鄉(xiāng)要配合園區(qū)的工作，主要領(lǐng)導(dǎo)都已兼任化工園區(qū)的職務(wù)。下一步，我們還要按照市委市政府的要求推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)合一，現(xiàn)在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，全力支持、參與、配合園區(qū)的工作，這也是一切為了企業(yè)發(fā)展、一切圍繞企業(yè)發(fā)展的具體需要和要求。

同志們，**目前正處在一個(gè)乘勢(shì)而上、大干大上的關(guān)鍵時(shí)期，需要各級(jí)各部門(mén)更加加倍的努力。希望兩大園區(qū)管委會(huì)的同志切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，再加壓力，再鼓干勁，全力開(kāi)創(chuàng)**工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)發(fā)展的新局面。

第三篇：在全省工業(yè)園區(qū)發(fā)展座談會(huì)上的發(fā)言

在全省工業(yè)園區(qū)發(fā)展座談會(huì)上的發(fā)言

襄垣縣園區(qū)辦 楊錦華

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天，我以一個(gè)基層園區(qū)服務(wù)管理者的身份參加省經(jīng)信委組織的這次全省工業(yè)園區(qū)發(fā)展工作座談會(huì)，深感榮幸，也深感這是一次難得的相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

仔細(xì)研讀了省經(jīng)信委下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(討論稿)后,我們認(rèn)為這是省經(jīng)信委全面貫徹省委、省政府轉(zhuǎn)型跨越總體要求，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的具體舉措，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全省工業(yè)集聚化、集約化、循環(huán)化、規(guī)?；l(fā)展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性，十分及時(shí)，非常必要，特別是對(duì)于我們基層園區(qū)工作者在實(shí)際工作過(guò)程中有著十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。

近年來(lái)，我們襄垣縣的園區(qū)建設(shè)工作在省、市主管部門(mén)的大力支持、具體指導(dǎo)下，縣委、縣政府高度重視，始終把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要載體和主導(dǎo)來(lái)抓，積極發(fā)展專業(yè)園區(qū)，以煤焦產(chǎn)業(yè)為依托，引導(dǎo)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中兼并重組，積極發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)，培植具有明顯特色的煤—焦—化、煤—電—化、煤—焦—?dú)狻犬a(chǎn)業(yè)鏈條，努力提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源的循環(huán)利用水平。規(guī)劃建設(shè)四個(gè)工業(yè)園區(qū)：一是富陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，該園區(qū)于2007年列為長(zhǎng)治市市級(jí)七大工業(yè)園區(qū)之一。規(guī)劃面積22.5平方公里，入園企業(yè)已有21個(gè)。年產(chǎn)值65個(gè)億，主要以襄礦能源集團(tuán)為依托，發(fā)展煤—電—化、煤—?dú)狻瘍纱螽a(chǎn)業(yè)鏈條。二是虒亭煤化工園區(qū)，主要以七一能源60萬(wàn)噸煤制甲醇、華富2×1.2萬(wàn)千瓦秸稈發(fā)電項(xiàng)目為主，發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條。三是王橋資源綜合利用工業(yè)園區(qū)。主要以籌建的王橋2×60萬(wàn)噸全環(huán)保型焦化項(xiàng)目為依托，發(fā)展煤—焦—化產(chǎn)業(yè)鏈條；四是下良煤氣電工業(yè)園區(qū)，主要以襄礦能源集團(tuán)煤炭氣化開(kāi)采、潞安華潤(rùn)煤業(yè)120萬(wàn)噸礦井、2×60萬(wàn)千瓦發(fā)電項(xiàng)目為依托，重點(diǎn)發(fā)展煤—?dú)狻姟a(chǎn)業(yè)鏈條。特別是今年以來(lái)縣四大班子每套班子包保一個(gè)園區(qū)，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保一個(gè)重大重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，每年縣財(cái)政拿出一個(gè)億專門(mén)支持四大園區(qū)發(fā)展。四大園區(qū)全部配套建成后，將使我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，占到全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的90%以上，成為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的的重要增長(zhǎng)極。

從我縣工業(yè)園區(qū)的發(fā)展來(lái)看，雖然我們做了一些起步工

作，形成了一定的規(guī)模，在引領(lǐng)縣域工業(yè)發(fā)展方面取得了一定的效果，但與其他先進(jìn)縣區(qū)比，還是剛剛起步，還有很大差距，特別是在具體的工作實(shí)踐中，作為全縣園區(qū)管理服務(wù)部門(mén)，我們感到在強(qiáng)化職能服務(wù)、綜合協(xié)調(diào)管理、促進(jìn)園區(qū)健康有序發(fā)展等方面有大量的具體的問(wèn)題和工作需要上級(jí)協(xié)調(diào)支持：

1、園區(qū)管理部門(mén)特別是縣級(jí)部門(mén)的職能定位不明確、不系統(tǒng)，比較難以開(kāi)展工作，工作效果不佳；

2、園區(qū)管理人才較為缺乏，特別是規(guī)劃、招商、土地開(kāi)發(fā)類專業(yè)人才缺乏；

3、工業(yè)園區(qū)發(fā)展涉及規(guī)劃、占地、項(xiàng)目引進(jìn)落地等在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中還有具體的操作困難。

結(jié)合在工作中的實(shí)踐，結(jié)合省經(jīng)信委出臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)，這里，我提幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議，僅供參考：

1、進(jìn)一步理順和明確工業(yè)園區(qū)管理部門(mén)的職能定位和規(guī)格。長(zhǎng)治市13個(gè)縣區(qū)目前設(shè)置工業(yè)園區(qū)管理部門(mén)的有個(gè)縣區(qū)，有的是作為縣經(jīng)貿(mào)局的一個(gè)股室，大部分是事業(yè)單位性質(zhì)，在今年開(kāi)始的事業(yè)單位分類改革中，如何定位，什么規(guī)格格局，最好能進(jìn)入?yún)⒐珕挝唬Ｍ≈鞴懿块T(mén)呼吁、協(xié)調(diào)、支持、明確，以最大限度的調(diào)動(dòng)廣大基層園區(qū)工作者的工作積極性。

2、進(jìn)一步細(xì)化和制定園區(qū)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則。省里這個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)于全省園區(qū)的發(fā)展在宏觀上有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，在這個(gè)框架下，希望省市有關(guān)部門(mén)再出臺(tái)制定一個(gè)實(shí)施細(xì)則，特別在具體的用地、招商、財(cái)政金融等政策支持方面結(jié)合國(guó)家政策，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的扶持政策和舉措，以便于基層操作。

3、進(jìn)一步加大項(xiàng)目引進(jìn)落地指導(dǎo)和培育。園區(qū)發(fā)展最終靠的是項(xiàng)目支撐，沒(méi)有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，要做大做強(qiáng)園區(qū)是非常困難的，在項(xiàng)目推介、招商洽談、引進(jìn)培育、落地等方面，縣一級(jí)缺少的是比較優(yōu)勢(shì)，真正成功引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目相對(duì)講比較困難，建議在這方面能多給支持，多加引導(dǎo)，多方面指導(dǎo)，特別是在鼓勵(lì)引導(dǎo)大企業(yè)、大集團(tuán)向縣一級(jí)投資上項(xiàng)方面給予一些優(yōu)惠政策和辦法。

以上是我的一些不成熟想法和建議，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁批評(píng)指正。

謝謝大家！

第四篇：在離退休干部座談會(huì)上講話

在離退休干部座談會(huì)上講話

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同事們：

今天召集大家匯聚一堂，在這里座談，我感到非常的高興。...國(guó)稅事業(yè)今天的大發(fā)展大繁榮，離不開(kāi)你們昨日的辛勤耕耘和努力，...地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展騰飛也有你們的一份汗水和功勞。借此機(jī)會(huì)，我代表地區(qū)國(guó)稅局黨組對(duì)你們?cè)陔x退休后依然一如繼往地關(guān)心和支持著國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展、積極為國(guó)稅工作建言獻(xiàn)策表示衷心的感謝！

正是有了你們的關(guān)心和支持，有了全地區(qū)國(guó)稅干部職工的共同努力，...國(guó)稅事業(yè)才得以不斷向前發(fā)展，取得了國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、地區(qū)級(jí)“青年文明號(hào)”、“文明單位”、“巾幗示范崗”、“文明示范窗口”、“綜合治理先進(jìn)單位”等一個(gè)又一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，組織收入才會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，屢創(chuàng)新高，今年上半年，我區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)就組織完成各項(xiàng)稅收..萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的..%，較上年同期增收..萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)..%。

近年來(lái)，我們通過(guò)嚴(yán)格考試、民主測(cè)評(píng)、黨組評(píng)定等一系列嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密的環(huán)節(jié)公開(kāi)選拔了不少領(lǐng)導(dǎo)干部，班子建設(shè)得到有效鞏固和加強(qiáng)。同時(shí)我們通過(guò)國(guó)家及自治區(qū)公務(wù)員招考，新錄入了大批優(yōu)秀的大學(xué)生干部，他們年輕有朝氣，敢想敢干，開(kāi)拓創(chuàng)新，為我們的國(guó)稅隊(duì)伍注入了新鮮血液，隊(duì)伍梯次結(jié)構(gòu)趨于合理，有效促進(jìn)了...國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展。我們還十分注重國(guó)稅文化建設(shè)，將每年7月定為“國(guó)稅文化建設(shè)月”，開(kāi)展讀書(shū)演講、唱歌、跳舞、體育健身等文體娛樂(lè)活動(dòng)，陶冶了干部情操，演繹和展現(xiàn)出了...國(guó)稅人精神風(fēng)貌。

今后，我們的工作任務(wù)依然艱巨而繁重，但我們會(huì)倍加努力，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，凝聚人心，緊密地團(tuán)結(jié)和依靠全地區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工，推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)快速發(fā)展，地區(qū)國(guó)稅局黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)離退休干部的管理，真正做到在政治上尊重老同志，在思想上關(guān)心老同志，在生活上照顧老同志，采取一些有效措施，如定期舉辦健康知識(shí)講座，組織大家體檢，不定期舉辦各類有益的文體娛樂(lè)活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)座談的形式傾聽(tīng)大家心聲，共商...國(guó)稅發(fā)展大計(jì)，等等，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)真正體現(xiàn)對(duì)老干部的人文關(guān)懷。

我真誠(chéng)地希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同事，能夠繼續(xù)發(fā)揮余熱，一如既往地對(duì)國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展給予關(guān)心、關(guān)注、支持和幫助！

最后真誠(chéng)地祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，身體健康、闔家歡樂(lè)！謝謝大家。

第五篇：在定點(diǎn)醫(yī)院座談會(huì)上講話

在定點(diǎn)醫(yī)院座談會(huì)上講話

各位都是定點(diǎn)醫(yī)院主管醫(yī)保工作的院長(zhǎng)、醫(yī)保辦主任，今天邀請(qǐng)你們來(lái)，主要目的是聽(tīng)取對(duì)我們工作的意見(jiàn)和建議。在這之前，我想先說(shuō)四點(diǎn)：

一是醫(yī)保中心和定點(diǎn)醫(yī)院之間是合作互助關(guān)系，不是對(duì)立關(guān)系。醫(yī)保中心是醫(yī)保政策的執(zhí)行者、監(jiān)督者和服務(wù)者，我們的工作不僅是保證政策落實(shí)到位，更要確保政策正確執(zhí)行，維護(hù)參保職工的利益，保證基金運(yùn)行安全。定點(diǎn)醫(yī)院是醫(yī)療保險(xiǎn)工作的載體，是醫(yī)療服務(wù)的提供方，從某種程度上說(shuō)也是醫(yī)保政策的執(zhí)行者、服務(wù)者，你們的行為直接關(guān)系到參保人員的切實(shí)利益和醫(yī)保基金的支出。從這方面說(shuō)，我們的目的是一致的。近年來(lái)，醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展很快，我想大家都有體會(huì)，醫(yī)保工作在醫(yī)院工作中的位置越來(lái)越重要，已經(jīng)成為醫(yī)院利益的重要支撐點(diǎn)。所以說(shuō)，我們之間要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，相互之間要理解支持，共同促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展了，也能夠促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

二是醫(yī)?；鹗菑V大參保職工的“保命錢(qián)”。確?；疬\(yùn)行安全既是醫(yī)保中心的重要職責(zé)，也是定點(diǎn)醫(yī)院的政要責(zé)任。我們作為醫(yī)?；鸬墓芾碚?，執(zhí)行者，如果放松對(duì)基金的管理，基金就會(huì)出風(fēng)險(xiǎn)，參保職工的利益就不能得到保障；如果不提高經(jīng)辦服務(wù)水平、醫(yī)療服務(wù)水平，參保職工也會(huì)不滿意，對(duì)我們的工作也不利，所以說(shuō)，無(wú)論從哪一方面講，都應(yīng)該把加強(qiáng)基金管理、提高服務(wù)水平放在首位，這是我們的職責(zé)使然。目前，醫(yī)保中心對(duì)醫(yī)?；鸸芾淼囊粋€(gè)重要手段是結(jié)算，這是定點(diǎn)醫(yī)院非常關(guān)心的，還是那句話，結(jié)算不是目的，而是手段，目前全國(guó)各統(tǒng)籌地區(qū)的結(jié)算辦法都不太一樣，都在探索，無(wú)論采用哪一種結(jié)算方式，都是既要保證定點(diǎn)醫(yī)院的利益，也要保證參保職工的利益，確保基金合理合規(guī)支出，運(yùn)行安全。三是受利益驅(qū)動(dòng)的影響，定點(diǎn)醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中，還存在一些違規(guī)問(wèn)題不容忽視，部分定點(diǎn)醫(yī)院的違規(guī)現(xiàn)象還非常嚴(yán)重。比較常見(jiàn)的問(wèn)題有：過(guò)度醫(yī)療服務(wù)（超范圍用藥、超量使用抗生素、出院大量帶藥等）；分解收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、串換項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)檢查濫檢查現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；比較嚴(yán)重的是掛床住院現(xiàn)象，更有甚者憑空編造病歷和住院患者等等，這些現(xiàn)象都是套取基金的行為，嚴(yán)重影響著基金的收支平衡。

四是醫(yī)保中心下一步加強(qiáng)管理的措施。要進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，細(xì)化管理項(xiàng)目，對(duì)門(mén)診慢性病用藥和治療與普通門(mén)診相區(qū)別。加強(qiáng)住院管理，對(duì)冒名頂替、掛床住院等違規(guī)行為強(qiáng)化監(jiān)管處罰措施。建立社會(huì)舉報(bào)制度，聘請(qǐng)懂醫(yī)保政策、責(zé)任心強(qiáng)的參保人員擔(dān)任監(jiān)督員。加大政策宣傳力度，引導(dǎo)參保人員合理就醫(yī)，合理治療。強(qiáng)化對(duì)醫(yī)保中心工作人員工作素質(zhì)的培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和管理水平。